前言:我们精心挑选了数篇优质监察法学习计划文章,供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发,助您在写作的道路上更上一层楼。
(一)坚持把深化思想认识和理论学习贯穿全过程。
当前,为应对国际金融危机和加快珠三角地区现代化建设,国家和省市各级都陆续出台了不少好的政策措施。随着国际国内经济形势的变化和改革发展工作的深入推进,贯彻落实好这些政策措施任重道远,许多政策措施还需要完善配套。这就需要我们不断地提高认识,不断地加强理论学习思考,才能更好地应对我们日益繁重的工作,才能真正发挥好我们的职能作用,为推进我市“三个适宜”新型城市多做贡献。从分析检查阶段的目的来讲,全体党员干部都要完成好“找准突出问题,完善发展思路”这项任务。这必然要求我们必须不断地去深入学习领会和思考消化科学发展观的深刻内涵,只有这样,才能够始终掌握好实践科学发展的方向和标准,才能够进一步提出完善我局推动科学发展的思路和努力方向。
的署
体党员干部,工作十分关键,任务非常艰巨。我们一定要(二)坚持高标准严要求,确保分析检查工作质量。
一是要突出抓好个人分析检查工作的落实。每一位同志都要紧密联系工作实际,大胆剖析自己在学习实践科学发展观活动的过程中存在哪些突出问题,包括政治纪律、发展理念、政策水平、完成任务、勤勉高效、廉洁自律等方面的问题,要分析检查存在这些问题的主要原因是什么,今后应采取哪些措施进行整改。
二是要广泛组织开展征求意见活动。①设立意见箱,发动本单位的同志向班子和领导干部个人提意见建议。②下发征求意见表到各个镇区各有关部门征求意见。③局内部采取个别座谈或召开座谈会的方式征求意见建议。④结合业务工作,由各分管领导带队组成若干个组下镇区征求意见。办公室负责制订实施方案。⑤领导干部互相谈心听取意见。
三是要开好班子专题民主生活会和党员组织生活会。要认真做好会前准备,做到“四不上会”,即:谈心活动谈不透的不上会,发言材料准备不好的不上会,整改措施不实的不上会,努力方向不明的不上会。要注意保护干部的工作积极性,开展批评与自我批评以正面教育为主的原则,不纠缠历史旧帐,不纠缠个人责任。
四是要高质量写好我局领导班子分析检查报告。报告的结构和质量要求严格按市规定执行,努力做到“四个充分反映”,即:充分反映我局党员干部在贯彻落实科学发展上形成的共识;充分反映党的十六大以来我局贯彻落实科学发展观取得的成效,全面梳理存在的问题,实事求是分析存在问题的主客观原因,特别是主观方面的原因;充分反映我局推进科学发展的总体思路,提出解决问题的办法和措施;充分反映我局按照科学发展要求加强班子建设的具体措施。
(三)坚持重实际、讲效果、进一步突出实践特色。
学习调研期间,我局党委班子成员通过思考交流,初步提出了“一引一调二监管五协调”九项重点工作任务和四条保障措施。一引:就是要抓好经济预测预警和产业导向目录动态修编工作,不断引导经济社会科学发展;一调:就是要以经济社会发展宏观规划和重大项目投资带动为主要抓手,调节经济社会科学发展;二监管:就是要抓好粮食安全监管和市场价费监管,维护好群众利益和保障民生;五协调:一是协调抓好当前中心工作,全面推进《规划纲要》在我市实施;二是协调抓好扩大内需,努力促进我市经济平稳较快发展;三是协调抓好调整优化产业结构,进一步促进发展方式根本转变;四是协调抓好统筹兼顾,积极促进城乡区域协调发展;五是协调抓好综合改革,进一步建立有利于促进科学发展的运行机制。四条保障措施:一是进一步解放思想,筑牢科学发展的思想基础;二是加强领导班子自身建设,提高谋划科学发展能力;三是高标准建设公务员队伍,提高服务科学发展能力;四是进一步改进机关作风,提高党员干部服务水平。我们要紧紧围绕这个基本思路,抓紧落实好当前已经明确的具体工作,确保我局在学习实践活动取得实效。
(四)进一步加强组织领导,努力把落实工作抓细抓实。
