街道安监所工作计划范文15篇

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街道安监所工作计划

第1篇

一、农业农村工作扎实稳步推进。

一年来，我街道紧紧围绕“稳粮、增收、强基础、重民生”的工作方针，把保持农业农村经济平稳较快发展作为今年农业农村工作的首要任务，充分发挥自身优势，加大工业反哺农业、城市支持农村的力度，积极统筹城乡发展，通过采取政策惠农、工业哺农、社会支农、科技兴农等一系列措施，扎实推进新农村建设各项工作开展。

1、落实各项补贴，加大扶持力度，切实减轻农民负担。

2、主导特色产业、强化农业技术培训，提高农民生产技术水平。

为提高农民生产技术水平，街道组织包括畜牧培训、科学养猪、种菜技术等技术培训10次，培训130人次。各类培训的开展使农民掌握了更多科学养殖和种菜技术，确保了农民增产增收;及时发放区贸易局供应的新农药票、有机肥料、地膜等，同时积极引进7个蔬菜新品种。

3、加大农村基础设施建设，促进农业农村经济可持续发展。

全年累计投入4.3万元完成了黄家捶尽⒋笄馈⒒颇喑迦肭⑶狼逵俟こ毯颓嘀藕诱喂こ獭M蓖度?0万元用于渡头蔬菜基地节水灌溉工程，投入30万元在蔬菜基地修建菜农用房、水泥路等基础设施，全力提升基地档次。

4、全力做好农林安全生产工作。

切实加强畜牧业管理工作，做好动植物疫情防控，实现春季、秋季存栏数与免疫数相同；强化对肉类的检疫及蔬菜药物的检查，与蔬菜基地农民签订无公害蔬菜安全责任书28户，配合市、区农林局做好蔬菜农残定量监测，确保上市农产品安全；完成2家小农资店质量安全整治与规范工作并达标合格。

第2篇

2015年，安监科在市安委会和区安监局执法部门的业务指导下，在街道领导的带领下较好的完成了区以及上级部门、街道领导交办的各项任务和全年的执法任务，辖区居民和企业的安全生产意识得到提高、安全形势进一步好转，我们安监科全体工作人员不为过去成绩而自满，为了更好的完成2016年执法任务和维护辖区安全生产良好的势头，积极上进有序的完成来年执法任务，特制定以下计划：

按照区、街道安全工作会议部署，以及安全目标和生产要求，坚持以人为本，全面，协调，可持续发展的发展观，坚持“安全第一，预防为主”的方针，牢固树立了 “安全责任重于泰山“的理念，加强对安全生产工作的领导，提高执法水平，做到有法必依、执法必严，全面开展安全检查，继续深化安全生产专项整治，强化基础工作，努力实现服务街道安全形势的进一步稳定改善。

1、完成区年度工作计划布置的重点企业、一般性企业、微小型企业、个体户（含三小场所）的检查任务。

2、检点单位覆盖率100%、隐患整改复查率100%、举报投诉查办率100%。

3、完成区年度工作计划布置行政处罚立案数量，占被查企业数100%。

根据区安委会的要求，我街道将进一步规范和推进辖区工贸行业企业安全生产标准化建设。定期通过强化监管、严格执法等方法督促企业进行标准化创建，并落实专人负责标准化推进和统计上报工作。

继续完善对专业市场的监管制度和排查机制，重点排查辖区内的文具批发市场和衣服批发市场等领域，加大执法力度，做好日常监管工作。

安全生产网格化工作是我街道安全生产监管工作的重要方式，严格按照区安全生产网格办的要求，各社区工作站将继续安全网格巡查，排查整治存在的安全隐患，坚决杜绝零巡查的出现，预防安全事故的发生

第3篇

一、目的意义

通过建立街道办事处安全生产执法监察体系，进一步集中力量，深入一线，强化执法，锤炼队伍，督促企业依法依规安全生产，维护法律权威，查处违法行为，消除事故隐患，积极预防事故，提升安全生产治理能力，促进安全生产形势稳定好转。

二、目标任务

保证街道100%的安监人员从事安全生产执法检查，保持对本级监管企业检查每月不少于1次，对重点企业检查每月不少于1次，实现全面覆盖和有效监管，对下级实施有力督导，做到尽职免责，努力打造一支业务精湛、素质优良、执法严明的安监队伍。

三、健全执法模式

在现有编制体制框架内，依据工作职能分工，形成主要分管领导负责、街道安监办及相关部门全员参加的执法监察模式。实行统分结合、平时独立、必要时集中的方法，采取日常执法、专项执法、重点执法、跟踪执法、层级执法、联合执法（横向、上下）和专家查隐患、执法促整改等方式开展执法监察工作。

四、划分执法阶段

按照先易后难、先缓后急、循序渐进的原则，将年度集中执法划分以下阶段：

第一阶段：1—3月份，着重进行全员执法集中培训，示范带动，熟悉标准，掌握技能，试行执法，完成年度任务20%。

第二阶段：4—10月份，适当提速，加大执法密度和频率，完成年度任务80%。

第三阶段：11—12月份，匀速进行，突出执法重点，确保年度任务完成。

五、建立执法机制

（一）保障机制。

1、组织保障。

成立由街道办事处主要领导负总责，街道分管安全生产领导具体负责，安监办、工商所、供电所、派出所、水利站参加的街道安全生产执法监察工作领导小组，下设由街道安监办具体负责，统一领导组织街道域内安全生产执法监察工作。

街道内企业也要成立安全生产相应机构，保障街道执法监察工作的有效开展。

2、培训保障。

根据任务，区分不同时段，组织执法人员进行集中培训，熟悉和掌握执法基本知识、标准、方法和技能。

3、装备和车辆保障。

为具体执法人员配备必要的执法装备（照相机、摄像机、执法PDA、笔记本电脑、便携式打印机等），并保证执法车辆。

（二）运行机制。

依托安全生产网格化监管平台，将执法检查情况（执法对象、执法人员、执法时间、发现问题、处置意见等）随时录入、一日一清，专题执法、重点执法结束7日内，上报总结分析报告，在网格化监管平台统一展现，形成任务发起、组织实施、汇总分析、改进提升闭环管理。

（三）考评机制。

每季度对日常执法情况进行一次督导检查，随机对专项执法、重点执法、联合执法情况进行抽查，年终进行综合考评，着重评价执法的数量、质量和效果，并作为评先评优、实施奖惩的重要依据。

六、执法工作要求

（一）量化执法。

按照国家安全监管总局《关于印发安全生产监管年度执法工作计划编制办法的通知》要求及办事处实际情况，根据监管职能、范围、人员、装备和监管企业（数量、行业、现状）等情况，科学合理编制年度执法计划，街道安监办执法人员每周执法时间不少于3天，街道分管领导带队执法每周至少1天。保证执法的覆盖面和频次。

（二）规范执法。

规范执法标准、内容、文书、案卷，改进执法方式、方法，提高执法质量；规范执法程序，明确立案审批、调查取证、案件审核、移交转办、处罚执行等工作流程和责任主体；规范执法行为，做到公开透明，公正公平，廉洁廉政，自觉接受监督，维护安监形象。

（三）严格执法。

维护法律权威，对各类非法违法生产经营建设行为，无论企业规模大小、性质，一律依法严厉打击，切实落实停产整顿、关闭取缔、严格问责的惩治措施。

第4篇

一、主要工作情况

（一）镇、街道安监所建设情况

目前，全市11个镇（街道）均单设了安全（生产）监督管理所，专门负责辖区内的安全生产工作，在编人员总计30人，其中中层干部11人，其他干部19人。基层监管执法机构办公条件、装备、经费等基本到位。年初，制定下发了《市安全生产委托行政执法实施暂行办法》，对委托的权限、委托的条件及相关要求进行了规定，委托的行政处罚权限为：实施适用简易程序的行政处罚。实施对个人处以5千元以下罚款，对生产经营单位处以3万元以下罚款适用一般程序的行政处罚；将执法所需的法律法规、程序规定、案卷整理规则、执法文书等汇编成册（《市安全生产委托行政执法资料汇编》）；制定委托书，并由各镇（街道）安监所与安监局局长签署委托书。专门组织了安全生产委托行政执法专题培训会议。同时，建立专门的行政执法工作群，各镇（街道）安监所落实一名工作人员，专门负责行政执法工作上传下达，确保行政执法工作有效开展。

（二）建全网络，加强责任落实创新

1、推进网格化管理体系建设。通过基础调研工作，了解辖区内企业数量、行业特点，以行政村、社区、开发区等行政区域为单位划分安全生产管理责任区，以联村干部、大学生村官为责任人，做到“定区域、定人员、定责任”。目前，正在岳林街道试点调研。

2、探索安全生产“元素化”管理模式。去年，亭下水库实施安全生产元素化管理以来，亭下水库把安全职责划分为9大块、615个安全元素，每个安全元素都有相应的责任人。目前元素化管理系统已经成为亭下水库安全管理的工作平台和业务培训的平台，真正建立了安全生产管理长效机制。去年该项目获得市委工作创新三等奖。为此，今年借鉴亭下水库做法，在市交通运输系统和市安监系统试点推行安全生产“元素化”管理模式，明确责任、分解责任、落实责任，做到安全生产监管“无缝隙”、全覆盖。

