劳动实践报告范文

前言：我们精心挑选了数篇优质劳动实践报告文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。

第1篇

劳动创造了美，它是脑力劳动和体力劳动的完美结合。在我们的汗水浇灌下，一栋教学楼里里外外焕然一新——从垃圾散乱到窗明几净，这凝聚了我们的无尽心血。

劳动培养了我们吃苦耐劳的精神。以前的我，是一个饭来张口，衣来伸手的“小太阳”。在家懒懒散散，四体不勤，五谷不分。初上劳动课，感到新鲜。上完一天，腰酸背疼。第二天清晨，迟迟不愿起床，结果误了时间，造成恶性循环。经过几天的磨练，我已有所改变了，变得不怕脏，不怕累，俨然一个劳动者了。

劳动使我们认识到“团结就是力量，众人拾柴火焰高”。这次劳动课，我和三个女生负责打扫教学区的清洁卫生，可谓人少任务重。我们统筹兼顾、各负其责、配合默契、互帮互助，逐渐缩短劳动时间，提高劳动效率，提高劳动质量。

劳动启示我们无论做什么事情，都必须持之以恒，不达目的誓不罢休。劳动如此，学习如此，工作也如此只有认定目标，脚踏实地，才能“绳锯木断，水滴石穿”。我会在以后的人生道路上，发扬吃苦耐劳的优秀品质，正视一切挫折，不屈不挠，勇往直前。

劳动培养了我们的社会实践能力，它使我认识到：课本知识是不够的，应积极投身于社会实践，经风雨，见世面，丰富人生阅历，为以后的工作打下坚实的基础，为社会主义建设添砖加瓦。

第2篇

自深入学习实践科学发展观活动开展以来，我局严格按照市学习实践活动领导小组制定的序时进度，有力推进学习实践活动各个阶段各项工作。从去年12月初到今年1月中旬，我们紧紧抓住学习实践活动第一阶段的各个环节，依次开展了动员部署、集中学习、专题培训辅导、学习心得交流、深入调研、撰写调研报告、组织献计献策和群众语言征收、解放思想大讨论等一系列活动，实现了学好理论、深化理解，提高认识、统一思想，转变观念、推动工作的目标，较好地完成了学习调研阶段的各项任务。在此基础上，从1月下旬起，我局学习实践活动转入第二阶段，着力展开分析检查。

在学习实践活动中，经过学习调研和分析检查，我局党组班子就进一步推动劳动保障事业科学发展形成了如下几个方面共识:一是只有坚持发展这个硬道理，以科学发展观为统领，围绕中心，服务发展，劳动保障事业才能取得新发展。二是只有坚持以人为本，把人民的利益作为所有工作的出发点和落脚点，为民谋利，劳动保障事业才能朝着正确的方向不断发展。三是只有坚持把统筹兼顾作为推动工作的根本方法，重点突破，协调有序，劳动保障事业才能不断突破风险和困难。四是只有把坚持全面、协调、可持续作为工作的基本要求，才能提高劳动保障工作的发展水平，实现劳动保障事业的跨越发展、持续发展、和谐发展。五是只有坚持把改革创新作为事业发展的动力源泉，先行先试，敢创敢干，劳动保障事业才能凸显出具有自身特色的服务功能。

分析检查阶段，按照市学习实践活动领导小组部署安排，结合我局这一阶段的工作计划，局党组通过走访调研、民主垦谈和发放征求意见表等形式，向社会广泛征求了意见和建议。在对这些意见和建议梳理汇总后，局党组按照“四对照、四查找”的要求，召开了领导班子专题民主生活会，以进一步找准影响制约我市劳动保障事业科学发展的突出问题，群众关注的热点、难点问题，以及领导班子、党员干部自身建设方面的问题。针对问题，领导班子成员严肃地作了批评与自我批评，并进一步理清了科学发展思路，明确了工作目标措施，认真撰写了领导班子分析检查报告。现将报告内容具实如下：

一、贯彻落实科学发展观的初步成效

贯彻落实科学发展观，早在党的十六大上就已经明确提出。近年来，特别是十六届三中全会以来，在市委、市政府的领导下，我局以科学发展观统缆全局，全面落实劳动保障工作远景规划和年度目标，围绕“社会就业更加充分，社会保障体系比较完善，劳动关系逐步和谐，高素质人才队伍不断扩大”这一主题，解放思想，真抓实干，各项工作取得了明显成效。

1.就业再就业工作取得显著成效。一是实施积极的就业政策。重点是研究解决特困群体就业、大中专毕业生就业和农民工转移就业。去年还开展了促进特困家庭培训就业绿色通道活动和创建充分就业社区活动，解决了部分低保家庭新生劳动力的培训就业问题，实现了“零就业家庭”动态为零，充分就业社区达到18个，居扬州第一。二是拓展、完善、延伸就业扶持政策。初步形成了促进就业的政策体系，将小额贷款、优惠证发放等工作下延到社区、乡镇，开展面对面就业服务，累计发放再就业优惠证13000份。三是加强基层就业服务体系建设。截至去年底，我市13个镇级人力资源市场全部建成，扩大了服务区域和服务功能，有效地促进了就业再就业和农民转移就业工作。去年，全市新增就业9098人，其中“4050”人员实现再就业1317人，下岗失业人员实现再就业3582人，全市农村劳动力转移就业16402人，农民转移就业总量达27.5万人。

2.社会保障工作在取得实效。一是各项社会保险参保人数不断增加，覆盖范围不断扩大。截止去年底，养老、失业、医疗、工伤、生育各项保险参保人数已分别达 103348人、56600人、107608人、90503人、40853人。二是各项社会保险基金收支平衡，运行基本安全平稳。截至去年底，职工养老、机关事业养老、农村养老、医疗、工伤、生育各项保险基金累计积余分别为68935万元、9500万元、11304万元、7243万元、1165万元、1609万元，失业保险基金赤字从1551万元下降到780万元。三是不断调整各项社会保险待遇，社会保障水平逐步提高。企业职工养老保险确保退休人员基本养老金连年按时足额发放，社会化发放率持续保持在100%；同时每年按照上级部门统一部署，及时准确地为企业退休人员调整增加基本养老金。农村养老保险建立了养老金增长机制，失业保险调高了待遇标准，职工医疗保险、居民医疗保险提高了封顶线和报销比例，扩大了药品支付范围。四是不断攻克各项社会保险难题，社会保障机制日趋完善。制定实施了社会从业人员参加各项社会保险的政策和办法，研究解决了乡镇教师、供销系统退休人员参加医疗保险的问题，出台推行了新型农村养老保险试行办法，扩大了机关事业养老保险社会化发放试点，拟定了农民工工伤保险暂行办法。

3.和谐劳动关系协调机制初步建立。一是逐步规范企业用工行为。通过贯彻实施《劳动法》、《劳动合同法》，全市目前劳动合同、集体合同签订率达95%，集体合同、工资专项合同审查率达100%。二是劳动关系协调工作稳步推进。通过贯彻实施《劳动争议调解仲裁法》，推进仲裁实体化建设，仲裁立案、结案数虽连年增加，但越来越多的案件则是以调解的方式解决。三是不断加大劳动保障行政执法工作力度。通过贯彻实施《劳动保障监察条例》，正常开展农民工欠薪、职介机构清理整顿、整治非法用工等专项检查，有效维护了劳动者合法权益，维护了社会稳定。

二、贯彻落实科学发展观存在的问题及原因

尽管我们在贯彻落实科学发展观方面取得了明显成效，通过开展深入学习实践科学发展观活动又有了新的提高，但用科学发展观的理论标准和实践本质来衡量，还存在着一些差距和不足。通过反复调研、查找、分析、聚焦、提炼，我们认为，存在的突出问题主要有以下四个方面17条。

（一）思想认识有误区，学习调研欠深入

1、不少同志认为学习实践活动是一次纯粹的理论学习，是高层人员的事情，与实际工作联系不强，对实际工作指导不大，学与不学一个样，活动结束后就可束之高阁，因此在活动过程中能推的推，能简的简，敷衍塞责，应付了事。

2、理论学习不够深入，学习过程中仅满足于“三本书”的通读，学习氛围不浓烈，主动性、积极性不够，不能做到持之以恒地加强学习。有些同志业务不够精通，对群众咨询事项常有含糊其辞、模棱两可、答复不准的情况，导致群众有些不满，有时甚至引起一些矛盾。

3.调查研究有时流于形式。到企业和基层有时停留于跑一跑、转一转，问几个问题，谈几句话，针对具体问题提出具体解决的方案还欠缺

4、忧患意识不强，存在不思进取、得过且过的现象。多数人满足于现状，抱着一种“差不多就行”、“完成任务就行”的态度；有的工作不尽心，忙于应酬和事务性的工作。

（二）制度管理有漏洞，工作作风欠严紧

1.在制度执行和常规管理上有不够严格的现象。工作人员中个别人偶尔出现上班时间打游戏、聊天等违反纪律、有损形象的情况，对此停留于口头批评，未能作出严肃认真的处理。

2.在工作态度上有欠实在的现象。解决问题往往只停留在表面，不能做到深入细致，剖根见底。谈成绩有时出现夸大其词的现象，对待工作任务，喜欢放大困难，讲客观条件多，找主观原因少。

3.在日常工作中有不当攀比和浪费的现象。没有把精力完全放在学习上、工作上，偶尔有比工资、比待遇，而不比贡献的现象。分管科、处、服务场所有开长明灯、放长流水，对办公设施、用品，不爱护、不珍惜的现象。

4.在工作纪律上有自由松散的现象。个别同志对组织上布置的工作落实的不得力、不到位，缺乏责任心与事业心。

（三）发展机制有弊端，改革创新缺力度。

1.职业技能培训与实际就业岗位需要衔接不够到位，农村劳动力培训质量和层次有待提高，高技能人才培训较少，缺乏新形势下应急培训机制。

2.城乡劳动者平等就业制度尚未真正形成，城乡公共就业服务不够均等，劳动力总量供求矛盾和就业结构性矛盾突出。

3.社会保险政策不尽完善，特困人员的社保制度尚不健全；社会保险覆盖面还不够宽，受金融危机影响，部分企业扩面、续保还没有到位；保障水平距离人民群众的期望尚有较大差距。

4.劳动保障法律法规难以实施到位，全面实施劳动合同法后，各类劳动争议案件正在迅速上升，任务重、压力大；劳动关系三方协调机制虽然健全，但实际运作不够到位，维护劳动者权益任务艰巨。

5.各科、处在工作中相互协调能力欠强，“同为一家人，不知自家事”的情况常有发生，尤其是五险征收，由于分散在各经办机构，资源不能有效共享，同时给群众办事带来了许多不必要的麻烦。

（四）服务民生有差距，群众意识差强化。

1、基层工作平台不健全，镇级平台就业、社保、维权功能有待进一步强化；村级服务平台尚未真正建成；信息网络覆盖面还不宽；基础保障服务能力不足，基层平台建设普遍存在任务重、投入少，人手少、能力弱的问题。

2、贴近基层、贴近群众观念不强。党组成员深入社区、农村居民家庭开展走访调研活动较少，与基层群众交流较少，对基层情况掌握不能全面详实；对一些关系群众利益和职工生活的事，关心不够；对关系到职工群众切身利益的政策难点问题有时不能遇难而进，缺乏为民解忧的责任。

3、服务基层活动面还不够宽。基层服务活动虽然组成7个扩面小组赴镇开展扩面宣传，节假日开展走贫访苦慰问等活动，但各项服务活动的范围和内容还不够宽广，有待于进一步拓展。

4.对来办事的群众缺乏平等的态度，在接待群众时是熟人的笑脸相迎、热情有加，不认识的缺乏应有的热心和热情，甚至有少数人语气霸道、态度欠佳。

以上问题的产生，除了劳动保障事业工作量大、各项投入不足、劳动关系复杂、宏观经济形势较紧等一系列客观原因外，从主观上查找，主要有四个方面的原因：

一是学习不够，对科学发展观的理解和认识不够深刻。平时工作中，只注意应对眼前具体工作与事务，未能静下心来钻研深层次理论，理论武装滞后于形势发展需要，滞后于新时期工作需要，从而没有能够很好地从世界观、方法论的高度充分认识科学发展观的重大指导意义，没有能够融会贯通地全面理解科学发展观的深刻内涵、精神实质和根本要求，也没有能够很好地把科学发展观的要求体现在劳动保障工作的各个方面、各个环节，导致在劳动保障工作中思想不够解放、视野不够开阔、创新不够有力。

