前言:我们精心挑选了数篇优质消防队工作思路文章,供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发,助您在写作的道路上更上一层楼。
根据支队的统一部署,现将三大队2010年主要工作情况分六个方面汇报如下:
一、安全生产责任制落实情况
今年是建国60周年,大庆建市30周年,油田发现50周年,灭火救援任务加重,为了切实做好消防员出警和巡礼及车辆安全管理工作,杜绝各类车辆事故在大队范围内发生,消除存在的隐患,保持车辆及驾驶员管理工作正规有序地进行,确保队伍的高度稳定。消防三大队结合当前工作实际,采取多项措施,扎实做好车辆安全和指战员岗位练兵管理工作,保证了以灭火和抢险救援为中心的各项任务的顺利完成。
1、健全组织,加强领导。为加强对人员、车辆管理工作的组织领导,大队成立了安全领导小组,明确相应职责,从而为加强人员、车辆安全管理工作提供了强有力的组织保障,并针对车辆安全管理和全员岗位练兵及灭火出警工作及时召开会议,认真总结和回顾在抓预防车辆事故及参训人员违反体能训练操作工作方面的经验和教训,就如何采取有力措施加强领导、明确责任、建立奖惩制度等方面的问题进行广泛深入的探讨。同时,把预防车辆事故工作和训练中不安全因素作为队伍的一项经常性、综合性工作来抓,形成了全员参与、全面落实的总体工作思路。
2、加强对驾驶员的安全动员。大队针对当前实际,及时对驾驶员进行专门教育,并组织驾驶员业务理论学习。对个别思想有压力、特别对新任驾驶员的培训,具体情况具体对待,具体问题具体分析,把深入细致的思想教育工作做到驾驶员的心里去,增强驾驶员安全行车的责任感、使命感,树立车辆安全管理不分任务轻重、驾驶员成份新老、车辆性能好差的观念,力争安全工作做到全面细致具体。
3、严格车辆管理,把好派车关。车辆派遣严格做到“谁派车谁负责,谁使用谁负责,谁驾车谁负责”的“三级负责制”,严格控制派车手续,降低车辆使用频率,坚决纠正盲目滥用车辆的现象。为确保车辆安全工作在日常工作中得到强化落实,使车辆管理工作更加规范有序。大队严格落实车辆管理有关规定,严格车辆出库审批制度,严格派车手续,重点加强干部驾车制度的落实。
4、加强驾驶员交通法律法规学习力度。大队始终把驾驶员安全教育与思想道德教育、纪律作风教育有机相结合,教育驾驶员牢固树立“安全第一、预防为主”的思想意识,不断强化交通法规意识和文明驾驶、安全行车观念并定期组织学习交通法律法规和行车常识教育,同时,定期开展车辆安全行驶评比活动,定期对车辆进行检查维修和维护,保证车辆无问题,无事故,以确保车辆平安上路,安全执勤,最大限度地消除车辆事故苗头,减少车辆事故发生,确保队伍的高度稳定。
5、加大车辆安全检查,保证车辆时刻处于良好状态。定期分析研究,加强检查力度。提高战备车辆日常保养,严格落实车辆安全行车规定,对出现车辆事故问题,严格追究当事人责任,实行一票否决。取消年度评选资格,并坚持出车前、收车后车况自检自查,坚决消除“带病车”上路现象。大队定期开展查思想、查纪律、查制度、查事故案件苗头的活动,把苗头当作事故来抓,将苗头扼杀在“萌芽”状态,克服麻痹大意思想,确保安全防事故工作贯穿日常工作和战备执勤始终。
6、强化人员分工,细化管理规程。大队与各中队签定安全责任状,细化车辆管理规程,明确车辆使用、驾驶员责任、车辆维修保养等细化内容,为保证车辆安全提供制度保证。对执勤车辆驾驶员和生活车辆驾驶员严格登记和派车制度,细化具体车辆管理工作,严格车辆外借,增强驾驶员的责任心和使命感。
7、加强检查力度,及时掌握车辆管理情况。为抓好各项制度的落实,大队采取不定期组织检查车辆管理工作、例行检查相结合的方式,全力帮助查找车辆隐患,检查落实情况,对检查出的问题按大队车辆管理规定给予严肃处理,情节严重者取消驾驶员驾车资格。
8、严格落实保养制度。使车辆经常处于良好的技术状态,一方面狠抓日常维护保养。车辆实行定人、定车、定期保养制度。另一方面,加强车辆技术状况检查,驾驶员必须认真对车辆的主要部位进行检查,自觉做到不带故障出车。行驶中,车辆出现故障要立即停车,进行抢修,待故障排除,恢复正常后,才能继续行驶,坚决克服“无所谓”的麻痹思想。归队后,做到车辆不检查不入库、故障不排除不入库、不擦拭干净不入库。
9、大队组织各中队驾驶人员开展交通安全防事故教育,掌握冬季行车的注意事项和一些紧急情况的处理方法。对易造成车辆交通事故的隐患进行认真的查找、剖析、排查,同时督促各中队认真做好本中队当天执勤车辆的清洁、保养、紧固、工作,全面检查车辆的安全技术性能,确保执勤车辆随时处于良好战备状态。
10、加强警示教育,提高安全意识。大队在积极组织学习《中华人民共和国道路交通安全法》的同时,认真学习上级部门下发的事故通报,并组织驾驶员观看交通事故警示片,以血的教训警示广大指战员,强化交通安全意识,杜绝驾驶员开“特权车”和“霸王车”等现象发生,切实完成好上级赋予的各项执勤灭火救援工作。
二、基层基础建设情况
为了认真贯彻落实公安部党委关于加强基层基础建设的重大决策部署和市公安局消防支队的有关要求,三大队紧密结合实际,紧紧抓住研究部署、专题汇报、调研摸底、开展调研三个关键环节,采取了一系列对策和措施,努力在大队内掀起抓基层、打基础、苦练基本功的热潮。 (1) 小编推荐与 公安局消防队工作总结暨新年工作安排 关联的文章:
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1、研究部署,在工作思路上突出基层基础建设。支队党委把2010年作为“消防正规化建设”、“打造消防铁军”好“开展精细化管理”为主要工作,部署狠抓基层基础建设,并坚持不懈,为做好当前和今后一个时期的公安消防工作指明了方向。三大队党支部高度重视基层基础建设,先后召开党支部会和全体指战员办公会,集中学习支队转发的各文件精神,研究基层基础建设工作思路,使加强基层基础建设在大队内深入人心,形成了共识,创造抓基层、打基础、苦练基本功的浓厚氛围。
2、积极汇报,争取支队党委的重视和支持。加强消防队伍基层基础建设是事关三大队长远发展的基础工程,离不开支队党委的关心支持。三大队紧紧抓住这一有利时机,积极向支队党委汇报,争取支队加大对基层消防建设投入,我们大队由于今年新配置了一台举高平台车和很多特种工具器材,对车库保暖要求很严格,大队为了尽快形成战斗力,就把生活车停放在外面,将其库位门口的地面刨低,使其能进入到车库内,暂时的问题解决了,但是冬季来临的时候怎么办,大队班子一帮人先后请示支队党委和相关科室请求给予解决,今年的八月孙绍民支队长和财装科长来我大队实地考察后决定给我们大队增设两个消防车位和一个生活车位,解决了战备车辆停库难的问题;我们大队由于建队比较早,许多营房设施和塑钢门窗都已经老化,并且封闭不严,严重影响冬季寝室和后勤仓储及餐厅的温度。在支队党委及有关科室领导的关心支持下,为我们营房内塑钢窗进行更换。大队党支部结合大队实际情况,自筹资金进行修缮食堂,改善广大指战员就餐环境。
3、多向调研,全面摸清基层基础工作的基本情况。为加强对基层基础建设工作谋划,今年11月中旬,支队在全市消防队伍组织开展了队伍正规化建设调研活动,紧紧围绕一年来指战员管理和执勤战备过程中作用发挥情况、领导在管理教育上有那些不适应的地方、在工资待遇、福利保险、着装、编制等方面存在那些问题,深层次的原因,下一步需要解决的对策及队伍开展正规建设以来取得绩、存在的不足和突出问题与解决的对策等开展调研活动。这次调研活动的基础上,进一步加强了基层大队的教育管理,着力从体制性、机制性、保障性“三个关键性环节”入手,在“建、管、训”上下功夫,确保队伍健康有序发展;进一步加强了队伍正规化建设的针对性和实效性,大力推动了队伍的全面发展。
三、三项行动开展情况
为了让全社会认识消防、了解消防、关注消防,大队还积极开展消防宣传活动,参加较大型消防宣传7次,在人员密集场所百货大楼就进行了四次宣传,一次灭火演练。给企业和学校进行消防讲座8次,消防站开放1次,发放防火宣传单1000余份,自制宣传板报2版,悬挂宣传条幅6个,开放消向报社报送稿件3篇,往省支队消防网发送宣传材料86篇。
11月6日上午8时30分,大庆消防三大队教导员姜青山来到了大庆油田公司天然气公司中七浅冷站,为中七浅冷站的六十多名员工上了一堂生动的消防安全课。从消防工作的性质到消防工作的意义,从如何报警到初期火灾的扑救,从火场逃生到石油化工火灾的危险性,通过一个个活生生的火灾案例,使广大员工认识到消防工作重要意义。通过这次的消防宣传进企业活动,不仅使广大员工认识和了解消防工作的重要意义,同时强化了企业基层工人的消防安全意识,让指战员真正懂得了如何报警、如何扑救初期火灾,如何使用灭火器、如何使用工厂的固定灭火设施,为企业的安全生产奠定了良好的消防安全基础。
为了让更多的人了解消防,关注消防,关心消防,达到教育一个人,带动一个家庭,辐射整个社会的目的,大队在10月31日上午,开展消防站开放活动,让更多的人走进消防站,了解消防知识,体验消防技能,感受消防氛围。
通过这一次消防站开放活动,使参观学习人员不仅了解了很多的消防知识,同时也近距离的接触和了解消防队员的工作、生活,了解了消防工作的对社会重要意义。大队将利用消防站开放这个平台架起社会了解消防、认识消防的桥梁,让全社会都能够重视消防、关心消防、理解消防、支持消防、参与消防,使人们不断提高防火安全意识,增强消防安全观念,提高自防自救能力及应急处置能力,从根本上减少火灾造成的危害,让全社会共同构筑一道防范火灾的万里长城。
四、灭火救援和执勤训练情况
1、灭火救援情况
我们消防三大队现有指战员119、其中干部6人、党员21人、执勤战备车辆8台,承担萨尔图会战大街至东风新村经三街的消防保卫任务。灭火辖区面积50平方公里,消防重点保卫单位74个,重点单位演练熟悉共60次。截止11月27日,共接警159次,参加灭火战斗83次,出动车辆415台次,参战人员1822人次。抢救人员9人次。公务执勤36次,出车144台次,参战540人次。抢险救援10次,出车50台次,参战198人次。重点单位演练60次,出车240台次,参战1140人次。全年火灾灭火成功率百分之百,接警准确率百分之百,火场战略战术运用得当,灭火无一失利,收到了良好的社会效应,树立了良好的公安消防形象。
2010年9月27日15时许,大庆市萨尔图区中平街钱雨顺棉布加工厂发生火灾,大庆市应急指挥中心与油田消防指挥中心相继指挥调派油田中七路消防队、市公安局消防三大队、油田萨南消防队、萨北消防队16台消防车、54名指战员前往扑救,同时调派属地分局及交警维护现场秩序。大庆市公安局副局长刘勇、现役支队、公安支队、油田支队全勤指挥部到场遂行作战。经过近1小时的奋力扑救,明火被成功扑灭,保护了毗邻仓房贵重物资及周边群众的生命安全,此次灭火战斗共射水160吨。 (2)
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2010年9月27日15时06分,油田消防指挥中心接到报警后,立即调派油田中七路消防队8台消防车、24名指战员前往扑救。中七路消防队到达现场后,只见近100平方米的两个棉花堆垛已经全面燃烧,与其毗邻的近450平方米的家电仓库冒出滚滚浓烟,东侧居民住宅屋顶起火,如不及时控制,极易造成人员伤亡及重大财产损失,鉴于此种情况,中七路消防队指挥员李玉德果断请求增援。大庆市应急指挥中心与油田消防指挥中心接到通知后,相继调派公安三大队、油田萨南消防队、萨北消防队8台消防车、30名指战员前往增援。15时55分,市公安局消防支队长孙绍民、副支队长刘思佥带领战训科、火调科、萨尔图消防科到达现场,并成立火场指挥部。在听取了现场人员的汇报后,指挥部果断命令先期到场的油田中七路消防队与公安三大队调整战斗部署,由公安三大队负责控制火场南侧及东侧燃烧最猛烈的棉花堆垛火灾,堵截火势向家电仓库和居民住宅继续蔓延。油田中七路消防队在北侧集中力量阻止家电仓库火势扩大蔓延。16时03分,市公安局副局长刘勇及现役支队、油田支队全勤指挥部、萨南、萨北消防队相继到达火灾现场。鉴于火势明显减弱,消防力量充足,指挥部命令向火场发动总攻。10分钟后,现场明火被扑灭,指挥部命令各攻坚组佩戴空气呼吸器深入仓库内部消灭残火。16时40分,经过全体参战人员的共同努力,家电仓库火势被彻底扑灭,但是南侧棉花堆垛中还不时冒出阵阵青烟,为了防止火灾复燃,指挥部命令公安三大队留守2台消防车对棉花堆垛进行彻底清理,油田中七路消防队留守1台消防车对家电仓库进行监护,其余人员车辆归队恢复执勤战备。21时56分,火场清理完毕,参战的指战员返队恢复执勤战备。