3、完善安全生产“一岗双责”，层层落实安全生产责任制。严格安全生产目标管理，将安全生产控制指标进行分解下达，市政府与各镇政府及安委会相关部门签订《安全生产目标管理责任书》，明确了全年的安全生产工作重点、目标和任务，使全市安全生产监管工作目标明确、责任落实、重点突出。

（三）转变观念，加强管理服务创新

一是按照主动上门去出诊，重特企业走急诊，疑难问题搞会诊，日常受理看门诊的“四诊工作法”，积极开展“进村入企”服务创优活动，主动为基层排忧解难。二是开展了“领导干部上讲台”活动。年初充分利用各地各部门会议之机，走上讲台，积极开展安全生产形势政策宣传教育。三是扎实推进安全生产培训、委托执法培训，当好指导员。将培训工作做为年度考核工作之一，提出了“新目标、新形式、新内容、新标准”的四新要求。截至目前，共组织培训基层安监工作人员50人次，从业人员（特种作业人员、外来务工人员）2072人次，安管员2427人次，有效提高了基层安监所执法水平及企业安全生产管理水平，夯实了安全生产基础。四是推进企业安全生产标准化工作。按照“典型示范、以点带面、分类指导、整体推进”要求，通过行业示范点创建，以“树一批，创一批，带一批”的形式，梯度推进企业安全生产标准化建设。目前，已有危化、矿山、规模以上等94家企业通过安全生产标准化验收。2012年计划新增标准化达标企业200家。五是创建了“安全生产动态宣传阵地”。在市劳动力市场招聘现场，创办图文并茂安全生产动态宣传阵地，主要对交通安全、消防安全、起重机械（含电梯）、锅炉、压力容器和企业内机动车驾驶等危险性作业进行动态图版宣传。六是强化重点行业领域的安全监管。非煤矿山方面，完成了全市经营性矿山80%视频监视系统安装任务，对2家矿山进行暂时停产停业，并处罚款共计3.9万元。部署矿山应急预案演练，已委托专业人员正在制订演练方案，预计在5-6月实施。危险化学品方面，组织做好春节烟花爆竹安全监管工作，会同公安局治安大队在1月19日-1月22日进行专项联合检查。对查获的非法烟花爆竹，先行保存700余箱，收缴100余箱，其中松岙汪忠伟案查获非法烟花爆竹587箱，为我市近年来查获数量最多的一次。一季度共开展烟花爆竹专项检查21次，严厉打击了烟花爆竹非法经营行为；对使用剧毒危险化学品的有关单位开展了清查登记工作，加强了对危化生产企业生产、运输的安全监管，督促企业办理安全生产许可证。

二、下步工作计划

一是推进网格化管理示范、元素化管理示范、信息化管理示范、规范化乡镇示范和化工企业示范、矿山企业示范、机械行业示范等“7个示范”创建工作。

二是深入开展“打非治违”专项行动。利用5个月时间，突出道路交通、烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品、渔船捕捞等重点行业领域，采用拉网式办法，扎实开展。

三是进一步推进基层安监所规范化建设。今年已通过委托执法培训、星期五大课堂等提高执法队伍的整体素质和业务水平，计划在下半年继续开展各类针对性培训，进一步提升基层公共安全监管水平。

四是扎实推进“网格化管理、组团式服务”体系。积极探索建立职责明确、管理精细、信息共享、渠道畅通、服务有效的服务网络体系，提高安全生产工作的管理和服务效能。（见附件）

三、问题和建议

（一）镇、街道安监干部人员配备不足，流动较大。

第5篇

一、指导思想

认真贯彻落实全市安全生产工作会议精神，紧紧围绕“提升一批、规范一批、取缔一批”的工作思路，扎扎实实地在喷漆行业开展安全规范化活动。通过工作，督促喷漆企业健全安全生产责任体系，加强安全生产管理，改善作业环境，提高相关设备设施的安全性能，努力提升安全生产条件，促进全街道喷漆行业安全生产形势的稳定好转。

二、活动范围

本街道内在固定作业场所使用危险化学品的涂料或溶剂，在金属或非金属表面实施喷漆作业（空气喷漆、静电喷漆、浸涂等）的企业（包括喷涂设备设施和作业场所的安全管理）。

其他作业方式及使用非危险化学品的喷涂作业，参照本次活动的安全要求进行。

三、具体步骤

本次活动从今年4月初开始至年底结束，具体分四个阶段进行。

（一）组织准备及宣传发动阶段（至2009年5月10日前）。组织力量，对全镇喷漆行业的基本情况进行一次全面的调查摸底，利用各种宣传媒体进行宣传。

（二）分类整改阶段（5月至8月底）。街道安监所根据排查情况，督促企业对照上级标准，认真整改。对企业安全生产条件基本符合要求的，督促企业进行完善提高；对存在问题较多，且一时难以完成的，要责令限期整改；对部分生产规模过小、安全条件恶劣或无视安全规定、事故隐患严重且整改不力的企业，要依法予以关停；无照生产的，依法予以取缔。

（三）综合验收阶段（9月至11月底）。由街道安监所牵头，会同有关部门，采用逐一或抽查的形式进行验收。验收由企业提出书面申请，经*街道喷涂漆行业专项整治领导小组审查，并以书面报告形式报市安办复核。企业在提出验收申请时应提供下列材料：

1、工商营业执照复印件；

2、安全评价报告及整改确认意见书；

3、建筑工程消防验收意见书或最近消防检查意见书；

4、防雷防静电设施安全性能“检测”合格证；

5、防爆电气安全检测报告；

6、各类人员的上岗资格证书；

7、特种设备注册登记使用证、检验合格报告等；

8、环保部门需提供的有关批准文书、转移单等；

9、职业卫生管理台帐目录；

10、安全生产管理制度和安全技术操作规程目录；

11、本年度为从业人员缴纳工伤保险费的证明材料复印件；

12、其他需提供的材料。

（四）总结阶段（2009年12月）。总结规范化活动工作，建立喷漆行业安全生产管理长效机制。

四、职责分工

本次活动由街道安监所为主实施。街道相关部门按各自职责做好督促和指导工作，具体职责如下：

安监所：牵头组织开展本次活动，重点督促责任制、管理制度、操作规程、应急预案的建立健全等安全管理，督促企业落实安全评价工作。

派出所：指导并负责喷漆作业场所内外建筑及所涉建筑的有关消防安全要求，建筑内防爆、通风等设备设施配置的检查验收。

工商所：依据有关法规，负责无照喷漆作业的查处。

卫监所：指导并负责职业健康的监督管理、防护设施和作业场所技术要求的监督检查。

街道城管办：指导负责污染排放、危险废物及污染物治理设施的环境保护监督检查。

供电所：配合安监所及工商部门在打击取缔中执行断电工作。

五、工作要求

（一）各村（社区）、相关部门要高度重视。喷漆行业大量使用危险化学品，且作业场所人员集中，易引发群死群伤安全事故。认真吸取前几年我市发生多起恶性爆燃死人事故以及周边县市该类企业中的较大生产安全事故的惨痛教训。因此，各村（社区）、各相关部门一定要从构建和谐社会、建设“平安*”的高度，统一思想，采取切实可行的措施，着力抓好本次活动。喷涂漆企业相对较多的重点村（社区）要专门成立安全规范化活动领导小组，认真制订活动方案，切实抓好各项工作的落实。要帮助、指导企业制定详细的工作计划，落实人员，落实资金，认真抓好整改，彻底改变目前部分企业存在的“脏、乱、险、毒”现状，确保在限期内完成安全规范化工作。

第6篇

2018年，在区食安委、主管局和街道办事处的领导下，根据食品、药品安全监管新的形势需求，结合街道实际，不断提高食品、药品安全监管水平，更好的保障人民群众的饮食健康和用药安全，认真抓好辖区内的食品安全监管工作，取得了明显效果。监管街道辖区内未发生食品安全事故，现将街道今年的食品、药品安全工作总结如下：

一、加强领导、健全网络

为进一步完善食品、药品安全监管体系，构建安全责任网络，街道成立了食品、药品安全生产委员会及领导小组并设办公室。由办事处主任担任组长，分管领导任副组长，街道安监办、药监所、各社区、社区医院，派出所、工商所等单位为成员，构建了一支强为力的安全网络队伍。明确了街道、药监所、社区等部门的监管责任，并在各社区配备了信息员和协管员，健全街道、社区两级食品，药品安全工作的监管体系。

二、加强宣传与培训

街道以维护群众食品、药品安全为出发点，以提高群众对食品、药品安全知识的了解，增强群众安全意识和依法维权意识，围绕工作实际，加强宣传力度，拓宽宣传范围，采用上街宣传、发放资料到户，于人员密集处发放资料，现场讲解，集中培训，巡查与宣传相结合等方式，开展食品、药品安全知识宣传和相关法律、法规宣传，共发放各类宣传资料800余份，对食品流通和餐饮从业人员集中培训。

