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经市政府同意,现将省人民政府办公厅《全国政务公开工作要点的通知》(皖政务办〔〕4号)转发给你们,并提出以下意见,请结合《年全市政务公开工作要点》(黄政办〔〕30号)一并贯彻执行。
一、以公开促进重大决策部署的落实。紧紧围绕加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定工作大局,加强各级党委和政府关于扩大有效需求、调整经济结构、推进自主创新、深化改革开放、保障改善民生、发展社会事业等政策措施落实情况的公开,特别是要采取多种形式及时公开关于“十大工程”、“四区建设”、“三条高铁”和民生工程等重点工作推进落实情况,促进党委、政府重大决策部署的贯彻落实。
二、扎实推进行政权力公开透明运行。各地各部门今年内完成行政权力的清理审核、目录编制、运行流程图绘制工作,并汇编成册,通过政府信息公开网或政府门户网站等向社会公布,方便社会公众查询。要把行政权力网上公开透明运行作为一项基本制度,依托电子政务平台,将行政权力运行流程固化为系统程序,逐步推进行政权力网上公开透明运行。
(一)县级政务服务平台
今年是全省政务公开工作检查年,县政务公开办、县政务中心早筹谋、早规划,多措并举。一是积极争取县委、县政府的重视。就政务公开政务服务工作向县长办公会议做了专题汇报并出台了《会议纪要》。二是在管理上进行了创新。制订了全年工作规划和工作要点,出台了一系列新的考核和奖励办法,加大对窗口工作人员考核激励措施。如地税系统规定,所有45岁以下人员必须轮流到窗口坐班,所有提拔对象必须有窗口工作经验。三是对窗口进行了优化调整。运管局进驻中心办公;将民政局社会事务管理纳入分中心运作;筹建县人社局分中心。四是启动行政审批制度改革工作,全面清理县本级行政许可审批项目。五是实行重点信息公开责任状制度,所有重点信息责任单位都与县政府签订了责任状。六是全县部门热线统一归并“12345”政府热线平台。出台了《县“12345”政府服务热线运行管理考核办法》,将热线工作纳入绩效文明考核范畴。
同时,还存在以下几个方面的不足:一是信息公开工作做得不够。基本信息更新仍然不及时,重点信息公开亟须加强。部分单位没有及时上报XX年度信息统计报表。3月底未及时报送的单位有:森林公安局、科技局、国土局、公安局、检察院、规划局、经信局、总工会、编办。二是服务理念仍需加强。个别窗口个别工作人员对一次告知、首问责任等制度执行不到位。三是部分窗口单位上班时间不太规范,存在迟到早退现象。四是网上办件办结率不理想,有预警存在。五是 “12345”政府热线成员单位对投诉件处理不及时,存在群众直接到话务中心上访现象。
(二)乡镇(管理区)便民服务平台
从走访巡查情况来看,一季度各乡镇(管理区)便民服务中心总体运行情况良好,各乡镇(管理区)党委政府高度重视政务公开工作,出台了一系列新的管理制度及激励措施。首批省财政拨付建设补助的8个乡镇加大了对乡镇便民服务中心的改造力度。但还存在一些不足。一是办公时间不很规范,有些乡镇便民服务中心开门时间较迟,人员不能全部到岗到位。二是乡镇便民服务中心工作人员服务不规范,不挂牌上岗现象严重。三是部分乡镇便民中心制度不健全,台帐不完整。
为进一步推进我局机关行政效能建设,坚持依法行政,切实加强干部队伍建设,转变工作作风,提高工作效率和质量,建设学习型机关和人民群众满意机关,更好的服务于我市灾后恢复重建工作,为促进全市经济社会跨越式发展营造良好的政务环境。
一、抓好“三项制度”落实,转变机关工作作风
1、深化行政审批制度改革,加强政务服务中心环保窗口建设。认真梳理行政审批事项,建立健全岗位职能职责,规范行政审批程序和流程,严格执行“环评”和“三同时”制度,把好项目的“入口关”。严格规范行政审批行为,做到建设项目审批不越权,环评形式不降级,落实首问责任制、限时办结制、责任追究制,提高现场办理率。加强重大项目跟踪服务工作,进一步完善电子行政审批和跟踪监督系统。
2、加大干部队伍的教育培训力度,修订和完善各项规章制度,增强机关干部履职能力,牢固树立公仆意识、大局意识、服务意识、诚信意识、廉洁意识,形成人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的风清气正的环保行风。
3、继续开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动,做到措施到位,责任到人,帮扶效果明显。
4、在全局掀起创先争优活动的,开展岗位大练兵,争创行业标兵。
二、进一步扎实推进政务公开,努力打造阳光政务
1、充分利用政府网、手机报、报等信息平台,主动向社会公众公开本单位各项行政审批事项和办事程序,接受社会舆论的监督。畅通“12369”环保举报热线,方便群众污染投诉,做到及时调查,及时处理,“以事实为依据、以法律为准绳”,件件有落实,事事有回音,并将处理结果及时进行反馈,对典型案件进行通报或公开曝光。
2、按照政府信息公开有关规定,按时完成20__年政府网上信息公开目标考核任务。
区政协常委会、专委会(办公室)、活动组20__年工作活动安排,已经区政协常委会审议通过,现发给你们。希望全体政协委员要在做好本职工作的同时,积极参加政协的调研、考察、视察等活动,充分履行政治协商、民主监督、参政议政的职能,与全区各族各界人民一道,为把__新区建设成为国内一流、国际知名的新区而奋斗。
一、常委会工作要点
1、第一季度召开区政协六届四次全会,完成会议各项任务;协商决定区政协20__年常委会、专委会、委员活动组的工作安排。(1月)
2、第二季度组织常委视察__新区文化产业发展情况。(5月)
3、第三季度组织常委视察__新区功能园区建设情况。(9月)
4、第四季度召开常委会,听取区政府关于政协提案办理情况通报;讨论区政协六届五次会议的筹备情况;审议通过区政协六届五次会议的有关事宜。(12月)
5、召开区经济形势通报会,组织常委、委员听取管委会领导通报我区上半年经济形势。(7月)
二、专委会(办公室)工作要点:
提案委员会工作要点
1、搞好区政协六届四次全会以来提案的整理、交办和督办工作。筛选重点提案,处理好没有立案的提案。
2、配合__新区“两委办”搞一次承办单位领导和专干培训会。
3、搞好三次提案督办活动。会同__新区“两委办”督查处召开一次部分提案承办单位汇报会,搞一次重点提案办理视察活动,开展一次对“b”类提案(列入计划拟解决的提案)进行督办的活动。
4、对我区保障性住房和廉租房建设情况进行一次专题调研。(6月)