2010年11月19日凌晨0时38分,大庆市公安局消防支队三大队119值班室接到指挥中心出动命令:“萨尔图区采油一厂四矿灯岗北侧十字路口发生一起交通事故,一辆东风卡车与一台出租车相撞,两车翻入路下,出租车驾驶员被困,请求救援”。接到出动命令后,消防三大队立即出动4台消防车和29名指战员赶赴事故现场,同时请求消防一大队抢险救援车到场增援。
0时43分,参加抢险救援指战员到达事故现场。大队指挥员姜青山立即组织人员对事故现场进行侦查,只见一台东风卡车与一台严重变形的出租车同时翻在道路北侧的沟里,东风卡车呈侧翻状态,人员已被救出,距离东风卡车6米多远是一台严重变形的出租车,出租车司机被卡在方向盘与座椅之间,头部、手上鲜血直流。根据现场情况,大队指挥员姜青山立即命令第一战斗小组出一支水枪对出租车及周围地面进行清理,防止无齿锯切割时产生火花引起火灾;命令特勤班人员利用撬棍等破拆工具对出租车门进行破拆,解救被困人员。可是由于车辆驾驶室严重变形,撬棍等简单的救援工具无法快速的对变形的轿车车门破拆,并且被困人员身上鲜血还在不停地流淌,救援时间越长,对被救援人员救治影响越大。这时一大队救援消防车到达事故现场,特勤员梁文峰、郭宝柱立即取下无齿锯对出租车门框进行切割,其他特勤员也正在紧张的移除出租车副驾驶的座椅。为了避免被困人员过度紧张影响救援,指挥员姜青山一边用衣服挡住被困驾驶员头部防止无齿锯产生火花灼伤,一边安慰被驾驶员。可是当出租车顶棚打开,副驾驶座椅拆除后,被困的出租车驾驶员由于被卡在方向盘与座椅之间的空间狭小,仍然不能救出。大队指挥员姜青山立即命令抢险救援车司机利用起重机钢丝绳拖拽出租车的方向盘,增大方向盘与座椅之间的距离。随着抢险救援车起重机慢慢的牵引,方向盘与座椅之间的距离越来越大,参战指战员迅速将被困司机抬出,放在一旁的担架上,抬上120救护车,送往医院进行急救。在场围观的群众都说:“消防队来的太及时了,要不然后果就不堪设想了。”
2、执勤训练
(一)狠抓执勤战备工作的落实,认真做好各项灭火准备工作。
1、为进一步提高队伍灭火战斗能力,提高管理水平,使执勤战备工作“上水平、创一流”,大队在组织对战备和灭火器材装备及岗位练兵进行周检查月考评、规范管理内容、细化管理标准的基础上,坚持做到了定期检查与不定期检查、月检查与日常检查、大型各岗位检查与平时检查、检查指导问题与解决实际问题相结合。大队共组织大型战备检查15次,特殊情况战备抽查9次,夜查3次。
2、为了更好的贯彻落实“一日生活管理制度”,大队组织指战员参观消防六大队观摩活动,通过对先进单位的学习和参观,使大队的全体指战员受到了很大鼓舞,极大地提高了干部指战员创建一流队伍的工作热情。
3、认真修订灭火方案,提高灭火方案质量。全年制定和修订灭火救援作战计划74份,开展实地演练60次,其中7次夜间演练。实现了方案制定修订率和开展演练率分别达到100%。大队党支部对此事高度重视,在时间紧张的情况下,业务大队长组织专勤员在最短时间内把方案制定完毕,根据方案制定的要求实施演练,在省岗位练兵第以阶段考核中方案质量受到上级主管业务部门的一致认可。
(二)坚持训练工作不放松,做到以训促管。
以训练为基础,以战备为中心,是我们长期坚持的原则。作为公安消防队伍必须提高独立作战的能力,力争火灾扑小扑早,最大限度的减少火灾造成的损失。大队结合支队首届岗位练兵考核的实际情况,从以下几个方面开展工作。 【3】 小编推荐与 公安局消防队工作总结暨新年工作安排 关联的文章:
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一是提高认识统一思想。
由于全年工作围绕“今冬明春训练计划”和“支队第一阶段考核”及“国庆安保”为主,作好值勤岗位练兵工作,进一步巩固一年的练兵成果,全面提高训练质量与效果,结合我大队实际情况开展练兵工作。
二是发挥领导干部的先锋模范作用。
大队接到支队下发的《今冬明春百日练兵训练计划》和《打造消防铁军讨论稿》后,立即成立了以大队长张柏林任组长、姜青山教导员任副组长、大队其他大、中队长为成员的岗位练兵工作领导小组,领导小组成员明确分工、落实责任,切实将各项工作落实到实处,严格干部跟班制度,切实将训练、安全等各方面工作抓牢、抓实,确保练兵活动顺利开展。
大队为了能在本次比武中大队能取得好成绩,张大队长在队伍管理上突出一个“严”字,体现在执行规章制度的严肃性上。各项规章制度的建立,是要求指战员严格遵守的,并不是张贴上墙的事,大队在制度的执行上,坚决作到按章办事,大队干部带头遵守,要求指战员作到的,干部首先做到。为了迎接今年的第一阶段岗位练兵考核,张大队长吃住在队上和参加队列的指战员一起摸爬滚打,一个动作一个动作的示范,经过广大指战员的坚持不懈的努力,终于在考核中取得支队第一名的好成绩。
五、工作中好的做法和经验情况
1、以广大指战员的利益为出发点,关心他们、帮助他们,为他们解决工作生活中的实际问题。
2、以队伍的工作为立足点,加强基础建设,强化人员管理,落实好各项规章制度。
3、强化思想教育,用自身的形象去感化身边的指战员,避免一味地说教,用真心、爱心、诚心去温暖指战员的心。
六、2010年工作安排
1、战训工作,力争在执勤战备,业务训练有新的突破,灭火成功率、灭火方案制定率、演练率达、现场值勤到位率、向火场出动准确率、受理火警准确率均达100%;战术技术训练贴近实战,要结合本单位的实情,按年龄、按岗位分训的最佳组合,不断提高练兵效果。
2、设备管理:抓住消防车辆完好率和生活车辆达98%以上;消防车辆保养、维护每季一次,同时加大驾驶员培训力度;
3、后勤工作:后勤食堂管理水平进一步提高,指战员就餐满意率达98%。
4、党群工作:支部班子进一步加强,干部素质有明显提高,全年干部指战员理论业务学习出勤率达100%,干部党员无违纪,指战员教育率达100%,正规化建设水平明显提高,为了保持队伍稳定,加大宣传教育力度,确保队伍稳定。
工作措施:
1、加强执勤战备,强化业务训练,使打造铁军战斗力明显增强。
一是抓好日常执勤战备工作,高水平执勤,做到四个到位,即:执勤战备管理到位;现有器材装备配备到位;适时进入等级战备到位;检查自查考核到位。
二是抓好岗位技术练兵活动,高标准练兵,建设一支高素质的队伍。
2、实施精细化标准化管理,务实基础工作,促进队伍整体素质的提高。根据支队战训办公会的文件精神,结合队伍管理的实际,修改完善管理细则,坚持周检查、月考核、年终评,常抓不懈,做到管理经常化、制度化、规范化、标准化以全面提高全队人员的工作作风和素质为目的。
后勤管理:生活服务工作推行管理规范化,生活服务多样化,窗口形象标准化,切实让指战员感到服务可心伙食顺心,就餐舒心、卫生放心,把指战员生活管理纳入到重要议事日程上来。
3、安全管理。加强领导,干部以身作则,带头做遵纪守法的模范,带动全年安全工作向好的方向发展。进一步制定各岗位安全责任,细化考核标准,层层签订安全责任状。
器材装具管理:注重实际细化到个人,考核有指标,事事都算帐,人人都参与,责任大家担,真正体现出齐抓共管的良好局面。
以上汇报如有不当之处,恳请各位领导批评指正。谢谢大家!
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关键词:油田企业;专职;消防队伍;建设;对策
油田企业主要生产活动是开采石油,而石油具有易燃性,因此石油企业是比较容易发生火灾的一个行业。据报道,某油田因为发生了火灾,导致油田企业损失500亿,烧伤人数数十人,给伤者和伤者的家庭带来了无法弥补的伤害。为吸取经验教训,油田企业应全力建设专职消防队伍,改正当前消防队伍中存在的问题,加强消防队伍建设,来为企业安全运转保驾护航。
一、油田专职消防队伍建设中存在的问题
(一)经费解决难
在石油企业专职消防队伍建设工作中,不可避免的会投入资金来购买一些消防器材和设备方面,然而一些石油企业为了尽可能的节省开支,没有很好的落实经费问题,导致消防设备没有及时的更新,对于消防人员的待遇也很低,存在着能省则省、能甩则甩、能砍则砍的错误理念,导致消防水平低下,从而使企业存在着较大的安全隐患。
(二)队伍规章制度不健全
由于油田企业的一些专职消防队存在队员来源较广并且文化程度参差不齐等问题,造成了整体人员关系相对比较复杂,因此管理难度也非常大,一些专职队员的业务素质偏低,这样在一定程度上也会影响了队伍的整体稳定和基本的执勤工作的有效开展。相对管理层面,如果没有一些对应的经济补助,他们就会缺失管理积极性。并且在后续的人员培养上也会没有建立完善的招聘标准、人才培训、职责明确、激励政策以及后续队伍的素质教育、执勤能力和相应的灭火救援等方面的制度,造成整体队伍建设相对薄弱。
(三)消防队散漫战斗力不强
目前油田企业专职消防队伍的内部管理相对松弛,与军事化的管理标准相差甚远,要保证专职消防队在应对突发事件时能够做出有效判断和快速反应,必须加强日常的消防演习,而现实情况是企业消防队的应急预案的专项演习不符合要求,导致其在应对突发事件时整体的作战能力较弱。
二、加强专职消防队建设的对策
(一)加强消防队伍建设的监督力度
加强油田企业专职消防队伍建设首先就要实行多层监督对策,需要从以下几个方面进行:其一,加强政府监督。提请省政府将企业专职消防队伍建设纳入各地各部门应急管理工作目标任务进行分解,列入目标考核体系,对完成情况进行考核评分,将考核结果运用到各级目标管理体系中;其二,加强部门监督。建立部门联合监督和抄告制度,定期通报工作成效。对于应建未建专职消防队的企业,采取依法依规判定为重大火灾隐患并依法处罚,并将行政处罚信息归集到工商部门,通^企业信用信息公示系统向社会公示。
(二)拓宽渠道,解决经费保障问题
在目前消防队伍经费投入尚无完善的法律法规可依的情况下,应本着“谁受益,谁出资”的原则,采取灵活多样的形式拓展经费来源渠道。除去各建队单位自负外,可考虑采取辖区共同受益单位,按照一足比例分担经费的办法,或者收取施救费、工业动火监护费。这样可以解决由单一单位投资建队负担过重的问题,补充消防业务经费不足的问题,满足辖区各单位消防安全保卫的需要。
(三)加强规章制度,建立管理体系
建立完善的招聘标准、人才岗位培训、基本的工作职能、对应的奖励政策以及队伍的教育管理、执勤备战、灭火救援等方面的制度。具体的人才培养依据可以根据人才招聘的情况以及企业的综合情况,对不适合继续在队工作的可根据相关规定另行安排。并且在工资待遇上严格扒光,对队长、班长、驾驶员工资标准进行明确,准确划分不同岗位的职能,并合理调整不同岗位人员的薪资待遇,这样不仅可以提升一些骨干员工的工作积极性,还可以激励底层员工的进取心。
(四)提升消防队伍作战能力
首先,每个月以一份灭火预案、抢险救援预案按为主,以平面图讲解、演示的形式,让消防人员熟悉灭火预案、抢险救援预案的内容、人员分工及职责,然后再以实地演练的方式进行训练,从而提升消防人员实际操作能力;其次,加大考核力度,每周、每月、每季定期考核、定期评比,考核结果实行“三挂钩”,即:与中队班组年度争先创优挂钩,与参训人员绩效考核挂钩;与中队干部、班长业绩、任职相挂钩,有效提高了全员业务技能。以高度服从、统一指挥的作战机制作保障,牢固树立“防范就是减灾、险情就是命令、火场就是战场”的消防工作理念,确保做到时刻“服从命令、听从指挥”。适时转变观念,调整工作思路,从而打造出了一支管理一流、文化先进、业务精湛、机动灵活、反应快速,能打硬仗的专职消防队伍。
三、结语
石油企业专职消防队伍建设工作中虽然存在着一些问题,但是相信只要不断健全规章制度,建立管理体系、提升消防队伍作战能力、拓宽渠道,解决经费保障问题、加强消防队伍建设的监督力度,就能够很好的提升石油企业专职消防队伍建设水平,保证石油企业的持续发展。
参考文献:
[1]杨继训.油田企业消防队伍基层文化建设探析[J].中国石油和化工标准与质量,2016,21:97-98.