三、加强信息收集、统计和报送工作。

1、对街道辖区内涵盖“四品一械”的生产、流通、经营和使用的单位和个人，展开全面的基本信息摸底调查，并分类建档保存。

2、对街道辖区内的食品、保健品、化妆品、主体资格进行全面的调查统计，接主管局要求分类报送和录入，并建档保存。

四、明确目标、加大整治

1、开展节日食品安全检查，为更好的预防食物中毒等突发事件的发生，在中秋、国庆等节日期间，街道及时安排和部署，提前安排节日值班人员，按应急预案要求，做好相关准备，并联合市中区人民医院建立绿色救援通道，以确保人民群众的生命安全。另组织街道安监办、食药监所、社区协管员、消防、城管等联合检查，对辖区内的餐饮店进行有重点的专项检查，共查餐饮单位84家，检点是各类证件、证照：如餐饮服务许可证、健康证、卫生许可证等。从业人员持证上岗情况、索票索证、台帐管理、厨房卫生、食品及食材有无过期、变质、有无“三无”产品、餐具的消毒，是否使用回收油等情况。根据检查中发现的问题，提出整改意见为保障食品安全严格把关。

2、开展校园食品卫生安全检查专项检查

为进一步加强学校食堂食品安全监管工作有效预防和控制，食物中毒事件发生，确保师生身体健康和生命安全，于秋季开学即对辖区内食品安全专项检查工作，学校和幼儿园5所，开展拉网式检查，检点是学校食堂和周边餐饮店持证情况，是否建立食品安全管理制度。从业人员持证上岗情况，索证索票，是否采购不合格食材，使用劣质油等。食品加工场所是否清洁，以及餐饮具消毒情况，食品留样情况等。并就检查中发现的问题提出相应的改进意见。复查整改效果。

3、加强日常监管

街道共5个社区，监管对象共511家，其中食品277家（含餐饮97家）药品28家（含2家医院）保健食品111家、化妆品95家（其中美容28家、美发34家、洗浴中心1家、浴足1家、其他3家）监管对象量多、面广，监管任务严峻。同时又面临监管人员不足的局面，除定期检查，专项检查外，结合街道的实际情况，由街道食安办牵头，联合安监办、社区信息员、食药监所加强日常巡查，共检查300余家，重点是食品和药品安全相关单位的经营情况，根据检查中发现的问题，提出相应的改进意见。共发放整改和监督意见书52份，并复查整改效果。为规范商家的经营行为取得了一定的效果。

五、明年工作计划

食品、药品安全关系到千家万户的幸福，是实实在在的民生工作，食品监管工作不能有任何松懈，在巩固和加强今年的工作基础上，着重从以下几个方面开展工作

1、食品药品安全更多依靠商家的守法经营，充分发挥组织网络作用，加大食品、药品安全方面的宣传和培训。普及食品药品安全相关的法律法规知识。

第7篇

一、指导思想

2011年全区安全生产执法监察工作的指导思想是：以十七届五中全会精神和中央、省、市经济工作会议精神为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕科学发展这一主题，用“安全发展”的理念统领安全生产工作，以深入贯彻落实国务院《通知》为核心，强化企业落实安全生产主体责任，以“三深化”、“三推进”为抓手，全面落实执法监察“三个百分之百”和“三化”（制度化、标准化、规范化），以继续深入开展“创先争优，争当安全发展忠诚卫士”活动为载体，努力创建“学习型、服务型、创新型、高效型、廉洁型”执法队伍，以深化“三项行动”、“三项建设”为目标，规范执法程序，实现执法监察“四个根本性转变”，依法查处各类安全生产违法行为，积极消除各类事故隐患，促进全市安全生产形势稳定好转。

二、工作措施

（一）在工作的主导上，由建机构、建队伍向强素质、树形象、提能力、上水平上实现根本性转变。

区局各执法科室，各镇、开发区、街道安监部门要统一认识，集中精力，在创新思路，增强素质上下功夫，具体做到“三化”：

1.执法工作制度化。各级要建立健全执法监察、工作管理等制度，在“不越位、不错位、不缺位、定准位”上下功夫，从化解危险因素、打击违法行为、防范事故发生入手，规范执法监察行为。各镇、开发区、街道安监部门要积极推行执法责任包干制，既要当监管员，又要做宣传员，杜绝漏管、失管情况的发生。

2.执法工作规范化。执法监察机构要从规范监察机构建设、执法档案管理、执法工作程序等方面入手，着重抓好“五个重点”：

（1）抓好队伍素质建设。以强化人员素质提高为重点，抓好安监人员再教育培训工作，区局和各镇、开发区、街道安监部门将送派主要的执法人员参加市局组织的业务培训，进一步提高执法人员的业务素质。

（2）抓好机制建设，完善执法监察工作考核机制。全区执法计划的编制上报情况、执法计划的落实和执法工作的完成情况、执法文书的使用情况、执法信息登录情况等内容进行考核，同时每月将对信息登录情况进行评议。

（3）抓好以责任制为重点的制度建设。全区执法监察机构要把制度建设作为重要任务来抓，将执法岗位责任制、执法检查、档案管理等制度推向深入，按照“谁执法、谁负责”，“谁分管、谁负责”的原则，细化岗位执法责任，完善责任追究制度。

（4）推行电子档案管理。各地要按照市局有关要求，对所查企业必须落实一企一档电子档案管理制度，实现重点行业清楚，重点单位明确，重点部位明了，整改期限、隐患督促整改提醒、执法统计分析和执法信息资源共享。

（5）各级执法监察机构要在建立健全四个机制（服务承诺制、内部会审制、限期办结制、责任追究制）、四个规范（队伍管理规范、工作制度规范、办事程序规范、基础设施规范）上下工夫。要按照国家、省、市有关安全生产工作会议精神和要求，积极探索新形势下执法监察工作出现的新情况、新思路，努力打造“为民、务实、清廉”安监行政执法监察机构。

3.执法工作标准化。

（1）积极开展“学法、懂法、普法”活动。对国家、省、市现有和新修订的法律、法规、规范进行深入宣传和学习，从而增强执法监察人员的法律意识。

（2）开展规范性执法活动。以解决监督措施不健全，行政执法中重实体、轻程序，重结果、轻过程，责任不落实等问题为突破口，坚持职权法定，正确履行职责、规范行政执法主体，严格行政执法程序，保障当事人合法权益，规范使用行政执法文书，建立案卷评查制度，既注重发挥查处安全生产违法案件的治标功能，又注重发挥执法的引导、规范、警示、教育的治本功能。树立责任执法的理念，有权必有责，权责相一致。行政执法违法或者不当，必须依法承担相应责任。区局将加强对各镇、开发区、街道执法行为的指导和监督，行政处罚在政务网上公开，自觉接受社会和舆论的监督，增加行政执法的透明度。

（二）在工作领域上，由全面抓、抓全面，向整体推进、重点突破，加大执法监察力度上实现根本性转变。

2011年全区安全生产执法监察工作仍然是围绕局工作重点，并依据国家、省、市《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神和市局107号文件规定和要求，紧紧抓住重点内容，纠正安全生产违法行为，及时消除隐患，宣传推广行业、企业的先进经验和有效做法。重点检查内容包括：

1.物质保障方面：（1）具备法律法规和国家标准、行业标准规定的安全生产条件；（2）新建、改建、扩建建设项目和技术改造工程项目严格执行“三同时”规定。（3）依法为从业人员提供劳动防护用品，并监督、教育其正确佩戴和使用。

2.资金投入方面：（1）按规定提取和使用安全生产费用，确保资金投入满足安全生产条件需要；（2）按规定存储安全生产风险抵押金或交纳责任保险；（3）依法为从业人员缴纳工伤保险费；（4）保证安全生产教育培训的资金。

3.规章制度制定方面：建立健全安全生产责任制和各项规章制度、操作规程。

4.教育培训方面：依法组织从业人员参加安全生产教育培训，按规定制定并严格贯彻企业安全培训教育工作计划，企业主要负责人、安全生产分管负责人、安全管理人员和特种作业人员是否按规定参加安全教育培训、考核，做到持证上岗。

5.安全管理方面：（1）依法加强安全生产管理；（2）定期组织开展安全检查，对本单位隐患排查并及时整改，加大重大危险源和特种设备的管理、监控、检测力度，并登记备案；（3）依法取得安全生产许可；（4）依法对重大危险源实施监控；（5）及时消除事故隐患；（6）开展安全生产宣传教育；（7）统一协调管理承包、承租单位的安全生产工作。

（三）在工作重心上，由全面查、查全面，向由表及里、由易及难，由可能直接导致事故发生的“三非”、“三超”“三违”等重大违法违规行为的查纠上实现根本性转变。

全区监察机构要把服务于地方经济发展，服务于企业作为工作准则，将“热情服务”与“严格执法”有机结合，进一步树立以人为本、执法为民的执法理念，实现“三零”（零违章、零隐患、零事故）目标。着重抓好两方面工作：