二是思想观念、工作能力尚不能完全适应新形势的要求。思想观念是行动的先导，体制机制的创新源于思想观念的转变。面对复杂变化的劳动保障工作新形势和新挑战，部分干部的思想观念还没有完全适应形势要求和发展步伐，仍然习惯于凭经验工作，习惯于“按规定办”、“按惯例办”，满足于“成绩不大年年有，步子不快慢慢走”，缺乏敢闯敢试、敢为人先的勇气；部分干部还没有从新时期对劳动保障工作的新要求的高度来认识劳动保障部门肩负的重要职责，知识更新不快，工作能力和水平与新形势、新任务的要求有明显距离。

三是组织领导科学发展的本领还不够强。在思维力上，站在全局和战略的高度，着眼长远，用发展的眼光认识、研究、解决劳动保障问题不够自觉，对经济社会发展大势的研究和把握还欠“火候”，对工作的整体把握还不够到位，统筹开展各项工作还比较欠缺。

四是加强思想作风建设的力度还不够大。近几年，虽然大力加强了干部队伍思想作风建设和领导班子建设，也涌现出了一批先进集体和先进工作者，但部分干部在思想作风建设方面还不能完全适应新形势、新任务的需要，与人民群众的期望和要求还有差距，突出存在重业务轻学习、重利益轻奉献、重经验轻创新、重表面轻实干、重眼前轻长远等问题。

三、进一步推进科学发展的总体思路和主要措施

在深入查找问题、全面分析产生问题的原因基础上，我们按照科学发展观和市十一届八次全会的要求，结合劳动保障工作实际，理出了进一步贯彻落实科学发展观的总体思路：深入学习贯彻党的十七大精神，坚持以科学发展观为统领，以促进社会和谐为目标，以保障和改善民生为重点，以群众需要和满意为标准，加快推进城乡统筹就业、城乡社会保障体系建设、构建城乡和谐劳动关系“三个一体化”，不断提高人民幸福指数，最终建成就业更加充分，社会保障覆盖城乡全体居民，劳动关系更加和谐的美好社会；提出了进一步贯彻落实科学发展观的具体措施：

1.进一步强化学习教育，坚持理论联系实际。继续深化对科学发展观的学习理解，摒弃“不适应”、“不符合”科学发展观的思想观念，把全局干部职工的思想真正统一到科学发展观上来，提高运用马列主义立场、观点、方法分析和解决实际问题的能力。

2.进一步转变领导作风，深入开展调查研究。针对当前制约劳动和社会保障事业发展的突出矛盾和人民群众反映强烈的热点、难点问题，带着课题进行调查研究，由简到繁，由浅入深，努力做到边整边改，不断提高执政能力和服务水平。

3.进一步加大工作力度，切实解决突出问题。一是积极应对金融危机，强化就业工作目标责任制度，进一步落实就业再就业政策，结合扩大内需提供的契机，多渠道增加就业岗位，努力减少失业；支持自主创业、自谋职业，改善创业环境，加大扶持力度，促进创业带动就业；完善统一规范的人力资源市场，加快建立健全公共就业服务体系；进一步完善面向所有困难群众的就业援助制度，及时帮助零就业家庭解决就业困难。二是面向全体劳动者，加强高技能人才队伍建设，健全技能人才的评价、选拔和激励机制，带动中、初级技能劳动者队伍梯次发展；实施特别培训计划，对下岗失业人员、农村劳动力、和大中专毕业生实行免费培训，对困难企业裁减人员实行转岗培训，对农民工实施3—6个月中长期培训，减少农民转移就业压力。三是加快完善企业职工基本养老保险制度，进一步做实个人账户；积极推进机关事业单位基本养老保险制度改革；完善被征地失地农民社会保障办法和新型农村养老保险制度；继续完善城镇职工、城镇居民基本医疗保险制度；进一步完善失业、工伤、生育保险制度。四是建立健全规范的协调劳动关系机制，加大劳动保障监察执法力度，重点是围绕劳动者招收使用、劳动合同签订、女职工或未成年工劳动保护、劳动者工资报酬支付尤其是农民工工资支付、参加社会保险和缴费情况等内容，对用人单位贯彻落实劳动保障法律法规政策情况进行检查，及时查处和纠正侵权行为，切实维护劳动者权益。五是加强基层劳动保障平台建设，重点加强村级劳动保障平台建设，加强与基层平台之间的信息网络建设。

4.进一步关心干部职工，营造良好工作氛围。在今后的工作中，领导班子成员与干部职工要继续多交流，推心置腹地交心谈心，广泛听取职工的意见建议，同时，多开展健康有益的文体活动，多帮助职工解决实际困难，多培养选拔优秀干部，多鼓励帮助后进同志，营造团结向上、勤政务实、奋发有为良好的工作氛围。

此外，贯彻落实科学发展观，充分发挥劳动保障部门职能作用，促进劳动保障事业又好又快发展的关键还在于加强领导班子建设，因此，局党组决定将从以下几个方面进一步加强领导班子建设：

1.加强政治理论学习，牢固树立科学发展意识。一要进一步增强对政治理论学习重要性的认识，提高学习的主动性和自觉性，用科学的理论武装头脑、指导工作，强化改革创新的意识。二要坚持党组理论学习制度，通过认真读、系统学、仔细研究，把科学发展观理论真正学透、学通、用好，为推动科学发展打下坚实的思想基础，增强服务全市经济社会又好又快发展的自觉性和主动性，不断提高运用科学理论解决实际问题的能力和水平。

2.加强作风和能力建设，落实科学发展内在要求。一要进一步改进工作作风。要坚持“六提倡、六反对”，即：提倡爱岗敬业，反对消积怠工；提倡雷厉风行，反对推诿扯皮；提倡敢为人先，反对不求上进；提倡团结协作，反对各自为政；提倡相互信任，反对背后猜忌；提倡廉洁从政，反对以权谋私。二要进一步加强自身能力。要不断提高科学判断形势的能力、破解难题的能力、应对复杂局面的能力、应对突发事件的能力、依法行政的能力、总揽全局的能力、抓大事议大事的能力、找根源抓本质的能力和识人用人的能力。三要进一步完善决策机制。要坚持集体领导，重大事项集体研究决定，依靠“一班人”智慧，实行科学决策、民主决策。

3.加强调查研究和工作指导，夯实科学发展基础。一要大兴调查研究之风，围绕服务市委、市政府工作大局，围绕解决领导关心、群众关注的热点、难点、焦点问题，深入基层、企业和农村广泛调研，提出有根有据、切实可行的对策与建议。二要善于发现新问题并集中各方面的智慧提出新思路、采取新举措，开创工作新局面，不断提高解决新矛盾和新问题的能力，团结和率领全局干部职工在新的起点上为促进江都科学发展作贡献。

4.加强党风廉政建设，为科学发展提供坚实保障。一要积极开展反腐倡廉宣传教育，进一步加强党员干部先进性、理想信念、宗旨意识的教育，建立和完善各项规章制度，提高全体党员、干部廉洁自律的自觉性，加大从源头上预防、治理腐败的力度。二要认真落实党风廉政建设责任制，决不允许任何违法违纪行为在我们劳动保障部门发生。

5.加强干部队伍建设，不断提高服务科学发展的能力。一要进一步加强思想建设，引导全体干部树立正确的世界观、人生观、价值观，为全面推进劳动保障工作奠定坚实的思想政治基础。二要着力加强干部业务建设，有计划、有步骤、有重点地进行业务培训，不断提高全系统干部的综合素质。三要进一步强化重实绩、重实干的用人导向，调优配强干部队伍，真正把思想素质硬、业务能力强、群众关系好的优秀干部推选到重要工作岗位和职位上来，让想干事的人有平台、会干事的人有舞台、干成事的人有地位。

第3篇

总体上我的实习生活是这样计划也基本这样进行的：跟着曾经的语文老师先听课并且担任一位实习班主任协助原班主任管理一个班级，然后再自己准备讲课，请各位语文老师给予指导意见。在实习期间，我每天都记实习日记，把每天我对班级管理的心得，与学生交流的情况，听课的心得以及我在这些方面的优点与不足之处记录整理，自我反思，努力在接下来的工作中发挥优点，改正缺点，取得进步。这样下来，实习结束后，我对自己的实习基本感到满意，觉得这二十天过得很充实。

在语文教学方面，第一次走上讲台作为老师身份的我应该说对语文教学还是挺迷茫的。虽然曾经有过做家教的经历，但那只是面对一个学生，和面对整个班级是大不相同的。所以我先跟着老师听课，自己买一本比较优秀的教案琢磨。我认真听课并做笔记，参考教案之后基本知道了怎样备课写教案，怎样讲课。但老师告诉我这是远远不够的，我们并不能完全照本宣科按着教案去讲，还要自己思考学会创新，结合实践找到一种更有效的讲法。

我不只听一个老师的课，有时间我也多听其它老师的课。每个老师都有自己的特点，自己的讲课风格。在听了几个老师的课后我总结了一下他们各自的特点，很值得我去花很多时间学习：田老师是一位教学竞赛的高手了，他讲课吸引力强，总能吸引学生顺着他的思路往下听，往下思考，让人觉得是一种享受；王老师讲课比较细致严谨、延伸地比较多，一张试卷讲下来让学生掌握了非常丰富的知识；代老师讲课比较创新，很会调节课堂的气氛；余老师讲课喜欢让学生自由发挥，启发学生思考……

在听了几天的课后，我开始讲我的第一堂语文课，讲《中国语言文字应用》。我参考了一下教案融合自己的讲法把第一堂课讲了下来。第一次上讲台讲课，虽没明显地表现在脸上但还是有些紧张，提前准备的讲课内容讲起来并不是自己预想的那样。我自己也认识到我的许多问题。课下跟老师交流，他给我提了一些建议：1、跟学生互动的少，大部分我一个人在讲，只有开头有些互动2、准备的内容详略有些不当3、板书要有序4、有时学生比较活跃，要注意维持课堂秩序。我对自己不是很好的表现有些沮丧，老师鼓励我说，第一次讲课讲成那样不算差，更重要的是找出自己的不足，并很快改正。并且老师让我再好好准备一下，下午在另外一个班再讲一次。在第二次走上讲台前，我想着上午的表现心理一直打鼓有点想却步。但我还是勇敢地走上了讲台，令人高兴的是我不知怎地突然觉得很有力量，于是我忘却了紧张，从容地讲了起来。课堂上我经常提问和学生互动，讲课内容也重点突出，偏的知识尽量少提，板书也比上午工整有序多了。我自我感觉很好地完成了讲课，课下老师也笑着对我竖起了拇指，说我进步很大。我也因此增强了信心。

在讲课上，我总结了以下几点：1、要知难而进，勇于挑战自己2、要善于发现不足并及时改正3、要结合学生的特点，因材施教。

在学生管理方面，第一天当班主任，早上有个学生迟到了约15分钟，他从教室后门很快回到座位上也没有和我说明情况。我想上去问明情况，但又止步了，不忍心再耽搁他宝贵的早读时光。开始我是觉得我和那些高三的孩子年龄相差不大，抱有一种是他们朋友的心态和他们相处。后来我的老师知道我的这个想法后，告诉我说这样是不完全对的：要根据现在学生的个性和特点去实施管理计划，该严的地方就要严厉一些，不能纵容学生的错误。于是我主动去找那个学生跟他谈了一下，了解了下原因，我们谈得也不错。当实习班主任的第一个上午，我觉得这些学生好像跟我有距离似的，没有来找我主动交流的。我觉得这样缺少交流不行，下午我便主动去班里找他们聊天，发现他们是很愿意和我交流的，只是有些腼腆。通过主动出击，我和他们增进了解。我很高兴，因为只要用心，就会做好。

因为这些学生刚进入高三，通过和他们的接触，我发现他们有很多有关高三学习、生活的困惑。我觉得有必要开一个主题班会，于是我策划并主持了主题为“走进高三”的班会。主要内容是让学生针对自己在高三学习生活中的疑惑自由提问，然后由在此方面有经验的同学或由老师给予解答，帮助同学扫除高考上的障碍。首先在七班利用早自习的时间举行，班会进行的比较顺利，在班委会同学的带头作用下同学发言积极。但是他们的发言大都针对班级整体很少针对个人的问题，而我没有能够好好地引导。老师对我的主持评价说：总体上是比较成功的，我的教态很好，很适合当老师，但也有一些缺点如口头禅“嗯”有些多说话有时不连贯，点评也不够精炼。通过这次的班会，我吸取教训，在老师的帮助下，我在九班的班会做了更充分的准备。首先在班会之前让学生把自己的问题以纸条的形式交上来，然后整理归类，分为各科的学习问题。第二次果然比在七班进步很多。

