员工生产安全责任制度范文

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第1篇

关键词：企业生产安全；责任主体；切实落实制度

一、前言

陕西渭河煤化工集团有限责任公司（简称“渭化集团”）是陕西省着力打造建设的大型煤化工企业。三套装置的前段系统和公用装置等密切关联，可灵活调整产品和产量，市场竞争适应能力较强。回顾近年来的安全生产工作，我们不断强化风险管理，深化过程控制，狠抓安全生产主体责任落实，消除安全生产中的盲点和难点，构建了长效安全管控机制。

二、企业生产安全主体责任现状及存在的问题

随着我国经济的高速发展，工业化进程的快速推进，市场经济体制的逐步规范，GDP不再是政府的唯一目标，科学发展、安全合理的发展逐渐成为共识，政府对企业安全生产及安全主体责任的担当要求越来越严格。相应的，当今许多行业的安全意识不短增强，安全条件投入、安全管理日常、员工安全教训培训等方面都有很大的进步，但是交通事故、矿难、危险化爆炸泄露、油气管道、粉尘爆炸等重特大事故还时有发生，企业安全生产隐患仍很突出。

（一）企业安全生产主体责任实践概况

国务院办公厅转发国家经贸委等有关部门起草的《国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理的基本规范（试行）》，要求企业依法依规制定符合企业实际的以岗位责任制为核心的安全生产管理规章制度和安全生产操作规程，并需要切实落实，企业领导需要全面负责。大力推进“十项制度、一个能力”责任体系建设，全面落实“党政同责、一岗双责、失职追责”要求。

（二）存在的主要问题

在实际生产过程中由于企业管理安全意识淡薄、重生产轻安全思想等造成“政府急、企业疲”、安全生产工作在企业严不起来、落实不下去等问题，给安全生产埋下了隐患。主要表现在以下几个方面：（1）企业的经营人员安全意识极度淡薄，根本不会吧安全生产放在战略性的高度来考虑，一昧的追求经济效益是在个别企业中，作为领导层主要存在的问题，他们往往对安全生产做产生的社会效益认识严重不足，重视程度远远不够，轻安全重生产的思想状况是目前企业在落实生产安全中存在的最根本的问题。（2）安全生产责任不明确，执行难度大。在企业中，安全生产责任制的制定往往是“被逼”的，是用来应付检查的，在内容上存在责任交叉，内容空洞等问题，导致制定的责任制失去了作用。（3）制定的安全生产责任制停留在纸面上，对各类人员培训宣贯不到位，责任制没有落地生根，员工对各自的安全生产职责不清楚，导致“一岗双责”成为空谈。

（三）企业保障员工安全实力明显提升

近年来，随着我国国民经济的快速发展，安全生产法律法规及有关标准逐步健全完善，国家对企业保障员工生产生命安全的要求逐步提高及对事故的惩处越趋严格，监管压力传导，企业安全责任意识也逐步提高，安全生产责任制不断完善，管理制度不断规范化，保障企业安全生产水平的得到提高，安全生产主体责任落实取得了一定的初实效，主要体现在。企业安全文化建设成效显著。安全文化是企业安全管理的软实力，企业在完成原始积累后，对安全文化的重视也逐步提高，主动或被动按安全文化规范加强企业安全文化建设，在安全理念文化、安全行为文化、安全环境文化等方面下功夫，以自媒体、宣传栏、警示标语等形式进行宣传营造氛围，提高全员安全责任自觉性。企业在责任体系上不断自我完善。在责任体系上建立了横向到边、纵向到底的责任体系，在领导层面实现一岗双责，明确了上至公司管理层（公司董事长、总经理）的安全责任，下至岗位员工的岗位安全责任。在组织机构设置上。严格按法律法规部门规章有关要求，根据企业自身情况设立安全生产委员会、安全管理委员会直接间接负责企业生产过程中安全问题和本系统本部门的安全管理，科学合理设置安全生产管理、监督管理职能部门，确保机构设置人员配置符合法律法规要求。

三、企业安全生产主体责任制度的建立及原则分析

（一）企业安全生产责任制度的建立

企业行政岗位责任制度和经济责任制度的组成部分中，最主要的就是企业的安全责任制，也是企业安全管理工作的中心环节，是企业管理有章可循的根本依据。安全生产责任制的建立必须有一个配套制度与之形成一个完整的管理体系，它必须成立一个体系才能更稳固地存在于企业当中。1.安全生产主体责任制度的内容。安全生产责任制内容的其核心就是在计划.布置.检查.总结.评比生产的同时，计划.布置.检查.总结.评比安全工作。2.安全生产责任制度制定的程序。企业的安全生产责任制必须由主要负责人组织制定，一般由企业的安全管理委员会制定，其制定程序如下：（1）构建安全生产主体责任机构，设立管理岗位。（2）定时对岗位的安全管理状况进行风险测测评。（3）组织人员编制。（4）审查安全生产责任制草案。（5）单位主要负责人批准、。单位的安全生产责任制必须从企业实际出发，依据切实的岗位职责来制定安全生产责任制度。

（二）安全生产主体责任制度实施

构建制度后，首先要做的重要任务就是保证制度的贯彻落实与应用。该责任制的落实在企业推动的过程中具有明显的复杂性和循环性。综上所述，该制度要想更好的在企业内实施，就必须寻求一种科学合理有效的循环运行模式，该模式的最终确定，要始终依据企业安全责任制度的制度原则。企业安全生产主体责任制度可以合理运用“戴明环”来进行企业运作：第一阶段：计划制定可行性计划；企业按照安全生产责任制度进行安全管理的过程中，需要明确工作内容及目的，分派到各个岗位部门进行分组处理。外部基础和内部基础都应该作为主体责任制度主体基础。第二阶段：实施时时刻刻注意计划的实施工作，务必要确保主体责任制度的顺利实施，且相关监督工作人员要切实落实。第三阶段：检查现场检查、调研主体责任制度的具体实施成效。严格评估负责企业安全生产责任制度各个部门的进展及效果，使企业安全生产责任制度在企业运营中能够彻底落实。确保该安全责任制度的公平公正，做到有奖有罚，赏罚分明，并能够在员工中起到激励的作用。第四阶段：改进对责任制度实施中取得良好效果的条例进行保留、完善,争取达到最佳实施效果;对其中的缺口或不足，务必及时安排相关人员进行研究核实，解决方案要给出的及时;结合企业的动态发展实际,查找进一步改进的机遇、不断完善实施计划、准备下一轮的行动计划。

（三）安全生产主体责任制度的具体实施细则

1.严格性原则企业安全生产事故绝大部分是因为基层员工、错误操作等导致的。企业领导和基层工作人员没有认识到安全生产的严重性,事故发生没有严格追究事故责任,往往事过人息，不能很好的做出总结并吸取教训,最终导致事故发生。出现这种情况最主要的原因是执法不严、控制不严,因此企业必须严格执行和实施安全生产主体责任制度。2.公平性原则法律面前人人平等,制度面前人人平等,纪律面前人人平等,绝对不允许权势大于法制、钱财大于法制、人情大于法制。实施安全生产主体责任制度时要本着公平性原则,人人平等,公平地衡量安全生产人员的工作质量,执行相应责任。3.公开性原则因为不管制度设计多么严谨,如果执法部门监守自盗,那么制度就会形同虚设而起不到任何作用。所以,企业安全生产主体制度要实施“阳光工程”,必须使制度及其执行情况公开透明,相关人员之间彼此互相监督,各级企业领导要自觉接受基层人员和外部人员的监督,获得社会群众的支持和理解,以防止人情关系对执法、执制、执纪的干扰,防止企业工作人员、包庇他人等。

（四）建立安全组织监督体系

由企业的主要负责人、安全生产管理机构、企业安全工作负责人(安全主管)、专职安全生产管理人员和各级安全管理组织与工作人员组成现实监督机构,形成企业安全管理的组织系统,并以明确的职责和工作要求为企业安全工作提供组织保证。组织保证体系必须是健全的、有力的、协调的和有效的,不能流于形式。

四、结语

企业是社会财富的创造者，企业在追求自身经济利益最大化的同时应该考虑包括政府、社会、员工等利益相关者的利益，积极履行安全生产主体责任，为全面建成小康社会、建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的奋斗目标提供安全保障。尽管党和国家高度重视，全社会高度关注，然而，重特大事故时有发生，凸现安全生产主体责任缺失。当然，我国企业在安全生产主体责任落实确实有不足的地方，由于我国尚处于工业化发展中期阶段，经济水平制约了安全投入的力度、制约了安全技术和保障标准，社会认知水平和公民整体素质存在一定的缺失，法律法规标准制定及执行尚有许多需要改进的地方，保障安全生产主体责任落实尚有一定的差距，我们不能太过于操之过急，不能脱离现阶段实际，不能把眼光仅仅聚集于企业和政府，也不能因为客观存在放弃努力推进工作。但是我们应该立足于当前社会经济发展的实际，客观，从严，从法律、企业、政府、行业、媒体等方面各尽其能，并有效配合，推进企业安全生产主体责任的落实。