1.积极组织开展专项执法检查活动。今年的专项执法检查主要是按照国家总局提出的以“三深化”为抓手，重点打击非法建设和生产、超能力生产、查处现场重大隐患、纠正违章作业等内容，督促企业加强设备管理，定期对在用设备进行检修、维护、保养和检测，对存在重大安全隐患不及时整改和采用国家明令淘汰的落后工艺和设备的企业予以重罚。对于领取安全生产许可证后，企业安全生产条件不能保持的违法行为、不领取安全生产许可证非法生产的违法行为和新建、改建、扩建工程项目不进行“三同时”的违法行为也要加大处罚力度，该关的坚决关，确保生产经营单位不“带病”运行，严防重特大事故的发生。

2.突出抓好执法文章。今年区局各执法科室，各镇、开发区、街道安监部门要根据区安委的规定和要求，结合实际，开展执法行动，有效打击非法违法生产、经营行为，从而真正避免出现一种违法行为，分头多次实施处罚或者互相依赖、打击不力的现状。

（四）在工作绩效评价上，由重过程向重结果、是否全覆盖、是否查出的重大隐患得到有效的治理和整改，是否重大违规违法行为得到依法查纠处理，“三个百分之百”的约束性目标上实现根本性转变。

1.执法检查覆盖率达到100%。区局各执法科室和各地监察机构要对年初确立的重点检查企业执法检查覆盖率达100%，同时要编制半年度，月度执法检查计划，按计划100%完成执法检查任务。

2.到期隐患整改率达到100%。区局各执法科室、各地监察机构要建立隐患排查、整改、监督等工作制度，将“严格执法”与“热情服务”有机结合，通过现场安全生产检查，发现、纠正和制止违法行为，对查出的事故隐患必须严格执法促整改，对于拒不整改、不按期整改或整改不符合要求的单位和个人，按照法律法规规定严肃查处，决不姑息迁就。

3.违法违规行为查究率达到100%。对单位和个人出现违法违规行为，按照法律法规坚决究查到底。安全监察人员对所办的案件要负责到底，对于存在渎职、失职行为的工作人员追究相应责任，杜绝隐患不除、违法不究情况的出现。

三、工作要求

（一）各级执法监察机构要加强信息上报制度。每月末，各镇、街道、开发区安监部门向区安监局上报当日检查情况，区监察大队向市监察支队上报上月检查情况及下月检查计划，执法监察工作要严格按计划开展。

第8篇

（一）、根据安全生产工作的要求.

年初成立了以办事处主任为组长的安全生产领导小组，组织领导街道安全生产工作。召开安全生产专题会议，认真分析研究我街道安全生产形势，针对薄弱环节，提出切实对策，研究制定了唐冶街道2014年安全生产隐患排查治理工作方案，与各企业、双管单位、各村签订《安全生产目标管理责任书》。严格落实了企业主体责任，确保安全生产逐级负责，落实到人。严格落实“一岗双责”和责任追究制度。下半年，围绕全区公共安全“五项整治”的要求，成立了专项领导小组，召开专题会议安排部署公共安全“五项整治”工作，制定了专项实施方案，与各企业、村居签订《公共安全承诺书》，“五项整治”工作和8月份到12月份的“六打六治”专项行动正在同步有条不紊的推进。

（二）、开展安全生产大检查.

全面贯彻落实中央和省、市、区领导重要批示精神，进一步加强唐冶安全生产工作。根据办事处安排，在街道开展安全生产“拉网式”大检查；按照“零覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求由安全办牵头，联合工商、公安、城市管理、宣传、教育、供电等多部门参与的安全生产检查小组，对成大工业园以及辖区内的40余所工贸企业生产管理情况进行了详细检查。全年安全办对直管的重点企业（1家）、一般企业（32家）进行检查，每月至少覆盖2次，全年检查达到700余次。针对发现的隐患，一一提出了限期整改的要求，并督促企业建立健全安全生产责任制和安全生产管理制度。要求企业要时刻绷紧安全生产这根弦，做到时时想安全，处处想安全。

（三）、认真开展“安全生产月活动”。

今年6月是全国统一开展的第13个“安全生产月”。安全办以此为契机认真宣传《安全生产法》及其它安全生产法律法规，开展安全知识进村居、进学校、进企业、进家庭活动，营造良好的安全生产氛围；6月17日安全办在邢村大集开展“第十三个全国生产安全月”宣传活动，举办了安全生产咨询日，通过安全知识进社区，增强广大群众的安全意识；走进唐官小学对全体师生宣传安全知识，增强学生的暑期安全意识，总计发放宣传册1000余份，通过宣传活动，强化了群众的安全意识，提高了居民的安全素质，提升了居民的安全技能。

（四）、道路交通安全工作。

各村居成立了一村一站办公室，建立了我街道重点车辆、驾驶人基础档案，督促驾驶员的培训学习工作机制，共摸查面包车200余辆，并与交警队联合在恒大社区开展驾驶员的培训学习及道路交通安全警示展。

（五）、创卫工作。

安全办对唐冶辖区内的餐饮店进行了检查，对不符合要求的餐饮店予以指导，现我辖区内餐饮店持证率已达到95%以上；督促落实辖区内所有五小行业进行防蝇纱网的放置，5月份安全办应上级要求，在卫生局购置了60余个毒饵盒，对辖区内的超市、餐饮等进行了免费发放，对辖区内五小行业进行了逐一排查，卫生条件都有了显著提升。

（六）、完成党工委办事处交办的各项任务。

根据党的群众路线活动要求，安全办在东邢村开展“百名党员入农户、民情日记进民心活动”进行入户调研。广泛听取了广大群众的意见和建议，共计走访200余户；并且定期督导东邢村全体党员干部进行党员群众路线教育活动集中学习，10月份办公室人员参加了拆迁月工作，街道村两委会换届选举同时开始，安全办认真贯彻落实党工委办事处的要求，对包挂的几个村居换届选举工作进行了紧密配合，11月份参加章灵三村拆迁工作，圆满完成了党工委办事处交代的各项工作。

（七）、2015年工作计划。

2015年,安全办将以学习贯彻落实重要指示精神为新的起点,确保安全生产监管有新面貌,安全生产工作取得新成效。今年，我们将继续牢牢抓紧安全生产这根弦不放松，扎实推进本年度安全生产工作。为此，特制定2015年安全生产工作计划：

（1）、根据党工委办事处的安排，做好安排的各项工作。认真贯彻落实上级部门的方针政策精神，组织开展好上级要求的各项工作。

（2）、继续深入开展各村和企事业单位安全生产主体责任工作。认真抓好企业分级管理工作，着力改善我街道安全生产条件，推动我街道安全生产水平上一个新的台阶。推进企业主体责任落实，真正促使依法生产经营，加大安全投入，严格安全管理，改善安全条件，确保安全生产。

（3）2015年执法工作安排如下：

一季度：与双管单位、各企业、各村居签订安全生产目标责任书，开展春节前安全生产大检查，对直管重点生产经营单位1家、直管一般生产经营单位32家进行进行全覆盖检查，组织消防演练，对辖区内的所有企业要求消防演练预案，并报送安全办。

二季度：重点检查烟花爆竹零售经营户清明期间禁售工作，对合二管理区内相关工贸企业全覆盖进行监督检查。安排部署开展“安全生产月”集中执法活动，对危险化学品生产企业检查1家1次，章灵管理区、彭庄管理区辖区内的工贸企业进行检查每家2次。

三季度：开展高温期间安全生产大检查，检查管辖范围内相关的建设施工单位，确保高温期间的安全生产工作，开展国庆前安全生产大检查，对辖区内所有直管生产经营单位进行全覆盖检查。。

第9篇

主要工作回顾

一、加强组织领导，及时落实各级安全生产责任措施

年初，召开街道安全生产和食品安全工作会议，全面总结去年工作，分析和剖解存在不足，及时部署新年度安全工作。街道主要领导分别与分管领导签订了安全生产责任书，落实各条线的安全生产领导责任；街道办事处与各条块签订安全生产责任书22份、消防安全责任书22份、食品和药品安全责任书22份，街道办事处马雪峰主任与5位分管副主任分别签订了安全生产工作责任书；各条块与监管对象签订安全生产告知承诺书583份、消防安全告知责任方（出租人）296份、承租经营方750份、食品药品安全告知承诺书420份，发放区安全生产告知书297份进一步明确和落实安委会成员单位及各监管对象的安全职责，进一步深化落实生产经营单位的安全生产主体责任。街道党工委对安全生产工作相当重视，上半年先后3次在班子会议上对安全生产工作进行明确部署，有效确保了各条线、部门“一岗双责”责任的落实。同时，我们还着重抓好新改扩建项目的安全预审和告知工作，督促指导新进企业落实好各项前置工作，第一时间确保其安全生产各项工作职责、措施落到实处。