5、做好六届五次全会的提案征集工作,面向社会征集提案线索。
6、协调__新区“两委办”督查处搞好20__年提案办理情况通报会的准备工作。
7、年底做好优秀提案评选工作和提案工作报告、优秀提案选编等会议材料的撰写工作。
8、进一步充实网上提交提案的各项功能,为政协委员提出提案提供更加便捷的途径。
9、做好新一轮政协民主监督员的选聘工作,选择两个政府职能部门开展民主监督活动。
10、完成《社情民意》的编写任务。
经济科技委员会工作要点
1、协调、指导所联系的活动组制定并落实全年活动计划。
2、针对新区提出的“一产精、二产强、三产优”的产业结构发展目标,上半年组织部分政协委员对优化新区产业结构,促进新区经济健康发展等方面进行调研,6月底前形成调研报告。
3、承办区政协常委会视察新区功能园区建设情况活动,9月底前形成视察报告。
4、组织部分委员视察新区海洋牧场建设情况,7月底前形成视察报告。
5、坚持走访委员活动,加强与委员的联系与交流。年内对新委员进行一次普遍走访。
6、加强对所负责指导、联系的各活动组“双优”评选工作的日常考核。
7、完成《社情民意》编写任务,做好《政协简报》的信息采集和提供工作。
文教法制委员会工作要点
1、负责协调、指导所联系的活动组制定并落实全年活动计划。
2、组织部分政协委员对__新区基督教活动情况进行专题调研,9月底前形成调研报告。
3、承办区政协常委会“关于__新区文化产业发展情况”的视察活动。
4、组织部分政协委员对__新区创建“全国安全社区”情况开展专题视察活动,8月底前形成视察报告。
5、加强与政协委员的联系与交流,走访所负责指导、联系的活动组的__协委员。
6、在教师节前夕,组织召开政协委员中教师委员座谈会。
7、加强对所负责指导、联系的各活动组 “双优”评选工作的日常考核。
8、完成《社情民意》编写任务,做好《政协简报》的信息采集和提供。
办公室工作要点
1、牵头办好《政协简报》。认真做好区政协简报内容的采编和印发工作,使广大政协委员及时地掌握区政协工作动态,推动各委员活动组的工作。
2、做好《社情民意》专刊的牵头和服务工作。按主席办公会议的意见,《社情民意》继续由各专委会轮流承办,办公室在负责做好编辑、印送工作的同时,完成编写任务。
3、做好区政协信息反映工作,及时宣传我区政协工作情况。
4、负责《__年鉴》(20__卷)“人民”的编撰上报。
5、完成“关于我区深化行政审批制度改革情况”的调研,于10月底前形成调研报告。
6、做好政协机关的日常管理和服务工作,保证政协工作的协调、正常运行。
三、各委员活动组活动计划
工业一组:
1、视察__逸盛大化石化有限公司,调研新区石化产业发展状况。(3月)
2、参观__跨海大桥工程建设现场、视察东芝__有限公司,了解外资
企业管理及发展情况。(5月)
3、视察金港集团,了解湾里街道经济发展情况。(7月) 工业二组:
1、定期走访本组委员企业,了解企业发展情况,召开座谈会,形成全区中小企业发展情况调研报告。
2、对新区重点项目进行视察,了解和掌握新区项目建设的发展现状及进展情况。(4、8月)
3、赴外地对民营企业发展情况进行考察。(9月)
农业组:
1、视察凯富隆蘑菇生产基地、__迪辉农业生态园,了解新区现代农业发展状况。(5月)
2、考察新区及周边地区海洋牧场建设情况。(8月)
3、赴先进地区考察休闲农业、农业产业现代化建设情况。(9月)
科技组:
1、赴外地考察生态园林城区建设情况。(4月)
2、定期视察新区高新技术企业发展情况。
3、对新区信息产业发展进行调研。(8月)
服务业一组:
1、赴外地考察旅游服务业发展情况。(2月)
2、视察新区旅游景区休闲旅游规划建设情况。(6月)
3、视察新区现代服务业区发展情况。(10月)
服务业二组:
1、举办服务业相关知识培训。(3月)
2、视察新区服务业先进典型企业。(5、7、9月)
3、考察服务业发达地区发展情况。(10月)
城建一组:
1、春节前走访贫困户,开展扶贫帮困活动。(1月)
2、视察金石滩规划建设、杏树渔港建设情况。(6月)
3、赴外地考察民营经济发展和城市发展规划。(9月)
城建二组:
1、对新区城乡一体化建设状况进行视察(5月)
2、对新区房地产业和重点企业进行视察调研。(7月)
3、考察外地城市先进的城市建设管理经验。(9月)
教育组:
1、视察__新区__枫叶学校、__模特艺术学校办学情况。(4月)
2、赴先进地区考察学校管理的先进经验。(8月)
3、调研__新区学校特色建设情况。(10月)
文化组:
1、视察__新区文化产业发展情况。(5月)
2、赴先进地区考察文化产业的国学保护情况。(7月)
3、调研__新区网吧经营管理情况。(10月)
医药卫生组:
1、赴外地考察落实国家基本药物制度的先进经验。(5月)
2、视察__新区相关医疗机构落实国家基本药物制度工作情况。(7月)
3、调研__新区餐饮服务食品安全监管现状。(8月)
政法组:
1、赴外地学习考察综合治理先进经验。(4月)
2、视察__新区创建“全国安全社区”活动开展情况。(8月)
3、调研__新区部分街道中小企业对提供法律法规援助的需求情况。(9月)
机关群团组:
1、赴外地考察残疾人事业建设情况。(4月)
2、“助残日”前夕对新区残疾人工作进行视察(5月)。
3、视察__新区园区与街道实施一体化管理工作情况。(8月)
4、调研__新区都市现代农业发展及促进农民增收情况。(10月)
民族宗教组
1、赴外地考察少数民族地区经济发展的先进经验。(3月)
2、赴鞍山市考察宗教场所管理情况。(5月)
3、视察__新区宗教场所及活动情况。(6月)
4、调研__新区基督教活动情况。(9月)
派组
1、视察__新区金石国际运动中心区建设情况。(1月)
1、第一季度召开区政协六届四次全会,完成会议各项任务;协商决定区政协2011年常委会、专委会、委员活动组的工作安排。(1月)
2、第二季度组织常委视察**新区文化产业发展情况。(5月)
3、第三季度组织常委视察**新区功能园区建设情况。(9月)
4、第四季度召开常委会,听取区政府关于政协提案办理情况通报;讨论区政协六届五次会议的筹备情况;审议通过区政协六届五次会议的有关事宜。(12月)
5、召开区经济形势通报会,组织常委、委员听取管委会领导通报我区上半年经济形势。(7月)
二、专委会(办公室)工作要点:
提案委员会工作要点
1、搞好区政协六届四次全会以来提案的整理、交办和督办工作。筛选重点提案,处理好没有立案的提案。
2、配合**新区“两委办”搞一次承办单位领导和专干培训会。
3、搞好三次提案督办活动。会同**新区“两委办”督查处召开一次部分提案承办单位汇报会,搞一次重点提案办理视察活动,开展一次对“B”类提案(列入计划拟解决的提案)进行督办的活动。