一是领导班子和领导干部要切实履行好既是组织领导者又是分析检查参与者的双重责任,继续发挥好示范表率作用,在5月20日前高质量完成个人发言材料,确保5月下旬完成召开党委班子(扩大)专题民主生活会,6月上旬完成召开党员组织生活会。
二是要认真组织好《领导班子分析检查报告》的起草工作,党委要严把质量关,坚持做到“四不通过”,即对征求意见范围不广不通过、查找突出问题不准不通过、推进科学发展思路不清不通过、服务科学发展举措不实不通过,确保报告顺利通过审核抽查关。
一、摸清辖内银行业风险底数,抓住风险监管的重点和着力点
高度关注关联贷款风险,抓集团客户和关联交易,做好风险提示。强化对辖内各机构不良贷款增减变化情况的监测,突出对贷款五级分类的落实。正确把握银行新办业务风险,调查了解存在的内控薄弱环节。采取约见谈话、机构回访,掌握被监管者的工作动态,督促被检查单位建立和完善一整套行之有效的规章制度和业务操作流程,切实防范风险。
二、加强对合作金融机构的监管
1、督促完善公司治理结构,促进管理体制转变。促成*农村合作银行根据现代公司治理结构要求建立“三会”机制,建立科学的决策体系、内部控制机制和风险管理体制,认真执行报告制度。引导明确市场定位,督促其按照章程制定的支农贷款比例,支持农民、农业和农村经济发展。督促严格执行农村合作银行资产负债比例管理规定,严格按照存贷款比例不得超过80%,流动性比例不得低于25%,同一借款人贷款余额不得超过20%等。
2、加强内控专项治理,促进完善内控机制。严格按照温州银监分局《关于进一步加强农村合作金融机构内部控制监管的通知》以及该联社制定的内控制度治理方案执行,保质、保量按时完成内控制度专项治理工作。跟踪检查20*年非现场监管和现场检查中发现问题整改落实情况。调查核实20*年稽核整改意见落实情况。加强资产管理,完善新增不良贷款台帐,严密监测大额(前5户)贷款和单户超比例贷款,建立不良贷款余额前10户动态变化情况监测机制,进一步督促该联社对已核销呆帐贷款和“三违”贷款责任追究整治工作。
3、提高非现场监管的有效性。以资本充足情况、流动性指标、不良贷款情况、内控制度建设等17项定量指标为监测、评价重点,按季进行全面、客观的风险监测与评价。以非现场监管发现的问题为目标导向,以内控管理薄弱、违规问题突出、风险隐患较大的机构为日常监管重点,有针对性的进行了深入调查。
三、继续贯彻国家宏观调控政策,做好窗口指导
定期召开监管通报会,披露监管信息。积极引导辖内银行业金融机构进一步把握国家宏观调控政策,鼓励金融创新,巩固宏观调控取得的成效,加强贷款风险管理,确保信贷有效投入稳健增长。提请政府及有关部门加强警示,配合打击“两非”和乱集资现象。围绕履行监管职责中遇到的难点、热点问题,充分利用非现场监管手段,提升调研活动质量,努力向上级反馈辖内经济金融运行动态。
四、深化“文明单位”创建,不断提高员工素质
1、开展“文明单位”创建活动和“三守”教育为载体,狠抓内部管理。一是牢固“我要创建”思想观念,深化创建理念。二是以“文明单位”创建为载体,进一步细化岗位职责,以规范工作底稿为切入点,促进监管质量提升。
一、目标任务
以“围绕三大体系,落实八项行动,建设现代林业,促进科学发展”为实践载体,以“民主集智、理清科学发展思路”为主题,在前一阶段开展学习调研和专项行动的基础上,组织局领导班子和广大党员干部,紧密结合满意单位不满意单位综合考评社会评价意见和蹲点调研中征求到的意见,深入开展民主恳谈,高标准开好领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会,形成高质量的领导班子分析检查报告,找准影响和制约科学发展的突出问题,为制定整改措施、集中整改打下基础。巩固深化前一阶段专项行动,以深化集体林权制度改革和促进产业调优增效为重点,扎实推进千里富民林道建设行动、松材线虫病拔点行动和服务企业送温暖行动等专项行动,全力克难攻坚,落实各项举措。民主集智、坚定信心、大干快上,切实把科学发展的思路和举措,落实在保增长、保民生、保稳定上,进一步推动我市现代林业发展。