今年以来，街道共组织召开各类安全工作会议17次，其中安委会成员单位专题会议2次，安全工作例会4次，“厂中厂”等集中出租区域专项整治工作会议2次。九个方面专项整治和打非治违工作、基层队伍建设、重大事故隐患挂牌督办工作等会议5次，食品、特种设备安全、企业安全标准化创建、落实国务院全国安全生产电视电话会议的相关精神等各类专题会议4次，其中街道主要领导亲自参加5次，分管领导全部参加。及时印发各类文件和工作材料19种750余份，确保各项阶段性工作措施及时得到落实。

二、加强监管检查，确保节日和重要时段安全形势稳定

（一）全面开展隐患排查治理工作。督促企业开展隐患排查和网上填报工作。累计督促企业完成网上注册315家，隐患填报1025家次，发现隐患971条、完成整改969条，累计投入整改经费51万余元。

（二）深入开展安全大检查。安监办共检查、复查企业单位54家78次，开具现场检查记录54份，发现一般隐患123条、整改隐患123条，责令立即改正47条，开具限期整改指令书22份、开具复查意见书22份，相关隐患全部整改到位。

（三）全面开展专项整治工作。①开展“厂中厂”等集中出租区域安全专项整治工作。为深刻吸取“2.16”开关厂火灾事故教训，街道安委会召集14个集中出租区域负责人、属地社区主任、安全员以及消防大队、两个派出所、城管、安监等部门负责人，召开专题会议进行动员部署，下发整治方案，明确工作目标任务、实施步骤和牵头责任单位。5月11日，街道组织召开专项整治推进会，各相关企业、责任部门负责人，以及社区主任参加会议。会议听取并讲评了各区域推进落实情况，观看了安全生产警示录像，丁主任及各责任部门对整治工作提出了具体要求。针对文博公司龙山路出租区重大消防隐患问题，安委办专门协调公安、消防等部门召开了现场协调会，推进整治落实，目前，该区域住户已基本清理完毕，室内外违章格档及房屋门窗正在拆除中，预计本月底可全部完成人员清理和房间拆除工作；其他各区域整改推进情况良好，预计6月份可完成验收结案工作。②开展烟花爆竹安全专项整治。安监办先后组织专项检查40多次，检查有证烟花爆竹经营单位15家，查处超量存放、异地经营等违规经营行为17次，查处无证烟花爆竹经销点5个，3月初，对全街道11个临时销售网点进行了全面检查，回收了销售许可证件，对4家长期经销户逐一进行了上门告知，进一步规范其储存和销售行为。③开展工贸企业较大安全风险作业普查及专项整治工作。召开安全例会部署，印发工作方案、普查表格和专项整治考核细则，目前，企业排查摸底工作已基本完成，涉及企业有5家。④开展汽车4S店、汽车修理企业职业危害专项整治，完成10家单位基本情况统计上报工作。⑤开展全国“两会”期间燃气安全专项督查。重点检查燃气供应点和使用燃气的餐饮行业，安监办对10个民用燃气供应点进行了普查，对使用燃气的餐饮行业由社区负责，结合商贸企业底数调查，下发“燃气使用安全告知书”300份，收回回执288份。⑥开展电梯安全专项整治工作。街道印发专项整治方案，召集各商、住区域物业管理单位和电梯维保单位负责人、各社区安全员召开专项整治会议，市、区质监部门电梯安全负责人到会并作重要讲话。6月将完成全街道所有商、住及生产企业电梯基础数据统计和上报工作。⑦开展职业病危害申报工作。重点督促涉及危害的企业开展网上申报，今年已完成新增申报备案企业13家、累计41家。⑧开展打非治违工作。查处非法“三合一”场所3处，违规使用过期液化气钢瓶1起。完成新峰史巷无证卤菜作坊取缔。

（四）组织开展“重大事故隐患政府挂牌督办”工作。上报区级挂牌督办企业1家（兴源钢结构1台行车），街道发文确定本级挂牌督办企业5家（特种设备单位3个、较大火灾隐患场所1个、“三合一”场所1个），目前，已有4家单位完成整改，预计6月份可全部完成摘牌销号。

（五）全面推进“企业标准化达标创建”工作。明确上报2013年拟达标企业30家，组织企业自评员参加市级培训，印发“企业安全生产标准化创建告知书”和“2013年创建工作意见”100份，完成走访规模企业30家，逐一和企业老板进行了告知和相关政策宣传。重点督促已启动的20家企业，制定创建实施方案，落实人员和经费，配合咨询公司快速推进创建工作。与未启动的8家企业负责人进一步沟通，基本确定启动时间。对2家自行组织创建的单位进行现场指导（华意德恒温和华盛印刷），先行开展软件建设。

（六）强化基层基础工作。①全面开展监管对象普查工作。由各社区按照属地管理原则，开展工贸企业、商旅服务业及个体工商户底数调查。截止3月25日，共完成统计各类生产经营单位1576家，其中个体工商户832个，相关核对和录入工作于4月中旬完成，为更新监管数据库，摸清培训底数打好基础。②开展社区安全工作座谈。由街道分管领导牵头，根据年度安全生产工作情况，按照先重点、后一般的次序，逐一对社区主任、分管负责人、安全员进行座谈，研究解决各社区在工作中重难点问题，着力提高基层安全监管工作能力。③组织4个社区（桃源、梁溪、荣巷、新峰）和1家安全文化示范企业（恒源模塑）分管负责人、安全员参加区安全示范创建工作会议。④街道召开安全示范社区创建专题会议，印发安全社区创建标准，部署9个社区创建工作，重点指导今年上报区级示范的2个社区（荣巷、新峰）开展创建工作。⑤现场指导恒源模塑开展安全文化示范创建。⑥按照4月份街道安委会成员会议部署，督促各成员单位完成年度工作计划和季度履职报告的上报工作。⑦组织全体安监办人员及相关社区安全员参加市安监局组织的业务培训。

（七）强化消防安全管理。区消防大队给街道配备专职消防协管员1名。组织开展消防安全户籍化管理。收集整理辖区内宾馆、饭店、医院、学校及重点企业单位信息；完善区域内二级重点单位基本信息（包含单位基本信息、消防安全重点单位、单位简介及照片）；设置区域内二级重点单位“消防安全管理制度”、“消防安全职责”的类别，并制定具体内容；录入维护区域内二级重点单位的消防安全管理人员（包含消防安全管理人员、单位专职（志愿）消防队、单位专职（志愿）消防队装备配备情况、重点岗位人员及其他人员），并报消防机构备案；录入区域内二级重点单位建筑基本情况、建筑入驻情况、单位毗邻情况、消防设施、图纸信息、单位危险品等建档工作；开展区域内二级重点单位安全报告备案（包括人员备案、维保合同、消防设施维保备案、火灾隐患整改记录、消防安全管理人履职情况等）。

三、加强宣教培训，提高主体责任单位安全监管水平

（一）结合检查进行宣教。始终把隐患排查、专项整治和职工教育培训等活动内容作为检查台帐资料的主要课目，不失时机地在受检企业中开展各项安全管理工作重要性和相关法律责任、政策法规及安全常识为主要内容的宣讲活动，着实提高企业负责人安全责任意识。

（二）结合会议进行宣教。结合社区召开企业安全生产工作例会，分别在青龙山、勤新等工业集中区组织安全生产专题宣讲4次，234家企业的安全管理人员、主要负责人共450多人次参加了学习。荣巷社区组织企业消防安全知识讲座，社区50多位居民代表和辖区内工、商企业法人代表约40余人参加学习。

（三）组织开展专题培训。①组织开展消防安全管理员培训1次，参训企业215家，另有60家企业消防安全管理人员参加了市组织的消防安全培训；②组织开展行车操作工培训1次，参训人员71人；③组织危化品从业单位负责人、采购员及保管员参加上级组织的培训2期，共计51人参加了培训。④组织企业安全员任职资格复（新）训班一期，参训单位107家。⑤组织消防安全补学补训22家，今年共完成组训339家，重点防火单位参训率100%。

（四）组织开展事故应急演练。街道、社区组织指导17家消防重点企业和场所开展了事故应急救援演练。

（五）组织开展其他宣传活动。①各社区结合安全生产月和食品安全宣传周活动，分别组织居民小区开展以消防及食品安全为重点的宣传教育11场次，受教育人数380多人；②召开安全工作例会，部署安全生产月各项工作。根据区安全生产月活动方案和补充通知要求，街道拟发了2013年安全生产月活动方案，明确了各社区及相关条线部门工作任务。③组织开展标准化咨询公司送安全文化活动。3家咨询公司共完成征订各类宣传挂图145份、1160幅，目前正在各标准化创建企业中张贴和悬挂。④制作各类安全宣传展板20余块，供各社区进行安全宣传教育展示。

四、加强专项整治，消除和解决各类事故隐患

（一）全面开展事故隐患排查治理和专项整治工作。街道安委办印发《2013年区生产（仓储）租赁企业消防安全专项整治工作方案》、《关于集中开展违章搭建彩钢板临时建筑及人员密集场所门窗设置影响逃生灭火障碍物专项整治行动的通知》和《关于进一步推进安全生产领域“打非治违”工作的通知》，各类专项整治及排查治理汇总表及相关材料54份，检查监管单位367家（处），较好地摸清了各条线监管对象底数，及时消除和解决了各类事故隐患。