在班级管理上，老师教了我很多，我也学到了很多，锻炼了我各方面的能力。

在自身素质方面----这里是说一个老师应当具有的素质，通过实习这方面我得到了很大提高。作为一名老师，首先声音要响亮让全班都能清楚地听到。第一次上讲台是进行自我介绍，令我自己都感到意外的是，没想到我的声音显得那么小。老师说这是一个大问题，必须要克服。我认真思索找出原因。可能是嗓音没有完全放开，更进一步说是我没有高度的自信。于是我抓住机会，每一次上讲台说话我都努力提高自己的嗓音，当我正式讲课时我已经有了很大的进步，至少全班都可以清楚的听见我的话。作为一名老师应当对学生充满爱心，也要有正确处理棘手问题的能力。有些学生可能会比较有个性，甚至另类，对于他们的有些不合规范的行为，既不能伤了他们的自尊心，又要教育他们改正。我所教的班上也有极少这样的学生，通过与他们的相处，谈话，在因材施教上我经历了一些事、积累了一些经验。

第4篇

[关键词] 实践教学 劳动与社会保障专业 本科

劳动与社会保障专业具有较强的应用性,实践教学活动应是专业培养教学计划中的重要环节,应该受到应有的重视。从全国范围看,目前在该专业本科生的教学中普遍存在理论讲解比例过大、可操作性不强、理论与实际严重脱离等问题,这也是造成该专业毕业生供需脱节的一个重要原因。本文拟根据劳动与社会保障专业人才培养目标要求,探讨高校劳动与社会保障专业实践教学内容体系,将其分为课堂实践教学、校园实践教学、社会实践教学三个层次进行探讨,希图为制定与之相应的实践教学大纲、调整更新实践教学内容提供思路。

一、劳动与社会保障专业的课堂实践教学

1.加强校内模拟仿真实验学习

可模拟社会保障登记、基数核定、缴费申报、社会保障费征缴及个人账户等业务运行模式。学生通过模拟操作,可以对社会保障理论有更为深入地理解,也为校外实习和将来就业打下基础。在《专业统计与信息系统》课程中可以引进社会保险电子申报系统软件进行模拟仿真实验教学。鉴于全国各地实用的申报系统软件不同,可以视具体情况而定,可以使用全国性的“社会保障管理信息系统软件”,也可介绍当地社会保障部门所使用的软件系统,作为校内模拟仿真实验课程来讲授。北京劳动保障职业学院使用的是“社会保障管理信息系统”(单机版软件和网络版软件),中华女子学院山东分院劳动与社会保障专业则引进济南市社会保险电子申报系统软件。

2.延伸现有专业理论课程中的实训课程

劳动与社会保障专业的实践课程体系要进行一些调整,才能适应新形势的发展,如国家出台《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》后,出现一系列新的问题需要劳动合同管理的人员去思考和掌握,如劳动力成本、解雇员工风险、不签劳动合同的风险等等,还有制定厂规厂纪、解雇员工等应当有一定的法律程序。在讲授《劳动法与社会保障法规》这门课程时,除了要介绍《劳动合同法》的条款之外,还要将法律理论和实践相结合,引入“劳动全同管理软件”,注重实务操作内容。在讲解劳动争议等内容时,可以组织本专业学生在校内模拟法庭进行劳动争议、保险案例裁决,培养他们独立判断的能力。而《保险精算》课程可适当增加实训学时,《人事测评》课程可以介绍“人力素质测评软件”等。

3.努力不断优化研究方法类的课程

以《社会调查研究方法》、《管理定量分析》等为代表的课程群,包括从选题、文献评述、研究设计、问卷设计、抽样方案的制定,到调查访谈的实施,直至问卷录入、统计分析到最后撰写报告,应该让学生全程参与。通过一系列实践教学环节,完成大量问卷调查和调研报告,选题可围绕劳动保障方面的问题,学生的实践能力和创新精神可以得到提高。

在保证掌握基本知识、基本技能和方法的前提下,压缩甚至淘汰演示性、验证性、模拟性的基本实验,增加综合性、设计性和研究创新性实验。

二、劳动与社会保障专业的校园实践教学

校园实践教学是指有教学计划、教师有明确要求的学生在校园从事的实践活动。劳动与社会保障专业校园实践教学包括校内实习基地和各种校园文化活动,可将专业内容融入到如文艺活动、知识竞赛、演讲比赛、辩论赛、技能比武、校内科技服务、创业设计、公益活动和各种社团活动。各地和多个高校曾通过各种公开和内部的劳动与社会保障专业知识竞赛,极大地普及了相关知识,激发了学生的学习热情。还可以组织专业学生在校内向同学开展大学生医疗保险制度、学生就业劳动保障政策等咨询服务。

高校可将参与科研和创新活动作为完整的劳动与社会保障专业本科教育的一部分,通过培养体系进行要求和规定。科技竞赛也是劳动与社会保障专业实践教学的一种形式,是实现创新教育的有效载体,是展现高校教育教学质量的平台。科技竞赛特别是国家教育部等主办的学科竞赛,对于推动劳动与社会保障专业教学建设和教学改革,促进教学与科研的结合,促进素质教育的实施,激励学生的学习积极性,培养大学生的创新能力,协作精神和理论联系实际能力等诸多方面具有积极意义。劳动与社会保障专业要积极倡导和鼓励学生参与校级大学生科研课题、“挑战杯”、“新苗计划”、校内大学生学术、科技作品竞赛、大学生创业计划大赛等各类科研比赛项目。

三、劳动与社会保障专业的社会实践教学

社会实践教学是劳动与社会保障专业课内实践教学和校园实践教学的指向,是最重要的实践教学形式。本专业社会实践教学的主要形式有:课程实习、暑期社会实践、毕业实习、毕业论文等。

1.实习与社会实践

实习是劳动与社会保障专业本科教育中的一个重要实践教学环节,其目的是使学生了解社会、接触实际,增长知识,增强劳动观念和责任感,培养独立工作能力。课程实习时间安排较短,可以采取参观、访问、调查研究、见习等形式,时间较长的还有阶段实习或短学期(也称暑期社会实践活动,安排在第二学年和第三学年的两个暑假)和毕业实习。

可以让学生走出校园进行社会调查,了解弱势群体的疾苦;也可以让学生在一周内按照当地领取最低生活补贴的标准生活一周,体会穷困家庭成员的感受;可以以学生的身份去参观工作人员的实际工作流程,也可以以客户的身份访问社会保障机构,谈对工作人员服务态度、服务质量的感受,并提出可以改进之处;还可以请学生去养老院等机构做义工,这些教育对培养学生的同情心、加强对其所服务对象的认同感、树立服务民众的信念非常重要。大学生们利用暑期,结合专业参与社会实践活动,提高学生的社会责任感和使命感,为大学生将来从事劳动与社会保障专业相关工作打下良好的基础。

要重视学生的劳动与社会保障业务实践,本专业应建立有相对稳定的实践教学基地。使学生能够直接在社会相关机构进行实习,使其理论与实际相结合的能力、分析和解决问题的能力不断提高。随着我国经济体制的不断深化,传统的实习模式受到了严峻挑战,本专业毕业走向出现了一些新的特点,应该及时调整培养方案,扩大实习基地建设范围,除了原来的劳动与社会保障厅(局)、社会保障基金管理中心、企业事业单位外,还应该将民政局、慈善机构、社区服务中心、职业介绍中心等纳入进来。在实施手段上也要做相应的调整,以适应形势的发展变化,使实习逐渐由单纯教学实习向科研实习、就业实习转变。

另外,在实习模式上要灵活多样,集中实习和分散实习相结合、实习与教师的科研相结合、专业实习与毕业论文相结合、专业实习与就业相结合。迫于就业压力,目前,越来越多的毕业生把毕业实习阶段甚至阶段实习阶段作为就业的试用期,从这种意义上来说,分散实习、与就业结合的实习是必要的。

2.毕业论文与实践的结合

毕业论文是实现劳动与社会保障专业培养目标的重要教学环节,它在培养大学生探求真理、强化社会意识、训练基本科研能力、提高综合实践能力与素质等方面,具有不可替代的作用,是教育与生产劳动和社会实践相结合的重要体现,是培养大学生的创新能力、实践能力和创业精神的重要实践环节。同时,毕业论文的质量也是衡量劳动与社会保障专业教学水平、学生毕业与学位资格认证的重要依据。搞好学生的毕业论文工作,对于提高学生的综合能力和全面素质、提升专业教育教学工作的质量和水平具有重要意义。

在组织管理毕业论文工作中,可规定毕业论文选题应符合培养目标的要求,要保证一人一题,切实做到选题要尽可能多地反映劳动和社会保障理论实践中的实际问题、热点问题,坚持“真题真做”并有一定的新颖性和学术性;鼓励与教师的科研工作密切结合。选题,由学生确定或学生与指导教师共同商定。在保证基本训练、掌握本学科的基本功的基础上,尽可能安排做一些提高性、拓展性的研究专题,提升毕业论文总体质量。

在我校的劳动与社会保障专业毕业论文管理过程中,要求在学生选题确定后由指导教师下发毕业论文任务书,主要是对学生提出和规定毕业论文的各项工作任务,对学生完成毕业论文起引导、启发及规范的作用。任务书指明本课题要解决的主要问题和大体上可从哪几个方面去研究和论述该主要问题的具体要求,计划进度,推荐的参考文献(5篇左右,含外文文献至少2篇)。学生通过查阅相关外文资料,进行外文资料翻译,了解选题的国外研究进展情况;通过检索和阅读大量相关国内刊物文献,撰写文献综述;开题报告、预答辩等环节,保证选题符合培养目标要求。建立有效的毕业论文质量管理模式和监控制度。采取二次答辩、学校及教育厅两级论文抽检等举措,不断提高毕业论文的整体水平。

3.各实践环节可以相互联系、相互渗透

劳动与社会保障专业课程实习可以走出去,也可以请进来的方式,让有丰富实践工作经验的劳动与社会保障实际部门工作人员,结合某课程教学内容在课堂内进行讲授,使学生不仅仅停留在理论知识的层面上,也了解一些实际工作情况。可将劳动与社会保障专业教学环节与毕业实习、毕业论文结合起来。

《管理定量分析》实验项目由操作性和综合设计性实训项目组成,综合设计性实训项目要求学生完成一项实验课题,主要目的是运用所学理论知识,针对劳动社保热点问题,设计问卷并进行统计分析。每学期的第1周布置下去,第15周上交,学生可自行组成小组,自行选择课题方向、设计问卷、发放和回收问卷并做统计分析,并撰写实验报告。笔者对本人指导的近几届毕业生,要求将《管理定量分析》课程中所学的理论知识运用于学年论文(第三学期)、毕业实习报告和毕业论文写作中去,大大提高了学生分析问题的科学性,在很大程度上避免了学生论文普遍存在的空洞与摘抄的现象。

从劳动与社会保障专业本科生毕业论文写作看,有校级科研项目的同学,由于有科研项目任务,投入的时间和精力要多于一般同学,且因做过问卷调查和统计分析,数据翔实,其所提问题和对策更有针对性,毕业论文质量普遍高于一般同学。如一名同学的学生课题是“浙江省农民工社会保障的实证研究”,他组织其他学生作为小组成员,利用暑期从农民工社会保障体系的构建的多个方面入手进行问卷调查,最终各位小组成员完成这个项目的子课题并分别作为各自毕业论文的选题,从而较为成功地将学生科研与毕业实习、毕业论文结合起来了。

四、结语

劳动与社会保障专业本科实践教体系应由实践教学目标体系、实践教学内容体系、实践教学条件体系和实践教学管理体系等子体系构成,而开展该专业的实践教学内容体系的研究,将有益于全面实现专业教学目标体系,并为教学条件和实践管理提供较为具体的科学指导。充分挖掘劳动与社会保障专业实践教学内容,扩展实践教学内容在整个教学计划中的比重,进一步完善实践教学体系,使课堂实践教学、校园实践教学、社会实践教学相互补充形成一个相对独立的有机的整体,为学生的能力的拓展和将来就业打下良好的基础。

参考文献:

[1]周爱国:关于劳动与社会保障专业发展创新的思考.经济研究导刊,2008.18

[2]张玉平等:浅谈研究型大学的本科实践教学体系.实验室研究与探索,2005.3

[3]白凤峥:劳动与社会保障专业建设探索.山西财经大学学报:高等教育版,2008.1

[4]郭水兰:实践教学的内涵与外延.广西社会科学,2004.10

第5篇

一、“民工荒”——劳动力市场发展新挑战

人们一度认为现在中国劳动力就业领域的最大问题是总量问题，因为我国目前正处于劳动年龄人口高峰期，各个渠道需要就业的人口都在激增，包括数以亿计的农村剩余劳动力、大量的下岗人员以及新生劳动力…。蔡昉认为，总量问题并不是主要矛盾，经过资本的积累和劳动力市场的继续发育，均衡是迟早的事情。

关键还在于结构上面，“民工荒”现象是最突出的反映。**年，广东、福建、江苏、浙江等沿海发达地区的企业先后不同程度地出现了"招工难"，特别是珠三角，那一年加工制造类企业的工人缺口就高达200万人，引起了社会上极大反响。随后几年，“民工荒”愈演愈烈，范围蔓延至全国。