一、招商引资及技改完成情况。
一是加大招商力度,加快工业化发展。在乡党委、政府主要领导的大力支持下,坚持一把抓、一号工程的理念,狠抓招商引资工作,不断创新招商思路,改进招商方式,落实招商措施,全乡招商引资工作保持了良好的发展态势。今年8月份从杭州临安引进了一个年产10000万吨磁记录原纸生产线项目,协议引资5800万元,占地35亩,落户在工业园区,截止10月底,实际已到位资金960万元,圆满完成了当年新引进投资5000万元以上招商项目的任务。
二是发挥参谋作用,积极扶持企业提升。努力做好本乡企业的技改引导,扶持企业做强做大。以工业服务月活动为契机,深入企业开展调研,收集困难问题,想方设法帮助企业解决实际问题。积极开展企业的税收、就业、社会贡献、能耗、电力、土地资源、科技含量等大调查,掌握企业的动态发展。建立和完善乡班子成员联系重点企业制度,引导企业加强技术改进,到10月份止,技改投入已达4000万元,完成了县下达的考核任务。
二、加强安全工作力度,确保本乡经济社会稳定。
加强安全工作力度,坚持抓早、抓实、抓重点的工作思路,着重抓了以下工作:
(1)建立组织机构,健全组织网络,解决有人办事问题。村两委换届结束后,我们及时对村级安监、消防、联防网络力量进行调整,确保网络正常运行。同时建立动态管理网络。在各村建立以民兵骨干为主体的应急小分队,一旦有重大突发性事件的发生,应急小分队立即出动,把事态控制在萌芽壮态。
(2)认真抓好安全生产督查活动。针对存在的隐患,及时与企业和各行政村签订了安全生产责任书;对相关的企业下发了书面限期整改通知并制定了一系列的治理措施。6月中旬,我们又对这些存在安全生产隐患的企业进行上门督办整治情况。
(3)积极开展安全检查,及时消除事故隐患。开展安全生产检查是发现并消除安全事故隐患的一个有效途径。我乡在春节、五一、国庆期间,组织安全生产大检查,共查出大小事故隐患76起,并对五都桥砖瓦厂、天全砖瓦厂等存在重大隐患的企业下达书面限期整改通知书,并及时予以督查,消除了安全隐患,无形之中减少了企业损失。
(4)制订应急预案,防范于未然。在编制好乡重大事故应急预案的基础上,帮助并督促企业编制好切实可行的应急预案。
三、建章立制,消防工作取得实效。
为切实抓好消防工作,今年推出了一系列保障措施。一是组建工作班子,成立了消防工作领导小组及消防队;二是成立了乡义务消防队伍;三是广泛宣传增强群众消防安全意识,四是开展防火检查,消除火险隐患;五是落实责任,与全乡各行政村乡属各企事业单位签订了消防责任书;六是开展专项整治活动。配合上级相关部门着重抓好电气消防安全专项整治工作;七是制定清剿火患百日攻坚方案,在全乡开展了清剿火患百日攻坚行动。到目前止,全乡末发生重特大火灾事故。火灾事故控制在县下达的指标内。
四、加强环境保护工作力度,促进人与自然和谐。
严把环保关。在引进投资项目时,严把环保关,把污染企业拒之于外,对现有企业加大环保法规宣传,使企业自觉地按国家标准排放污染物,达到人与自然的和谐,效益与环境的双赢。
强化环境监管。积极配合上级部门做好相关企业的环境监管工作。与县环保部门联合查处了3家无证无照企业,调解了3起环保纠纷。并全力配合做好生态县建设相关工作。
五、继续做好质量安全整治与规范工作。
加强队伍建设。建立乡村两级质监员队伍。
制定和落实特种设备安全、产品质量和食品安全责任制。与各行政村、企业和部门签订责任书。将质监工作纳入“平安乡”建设体系。通过建立健全领导机制,研究制订工作方案、制订年度工作计划、全面开展排查督促、主动与县相关部门对接等措施,制定了我乡十小行业整规推进进度表,全面推进我乡质量安全整治与规范工作。
六、认真做好其他工作。
抓好社会保障、创建和谐企业、维护劳动者合法权益工作;在确保稳定的前提下做好原砖瓦厂土地的招租、士元茶场的合同纠纷等工作;配合做好乡政府各项中心工作,做到服从、服务于大局。
我们这次会议的主要任务是,肯定成绩,交流经验,分析形势,正视问题,全面研究部署当前和今冬明春的森林消防工作。会上,各地交流了情况,并就《市今冬明春森林消防工作方案》进行了讨论。大家理清了思路,明确了任务,特别是进一步完善了全市森林消防工作方案,增强了操作性和针对性,希望各地要结合实际创造性地抓好贯彻落实。下面,我再讲几点意见。
一、肯定成绩,总结经验,去冬以来我市的森林消防工作实现了低发可控的目标
在各级党委政府的重视和森林消防部门的共同努力下,去冬以来我市的森林消防工作又一次取得了好成绩。这其中固然有天帮忙的因素,但主要还是我们加强自身建设,积极谋划,科学防控的结果。主要有四方面的做法值得肯定。
(一)周密部署,参谋作用日益凸显
按照提前研究、全面部署、狠抓重点的工作思路,去年10月份,各级各地就对冬春森林消防工作进行了系统研究和周密部署。市森林消防办公室及时制定下发了《市今冬明春森林消防工作方案》。市、县、乡三级政府和森林消防部门召开会议,层层部署落实。各级各地采取有力措施,切实加强了春节、元宵、清明等重点时期的森林消防工作。市政府了《关于做好清明节期间全市森林消防工作的通告》,规定3月28日至4月6日为全市森林禁火期,禁止明火上坟和林区一切野外用火。市、县、乡三级党委政府主要领导都能亲自部署森林防火工作,重点时节和高火险天气亲自带队督查,扑救森林火灾亲临现场协调指挥。市、县森林消防办和森林公安在宣传教育、巡查督察、信息传递、上通下达等方面,重点突出、操作规范、针对性强,发挥作用较好。特别是在森林火灾的扑救中,注意掌握天气情况、随时分析火情变化、根据林相和植被利用地形等综合判断,提出森林火灾扑救的意见,为领导出谋划策,参谋作用日益凸现。
(二)加强宣传,全民防火意识逐步增强
各级各地针对森林火灾多发和森林消防工作中的不利因素及突出问题,充分利用各种宣传工具,采取各种手段,广泛深入地开展宣传,营造了浓厚的森林消防氛围。去冬以来的森林消防宣传工作,主要有三个特点。一是重点开展了新修订的《森林防火条例》的宣传。在面向社会开展宣传的同时,去年12月23日,市森防办召集各县(市、区)森防办主任、森林警察大队大队长集中学习了新修订的《森林防火条例》。二是开展森林消防宣传月活动。2月26日,市森林消防指挥部会同市委宣传部、市文明办、市法制办联合下发《通知》,在全市广泛深入地开展以“守护绿色家园,关注森林消防”为主题,以宣传《森林防火条例》和提倡“无烟扫墓,文明祭祖”为重点的森林消防宣传月活动。三是制作挂图,开展宣传。3月份市森防办制印了12000份《森林消防宣传挂图》,在全市各地广为张贴,营造了更为浓厚的森林消防氛围。
(三)加强巡查,野外火源管理更加到位
一是加强护林员队伍建设。各级各地根据省厅护林员队伍建设的有关规定和市林业局《关于加强护林员队伍建设的若干意见》精神,对护林员队伍普遍进行了调整和充实。目前全市共有护林员2000余人,火源管理更加到位。二是开展正常管护。高火险天气全市护林员上岗到位率明显提高,对重点林区、风景名胜区等重点部位、重点地段的火源管理进一步加强。护林员基本能做到见烟就查,见火就灭、积极扑救,对违章用火劝阻不听的,报乡镇及时处理。三是实行重点监护。对痴呆傻等特殊群体,镇、村落实专门人员跟踪监护,消除隐患。四是加强巡逻检查。高火险天气,县乡两级整体联动,开展“清火”行动,深入林区开展野外用火巡查督查。清明节等重点时期,各级各地还组织督查组,开展明查暗访,促进了森林消防各项措施的进一步落实。
(四)健全网络,扑火能力进一步增强
各级各地普遍加强了森林消防队伍和森林消防物资储备库建设,县、乡、村三级联动的森林消防网络进一步形成和完善。去冬以来,各地按照力量均衡、布局合理的要求,新建了一批森林消防队伍。对原有基础较好的乡级森林消防队,通过提高人员素质、增加装备配备、落实经费等手段,提升为县级森林消防队伍。通过解聘一批不合格队员,招聘一批符合要求、素质较高的新队员,充实了各类森林消防队伍。据统计,全市现有专业森林消防队2支,计50人,半专业森林消防队200支、计5000余人,其中可跨县际调度的20余支,近400人。从制度建设、队员培训、队伍装备、调度使用等方面着手,狠抓队伍的规范化管理,努力增强队员的纪律性,提高战斗力。各地在确保现有森林消防器材完好、齐备的基础上,普遍增加投入新购了一批消防物资,有效地提升了装备水平。全市现有对讲机200余只、风力灭火机近800台(其中进口风力灭火机占1/5),除此之外还有油锯、割灌机、高压消防水泵,装水消防车、运兵车、消防宣传专用警车、发电机组、手持GPS护林员定位监控系统终端、2号扑火工具、消防铲、灭火水枪、柴刀及一定存量的灭火弹等消防器具。市内各地的森林消防力量和消防物资相互支持、合理调度,充分发挥其应有的作用。今年1月,市森林消防办公室组织举办了一期200多人参加的森林消防业务培训班,内容涉及林火理论和扑火安全知识,地形图常用知识,对讲机使用与保养和风力灭火机等扑火器具操作技术等。各级各地对森林消防队伍普遍加强了培训,各级指挥系统基本能做到信息畅通、方案具体、高效、处置科学。
二、认清形势,正视问题,进一步增强做好森林消防工作的紧迫感和责任感
当前尽管森林消防形势总体较好,但是随着森林防火期的临近,森林火灾有抬头的迹象。前几天全市就发生了2起森林火灾。我们不能将几起零星的火灾仅仅视为偶发事件,而应该将之当作一种信号。如果我们的工作稍有松懈,我市又极有可能进入新一轮的森林火灾高发周期。我们一定要有危机意识。居安思危,未雨绸缪。
从客观因素分析:(一)全球气候日趋变暖,森林火险等级升高。今年以来,澳大利亚、智利、美国等一些国外地区频现森林火灾,国内南方地区,特别是湖南、江西、云南等地的火灾也较为严重,这些案例已经为我们敲响了警钟,我们应该意识到由于气候条件的不容乐观,全球已进入森林火灾高发周期。据气象部门预测,今冬极有可能是暖冬,森林消防形势更是严峻。(二)森林火灾连年低发,可燃物载量增加。一方面,近年来未发生重特大森林火灾,林间可燃物载量成倍增加,另一方面,生物防护林带尚未形成,而林下杂草却四处丛生;再一方面,迹地更新后的林木正处于易着火的中幼林期。当前气温偏高,植被凋零,枯枝落叶蓄积,加上天干物燥,火险等级居高不下,稍有不慎,极易酿成大的灾害。
从主观因素分析:一是由于近年来森林消防的形势一直较好,各地对森林消防工作的关注度和重视程度无形中可能会下降,从而产生麻痹侥幸心理,出现“工作疲软”现象。二是“两支队伍”建设不平衡的问题仍然存在。资金投入少,人员报酬低,装备水平差,护林员队伍上岗率低,森林消防队伍布局不尽合理,反应速度不快,战斗力不强等问题在部分地区仍有不同程度的存在。三是森林火灾应急预案不够周详,扑救组织指挥能力有待加强。有些地方,在发生火情时,组织扑救不够及时,往往等酿成火灾后才开始调动力量支援;在火灾扑救中,不能掌握火场全局,不善于科学、灵活地运用战略战术,参谋作用发挥得不充分;明火扑灭后,没有留足人员和采取相应的措施清理火场,往往造成死灰复燃。
总之,从主客观两方面分析,形势都非常严峻。作为森林消防部门,我们自身千万不能麻痹,宁可把困难想得多一点,把形势估计得严峻一点,唯有立足于防大灾救大火,做好政府参谋,扎扎实实地抓好各项工作的落实,才有可能保持成绩和不断地开创森林消防工作新局面。
三、周密部署,狠抓落实,坚决打赢今冬明春的森林消防攻坚战
作为职能部门,做好森林消防工作,离不开这么几项工作。即:要当好参谋,努力引起党委政府的重视,得到支持;加强宣传,不断提高全民安全用火的意识;加强管火和扑火两支队伍建设,不断提高森林火灾的综合防控能力。这里有几条标准或者说要求,我想提出来与大家探讨。防火办的工作有没有到位,就要看思路是否清晰、参谋作用发挥得如何以及平时的工作是否有条不紊;党委政府是否真正重视,关键就要看清明等重点时期的管火力度大不大;宣传工作是否到位,不是看出动了多少宣传车、悬挂了多少横幅、张贴了多少标语,而要看森林消防工作是否深入人心;考验扑火队伍的战斗力,要看森林火灾控制率有没有降下来,有没有过夜火;护林员队伍建设的成效如何,就要看森林火灾的发生率。森林消防工作离不开这几项,关键是要我们一项一项地抓落实。
(一)进一步加强领导,全面落实森林消防工作行政领导负责制
积极当好党委政府参谋,争取各级领导的重视和支持,是做好森林消防工作的前提和重要保证。要积极推进森林消防工作行政领导负责制的全面贯彻和落实。要真正建立和落实森林消防工作各级领导分片包干责任制,实行县领导包乡,乡领导包村,村干部包山头地块,构建一个县、乡、村三级联动,横向到边纵向到底的森林消防责任体系,并逐级签订责任状,明确目标,分解任务,细化责任,做到一级抓一级,一级对一级负责,确保将每个山头地块的森林消防责任落到实处。
(二)进一步加强宣传,不断提高全民的安全用火意识
加强宣传始终是我们做好森林消防工作的重要环节。各地要继续坚持“预防为主,积极消灭”的方针,进一步做好今冬明春的森林消防宣传工作。
一要突出宣传重点。针对秋冬季节农事活动频繁,野外用火增多的实际,要广泛动员和组织乡村干部、护林员深入林区和山头地块,做好部分群众的宣传说服工作,提倡安全用火、科学耕作,反对无序烧荒、烧灰。针对部分地区群众在春节、元宵等节日期间有“送坟灯”等习俗的实际,要大力提倡“无烟扫墓,文明祭祖”;针对现阶段出现的放“孔明灯”现象,要特别加以正确引导,广泛开展宣传和警示教育,使居民意识到这种行为存在的火灾隐患。