（二）全面开展“重大事故隐患政府挂牌督办”工作。从2月初开始，街道先后2次召开专题工作会议，在全街道部署开展重大事故隐患政府挂牌督办工作，对新年度首批确定的6家重大隐患单位进行挂牌督办。目前，相关隐患除2家仍在整改之中外，其他单位已全部整改到位，街道安监办已着手办理相关单位审核验收和结案工作。

（三）全面开展特种设备安全监察工作。对辖区12家常压热水锅炉（茶炉）使用单位专项检查和整治工作。全面落实质监局关于简易升降机自查自纠活动。组织各电梯使用单位和维保单位进行自查自纠，确保发现隐患能够立即排除。

（四）全面开展打非治违工作。上半年，共处理和解决燃气供应、消防、食品安全等相关、举报案件5个，查处商业“三合一”场所3家。违规使用过期液化气钢瓶1起。完成新峰史巷无证卤菜作坊取缔。

安全情势分析和存在问题

6月份以后将进入高温多雨季节，高温中暑、台风、雷击、淹亡、触电、燃气泄漏、群体性食物中毒等季节性伤害事故发生机率增大，企业忙于生产、疏于安全防范，人的不安全行为和物的不安全因素会有所增加，给安全生产带来诸多不稳定因素。

纵观上半年安全情势，表面上看来基本稳定，但安全工作上存在的诸多问题也不容忽视：一是一部分企业的安全管理不规范，特别是“厂中厂”等“边缘地带”安全事故隐患和非法违法生产经营现象仍然较为突出；从业人员的自我安全防护意识差，违章作业、冒险作业、劳动防护用品穿戴不规范等现象比较普遍。二是高层建筑和商业用房的消防安全隐患突出、管理水平低下，相关职能部门和产权单位的管理和治理力度不足。三是建筑、拆迁任务还很重，安全监管工作依然任重道远。四是特种设备使用单位数据库有待进一步完善，操作人员持证上岗率不高。五是食品药品安全监管面广量大、无证作坊此消彼长，监管查处难度明显增大。六是监管队伍力量配备、工作素质和工作机制建设仍需进一步的加强和提高。

下半年重点工作计划和措施

一、继续抓好隐患排查和执法检查。继续开展九个方面的隐患排查和专项整治工作，同时要充分利用好“安全生产月”、安全生产大检查活动、“夏百安活动”和国庆节日等重要活动期间、上级组织开展专项整治之机，切实指导和督促企业搞好自查自改工作，促使主体单位正确履行安全主责、切实落实防范措施、增强企业本质安全。街道、社区两级要加大监督检查频次，重点抽查安全生产重点企业、场所和零隐患单位，确保重点监控全覆盖。继续重点实施好“厂中厂”等七个方面的安全生产专项整治工作，确保整治工作如期达效。狠抓重大隐患挂牌督办单位隐患的督促整改，结合安全生产“打非治违行动”，做好排查和整改阶段的各项工作，突出重点，对2个已列入政府挂牌督办的重大隐患单位实施整改和整治，确保在规定期限内整改到位。

二、继续做好安全生产教育培训工作。充分利用“11.9消防日”等大型宣传活动各召开工作例会之机，督促各社区、工业园区完成不少于2次的安全宣传教育活动，并督促20个以上生产经营单位和居民高层住宅小区完成相关应急救援演练。安监办计划下基层举办4期安全义务宣讲会，确实增强企业主体责任落实的自觉性和从业人员安全防范的有效性。

第10篇

一、近两年安全生产工作基本情况：

我市现有18个乡（镇）、5个街道、21个行业管理部门、106个村委会、30个居委会，大小企业、个体工商10000多家，其中：非煤矿山企业43家，生产经营矿点114处；危险化学品从业单位146家。哈密市安监局组建于2002年5月，组建之初有工作人员6人，两个科室，2003年经市政府批准，通过公开招考，组建了哈密市安全生产执法监察大队，目前全局共有干部职工14人，其中男13人，女1人，汉族10人，民族4人，行政编制5人，事业编制8人、工勤人员1人，大专以上学历9人，中专5人，党员8人，平均年龄32岁。下设有安监一室、安监二室、综合室。

两年来，我局在市委政府的高度重视和正确领导下，在地区安监局的全面指导和大力支持下，充分发挥安全生产综合监管职责，在工作中积极探索，在探索中总结经验，不断锤炼出一支务实、廉洁、高效的安全生产监管队伍。经过两年多的努力，我们建立起“三级”安全监管网络，逐步完善了安全生产监管体系，建立健全了安全监管规章制度，进一步强化了各部门（单位）企业抓好安全生产工作的责任意识，全民安全生产意识普遍提高，企业特种工和普通作业人员安全劳动技能有所增强，企业责任主体地位进一步明确，安全投入不断加大，生产条件全面改善，管理水平不断提高，安全生产监管工作逐步走向规范化、法制化、制度化，安全生产工作局面良好，全市的安全生产形势稳步好转。这些成绩的取得得益于地市领导的重视、关心和帮助，得益于全市各部门的协同配合和大力支持，得益于我们所采取的强有力措施。概括的讲，我局安全生产监管职责的发挥突出表现在“五个狠抓”：

一是狠抓安全生产责任的落实。我们每年根据地区的工作要求及下达的各项控制指标，制定安全生产目标管理责任书，并按照政府要求签订到44个基层单位一一分解量化各项控制指标，实行“一票否决”，强化领导干部抓好安全生产工作的责任意识。

二是狠抓了安全生产大检查。按照地区和市政府安排部署，结合安全生产专项整治，积极开展安全生产大检查，通过检查发现隐患，确保整治工作全面开展。

三是狠抓安全生产宣传教育。为提高全民安全意识，增强防范能力，我局以“安全生产月” 为契机，组织市属相关单位，多层次、多形式、多渠道的开展安全生产宣传教育。特别是今年我局充分利用广播、报纸等媒体和基层党员电教网络的作用，通过开辟宣教专栏和安全生产教育片下基层等活动，不断增强全民安全意识，营造良好安全生产工作氛围。

四是狠抓重大安全隐患整治。对领先商厦、友谊路批发市场、丰贸市场等具有重大安全隐患的场所，及时提出整改建议，制定具体方案，组织相关部门按照地市领导指示，加大隐患整治力度。

五是狠抓制度建设。我局在狠抓安全监管的同时，注重制度建设，特别是今年先后制定出台了《城市道路交通安全管理规定》、《重特大生产安全事故应急救援预案》、《基层安全生产监督管理办法》等制度，为规范我市的安全生产工作起到积极作用。

二、工作中的几点体会

我局从组建至今，经过两年的摸索，对安全生产工作有了全新认识和把握，各项工作均得到市委政府的充分肯定，对做好安全生产工作我们有以下几点体会：

体会之一：打造强硬的安全执法队伍，是抓好安全生产工作的基础。

两年的实践经验告诉我们，执法队伍素质的好坏，对安全生产工作顺利开展起着决定性作用。在两年的工作中，我局不断调整工作方式方法，按照政府建立安全生产监管新格局的要求，在地区安监局的大力支持和全面指导下，以适应市场经济发展条件下安全监管工作的需要，努力培养“政治坚定、业务精通、作风过硬”的执法队伍。

一是加强培训学习，不断增强执法人员的依法行政水平和创新意识。首先加强党员电教学习，利用每周三的党员电教学习机会，不断增强党员的政治思想觉悟，并充分发挥党员的先锋带头作用，一点带面，全面提升全局的干部政治素质；其次各科室定期、不定期组织开展政策法规学习，增强全体干部的政策理论和法规应用水平；另外按照地区安监局的安排部署，采取派出去、请进来的方式，加强对《安全生产法》等法律法规和执法技能的学习，不断增强依法行政的能力；二是加强队伍廉政教育，警示教育全局干部自重、自省、自警、自励，积极抵制金钱诱惑和权利干扰，全力作好安全生产工作。三是加强行政执法，实现管理型向服务型转变。我局以依法行政，严格整治，树立良好形象为出发点，建立健全各项安全生产工作规章制度，不断完善执法程序，从检查、整治等各个环节入手，狠抓制度和工作落实，突出作好五个“一”，即突出一个“正”字，“讲正气”，爱岗敬业、无私奉献；强调一个“精”字，“业务精”，反应迅速、可靠管用；坚持一个“实”字，“作风实”，求真务实、真抓实干；狠抓一个“严”字，“严要求”，严格法纪，依法行政，向社会充分展示了我局务实、廉洁、高效的工作作风。

体会之二：争取重视，赢得主动是做好安全生产各项工作的前提。

通过两年的工作实践，我们清醒地认识到安全生产监督管理局的职能决定了它在全市各部门、行业所处的重要位置，这项职能发挥的好坏，工作是否能打开局面，得心应手，不在于这个部门的级别，而关键在于是否能有一个清醒的自我认识，这就需要我们首先要摆正位置，当好市委、政府的参谋，变被动为主动，超前服务，创新方法，用务实的工作作风和现实的工作业绩争取上级领导更多的关注、重视和工作上的支持，不断增强安全生产监管工作的权威性。