作者:吕艳 单位:陕西渭河煤化工集团有限责任公司

参考文献:

[1]王庆运.企业安全生产主体责任理论探讨[J].中国安全生产科学技术,2008,4(6)：169

[2]宋振.关于强化班组安全管理工作的探讨[J].中国安全生产科学技术,2009,(增刊)：114～116

[3]谭伯祥.企业安全文化建设研究[J].中国安全生产科学技术,2005,1(6)：121～122

[4]徐德蜀.安全夏化,安全科技与科学安全生产观[J].中国安全科学学报,2006,16(3)：71～82

[5]高建明,刘宝龙,恒川谦司,等.我国安全生产法制对策研究[J].中国安全生产科学技术,2009,5(6)：201～204

第2篇

关键词:华北油田;安全管理;长效机制;探索途径;措施

中图分类号:TM26+5文献标识码:B文章编号:1009-9166(2010)017(C)-0247-02

近几年来,在华北油田管理局党委和和管理局的领导下,安全管理力度不断加大,使油田的安全形势明显好转。但是,我们要清醒地认识到,当前的安全生产形势依然严峻。我们也应看到,油田的员工的安全操作技能离工作要求还有一定差距,安全技术手段满足不了安全生产的需要,安全生产的基础还相对薄弱。因此,笔者从强化华北油田安全生产管理和完善安全监督体制方面着手研究,探索建立安全管理长效机制的途径和措施。

一、增强实现油田安全管理长效机制的责任感

要实现安全生产形势的稳定好转,必须充分发挥科学技术在安全生产的基础性、先导性、全局性作用,全面实施“科技兴安”战略,依靠先进的科学技术,实现安全生产状况的持续改进。牢固树立“以人为本”和“安全发展”理念,以“我要安全”活动为主线,以落实安全责任为关键,把安全生产工作摆在更加重要的位置上;要加强安全监管,不断改善油田安全生产基础条件,切实保障员工的生命安全和身体健康。实现安全生产形势的稳定好转又是创建和谐社会的重要前提和基础,要从全面落实科学发展观,创建和谐社会,促进经济社会协调发展的高度,充分认识安全工作的重要性,进一步统一思想,增强实现油田安全管理长效机制的责任感,全面做好安全生产工作。

二、形成全面落实安全责任的氛围

1、提高落实责任的意识

健全完善安全生产责任制,明晰各部门、各岗位的安全生产职责体现在主要领导全面负责,分管领导对所分管系统的HSE工作负责。在管理层强化“谁主管、谁负责”意识,确保安全生产分工负责、齐抓共管。安全部门负责综合监管,其他职能部门对本系统内的HSE工作实行专项监管。在操作层强化“有岗必有责”、“我要安全”的意识,变被动安全为自主安全。

2、提升落实责任的执行力

深入落实HSE责任分解制度,层层分解责任,签订责任状,落实领导HSE承诺。开展全员重温安全承诺活动,完善承诺内容,落实承诺措施,对照承诺找差距,针对差距抓整改。深化安全目标责任项目组制,实现对安全重点指标和重大项目的有效控制或监管。深化督导HSE委员会会议制度,对基础薄弱、出现险情或发生事故的单位进行重点督导。强化季度日常监督考核、年度目标责任考核和重点工作专项考核,促进安全责任的深入落实。

3、提升落实责任的整体水平

建立实施季度安全责任研究例会制度,从资金投入责任、机构设置和人员配备责任、规章制度制定责任等方面,定期识别安全法律法规要求,理清“责任点”,研究落实责任、规避法律风险、优化管理的对策措施。将法律责任研究的成果应用于安全培训和各单位安全管理的实践之中,提升油田落实安全责任的整体水平。

三、实现安全管理长效机制的措施

1、推进安全质量标准化工作

安全质量标准化要求各个生产岗位、生产环节的安全质量工作,必须符合法律、法规、规章、规程等规定,使生产始终处于良好的安全运行状态,以适应生产发展的需要。开展安全质量标准化活动,是强化基础和提升安全管理水平的一项重要工作,组织编制专业的视频教程,并以此为契机,大力推行标准化操作,规范员工操作行为,消除习惯性违章。

2、提高安全管理制度的执行力

加强安全管理制度的学习、宣贯,加强临时用电、工业用火、进入受限空间等直接作业环节的安全监管,严肃查处“三违”和“低老坏”,切实提高规章制度的执行力。进一步规范作业程序,培养员工安全操作行为习惯。

3、优化安全检查方式

坚持开展各种行之有效的常规安全检查,及时排查和消除人的不安全行为、物的不安全状态和管理缺陷。深化“解剖式”安全检查,对管理基础薄弱、“三违”问题突出、出现重大险情或发生事故的单位进行深度剖析检查。制定安全评价标准,分系统开展“评价式”安全检查,全面分析评价各单位安全管理现状,定期通报情况,对管理薄弱单位进行重点督导。深入推进安全监督机构建设,充分发挥职能作用,细化危害因素识别,加强现场安全监管,有效控制现场施工风险。积极探索安全巡视制度,分系统对各单位安全管理情况进行巡视检查,促进全油田安全监管水平的提升。

4、强化隐患治理

坚持“分工负责,分级治理”原则,落实隐患治理责任。按照HSE责任制,抓好全油田的隐患排查与治理工作。单位要落实隐患治理主体责任,克服“等、靠、要”消极现象。规范隐患项目的申报、审批、立项、实施、验收等各环节的管理,实施重点隐患项目督办和后评估制度,将隐患治理情况纳入单位HSE考核。高度重视安全技术措施项目费用的提取与使用,严肃安全技术措施计划的制定与实施。将安全隐患项目和安全技术措施项目纳入效能监察和审计范畴,确保规范运作。

5、提高事故预防科学性和有效性

采用科技含量较高、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料,提高预防风险的能力,提升油田安全水平。加强事故的预防工作,提高事故预防科学性和有效性,是贯彻预防为主安全管理原则的一项重要内容。只有同兄弟油田、兄弟单位扩大对流合作,在更大范围、更高层次参与安全生产科技竞争与合作,才能促进安全科技的共同发展。通过很好的沟通、学习、合作,积极学习国内先进技术和经验,推进安全科技现代化、全局化发展。新形势下的安全生产工作面临的问题很多,需要研究解决的矛盾也很多。需要安全主管部门要有开阔的视野和前瞻的眼光,大胆实践,积极探索安全生产的新思路、新技术、新策略,定期开展交流和专题研讨活动,促进安全科技的交流与发展。

6、加强安全文化建设,进一步营造安全文化氛围

加强安全文化建设,对于规范人的思想和行为,弥补安全管理手段不足,以实现“我要安全”的目的,建立持续改进的安全生产机制具有重要的现实意义。深入推进油田安全文化建设。继续推进安全文化试点建设,及时总结、宣传和推广经验。采取多种形式,丰富安全文化建设载体,大力营造“共担安全责任、共保安全发展、共享安全成果”的浓厚氛围。组织开展安全卫士评选活动,大力宣传“守安全规章、查安全隐患、除事故险情、担安全责任、强安全监管、促安全发展”的先进典型。营造安全文化氛围,提高员工安全意识,形成员工积极参与安全管理的工作格局。

7、提高安全应急救援水平

提高生产安全应急救援水平是保障人民群众生命财产安全的现实需要。要在如何充分利用现有的应急救援资源的基础上,增强生产安全事故的抢险救援能力,认真对重大危险源监控和制订完善的应急救援预案,发挥好生产安全预警机制重要作用,以保证应急救援系统决策有力、反应迅速、运转协调、效果良好,实现油田安全生产的长治久安。

作者单位:中国石油化工集团公司华北石油管理局安全环保处

参考文献:

[1]徐德蜀,邱成著.安全文化通论[M].北京:化学工业出版社,2004.5.