在市场经济条件下，劳动力市场是对劳动力资源起基础性作用的。一个成熟、理想的劳动力市场能够通过价值规律的作用和竞争机制的功能，把市场中的劳动力资源配置到合理、效益比较好的部门、行业和环节中去，达到“人”和“事”的匹配的最佳状态，从而提高整个经济运行的效率和活力。而现在出现的“民工荒”现象，已经很有力地证明了当宏观经济出现波动影响到劳动力需求量的变化时，劳动力市场没能及时、准确的传递这种信息，没能灵活有效地实现“人”的自由流动，最终市场运动造成了一个扭曲变形的现象——成千上万的空缺岗位与上亿的农村剩余劳动力之间形成了断裂。这就反映出在中国当前的人口类型之下，劳动力市场一体化程度相对滞后。

1、体制障碍

户籍制度是妨碍劳动力市场发育的制度根源。改革开放以来,虽然户籍制度进行了一定的改革,但它仍然与就业、保障等一系列政策相联系,起着“分割”的作用，使农民工总是不能取得和城市居民一样的身份和待遇。这种分割首先是体现在就业政策存在着差异。农民工从进城的那天起,就被称为是“外来民工”，各地政府在对外来劳动力的就业行业、部门、数量实行种种限制，这些限制总是把外来劳动力排挤到低最低端的部门，去做城里人不愿意做的脏、苦、累的活。其次是在社会保障差异。目前在城镇已经基本构筑了完整的社会保障体系，而农村的保障项目缺失却非常严重。而且目前社会保障的受保人群是以户籍来划分的,农民工本身的“农民身份”使他们不能完全享受到城镇的各种保障，当他们在城市里遇到各种工作生活的困境时很容易遭遇保障的空白。另外还有教育、培训机会差异。…

户籍制度的障碍以及它的一系列“连锁反应”都说明的当前的劳动力市场并没有打破传统的二元分割结构。相反，还促成了一种新的二元体制的形成——主要在国有部门发挥作用的计划性劳动力配置机制以及在非国有部门发挥作用的劳动力市场配置机制这么两个相互分割的机制。所以，实际上在中国就形成了一个双二元劳动力市场。这些体制上的障碍的不利于农村剩余劳动力的有效转移。

2、农村劳动力素质。不得不承认，素质低已经成为阻碍农村劳动力转移的“瓶颈”因素。虽然近年来我国农村劳动力的整体素质不断提高,但与城市劳动力相比、与整个产业升级的步伐相比,仍然偏低，这使他们不得不处于竞争劣势，他们可以转移的领域只会越来越窄，必然会失去在城市“拾遗补阙”的机会。从目前的状况看,农村转移出来的剩余劳动力大量集中在低技能、重体力的部门,这些部门由于工资低下、工作不稳定、劳动强度又大,劳动力没有足够的动力去进行培训,这反过来又会影响劳动力流向正规部门,加剧了部门分割——这是一个恶性循环。

3、就业服务体系发展滞后。一方面是农民工的就业观念落后，他们外出就业获取信息的渠道主要还是依赖老乡之间的相互介绍，要不就是瞎猫碰死老鼠聚集到街边的临时零工劳动力市场寻找工作机会,另一方面我国的就业服务和职业中介还在发展起步阶段，缺乏专门针对外来劳动力的规范就业服务机构。当前劳动力中介市场中缺乏诚信、收费标准不合理的现象比比皆是，并不能在劳动力和用人单位之间形成良好的桥梁，去年的“黑砖窑”事件、“凉山童工”事件中，黑中介就起了很大的作用，这些劳动力市场当中的不规范行为在很大程度上造成了劳动力就业渠道不畅。

要形成一体化的成熟的劳动力市场，必须清除障碍，使劳动力得到“真正彻底地解放”。

二、统筹城乡就业——对促进劳动力市场发展的展望

（一）是挑战也是机遇

我们现在所处的形势，并不仅仅体现了各种弊端，其中还是蕴涵的不少的有利因素，这也为市场的发展提供了很大的机遇。

1、劳动力供求关系的变化

劳动关系中存在着一个所谓“供求法则”，即劳动力供求之间的关系决定着劳动者与用工者之间的谈判地位，以及他们双方在政府立法和政策决定中的相对影响力。当劳动力供不应求时，局势是有利于劳动者的，这是一个劳动力市场制度形成和完善的大好时机。这并不是无稽之谈，4年的“民工荒”，中国的劳资力量对比已经开始朝着有利于劳动者的方向发展，农民工有了较大的就业选择空间，企业主为了保证企业的正常运作逐渐改善各种雇佣条件…。

2、政府的良好的政策背景

随着政府经济职能的转变，政府不再直接介入劳动力配置和工资决定，但是政府的社会职能特别是改善民生、促进就业的职能必须加强，要通过发展战略的制定和宏观经济政策的实施，通过加快体制改革来扫清市场发展道路上的障碍。现在这个市场发育的关键时期，政府的政策导向非常重要。

党的十七大报告把"统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设"，作为"解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重"，提出“建立统一规范的人力资源市场，形成城乡劳动者平等就业的制度”。政府这个关于统筹城乡就业、建立一体化的劳动力市场的战略部署所体现出来的平等就业的理念可以成为破除城乡二元结构的“突破口”。另外《就业促进法》和《劳动合同法》于1月1日正式实施，这两部法律加上《劳动法》、《最低工资条例》成为了规范劳动力市场的重要依据，从法律的高度为完善劳动力市场提供了保障。

（二）统筹城乡就业，建立一体化的劳动力市场

1、户籍制度改革

我们国家的户籍制度改革在**年就已经开始启动，从“条件准入”到“统一居民户口”，也算取得了不小的成绩，目前，全国已经有河北、辽宁、山东等12个省份取消了农业户口和非农业户口的二元户口划分，统称为居民户口。但从实际看来，户籍制度改革的地区性差异还蛮大的，特别是象北京、**这样的特大城市，对于外地人口的准入条件还是非常苛刻的，仅仅只是为特殊人才的引进开绿灯，户籍制度改革并没有实质性的进展。

蔡昉有一个边际理论，他认为是否进行户籍制度改革，在什么时机进行，改革的力度和深度如何，主要取决于改革主体——城市政府对于改革的成本和收益的衡量和判断。也就是说政府之所以进行户籍制度的改革，是因为地方经济可以从中获得劳动力流动所带来的资源配置效益。但是随着改革力度提高，城市可能会出现过度的人口拥挤现象，政府财力不逮，失业率上升，社会不稳定程度也会提高，这样的话，改革的边际成本就会提高，边际收益会降低，改革就不再是有利可图了。北京、**这样的特大城市，本身就要支撑1600万左右人口的社保、就业、入学、住房等等负担。户口一旦放开的话，必定会有大量的人口涌入，后果不堪设想。所以户籍制度改革，并不是简单的户口变更问题，他要涉及到许多相关的配套政策的落实。很多专家就指出，如果城市公共产品与服务不能承载过多人口，新进城的人就有很多相关利益享受不到。因此户籍制度改革要想切实取得成效，不能靠户口一迁了之，而要着眼于搞好综合配套改革。

2、建立统一的社会保障体系。

在我国这样的国情下,建立城乡统一的社会保障体系不能一蹴而就,需要根据实际情况,实行城乡有别、地区有别的策略，逐步改变城乡失衡的状态，农村要加强制度的建设，城市要从完善的角度出发。就目前而言,根据农民工在事实上已经是城市居住者的特点,完善城市社会保障制度着重是要建立起属于农民工的一些社会保障项目。其中，需要急迫解决的是农民工的工伤保险问题。因为农民从事高危行业工作的不在少数，而与农民工所处的高危环境极不相称的是他们人身保障的不完善。其实，**年，农民工就已经被纳入《工伤保险条例》的范围中，而且根据我国劳动和社会保障部要求，截至**年底，我国已建立劳动关系的农民工要被纳入工伤保险体系。这部分农民工总人数约5000万—6000万，但目前真正享有工伤保险的农民工只有2200多万，不足建立劳动关系农民工的一半，只是农民工总数的10%左右，也就是另外的90%的农民工还没有参加工伤保险，出现这种情况的原因，除了农民工本身的流动性、工作的暂时性外，最主要的还是非法用工现象，农民没有劳动合同、没有工伤保险，这样一旦发生安全事故，这部分农民工就会无依无靠。即使走法律途径进行工伤索赔，漫长、繁琐、高成本的工伤鉴定和各种法律程序也会把他们拖垮。如何真正维护农民工的合法权利，从责任归属、简化程序等方面进行考虑都是非常有必要的。

3、培育第三方组织。

第6篇

改革开放以来，随着国民经济快速发展，城乡居民生活水平不断提高。但是我们也必须看到，随着社会主义市场经济体制的逐步确立，以及收入分配领域发生的深刻变革，我国居民收入增长与整个国民经济发展存在的差距。这个差距使得我国劳动者的劳动报酬占GDP的比重持续下降。政府和企业在国内初次分配总收入中所占比重也逐年走高。收入分配大格局的变化与收入分配过程中存在的城乡之间差距、不同所有制之间差距、不同行业之间差距、劳动者群体之间的差距，以及收入差距不断扩大等其他诸多问题交织在一起，不仅影响了劳动关系和谐和社会稳定，也制约了我国城乡居民的消费需求，导致消费率下降。

二、当前收入分配格局的形成

(一)国民收入初次分配围绕增强综合国力设计，重点突出国家利益

1.涉及企业的税(费)种类繁多、税率过高。我国现行税收体系中，涉及企业经营的税(费)种类繁多，且税率高。以企业所得税为例，2008年内资企业和外资企业所得税“并轨”之前，内资企业的所得税税率是33％，远远超过发展中国家25％的上限。当企业交足国家的、留够自己的后，作为劳动报酬分给劳动者的那部分就少了。

2.针对全体国民的个人收入所得税起征点偏低，计征方法不合理。虽然刚刚结束征集意见的“个人所得税修正案(草案)》将个人所得税起征点提高至3000元，但是国家统计局公布的2010年全国城镇非私营企业职工的平均工资已超过了3000元／月。另外，按人征收的个人所得税计征方法，对家庭就业人口少、就业人员收入水平低，负担重的低收入家庭来说税负更重。

3.个人投资收益被重复征税。改革开放后，随着国民收入的提高以及多种经济成分的出现，个人入股、投资企业的行为不断增多，但对这部分投资收益分红，国家在已征收了企业所得税的基础上，还要征收20％的个人所得税。重复征税的结果是造成民间资本投入实体经济的热情不高，而投机热情却高涨。

(二)当出口成为拉动经济增长主要方式时，劳动者收入增长被忽视

随着我国出口规模的不断扩大，附加在商品价格上的劳动力价格却难以提高。国内企业对外自行互相压价，对内将压价结果转嫁给劳动者，通过压低劳动力价格的手段来提高利润。

(三)政府相关部门对提高劳动报酬认识不足，缺乏富民理念

1.将市场调节机制万能化。自改革开放以后，收入分配领域市场化法则被赋予无所不能的作用。政府部门普遍存在不干预企业收入分配，让市场决定劳动者收入水平的观点，一次分配过程中企业将最低工资作为标准工资也无人过问。企业方面则简单地将企业自主决定工资理解为完全由资方或企业经营者单方面决定工资。特别是让一部分人先富起来”的论述在实际操作过程中被异化，造成不同利益群体之间收入差距不断扩大，特别是广大普通劳动者收入增长缓慢。

2.过分关注提高最低工资标准对区域经济发展和企业的不利影响。我国许多地区普遍存在提高最低工资标准会影响投资环境的观点。因此调整最低工资标准时出现了与其他地区竞相攀比谁更低的现象，造成全国范围最低工资标准达到国际公认水平的省市屈指可数。过低的最低工资标准反过来又牵制了全体劳动者工资水平的提高。

3.当企业利益与劳动者利益发生冲突时，政策法码往往偏向于企业一方。当“按要素分配”作为收入分配宏观决策指导思想以后，在一次分配过程中“按劳分配”被弱化，资本要素的作用越来越突出，资本参与分配得到的收益比重越来越高。当劳资双方的利益发生碰撞时，资方获得政府支持往往多于劳方。如2008年当国际金融危机影响到我国企业时，人力资源和社会保障部的一纸全国范围暂停调整最低工资标准的通知，使得那些原本可以通过最低工资标准调整提高收入水平的低收入劳动者增加工资的希望落空。

三，提高劳动报酬比重的建议和措施

1.围绕富民加快完善财税体制改革，调整财税结构。首先，必须加快完善财税体制改革步伐，调整税收在中央政府与地方政府之间的分配比例结构，使地方政府逐步走出“土地财政”的困局。其次，开征资源税。对涉及国民经济命脉的资源开征资源税，让全民所有的财富资源真正属于全民所有。第三，减轻企业负担。对劳动密集型中小型企业通过减免税收或下降税率等办法，增强中小企业提高劳动报酬的能力。第四，提高个税起征点和计征办法。不能因个税起征点提高会使高收入者纳税减少而让大部分收入并不高的劳动者都成为个税的纳税人。

2.加大民生保障方面的财政投入。一是加大对养老、医疗、住房、教育等民生方面的财政投入，使全体居民从二次分配中获得更多利益。尤其是要加大居民住房保障力度，降低廉租房、公租房准入门槛，不断提高保障对象覆盖面，消除居民消费的后顾之忧，提升居民的消费能力。二是对政府采购的公益行业，要制定合理的服务产品采购价格，保障公益行业从业人员劳动报酬随经济发展增长。三是及时调整最低工资标准和城乡居民最低生活保障标准，提高低收入居民生活质量。

第7篇

郭晓冬或许不是娱乐圈最耀眼的明星,但显然,他是最憨厚实诚的那一个好男人。强烈希望各位准备生子大计的已婚男士们,仔细揣摩他婚后生子这段时间以来的心路历程,以备将来不时之需,同时真心建议各位视郭晓冬为理想型的已婚已孕妇女,将本篇采访当成“打造好老公”的指南,当你的老公向你提出如“工作很忙怎么办”、“出差在外无法相陪”等多项难题时,请紧跟郭晓冬的新爸爸实践报告,一定会是你们的幸福生活福音。

提问:我跟老婆工作都好忙,常年累月聚不到一块儿,怎样才能为家庭添丁啊?