4、对我区保障性住房和廉租房建设情况进行一次专题调研。(6月)
5、做好六届五次全会的提案征集工作,面向社会征集提案线索。
6、协调**新区“两委办”督查处搞好2011年提案办理情况通报会的准备工作。
7、年底做好优秀提案评选工作和提案工作报告、优秀提案选编等会议材料的撰写工作。
8、进一步充实网上提交提案的各项功能,为政协委员提出提案提供更加便捷的途径。
9、做好新一轮政协民主监督员的选聘工作,选择两个政府职能部门开展民主监督活动。
10、完成《社情民意》的编写任务。
经济科技委员会工作要点
1、协调、指导所联系的活动组制定并落实全年活动计划。
2、针对新区提出的“一产精、二产强、三产优”的产业结构发展目标,上半年组织部分政协委员对优化新区产业结构,促进新区经济健康发展等方面进行调研,6月底前形成调研报告。
3、承办区政协常委会视察新区功能园区建设情况活动,9月底前形成视察报告。
4、组织部分委员视察新区海洋牧场建设情况,7月底前形成视察报告。
5、坚持走访委员活动,加强与委员的联系与交流。年内对新委员进行一次普遍走访。
6、加强对所负责指导、联系的各活动组“双优”评选工作的日常考核。
7、完成《社情民意》编写任务,做好《政协简报》的信息采集和提供工作。
文教法制委员会工作要点
1、负责协调、指导所联系的活动组制定并落实全年活动计划。
2、组织部分政协委员对**新区基督教活动情况进行专题调研,9月底前形成调研报告。
3、承办区政协常委会“关于**新区文化产业发展情况”的视察活动。
4、组织部分政协委员对**新区创建“全国安全社区”情况开展专题视察活动,8月底前形成视察报告。
5、加强与政协委员的联系与交流,走访所负责指导、联系的活动组的**协委员。
6、在教师节前夕,组织召开政协委员中教师委员座谈会。
7、加强对所负责指导、联系的各活动组“双优”评选工作的日常考核。
8、完成《社情民意》编写任务,做好《政协简报》的信息采集和提供。
办公室工作要点
1、牵头办好《政协简报》。认真做好区政协简报内容的采编和印发工作,使广大政协委员及时地掌握区政协工作动态,推动各委员活动组的工作。
2、做好《社情民意》专刊的牵头和服务工作。按主席办公会议的意见,《社情民意》继续由各专委会轮流承办,办公室在负责做好编辑、印送工作的同时,完成编写任务。
3、做好区政协信息反映工作,及时宣传我区政协工作情况。
4、负责《**年鉴》(2011卷)“人民”的编撰上报。
5、完成“关于我区深化行政审批制度改革情况”的调研,于10月底前形成调研报告。
6、做好政协机关的日常管理和服务工作,保证政协工作的协调、正常运行。
三、各委员活动组活动计划
工业一组:
1、视察**逸盛大化石化有限公司,调研新区石化产业发展状况。(3月)
2、参观**跨海大桥工程建设现场、视察东芝**有限公司,了解外资企业管理及发展情况。(5月)
3、视察金港集团,了解湾里街道经济发展情况。(7月)
工业二组:
1、定期走访本组委员企业,了解企业发展情况,召开座谈会,形成全区中小企业发展情况调研报告。
2、对新区重点项目进行视察,了解和掌握新区项目建设的发展现状及进展情况。(4、8月)
3、赴外地对民营企业发展情况进行考察。(9月)
农业组:
1、视察凯富隆蘑菇生产基地、**迪辉农业生态园,了解新区现代农业发展状况。(5月)
2、考察新区及周边地区海洋牧场建设情况。(8月)
3、赴先进地区考察休闲农业、农业产业现代化建设情况。(9月)
科技组:
1、赴外地考察生态园林城区建设情况。(4月)
2、定期视察新区高新技术企业发展情况。
3、对新区信息产业发展进行调研。(8月)
服务业一组:
1、赴外地考察旅游服务业发展情况。(2月)
2、视察新区旅游景区休闲旅游规划建设情况。(6月)
3、视察新区现代服务业区发展情况。(10月)
服务业二组:
1、举办服务业相关知识培训。(3月)
2、视察新区服务业先进典型企业。(5、7、9月)
3、考察服务业发达地区发展情况。(10月)
城建一组:
1、春节前走访贫困户,开展扶贫帮困活动。(1月)
2、视察金石滩规划建设、杏树渔港建设情况。(6月)
3、赴外地考察民营经济发展和城市发展规划。(9月)
城建二组:
1、对新区城乡一体化建设状况进行视察(5月)
2、对新区房地产业和重点企业进行视察调研。(7月)
3、考察外地城市先进的城市建设管理经验。(9月)
教育组:
1、视察**新区**枫叶学校、**模特艺术学校办学情况。(4月)
2、赴先进地区考察学校管理的先进经验。(8月)
3、调研**新区学校特色建设情况。(10月)
文化组:
1、视察**新区文化产业发展情况。(5月)
2、赴先进地区考察文化产业的国学保护情况。(7月)
3、调研**新区网吧经营管理情况。(10月)
医药卫生组:
1、赴外地考察落实国家基本药物制度的先进经验。(5月)
2、视察**新区相关医疗机构落实国家基本药物制度工作情况。(7月)
3、调研**新区餐饮服务食品安全监管现状。(8月)
政法组:
1、赴外地学习考察综合治理先进经验。(4月)
2、视察**新区创建“全国安全社区”活动开展情况。(8月)
3、调研**新区部分街道中小企业对提供法律法规援助的需求情况。(9月)
机关群团组:
1、赴外地考察残疾人事业建设情况。(4月)
2、“助残日”前夕对新区残疾人工作进行视察(5月)。
3、视察**新区园区与街道实施一体化管理工作情况。(8月)
4、调研**新区都市现代农业发展及促进农民增收情况。(10月)
民族宗教组
1、赴外地考察少数民族地区经济发展的先进经验。(3月)
2、赴鞍山市考察宗教场所管理情况。(5月)
3、视察**新区宗教场所及活动情况。(6月)
4、调研**新区基督教活动情况。(9月)
派组
1、视察**新区金石国际运动中心区建设情况。(1月)
一、 指导思想
坚持党的各项方针政策,遵守财经纪律和各项规章 制度,根据本单位的实际,不断完善各项管理制度,加 强财务管理,努力开源节流,使有限的经费发挥真正的 作用,为统计工作提供财力物力上的保证。
二、 目标任务
1、 认真贯彻省统计局二00六年财务工作要点,并将 精神在全市统计系统的财务工作中认真贯彻执行。
2、 按省财基处和市财政局的要求,按时上报全市统 计系统和行政经费财务月、季度财务报表,作到账表一 致。
3、 按省统计局、市财政局的要求,认真搞好二00六 年地方经费和统计事业费的年度预决算工作。
4、 深入基层指导县区统计局中央统计事业费的财务 管理工作,开展内审及离任审计。
5、 加强财务管理、完善财务管理制度,努力开源节 流,为统计工作和普查工作的正常开展提供财务保证。