第3篇

入冬以来，为全面做好冬季生产运行工作，作业区联合站积极采取有效措施，从三个方面加强安全生产责任体系建设，保障冬季生产安全。

一、在管理方面。为进一步加强站内的生产运行管理，这个联合站特别成立了以站长为组长的冬季安全生产检查小组，重点针对岗位值守、设备运行等方面情况进行监督检查，狠抓各项安全生产责任制的落实，全面排查事故隐患，做到严格管理，防微杜渐，确保各项工作平稳有序。

二、在制度方面。针对冬季安全生产工作的复杂性，这个联合站结合自身生产实际情况制定了详细的“冬季安全生产保障措施”，进一步做好对设备运行情况、系统运行方式变化、气候变化及设备存在的薄弱环节四方面的应急预案，将安全生产标准细化、量化，使安全责任更加清晰规范，为做好冬季安全生产“八防”工作、实现“五个杜绝”打好基础。

三、在操作方面。这个站通过加强对员工安全生产操作培训，确保各岗位人员严格执行《操作手册》中的正确操作规程，对重点装置和要害部位增加巡检频次，将防冻凝、防滑、防火、防爆、防泄漏等防范工作落到实处，切实提升员工的风险意识和安全责任意识，及时将事故隐患消除在萌芽中，保障联合站冬季生产安全平稳运行。

第4篇

为认真贯彻国家安全生产法律法规，切实落实企业安全生产主体责任，加强企业安全生产管理，提高企业安全生产水平，防止和减少各类生产安全事故的发生，本单位郑重承诺：

一、落实安全责任制，完善各项制度与规程。根据国家法律法规的明确要求，健全安全生产责任制，完善安全生产的各项制度和相关安全操作规程，并采取有效措施保证各项制度和规程在生产过程中的贯彻落实。本单位承诺，将安全生产责任层层落实到各部门、各车间、各班组，落实到各级管理人员和每个职工。

二、加大安全投入，落实安全措施。提高企业生产设备、设施的本质安全水平，不断改善安全生产条件，保证生产经营场所和设备、设施符合有关安全生产法律、法规的规定和有关国家、行业标准规范的要求。

三、加强安全管理，强化安全检查。切实履行企业负责人的各项安全生产职责，经常督促、检查本单位的安全生产工作，保证各项制度和措施的落实到位，认真排查本单位各类事故隐患和不安全因素，并及时消除和整改发现的隐患。

四、搞好从业人员的安全培训和教育，提高全员安全意识与技能。加强本单位各级各类管理人员和职工的安全生产培训教育，不断提高安全生产意识与安全操作技能。保证企业主要负责人和安全生产管理人员具备与生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。依法设置安全生产管理机构并配备与企业安全生产相适应的安全管理人员，保证各级各类人员持证上岗。

五、加强应急救援体系建设，及时报告和处理生产安全事故。组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，定期组织演练，落实各项应急救援措施。按《生产安全事故报告和调查处理条例》及时、如实报告生产安全事故。并按“四不放过”(事故原因没有查清不放过，事故责任者没有严肃处理不放过，广大干部和员工没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过)的原则，认真处理各类生产安全事故。

承诺单位(盖章)：

第5篇

公司在××精神指示下，从企业负责人到企业普通员工，上下联动，积极投入到开展安全生产的一系列工作之中，以确保春节及“两会”期间的生产安全、顺利的进行。经内部自查，截至目前未发现重大事故隐患，纺织生产在正常轨道上有效不紊地进行。

一、提高思想认识，按照“三个代表”和“科学发展观”的要求统一全局，认真贯彻上级部门关于安全生产的一系列重要方针政策和工作部署，切实抓好安全生产工作。

二、坚持“安全第一，预防为主”的方针，牢固树立“以人为本”理念，全面构建企业“和谐生产”。

三、严格公司各项安全规章，建立健全各项安全目标责任及检查监督机制，彻底消灭各种事故隐患。

1．落实安全生产工作，强化安全意识，在生产中我们始终把安全生产放在首位。车间和各部室积极查找隐患，针对易出现的安全问题，制定了员工安全守则和详细的安全操作规程，明确了工序责任区和安全目标，使全厂职工将安全生产纳入日常工作的重中之重环节。

2．有效进行“三级安全教育”，将安全隐患消灭在萌芽中。公司及时将安全会议的精神传达到每位员工，对新入厂的员工及时、有效地进行“三级安全教育”。公司安全纪律检查小组每周组织一次安全纪律大检查，班组每周组织一次安全学习，并认真作好记录。并利用办板报、标语和组织员工现场分析等多种形式，积极宣传，及时消除生产区域内的安全隐患，努力将安全工作落到实处。

3．建立健全各项安全管理规章制度，奖罚分明。对于安全操作制度不健全的部门和对设备安全认知程度不足的员工，实行责令限期整改和通报批评，对违反安全管理制度和操作规程的员工进行处罚，并严肃处罚当班安全责任人，彻底消灭安全隐患。

4．很抓现场管理和制度落实，完善了车间岗位各级安全责任制，实现了分层管理。车间班组长的安全责任直接影响车间的安全生产，在班组建设中重点加强了班组长的安全培训与学习，使他们真正发挥安全骨干和模范带头作用，充分发挥了基层管理人员的安全意识，确保了生产的顺利进行。

5．针对春节将至，公司有关部门联合开发区消防部门进行了消防演练，提高了对突发事件的应变能力。同时，对即将到来的节假日，除安排正常值班外，并保证一名领导带班，防止险情与事故的发生。

第6篇

关键词：生产安全事故 安全管理 对策

某化工工厂从2000年起始，10年间共发生各类生产安全事故52起，合计伤亡234人（死亡事故2起，死亡4人；重伤事故3起。重伤3人；轻伤事故47起，轻伤227人）。为了总结事故发生、发展的规律，提出有针对性的预防措施，更好地贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全工作方针，对2000―2011年该工厂发生的52起生产安全事故，共计伤亡234人，进行综合统计分析。

根据《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441----1986）的事故类别对工厂职工伤亡事故进行统计分析，其中物体打击5人；车辆伤害5人；机械伤害7人；起重伤害2人；触电1人；高处坠落9人；火药爆炸188人；其他伤害17人。可见，因火药爆炸、高处坠落、机械伤害、其他伤害造成的伤亡人数分别占总伤亡人数的80.3%、3.8%、3.0%、7.3%，因此，火药爆炸、高处坠落、机械伤害、其他伤害为该工厂应主要防范的事故类别，火药爆炸的事故具有群体伤害的特点，高处坠落、机械伤害是个体伤害，其他伤害是一些边缘作业，生产过程中应重点控制火药爆炸事故，防止事故反弹。

对52起（合计伤亡234人）的生产安全事故按照事故原因进行综合统计分析，发现因设备、设施、工具附件有缺陷造成的是3人；因安全设施缺少或有缺陷造成的是8人；因生产场地环境不良造成的是8人；因违反操作规程或劳动纪律造成的是12人；因劳动组织不合理造成的是2人；因对现场工作缺乏检查或指挥错误造成的是183人；因教育培训不够、缺乏安全操作知识造成的是14人；其它原因造成的是4人。由数据分析可知，因人的不安全行为、物的不安全状态、管理缺陷及其他原因造成的人员伤亡数分别占总伤亡人数的5.1%、8.1%、85%、1.7%，因此，管理缺陷是该工厂引起事故发生，造成人员伤亡的主要原因。

为此，工厂加强安全管理，提出“安全无小事，无事当有事，小事当大事”的安全管理原则，修订、完善各项安全生产管理制度，坚持“一岗双责”，狠抓各级各类人员安全生产责任制的落实，安全管理实行管理制度化、检查表格化，持续开展安全生产标准化工作，制定安全生产“十条高压线”（ ①工厂所有涉及火工危险品作业的合同签订必须先经过安全评审；② 工艺、技安守则、安全操作规程、设备操作规程闭卷考试不合格人员不准上岗；③ 新产品开工前、产品复产前、新工房、新设备投入使用前必须经过生产前状态检查，由各业务主管部门分别签字认可后才可开工；④ 工艺、技安守则、生产流程或工艺布置图变更时必须履行审批手续；⑤科研试验必须严格执行各阶段安全评审，项目负责人对科研试验全过程的安全负责；⑥ 火工作业必须有领导现场带班，严禁以会议、婚丧嫁娶等为借口不带班生产；⑦ 危险化学品进厂时必须有合格证和危险化学品特性说明书，严禁购置和使用无合格证、危险特性不明的危险化学品；⑧ 场地出租必须明确双方的安全责任和义务，严禁将场地出租给不具备安全生产条件的公司或个人；⑨ 安全措施和隐患整改不到位不得生产；⑩ 火工生产、科研、试验必须制定安全生产应急预案并开展演练。）。

并以此为为切入点，按照事故预防措施三要素并结合生产经营实际，提出“一个树立、二个坚持、三个强化、四个加强”生产安全对策：

（一）树立求真务实，安全为先的思想。全体员工树立高度的安全责任感和使命感，以敬畏责任、敬畏安全、敬畏生命的态度工作。

（二）坚持责任落实到位，加强安全管理体系建设。层层签订安全责任书，把安全生产责任分解到每个班组、每个岗位和每位员工，做到100%全覆盖。

（三）坚持隐患排查治理彻底。将其纳入日常安全管理体系，首先采取动态排查，落实岗位操作人员、班组、分厂、职能部门四级隐患排查治理责任制，按职能分工对责任区履行检查职责，把事故隐患消灭在萌芽状态，并实现闭环管理。