回答:能有泡在剧组两地分居的演员夫妇忙吗?

郭晓冬指南

“老婆推掉许多片约”

婚后视“造人”为家庭第一任务的郭晓冬跟程莉莎,很快在彼此的工作领域积极做出相应调整。原本是北京人艺的程莉莎,没有因婚后人气大涨而乘胜追击,面对纷至沓来的片约,她统统选择了放弃,到后来,她甚至都不跟郭晓冬商量了,就拒绝一切工作机会,为的只是专心调养身体准备当妈妈。结果轮到程莉莎的经纪人急了,电话直接打到郭晓冬这里来,“你怎么回事啊,干嘛不让你老婆拍片?”郭晓冬也被问傻了,得知老婆如此为家庭奉献,心下很是感激,“我老婆真是特别特别好,我常跟她开玩笑说,哎呀,我怎么就找到你了。这一次她们剧院排演《哈姆雷特》,去日本演出,为了生孩子,她也放弃了这个机会。一个家,肯定有人要付出,我老婆就选择了由她付出。

提问:老婆总算怀孕了,但我得扛起家庭重任啊,不陪她定期产检行不行?

回答:家庭重任不就是陪她吗?

郭晓冬指南

“抽出时间陪老婆产检”

尽管老婆通情达理,但郭晓冬也做好心理准备,“天下所有的女性朋友在怀孕期间都会有情绪波动,这是肯定的,在她怀孕之前,我就已经接收到这样的讯息,所以我跟她都做了一些心理准备跟调整。”

不过毕竟不是大富之家,婚后疯狂接戏努力扛下家庭重任的郭晓冬,在妻子怀孕期间也没有停下工作,幸运的是,其间接的戏都是在北京拍摄,有一部戏甚至为了迁就他俩的产子计划,专门改到北京来拍。“老天爷对我们太好了,所以只要第二天剧组开工晚,我头天都会回家陪她。”而老婆的定期产检,郭晓冬也尽量跟剧组请假相陪,4月10日,就有媒体拍到郭晓冬带着程莉莎到医院产检的画面,除了一路细心搀扶,上车准备回家时,更亲自帮妻子脱掉外套以方便她坐进车中,呵护有加。“我是不想错过孩子还在妈妈肚子里的时候成长的每一时刻,各种细节我都想知道,所以真的是打心眼里自发自觉地去陪她做这件事。”只不过,在这件事上,医生比他还大牌,常常他把时间空下来,医生没有档期。说到这个,郭晓冬很是遗憾,“事实上,我陪老婆产检的次数真是屈指可数。”他琢磨着一定要找机会好好弥补。

提问:啊,老婆刚生了孩子,我是答应过她陪她坐月子,但现在,我真的忙着出差去怎么办?

回答:请问你有多忙!(怒气冲天)

郭晓冬指南

“出门前安抚老婆情绪”

即便是郭晓冬这样的好男人,也不代表不会惹怒老婆。程莉莎生产之前,郭晓冬信誓旦旦:坐月子的时候我一定好好陪陪你!可是,等到《风语》的剧本递到他手里,他就知道“事情坏了”,“我真是不想错过这个角色,虽然他是破译密码的天才,但他爱自己的妻子,尊敬父母,我看中他这种有血有肉的平凡,他对妻子忠贞不渝,那种责任感……”这些打动他的理由也成为他说服妻子的关键,刚开始他很忐忑,也想好了要跪算盘,刚开始老婆也情绪崩溃,“她肯定哭啊,没有一个女人怀着孕时,老公说要出去工作,会说你去吧、去吧,何况我是承诺过要陪伴她坐月子的。”

还是老婆的感同身受解救了他。“还好我太太也是做演员的,她知道演员一旦碰到一个自己喜欢的角色,会完全地陷进去,我们商量了半天,她最后就说,既然你喜欢,那就去吧。”

现在,郭晓冬在剧组,饱尝跟老婆、儿子的相思之苦,为此,他抓住一切空档,“一天里跟老婆通几十个电话。”这一点绝不虚言,记者在访问中便见证一次两人的甜蜜连线,电话那头的程莉莎开心地跟他描述儿子的动态,电话这边的郭晓冬语调霎时变得温柔无比。这天还是他的儿子半个月,郭晓冬兴奋地透露,“宝宝长得特别快,刚出生时是5斤8两,现在他已经长到7斤了!”

郭晓冬婚后

实践报告摘要

■ 学习太太为家庭做出必要牺牲,如今所有演出作品必须先通过老婆这一关。

■ 陪孕、陪查、陪产等“”服务到位。

■沟通安抚,向太太交心交代,争取外出行动权。

点评:正是由于郭晓冬的这三项得力措施,化被动为主动,果断出击有的放矢,不仅化解了潜在的家庭危机,而且把家庭凝聚成一个整体,我们呼吁娱乐圈应该多推广这样的交流模式,它必将改变当前部分明星家庭出现貌合神离的局面,营造一个温馨的亲情氛围,更可能带给星二代一个美好的童年时光。

南都娱乐 郭晓冬

“结婚之后感觉特别踏实”

我担心孩子成长的过程被外界影响

南都娱乐:现在做爸爸的心情平复了一点吗?

郭晓冬:最开始那种兴奋激动的情绪会有一点平静了,但责任感越来越强了,而且这种责任感是油然而生的,因为看到儿子一天天长大,那种感觉真的会不一样。

南都娱乐:你结婚其实是很低调的,但这次生孩子,跟拍的媒体特别多……

郭晓冬:其实是有点不适应,毕竟这个事情是自己家的事,而且生孩子,也是所有人都会经历的事,不过大家都这么关心,也给很多祝福,我也很感动,当然,突然看到那么多媒体,会觉得吓到。但我最希望保护孩子的成长,因为在我看来,孩子还是在简单的空间比较好,越简单越好。我不想有很多外界参与进来,我会担心在他成长的过程里会被影响。

南都娱乐:现在又离开家拍戏了,怎么解决对儿子的相思之苦?

郭晓冬:照片,放在手机上,电脑屏保,总之,到处都是他的照片。老婆还会开玩笑说我太爱儿子了,但其实她跟我一样爱的。宝宝出生前一天,我们俩还一起去买了情侣手机,是3G那种,随时方便联络。还有,我们每次通电话时,都放在免提上,我听听儿子的声音,也让儿子听听我的声音。之前我人在台湾,通话的时候,我说“宝宝,我是爸爸”,我老婆说他真的听到了,在到处找我!

南都娱乐:会为孩子计划减少工作吗?

郭晓冬:当然想减少工作量了,尤其是第一个孩子的时候,就想时时刻刻陪伴在他身边,不要错过他每一步成长。

结婚是给自己定心丸

南都娱乐:那太太会有复出演戏的计划吗?

郭晓冬:她这几年都不会工作。很奇怪,我们俩也不想一起演戏,可能还是觉得太不自然,不好意思。

南都娱乐:太太老在家呆着,会不会没有安全感?

郭晓冬:可能有些人是需要通过工作获得安全感,但我觉得,更取决于你能给对方多少安全感,我相信对方是可以感受到的,同时也要相信彼此。我也不知道具体该如何表现,反正我自己就是常跟我太太通电话,只要一有时间我们就会打电话,一天几十个都不为过。从结婚到现在,天天都是这个样子。现在就会更多了,因为有宝宝了,只要有一丝空隙我就会打电话,而且天天这么打我也没有觉得没话可说。

南都娱乐:这么久了还这么亲热,好难得,特别是你们之前恋爱了7年,算得上爱情长跑了。

第8篇

关键词：劳动力成本价格竞争力贸易顺差

中图分类号：F830.2文献标识码：B文章编号：1006-1770(2010)011-012-05

一、引言

近年来，随着中国农村剩余劳动力的逐步减少和人口拐点的到来，人口红利正在收敛；加上新劳动法的颁布，新一代工人要求的提高，工人的工资出现了较快上升的趋势。在其他条件不变的情况下，这无疑会对中国的劳动成本产生上升的压力，并削弱中国建立在低劳动成本上的比较优势。如果这种情况真的出现，中国的出口就会受到影响，贸易顺差也可能会显著减少。中国的劳动力成本已经发生了什么变化？它对中国的比较优势和出口竞争力产生了什么影响？如果劳动力成本继续显著提高，它会对中国的出口和贸易顺差产生什么样的影响？这些是本文想要研究的问题。

国内外很多学者对中国的劳动力成本和比较优势都做过研究。何为(2001年)利用1990年-1999年的数据计算了中国劳动生产率和工资的变化，得到结论认为，中国的劳动力成本是不断降低的，因此中国产品的国际竞争力是不断提高的。都阳等（2009年）通过对2000年-2007年中国规模以上制造业企业数据的测算，认为劳动报酬的增长伴随着劳动生产率的更快增长，因此中国的劳动力成本优势并未减弱。

在中国的比较优势方面，一般认为劳动力成本是中国比较优势的重要影响因素。Harrigan和Deng（2008年）提出，中国的贸易模式受到劳动力密集产品的比较优势和地理的影响。Batra和Khan（2005年）通过计算显示性比较优势发现，中国和印度在国际贸易中偏重劳动密集型行业和资源密集型行业。高敬峰（2009年）利用UN comtrade数据库万余进出口的数据,计算出了我国制造业各行业从1992年至2006年15年间的比较优势指标，并分析了我国制造业比较优势变化的要素禀赋特征，指出劳动要素优势仍是我国制造业当前参与国际分工的基础，劳动密集型行业仍是我国制造业中的比较优势行业。

然而，在现有的文献中，考察劳动力成本的并没有将劳动力成本的变化直接与我国的出口竞争力联系起来，只是一般地认为，由于我国劳动力成本是不断有所降低的，因此我国的出口竞争力是增强的；考察比较优势的一般也只计算了显示性比较优势，但是由于显示性比较优势是对事后结果的判断，所以只能从显示性比较优势主要还在于劳动密集型产品这一事实来推算出，我国出口竞争力还在于较低的劳动力成本上。两方面的研究都还没有把劳动力成本与出口竞争力直接联系起来，更没有将劳动力成本变化与贸易顺差的变动直接联系起来。

本文将重点研究劳动力成本与出口竞争力及贸易顺差之间的关系。下面先简单分析一下我国出口产品的比较优势，然后在重新估算我国劳动力成本的基础上，分析劳动力成本变化与出口竞争力及贸易顺差之间的关系。本文将在纳入影响出口价格竞争力和贸易顺差的其他因素的基础上，作简单的计量回归分析,最后给出结论和政策建议。

二、中国出口产品的比较优势和价格竞争力

改革开放以来，中国的对外贸易以几乎是国内生产总值两倍的速度增长，由于出口增长快于进口增长，中国对外贸易从1994年起出现了持续的顺差，特别是从2004年起，贸易顺差由320.9亿美元剧升至2008年的2954亿美元。在对外贸易不断增长、贸易顺差不断增加的情况下，出口产品的结构也发生了变化。1980年以来，工业制成品的出口年均增速远远超过初级产品，而在工业制成品中，资本相对密集的机械及运输设备的增长要大大快于劳动相对密集的轻纺产品等和杂项制品。