6、 管好用好全市各项普查工作经费,做到专款专 用,不挤占挪用。
7、 加强财务基础工作,认真学习《会计法》和财务 电算化知识,做到会计业务精、电算化处理帐务技术熟练。
、 加强对各种费用开支的核算,按机关管理制度的 规定,按月落实到科室,定期公布。
9、 积极为领导出谋划策,在财务管理工作中起到助 手和参谋的作用。
三、 措施
1、 加强对财务工作的领导,坚持局队领导的开支由 局长审批,其余开支由协助局长分管财务的领导审批, 大额开支由集体讨论决定,做到民主理财、财务公开。
2、 财务人员必须按岗位责任制,坚持原则,秉公办事,做出表率。
3、 充实完善的财务管理制度,在反复征求职工意见 的基础上,由局党组决定后,坚决执行,不能走样。
4、 财务人员必须认真学习财务管理的有关规定,在财务活动中认真执行。
5、 搞好财务基础工作,做到帐目清楚,帐证、帐 实、帐表、帐帐相符。使财务基础工作规范化并达标升级。
6、 搞好县区电算化培训,今年举办一期培训班,争 取年底能计算机处理年报。
7、 加强党风廉政建设,有良好的职业道德,发扬勤 俭节约的精神,当好家理好财。
四、 考核办法
(一)、市局财务人员年度考核严格按局机关管理办 法执行。
(二)、对县区的财务工作,按以下考核办法执行。
1、每季度报送财务报表作好记录,定期公布。
一、加强组织领导,强化机制保障
为认真贯彻落实中办发〔2011〕22号和湘办发〔2012〕16号文件精神,我们赴县政务中心学习成功经验,市中心领导也两次来给予现场指导。在充分调研的基础上,我们结合实际,形成了加强政务公开和政务服务工作的专题报告,分别向县政务公开领导小组成员会议、县政府常务会议、县委常委会议做了工作汇报,解决了县政务中心场地维修、窗口工作人员制服配备、村级便民服务平台建设等一揽子问题。5月31日在全县政务公开工作会议上,县委常委、常务副县长总结了去年全县政务公开政务服务工作,部署了2014年工作。会议还表彰了2012年度先进单位和先进个人。年初,我们组织召开了全县各窗口单位主要负责人会议、乡镇政务公开工作分管领导会议,全面部署了平台管理、政务服务、电子政务、作风建设等今年各项重点工作;会同县优化办组织召开了今年被纳入优化经济环境测评范畴的,十个县直部门重点股室长会议,进一步明确了其在深化政务公开强化政务服务工作方面的职责与义务。
为切实落实全县政务公开工作会议精神,县政府办制定并下发了《2014年政务公开工作要点及考核细则》,县优化环境领导小组下发了《2014年县优化经济发展环境综合测评方案》、《2014年县县直单位重点股室民主测评实施方案》,县政务公开办下发了《2014年县政务服务中心窗口、分中心、公共办事大厅及乡镇便民服务中心政务服务工作考核办法》,县政务中心下发了《2014年县政务服务中心机关工作人员目标管理考核细则》等文件,为做好全年工作提供了组织机制保障。
二、加强平台管理,提高服务质量
我们不断创新管理方式,坚持科学化管理与人性化管理的有机结合。县政务中心继续实行一日四巡查、朝九晚五、“一月一总结、一季一讲评”等管理模式,严格执行首问责任制、一次性告知制、服务承诺制、责任追究制等工作制度。定期对各服务窗口进行量化评估,开展月度工作讲评、季度工作通报。上半年,共评比表彰了红旗窗口12个,服务明星25名,党员先锋岗12名,通过模范带动,激发了工作活力。为营造了良好的服务环境,我们投入4万多元维修了办公楼外墙、停车坪等设施,中心面貌焕然一新;继续开展了“生日祝福、快乐假日、病情探望”等人性化关怀活动,激发了工作热情;组织了窗口工作人员赴绶宁县政务中心考察学习,全面感受了其标准化的服务模式。
全县各级服务窗口不断创新工作方式,强化规范管理。县地税局完善服务评价系统,开展窗口队伍业务技能培训;县农合办利用网络摄像对各乡镇农合办工作人员进行定时查岗,方便了基层群众;江口镇、高沙镇等便民服务中心完善了奖罚激励措施,确保平台规范运行。
我们不断拓展咨询、投诉和监督渠道,方便和满足群众表达各种利益诉求。继续扎实推行社会监督评议机制,促进行政权力公开透明运行。通过组织政务服务监督评议员座谈会,收集到各类建议和意见26条,经过认真梳理,给予了及时答复。上半年,中心大厅的现场答复群众咨询10362件,电话咨询3620件,妥善处理政务投诉6起,赢得了群众一致认可。
三、加强电子政务应用,提升审批效率
我们严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,依托公示栏、网站、媒体等各种公开载体,积极推行“阳光政府”建设。以县政府门户网站政府信息更新工作为重点,我们会同县信息办进一步健全18项重点信息公开栏,开辟了领导信箱、建言献策等政民互动栏。为规范党群系统各单位的信息公开工作,6月19日,我们会同县信息办召开了15家党群系统单位的工作协调会,真正实现资源共享。
我们不断加强网上政务服务和电子监察系统维护、升级工作,认真梳理行政审批事项,深入推动网上审批应用。并将各类事项办理情况置于县政务中心大厅显示屏及县政府门户网站首页上,进行滚动更新,初步实现了审批事项网络化受理、信息化处理、规范化办结。通过监察系统采集各单位的业务量、审批办结、提前办结、超时办结等基础数据,实行实时同步全程监督。上半年,实现预警纠错118件,黄牌警告3个,有效地促进了行政权力公开透明运行。4月,《邵阳日报》以《县推行网上审批促行政效能提升》为题对我县电子政务工作进行了报道。
一、指导思想
2012年依法行政工作要密切服务全区工作大局,深入贯彻落实科学发展观,按照《国务院关于加强法制政府建设的意见》和省政府《关于推进市县政府依法行政的决定》的要求,以推进政府依法行政为重心,进一步健全和落实制度,创新机制,着力推进依法科学民主决策,规范执法行为,强化行政监督,加快法制政府建设进程。
二、主要任务
(一)推进镇办政府依法行政。深化依法行政试点工作,并向各镇办延伸。落实责任,加强领导,及时总结经验,组织学习推广。进一步规范城市管理综合行政执法,完善行政执法财政保障体系,严格财政预算管理,保证行政机关执法经费上网足额拨付。
(二)坚持依法科学民主决策。严格落实重大行政决策程序规定,完善公众参与行政决策机制,加强合法性审查、风险评估和责任追究,保障决策合法科学,最大限度减少失误。发挥法律顾问的参谋作用,积极探索法律顾问参与重大行政决策的有效途径和方式。