（四）强化全员“三按三办”。工厂提出“领导干部按照制度办、科技人员按照科学办、员工按照操作规程办”的工作要点，即各类人员做工作应依“法”办事。也就是说工厂各项管理制度、工艺操作规程、技安守则等技术文件就是内部管理的“法”，是长期生产实践的结晶、经验的积累、有些是沉痛的教训换来的。工作中，要依“法”来对待。

（五）强化安全教育培训。工厂安全教育培训理念是“培训不到位、人人是隐患”，以强化培训的针对性，加强员工安全意识、安全理念和安全能力为主，逐步提高职工的安全素质和防范能力。

（六）强化安全检查与考核。各职能部门以人、机、物、料、法、环为切入点，做好各自职责范围的检查、指导与考核工作，对查出的问题要提出整改要求，跟踪落实情况。

（七）加强对危险作业生产过程的细节管理。在危险作业和临时、变更、异常作业时做好生产过程中危险有害因素辨识，对辨识出的危险有害因素要充分论证，进行细节管理，张贴上墙，并对员工进行经常性的教育，落实安全保障措施，确保生产各环节的安全。

（八）加强事故应急管理。每年至少组织开展一次综合预案学习、演练，并通过事故应急预案演练，找出存在问题，分析原因，提出改进意见，及时修订预案。应急物资及装备要建立台账，定期检查，进行日常管理与维护，使其始终处于良好备用状态。

通过采取如上有效对策，使工厂安全生产形势持续稳定好转，连续五年无任何重大生产安全事故。

第7篇

【关键词】硝酸铵　生产安全　企业管理

0　前言

硝酸铵是具有强烈爆炸性的强氧化剂,自从第二次世界大战以来,其爆炸性已被人们逐步地认识和熟悉,2D02年国家把硝酸铵产品流通环节列入爆炸物品流通环节进行监督管理。当前以氨为原材料生产硝酸铵的工艺虽然已日趋成熟,但由于生产过程连续性较强、高温高压、在线药量大,物料具有有毒有害、易燃易爆的生产特点,决定了硝酸铵生产企业安全的特殊重要性。确保硝酸铵生产安全,是硝酸铵生产企业义不容辞的头等大事和永恒的主题,也是企业实现可持续发展的必由之路。

1　设备的本质安全是实现安全生产的技术保障

本质安全是指设备、设施或技术工艺等能够从根本上防止发生事故的功能。本质安全是安全生产管理预防为主的根本体现,也是安全生产的最高境界。

1.1　高标准、严要求选定先进工艺,夯实安全生产基础

采用优良的装备和先进的工艺,是硝酸铵生产安全的关键和基础,是高产、优质、节能降耗,以及长周期安全稳定生产的保证。以一流的技术和设施进行项目建设,是硝酸铵企业应有的指导思想。硝酸铵项目建设从立项开始就应坚持“高标准,严要求”的原则,加大资金投入,选用国内外最先进的工艺和设备,为“机的本质安全”提供有力的保证。

1.2　严格执行安全规范,筑牢安全生产法律底线

安全标准规范,是长期以来人们安全生产的经验总结、安全科研的智慧结晶,是国家在法律上对安全生产的最起码要求。随着《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等一系列安全法规的公布实施,企业的安全责任与义务更加明确。企业应不折不扣地执行安全规范,使生产线的选址、布局、工艺布置、工房建筑、电气设备、防雷防火等均符合国家和行业标准规范要求。

1.3　认真落实建设项目“三同时”,安全工作做到预防在前

众多的案例和教训告诉我们,先天不足将给现代企业留下安全隐患和潜在危险。企业应依照相关的安全法规,在项目实施前就同步进行项目安全、消防、环保、职业卫生等设施的设计、评价、评审,广泛收集各类专家的意见,使项目的安全条件得到充分论证,并在项目实施中同步进行施工,通过各个单项验收、防雷以及“容、管、特”等设备的检测许可等,各项安全措施在试产前得到检测检验,使建设项目安全“三同时”落在实处。同时,根据工程项目HSE管理办法和操作程序,落实各专业技术人员和安全专职人员的安全与质量责任,对工程项目从合同签订到施工进行全过程监管、控制、跟踪、追溯,及时发现并纠正建设过程中的错误或缺陷,避免隐患的存在,使建设工程项目的安全“三同时”得到有力保证。

2　强化员工安全培训考核,努力提高人本安全

德国著名作家左拉说:“愚昧从来未给人带来幸福,幸福的根源在于知识。”愚昧是安全生产的最大障碍,也是制造灾难的重要祸根。“无知”和“不懂”是最大的不安全。日本安全学者青岛贤司指出:“安全管理的核心是安全教育。”因此,企业应千方百计强化员工安全培训考核,努力提高员工安全素质,这是企业安全管理的根本,也是保证生产顺利、稳定和确保安全十分重要和必要的手段。

2.1　强化入厂培训,坚持持证上岗

坚持持证上岗制度是硝酸铵安全生产的重要保证。人厂和转岗员工应对其岗位专业知识进行系统培训,在硝酸铵生产中涉及到锅炉、压力容器、危化操作、起重、电气、焊接等特殊岗位的人员,只有具备相应的安全技能知识,参加国家资质部门的统一培训,并考试合格,取得相应证书,方可上岗。

2.2　“走出去,请进来”,提高员工专业技能

从事危化生产的硝酸铵企业,采取“走出去,请进来”的方式对员工掌握安全技能具有十分重要的意义。在抓好员工人厂安全教育的同时,企业可分批次组织员工到同类企业进行二次学习培训,使其了解、熟悉并掌握生产技能、安全知识,以及磨练其判断和处置异常情况的实际技能。在工艺理论学习与外派培训的基础上,组织全体员工跟班实地参与现场设备、电气、仪表等安装,让员工从中了解、掌握相关设备结构、工作原理、工艺流程,使员工的理论知识与实际操作得到有机的结合。同时,聘请同类企业的专家来指导、调研和传授,从而使理论与实践更加紧密地联系,经验与教训得到很好交流与反思。试车生产期间,根据员工素质与能力的不同,灵活调配生产锻炼岗位及生产班次,使员工在相应岗位上得到充分锻炼,为一次性开车成功提供最有力的人力资源保证。

2.3　坚持日常安全教育,常抓安全不松懈

转入正常生产后,企业应不断加大安全管理力度,坚持制度落实与宣讲教育并举,自查自纠与互查互学结合,确实提高管理安全水平。加强日常安全教育,坚持班前班后会制度,进行安全专题活动,从危化品性质及危害、习惯性违章、事故案例、消防事故应急预案等方面对员工进行宣讲、培训,提高员工安全意识;着眼于员工操作安全与设备本质安全,定期自查自纠,及时发现并整改安全隐患;主动参与“互查互学”活动小组,借助安全专家组的资源,指导企业安全管理水平上台阶。

2.4　开展多种形式的培训与演练,形成员工良好的安全操作习惯

现代工业生产和物料、机器设备、仪器仪表、自动化控制工艺方法和操作技能及其所蕴藏的事故危险性,都具有很高的技术性和复杂性。只有经过专门教育、培训才能认识和掌握。安全生产培训教育是维持现行生产、确保安全的迫切需要,也是企业发展的长远需要。企业可采用上课、培训、现场提问考核,外出参观学习,事故案例学习讨论,电化教育,编制“事故应急预案”并组织经常性的模拟演练,提倡操作前的30秒思考,避免人为操作失误等方法、措施,将岗位安全应知应会和安全防患措施落实到每一位岗位操作人员中去,做到操作严谨,行为规范。不仅要使员工知其然,更要知其所以然,真正做到“三懂四会”,使员工安全意识由“要我安全”变为“我要安全”。

3　深化综合安全管理,促进人与机的有机结合

事故致因理论认为导致事故的原因包括人的不安全行为、物的不安全状态和管理的缺陷,但人的不安全行为和物的不安全状态的产生大都也是由于管理的缺陷造成。这也就是俗话说的“三分技术、七分管理”。管理缺陷是造成事故不可或缺的一环,加强安全管理是控制事

故发生的中心环节。安全生产管理仅仅依靠设备的本质安全和员工的操作技能是不够的,还需要实施综合安全管理,促进各项安全责任的落实,实现人与机的有机结合。

3.1　建立健全管理规章制度,实现安全生产有章可循

安全靠制度管理,安全制度是企业生产活动的准则。建立并完善企业安全生产各项规章制度,是确保安全依法办事、有章可循的保障。在制定安全生产规章制度时,必须满足以下条件:第一符合国家法律规定,第二符合企业实际情况,第三逻辑严密、文字准确。为此,企业应依照国家法规,采用行业标准,组织安全技术人员,倾听职工合理化建议,认真制定切实可行的、以安全责任制为核心的各项安全生产管理制度,进一步加强内部安全综合管理,不断提高管理水平。