（一）中国出口产品的显示性比较优势

上述出口产品结构的变化其实反映了中国在过去30年里比较优势的变化。在国际贸易理论中，我们常用显示性比较优势指数（RCA）来判断某种产品是否具有比较优势和竞争力。显示性比较优势指数是由巴拉萨首先提出的，可以用公式表示为如下形式：

其中，Xij表示i国j商品的出口总额，i表示不同的国家，i=1，2…m，j表示不同的产品，j=1,2…n。分子表示i国j商品的出口额占i国全部产品出口总额的份额，分母表示所有国家j商品出口额占所有国家全部产品出口总额的份额。当RCAij>1时，说明i国j商品具有显示性比较优势，且RCA值越大，该产品的国际竞争力越强；当RCAij1时，说明i国j商品具有显示性比较劣势，且RCA值越小，该产品的国际竞争力越弱。

许多学者都对中国对外贸易的比较优势作了研究。在对显示性比较优势进行研究时，一般都将出口产品按国际贸易标准分类（即SITC分类）。在一位数分类中，前5类（SITC0-4）属于初级产品，后5类（SITC5-9）为工业制成品，① 其中第6和第8类是劳动相对密集的产品，而第5和第7类是资本和人力资本相对密集的产品。我们利用联合国COMTRADE商品贸易统计数据计算了2002年-2009年中国出口产品SITC中的共9类产品的RCA系数，计算结果如表1所示。

根据表1的RCA系数我们可以看出，近年来，我国初级产品总体上已经丧失了比较优势。工业产品中一般制成品（SITC6）和杂项制品（SITC8）始终保持着较强的比较优势，但是有下降的趋势；机械和运输设备（SITC7）从本世纪初以来从原来的比较劣势转变为优势，并且这种优势在迅速增强；工业产品中只有化学品（SITC5）始终处于劣势，而且这种劣势并没有好转。显然，所有这些显示性比较优势的变动都是与上述出口产品的结构变动相一致的。

（二）中国出口产品的价格竞争力

由于显示性比较优势实际上也反映了一国某一产品在世界市场上的份额，因此，显示性比较优势也常被拿来衡量一国某一产品的国际竞争力。从前面关于我国显示性比较优势的计算可以看到，我国工业出口品总体上竞争力是强的，在劳动相对密集产品的竞争力没有显著降低的同时，资本密集产品的竞争力也在迅速提高。但是显示性比较优势是一种事后的衡量，是结果的显示。从导致这种结果的原因来看，产品的竞争力取决于价格、质量、品牌、销售、服务等多种因素。而中国出口产品总体上还是以价格竞争为主，质量、品牌、销售、服务等其他方面的竞争力还不是很强。

由于中国的出口产品以价格竞争为主，又由于过去30来年中国的出口产品主要是劳动密集型产品，而劳动力成本是不断有所下降的，所以出口产品的价格也就能够保持在较低的水平上。劳动力成本主要受两方面因素的影响，一是劳动力的工资报酬，二是劳动生产率的提高。过去30年，我国劳动者的工资报酬，即使剔除通货膨胀因素，还是不断有所上升的，只是由于劳动生产率的增长更快，因此单位劳动成本并没有上升，反而不断有所下降，但是近年来这种下降的势头有所放缓或停滞。对于中国来说，现在的问题是，如果国内的劳动力成本不断提高，出口低价格还能维持吗？如果出口低价格不能维持，中国的贸易顺差是否会缩小乃至消失？

三、劳动力成本变化对出口及贸易顺差的影响：回归分析②

从一般逻辑上说，劳动力成本会影响出口产品的价格，从而会影响到出口的增长，在其他条件不变的情况下，也就会影响贸易差额。给定进口，如果中国的劳动力成本下降，出口价格竞争力提高，出口增加，贸易顺差就必然增加。反过来说，给定中国目前很大的贸易顺差，如果劳动力成本上升，出口竞争力必然会减弱，贸易顺差也一定会有所减少的。但是，劳动力成本主要是通过影响出口产品价格来影响出口和贸易差额的，因此，我们在做回归分析时，还将汇率、出口退税等其他影响出口价格的主要因素一起考虑。

（一）劳动力成本与出口的关系

在变量选择方面，本文分别以出口（EXPORT）和贸易顺差（NX）为被解释变量，单位劳动力成本（ULC）、实际有效汇率（REER）、出口退税（T）为解释变量，分析对出口和贸易顺差的影响。由于变量中存在指数形式的变量，为了数据的统一性，将所有数据变成以2000年为基年的指数形式。检验其平稳性发现，实际有效汇率是平稳序列；单位劳动力成本是一阶单整；出口、净出口、出口退税是二阶单整。在回归后检验残差序列是否平稳，平稳的情况下变量间存在协整关系。

下面首先用单位劳动成本、实际有效汇率和出口退税作为解释变量来分析对出口的影响。建立模型：

LEXPORT = C(1) + C(2)*LULC + C(3)*LREER + C(4)*LT （1）

经多重共线性检验，发现变量 LT与变量LULC、LREER间都存在严重的多重共线性，LREER对LEXPORT存在弱相关性。解决多重共线性的方法是减少变量或增加样本。由于样本不可能增加，因此这里用逐项回归法，逐步加入解释变量来构造方程。

将LULC和LREER作为解释变量，通过广义差分法得到以下方程（AR（1）代表误差项一阶自相关）：

LEXPORT = 20.887 - 2.646 *LULC - 0.825*LREER +

（10.52 ）（-7.30）（-2.59）

[AR(1)=1.25, AR(2)=-0.538] （2）

（6.06） （-2.29）

经修正后的模型，根据T统计量值可证明两个变量具有显著性，F统计量值=265.0675，方程是显著的；决定系数R=0.981486，拟合度高；DW值为1.968161，通过单位根检验，残差序列平稳，且通过White检验，回归模型不存在异方差。从系数的符号判断，单位劳动成本和实际有效汇率对出口都有负向的影响。单位劳动成本上升1%，会使出口减少2.65个百分点；实际有效汇率上升1%，会使出口额减少0.82个百分点。

将LT作为解释变量，这里同样存在检验序列自相关问题。通过广义差分修正后，得到：

LEXPORT = 0.637 + 0.845*LT + [AR(1)=0.372] （3）

（2.85）（17.78）（2.68）

R=0.978506，F=455.2414，DW= 2.191167

根据检验结果我们看到，出口退税会促进出口额的增长。出口退税的系数是0.845，即出口退税额每增加1%，出口额会相应增长0.845个百分点。出口退税对于出口额的影响是很明显的。

（二）劳动力成本与贸易顺差的关系

下面以贸易顺差为被解释变量，单位劳动成本、汇率、出口退税为解释变量来做回归分析。经多重共线性检验，发现变量LREER与LULC之间，以及 LT与LULC之间都存在多重共线性。与前面一样，这里也用逐项回归法，逐步加入解释变量来构造方程。

先以LULC和LREER作为解释变量，得到：

LNX = 28.555 - 3.455*LULC - 1.645 *LREER +

（4.15）（-3.32） （-1.54 ）

[AR(1)=0.323 ] （4）

（1.03）

R=0.820267，调整后0.771248; F=16.73391; DW= 1.485396

我们看到，单位劳动力成本对贸易顺差的影响是很大的，单位劳动力成本上升1%，贸易顺差会减少3.445个百分点。实际有效汇率也对贸易顺差有较大影响，实际有效汇率上升1%，顺差会减少1.645个百分点。实际有效汇率对贸易顺差的影响比对出口额的作用大，是因为实际有效汇率上升不仅会使出口减少，还会使进口增加。

以LT作为解释变量，得到

LNX = 0.423 + 0.931*LT + [AR(1)=0.403] （5）

（0.32） （3.67） （1.58）

R=0.758625，调整后0.721491；F=20.42909，DW= 1.686504

从回归的结果可以看到，出口退税通过出口的变动影响到贸易顺差。出口退税额每增加1%，贸易顺差额会增长0.931个百分点，可见出口退税额增长会扩大贸易顺差。

四、劳动力成本的变动趋势

我们认为，只要工资的增长不是非常快，同时劳动生产率的增长不是太慢，也就是只要单位劳动成本不上升或者上升较慢，中国的低劳动成本优势在相当长一段时间内还是能够保持的。理由如下：

第一，按照我们的计算，中国制造业的单位劳动成本2008年比1980年低一半以上，以1980年为1，2008年的单位劳动成本指数只有0.45。因此，即使回复到1980年的水平，劳动成本还有55%的上升余地。如果从劳动生产率和工资的增长速度来看，过去30年里，劳动生产率的增长速度要比工资增长速度快将近3个百分点，这也说明在今后相当长一段时间里，即使工资的增长快于劳动生产率的增长，只要这个速度不大于3个百分点，中国相对低的劳动成本仍然能够维持。

第二，从出口单位价值指数来看，中国的低价格优势仍然是明显的。从2000年到2008年，中国出口产品的单位价值上升了13%，而世界平均上升了60%，发展中国家平均也上升了55%。如果中国要达到发展中国家的平均水平，仍然有大约42个百分点的余地。当然，我们也必须认识到，在这一段时间里，发展中国家出口产品的价格上升很大程度上是由于石油、原材料价格的上升带动的，而中国是石油、原材料的主要进口国，中国出口的制成品价格不可能有相应那么大的上升幅度，但是出口价格还是有上升空间是毋用置疑的。

第三，上面只是从中国本身来看的，如果有其他国家，比如越南，具有更低的劳动力成本，中国的出口还是会受到威胁和挑战的。但是目前看来，这种威胁和挑战还不是很严重。大多数新兴工业化国家，如巴西、墨西哥、韩国等，它们的经济发展水平和劳动力成本已经高于中国了。在比中国低的国家中，印度的制造业并不发达（只占其GDP的18%③），劳动生产率的增长并不显著高于工资的增长；越南可能是一个威胁，但是越南的制成品出口2008年还只相当于中国的2.6%，总量上还不足为虑。其他与越南类似的国家可能也不是很多，短期内难以构成实质性的威胁。

因此总的来看，中国的劳动力成本优势还会在相当长一段时间里得以维持，中国的劳动密集型产品出口在相当一段时间里还会具有竞争力。但是这并不意味着劳动力成本的上升不会影响我国的出口和贸易顺差。事实上，回归分析显示，劳动力成本的变动对出口和顺差的影响是最显著的。如果劳动力成本明显上升影响到出口价格的明显上升，即使其他国家的产品不对中国出口产品构成直接竞争，只要需求对价格的弹性较大，④出口就会下降。在进口不变的情况下，贸易顺差也一定会减少。

五、结论和建议

（一）基本结论

第一，中国的出口产品仍然以劳动密集型产品为主，中国的比较优势和国际竞争力主要还是依靠相对低廉的劳动力成本。但是资本密集的机械和运输设备以更快的速度增长，说明中国的比较优势是在转变。但是对此我们也不能估计过高，因为资本密集型产品的大量出口并不一定就意味着中国的比较优势已真正转变了，由于中国一半以上的出口是加工出口，如果资本密集型产品的出口主要是加工装配出口的，那么很可能它在中国的生产过程还是劳动相对密集的。

第二，中国的出口产品价格与世界其他国家相比是处于低位的。尽管出口单位价值水平有所上升，但是上升的速度远慢于世界平均水平，也远慢于发展中国家平均水平，更慢于中国的进口单位价值，使得中国的出口产品无论是与其他国家的出口产品相比，还是与中国自己的进口产品相比，相对价格都是下降的。

第三，由于中国的出口产品主要是劳动密集型产品，因此劳动力成本应该对出口价格，从而对出口和贸易顺差有比较大的影响。过去的30年里，中国的劳动力成本是不断有所下降的，这并不是因为工资没有上升，而是因为劳动生产率的提高更快。这使得单位劳动成本在过去的30年间下降了一半以上。简单的回归分析也显示，劳动力成本的变动比汇率和出口退税对出口和贸易顺差的影响更大。

（二）政策建议

中国目前正处于经济转型的阶段，但是劳动力成本的优势还没有丧失。在比较优势还没有真正转变，其他优势还没有确立的情况下，劳动力成本仍然是中国在国际贸易竞争中的主要法宝。为此，我们建议：

第一，要维持劳动力成本的优势，并不是说不让工资上涨，而是要使工资的增长不快于劳动生产率的增长。当然，在特定时期，为了解决比较尖锐的社会矛盾，让工资有较快的增长是可以的，但是长期来看，工资的增长不应快于劳动生产率的增长。在保持劳动力成本优势的时候，政策重点不应是抑制工资的上升，而应当是提高劳动生产率的增长。

第二，如果政府为了缩小收入差距，则可以在收入分配格局中，提高劳动收入的比例，降低其他要素收入的比例，使总成本不变。国家应当让市场力量决定初次分配，尽可能地抑制垄断势力的作用；而在再分配时利用政策手段改善劳动者的收入。如果政府为了缩小收入差距而提高劳动者收入，但不降低其他要素收入的比例，生产成本和出口成本必然上升。