(三)做好规范性文件的监督管理工作。进一步规范规范性文件的制定程序,未经征求意见、合法性审查、集体讨论的,不得施行,未经公布的不得作为行政管理的依据。坚持规范性文件逢文必审,确保规范性文件的合法性,维护法制统一。严格规范性文件备案审查,对违反法定程序和权限制定的规范性文件、没有落实规范性文件有效期制度的,坚决予以纠正。继续做好规范性文件统计和定期检查通报工作,提高规范性文件报备率。继续执行规范性文件统一登记、统一编号、统一公布制度。
(四)进一步规范行政执法。启动新一轮《省行政执法证》换发工作,组织法律考试,严格资格审查。探索开展从重处罚、适用听证程序案件备案试点。认真贯彻实施行政强制法,做好学习宣传培训,严格依法实施行政强制措施。继续抓好群众工作大院的管理和服务工作,加快建立行政审批电子监察系统。
(五)推进文明执法。区级各执法部门要按照《区行政执法人员执法行为规范》,结合实际制定本系统行政执法人员执法行为规范,确保行政执法严格规范,公正文明。改进行政执法方式,坚持管理与服务并重,处置与疏导结合,积极运用行政指导、行政合同、行政奖励等方式,实现法律效果与社会效果的统一。
(六)加强行政复议和行政调解。推进行政复议规范化建设,不断增强行政复议案件审理透明度,改进审理方式,注重实际调查、公开听证、专家学者讨论,强化调解和解手段,提高行政复议质量,提升行政复议制度的影响力。加强行政调解工作,研究建立行政调解联系会议制度,加快建立政府负总责、政府法制机构牵头、各职能部门为主体的行政调解工作体制。
(七)推进政务公开,办事公开。重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开,加快实现部门预算公开。对行政相对人申请公开的政府信息,严格依法进行公开,属于不予公开范围的,必须告知申请人并说明理由。依法规范和监督医院、学校、公用等公共企事业单位做好服务信息的公开,为社会提供优质、高效、便利的服务。
(八)完善行政监督机制。各执法机关要自觉接受人大及其常委会的法律监督和工作监督、政协的民主监督以及人民法院依据行政诉讼法实施的监督。严格执行行政检查法、公务员法、公务员处分条例和党政领导干部问责暂行规定,加强责任追究,做到有错必纠,有责必问。建立健全投诉举报制度,对群众和媒体反映的问题进行认真调查核实,及时依法处理,并将结果向社会公布。
(九)加强法律学习宣传和理论研究。落实领导干部法律学习制度,区级各部门、各镇办必须组织领导干部集体学法活动3次以上。落实六五普法规划,深入开展法制宣传教育,大力弘扬社会主义法治理念,形成良好法制氛围。开展新形势下依法行政重大问题的讨论和研究,以依法行政理论的创新,推动法治政府建设实现新突破。
三、工作要求
(一)各镇办、各部门要充分认识新形势下推进依法行政工作的重要性和紧迫性,强化行政首长第一责任人的责任,把推进依法行政摆重要位置,与改革发展、维护稳定等工作一起部署、一起落实、一起考核。把依法行政工作作为重要任务纳入年度目标责任考核并明确具体分值。落实依法行政报告制度。
一、指导思想坚持党的各项方针政策。根据本单位的实际,不断完善各项管理制度,加强财务管理,努力开源节流,使有限的经费发挥真正的作用,为统计工作提供财力物力上的保证。
二、目标任务认真贯彻省统计局年财务工作要点。
按时上报全市统计系统和行政经费财务月、季度财务报表,2按省财基处和市财政局的要求。作到账表一致。
认真搞好年地方经费和统计事业费的年度预决算工作。3按省统计局、市财政局的要求。
开展内审及离任审计。4深入基层指导县区统计局中央统计事业费的财务管理工作。
努力开源节流,5加强财务管理、完善财务管理制度。为统计工作和普查工作的正常开展提供财务保证。
做到专款专用,6管好用好全市各项普查工作经费。不挤占挪用。
认真学习《会计法》和财务电算化知识,7加强财务基础工作。做到会计业务精、电算化处理帐务技术熟练。
按机关管理制度的规定,加强对各种费用开支的核算。按月落实到科室,定期公布。
财务管理工作中起到助手和参谋的作用。9积极为领导出谋划策。
三、措施加强对财务工作的领导。其余开支由协助局长分管财务的领导审批,大额开支由集体讨论决定,做到民主理财、财务公开。
坚持原则,2财务人员必须按岗位责任制。秉公办事,做出表率。
反复征求职工意见基础上,3充实完善的财务管理制度。由局党组决定后,坚决执行,不能走样。
财务活动中认真执行。4财务人员必须认真学习财务管理的有关规定。
做到帐目清楚,5搞好财务基础工作。帐证、帐实、帐表、帐帐相符。使财务基础工作规范化并达标升级。
今年举办一期培训班,6搞好县区电算化培训。争取年底能计算机处理年报。
有良好的职业道德,7加强党风廉政建设。发扬勤俭节约的精神,当好家理好财。
四、考核办法
一)市局财务人员年度考核严格按局机关管理办法执行。
二)对县区的财务工作。定期公布。
下面就中心的工作完成情况总结如下:[文秘站-www,,找范文请到文秘站网]
一、目标完成情况
1.创新工作
20__年评估中心有三项创新工作:⑴建立了重污染建设项目组织专家一同去现场技术把关的技术评估机制;⑵开展了市级环保专项资金项目的评估工作,并完成了9个项目的评估;⑶开展了企业污染治理方案专家论证与评估,如哈尔滨龙基酒业有限公司污水处理方案的技术评估;⑷减化了部门建设项目的评估程序;⑸与国家和省级其他城市的评估中心建立了良好的联系渠道;⑹建立了新的评估程序,实行了项目退回制和电子版报件等。
2.业务培训
我们非常注重技术人员业务能力的培养,20__年3月组织2人在长春参加国家评估中心组织的环境评价工程师职业资格考试考前培训班;20__年5月组织2人参加省环境评估中心在牡丹江举办的环境评估研讨班;20__年6月组织1人参加生物多样性影响评价国际研讨会;20__年7月组织1人参加国家环境保护总局宣教中心组织的环境影响评价技术方法与报告编制培训班;20__年8月组织2人参加中国环境科学学会组织的发展循环经济,推行清洁生产高级研究班;20__年11月13日至15日组织3人参加建设项目环境影响报告书编制及审批考核培训班;20__年11月29日至30日组织1人参加亚洲开发银行环评导则培训暨亚行最新环境政策及加强国家环评体系研讨会;12月份组织2人参加省评估中心组织的环评报告书技术评估观摩会。共计组织参加培训14人次。
完成了2人次以上技术培训目标。
3.环境影响评价技术政策研究与咨询
在对项目进行评估的过程中,项目负责人都会对项目所涉及的有关法律、法规进行认真的研究,并对建设单位与环评给与咨询,指出项目存在的问题与业主及评价人员沟通,项目评估的过程就是环境影响评价技术政策研究与咨询的过程。如呼兰区金海种猪繁育场是区局审批的的项目,经现场踏查该项目选址不符合养殖技术规范的要求,不与评估,为企业减少的投入,也为审批部门提供了技术支持。
4.重大项目和环境敏感项目组织专家预审