3.2　层层签订安全责任,落实安全责任

坚持公司与部门(车间)、车间与班组、班组与个人层层签订安全责任状,将安全指标逐层分解。在安全责任状中,明确安全考核的指标、双方安全职责、安全考核办法等内容,形成有效的安全管理机制,确保安全管理工作到位、责任到位。

3.3　按章办事,令行禁止

按章办事,规范管理,形成令行禁止的工作作风,提高工作执行力的同时,使安全工作责任落实到人、到岗。

3.4　健全安全管理体系,实现人与机的有机结合

健全符合企业实际的安全管理体系,建立以现场安全监督、检查、指导和安全技术支持为主要职能的安全机构,配备专职人员,支持并充分发挥其安全生产的监督和保证作用,形成完善的安全网络体系,使企业安全始终处于“人人都管事,事事有人管”的最佳状态,使安全工作能真正抓住重点,落在实处。

3.5　开展企业级别评定,落实安全主体责任

落实企业安全生产主体责任活动,健全完善安全管理规章制度,细化安全责任,强化现场监督监管,不断提高企业本质化安全水平,实现安全工作常态化。

3.5.1　建立健全安全管理规章制度

落实企业安全生产主体责任活动,积极收集并学习同类企业的各项管理制度和相关技术规程,取长补短,形成完整、规范、科学、有效的安全管理规章制度。

3.5.2　安全理论教育与实践结合

安全理论教育、学习与实践操作相结合,加强员工安全知识培训教育,提高员工的自我保护意识与实践技能。根据企业生产性质,企业可编制简明、实用的安全生产应知应会题目,做到每班班前会、每周生产协调会前组织学习一条安全应知应会知识,每周组织一次以员工应急防范知识及消防、安全器材操作为主的安全综合检查,每季度组织一次安全演练,每半年组织一次安全考试,做到安全教育和培训工作常态化、制度化。

3.5.3　加强日常安全生产管理,及时排查安全隐患

定期检查和更新消防、安全器材,通过技改、技措,消除设备隐患,提高本质安全。加强专业管理,严格监督检查,落实管理责任,对查出的隐患以“隐患整改通知书”的形式及时通知相关部门进行整改,并跟踪隐患整改落实情况。通过定置管理,实现科学生产;通过“一法三卡”进行岗位危害告知:增设现场安全警句标识,营造了安全氛围,提高员工安全生产的责任感和防范意识。

4　结束语

在生产中,树立“安全无小事,安全就是关爱生命,安全就是最大的人性化”的思想,坚持安全第一、预防为主,重视生产装置的本质安全,始终保持人、机等各因素处于安全最佳状态,推广并完善适应行业特点的管理模式,加强企业安全文化建设和综合管理,就能使企业的生产安全有可靠保证,使企业的生产经营工作得到安全、优质、高效进行,有利于创造出良好的经济效益和社会效益。

参考文献

第8篇

1煤矿机电运输事故发生的原因

1.1煤矿机电运输设备落后

当前的一段时间，我国煤矿行业为了经济效益最大化的提高，忽视了安全生产这一重要任务，不顾国家的相关规定，在没有安全措施的情况下进行开采，企图以投入最低的成本获取更多的经济效益，这种不成比例的支出与投入，造成机电运输设备常年不更换，甚至是在出现问题时也要勉强使用，抱着侥幸心理，为生产与运输煤矿埋下了安全隐患。众所周知，过于老旧的设备根本无法满足生产的需求，开采煤矿时，使用这样的设备不仅不会增加效益，反而会带来相当的危险性。但是煤矿企业的管理者却贪图眼前利益，没有用发展的眼光看待这一问题，造成煤矿生产量逐年下降，达不到安全标准的设备为工作人员的人身安全带来了潜在的危机。一旦发生机电运输事故，不光是企业遭受损失，更重要的是以牺牲煤矿工人的生命为代价的。近几年间，报纸电视中经常会出现相关报道，我们应予以重视。

1.2缺乏相应的煤矿安全管理制度

由于我国经济产业的不断壮大，煤矿的开采事业也发展得越来越好。但是，我们的目标是不仅要将此项事业发展得快，更重要的是发展的好。众多企业表面上大力宣传安全生产，在各处悬挂相关标语，但是在实际中却发现，他们只是做了表面工程，这一情况在我国的煤矿产业中屡见不鲜，究其原因是管理不到位造成的。虽然在国家要求下制定了安全管理制度，但是在思想上没有达到一定高度，仍然具有事不关己、高高挂起的态度，忽视在实际工作中的执行力度，没有建立完善的管理体系，只有等到真正发生安全事故时，才会找责任人，却没有相应的责任承担者，管理者互相推诿，这就是没有将责任制落实到每个人身上造成的。因此，虽然国家不止一次的强调机电运输的重要性，还是有很多企业不够重视，以致机电运输事故时有发生。

1.3不重视设备的维护保养

正如上文中所提到的，设备老旧是造成机电运输事故频发的原因，但是为什么设备的老旧速度会加快呢？正是因为在生产过程中没有得到合理的养护。在现代化的经济建设中，经常用到一些大型机械设备，煤矿行业也不例外，先进的生产技术与设备是一个企业繁荣发展的首要前提。但是在操作这些设备时，有些工作人员不具备专业的技能，导致操作失误，或是根本不了解这种设备的使用而胡乱操作，加快了设备的老化程度。要避免此类情况的发生，就要提高工作人员的专业技能，经常组织培训活动，使其具有提升自身水平的机会，这样能够有效地减少机电事故发生的概率。

1.4煤矿生产工人综合素质偏低

我国从事煤矿生产的工人文化教育程度以及综合素质偏低，对各项技术和各种设备的掌握程度不尽相同，给机电运输安全带来了极大的隐患。同时生产工人缺乏一定的安全意识，没有将“安全第一”作为工作的指导思想，存在违章指挥、违规操作等现象，不仅可能对自身的安全造成严重的影响，还会对整个机电运输作业带来严重的后果。

2煤矿机电运输事故的控制对策

2.1统一“安全第一”的思想

“安全第一”是在各项工作中，必须把安全放在首要位置，强调安全、突出安全。首先煤矿企业领导层应该重视煤矿生产过程中一切安全问题，把安全当作一项头等大事来抓，加大安全监测力度，统一企业目标管理与安全工作部署，在各个生产环节中重点落实安全责任制，事事时时把安全放在重于一切、先于一切、高于一切的位置，积极转变全企业员工的思想，使其树立以“安全第一”的工作指导思想，坚持“安全第一”不动摇，把机电运输事故扼杀在萌芽时期。

2.2加强设备的检修与维护工作

煤矿企业应该根据自身实际发展的方向与状况，对落后、老化的设备进行淘汰、更换，以便更好的满足煤矿生产工作的要求。煤矿企业应该定期组织专业性强、技术过硬的安全检验机构对生产设备进行维修，对不能满足现行生产技术的设备进行报废，保证设备运行的稳定性与安全性。同时，煤矿企业应该对常见的设备故障，提出相应的解决方案，方便工人及时解决，尽可能不影响生产的连续性。加强设备的日常维护保养工作，延长设备的使用寿命。

2.3完善相应生产安全管理制度

煤矿企业应该根据自身的发展特点，建立煤矿生产安全管理体系，充分发挥煤矿生产监督管理人员的作用，全面落实生产安全责任制，明确生产作业中每个环节、每个员工的安全责任，在问题出现时能将责任具体落实到个人，真正发挥出相关管理制度的作用。

2.4提高煤矿工人的综合素质

煤矿企业应该定期组织员工进行专业知识和实践操作技能的培训，提高员工的技术水平，使其遵循相关的生产标准和要求进行，避免违规操作的现象发生。同时，组织开展相关安全教育活动，如文艺演出、讲座等，使其树立安全第一的安全思想，提高生产工人的生产安全意识，消除他们在生产中的侥幸心理，一切按照标准化、科学化进行生产，从而有效地避免机电运输事故的发生。

3结论

第9篇

一、工作机构与领导责任

（一）生产经营单位要切实加强对安全生产、消防安全工作的领导，年产值在50万元以上或职工人数在20人以上的企业，要健全和充实安全生产、消防安全领导小组；年产值在50万元以下或职工人数在20人以下的企业要配备专职和兼职安全员；认真贯彻落实安全生产、消防安全法律法规和上级部署，一年至少要召开四次以上安全生产和消防安全工作会议。

（二）生产经营单位主要负责人对单位安全生产工作负有下列职责：建立、健全本单位安全生产责任制；组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；保证本单位安全生产投入的有效实施；督促、监察本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救元预案；及时、如实报告生产安全事故。