二、计划安排
分析检查阶段从5月开始,到6月底基本结束。这一阶段是把学习调研取得的认识成果转化为实践成果的关键阶段,具有承前启后的重要作用。主要任务是组织召开局领导班子专题民主生活会和各支部党员专题组织生活会,形成局领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告等工作,全面推进专项行动,以规定动作做到位、自选动作有特色为要求,抓紧抓好分析检查阶段的各项工作,把学习实践活动引向深入。具体安排如下:
(一)认真开好领导班子专题民主生活会
专题民主生活会要突出“围绕三大体系,落实八项行动,建设现代林业,促进科学发展”这个主题,认真查摆问题,深刻分析原因,开展批评与自我批评,进一步明确努力方向。
1、认真梳理分析意见建议。要对满意单位不满意单位综合考评中的社会评价意见和蹲点调研中征求到的意见进行认真汇总、梳理、分类,整理出对个人和班子的意见,重点梳理出影响制约林业科学发展的问题和群众反映比较突出的问题,制定整改目标和整改举措。
2、广泛开展民主恳谈。要结合满意单位不满意单位综合考评社会评价意见的整改工作,广泛召开民主恳谈会,进一步听取和征求基层单位、服务对象和党员群众对落实整改、争创满意单位等意见和建议,有针对性地开展民情再走访,充分问计于民,广泛集中民智。要认真搞好意见建议的分解,反馈、落实到每一个班子成员,作为专题民主生活会剖析的重点内容。
3、精心召开专题民主生活会。(1)民主生活会前,局领导班子成员之间要开展谈心交心,沟通思想,解开疙瘩,互相理解,互相帮助。开展批评可在会前个别进行,要与人为善、坦诚相见,增进了解、增进团结,找准问题、形成共识。每位班子成员要深入分析反馈的意见建议和谈心谈话中发现的问题,紧扣民主生活会的主题,联系自身思想和工作实际,认真准备发言材料。在召开专题民主生活会前5天向市纪委、市委组织部和市委学习实践活动办公室报告会议准备情况及征求意见汇总情况,邀请联系市领导和市委指导检查组参加。(2)民主生活会上,领导班子成员要针对班子和个人四个方面的问题进行发言:①在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题;②在党性党风党纪方面存在的突出问题;③在面对国际金融危机不利影响上反映出来的突出问题;④在转危为机、攻坚克难的信心和主观世界思想意识方面存在的突出问题。要深刻分析主客观原因,特别是主观原因,深入剖析影响科学发展的思想根源,提出整改落实措施,严肃认真地开展批评和自我批评。要坚持正面教育为主,适当扩大列席人员范围,通过开诚布公地找问题、查原因、提建议,进一步统一思想认识、吸取经验教训、明确努力方向,形成民主团结的氛围。(3)民主生活会后,领导班子成员要进一步明确今后努力方向,完善整改措施,局教育办要及时将征求意见建议的汇总情况、民主生活会会议记录等一并上报市纪委、市委组织部和市委学习实践活动办公室。
(二)组织开好党员专题组织生活会
局党委在开好专题民主生活会的同时,要统筹安排,认真组织局属各党支部召开党员专题组织生活会。党员领导干部要按照双重组织生活的要求,参加党支部专题组织生活会。会前,通过设置意见箱、召开小型座谈会、党员谈心交流等方式,征求意见和建议,为开展批评与自我批评打好基础。会上,每一名党员都要按照科学发展观的要求,以“五查五看”分析查找自身差距和不足:一查学习成果,看科学发展观的内涵和要求是否入脑入心;二查思想观念,看是否按照科学发展观要求有新转变;三查工作能力,看解决实际问题、推动科学发展的能力是否有新提高;四查党性修养,看宗旨观、实践观、责任观、政绩观、利益观、纪律观是否牢固树立;五查自身形象,看弘扬优良作风,争创群众满意单位、群众满意干部是否落实在实际行动上。通过专题组织生活会,广大党员进一步提高对科学发展观的理解和认识,更加注重理论联系实际,更加注重推动实践,更加注重解决影响和制约林业科学发展的突出问题,更加注重解决群众反映强烈的突出问题,把科学发展观的要求转化为增强素质、促进工作的自觉行动,真正成为贯彻落实科学发展观的参与者、实践者、推动者。