二要丰富宣传形式。除了设置固定宣传牌、发放宣传年画、张贴宣传标语、发放宣传手册、播放公益节目、编发防火短信等宣传形式之外,要有所创新,力求喜闻乐见。对全市主要风景区、入山道口的“虎威威”立体宣传卡通要进行刷新。
三要拓展宣传广度。充分利用电视、电影、移动通信、互联网、广播、报刊、墙报等公众媒体,反复宣传,使得宣传工作无处不在,无时不讲,无人不晓。要广泛深入地开展“面对面”宣传,加强对中小学生、城镇居民、农村孩童、老年人和痴呆傻人员等群体的宣传、教育和管理,做到不漏一人,不留隐患。
四要确保宣传实效。要深入开展森林消防形势宣传,充分利用正反两方面典型,宣传森林消防形势的严峻性、森林火灾后果的危害性和森林消防工作的重要性,把森林消防工作融入到林区经济、社会和文化发展的各个方面,营造出浓厚的森林消防氛围,真正做到家喻户晓、深入人心。
(三)进一步加强队伍建设,不断提高森林火灾的防控能力
一要切实加大投入,争取更多的资金来源和优惠政策,保证各类护林员和森林消防队员的薪酬待遇,确保其工作积极性。森林消防部门要与林技部门通力协作,统筹使用好重点生态公益林管护经费,建立起县级统筹、乡级具体抓落实的运行机制。当前,各地更要包装好项目,积极争取省里“森林生态效益公共管护经费”。今年临海市的“护林员考勤系统”项目就争取到省里专项资金支持。对此,希望各地要引起重视,编制项目,申报争取管护经费,用于森林消防。要开动脑筋,抓住机遇,乘势推进森林消防工作的上水平、上台阶。
二要加强森林消防队伍建设。在现有队伍的基础上,要进一步合理布建,力求形成网格化的队伍布局。通过资金倾斜、规范管理等途径和手段,切实加强县级可调度的半专业森林消防队伍建设,以有效提升县域调控能力。要加强培训和演练,不断提高火灾扑救能力,一旦发生火情,确保拉得出,打得赢;要创造条件推行森林消防队伍半军事化管理,提高执勤率;要全面推广在重要时段重点地区森林消防队伍集中待命的有效做法。
三要加强基层护林员队伍建设。各县(市、区)要根据《关于加强护林员队伍建设的若干意见》,并参照《关于加强护林员队伍建设的几点建议》,建立护林员队伍,配足配齐专职护林员。要在全市范围内逐步推广GPS检测平台,对护林员进行监管,切实提高护林员的上岗率,并结合“巡山日记”制度,强化护林员考核,使管理进一步制度化和规范化。
四是加强装备和基础设施建设。对于森林消防物资储备库,各地要进行一次再检查,及时增添扑火用具,尤其是要争取资金购置高压水泵和进口灭火机等先进高效的扑火器材,以保障扑火需要,提高科学扑火水平。
(四)进一步完善预案,不断提高科学扑火的水平
在现有森林火灾应急预案的基础上,针对当前的森林消防形势,各地要结合自身特点,制定一套操作性强的扑火规程或实施方案。要逐步完善立足于县、乡级扑救重大和一般森林火灾的运行机制,制定不同火险条件下的应对措施,确保各级政府和森林消防部门能够适应火险情势变化,及时、有序、合理、高效地安排各项工作。要认真做好突发火情的应急准备。高火险天气和重点时期,各级各类森林消防队员要全部进入临战待命状态,各类扑火器材要确保齐备完好,确保一有火情能够快速处置。各级各地在抓好专业、半专业森林消防队伍备战的同时,要发动和组织好以村为单位的义务消防队,做到“村自为战”,努力克服扑火力量不足的问题。一旦出现火情,各地要迅速出动,力争做到“打早、打小、打了”,避免酿成森林大火。行政区域交接处发生森林火灾,要及时通报,密切配合,通力协作,共同扑灭。各级各地要高度重视扑火安全,坚持以人为本,做到科学指挥、有效扑救,尤其要严禁老、弱、病、残、幼等人员参加扑火。
(五)进一步加强督查,确保森林消防各项措施的全面落实
各地要迅速开展全面森林消防检查,检查责任落实和措施到位情况,以及火灾隐患,坚决预防和遏制森林火灾的高发势头。对检查出来的隐患,要及时提出整改意见。对整改措施未落实引发问题的,要加大责任追究力度。凡是组织领导不到位、制度不健全、责任不明确、防火器材不足的单位,一律下发《森林火险隐患整改通知书》,限期整改,并追踪落实情况。要切实加强森林火灾案件的查处工作,提高查处率。
(六)进一步加强自身建设,充分发挥森防办的职能作用
一、肯定成绩,总结经验,去冬以来我市的森林消防工作实现了低发可控的目标
在各级党委政府的重视和森林消防部门的共同努力下,去冬以来我市的森林消防工作又一次取得了好成绩。这其中固然有天帮忙的因素,但主要还是我们加强自身建设,积极谋划,科学防控的结果。主要有四方面的做法值得肯定。
(一)周密部署,参谋作用日益凸显
按照提前研究、全面部署、狠抓重点的工作思路,去年10月份,各级各地就对冬春森林消防工作进行了系统研究和周密部署。市森林消防办公室及时制定下发了《市今冬明春森林消防工作方案》。市、县、乡三级政府和森林消防部门召开会议,层层部署落实。各级各地采取有力措施,切实加强了春节、元宵、清明等重点时期的森林消防工作。市政府了《关于做好清明节期间全市森林消防工作的通告》,规定3月28日至4月6日为全市森林禁火期,禁止明火上坟和林区一切野外用火。市、县、乡三级党委政府主要领导都能亲自部署森林防火工作,重点时节和高火险天气亲自带队督查,扑救森林火灾亲临现场协调指挥。市、县森林消防办和森林公安在宣传教育、巡查督察、信息传递、上通下达等方面,重点突出、操作规范、针对性强,发挥作用较好。特别是在森林火灾的扑救中,注意掌握天气情况、随时分析火情变化、根据林相和植被利用地形等综合判断,提出森林火灾扑救的意见,为领导出谋划策,参谋作用日益凸现。
(二)加强宣传,全民防火意识逐步增强
各级各地针对森林火灾多发和森林消防工作中的不利因素及突出问题,充分利用各种宣传工具,采取各种手段,广泛深入地开展宣传,营造了浓厚的森林消防氛围。去冬以来的森林消防宣传工作,主要有三个特点。一是重点开展了新修订的《森林防火条例》的宣传。在面向社会开展宣传的同时,去年12月23日,市森防办召集各县(市、区)森防办主任、森林警察大队大队长集中学习了新修订的《森林防火条例》。二是开展森林消防宣传月活动。2月26日,市森林消防指挥部会同市委宣传部、市文明办、市法制办联合下发《通知》,在全市广泛深入地开展以“守护绿色家园,关注森林消防”为主题,以宣传《森林防火条例》和提倡“无烟扫墓,文明祭祖”为重点的森林消防宣传月活动。三是制作挂图,开展宣传。3月份市森防办制印了12000份《森林消防宣传挂图》,在全市各地广为张贴,营造了更为浓厚的森林消防氛围。
(三)加强巡查,野外火源管理更加到位
一是加强护林员队伍建设。各级各地根据省厅护林员队伍建设的有关规定和市林业局《关于加强护林员队伍建设的若干意见》精神,对护林员队伍普遍进行了调整和充实。目前全市共有护林员2000余人,火源管理更加到位。二是开展正常管护。高火险天气全市护林员上岗到位率明显提高,对重点林区、风景名胜区等重点部位、重点地段的火源管理进一步加强。护林员基本能做到见烟就查,见火就灭、积极扑救,对违章用火劝阻不听的,报乡镇及时处理。三是实行重点监护。对痴呆傻等特殊群体,镇、村落实专门人员跟踪监护,消除隐患。四是加强巡逻检查。高火险天气,县乡两级整体联动,开展“清火”行动,深入林区开展野外用火巡查督查。清明节等重点时期,各级各地还组织督查组,开展明查暗访,促进了森林消防各项措施的进一步落实。
(四)健全网络,扑火能力进一步增强
各级各地普遍加强了森林消防队伍和森林消防物资储备库建设,县、乡、村三级联动的森林消防网络进一步形成和完善。去冬以来,各地按照力量均衡、布局合理的要求,新建了一批森林消防队伍。对原有基础较好的乡级森林消防队,通过提高人员素质、增加装备配备、落实经费等手段,提升为县级森林消防队伍。通过解聘一批不合格队员,招聘一批符合要求、素质较高的新队员,充实了各类森林消防队伍。据统计,全市现有专业森林消防队2支,计50人,半专业森林消防队200支、计5000余人,其中可跨县际调度的20余支,近400人。从制度建设、队员培训、队伍装备、调度使用等方面着手,狠抓队伍的规范化管理,努力增强队员的纪律性,提高战斗力。各地在确保现有森林消防器材完好、齐备的基础上,普遍增加投入新购了一批消防物资,有效地提升了装备水平。全市现有对讲机200余只、风力灭火机近800台(其中进口风力灭火机占1/5),除此之外还有油锯、割灌机、高压消防水泵,装水消防车、运兵车、消防宣传专用警车、发电机组、手持GPS护林员定位监控系统终端、2号扑火工具、消防铲、灭火水枪、柴刀及一定存量的灭火弹等消防器具。市内各地的森林消防力量和消防物资相互支持、合理调度,充分发挥其应有的作用。今年1月,市森林消防办公室组织举办了一期200多人参加的森林消防业务培训班,内容涉及林火理论和扑火安全知识,地形图常用知识,对讲机使用与保养和风力灭火机等扑火器具操作技术等。各级各地对森林消防队伍普遍加强了培训,各级指挥系统基本能做到信息畅通、方案具体、高效、处置科学。
二、认清形势,正视问题,进一步增强做好森林消防工作的紧迫感和责任感
当前尽管森林消防形势总体较好,但是随着森林防火期的临近,森林火灾有抬头的迹象。前几天全市就发生了2起森林火灾。我们不能将几起零星的火灾仅仅视为偶发事件,而应该将之当作一种信号。如果我们的工作稍有松懈,我市又极有可能进入新一轮的森林火灾高发周期。我们一定要有危机意识。居安思危,未雨绸缪。
从客观因素分析:(一)全球气候日趋变暖,森林火险等级升高。今年以来,澳大利亚、智利、美国等一些国外地区频现森林火灾,国内南方地区,特别是湖南、江西、云南等地的火灾也较为严重,这些案例已经为我们敲响了警钟,我们应该意识到由于气候条件的不容乐观,全球已进入森林火灾高发周期。据气象部门预测,今冬极有可能是暖冬,森林消防形势更是严峻。(二)森林火灾连年低发,可燃物载量增加。一方面,近年来未发生重特大森林火灾,林间可燃物载量成倍增加,另一方面,生物防护林带尚未形成,而林下杂草却四处丛生;再一方面,迹地更新后的林木正处于易着火的中幼林期。当前气温偏高,植被凋零,枯枝落叶蓄积,加上天干物燥,火险等级居高不下,稍有不慎,极易酿成大的灾害。
从主观因素分析:一是由于近年来森林消防的形势一直较好,各地对森林消防工作的关注度和重视程度无形中可能会下降,从而产生麻痹侥幸心理,出现“工作疲软”现象。二是“两支队伍”建设不平衡的问题仍然存在。资金投入少,人员报酬低,装备水平差,护林员队伍上岗率低,森林消防队伍布局不尽合理,反应速度不快,战斗力不强等问题在部分地区仍有不同程度的存在。三是森林火灾应急预案不够周详,扑救组织指挥能力有待加强。有些地方,在发生火情时,组织扑救不够及时,往往等酿成火灾后才开始调动力量支援;在火灾扑救中,不能掌握火场全局,不善于科学、灵活地运用战略战术,参谋作用发挥得不充分;明火扑灭后,没有留足人员和采取相应的措施清理火场,往往造成死灰复燃。
总之,从主客观两方面分析,形势都非常严峻。作为森林消防部门,我们自身千万不能麻痹,宁可把困难想得多一点,把形势估计得严峻一点,唯有立足于防大灾救大火,做好政府参谋,扎扎实实地抓好各项工作的落实,才有可能保持成绩和不断地开创森林消防工作新局面。
三、周密部署,狠抓落实,坚决打赢今冬明春的森林消防攻坚战
作为职能部门,做好森林消防工作,离不开这么几项工作。即:要当好参谋,努力引起党委政府的重视,得到支持;加强宣传,不断提高全民安全用火的意识;加强管火和扑火两支队伍建设,不断提高森林火灾的综合防控能力。这里有几条标准或者说要求,我想提出来与大家探讨。防火办的工作有没有到位,就要看思路是否清晰、参谋作用发挥得如何以及平时的工作是否有条不紊;党委政府是否真正重视,关键就要看清明等重点时期的管火力度大不大;宣传工作是否到位,不是看出动了多少宣传车、悬挂了多少横幅、张贴了多少标语,而要看森林消防工作是否深入人心;考验扑火队伍的战斗力,要看森林火灾控制率有没有降下来,有没有过夜火;护林员队伍建设的成效如何,就要看森林火灾的发生率。森林消防工作离不开这几项,关键是要我们一项一项地抓落实。
(一)进一步加强领导,全面落实森林消防工作行政领导负责制
积极当好党委政府参谋,争取各级领导的重视和支持,是做好森林消防工作的前提和重要保证。要积极推进森林消防工作行政领导负责制的全面贯彻和落实。要真正建立和落实森林消防工作各级领导分片包干责任制,实行县领导包乡,乡领导包村,村干部包山头地块,构建一个县、乡、村三级联动,横向到边纵向到底的森林消防责任体系,并逐级签订责任状,明确目标,分解任务,细化责任,做到一级抓一级,一级对一级负责,确保将每个山头地块的森林消防责任落到实处。
(二)进一步加强宣传,不断提高全民的安全用火意识
加强宣传始终是我们做好森林消防工作的重要环节。各地要继续坚持“预防为主,积极消灭”的方针,进一步做好今冬明春的森林消防宣传工作。
一要突出宣传重点。针对秋冬季节农事活动频繁,野外用火增多的实际,要广泛动员和组织乡村干部、护林员深入林区和山头地块,做好部分群众的宣传说服工作,提倡安全用火、科学耕作,反对无序烧荒、烧灰。针对部分地区群众在春节、元宵等节日期间有“送坟灯”等习俗的实际,要大力提倡“无烟扫墓,文明祭祖”;针对现阶段出现的放“孔明灯”现象,要特别加以正确引导,广泛开展宣传和警示教育,使居民意识到这种行为存在的火灾隐患。
二要丰富宣传形式。除了设置固定宣传牌、发放宣传年画、张贴宣传标语、发放宣传手册、播放公益节目、编发防火短信等宣传形式之外,要有所创新,力求喜闻乐见。对全市主要风景区、入山道口的“虎威威”立体宣传卡通要进行刷新。