双城周家海洋纺织印花有限公司年产4000万米棉印花布项目属于重污染与敏感项目,在该项目进入环评程序阶段前,本着对企业负责把环境问题解决在项目建设前的思想,中心组织专家对项目进行了前期论证与现场踏察,完成了对重大建设项目和环境敏感项目组织专家先期介入进行现场踏勘、类比调研和技术论证的目标。
5.建立电子专家库、项目评估信息系统
目前评估中心专家库共有专家269人,并建立了项目评估信息系统。
6.建设项目环境影响评价技术评估
20__年11月份按合同约定评估环境影响报告书24项,环境影响评价大纲14项,环境影响报告表141项,共计179余项。
环评文件受理率达到100,评估报告按合同约定完成率达100。
7.完成了局交办的临时性工作,如配合开发处完成双30、301石油开发项目的专家咨询会。
二、廉政建设
根据国家、省、市有关精神及我局关于《哈尔滨市环境保护局二OO五年党风廉政建设和反腐败工作要点》的通知精神,我们制定了评估中心二OO五年党风廉政建设和反腐败工作要点。严禁中心工作人员、刁难勒卡,损害企业和群众利益、影响环保人声誉的事一件没有做。并对服务对象进行了走访,满意率到达了100。
三、文明单位建设
开展了文明单位创建,申报了市直机关文明单位,并为企业着想退办了不需要评估的项目4项,为企业创造宽松环境照顾困难企业中心共减少收入近20万元。
四、创收工作
20__年中心可以完成局下达的创收目标,现中心为局负担5个人的工资,10月份并为局党组分忧解难接受了二名非业务人员军嫂。
五、部门人员工作
努力做好服务工作
推进全市民族宗教事业快速发展
__市民族宗教事务局办公室是全市民族宗教系统和全局工作的窗口和枢纽,担负着承上启下、沟通内外、综合协调、参谋助手、督促检查和服务保障等多项职能。多年来,该科室一直坚持“当好参谋、做好助手、全力服务”的宗旨,努力为民族宗教各项工作的开展奠定基础,赢得了县(区)民宗部门和全系统干部职工的好评,促进了全局各项工作的开展。
一、坚持学习,建立学习型科室。做好综合工作,离不开综合素质的提高。为此,该科室把学习作为推进工作的动力,以先进性教育活动、解放思想学习实践活动、学习实践科学发展观活动为载体,加强政治理论素质的提高;以“三提高、三服务”主题实践活动为契机,加强办公室工作人员个人服务意识、大局意识、发展意识的培养与锻炼;每年年初都认真学习市委全会精神、人大政协“两会”精神及省民委(宗教局)系统会议精神和领导讲话,正确地理解和执行省市年度工作方向,把握全年工作要点。该科室也加强专业技能的培训和修养,努力做到“一专多能”,“与时俱进”,既成为做好本职工作的“专家”,又要成为把握全局的“通才”,也注重培养扎实的文字概括能力,高度的综合分析能力,较强的组织协调能力,该科室撰写的《乘势而上再鼓
干劲努力实现民族地区社会主义新农村建设的新突破》、《__市民族文化现状及未来发展的思考》等多篇调研荣获全省民委系统调研二三等奖,信息工作也连续四年荣获全省民委系统信息先进集体。
二、牢记宗旨,认真做好服务。该科室牢记“办公室工作无小事”,积极主动搞好服务,做到超前思考、统筹安排,及时收集工作计划,合理安排集体活动,定期了解领导和科室需求,做好物品供应、车辆调度等后勤保障。热情接待来信来访群众,为基层、为职工办实事、办好事,把服务工作做精做细。加强上下联系与沟通,加强与部门间、科室间的团结合作,有效调动各方面积极性;加强文明机关建设,积极参加机关组织的各种文体活动,每年协助组织蒙古族“那达( )慕”、朝鲜族“老人节”、达斡尔族“敖包会”、穆斯林“古尔邦节”等民族传统活动,努力营造健康文明的和谐氛围;认真做好党组工作,精心组织先进性教育、解放思想学习实践活动等多次政治学习活动;认真做好工作,妥善处理藏民流动经商30余次400多人,及时化解让胡路区阿兰江、苏山爱买提等多起上访事件;协调做好清真服务所服务与工作,在东城水库前期推进过程中,该科室积极与民政、财政及东城水库建设指挥部沟通协调,制定迁移工作方案,竭力争取穆斯林墓地迁移补偿按最高标准核定,使迁移工作达到穆斯林群众满意,实现穆斯林墓地136座坟迁移工作提前完成,确保了市政府重点工程项目按时开工。
一、加强研究部署,着力夯实政府信息公开工作基础
(一)细化目标任务,明确责任部门。市政府办公室下发了《关于对20**年度政府信息公开工作实施考核的通知》。国务院办公厅、省政府办公厅、**市政府办公厅专门下发通知对今年的政府信息公开工作要点进行部署后,我市结合实际,下发了《**市人民政府办公室关于印发20**年**市政府信息公开工作要点的通知》,梳理出十七条主要工作任务,为全市政府信息公开工作整体推进明确了目标,理清了方向。
(二)规范信息,落实保密审查。重申严格执行谁公开、谁审查、谁负责、先审查、后公开、一事一审等保密审查规定,要求各单位把政府信息公开保密审查程序与公文运转程序、信息程序有机结合,对拟公开的政府信息,由承办单位提出具体意见,经信息公开操作人员审查后,报信息公开负责领导审批,从源头上落实了保密审查。结合日常工作指导,对部分单位进行了政府信息公开保密审查落实情况检查,重点围绕保密审查制度建设、信息流程、公开平台管理等方面,既查台帐资料,又通过技术手段检查公开平台,杜绝失泄密事件发生。
(三)加强业务培训,提升人员素质。为促使行政机关领导及工作人员了解、掌握行政诉讼及政府信息公开领域必要的业务知识,进一步提高行政诉讼案件的应诉水平和技能,推进全市依法行政水平的整体提升。通过9月份举办的一次行政诉讼应诉及政府信息公开专题业务培训,使全市政府信息公开工作人员进一步拓宽了视野,掌握了相关政策,理清了工作思路,提升了业务水平。
二、加强公开平台建设,着力打造多渠道公开载体
坚持以政府网站为主平台,以政府公报、现场查阅点、新闻会以及政务微博等为辅助手段,着力搭建高效便捷、渠道多元的公开载体,为公众获取政府信息提供更加便利的条件。
(一)拓展提升平台功能。今年着重对公开平台页面进行了调整美化,将公众所关心的各类特色专栏如企业政策查询平台、阳光工程网、新闻会等链接集聚整合至首页,方便公众访问。同时进一步优化了规范性公众平台,新增了公告栏以及整合了规范性文件意见征集栏目。
(三)借助政府公报信息。20**年市政府公报《**政务》共出版20期,均在**市政府网站公布,每期印发近2000份,全部免费赠阅,发行范围包括:市级各部门、乡镇、街道、各行政村和社区,部分人大代表、政协委员,产值3000万以上规模企业及档案馆、图书馆等主要公共场所。