（三）生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产、消防安全负全面责任。

二、宣传教育与日常管理

（一）大力开展安全生产法制宣传。

（二）加强职工安全教育，逐步实行全员安全培训。新入厂的职工必须有针对性地实施三级教育，特种作业人员实行全面持证上岗。

（三）安全生产管理的资料要及时整理归档，落实专人妥善保管。

三、制度建设和硬件要求

（一）安全条件：

1、车间、仓库、员工宿舍的设置符合有关安全生产法律法规的规定；

2、车间、员工宿舍按规范设置安全出口，100平方米以上工厂或职工超过10人作业的必须设置两个疏散通道；

3、按规定安装通风、通气、排毒设施；

4、电气设备必须符合行业标准要求；

5、特种设备具有技术监督局颁发的安全使用证；

6、升降机、行车架等危险性作业场所及设施和员工宿舍设有明显安全警示标志；

7、电镀、加油站、危化品等行业的重大危险源必须采取重点监控；

8、建设项目安全设施有“三同时”审查；

9、高危行业必须实施安全评价认定。

（二）现场管理：

1、生产负责人要带头执行各项安全生产规章制度；

2、员工尊章守则；

3、车间、仓库整洁，物资堆放有序，危险物品管理规范，劳动环境优良；

4、按规定配备和使用符合国家规定的劳动防护用品；

5、企业规模较小，厂房陈旧或租用民房作厂房和临时搭建厂房的企业单位，存在生产环境差，安全用电不规范等，必须及时采取措施，自我落实整改；

6、含有粉尘、毒物危害的生产经营单位，都要做好环境监测和职业病防治工作。

四、事故控制与奖惩措施

（一）安全生产事故直接经济损失不得超过单位销售收入的万分之二。

（二）生产经营单位对发生的事故须严格按照“四不放过”原则来处理。由于领导不重视、措施不得力而造成重、特大安全和火灾事故，将追究主要负责人的责任。

（三）年终进行一次安全生产评比活动，对安全生产先进集体与个人将给予精神和物质奖励。

五、责任期限

即：20XX年月日至20XX年XX月31日，签字后生效，本责任书一式二份，企业留存一份，主管单位一份。 主管单位：企业（单位）：

负责人： 法定代表人（负责人）：

第10篇

 

关键词：建设工程、安全生产管理

改革开放以来,建筑业持续快速发展,在国民经济中的地位和作用逐渐增强,在国民经济各部门中居第四位,已成为我国重要的支柱产业之一。建筑业作为我国新兴的支柱产业,同时也是一个事故多发的行业,相对与其他行业来说更应该强调安全生产。

一、建筑行业安全问题多发的原因

建筑施工的特点决定了建筑业是高危险、事故多发的行业:施工生产的流动性、建筑产品的单件性和类型多样性、施工生产过程的复杂性都决定了施工生产过程中不确定性难以避免,施工过程、工作环境必然呈多变状态,因而容易发生安全事故。另外建筑施工露天、高处作业多,手工劳动及繁重体力劳动多,而劳动者素质有相对较低,这些都增加了不安全因素。

二、制定有效可行的安全政策

人是企业最宝贵的财富,安全政策和其他的人力资源管理制度结合在一起能够确保员工对工作的责任心、兴趣以及福利。安全需要投资,安全也具有成本。用于安全方面投资的直接效益是减少了不必要的损失,尤其是当行业竞争非常激烈的时候,这方面的投资带来的效益往往比直接用于市场和销售方面的投资更好。有效的安全政策会对企业的战略和社会责任、财政、人力资源、市场、设计和责任、生产环节、信息管理和信息系统等各个方面产生积极的影响。

三、安全和质量是密不可分的

有效的安全管理和质量管理在方法上有许多相似之处。但直接套用质量管理的方法未必在所有的领域都能获得良好的安全业绩。然而,良好的安全管理制度与质量管理制度的原则仍是相同的。质量管理的成功需要发展相应的组织文化。全面质量管理的理念强调所有员工在质量控制过程中的全面参与。在安全管理方面,成功的施工企业也需要付出同样的努力,在同样的基础上建立积极的安全文化。

四、安全的组织管理

安全的组织管理是设计并建立一种责任和权力机制以形成安全的工作环境的过程。在安全的工作环境中能形成一种企业安全文化。安全组织管理的措施分为以下内容:企业内部的控制方法;保证安全员、班组和个人顺利合作的方式;企业内部交流的方式;员工能力培养。上述因素互相联系并互相依赖,为控制、合作、交流和能力培养所采取的行动都与管理层的意愿和理念有关。通过上述每一个方面的不懈努力,方可建立积极的安全文化并实现安全目标,而积极的安全文化是安全的组织管理成功的基础。

五、建设工程安全生产管理体制

建设工程各方责任主体的安全责任。确立建设单位、勘察单位、设计单位、工程监理单位、施工单位的安全责任,及施工单位内部的安全职责分工,和工程有关单位的安全责任。

六、建设工程安全生产管理制度

1、建筑施工企业安全生产许可制度。国家度建筑施工企业实行安全生产许可制度。建筑企业未取得安全生产许可证的,不得从事建筑施工活动。

2、建筑企业施工企业三类人员考核任职制度。施工企业的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员应当经建设行政主管部门或者其他有关部门考核合格后方可任职。

3、政府安全监督检查制度。凡从事房屋建筑、土木工程、设备安装、管线敷设等施工和构配件生产活动的单位及个人,都必须接受建设行政主管部门及授权的建筑安全生产监督机构的行业监督管理,并依法接受国家安全监察。

4、安全生产责任制度。安全生产责任制度就是对各级负责人、职能部门以及各类施工人员在管理和施工过程中,应当承担的责任做出明确的规定。

5、安全生产教育培训制度。所有参与工程建设的人员必须接受上级部门的安全生产教育培训。

6、依法批准开工报告的建设工程和拆除工程备案制度。

7、特种作业人员持证上岗制度。垂直运输机械作业人员、起重机械安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业工等特种作业人员,必须按照国家有关规定进过专门的安全作业培训,并取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作业。

除上述几点之外,还应建立专项施工方案专家论证审查制度;施工起重机械使用登记制度;危及施工安全工艺、设备、材料淘汰制度;施工现场消防安全责任制度;生产安全事故报告制度;生产安全事故应急救援制度;意外伤害保险制度等,防患于未然,确保工程建设少事故,无事故。

七、施工现场管理与文明施工

第11篇

安全文化建设亟待解决的问题

油田企业所经营的都是油气资源以及油气制品，这种产品都是属于危险性极大的易燃易爆类产品，油田企业一旦发生油气资源爆炸或者火灾，会对人们的生命财产安全和人们的生活环境带来巨大的损失，同时也会严重影响油田企业的健康发展。目前油田企业安全文化建设主要存在以下问题：员工安全文化素质较低。目前，很多油田企业员工对于企业的安全生产概念以及意识非常淡薄，文化水平和知识结构参差不齐，安全文化素质较低，专业知识较为缺乏，标准规范掌握不准，不具备很好的安全行为和习惯，严重地制约了油田企业安全文化的建设与发展。安全文化建设相对滞后。目前油田企业文/王鑫明油田企业安全文化建设的问题及对策基层员工的安全意识普遍不强，还始终停留在“要我安全”的阶段，对安全管理工作还是被动地接受，安全作为一种文化还没有入脑入心。虽然油田企业从上到下都建立了安全责任制，但落实得不是很好。个别员工不履行安全职责，认为安全是别人的事，跟自己无关；把安全工作看作是专职人员的事，推一推，动一下。安全责任制落实不到位。安全文化建设重视不够。很多油田企业对安全文化建设不够重视，没有健全的安全文化建设规章制度，没有一定的标杆和准则，任由企业顺其自然发展。与此同时，很多油田企业的管理人员缺乏对油田安全生产的管理和监督，使得很多油田企业的形象受损，降低了企业的竞争力和影响力，不利于油田企业的快速发展。