三要拓展宣传广度。充分利用电视、电影、移动通信、互联网、广播、报刊、墙报等公众媒体,反复宣传,使得宣传工作无处不在,无时不讲,无人不晓。要广泛深入地开展“面对面”宣传,加强对中小学生、城镇居民、农村孩童、老年人和痴呆傻人员等群体的宣传、教育和管理,做到不漏一人,不留隐患。
四要确保宣传实效。要深入开展森林消防形势宣传,充分利用正反两方面典型,宣传森林消防形势的严峻性、森林火灾后果的危害性和森林消防工作的重要性,把森林消防工作融入到林区经济、社会和文化发展的各个方面,营造出浓厚的森林消防氛围,真正做到家喻户晓、深入人心。
(三)进一步加强队伍建设,不断提高森林火灾的防控能力
一要切实加大投入,争取更多的资金来源和优惠政策,保证各类护林员和森林消防队员的薪酬待遇,确保其工作积极性。森林消防部门要与林技部门通力协作,统筹使用好重点生态公益林管护经费,建立起县级统筹、乡级具体抓落实的运行机制。当前,各地更要包装好项目,积极争取省里“森林生态效益公共管护经费”。今年临海市的“护林员考勤系统”项目就争取到省里专项资金支持。对此,希望各地要引起重视,编制项目,申报争取管护经费,用于森林消防。要开动脑筋,抓住机遇,乘势推进森林消防工作的上水平、上台阶。
二要加强森林消防队伍建设。在现有队伍的基础上,要进一步合理布建,力求形成网格化的队伍布局。通过资金倾斜、规范管理等途径和手段,切实加强县级可调度的半专业森林消防队伍建设,以有效提升县域调控能力。要加强培训和演练,不断提高火灾扑救能力,一旦发生火情,确保拉得出,打得赢;要创造条件推行森林消防队伍半军事化管理,提高执勤率;要全面推广在重要时段重点地区森林消防队伍集中待命的有效做法。
三要加强基层护林员队伍建设。各县(市、区)要根据《关于加强护林员队伍建设的若干意见》,并参照《关于加强护林员队伍建设的几点建议》,建立护林员队伍,配足配齐专职护林员。要在全市范围内逐步推广GPS检测平台,对护林员进行监管,切实提高护林员的上岗率,并结合“巡山日记”制度,强化护林员考核,使管理进一步制度化和规范化。
四是加强装备和基础设施建设。对于森林消防物资储备库,各地要进行一次再检查,及时增添扑火用具,尤其是要争取资金购置高压水泵和进口灭火机等先进高效的扑火器材,以保障扑火需要,提高科学扑火水平。
(四)进一步完善预案,不断提高科学扑火的水平
在现有森林火灾应急预案的基础上,针对当前的森林消防形势,各地要结合自身特点,制定一套操作性强的扑火规程或实施方案。要逐步完善立足于县、乡级扑救重大和一般森林火灾的运行机制,制定不同火险条件下的应对措施,确保各级政府和森林消防部门能够适应火险情势变化,及时、有序、合理、高效地安排各项工作。要认真做好突发火情的应急准备。高火险天气和重点时期,各级各类森林消防队员要全部进入临战待命状态,各类扑火器材要确保齐备完好,确保一有火情能够快速处置。各级各地在抓好专业、半专业森林消防队伍备战的同时,要发动和组织好以村为单位的义务消防队,做到“村自为战”,努力克服扑火力量不足的问题。一旦出现火情,各地要迅速出动,力争做到“打早、打小、打了”,避免酿成森林大火。行政区域交接处发生森林火灾,要及时通报,密切配合,通力协作,共同扑灭。各级各地要高度重视扑火安全,坚持以人为本,做到科学指挥、有效扑救,尤其要严禁老、弱、病、残、幼等人员参加扑火。
(五)进一步加强督查,确保森林消防各项措施的全面落实
各地要迅速开展全面森林消防检查,检查责任落实和措施到位情况,以及火灾隐患,坚决预防和遏制森林火灾的高发势头。对检查出来的隐患,要及时提出整改意见。对整改措施未落实引发问题的,要加大责任追究力度。凡是组织领导不到位、制度不健全、责任不明确、防火器材不足的单位,一律下发《森林火险隐患整改通知书》,限期整改,并追踪落实情况。要切实加强森林火灾案件的查处工作,提高查处率。
(六)进一步加强自身建设,充分发挥森防办的职能作用
大家好!
我非常荣幸参加今天的竞聘,感谢院领导给我这个展示自我的机会。今天,我竞聘的岗位是医院保卫科科长一职。
首先我介绍一下本人的工作经历:
我叫**,今年**岁,于年到*市**医院工作至今。自20*年起,先后从事过我院总务科副科长、保卫科长等职务。在此期间主要分管医院安全和消防工作,并积累了丰富的保卫工作经验。
假如这次我竟聘成功,我今后的工作思路和任期目标:
一、进一步提高对医院安全保卫工作的认识,健全组织,完善并落实各项工作制度。
医院保卫科是维护医院良好工作秩序,保证医院财产不受侵害的专职职能部门,责任重于泰山。为此,我会结合我院的实际情况,进一步健全各项工作制度,做到有法可依,有章可循;还会完善岗位责任制,使分工明确,各负其责;还要严格落实值班巡逻、责任追究等各项规章制度。另外,我还会以“一日无为,三日不安”的心态,做好科室人员的表率,带动大家切实负起责任,兢兢业业、脚踏实地地工作,保证医院的安全和稳定。
二、进一步强化安全教育和管理,将各项措施落到实处
认真贯彻“安全第一、预防为主”的工作方针,认真研究、制定和实施具体有效的工作措施。一是要加强和改进对职工的安全教育。重点抓好职工的法制教育、消防知识培训、消防演练和自防自救知识教育,采取多种有效形式,提高安全教育的效果。二是建立内部防控体系,成立义务消防队,制定应急方案,提高对院内突发事件的应急处置水平。加大重点要害部位的“人防、技防、设施防”的力度,落实专人负责。同时,加强日间和夜间值班巡逻,确保医院安全。
三、加大安全检查力度,确保重点要害部位的安全
加强和改进医院安全保卫工作,安全检查是重要手段。通过安全检查来及时发现存在的隐患,做到防患于未然。为此,我要严格落实安全检查制度,采取定期查与突击查、自查和抽查、全面查与重点查、集中查与专题查等多种方法有机结合,提高预警度和预防效果。特别是把医院重点防火防盗部位作为检点,对医院的安全工作随时做到心中有数。
四、认真开展矛盾纠纷调解工作,消除各种不安定因素
平时,我会主动深入到职工中间,听取大家的意见和建议,切实开展排查调解工作,努力把问题解决在基层、解决在内部、解决在萌芽状态,努力做到各类矛盾纠纷及时发现、及时疏导、及时化解。
五、建立消防信息工作网络,加强信息报告工作。
六、任期内目标:
一是无重大火灾发生;二是无重大盗窃案件发生;三是无重大安全事故发生;四是各项工作达到上级要求,并力争荣获社会治安与综合治理先进单位。
一、指导思想
以科学发展观为指导,以《中华人民共和国消防法》为依据,坚持“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则,按照上级部门的统一安排部署,结合我区教育系统实际,进一步落实各单位的工作责任,强化单位“四个能力”建设,夯实单位火灾防控工作基础,提高消防安全管理水平,消除重大消防安全隐患,坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故的发生,为“十二五”规划开好局,打造一个更加良好的消防安全环境。
二、工作目标
总体目标:通过一年的努力,要实现全区教育系统无重大火灾发生的工作目标,消防安全责任全面落实,火灾隐患基本消除,消防基础设施建设日趋完善,各学校四个能力显著提升,消防管理水平切实提高,坚决预防和遏制重大以上,特别是群死群伤火灾事故的发生。
具体目标:
1、3月底前,完成全区各学校火灾隐患的排查任务,所有学校都要在显著位置公示消防安全工作责任人、管理人和监管人,每个学校至少要聘请一名消防安全宣传员。
2、按时全面完成各个阶段火灾隐患专项整治任务。
3、5月底前,全区所有学校都要设置固定的宣传阵地。
4、2011年,全区各学校的消防安全管理员要取得国家职业资格证书,消防安全“四个能力”达标验收率实现100%。
5、2011年,全区各学校要建立专兼职消防队伍。
三、组织领导
为有效推动“消防安全年”的各项工作,区教育局成立了“消防安全年”工作领导小组。区教育局局长于东溟任组长,副组长由其他各位局领导担任,成员为局各科室负责人、各学校校长。领导小组办公室设在局安全教育科,主要负责组织、部署、协调、调度和督查全区各学校贯彻落实2011年“消防安全年”各项工作的进展情况。区教育局工作领导小组每两周召开一次消防工作调度会,分析、研判教育系统消防安全工作的突出问题和薄弱环节,对下一步工作进行安排部署。
四、实施步骤
2011年,新区教育局的“消防安全年”活动,要按照组织部署、全面推进和考核验收三个步骤进行。
(一)组织部署。各学校要参照区教育局“消防安全年”工作领导小组及办公室的设立模式,在2011年1月底前,建立本级的“消防安全年”组织机构,制定方案,明确工作目标、职能职责和具体要求,层层分解工作任务,细化工作责任,召开专题会议进行动员部署,全面启动此项工作。
(二)全面推进。2011年11月底前,各学校要按照“属地管理,区域管辖”的工作原则,坚持“突出重点、全面推进、逐步完善、整体提高”的工作思路,结合各自实际,采取切实有效措施,扎扎实实地推进“消防安全年”各项工作。
(三)考核验收。区教育局要将“消防安全年”活动纳入年度工作考核内容。2011年12月,区教育局工作领导小组将组成考核组,对学校“消防安全年”各项工作完成情况进行考核,并在全区教育系统通报排名情况。
五、工作措施
2011年,我局“消防安全年”活动要重点开展“三项行动”,加强“二项建设”,切实推动消防工作再上新台阶。“三项行动”,即开展排查整治行动、宣传培训行动和规范督导行动。“二项建设”,即加强消防基础设施建设、消防队伍建设。
(一)开展排查整治行动,从根本上消除重大火灾隐患排查整治火灾隐患,是有效防控火灾的基础和关键。因此,区教育局决定,在全区各学校范围内,要进一步深入开展消防安全大排查、大整治工作,着力解决消防安全突出问题。
要全面排查消防安全隐患。各学校开展火灾隐患地毯式大排查。对教学楼、宿舍、实验楼、图书馆等校园建筑物的消防安全情况进行逐一检查,摸清底数,登记造册,建立台帐,明确消防安全监督管理责任人。要动员广大教职工、学生积极参与火灾隐患排查工作,鼓励举报身边的火灾隐患,形成师生结合、全体参与的工作格局。各学校要召开本单位消防安全责任人和管理人工作会议,迅速安排部署本单位开展消防隐患自查自改工作。今年春节前,对本单位要全面检查一遍,重点检查防火巡查制度落实情况、消防设施维护保养及完整好用情况和疏散通道、安全出口、消防车通道畅通情况。
要深化火灾隐患专项整治。区教育局工作领导小组要在重要节日、重大活动前开展消防安全大检查,确保消防安全。对在检查工作中发现的火灾隐患,各学校要坚决整改。从现在到3月底,要继续开展学校建筑物、施工工地、未审未验单位擅自投入使用等专项整治,扎实推进冬防工作。从4月到6月底前,要针对春季防火实际,切实开展在建工地专项整治。从7月到9月底前,要紧紧围绕夏季防火重点,对燃气设施和易燃易爆危险化学品存在的火灾隐患进行专项整治。从10月到11月底前,针对秋季风干物燥、用火用电用,开展火灾隐患的专项整治,坚决防止发生火灾事故。
(二)开展宣传培训行动,切实增强各学校的消防安全意识和整体素质
全校发动、全体参与是做好消防工作的根本和动力。因此,要通过开展宣传培训,牢固树立“全民消防、生命至上”的理念,增强“人人会查改火灾隐患、人人会扑救初起火灾、人人会疏散逃生”的能力,营造消防安全工作校园化氛围。
一是实施“全民消防宣传教育计划”。按照上级制定《全民消防宣传教育纲要》,实施消防宣传教育计划,深化消防宣传“五进”和“消防志愿者”活动,提高宣传针对性、有效性。继续开展消防安全教育示范学校创建,中小学校每学期进行二次逃生自救演练,提高师生消防安全意识和自防自救能力。2011年春节前,以学校为重点,广泛开展以“普及冬防春运消防安全常识、安全燃放烟花爆竹知识,检查、消除身边火灾隐患,开展逃生自救演练”为主要内容的消防宣传教育活动。
二是巩固拓展宣传教育阵地。要强化多种方式宣传工作,充分利用班队会、报告会、主题升旗仪式、晨检、安全教育课、校园网、广播、板报、电子屏幕等形式,进行经常性的消防常识科普宣传,不断更新宣传内容,提升宣传深度和广度。2011年3月底前,所有学校都要在显著位置公示消防安全工作责任人、管理人和监管人,每个学校至少要聘请一名消防安全宣传员,强化学校消防宣传工作,及时发现和消除身边的火灾隐患。2011年5月底前,全区所有的学校都要设置固定的宣传阵地。
三是强化消防安全培训。各学校要对消防安全责任人、管理人、消防控制室值班操作人员等加强消防安全专题培训。各学校要将消防安全知识纳入学校培训内容,丰富教职工的消防安全知识,增强消防安全责任意识。要组织开展学校领导、中层干部及保安队伍消防安全培训,提升消防工作能力。特别是针对提高消防安全“四个能力”,要划分责任人、管理人和员工等不同层次,开展不同内容的消防安全培训。责任人要明确责任主体地位,深刻理解相关法律法规,并真正落实到实际行动上,做到消防安全自查、火灾隐患自除。管理人要具体负责消防安全管理,落实教职工岗位消防责任,结合实际制定灭火和应急疏散预案并定期组织演练。教职工要普遍掌握火场逃生自救基本技能,熟悉逃生路线和引导在场人员疏散程序。
(三)开展规范督导行动,努力提高消防监督管理工作水平
要建立区教育局与学校的消防督导新机制,形成工作合力,提升监督管理工作水平。区教育局要按照有关规定严格审查把关,承担相应的监管责任,加强源头控制,做到标准不降、要求不减、关口不松,坚决防止因“先天不足”而产生的消防隐患。配合公安消防部门依法查处未经消防验收合格或消防竣工验收备案抽查不合格的工程投入使用等违法行为。