第三，要保持劳动力成本的优势关键在于提高劳动生产率，而要不断提高劳动生产率，最重要的就是要推动技术进步。通过技术进步，一方面可以保持和提高现有出口产品的竞争优势，另一方面也有利于产业升级，促使比较优势尽快转变。但是总体上，技术进步的重点应当放在现有产业的提升上。中国这样一个大国，当然应当有若干个战略性的高技术产业，但是在总体技术水平还较低，劳动者素质还不高的情况下，提高现有产业的技术水平，培训现有劳动者的技能技艺，提高他们的素质可能是更重要、更迫切的。只有劳动者的素质提高了，产业的技术水平上去了，劳动生产率才能不断提高，我们的产品才能保持竞争优势。

注：

①在SITC一位数分类中，SITC0为食品及食用活牲畜，SITC1是饮料和烟草，SITC2是未加工的原料（非食用、非燃料），SITC3是矿物燃料、剂及相关材料，SITC4是动物和植物油、脂肪和蜂蜡，SITC5是化学品及有关产品，SITC6是制成品（以材料划分的），SITC7是机械及运输设备，SITC8是杂项制品，SITC9是其他未分类商品。

②这里是简单的回归分析。为了更好地避免多重共线性问题，并且能够考虑到动态因果关系，我们另外用VAR模型做了检验。该模型比较复杂一些，但基本结论是一致的。

③世界银行：World Development Indicators 2010, 第231页。

④由于篇幅和资料所限，我们没有对中国出口产品的需求弹性进行分析。但是一般而言，对制成品的需求弹性会大于1的。

参考文献：

1.Batra, Amita and Zeba Khan, “Revealed Comparative Advantage: An Analysis for India and China”, Indian Council for Research on International Economic Relations, Working Paper No. 168, 2005

2.Busse, Matthias, “Do Labour Standards Affect Comparative Advantage? Evidence for Labour-intensive Goods”, Centre for International Economic Studies, Discussion Paper, No. 0142, 2001

3.Harrigan, James and Haiyan Deng, “China's Local Comparative Advantage”, NBER Working Paper No. 13963, 2008

4.Lewis, W.A., “Economic Development with Unlimited Supplies of Labour”, The Manchester School of Economic and Social Studies, No. 22, pp. 139-191, 1954

5.都阳、曲，“劳动报酬、劳动生产率与劳动力成本优势――对2000-2007年中国制造业企业的经验研究”，《中国工业经济》，2009年5期，25-35页

6.冯冰，“人民币升值和劳动力升级”，《中国合作经济》，2006年4期，56-57页

高敬峰，“中国制造业比较优势变化及其要素禀赋特征分析”，《商业经济》，2009年4期，53-59页

7.何为，“从劳动力成本角度看中国产品的国际竞争力”，《亚太经济》，2001年3期，52-53页

8.李伟，“中国劳动成本研究――与美国、韩国、印度的比较”，硕士论文，华中科技大学，2003

9.徐同道，“劳工标准对我国出口影响的实证分析”，《生产力研究》，2009年7期，81-83页

10.张卫军，“中美制造业单位劳动成本比较及其对贸易收支影响的实证研究”，硕士论文，苏州大学，2009

11.张亚萍，“中国制造业劳动力成本的国际比较――中国制造业的发展前景探析”，硕士论文，陕西师范大学，2006

12.张玉倩、杨莉，“中国对外贸易中劳动力的比较优势”，《经济论坛》，2007年14期，38-39页

第9篇

这个年纪的我们也许从未踏进过职业介绍所的大门，但通过这次的寒假实践，使我更深一层地认识了劳务介绍所，它涉及方方面的业务，在这工作紧缺的时候，它的真正价值得以体现，它为无数失业者提供工作的机会，无论是应届的毕业生，还是下岗的人群，在劳务介绍所你都可以看到他们的身影。它要求对招聘单位负责，对应聘者负责，为招聘单位提供他们所需的人才，也要为应聘者提供他们得以施展才华的机会，所以，劳务公司所起的总用非常重大。

还记得第一天来到劳务公司，负责人为我安排了一个接待登记的工作，起先我认为这是一份非常简单的工作，但当求职者纷纷来到时，真的吓了我一跳。首先映入眼帘的是无数的人头，本以为求职者不会很多，因为这家劳务公司不是很大，但没想到来求职的人却非常多，大家都抱着不放过任何一个机会的心态，希望早日找到一份工作，可见目前求职市场竞争是多么的激烈。

要完成着一份工作，首先我要让求职者求一份个人信息登记表，里面包括他们的个人信息、求职意向与一些附注信息。在他们填完登记表格之后，我会仔细核对一些他们的信息，例如联系电话等，因为如果有合适他们的工作机会，我要能够联系得到他们，尽量为他们争取到来之不易的机会。其次就是处理招聘单位所需招聘职员的要求，当有这样的招聘信息时，我们要把这些信息记录下来并誊写在正规的招聘信息纸上，贴于整个大堂的醒目位置，方便求职者查看。然后我会根据他们的求职意向，在我手头已有的工作机会中寻找有没有符合他们意向的工作，然后和那位求职者协商，如果他愿意去尝试这个机会的话，我要把这份工作的面试地点和联系人告诉他，方便他联系；如果他不愿意从事这类的工作，我会尽量在帮他注意这样的面试机会。最后就是一天的整理工作，我要把一天的求职者的信息与招聘单位招聘的要求输入电脑，进行存档。

在这个过程中，我发现这样一些问题：有的求职者在填表时会写他愿意从事某一类的职业，但往往我根据他们的要求介绍相应的面试机会给他们时，他们往往会表示他们不愿意从事此项工作。从这个现象，我们不难看出这些求职者对于自己所想从事的职位并没有一个明确的定义。其实现在的我们和这批求职者很像，我们对未来要从事的职业没有明确的定位，定了目标之后，往往是朝订夕改，我想在这个时候，树立一个明确的目标的与规划是非常重要的。

在工作的过程中，我碰到过一些比较难缠的求职者，他们一天没找着合适的工作就一直缠着你介绍别的工作给他们。我分析了一下，概括起来可以归咎为两个方面的原因：

（1）首先是求职者自身的原因。作为一家职业中介公司，它在为人介绍工作时，会要求求职者交纳一定的费用成为其会员，才会为求职者详细介绍工作的内容，所以，当我们介绍给他们的工作屡次不能从事的话，他们会认为，我出了钱你就一定得为我服务到家，帮我找到合适的工作。其实，作为一个服务性行业的员工，尽心尽力为客人服务是我们的宗旨，但是作为失业已久的下岗人员或还未找到工作的求职者，他们这样的的心情是可以理解的，他们有的是家里的顶梁柱，有的为了生计在外奔波，想像一下两年后的我们，也许到时我们的情绪会比他们还要来的激动······

（2）其次是招聘单位与中介所职员的问题。在与招聘单位进行招聘工作内容的沟通时，招聘单位只是简单的介绍一下，很多的细节问题没有具体的提到，而工作人员只能根据这些简单的信息推荐求职者前去应聘，而往往等到求职者去面试时，招聘人员往往不是很满意求职者的条件，求职者对面试者的态度也非常的不满意。我想这是一个双向的问题，需要彼此更好的沟通，才能解决。

在这次的学习过程中，我还注意到了这样一类现象，有的人现在已经在从事一份工作，但他还是来到职业中介所进行求职，就其一下，无不是为了找份既轻松收入要高的工作，一旦他们找到这样的机会，就是发生想在社会上很流行的一个现象--跳槽。俗语说“干一行爱一行”，对于他们的行为，我们不能说他们不热爱自己的职业，也不能说他们不安于现状，我只能说，我尊重他们的选择，他们这样做也许是为了使自己的家庭生活更富裕，有的是为了更好的实现自己的价值，我想每个人都有自己的追求，尊重他们的选择是我们最好的行为方式。

第10篇

一、做好新学期开学准备工作，对学校卫生工作进行全面检查。重点检查学校食堂及校内其它餐饮，学校的自备水和饮用水设施，确保不留死角，全面消除卫生安全隐患。鉴于当前的形势，学校传染性防控要以甲型H1N1流感的防控为重点，加强领导，切实落实规定的各项防控措施。

二、召开全体教职员工大会，布置学校甲型H1N1流感防控工作，使全体教职员工明确形势任务，知晓防控措施，落实工作职责，重点做好学生晨检、因病缺课报告和教室定期开窗通风等工作；开学后第一堂课统一对学生开展卫生健康教育，把有关甲型H1N1流感等呼吸道传染病的防控知识宣传到位，增强学生的防护意识。利用开学典礼对全校师生进行防控宣传。加强与学校家长的沟通，争取学生和家长配合学校落实防控措施。科学合理安排学校集体活动。

三、加强与上级教育、卫生、疾控等部门的沟通和协作。学校的各项防控工作，由卫生老师负责，班主任积极协助，保持24小时通信畅通。争取得到上级有关部门的支持，并做好相关培训工作。

四、成立学校防控甲型H1N1流感工作领导小组。学校甲流防控小组人员组成：

组长：

副组长：

成员：各行政、各位班主任老师

主要职责：负责学校甲流防控工作的制定，检查指导师生甲流防控工作情况，积极与上级各部门的沟通与协调，提出相关整改意见并落实。

五、其他要求：

1．晨检：把好两道关（校门口和教室门口），值日教师、值日行政及卫生老师按时到达校门，班主任老师在教室内，询问、观察学生有无出现发烧、咽痛、咳嗽等流感样症状。如学生有相关症状，应劝其及时就医，病愈后复课，并做好相关记录，及时报卫生室。对与流感样病人有密切接触史的学生，应劝其居家隔离医学观察7天。学生隔离医学观察期结束后，如未出现发热、咳嗽等流感样症状，则可以正常到学校上课；如果一旦出现上述症状，则应到医疗机构就诊或采取居家隔离治疗。对班级感冒发烧情况严重的班级，要做好消毒等防控工作。

2．上报：各班主任每天上午8：30前，将有关学生因病未到的学生名单上报卫生室庞老师处。一旦出现三人及以上流感情况，应把情况及时上报到上级有关部门（区教育科和区防疫站）。对学生因病缺课，要求班主任和卫生老师学生生病医治的情况，做到心中有数。

3．防护：近期一般不组织大型的集会或到人群集聚区的活动。增强学生自我防护意识和能力，争取学生积极配合学校防控措施落实。要教育学生尽量避免到校内、外人群聚集性场所，注意日常个人卫生，养成良好的卫生习惯；一旦出现异常症状，应及时报告班主任或班级卫生员。

4．宣传：甲型H1N1流感可防可治，通过多种形式加强与学生家长的沟通，积极争取学生家长支持，主动配合学校做好学生的日常健康观察。一旦学生出现异常情况，应及时就医，并向学校报告。

贯彻落实科学发展观的情况，认真查找存在的突出问题，深入分析主客观原因尤其是主观原因，总结经验教训，形成今后我市劳动保障科学发展和加强领导班子自身建设的思路和措施。局主要负责同志要全程主持分析检查报告的撰写。局领导班子分析检查报告初稿形成后，以适当方式听取各方面的意见，召开各科室、二级机构主要负责人参加的局党组扩大会议，对报告进行充分讨论，继续修改完善。党员领导干部要写出各自的分析检查报告。其他党员的分析检查报告在局各科室、单位采取一定形式进行讨论交流。

3、组织群众评议。局领导班子分析检查报告形成后，组织局内干部职工、系统内基层干部职工、相关部门和服务对象等方面的代表，进行评议。评议的主要内容有：局领导班子对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等。对群众评议中提出的意见建议进行认真梳理分析研究，并将正确意见和合理建议吸纳到修改后的分析检查报告中来。分析检查报告和评议结果要在一定范围内公开，并报市委学习实践活动领导小组办公室。

第三阶段：整改落实。从2009年7月中旬开始，到8月底基本结束，时间一个半月左右。主要任务是研究问题，制定措施，明确目标，落实责任，扎实整改。重点抓好三个环节：

1、制定整改落实方案。整改落实方案要以局领导班子分析检查报告为依据，大胆探索，勇于实践，注重针对性和实效性，努力出成效。对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，按轻重缓急和难易程度，分别明确整改落实的目标、方式和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确分管领导、责任部门的责任。全体党员要围绕制定落实整改落实方案，积极建言献策，努力转变作风，改进工作。局领导班子和党员领导干部要按照促进劳动保障事业科学发展的要求，积极提出服务*崛起大局、破解劳动保障科学发展难题、解决基层和群众反映强烈的突出问题、加强机关全面建设的具体思路和对策建议。整改落实方案制定后，要采取适当方式向党员、群众公布，做出公开承诺。整改落实情况要向党员、群众通报，接受群众监督。党员领导干部也要针对梳理出来的问题制定整改措施。