(四)精心组织新闻会。完善新闻会制度,制定下发了《进一步加强和改进新闻工作的实施办法》,进一步完善党委、政府新闻发言人制度,推进新闻工作的制度化、规范化、专业化建设,充分发挥新闻工作在新闻宣传和舆论引导中的积极作用。整合民生问题面对面网络访谈推出**网络新闻会版块,为各镇(街道)、各单位定期进行网络新闻和网络访谈,开展网络新闻会6次,领导干部网络访谈6次,主动新闻,解读政策,回应公众,引导舆论。
(五)建立政务微博等新平台。建成了由**引领,各镇(街道)、各部门等101家单位入驻的**政务微博厅,合计收听人数超过30万,全年合计信息超过8万条次。**发表博文3198条,网民评论4793条、转发**988条,粉丝量19万。建设运行了民e通**网络民生服务平台,实施了《**市网络民生服务工作监督考核办法》,平台已有用户注册数463个,网民总发帖量**63条,帖文总回复1095条,接受网友投诉、咨询、建议共355条,部门回复343条。
三、突出重点领域,着力深化公开内容
据初步统计,至今我市在信息公开平台上主动公开政府信息17694条,其中市本级主动公开3876条。在重点领域主动公开方面,突出抓了以下五方面:
(三)推进公共资源配置信息公开。一是深化征地拆迁信息,重点公开土地征收审批结果,方便公众查询征地批复、范围、补偿、安置等相关信息。进一步将房屋征收补偿方案、补偿标准、补偿结果信息公开,在征收范围内公开房屋征收决定、补助奖励政策和标准,向被征收人公开征收房屋调查结果、初步评估结果、补偿情况,实行阳光征收。二是继续推进保障性住房信息公开,及时全面向社会公开住房保障年度目标任务、开竣工项目情况、房源分配情况以及相关政策规定、监督电话等,方便群众监督和查询。加强房源分配阳光操作,实行保障房源、分配过程、分配结果三公开。强化后续跟踪监管,对不符合保障条件的及时予以清退。三是加强重点领域和环节公共资源交易信息公开,所有公共资源交易信息均在**市公共资源交易网上公布,充分保证所有愿意参加公共资源交易活动的潜在供应商都能及时的、机会均等的获取信息。切实保证所有程序、环节公开,使每个参加公共资源交易活动的供应商都清楚如何获取采购文件,明白文件编制要求、开标、评标的程序,所有中标结果也均都在网上公告,接受全社会监督。
(四)推进公共服务信息公开。重点推进中小学校招生信息公开,涉及中小学、高中招生入学政策文件在7月底前全部出台并向社会公布,并做好政策解读,将有关政策文件和解读内容及时在网站、媒体上公布。针对中小学招生工作,市教育局组织了一期在线访谈,教育局领导与市民进行面对面交流,为进一步做好招生咨询服务工作,积极回应广大网友关心的招生入学热点问题,让学生、家长及社会各界及时准确地了解我市中小学招生政策。
四、进一步加强依申请公开工作
(二)规范依申请公开。一是加强教育培训。通过举办行政诉讼应诉及政府信息公开专题业务培训,提高了政府信息公开工作人员的工作能力和水平。二是制定依申请公开答复格式标准文本。针对依申请公开答复不规范、不及时以及信息公开类复议诉讼案件败诉率高的情况,于今年初在**大市范围内率先制定了依申请公开答复文本格式并下发执行,进一步规范了申请的受理、审查、处理、答复等各个程序,降低了败诉风险。三是重视协调会商制度。对依申请公开中存在的情况复杂或者可能涉及三安全一稳定、二秘密一隐私等疑难问题,建立由受理行政机关牵头,政府办公室、法制办及相关部门参加的协调会商制度,并邀请法院提前介入,对申请内容是否明确、信息是否应当公开和如何公开、公开后可能带来的影响等进行综合分析,研究提出处理意见,确保答复依法有据、严谨规范、慎重稳妥。
回顾过去一年,我市在政府信息公开工作方面虽然取得了一些成绩,但对照国务院、省政府和市政府的要求,对照人民群众的期望,仍存在一定的差距。主要表现在:一是个别单位领导对政府信息公开的认识还不够到位,公开为常态、不公开为例外的意识尚未真正确立,公开政府信息的紧迫感、主动性有待进一步加强;二是主动公开信息的质量还不够高。各单位公开信息主要还是集中在政务动态类信息,政策解读、办事服务类信息更新数量明显偏少;三是信息公开人员力量不足。各单位虽然指定了专门的政府信息公开工作人员,但人员变动过于频繁,工作交接中欠缺沟通,严重削弱了政府信息公开队伍的稳定性,信息公开工作缺乏延续性。
2015年是全面推进依法治国的开局之年,针对政府信息公开工作中存在的问题,我市将认真学习贯彻党的十八届四中全会精神,将政府信息公开作为推进依法行政,建设法治政府的重要抓手,推动政府信息公开工作深入开展。
一是深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》以及国务院、省、**市有关会议及文件精神,按照以公开为原则,以不公开为例外的总要求,梳理依法应主动公开的政府信息,细化分类、规范表述,特别要做好社会公众普遍关注的征地拆迁补偿、财政资金使用和三公经费、环境保护、城建规划等重点领域的政府信息公开,使信息公开内容更加满足群众的需要。
一、完成的主要工作
(一)进一步加强税收执法督察工作,围绕工作大局,突出监督重点。今年4月1日,国家税务总局《税收执法督察规则》颁布实施,结合区局要求我处及时安排本年度执法督查工作,6月初,为迎接区局执法督查检查组,由法规处牵头组织,征管处、税政一处、税政二处、计财处、信息处共同组成检查组,对天山区地税、县局20__年5月至2013年4月的税收执法情况开展自查工作。以区局执法督查内容为重点,由各业务处(室)分别制定《检查项目表》,内容包括检查路径、检查方法、抽查比例等。对查出的问题,当场进行反馈,并要求天山区地税、县局限期进行整改。此次的考核结果纳入市局目标管理考核。
(二)接受区局督察内审组对我局税收执法及相关工作进行检查。作为被查单位我处积极配合督查工作,认真梳理督查结果,积极落实整改意见,及时出具反馈报告,为后期的整改工作打下基础。使我局今后的税收执法工作质量进一步提高。
(三)结合税收工作实际,扩大执法督察范围。2013年1月,我处组织人员对全市各区(县)局20__年至今,正在执行和已经终止的委托代征业务进行了摸底调查。对委托代征的范围、税种及计税依据、代征期限、票证管理、手续费支付比例及支付方式进行了检查规范,使执法督察触角涉及到税收工作的各个层面,为我局执法监督的范围进一步扩大打下基础。
(四)认真开展制度廉洁性审查和优化税务行政审批检查工作。今年4月,对全局系统各项规章制度和税务行政审批项目的检查,市局系统没有违规出台各项制度的现象,但是仍存在审批时限过长,审批程序过多,增设审批项目的问题,通过检查要求各单位都予以清理和整改,提高了工作效率,方便了纳税人,优化了纳税服务质量。
(五)认真完成税收宣传月和法制宣传教育及培训工作。