解决安全文化建设问题的举措

第12篇

这一方针不仅强调了安全工作的重要性，明确了安全与生产的关系，而且指出了实现安全生产的有效途径。

所有的生产安全事故的发生，都是人、物和环境因素共同作用的结果。

事故隐患，是泛指生产系统中可导致事故发生的：人的不安全行为；物的不安全状态；管理上的缺陷；环境因素。

安全生产中的三违：违章指挥、违规操作、违反劳动纪律，均会带来事故隐患。

预防为主就是要在事故发生之前做好事故防范工作。将事故预防和管理工作由“事后追查”型改变为“事前预防”型，这是实现安全生产的根本有效途径。

为了防止生产安全事故的发生，对有关设备、设施要采取有效的防范措施，做到“轮有罩、轴有套、台有栏、洞有盖”。电气安全对策措施，通常包括：

1.防触电；

2.防电气火灾爆炸；

3.防静电。

安全检查可分为日常检查、专业性检查、季节性检查、节假日前后检查、不定期检查五种。

三级安全教育是生产经营单位必须坚持的安全生产基本教育制度和主要形式，是经过长期实践验证的行之有效的制度。它包括入厂教育、车间（工段）教育和班组（岗位）教育。

对从业人员的安全教育有：

1.三级教育；

2.调岗、转岗教育；

3.复工教育。

搞好安全生产是企业的法律责任、社会责任和经济责任。也是企业应尽的义务，企业觀性鹑危幸逦穸悦扛鲋肮さ陌踩】蹈涸稹？spanlang=EN-US>

现在，越来越多的人认识到，一起工业事故之所以发生，除了人的不安全行为之外，一定存在着某种不安全条件，并且这种条件对事故发生作用更大些。因此务必要制订安全生产责任制。

安全生产责任制是企业里一切安全生产规章制度的核心。

安全生产责任制包括：

1.各级领导的安全生产职责；

2.职能部门的安全生产职责；

3.安全生产专职机构的职责；

4.工人的安全生产职责。

企业安全管理中，主要包括的制度有：

1.安全生产责任制；

2.安全生产教育培训制度；

3.安全投入制度；

4.重大危险源管理制度；

5.安全检查制度；

6.事故处理制度；

7.其它安全管理制度。

安全生产与企业保持长期、健康、持续、稳定地发展有着直接的关系。不能以员工的流血或流泪为代价来换取企业的成果。减少工伤事故，是保证企业经济效益的重要途径；改善劳动条件，是提高员工积极性的重要途径；搞好安全生产，是企业形象的最佳体现。

实现安全生产最终要靠科学、规范的管理，作为企业管理人员，不仅要有强烈的安全意识，更要有严谨的科学态度，要学会用科学的管理方法和先进的科学技术加强安全管理，改善劳动条件，减少工伤事故。

近年来，由于新来员工较多等原因，企业工伤事故呈上升的趋势，安全生产的现状不容乐观，所以加强安全生产管理必须警钟长鸣，公司各级管理人员务必要高度重视，发现安全隐患，及时纠正、整改。

对新进厂的员工进行三级教育，不能敷衍了事，尤其是车间（工段）教育和岗位教育。他们在操作时工段管理人员务必十分关注，管理人员要居安思危，三番五次不厌其烦的强调。只有这样，安全生产才能警钟长鸣。企业才能健康、稳定、持续的发展。

处理工伤事故，要坚持“四不放过”原则，事故原因没有查清不放过，事故责任者没有处理不放过，广大员工没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过。

生产管理人员必须对安全生产负责，安全责任落实到人，经常性的提醒有关管理人员，引起其高度重视。各工段负责人对本工段的安全负全面的责任，要组织员工学习安全生产的规章制度及要求，利用晨会经常性的对员工进行安全操作方面的指导教育，有很多的工伤事故，均发生在违规操作的前提下。始终要做到班前讲解安全，班中检查安全，班后总结安全；要认真做好设备的维护保养，严格劳动纪律，不违章指挥，有权制止一切违章作业，维持正常的生产秩序；负责本工段防护器具、安全装置和消防器材的日常管理，使之完整好用；发现隐患要及时解决，并做好记录，不能解决的要及时上报，同时要采取有效的防范措施。

各工段、车间的安全生产管理将列入绩效考核指标，作为年终的奖金发放、先进评比、工资晋升的依据之一，希望各级管理人员要认真严肃的对待。加强安全生产管理，努力减少工伤事故，为企业的和谐发展而共同努力！

第13篇

村企业安全生产责任书范本【1】

为认真贯彻安全第一、预防为主、综合治理的安全生产方针，落实安全生产谁主管谁负责和属地管理原则，根据《安全生产法》、《浙江省安全生产条例》的规定，曹桥街道曹桥社区与各规模以下企业签订年度安全生产管理目标责任书，明确安全生产责任目标如下：

一、指导思想

以党的十七大精神和三个代表重要思想为指导，落实科学发展观，围绕街道党委、办事处建设平安曹桥这一主线，结合我村实际情况，深化整治，强化安全生产主体责任，夯实基层基础，加强源头管理，逐步提高全社会的事故防范和救援能力，建立安全生产监管体系和长效管理机制，努力实现全街道安全生产状况的稳定好转。

二、控制指标

年度不发生重特大事故，减少一般事故，事故总量、事故死亡人数和直接损失三项指标实现零增长。

三、安全生产工作职责

1、健全组织网络，建立领导小组。落实专人负责安全生产工作。做到岗位明确，工作协调。根据省安全生产条例50人以上配备专职安全员，50人以下配备兼职安全员，切实抓好本企业安全生产。

2、全面落实安全生产责任制。规模以下企业要全面落实安全生产责任制，明确各级岗位安全职责，把安全生产责任制分解落实到车间、班组，以及特种岗位操作人员。真正做到齐抓共管，一级抓一级，逐级负责。

3、开展安全培训教育。要深入学习贯彻《安全生产法》、《浙江省安全生产条例》，开展全员安全培训、特种作业人员的上岗培训，全面开展形式多样的安全生产宣传教育活动，不断提高广大干部职工的安全意识和防范能力，营造良好的安全生产社会环境。

4、深入开展安全生产自查工作。各企业对检查出来的事故隐患，要及时采取有效措施，立即整改，确保企业安全无事故。

5、切实加强防范意识。加大对危化品、特种设营管理。建立和健全值班制度，防止意外事故发生。

6、本责任书双方签字盖章后生效。本责任书一式二份，有效期自20xx年1月1日至20xx年12月31日，责任书签字人如工作变动，接任人为自然签字人。

曹桥街道章桥村(社区)签字人：

公司(厂)签字人：

_____年_____月_____日

村企业安全生产责任书范本【2】

为进一步贯彻安全第一，预防为主的方针和分级管理负责的原则，结合本村实际情况，特与各组签订《安全生产责任书》，具体内容如下：

一、各组组长认真做好安全生产的法律和政策宣传，确保安全生产法律、政策在本辖区内全面贯彻实施，积极开展对群众的安全教育。

二、各组的组长是本组安全生产的第一责任人，对安全生产负全面的组织领导管理责任。

三、安全生产控制指标。

(一)全年无安全生产事故造成的人员死亡，重伤事件。

(二)全年无森林、房屋火灾火险。

(三)无三无车辆从事客运。

(四)无非法生产、运输、无证销售烟花爆竹、液化气、汽油等。

(五)全年无违章建筑施工，无沼气事故发生。

(六)小餐馆、小商店办证率、卫生合格率达100%，全年无食物中毒，无过期物品。

四、定期开展排查，及时整改隐患，台帐、登记、记录全。发生安全事故及时报告，主动做好抢险救灾工作，协助政府、村查处安全生产事故原因。

五、凡因工作责任心不强或工作措施落实不到位，造成安全生产事故的，严格追究相关人员的责任。

六、本责任书一年签订一次，由村委会负责落实跟进执行情况。

漳源镇_____村(盖章)

_____村_____组

村主任(签字)：

组长(签字)：

村企业安全生产责任书范本【3】

为了全面落实安全生产责任，预防和减少各类生产安全责任事故的发生，保障人民生命财产安全，促进全镇经济发展和社会稳定。经镇政府研究决定与各村签订目标责任书。

一、工作任务

(一)杜绝发生一次死亡10人以上的重大安全责任事故。

(二)杜绝发生一次死亡3至9人较大安全责任事故。

(三)杜绝发生由非法生产经营造成的人员伤亡事故。

(四)各类生产安全事故死亡人数(含农机事故)，要实现无一人死亡。

(五)各村每季度至少主持召开一次安全工作专题会议并做好记录;全年安全生产大检查不少于4次，有安排检查记录和总结材料，其中村上主要负责人带队检查不少于两次;做好辖区内各类生产经营单位、公众聚集场所、通村道路、水上交通、地质灾害、库坝、文化商业活动等方面的日常安全检查工作。

(六)进一步完善安全生产目标责任制，全面落实各村的安全监管责任和企业安全生产主体责任，建立两委会一岗双责安全生产责任制，建立企业法人安全生产跟踪考核制度;层层签订责任书。