一是每年年初根据地区要求，结合我市实际，制定全市安全生产工作计划、方案、目标管理责任书和实施意见等报市政府审议，为全市开展安全生产工作明确指导思想、奋斗目标，提出工作重点和总体要求；二是及时与各部门沟通信息，正确传达、解释政府有关安全生产的政策、举措，全面了解、听取各部门在安全生产工作中存在的问题和要求，及时总结推广基层单位在安全生产工作中一些好的经验和做法，作好上传下达、下情上报工作；三是代表市政府组织相关部门加强对各乡（镇）、街道、部门安全生产责任制落实情况的督查力度，并对督查结果及时形成督查通报及时上报市委、政府，特别是对领先商厦、友谊路批发市场、丰贸市场等具有重大安全隐患的场所，及时出整改建议，制定具体方案报政府审阅，为市政府全面开展隐患整治提供参考依据。

体会之三：纵向深入，横向联合，全社会参与是抓好安全生产工作的保障。

安全生产工作是一项系统工程，只靠我局和行业主管部门的监管是远远不够的，需要全社会的广泛参与和支持。为此我局按照安全生产监管网络体系的要求，一方面在地区和市政府的大力支持和指导下，督促、指导各乡（镇）、街道、村（居）委会建立基层安全生产监管机构，配备专（兼）职安监员180多人，实现了基层安监机构、人员、经费的三落实，逐步建立起市、乡（街）、村（居）三级安全生产监管网络体系。另一方面针对基层乡（镇）、街道安监机构虽已建立，但由于安监工作处于起步阶段，人员没有参加过正规的培训，业务知识和工作能力还不能完全适应安全生产监管工作需要的现状，我局积极开设了基层安全生产巡查员培训班，加强安监业务培训学习，在一定程度上提高了基层安监员的业务能力。

四、因地制宜，把握重点是有效打开安全生产工作新局面的突破口

针对我市非煤矿山企业数量较多，分布广，安全生产基础薄弱的现状，以及哈密市是地区各县市危化品市场集散地的实际，我们在对全市安全生产格局和形势进行了认真分析和研究的基础上，对安全生产的工作思路进行准确定位，把专项整治的重点放在了非煤矿山和危化品两大重点行业促进了全市安全生产总体形势的根本好转。两年来，我局主抓了非煤矿山和危化品两大专项整治。在整治中，我局以规范生产经营单位的安全生产管理,减少一般事故，遏制重大事故，杜绝重特大事故为目标，切实履行职责，以点带面，促进了全市各项专项整治工作的扎实有序开展。

--非煤矿山专项整治。我市现有非煤矿山114处，其中生产矿山64处，基建矿山31处，停产19处。整治中我局以落实非煤矿山企业安全生产责任制为主线，严格执法，严格检查，严格整治，严把新、改、扩建项目的“三同时”，全面开展安全评价、评估，加大特种工培训力度，督促企业加大安全投入、认真开展“三级安全教育”，强化对重点矿山企业的监管工作。两年来累计检查非煤矿山企业452家次,下发整改指令225份,提出整改意见1125条,取缔非法非煤矿山企业11处,督促企业安全投入资金783.7万元,培训特种工580多人，目前我市非煤矿山通过安全评价的井采、基建及露采3万吨以上矿山达48家，并经整治已上报安全条件合格证认证资料的矿山达67家，现已取得安全条件合格证的矿山企业33家，安全条件比较好的A类矿山16处（2003年为零）， B类矿山有所上升， C类和D类矿山数量有所下降。

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20*年，全区安监系统共检查生产经营单位2956家，下发《整改指令书》2587份，下达《强制措施决定书》592份，查出隐患19279条，整改16635条，查封隐患设备1176台，经济处罚356次，罚款530.73万元。全年共发生生产安全事故262宗，死亡77人，重伤188人。与去年同期相比，事故宗数、死亡人数、重伤人数分别下降了17.09％、2.53％、21.67％。确保了市政府下达给我区的生产安全事故控制目标。

现将主要工作情况总结如下：

一、进一步理顺安全执法工作机制

（一）完善综合执法配套机制

今年3月我区在街道推行综合执法后，为确保安全生产执法工作有效衔接，我局制定了配套实施方案，对区、街道两级安全生产执法监察事权进行了明确的界定，建立了紧密相连、互相配合的工作机制。各街道执法监察中队按照区政府改革方案和区局配套实施方案的要求，加强队伍建设，理顺与街道行政执法队的关系，完善内部管理工作制度，实现了新旧执法体制的有效衔接和无缝接轨。

（二）建立工伤预防联席会议制度和案件审理工作制度

为切实抓好今年全区的工伤预防工作，我局联合社保、总工会、宣传部等有关部门，建立和完善了工伤预防联席会议制度，印发了《20*年度龙岗区工伤预防工作实施方案的通知》，先后召开两次工伤预防工作联席会，表彰了21家工伤预防工作先进企业代表。

为使办案准确、合法，实行执法调查权与决策权的适度分离，局成立了案件审理委员会。对处罚3万元以上的案件由案审会集体讨论决定。

（三）完善社区安全巡查制度

为确保我区原有的安全生产巡查制度与新体制实现有效衔接，保证安全执法监察与社区巡查有机结合，出台了《关于进一步加强安全生产巡查工作的通知》，进一步完善了我区安全生产区、街道、社区三级安全监管网络。为了加强对巡查制度落实情况的督促指导，从11月份开始，局领导带领各科室每周星期二到包点街道检查社区巡查制度落实情况。

二、进一步明确工作思路，开展执法工作

（一）查办事故和责任力度不断加大。我局依照《安全生产法》和有关法律法规，严格按照四不放过的原则，加大了事故查处力度。对74宗生产安全死亡事故进行了立案查处，办结率93%。在事故查处中，我们一方面加大对事故单位负责人的行政法律责任追究，另一方面加强了刑事立案查处的力度。今年，对13宗涉嫌刑事犯罪的事故案件19名责任人移交公安、司法部门，追究刑事责任，其中已有4人依法判处有期徒刑。同时对事故单位实行了安全评价和隐患整改结案制。定期编制《安全生产事故通报》和《安全生产简报》。

（二）积极推进企业安全生产标准化试点工作。根据市局关于在危化行业以及其它“五大”重点行业推进安全生产标准化工作的有关要求，认真落实，确定53家危险化学品生产企业和60家企业为标准化工作试点单位。编印了《企业安全标准文件汇编》和《危险化学品从业单位安全标准化规范文件汇编》发给试点企业。组织试点企业召开了动员会，并按省局要求成立自评小组培训自评人员，保证标准化工作有序进行。

目前，危险化学品标准化建设方面，已有2家危险化学品企业通过了省局的标准化考评，46家企业已向省申请达标考评，申报率达到86.8%，超出省局要求的30%申报考评额。60家“五大”行业安全标准化试点企业，已进行了重点检查，并聘请市安科学会2名专家配合区、街道对完成复评的试点企业进行考评。

（三）大力推行中小企业安全托管体制。在我区，中小型企业普遍存在安全生产管理薄弱没人管、不会管、管不好的现象，一些事故单位也存在安全管理不到位，各项规章制度不健全，使各类安全隐患长期得不到有效治理。一直以来，政府担心，企业烦心，社会忧心。为有效改善中小企业安全生产状况，我们创新工作机制，在一些中小企业、事故单位中推行安全托管工作。通过中介机构，引导企业规范安全生产行为，促使企业自觉履行主体责任，改善安全生产条件，完善规章制度。同时，发挥中介机构技术力量，督促企业对各类隐患的整改，让中介机构发挥好“企业的助手，政府的帮手”的作用。目前，我区接受委托管理的企业有331家，比去年增加了218％。坑梓、坪地街道约70家企业接受了委托管理。龙岗、横岗、坂田等街道也专门拨款与中介机构签订技术服务协议，依托中介机构开展一些专项检查。

三、加强队伍建设，提高执法监管水平

（一）加强党风廉政建设，强化执行力建设。今年以来，按照党风廉政建设的总体部署，结合国家安监总局提出的强化四种意识，养成四种作风的要求，我局狠抓队伍自身的政治思想、党风廉政建设，有效促进了机关工作人员依法行政，廉洁从政。党的“十七”大召开后，我局组织全体干部职工认真学习“十七”大报告精神，特别是胡总书记关于安全生产工作的要求，用报告精神，结合我区安全生产工作实际，开展工作。逐步形成了干净做人，干净干事的良好作风。