1.配合市国税局牵头开展税收宣传月活动,联合税政一处、二处,第一分局、征管处在“亚心网”进行“局长话税收”在线访谈节目,通过税务干部与广大网民直接交流,答疑解惑,解决纳税人关心的热点难点问题,起到了良好的宣传作用。
2.认真整理归纳税收政策热点问题,通过案例的形式,运用纳税人通俗易懂方式在《晨报》、《晚报》、《经济报》等媒体开辟专栏,进行税收政策的宣传,收到了良好的效果。
3.在报纸开辟专栏,对5起税务违法案件进行实名制曝光,对税务违法行为纳税人起到了震慑作用。增强了全社会依法纳税的责任感。
4.结合税收宣传月在全局系统开展第十个“宪法、法律宣传月”活动,并按要求上报总结。
5.组织全系统干部1300余人参加公职人员学法考试,购买教材,辅导培训,在工作繁忙的情况下,指派人员参加全市统一闭卷考试,进一步增强了全体干部依法行政、维护稳定和民族团结的意识。
6.按照年初我处的培训计划,从市委党校聘请教授对市局系统业务骨干进行依法行政业务培训,对依法行政、《行政处罚法》、《行政强制法》等相关法律、法规进行系统学习,并通过测试提高培训质量。
(六)进一步加强规范性文件管理,完善业务类文件审核流程。按照规范性文件管理范围“宜宽不宜窄”的原则,我处对各业务处(室)出台的文件纳入管理,各处(室)草拟的文件提请我处审核,属于规范性文件的,按《乌鲁木齐地方税务局税收规范性文件制定管理操作规程》的规定制发;不属于规范性文件的,按公文处理流程制发。有效防止不当“红头文件”出台。
按区局要求完成《税收规范性文件制定管理办法》实施后相关情况统计表及分析报告,为进一步做好规范性文件的管理打好基础。
(七)税收政策调研工作
1.3月中旬,乌鲁木齐国际税收研究会召开一届六次常务理事会,总结了20__年度研究会工作,讨论了2013年工作要点;宣读了20__年度优秀税收科(调)研论文表彰通报,为获“优秀论文组织奖”的五个单位颁发了奖牌。同时安排部署了2013年度课题和研究方向。
2.今年,乌鲁木齐国际税收研究会课题申报采取三个层次的形式,即:重点课题、专项性课题、群众性课题相结合,重点课题和专项性课题注重深层次理论研究,有一定的指导作用,群众性课题注重可操作性的探讨,相辅相成,理论服务于实践。今年研究会确定重点课题2个,专项性课题7个。
(八)上半年审理重大案件2起,涉税金额1901多万元。
(九)其他工作
1.制定并报送《乌鲁木齐市地税局法治机关创建活动实施意见》,不断完善依法行政工作各项制度。
2.上报市 人大对《民族区域自治法》实施情况调研报告。
3.向市法制办报送法制信息13篇,动态反应我局依法行政工作情况。
4.为全面做好“六五”普法工作,总结上报《乌鲁木齐市地方税务局“六五”普法中期自查总结》,查遗补缺,认真做好普法依法治理工作。
5.按照市局统一安排,完成维稳工作任务,听从指挥,统一行动,全处人员按时到岗,无一人因个人私事影响工作,体现了很强的团队意识。
二、存在的问题
1.与上级机关及相关处室的沟通、协调不够,造成有些工作被动,今后要积极加强与市委、市政府相关部门,区局及市局各业务处(室)的协作、交流,增强工作主动性。
2.我处上半年人员变动较大,有两人调区局工作,新增人员需要一个适应阶段,工作中会出现衔接不畅的问题。
3.人员业务素质和工作能力有待进一步提高。
三、下半年工作安排
1.积极与征管处配合,完成好下半年的税收执法督察工作。
2.进一步完善和规范重大税务案件审理工作,同时提高重大税务案件审理工作效率。
根据上级教育行政部门文件精神和我校工作计划为指针,以服务育人为核心,以抓常规管理为重点,落实学校工作重点,强化服务意识,增强工作的实效性,为教育教学服务,创设一个良好的舒畅的工作、学习环境,扎实做好总务后勤的各项工作。
二、工作要求
加强常规管理,注重工作实效,总务工作做到:①加强学习,提高服务意识;②加强管理,提高服务水平;③加强考核,提高服务效率,力求做到总务处工作有预见和超前性,以确保学校工作顺利进行。
三、工作要点
(一)继续做好各项常规工作
1、做好新学期学生报名注册、收费、课本和卫生器具及办公用品发放工作;
2、继续做好教室、各处室调整工作;
3、加强教室、各处室电脑、空调、电风扇等维护管理工作,保证正常使用。
4、充分发挥图书室功能,加大开放力度,提高使用效率,并逐年添置新图书的册数。
5、继续落实专用教室各项设施使用制度和检查设施,做好维修工作。
6、加强门卫管理和学校水、电等各项设施安全检查力度,做好学校安全防范工作。
7、逐步添置学校硬件设施,积极改善学校教学和办公条件。
8、积极配合学校各处室各项活动。
9、加强校园建设和绿化管理工作,美化校园、营造舒适、轻松的学习环境。
(二)加强学校财务管理
财务管理要本着“票款分离,节约开支,精打细算,从严掌握”原则,建立健全财务管理制度。
1、严格执行有关法律、法规,认真按财政、物价、教育三家联合文件规定收取一费制,决不乱收费,严把财务关,迎接上级有关部门财务检查、审计工作。
2、坚持购买物品和其它开支审批和监察制度,财务人员对每笔收支认真审核,当好校长助手,做到帐目清楚,手续齐全。
3、坚持财务购置请示手续和核销手续。
以服务育人为核心,根据上级教育行政部门文件精神和我校工作计划为指针。以抓惯例管理为重点,落实学校工作重点,强化服务意识,增强工作的实效性,为教育教学服务,创设一个良好的舒畅的工作、学习环境,扎实做好总务后勤的各项工作。
二、工作要求
注重工作实效,加强惯例管理。总务工作做到①加强学习,提高服务意识;②加强管理,提高服务水平;③加强考核,提高服务效率,力求做到总务处工作有预见和超前性,以确保学校工作顺利进行。
三、工作要点
一继续做好各项惯例工作
做好新学期学生报名注册、收费、课本和卫生器具及办公用品发放工作;
继续做好教室、各处室调整工作;
保证正常使用。加强教室、各处室电脑、空调、电风扇等维护管理工作。
加大开放力度,充分发挥图书室功能。提高使用效率,并逐年添置新图书的册数。
做好维修工作。继续落实专用教室各项设施使用制度和检查设施。
做好学校平安防范工作。加强门卫管理和学校水、电等各项设施平安检查力度。
积极改善学校教学和办公条件。逐步添置学校硬件设施。
积极配合学校各处室各项活动。
美化校园、营造舒适、轻松的学习环境。加强校园建设和绿化管理工作。
二加强学校财务管理
节约开支,财务管理要本着“票款分离。精打细算,从严掌握”原则,建立健全财务管理制度。
认真按财政、物价、教育三家联合文件规定收取一费制,严格执行有关法律、法规。决不乱收费,严把财务关,迎接上级有关部门财务检查、审计工作。
财务人员对每笔收支认真审核,2坚持购买物品和其它开支审批和监察制度。当好校长助手,做到帐目清楚,手续齐全。
坚持财务购置请示手续和核销手续。