(七)继续深化道路交通、煤矿、危险化学品、非煤矿山、民爆物品和烟花爆竹等方面的安全生产专项整治工作，制定实施方案并落实。

(八)按规定及时如实上报辖区内发生的安全生产安全事故，协助有关部门做好生产安全事故应急救援和事故调查处理工作。

(九)严厉打击非法、违法生产经营行为，建立安全生产法治秩序，严防关闭企业死灰复燃，及时查处打击非法买卖、运输、储存、使用危险化学品、民爆物品及烟花爆竹的行为。

(十)加强安检机构队伍建设，提高管理人员业务素质和执法水平，保障工作经费和装备到位，健全完善工作制度和安全管理档案、台账。

(十一)引导企业加大安全投入，加强技术改造，辖区内企业安全生产费用提高率达到100%，从业人员工伤保险投保率达到95%以上。

(十二)对重大危险源监控监管措施到位;完善应急救援预案，年内至少组织一次演练。

(十三)全面推动安全文化建设。

1、成立安全文化建设领导小组。

2、制定《安全文化建设实施意见》。

3、制定《安全文化建设活动主要任务一览表》。

4、《村民(居民)安全公约》。

5、建设安全文化宣传栏。

6、每村安全标语不少于2条。《安全知识手册》发放到户到人。

二、奖励与惩处

(一)由镇安监办组织进行考核，提出兑现意见，报填政府决定。

(二)考核成绩在前3名的村，予以表彰奖励，倒数第1名的予以通报批评。

(三)考核工作执行《府谷县安全生产一票否决制办法》和《府谷县安全生产黄牌警告实施办法》的规定。

三、责任书期限

本责任书时限为20XX年4月1日至20XX年3月31日止。

镇长(签字)：

分管领导(签字)：

包片领导(签字)：

驻村干部(签字)：

村支部书记、村委主任(签字)：

第14篇

二、各部门负责人为本部门安全生产及消防安全责任人，负责本部门的安全生产和消防安全教育工作，要认真组织学习，宣传和贯彻落实公司安全生产及消防安全相关制度，制订并组织实施本部门的安全生产及消防安全工作实施细则，同时督促检查，确保安全生产和消防安全工作的顺利开展。

三、各部门责任人负责主持分析和解决自己所负责范围内有关安全生产及消防安全实施过程中存在的问题，要教育引导本部门员工积极参与安全生产及消防安全工作，发现隐患及时整改，多提有助于安全生产和促进消防安全的合理化建议。

四、提高本部门员工的安全保护意识，做到“三不伤害”（不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害）。

五、搞好生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具的检查维护工作，使其经常保持完好和正常运行。督促教育员工合理使用劳保用品、用具，正确使用灭火器材。

六、发生人身、设备事故必须按规定的处理原则和程序进行处理，并及时上报。事故处理要坚持“三不放过”的原则（事故原因没有查清的不放过；事故发生后没有整改措施的不放过；责任者和员工没有受到教育的不放过。）

七、各部门安全生产及消防安全工作按公司《安全生产制度》，《消防安全管理制度》和《员工奖惩制度》予以奖惩。

第15篇

【关键词】煤化工；企业；安全生产；管理

一、当前煤化工企业面临的安全生产管理问题

1.生产人员是最活跃的不安全因素

在煤化工企业内部发生的生产事故中，由生产人员直接导致的事故或灾难所占比例最高。究其原因，多为不按照企业安全生产章程办事、不认真执行生产工艺中的操作标准和流程、生产中的粗心大意、忽视生产中的异常情况等等。企业的生产管理人员不能够将安全生产管理知识普及到员工中，相关部门不重视或不严格看待安全生产管理工作，没有规范的、可贯彻的企业安全生产管理规章制度和体质。

2.企业安全生产管理制度形同虚设

作为生产易燃易爆产品的煤化工企业，实际上并没有根据国家《安全生产法》及相关行业安全生产标准制定一套符合自身安全生产的管理制度，更没有建立起企业安全生产责任制，对于员工实际生产操作要求过于宽松。有的虽制定了一系列的安全规章制度以及生产工艺规程等，但在执行过程中出现执行不力、管理混乱、重视度不够等现象，导致各类生产安全事故频频发生，使得企业安全生产管理制度形同虚设。

3.生产设施和加工机械设备达不到安全生产要求

目前，我国大部分煤化工企业仍采用上个世纪六七十年代制造的生产机械设备，加之生产过程中不注重维护，使得这些生产设备和设施存在严重的安全隐患，威胁着生产人员的人身安全和健康。很多企业受限于资金、供需合同等，不重视或无能力购置新型配套生产设备，这样就把安全隐患留在了生产过程中。

二、煤化工企业加强安全生产管理的基本原则

1.重视安全意识

安全意识来源于企业生产员工和管理人员的头脑中，是他们判断自己行为是否符合安全要求的重要参考。在煤化工企业日常生产和生活中，向全体员工灌输安全生产的意识，不断强化安全知识宣传和教育，在员工中普及安全生产知识，逐步提升员工的安全意识和生产中自我安全防护技能，是避免和预防安全事故的重要措施之一。

2.重视安全制度

这里提到的安全制度指的是企业内部应当建立的安全生产规章制度，并将其执行在日常安全生产管理过程中，做到安全生产执法。可以借鉴和参照我国颁布实施的《安全生产法》，结合企业实际情况，建立配套的企业法规，严格执行安全生产标准，并完善企业安全生产规章制度，对生产员工和管理人员进行约束和规范。

3.重视安全责任

煤化工企业可以建立分级责任人管理制度，贯彻和落实企业安全生产方针和规章制度，将安全责任层层落实到生产小组，由班组组长负责小组成员的安全生产责任。此外，政府部门要充分发挥行政监管作用，对企业安全生产做到有效监督管理，对出现安全事故的相关责任人依法进行处置。

4.重视安全投入

企业必须在生产的硬件和软件设施上加大安全投入，确保安全生产经费落到实处。在部分安全隐患生产环节投入专款资金用于相关设备购置或技术升级改造。

三、加强煤化工企业安全生产管理的具体措施

1.强化企业员工的安全生产教育

煤化工企业要重视不断强化企业员工的安全教育培训，重点加强对主要负责人、安全生产管理人员、中低层领导干部等的安全法律法规教育培训，通过提高企业领导干部和管理人员的安全生产意识，带动更多的员工树立安全生产的思想，强化企业安全生产主体的安全责任。加强煤化工企业一线工作人员的安全操作技能培训，突出班组安全教育在员工安全意识培养方面的重要作用。针对不同工作岗位进行岗前、岗中培训教育，让他们了解所从事的生产岗位上危险化学品的特性，掌握危险环节的处置方法。加强和培养企业员工安全生产实际操作能力和应急救助能力，定期进行员工逃生能力培训。

2.定期开展全面的安全隐患排查

煤化工企业要结合自身实际情况，制定一套科学、合理的安全隐患排查计划或方案，做到定期或不定期对整个生产线和生产车间进行专业的安全隐患排查，开展经常性安全检查、季节性安全检查、节假日前后安全检查、专项安全检查以及不定期安全检查等活动。建立完善的安全管理知识和技能培训机制，不断提高他们的业务素质和管理水平。实施负责到位的安全隐患排查可以反映出企业安全生产各环节工作的开展情况，在安全隐患排查过程中，要使排查人员清楚自己的职责和使命，做到及时发现问题，善于发现安全生产的薄弱环节，如实地向上级责任人或部门反映情况，配合有关部门的整改，在短时间内彻底消除安全隐患。

3.建立健全并严格执行企业安全生产制度

在企业安全生产管理过程中，要及时发现和查处违章违规行为，减少并遏制各类安全事故的发生。各级安全管理部门和检查人员必须严格遵守企业安全生产责任制，重点监督检查企业各项安全规章制度、操作规程在具体生产过程中的执行情况，纠正、规范和制约生产员工的违章行为，对于检查中发现的安全隐患、问题，一旦发现，就及时整改，并对其进行考核。确保各级管理人员真正在思想上对企业安全生产管理工作高度重视起来，履行自己的职责，将安全事故消灭在萌芽状态。

4.重视企业软硬件设施的安全投入

在煤化工企业生产设备设施运行过程中，会出现设备老化、零件磨损等不安全因素增加的现象，势必给员工进行安全生产带来新的隐患和危险。所以，必须重视生产设备和设施的安全投入。企业应当根据相关国家法律法规的要求，按比例有计划的提取安全生产费用，做到足额提取，专款专用。此外，要每年有计划地对现有生产设备进行安改、技改，从技术措施上保证生产设备设施安全可靠运行。加强安全技术的引进研发和利用，采用先进可靠的监控预警系统和设备，加大隐患治理投入，把事故损失和影响降到最低，防止设备带病运行，优化工艺操作，不断提升企业设备设施的安全水平，为安全稳定长周期运行提供物质保证。

结语

煤化工企业从事的是高危险产品的生产和加工，所面临的安全隐患较之于其他行业要多许多，必须重视企业员工安全生产意识和教育，加强企业安全生产管理，避免生产过程中的安全隐患给企业带来不必要的财产损失和人员伤亡。

参考文献