(四)加强消防基础设施建设,满足社会发展的实现需要
随着城区建设的不断快速发展,个别单位的消防基础设施建设已经难以满足实现需要,因此,必须要加大资金投入,加强消防基础设施建设。特别是消防装备和消火栓等设备要保证能正常使用。
(五)加强多种形式消防队伍建设,全面提升灭火抢险自救能力
各学校要将多种形式消防队伍建设纳入本校发展规划,明确工作目标和具体任务。要结合本单位实际,因地制宜地建立义务消防队,提高自防自救能力。深入开展大练兵活动,打牢教职工体能基础、业务基础,提高快速反应和协同工作能力,打造一支强有力的消防后备军。
六、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各学校要站在贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,切实增强消防工作的责任感、使命感和紧迫感,加强组织领导,狠抓工作落实。各学校校长是消防安全工作第一责任人,主管领导具体负责,要逐级签订消防安全责任状,明确细化工作任务。要将消防安全工作纳入日常管理工作中,履行职责职能,确保本单位的消防安全。
(二)突出重点,密切配合。区教育局要按照“先重点、后一般”的思路,加大对重点区域、重点问题的工作力度,深入基层,加强调研,对关系到师生安危的消防安全问题,要放到首要位置上进行解决。各学校也要各司其职,各负其责,加强信息上报,并密切配合区教育局建立消防联动工作机制。
我叫xx,现任xx公安消防大队大队长。上半年以来,按照支队党委提出的总体工作思路,紧密团结大队党委一班人,认真履行职责,求真务实,真抓实干,圆满完成了各项工作任务,促进了xxhg市消防大队全面协调发展,在部队建设过程当中发挥了一名大队领导干部的作用。下面,我结合今年上半年的工作学习情况,向各位领导述职述廉如下,不足之处恳请批评指正。
一、举办宣传教育培训班,创新宣传教育工作格局。
作为一名从事宣传的基层干部,推动全盟宣传工作的扎实开展,不仅自身要有坚实的功底,还应该要有长远的战略目光。因此,积极做好筹备工作,举办了全盟宣传骨干第一期培训班,并特邀到锡林郭勒日报、电视台、广播电台专家老师现场授课,确保了所有参训人员都能确实得到提高。目前,各大队内网信息上稿质量都有了明显提高,并为支队向总队选送优秀稿件奠定了基础。同时,与各警兵种签订了《宣传联勤联动协议书》,建立了多警兵种宣传联勤联动机制,提升了支队的社会影响力。
二、启动“xx”摄影大赛,全面推进“xx”体系建设。
在支队党委的坚强领导下,我积极工作,勇于献言献策。启动了全盟“草原119杯”摄影大赛仪式,为提升马背消防队在全国范围内的影响力打下了伏笔,开创了锡林郭勒消防宣传工作新局面。
三、引领全民消防宣传活动,提高“群策群力”宣传意识。
《全民消防安全教育宣传纲要》宣传周活动启动仪式在全盟范围为引起了强烈的反响,《锡林郭勒日报》“草原119在行动”、锡林郭勒广播电视台《一凡有约》“119之声”全面开播,成效显着。各旗县市(区)全员参与,丰富主线,掀起“群策群力”全员宣传热潮。
四、扎实工作,积极探索,在调研领域再创新高。
在日常的工作中,我扎实基础,积极研究。以纪实文学的体裁书写了《勇于直面人生的强者》,讴歌了钟合宇同志寓伟大于平凡之中的感人事迹。特别是在河南郑州网格化调研行动中,写出了感想,写出了心得《赴河南省郑州市就网格化管理模式进行调研的思考》。根据xxhg市以及锡林郭勒盟实际,结合多年工作经验以及新时期消防发展现状特点,起草了《浅议改进和加强xxhg地区消防安全工作的对策》、《xxhg市消防安全状况白皮书》及《xxhg市“xx”消防发展规划》,为领导决策提供了翔实的实践经验。
五、敬业勤奋,廉洁自律,务求实效。
【关键词】 大数据 消防 灭火救援
与公安警务信息化工作同步,消防信息化建设实施也已超过15年。虽取得了丰硕的成果,但“信息孤岛”、“重建设轻应用”等问题依然突出,迫切需要在资源整合、信息共享、数据深度应用等方面实施突破。通过引入云计算、大数据等先进技术,构建消防大数据实战应用平台,实现对各业务数据的统一存储管理、融合共享和深度挖掘分析,最大限度发挥数据价值。
一、消防大数据平台的建设规划
消防大数据平台的建设通常分三个阶段开展。
1、建设消防大数据支撑平台。物理上采用云计算技术建设数据的存储空间、计算资源分配的硬件平台。数据库建设要完成基础库的建设,建立符合消防数据元标准的关联库,同时建设119警情专题库,建立基于大数据的警情宏观分析与研判机制。软件系统方面,一是要建设管控系统,实现结构化数据、非结构化数据资源的统一整合及监控,同时要设计完善的平台权限模型,并建设健全大数据安全、审计及监控体系,实现各类资源的安全、稳定运行。此外要建设统一服务体系以及信息共享交换标准,通过资源服务总线,提供查询、搜索、统计、分析、可视化等多种类型的服务接口。
2、资源全面汇集及应用深化。其目的在于进一步提升大数据平台的数据丰富度和准确性,发挥数据资源的核心价值。具体任务包括:通过清洗、整合、关联和规范化等手段,进一步丰富关联库的数据资源种类;强化平台服务能力,重点结合非结构化数据资源的查询、分析、统计、分布式计算等需求,丰富平台在非结构化数据资源方面的支撑能力;开展基于大数据的智能化分析研判、线索挖掘、大数据预测等应用系统建设;通过共享交换体系将大数据平台的各种信息与主要业务部门系统进行对接,建立常态化的信息交换机制。
3、大数据应用的全面推广及业务创新实践。推动跨部门、跨业务的经验的享与交流,探索基于消防大数据的业务流程创新,促进消防工作从业务驱动向数据驱动的转变。具体任务包括:对前两阶段的大数据应用展开全面总结,梳理形成若干种典型的大数据应用模式、思路和技战法,面向各部门展开全面推广与培训;探索并建立大数据应用的考核评价及奖励机制,将大数据应用的思路贡献者、开发者、使用者以及运维人员结合起来,建立应用自我完善的长效机制;从技术上完善大数据基础平台对应用的访问统计及监控能力,结合云计算技术增强资源的动态调配能力,保障应用的有效运行;用户能定制并大数据分析及实战的规则,大数据平台提供实现层面的支撑,消防人员能够通过大数据平台快速定制应用并实现成果的与共享。
二、大数据技术在消防工作中的应用方向
限于笔者能力和经验,仅能作初浅分析,以起抛砖引玉作用。
1、业务数据关联搜索。目前消防部门基于传统IT技术已建设有多种业务系统,内部如消防监督业务系统、119接处警系统、消防远程监控系统等,外部有与消防工作息息相关的住房建设、规划国土、交警、供水等应急联动部门的业务系统。可利用大数据平台中实现对各业务数据的统一存储管理及业务系统间数据的融合共享,实现跨业务数据的高效、快速的关联搜索功能,并与人工判别相结合的方式,层层递进式挖掘准确信息,为一线指挥员提供有效的决策辅助。
2、资源配置合理性分析。通过抽取消防历史警情、建筑物结构图纸、消防站点分布、消防器和消防车辆配备、消防水源分布等数据,进行关联分析和深度挖掘,对消防车辆配置、消防人员配置、消防器材配置、消防站点分布、水源消耗分布等进行建模分析,为政府机关和消防部门在资源配置的合理性方面提供参考意见。
3、消防出警效能分析。基于大数据平台,对消防警力调度规则、消防物资调度策略、消防车辆分布情况、历史气象数据、道路交通状态、救援通道分布情况、消防站点分布情况、消防队伍配置情况等进行深度分析挖掘,并给出影响消防队出警速率的关键因素,如城市道路行驶速度、天气情况、站点分布、物资配置、人员配备等,对不足之处进行有针对性的提升。
4、消防警情处置推荐。根据灾害事故的地点、类型、环境、时间等要素,结合历史警情、消防警力和装备分布、GPS卫星定位数据、GIS电子地图数据、气象数据、道路交通状况等数据,对救援力量调度、救援路径推荐、次生灾害预警、救援预案推荐等深度挖掘和综合评估,从而“一键式”快速生成救援方案。
结语:当前消防工作任务的繁重和消防警力不足的矛盾一时难以解决,但大数据时代的来临为消防工作提供了崭新的前进方向和思路。消防工作者重对大数据技术的应用和管理,不断创新工作思路和方法,才能在有限的警力条件下不断提升工作效能,使先进信息技术更好地为消防工作服务。
参 考 文 献
面对暴雪灾害,南北气候差异是自然规律,目前人力还无法改变“天意”,但“防寒机制”却是我们能够把握的。从这次影响范围甚广的冰雪灾害中我们不难发现,正是因为“防寒机制”不够完善,才导致面对突然而至的冰雪灾害而措手不及。“防寒机制”出现问题,主要体现在两个方面:一是防范意识上不够;二是具体措施存在缺失。
最近几年“暖冬”之说甚嚣尘上,各地相关部门在制定当地生产计划、安排当地群众生活的时候,就很少考虑“防寒”问题。而今年的冬天,却一反“暖冬常规”而露出了“严寒面目”。面对这突如其来的恶劣天气,对于防寒意识不足的有关主管部门来说,更谈不上防寒措施了。最为明显的例子是,贵州省遵义市遭遇50年一遇的冰雪低温天气,市区多处供水管道冻裂,造成停水事故。事后检查得知,很多供水管道本身的抗冻能力不够,一些供水设施采用的材料甚至存在以次充好、粗制滥造等问题。这在天气正常的时候,可以勉强应付,而一旦天气发生变化,就会“漏洞百出”。这给我们相关的主管部门敲响了警钟!再如某省因为凝冻天气,造成供电设施倒塌,出现电缆断裂等问题,也是供电部门当初在施工建设时对恶劣天气估计不足,导致这些工程设施、电缆产品质量在承重、抗冻设计上存在防寒缺陷。
面对自然灾害,全省消防官兵积极响应,走上了抗凝冻,保民生的第一线,第一时间参与公路破冰开道;为运油车辆护航;为城乡居民送水;为车站滞留人员和部分生活困难群众送去生活用品和食物;积极参与突发性火灾;交通事故和其它的抢险救援;得到了党委政府的高度赞誉和社会各界的好评;通过这次雪凝灾害,却也有以下几个方面值得反思:
一、抗御自然灾害的意识必须增强
按照国务院15号文件精神要求;“充分发挥公安消防队作为应急抢险救援专业力量的骨干作用。公安消防队在地方各级人民政府统一领导下,除完成火灾扑救任务外,要积极参加以抢救人员生命为主的危险化学品泄漏、道路交通事故。。。。。。遇险事件的救援工作,并参与配合处置水旱灾害、气象灾害、地质灾害。。。。。。突发公共卫生事件。
各级人民政府要按照现行事权、财权划分原则,进一步加强公安消防队力量特别是应急抢险救援能力建设,专项解决公安消防队应急抢险救援装备和队站、设施建设经费。”
这就需要我们各级消防部门认真提高对各类可能突入而来的灾害发生时的预案准备(预案不能只停留于纸上,电脑上,每一份预案都应该有周密细致的说明和实施的保障,特别是对于一线部队的指挥员,战斗员更是要花大力气提高自身知识水平和理解能力,确保对各类灾害事故都能把别人的间接经验转化为自己的认识(衡阳火灾救援就是一个例子),这项工作,需要我们的战训部门制定一个有效的制度,在训练中引入“科学(技能)第一,体能第二”的新观念。这方面,我们很多实际战役中都已经有了现成的新经验,“科学抗洪”、“科学抗灾”,取得了的一些良好效果就是证明);同时要抓住机遇向地方政府提出逐年完善装备建设的建议,本次雪凝灾害中的一些必备设施如:除冰车;装甲车;生活保障车;发电车等等;特别是对近期部局提出的战勤保障基地和装备的建设要借此次全国上下对应急救援综合体系建设空前重视的东风,抓住机遇,乘势而上。
二、抗御自然灾害的能力必须提高
抗御自然灾害的能力是多方面的,包括组织指挥、紧急动员、应急抢险、后勤保障、通信联络、信息汇集、基础防御等方面。这次灾害事故发生后,各地信息反馈速度是滞后的,宣传报道和自身困难反应不足,我们在大范围参与抢险救援的同时,自己官兵的温饱都还存在一些问题,很多大中队停电停水数日后上级才接到报告,总队才临时调集发电机配发到各个单位,电子办公系统和信息传输系统一半以上瘫痪,严重影响了全省统一指挥的步伐;许多一线官兵舍身保民生的事例未能及时反映出来,这方面有我们平时基础设施建设滞后问题,也有在大型事故面前工作敏感性不强,责任心不够的问题。
三、消防基础设施的建设和监督工作滞后
雪凝天气来临后,我们都按照上级部署开展了对电力, 石油,通讯等行业的安全大检查,也对部分市政消火栓进行了维护保养,但近期在部分城市发生的高层和普通建筑火灾中,除了消防队随车的水源和部分室外消火栓可以取水外,高层建筑的屋顶水箱,室内管网,自动喷淋系统却因凝冻而无法使用,加上部分建筑停电,自备电源功率不足无法带动自动消防设施的运行,给火灾扑救带来了难度,延误了战机,这些情况对我们下一步如何完善消防监督体系,把责任有效分解到单位,物业公司,确保特殊情况下建筑消防安全提出了新课题;同时对于现行规范中南方地区室内外消火栓均无防冻措施也应当根据这些情况有所变化。
四、借鉴经验增强处置突发事件能力
面对仿佛猝不及防的天灾,我们需要反思的地方有很多。其实,放眼国外,发达国家发生雪灾天气亦很常见,《环球时报》曾经报道美、德等国应对雪灾的举措,我们不妨看看人家是怎么做的。
其一,建立完善的雪灾预报系统。20__年12月,一场暴风雪光临美国东北部。早在12月3日,美国气象部门就发出“灾难性天气”警告。在纽约市,各大报纸和电视广播提醒市民“今晚大雪将下15厘米,一定要注意保暖,特别是帮助老人和学生等体质较弱者做好防寒准备”。 尽管雪灾造成15万户>!