（二）加强业务培训，努力提高各级安监执法人员的业务素质。全市推行综合执法后，我区与街道在安全生产方面进行了事权划分，对街道安全生产监察方法提出了明确要求。为确保基层人员在日常执法过程中的规范性和适用法律的准确性，我们组织了街道、社区684人，分13期，每期2天的培训班。从执法文书正确使用到一般事故调查处理，从危险化学品现场监察到工矿企业日常执法监察等四个方面进行了培训。为了及时了解掌握基层执法情况，年底我们开展了行政处罚案件交叉检查，检查执法案卷189个。对检查中发现的问题又举办执法人员业务培训班，进一步规范了安全生产执法行为。一年两次的培训，使基层执法人员的执法业务水平和依法行政的能力有了很大提高。今年，各街道执法中队依法立案查处各类违规行为341宗，处罚333.63万元。

四、加大执法监察力度，保持高压态势

（一）开展以强化企业主体责任为主要内容的百日安全生产检查活动

为遏制重特大事故的发生，最大限度地减少一般事故，按照市安全生产月活动的部署，组织开展了“百日安全生产检查”。主要目的是督促企业履行主体责任，完善管理制度。检查以企业自查为主，街道执法中队和区执法大队检查为辅。我们共发出检查文件和自查表15000份，要求企业自查后上报自查表。这次检查各街道安监办（执法中队）共检查企业1964家，发现隐患8327处，下发《整改指令书》842份，下达《强制措施决定》204份，封停隐患设备701台，立案119宗，罚款109.7万元。我局抽查企业117家，发现隐患1124处，下发《整改指令书》85份，下达《强制措施决定书》7份，封停设备23台，处罚2.5万元；但企业自查率仅为56.4％。

（二）开展事故多发企业的整治

今年，结合市部署的各项专项监察，组织了区安全生产执法警示活动、劳动防护用品专项监督检查等工作，按照“上年事故多发单位跟踪查，上月事故下月查，重伤事故立即查”的执法思路，积极开展事故隐患的整治。在日常监察中，共检查各类企业132家，检查设备3982台，下发《整改指令书》132份，下达《强制措施决定书》28份，查封隐患设备62台。对责令限期整改的122家企业进行了复查，对逾期未按要求整改9家企业给予行政处罚。

此外，我区加强了对非煤矿山的安全监管工作。对取得《安全生产许可证》、《采矿许可证》的非煤矿山企业进行了检查，使非煤矿山企业安全生产状况得到了明显改善。同时，对《采矿许可证》过期的2家企业，依法暂扣《安全生产许可证》。

（三）开展危险化学品企业安全执法检查

一直以来，我们严把安全许可前沿关，认真抓好安全许可的每一个环节，积极协助省、市安监局开展现场核查工作。在抓好日常监察工作上，今年，我们共检查危化企业336家次，下发《整改指令书》74份，下达《强制措施决定书》9份，依法查处违规企业8家，罚款21万元。

强化重大危险源监管。一是抓好非药品类易制毒化学品（第三类）经营企业备案工作。全区目前共有30家非药品类易制毒化学品（第三类）经营企业备案。二是核定重大危险源企业155家，212处，并实行分级管理。三是复查了关闭的18家危险化学品生产企业，确保“关、停、搬、转”干净、彻底。四是与市局共同组织了危险化学品经营单位从业人员培训班12期，981人参加了岗位安全操作培训。

（四）开展涂层烘干室使用企业专项整治

认真落实市局《关于进一步开展涂层烘干室安全专项整治工作的通知》，对全区使用涂层烘干室企业539家，在用涂层烘干室1257台，建立了详细的电子档案。

按照市局的部署，确定了12家企业试点。为做好试点企业的考评验收工作，保证验收工作质量，局拨款聘请广元康公司的专业技术人员，按照《深圳市涂层烘干室使用管理安全要求及考评》的要求，对12家试点企业采取边执法边考评验收的做法，按时、按标准完成了考评工作。

坪地、平湖、布吉等街道也聘请安全中介机构对辖区涂层烘干室企业进行了检查和整治。全区共对317家使用涂层烘干室企业进行了执法检查。

（五）开展对使用危险化学品的净化车间整治

“6·27”火灾事故发生后，为吸取教训，加强对净化车间企业的监管，我们在全区开展了使用危险化学品的净化车间企业普查工作。截止目前，全区有使用危险化学的净化车间企业279家，聘请了市安科协会专家开展检查整治试点工作，制定出《龙岗区使用危险化学品的洁净作业企业安全检查指引》，并组织了区、街道执法人员和使用危险化学品的净化车间企业负责人、安全主任进行了培训。共举办5期培训班，参加培训的企业337家，424人。

五、突出抓好督查督办，推进全区安全生产综合管理工作

充分发挥安委办综合协调和督查督办职能，调动各部门齐抓共管、形成合力抓好安全生产。完善了区安委会工作规则。定期组织召开安全生产重特大事故防范工作会议，对重大安全生产问题进行研究协调。建立了安全隐患排查整治的工作计划、登记、汇报等制度，使安全隐患的排查整治工作制度化、规范化。按照《国务院办公厅关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》，制定了工作方案，部署各街道、各相关部门开展道路交通、工矿企业、燃气安全、特种设备、建筑安全、旅游安全、水上安全、“清无”等专项检查和隐患排查行动。各部门按照安委办部署，积极组织开展本行业、本辖区各类专项行动，成效明显。

完善安全隐患举报奖励制度，在各街道设立了隐患举报投诉电话。认真处理群众投诉，进一步规范案件的收发、登记、管理工作。今年共受理安全生产投诉、举报案件148件，其中督办28宗，转办120件。做到了案件“件件有落实，事事有回音”。

六、加大安全宣传教育培训力度，营造安全文化氛围

（一）扩大“安全生产月”的影响。在今年的安全生产月活动中，我们与共青团、横岗街道办联合举办了安全生产月活动启动仪式，区领导张备亲自动员，百家企业一千名职工在仪式上向社会公开承诺，保证自觉履行安全生产责任，不伤害自己，不伤害他人，不被别人伤害，保障安全生产。我们把宣传咨询与下基层服务相结合，与龙岗街道、比亚迪公司及区有关职能部门联合开展大型安全生产咨询活动。在电视台、报刊广泛宣传以人为本的科学发展观。对不依法履行安全生产责任的单位予以曝光。利用移动通信发送安全生产信息2万人次。组织100场电影进社区，利用电影进社区播放安全生产宣传短片100次，通过各种活动形式使“安全生产月”活动深入人心。

（二）加大安全宣教力度。我们通过各类公共场所，大力宣传安全知识。在8台公交车上制作了车身安全公益广告，制作了30秒钟安全用电广告片在区电视台播放。在公交车侯车亭制作了预防燃气中毒和火灾的安全公益广告。在电梯安装144块公益广告，在2个要道口竖立了立柱广告牌。向企业和员工发放《员工安全知识必读》读本4500本，招贴画5000张，宣传挂图1000套，安全宣传小册子19660册。在“一畅两会”专项整治行动中，制作消防安全宣传条幅标语340幅挂在各社区。制作《龙岗区出租屋消防安全十项须知》55000张，在“三小场所”张贴。今年在宣传上我局共投入88万元。

(三)加强从业人员培训质量。本着“规范发展、繁荣有序”的原则，进一步加强了安全培训中介机构的管理，严格执行办学审批制度，杜绝无资质办学和非法挂钩办学等现象。加强了对培训机构设备、设施的管理，对特种作业人员的培训场所进行了规范。加强了培训质量管理，从参加培训人员的身份、教学质量、考核发证等环节从严把关，共培训企业负责人1532人，初级安全主任3528人，特种作业备案3590人，操作证复审备案2753人。

工作中存在的问题：

一年来虽然做了大量工作，取得了一些成效，但是也存在了一些问题和不足，主要表现为三个方面：

一是社区安全巡查制度落实不到位。各社区工作站成立了以后都组建了安全生产巡查队伍，配备了3－5名工作人员。推行“大综管”以来，没有与“大综管”有效结合起来，社区巡查员的作用没有充分发挥。对社区巡查工作指导力度不够，致社区巡查工作普遍存在职责不明确，工作不清晰，巡查记录不齐全，档案管理不规范等现象，中心工作与日常巡查结合不紧密等诸多问题。

二是对强化企业主体责任的工作思路贯彻不到位。按照国家安监总局提出的“落实年”和“攻坚年”，我局围绕落实企业的安全生产主体责任，要求企业自主地、积极地、主动地履行安全生产职责，加强内部安全管理，在组织生产经营活动中主动考虑安全因素，自觉规避事故风险，防治出现事故隐患。这一工作思路没有得到很好落实。如在今年开展“百日安全大检查”活动中，企业自查率还不足60％，上交的自查表也普遍存在敷衍应付的现象。这一现象一方面反映我区部分企业缺乏自觉履行安全生产主体责任意识。另一方面也反映我们自身对此工作宣传、执行力度有待进一步加强。

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XX年年，全区安监系统共检查生产经营单位2956家，下发《整改指令书》2587份，下达《强制措施决定书》592份，查出隐患19279条，整改16635条，查封隐患设备1176台，经济处罚356次，罚款530.73万元。全年共发生生产安全事故262宗，死亡77人，重伤188人。与去年同期相比，事故宗数、死亡人数、重伤人数分别下降了17.09％、2.53％、21.67％。确保了市政府下达给我区的生产安全事故控制目标。