(三)认真撰写领导班子分析检查报告
在深入调研、征求意见和召开专题民主生活会的基础上,认真撰写局领导班子分析检查报告,使分析检查报告成为推动林业科学发展的指导性文件。
1、分析检查报告的主要内容。要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点,充分反映五个方面内容:一是简明扼要概述近年来林业局贯彻落实科学发展观取得的成效;二是系统全面梳理存在的问题,实事求是分析存在问题的主客观原因,特别是主观方面的原因;三是深入分析当前国际金融危机对林业带来的挑战和不利影响,充分反映广大党员干部在以科学发展观为指导、保持林业经济平稳较快发展上形成的共识;四是明确深入贯彻落实市委十二届九次全会精神,进一步推动转型升级、科学发展的努力方向、总体思路和主要举措;五是按照科学发展观要求,进一步加强领导班子思想政治建设和作风建设的具体措施。
2、分析检查报告的撰写。局党委主要负责人要全程主持分析检查报告的起草工作,确定专人组成撰写工作小组。起草撰写分析检查报告要及早安排,与征求意见工作同步进行。根据征求的意见建议和领导班子专题民主生活会的意见,形成分析检查报告初稿后,要及时送联系的市委指导检查组听取意见。在6月中旬前要召开局党委扩大会议,会议应安排充分的时间专题讨论修改分析检查报告。会后,要对参会人员提出的意见建议进行汇总梳理,对反映比较集中的意见建议要专题研究,认真吸收,进一步修改完善分析检查报告。
3、对分析检查报告进行评议。分析检查报告经党委扩大会议讨论通过后,要采取民主恳谈、召开评议会和书面评议等多种形式,组织党员群众进行评议。参加评议的人员既要有本单位的党员群众,也要有一定数量的基层单位和服务对象的代表,特别要注意吸收熟悉情况、有较强议政能力的党代表、人大代表、政协委员、专家学者代表参加。要着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施行不行等方面进行评议。结合评议意见,对分析检查报告进行最后修改完善。
4、公布分析检查报告和评议结果。6月底前,要通过公开栏、通报文件等方式,在适当范围内向党员群众公开分析检查报告和评议结果,接受党员群众的监督。领导班子分析检查报告和民主评议结果,要报送市委学习实践活动办公室备案。
三、具体要求
1、深化理论学习。各党支部要紧密联系当前国际国内经济形势的发展变化,紧密联系林业面临的新问题新挑战新任务,继续深化对科学发展观的理解,把理论学习贯穿学习实践活动的全过程。要坚持学以致用,把学习成果运用到分析检查之中,用好理论学习、调查研究和解放思想大讨论活动的成果,真正把问题找准抓住、把原因查清理透。
2、推进专项行动。巩固深化前一阶段专项行动成果,进一步把保增长、保民生、保稳定、促进现代林业发展,作为当前林业工作的首要任务,作为在学习实践活动中突出实践特色的重要要求,重点抓好深化林权制度改革、林业产业转型升级、千里富民林道建设和松材线虫病拔点等专项行动。
3、坚持群众参与。要坚持“开门实践”,把群众路线贯穿于分析检查阶段的各个环节,着力落实“四问四改”,即问情于民,改得好不好,让百姓定;问需于民,改什么,让百姓选;问计于民,怎么改,让百姓提;问绩于民,改得怎么样,让百姓评。搭建群众参与的平台,改进群众参与的方式,通过发扬人民民主来解决林业改革发展中的问题。
本站为第三方开放式学习交流平台,所有内容均为用户上传,仅供参考,不代表本站立场。若内容不实请联系在线客服删除,服务时间:8:00~21:00。