其二,在一些发达国家,在小学就开设专门的课程教育孩子如何应对大雪、暴雨等各种自然灾害。这样一来,民众在应对恶劣天气的过程中就不再单纯处于等待救援的被动状态,而知道如何进行自救和相互救助,减轻政府的负担。与之比较,我国的应急机制往往暴露出迟缓化、被动化、淡薄化的缺点。尤其,应急机制往往局限在政府层面上,公民既不能及时了解情况,也缺乏积极的应对之策。同时,我们在抗灾设施的配备上,也往往缺乏未雨绸缪的意识,比如雪灾来临时,. 很多地方煤油、蜡烛、工业盐、食用油、大米、猪肉、备用电源的短缺,充分暴露出应急物资储备严重不足,储备意识不强的问题,工作捉襟见肘。
古人早就说过:“凡事预则立,不预则废。”面对从sars到雪凝灾害的教训,我们必须要建立必需的制度保障,要真正怀有危机意识,最终能未雨绸缪,把灾害减少到最低程度。
建议:把消防部队参与救援的事例汇总上报,呼吁各级组织按照现在消防部队承担的社会职能增加编制;加快战勤保障基地的统一和规范化建设要求,把各地战勤保障基地建设成为地方处置大型突发性危机事件的综合性物质储备和救援设施保障基地,完善各地消防教育馆功能,除了火灾预防外,要把危险化学品泄漏、道路交通事故、地震及其次生灾害、建筑坍塌、重大安全生产事故、空难、爆炸及恐怖事件水旱灾害、气象灾害、地质灾害、森林、草原火灾等自然灾害,矿山、水上事故,重大环境污染、核与辐射事故和突发公共卫生事件的安全教育纳入国民素质教育把消防教育馆的职能充分拓展.真正造福于民。
摘要:作为思想政治工作者,必须以同志式的态度、朋友般的情谊来对待被教育者,必须坚持以人为本,重视对职工进行人文关怀,重视对职工的关爱和培养,了解职工的所思、所想、所需,及时掌握职工的思想动态,提高思想工作针对性。
关键词:提升 企业消防 思想政治工作 水平
为切实发挥思想政治工作对业务工作的推动作用,确保思想政治工作与业务工作协调发展,笔者认为要有“从零开始、向零靠近”的工作思路,并从“思想工作、素质培养、养成教育、人员管理”四个方面入手,狠抓各项思想政治工作落实,实现了“状态问题、能力问题、形象问题、纪律问题”归零的工作目标,有力地推动了各项中心工作的开展,为圆满完成各项消防任务奠定了坚实的思想政治基础。
一、思想工作零距离,状态问题归零
思想工作是针对职工各种现实思想问题而进行的教育疏导工作,具有及时性、针对性、群众性和要求高、难度大等共性。对此,每名领导干部在做思想工作时必须要有“零”意识,与职工保持“零”距离接触,真正了解每名职工思想、生活等方面的实际情况,有针对性地做好一人一事的思想工作,确保职工始终以最佳的精神状态投入各项安保工作。
(一)要平等对待每个职工。作为思想政治工作者,必须以同志式的态度、朋友般的情谊来对待被教育者,不以教育者、领导者自居,不以势压人,不板起面孔训人,做到平等交流。
(二)要注重从细节中观察职工。职工的思想行为往往从言谈举止、饮食睡眠、脾气情绪、工作表现等具体行为中反映出来,作为领导干部,要勤于在职工活动多的地方转转,多跟职工走在一起、干在一起、玩在一起,从中察言观色,从这些生活、工作细节中及时发现职工的思想变化,把握其心理动态,做到未雨绸缪、先机在握。
(三)要积极帮助职工解决实际问题。要经常性地开展谈心活动,了解职工在想什么,有什么困难和问题,有什么实际需求,及时发现问题、化解矛盾。
二、素质培养零差距,能力问题归零
队伍素质过硬是企业消防完成消防任务、依规履行职责的重要前提,加强教育训练是提高企业消防队伍整体素质的根本途径。为进一步提高队伍消防工作技能,紧密结合业务工作和队伍实际,有针对性地开展一系列教育培训工作,进一步提升了职工的业务素质和工作水平,将能力问题归零。
(一)坚持理论与实践相结合。一方面,本着“量少、质高、实用”的要求,借鉴吸收当今最新企业消防理论研究成果,组织职工深入学习现代企业消防理论知识,不断提高队伍的理论水平。另一方面,贴紧基层工作实际,按照“干什么、学什么;用什么、练什么;缺什么、补什么”的原则,进一步提高了职工的实战能力。
(二)坚持考核与奖惩相结合。坚持逢训必考的原则,并将每次考核成绩纳入年终绩效考核中,做到随时掌握队伍训练状况,根据考核结果完善训练内容,通过考核成绩评定训练效果。建立了周检查、月抽测、半年考核和全年考评等考核长效机制,不断对单位培训情况进行考核讲评。干部坚持一线跟班作业,全程监督、检查、指导训练,确保“时间、内容、人员、质量”四落实。
(三)坚持个体与整体相结合。针对职工自身素质存在较大差异的实际,在培训工作中,分局既考虑到队伍整体素质情况,也兼顾职工的个人因素,认真查找职工在哪些方面存在不足、哪些方面存在弱项,把这些不足或弱项进行归纳整理,划分出不同的类型,针对这些不同的类型,开展有针对性的集中培训或专项培训,并且对个别职工采取一对一、一帮一等形式,进行有个性化的训练。
三、养成教育零起点,形象问题归零
队伍良好的行为习惯是一名企业消防职工基本的素质要求,也是完成各项工作任务的基本保证。为在群众中展现队伍的良好形象,各单位要持之以恒地开展了队伍养成教育,不断培养职工的良好行为习惯,从而提高了队伍制度化建设水平。
(一)要不断转变队伍思想观念。一些同志之所以产生不良习性,主要是不注意加强学习,不注意修养,思想观念落后造成的。
(二)要注重从一点一滴抓起。抓养成教育是个循序渐进的过程,必须按照科学发展观的要求,克服好高骛远、急功近利、不切实际的思想,坚持从一点一滴抓起,逐步养成队伍的良好习惯。要从职工工作、生活、学习中的一件件小事抓起,从内务卫生等这些职工看得见、摸得着的身边事抓起,用身边事教育身边人,增强教育效果。
(三)要健全落实各项规章制度。在严格落实各项规章制度的基础上,从实际出发,不断建立包括企业消防职工的值班备勤、内务管理等最基本的行为规范,做到有章可循。
四、人员管理零盲区,纪律问题归零
企业消防队伍的管理水平,决定了队伍的凝聚力与战斗力,直接影响着企业消防保一方平安职责的落实。在人员管理上,要抓住每一个人,抓住每一件事,抓住每一个环节,不让任何人掉队,不出现任何纪律问题。
(一)进一步建立和完善分析预警机制。坚持每季度召开一次队伍分析会,每半年进行一次综合调查分析,重大节日、重大勤务活动时进行思想变化分析,及时掌握职工的思想脉搏,从中发现苗头性、倾向性问题,加强职工思想动态预警,有针对性地调整、完善、优化教育管理措施,提高思想政治工作的实效性、针对性、有效性。
(二)进一步完善考核激励机制。充分利用绩效评估这一手段,真正把考核结果与评先评优、晋职晋级、经济利益挂钩,与干部调整、职工岗位调动等制度紧密结合起来,解决“干好干坏一个样”的问题,充分激发队伍的内部活力,增强职工做好工作和提高自身素质的紧迫感。
一、工作目标
全面推进我镇2014年构筑社会消防安全“防火墙”工程建设,年底前,全镇所有人员密集场所消防安全重点单位全部达标;镇政府与县政府签订的《消防工作目标责任书》(2014年度)全部落实到位,100%村委会和50%自然村建立志愿消防队,火灾形势趋于平稳。
二、组织领导
镇政府成立2014年构筑社会消防安全“防火墙”工程工作领导小组。
组长:(镇人大副主席)
副组长:(派出所所长)
成员为镇纪委、党政办、财政所、中心校、社会事务办、城监分队、文化站、卫生院、工商所、镇安全生产办的主要负负责人或有关人员。
领导小组下设办公室,办公室设在镇政府,由蔡德群任办公室主任。办公室负责具体“防火墙”工程工作的组织、协调、策划、落实、督办以及各种材料的收集、起草和上传下达。
三、具体任务
(一)镇政府
1、进一步落实消防工作责任制。与县政府县政府签订的《消防工作目标责任书》(2014年度),6月底前组织召开消防工作会议,与落实与各单位签订《消防工作目标责任书》(2014年度),将工作任务、责任着项分解落实到各部门、各村(居)委会、各单位,11月中旬完成各项工作任务指标。同时,进一步完善政府主导的消防工作机制,建立考核评价和行政问责制度。
2、组织实施消防安全专项整治。六月份组织公安、安全生产领导小组、综治办等部门针对全镇所有饭店、学校、医院、商店等等人员聚集场所进行全面检查;对“三合一”、“六小”等场所进行全面排查,重点解决建筑消防设施故障、损坏、消防控制室值班操作人员不具备应急处置技能等重大问题。建党90周年庆祝活动、第26届世界大学生夏季运动会、国庆节等重大活动和节假日期间,组织开展消防安全专项检查和消防宣传“六进”活动,确保重大活动和节假日消防安全。
3、推进农村和社区消防工作。8月底前,全镇6各村(居)委会要成立消防安全领导机构,配备1-2名专(兼)职消防工作人员;镇派出所要承担起消防工作职责,依托村级警务室建立消防服务站,覆盖所有行政村,逐步建立“组织健全、责任明确、条块结合、管理到位”的基层消防工作格局。结合文明生态村建设,大力整治社区和农村耐火等级不足、防火间距不足、电线乱接乱拉、消防设施匮乏等突出问题。各村成立消防安全领导组织,组织开展消防宣传和消防安全检查;年底前,100%社区和50%行政村成立消防安全组织和志愿消防队,制定村(居)民防火安全公约,配备必要的灭火器材,组织开展群众性的消防工作,定期开展防火检查。
4、充分发挥消防安全委员会作用。进一步完善消防安全委员会工作机制,落实每季度消防工作联席会议制度,实行消防安全重大问题函告提示、督办制度,及时督促各行业、各系统、各部门落实消防安全监管责任。要进一步完善消防工作部门信息沟通和联合执法机制,定期检查、督办联合执法函告制度的落实情况;按期组织召开镇消防安全工作领导小组会议和联络人会议,研判本地区消防工作形势,解决消防工作实际问题。
(二)各村(居)委会
8月底前,全镇6各村(居)委会要成立消防安全领导机构,配备1-2名专(兼)职消防工作人员,定期及不定期积极开展消防安全专项整治,形成书面方案,上报镇政府。
(三)社会单位
履行消防工作职责,落实社会单位消防安全“四个能力”建设,明确各岗位人员消防工作职责,配齐消防设施、器材,定期开展消防安全检查和巡查及应急疏散演练,加强员工消防安全技能培训,落实消防工作经费,及时消除火灾隐患,做到消防管理规范化、消防设施完好化、消防标识标准化、消防知识普及化,确保本单位消防安全。
四、工作步骤
(一)动员部署阶段(5月2日至6月3日)
各村、各单位按照本方案的要求和部署,制定具体工作方案,组织召开部署动员会,签订责任书,明确具体工作方案和要求,迅速部署和开展工作。
(二)组织实施阶段(6月4日至11月22日)
各村、各单位要严格按照方案规定的任务逐分解落实,按时完成工作任务,要注重培育典型并总结经验,要加强督导抓好落实,对涉及消防规划、重大火灾隐患整改等重大消防问题的,各村、各单位主要负责人主抓落实。同时,本村、本单位履行消防工作职责,规范消防安全管理。
(三)检查验收阶段(11月26日至30日)
各村、各单位要认真总结工作经验,研究制定长效机制,切实整体推进构筑社会消防安全“防火墙”工程建设。届时,镇政府将对各村、各单位落实情况进行全面检查验收,验收结果全镇排名通报。
五、工作要求
(一)加强组织领导,明确工作责任。各村、各单位要成立领导小组,精心谋划,严密组织,并坚持定期分析研究工作制,切实抓好组织领导工作,着力解决全局性、关键性、政策性、瓶颈性问题,确保构筑社会消防安全“防火墙”工程建设稳步有序推进;各村、各单位要按照县政府《西昌镇2014年构筑社会消防安全“防火墙”工程实施方案》,分别制定针对性、时效性和操作性强的总体实施方案和年度工作推进方案,对目标任务进行细化分解,确保工作指标量化,工作任务到人,工作责任明确,工作时限具体,工作推进落实。
一、活动情况、考察对象情况:
确这次考察活动主要考察了本省的六安、巢湖、马鞍山、宣城、广德;浙江的湖洲、杭州、绍兴、宁波等地市县气象局。
考察的主要对象是防雷、彩球广告、多媒体、气象科技服务、地方双重财务体制等。
二、外市、县的经验和做法:
通过考察使我们感受到外市县气象局都有一种“高品位、高智能、高水准”的气象文化平台。走进他们的办公楼,独具特色的气象文化吸引着我们,从一幅牌匾到茶叶袋无不充满着浓厚文化气息。从工作到生活气象文化渗透到每个角落。他们都建立了学习型机关,打造学习型队伍,奋发向上的精神,凝聚人心。
他们的创收项目大部分是防雷图审、验收、检测;影视、庆典气球、专业有偿服务。年收入在xxx万元。他们的经验是:充分利用气象法和省长令,利用建委、安全局、公安局、消防队等单位的关系;在人才方面,他们充分利用社会人才,真正实行聘用制,利用经济杠杆,调动职工的积极性。
三、本次考察的体会和收获:
近年来,我区森林防火工作在工委(区委)、管委(区政府)和上级业务主管部门的正确领导下,着力构建组织指挥、预测监控、林火扑救、投入保障四大体系,高度重视森林资源管护队伍建设,结合实际,因地制宜,采取有效措施,组建了多模式、多层次、多规模的森林应急救援队伍,有力提高了森林火灾扑救能力。目前有森林消防专业队伍7支 115人,森林管护人员521人,森林防火力量得到了大大提高。打造出了一支政治合格、纪律严明、作风过硬、训练有素、快速反应、能征善战的森林应急救援队伍。
一、加大人财物投入,完善基础设施建设,提供坚实的后勤保障。区政府将森林消防专业队的管理经费列入了年度财政预算,每年投入资金55万元,按区防火指挥部的部署,经面试、政审、体检、理论考核等形式筛选,聘用了20名优秀青年,组成区级森林消防专业队。主要担负扑救森林火灾、森林防火宣传、防洪救灾及其它应急救援工作。各街道结全各自实际组建了15人的消防中队,主要担负扑救森火灾、地面巡查火情的任务。全区共有7辆森林消防指挥车、 7辆消防运兵车,建立区、街防火物资储备库8个,风力灭火机580台、灭火水枪180支、对讲机443台、二号工具等 2000余把。
二、严格管理,切实提高队伍的综合素质。森林消防专业队自组建以来,紧紧围绕“精兵、精装、精训、精打”的原则,严要求,强训练,精管理,努力打造一支政治合格、纪律严明、作风过硬、训练有素、管理规范、装备精良、反应快速、能征善战的专业化消防队伍。一是强化队伍管理。消防队制订各种规章制度,以制度管人,以机制激励人,严格按照制度办事,真正使这支队伍能够随时拉得出去、随时用得上去。二是加强业务知识培训。为了提高队员们的防火知识和业务水平,队部专门聘请专业理论水平高、扑火经验丰富的武警森林指挥部机动支队的教官,每天为队员们进行2个小时的专业课程授课和技能训练。通过学习,使队员们掌握了森林防火专业知识、森林消防理论知识、灭火技能与安全常识、灭火器材及器具装卸和操作等相关业务知识,为完成火场扑救打下了坚实的基础。三军事化要求,高标准训练。区林业局制定了《***区森林消防专业队建设管理实施纲要》,该纲要针对每名队员的工作实际、学习训练、内务卫生、职责履行、一日生活等内容都进行了规范,依照军事化要求进行训练管理。定期组织全区队员进行业务理论学习和实战演练,不断提高业务技能。消防队还制订了完善的训练计划,经常性地组织队员进行体能、耐力、野外训练。队员们每天都要进行野外拉练跑步,每周都要安排战术训练、灭火机具使用与维修保养以及体能训练等科目。四是运用现代化技术科学扑救火灾。根据实际作战经验,森林消防专业队自行创建了一套现场扑救森林火灾指挥系统。该系统从数据管理入手,结合我区实际情况,将森林火灾指挥和管理全部信息化,并运用先进的计算机网络技术、地理信息系统技术,实现森林火灾指挥管理智能化、数字化和自动化,保证了森林火灾扑救决策的科学化。
三、做好各项准备工作。要定期组织开展防火灭火工作大排查,确保“四个到位”,即:组织人员落实到位,思想教育落实到位,工具设备落实到位,物资保障落实到位。要有针对性地经常开展扑火队伍演练,集中住宿,一遇火警能迅速拉得出,用得上。队员经常对各地火源管理工作进行督查。使林区在森林防火期封山清山,严格执行火源管理制度和野外生产用火批准制度,坚决管住、管严一切火源进入森林。防火期,要坚决落实“五个禁止”,严禁一切野外用火。一旦发生火情,务求打早、打小、打了。重点林区、火灾多发区要增加了望台、了望哨,重点时期务必坚持日夜巡逻。要确保通信联络畅通,一旦发生火情,立即报告,快速反应,妥善处理。森林防火是一项社会性、群众性很强的工作。我局集中时间,利用广播、电视、报刊、宣传车等多种形式,加大森林防火宣传教育力度,使森林防火工作真正变成广大人民群众的自觉行动。做好森林防火法规的宣传,对违规用火、引发火灾的典型案件,要做到查处一案,教育一方,增强群众防火灭火的法制观念
四、加强培训教育,提高队员的素质。区邀请了南京森林警察学院姚树人教授和省防火办专家进行授课;森林火灾应急处置程序及安全扑救常识;森林火灾案件现场勘验及取证等几个内容。全体学员参观了小珠山景区森林防火器材库并观摩了森林消防器具等以水灭火现场演练。培训的形式多样,既有理论知识及多媒体讲解,风力灭火机维护维修,做到了理论与实践相结合。二是参加培训的人员学习热情高、纪律好。通过培训,使参加培训的人员系统掌握了森林防火专业知识和专业技能,增强了对森林火灾案件现场勘验及取证的理解和认识,提高了扑救森林火灾的组织协调能力和安全扑救能力,培训班达到预期目的。这次培训班举办得非常必要,目的明确、内容充实、实用性强,对今后做好森林防火工作帮助很大。大家表示回去后,一定认真领会这次培训的内容,将所学到知识运用到今后的森林防火工作中,充分发挥森林防火业务骨干和森林消防专业队队长的作用,在自己的工作岗位上为森林防火事业做出新的更大的贡献。
为做好今冬明春的森林防火工作,贯彻落实省、市森林防火精神,我区以广泛宣传为先导,以责任落实为基础,以全面准备为保障,从以下几个方面做准备
一、认清形势、明确责任。要严格按照森林防火条例,全面落实各项责任制,层层签订责任状。责任必须分解到每个林区、地块、每个人头、每个山头、每个坟头。包括“五清”、责任区、日常巡查等工作都要把责任、任务细化明确到每个岗位上。立足于扑大火、打恶仗,全面加强扑救森林火灾的各项应急准备工作,及时、科学、有效、安全扑救森林火灾。各单位要做好充分的应急准备工作。专业扑火队一律不准休假,抓好日常训练和实战演练,统一着装,时刻处于临战状态,确保有火情快速出击,消防车要油足水满,运兵车要加足燃油,机具上车,保证能随时出动。
二、加强森林防火宣传教育。按照省防火办提出的“十个一”标准,深入宣传森林防火的新形势、新特点和防火的重大意义,营造良好的防火氛围。各管理区要结合本地实际,组织开展以宣传森林防火的重要意义、森林防火法律法规、森林火灾典型案例以及森林火灾防扑知识为主要内容的森林防火大宣传。在十一月份的宣传月中组织形式多样的宣传活动。届时局防火办要下去指导配合各单位开展宣传活动。宣传要做到防火明白纸入村进户,宣传标语遍布村头沟口,广播响彻山村集镇。继续开展防火宣传进校园的“小手拉大手”活动,逐步提高全民防火意识,消除周边群众的麻痹思想和侥幸心理,最大限度的减少森林火灾的发生。所有的宣传标牌要重新粉刷,统一用白底红字的格式,重要地段没有标牌的要尽快设立。
三、积极行动加强排查工作,彻底消除隐患。按照省局“春抓防火、夏抓培训、秋抓排查”的工作思路,在10月份,在全区进行一次隐患排查专项行动。要求各街道认真组织,周密实施,不放过任何死角。对排查出的隐患,要立即解决。排查行动结果在10月底前报局防火办。开展可燃物清理工作是有效预防森林火灾发生行之有效的措施。要求各管理区、林场要充分认识到“五清”工作的重要性和必要性,利用第一场雪之前的一段时间,集中人力、物力,将林边、地边、坟边、路边等凡是与林地边缘接壤地方的杂草、秸秆、枯枝落叶等可燃物清理干净,减少隐患。特别是重点区域、重点地段,必须彻底清理,拓展足够隔离空间。隔离带的开设要在去年的基础上扩大宽度、提高质量标准。基层单位各站点存放的防扑火机具重新检修,对所有扑火物资清点登记,并将物资情况汇总后上报区防火办。
四、坚持值班制度,做好信息反馈。要严格执行24小时值班和领导带班制度,坚决杜绝脱岗、漏岗问题的发生。严格执行森林火情零报告制度和森林火情第一时间报告制度,及时准确核查反馈各种火情信息,对迟报、瞒报致使贻误扑火战机造成重大损失的,将依法依纪追究有关人员的责任。
近年来,森林防火的形势更加严峻,相信在区委、区政府的正确领导,在上级业务主管部门的正确指挥下,***区森林消防专业队作为一支质量过硬的森林消防专业队,真正肩负起护森林资源、保一方平安的重任,为保护***的生态环境、推动区经济的和谐发展发挥着越来越重要的作用。征途漫漫有豪情,而今迈步从头越。这支年轻的森林消防专业队在保护森林资源的征程中枕戈待发,期待着再创新的辉煌。
2019年来,XXX习艺劳动安全生产工作在所党委、所领导的正确领导下,在我所相关科室的大力支持和指导下,牢固树立以科学发展观重要思想为指导,坚持“安全第一,预防为主”的方针,牢固树立“安全生产,促进戒毒”的理念,不断强化安全生产责任意识,狠抓安全管理制度、措施的落实,加大安全宣传教育力度,定期和不定期地开展安全生产大检查,积极实施安全生产专项治理,层层落实安全生产责任制,遏制了安全生产事故的发生,稳定了队内安全生产形势。现将2019年上半年的安全生产工作开展情况汇报如下:
(一)安全生产宣传先行
我们充分利用板报、标语等多种宣传手段,利用晚点名等具体时间段进行安全生产技能教育,在部门范围内开展了丰富多样的安全生产竞赛活动,提高了xxxxx及xxxxx的安全知识技能和意识,营造了部门安全生产的良好氛围。
(二)完善制度、严密网络
我们在今年的安全是生产工作中更加注重不断规范和严密各项规章制度和安全监管网络,明确权责,让部门安全监管工作科学化、网络化、经常化。
2019年初始,部门经研究,最终制定出一套严密的安全检查计划,按照每日填写安全生产日志,每周召开全员专项安全生产例会,每月进行风险与隐患点检查,每季度进行安全应急演练,保证将安全检查及安全生产的工作思路贯穿到全年各个重点时间节点,确保了各项安全检查无缝隙衔接。
同时,XXX健全了由部门长亲自抓,具体工作专人负责,全体人员共同参与的安全生产体系,层层签定安全生产责任状,对安全生产的监管更加直接,更加有效,严格执行安全生产考评制度,确保部门安全生产长治久安。
(三)抓管理,重实效
重新梳理并调整了部门安全组织架构、志愿消防队成员、xxxxx劳动报酬核算方式等内容,强化xxxxx及xxxxx的安全生产意识,明确并细化了安全组织架构下各成员的分工,加强了对xxxxx习艺劳动安全方面的管理力度,定期组织开展各项安全生产检查,对于检查过程中发现的问题及时督改,跟踪隐患整改全过程。并将整改责任明确到人,切实落实措施,限期整改,将整改情况登记建档,及时上报相关科室部门。在检查过程中发现的问题能够当时整改的督促当场整改,不能当场整改的生成隐患排查台账,由部门长亲自督促整改。
(四)产量提升,促进戒治
在安全生产的思路下,XXXxxxxx习艺劳动积极性明显提升,劳动产量取得明显进步,现人均创收稳居全所前列。在此过程当中,出现了一大批劳动态度积极转变、产量进步明显的案例。
同时,安全生产促使xxxxx正确认识到习艺劳动在戒毒生活中的巨大作用,服从队内管理,积极投入生产。而且,使得xxxxx日常矛盾发生概率大大降低,部门管理成效进一步体现,减轻了xxxxx的管理压力。
(五)安全生产,保质保量