2、集中解决突出问题。选准突破口和切入点，集中时间、集中力量解决查找出来的、群众愿望最迫切的、通过努力能够解决的突出问题。对一些需要有关部门配合才能解决的问题，要切实加强交流沟通，积极协调有关单位，争取尽快解决。对应当解决但一时又解决不了的问题，要向群众作出说明，积极创造条件逐步加以解决。在解决突出问题过程中，要结合分工和从职责职能出发，明确领导班子和各科室、单位主要负责人的责任，切实抓好落实。要采取适当方式，把存在问题、责任单位和责任人、采取的措施和办法、解决问题的进展和结果等情况向群众公布，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。根据已经掌握的基本情况和我局工作实际，着力在解决突出问题、保障群众切身利益上下功夫，使群众看到变化、得到实惠、感到满意。

3、完善体制机制。从促进劳动保障科学发展的需要出发，积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设，努力解决制度缺失和体制障碍等突出问题，逐步形成促进劳动保障科学发展的制度体系。结合反腐倡廉制度建设推进年活动，切实做好制度的废、改、立工作，加快建立职责明确、规范高效的内部管理和运行机制。充分运用调研和讨论成果，加快推进我市劳动保障法律法规的立法和政策的制定完善进程，扎实做好与国家劳动保障政策的有效衔接，尽快形成具有*特色的劳动保障科学发展的政策体系。

学习实践活动基本完成时，要做好活动的总结工作，并采取适当形式向党员、群众通报。在此基础上，由市委指导检查组对学习实践活动进行满意度测评。根据测评结果，进一步完善整改措施。各科室、单位要向局学习实践活动领导小组办公室报送开展活动的总结报告。局学习实践活动领导小组办公室组织专门力量，对我局开展活动情况进行提炼总结，重点总结主要做法、基本经验、实际成效和意见建议，形成总结报告，报市委学习实践活动领导小组。召开学习实践活动总结大会，进一步巩固和发展学习实践活动成果，确保整改落实方案和整改措施落到实处。

六、保障措施

（一）强化组织领导，明确工作职责。学习实践活动是一项重大的政治任务，必须摆在突出位置，切实加强组织领导。局成立由局党组书记、局长汝天彬任组长，其他局领导任副组长，各科室、单位主要负责人为成员的学习实践活动领导小组，组织领导全局学习实践活动。领导小组下设办公室，内设材料组、宣传组、督察组，负责日常工作。局党组对学习实践活动负总责，局主要负责人为第一责任人；各科室、单位主要负责人为直接责任人，对本单位学习实践活动负全责。各责任人要切实负起责任，做到一级对一级负责、层层抓落实，做到高标准启动、严要求推进、高质量落实。各科室、单位要根据实践活动安排，尽快拟定开展调研、采取行动和办好实事的具体实施计划，确保在规定时间内完成实践任务。

（二）领导干部带头，发挥表率作用。建立领导干部联系点制度，局领导班子成员结合各自分管工作，分别建立联系点，经常深系点进行调查研究、指导检查工作，及时帮助解决实际问题，发挥以点带面的示范作用。领导干部要积极参加领导班子和所在支部的活动，做到带头学习宣讲、带头调查研究、带头查找问题、带头解决问题、带头检查指导、带头开展实践、带头撰写报告、带头落实整改，发挥领导带头的表率作用。

（三）加大宣传引导，营造浓厚氛围。充分运用电视、广播、网络等宣传媒介，精心策划，周密安排，及时报道和反映我局开展学习实践活动情况，集中组织宣传我局开展活动的创新做法、典型经验和取得的成效，营造良好舆论氛围。在局域网和《颍州晚报》上开辟专栏，及时有关信息，开展征文、知识竞赛、征求意见和评议等活动。编印《学习实践活动工作简报》，通报工作进展情况，宣传交流开展活动的经验和做法，引导学习实践活动健康发展。各科室、单位要结合各自实际，创新方式方法，丰富活动内容，提高活动效果，及时向局领导小组办公室报送活动信息。

（四）坚持统筹兼顾，做到有机结合。正确处理好开展学习实践活动与做好当前各项劳动保障工作的关系，既不能脱离劳动保障工作孤立地搞学习实践活动，也不能因工作繁忙而忽视学习实践活动，要保证有足够的时间和精力投入学习实践，把学习实践活动的成效体现到解决劳动保障工作推进中存在的突出问题、开创劳动保障工作新局面上来，用劳动保障工作的实际成效来衡量和检验学习实践活动的成效，真正做到学习实践活动和促进当前工作“两不误、两促进”。要统筹安排好学习实践活动各个阶段和各个环节的工作，做到有机衔接。同时抓好局机关效能建设、反腐倡廉制度建设推进年活动、政风建设及各项劳动保障任务的推进和落实。

第11篇

一、基本情况

我局深入学习实践科学发展观活动自5月25日转入第二阶段以来，严格按照县委学习实践科学发展观活动分析检查阶段的工作要求，结合自身实际，坚持把学习贯穿始终，把查找解决问题贯穿始终，把动员依靠群众贯穿始终，先后完成了召开转段动员会、召开民主恳谈会、召开领导班子专题民主生活会、召开支部组织生活会、召开党组扩大会议、组织群众评议、撰写领导班子分析检查报告等活动，全局上下认真查找存在的问题，广泛征求意见，深入查摆问题，深刻剖析原因，积极开展评议，进一步理清了发展思路，明确了努力方向，较好地完成了各项任务，达到了预期目的，同时为整改落实阶段工作打下了坚实的基础。

二、主要做法

（一）深化理论学习，提高分析检查的主动性。在前一阶段学习培训的基础上，结合查找出的突出问题，继续深化理论学习，进一步提高认识，不断解放思想，把握好理论学习与工作实际的契入点，在学习中牢牢紧盯人事劳动和社会保障工作科学发展的风向标，真正做到以学习促认识提高，以凝聚思想促工作更上台阶，增强做好分析检查阶段各项工作的主动性。

（二）开好“两个”会议，提高分析检查的客观性。

1、开好领导班子专题民主生活会。在广泛征求意见、深入开展谈心活动、认真撰写发言材料的基础上，6月25日，局党组召开了以“学习和实践科学发展观”为主题的专题民主生活会，5名班子成员认真开展了“六个对照检查”，一查思想观念是否解放，二查工作思路是否清晰，三查发展举措是否有力，四查体制机制是否科学，五查工作作风是否扎实，六查廉洁自律是否严格，从思想深处进行剖析，主动查摆问题，深入分析原因，提出整改措施，实事求是地开展批评与自我批评。县委常委、组织部张自力部长和县学习实践活动指导检查组负责人到会指导，并在专题民主生活会结束时作了重要讲话，对局领导班子专题民主生活会给予了较高评价，对全县人事劳动社会保障工作所取得的成绩给予充分肯定，对全县人事劳动和社会保障事业科学发展提出了具体要求。这次专题民主生活会主题明确，重点突出，开得严肃认真，很有效果，做到了思想见面、意见交换、工作沟通，达到了统一思想、增进团结、形成合力的目的。

2、开好党支部主题组织生活会。局机关和所属各单位支部相继召开了专题组织生活会，广大党员干部认真开展了查思想观念是否解放，看贯彻落实科学发展观的意识强不强；查工作职责落实是否到位，看责任意识强不强；查对服务对象的态度，看服务意识强不强；查工作绩效是否明显，看开拓创新意识强不强的“四查四看”活动。

通过组织开好领导班子专题民主生活会和党员组织生活会，进一步深化了对科学发展观的认识，进一步找准了影响和制约人事劳动和社会保障工作科学发展的突出问题、群众反映强烈的问题、领导班子和党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，进一步剖析了存在问题产生的主客观原因，进一步明确了增强领导科学发展能力的前进方向，为撰写领导班子分析检查报告提供了重要依据。

（三）精心撰写报告，提高分析检查的针对性。按照高质量、有特色的要求，从活动一开始，局党组就高度重视局领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告的起草和撰写工作，明确提出要把领导班子分析检查报告作为局学习实践活动的理论创新和实践总结的主要成果，坚持实践与理论相结合、规范与创新相结合，拿出一个有情况、有分析、有对策、符合实际、体现民意、有利工作的分析检查报告。局党组先后3次召开党组会和党组扩大会议，研究总体框架，明确基本内容，拟定提纲要点，讨论报告初稿，提出修改意见。局党组充分运用民主恳谈会、专题民主生活会、党员组织生活会、学习调研、征求意见、解放思想大讨论的成果，系统梳理在贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题，深刻分析主客观原因，有针对性地提出今后全县人事劳动和社会保障工作科学发展的努力方向、总体思路、目标任务、工作重点和保障措施，精心撰写分析检查报告。讨论稿形成后，采用召开民主座谈会、发放意见征求函等形式，分别征求了局机关各科室、所属各单位支部全体党员干部，乡镇街道、行风监督员、乡镇街道劳管所、企业、企业家协会、社区及部分服务对象和县纪委、县委组织部、县学习实践活动指导检查组的意见，经过集思广益，五次修改完善，形成了分析检查报告评议稿，为群众评议阶段工作打下了良好基础。

（四）组织群众评议，提高分析检查的准确性。坚持发扬民主、倾听民声、了解民意、集中民智，努力提高分析检查的准确性。从6月下旬开始，将局领导班子分析检查报告评议稿和评议问卷送达给局机关各科室、所属各单位、各乡镇街道、相关机关单位、部分企业和服务对象等参评人员，着重就报告对科学发展观的认识深不深、问题查找的准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可不可行等方面，征求意见，进行评议。这次评议共印发问卷80份，回收68份，回收率为85%。从问卷统计结果、收集到的意见情况看，大家比较一致地认为，分析检查报告对科学发展观的认识深刻，调查研究、征求意见广泛，查找问题、分析原因准确，确定的发展思路、工作措施切实可行，是一份较好的分析检查报告。对群众评议中提出的意见建议，局党组认真研究，充分吸收，进一步修改完善分析检查报告，已正式上报县委。同时，将分析检查报告的评议结果在全局系统进行了公布。

（五）促进当前工作，提高分析检查的实效性。坚持把学习实践活动与做好当前工作紧密结合起来，坚持把学习实践活动的成效体现在抓落实的工作实践中，坚持边学边改、边查边改，两手抓、两促进。党员干部在工作繁重的情况下，统筹兼顾，加班加点，加快进度，狠抓落实，全面推进人事劳动和社会保障各项工作，实现了以学习实践活动推动工作上水平，确保群众得实惠的目标。

三、取得成效

（一）科学发展的意识进一步增强。通过学习讨论和分析检查，党员干部特别是领导干部进一步加深了对科学发展观的理论体系、实践意义重要性的认识，澄清了一些模糊认识，进一步把握了科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。坚持以加快发展保障民生、改善民生为人事劳动社会保障部门的重要职责；坚持以人为本为人事劳动和社会保障事业发展的出发点和落脚点；坚持以全面协调可持续发展为人事劳动和社会保障事业的基本要求；坚持以统筹兼顾为人事劳动和社会保障工作的根本方法，已成为领导干部和广大党员干部的共识。

（二）影响制约科学发展的突出问题进一步理清。通过征求意见和调查研究，了解、发现和梳理出了影响制约人事劳动和社会保障事业科学发展的突出问题。在就业用工方面，主要是劳动者的素质与企业的用工要求之间的矛盾较大，劳动者技能单一素质不高，劳动者就业择业观念保守陈旧，不能适应就业市场的需要，同时企业又十分缺乏高素质的劳动力；在城乡社会保障方面，主要是社会保险覆盖率范围窄，非公企业、城乡居民参保率不高，统筹城乡的社会保障体系还未形成；在劳动保障方面，主要是劳动保障法律法规执行力度不够，行政执法相对软弱，企业执行劳动法律法规不够规范。通过学习讨论和分析检查，党员干部普遍认为，形成这些问题的原因，在客观上，主要是国家人事劳动和社会保障体制机制建设还处在改革完善期，宏观政策体系不健全。在主观上，主要是贯彻落实科学发展观的自觉性不高，以人为本的执政理论树立的不够牢固，创新体制机制的意识不够强，思想观念和工作作风还不适应科学发展观的要求。

第12篇

一、基本情况

我局深入学习实践科学发展观活动自5月25日转入第二阶段以来，严格按照县委学习实践科学发展观活动分析检查阶段的工作要求，结合自身实际，坚持把学习贯穿始终，把查找解决问题贯穿始终，把动员依靠群众贯穿始终，先后完成了召开转段动员会、召开民主恳谈会、召开领导班子专题民主生活会、召开支部组织生活会、召开党组扩大会议、组织群众评议、撰写领导班子分析检查报告等活动，全局上下认真查找存在的问题，广泛征求意见，深入查摆问题，深刻剖析原因，积极开展评议，进一步理清了发展思路，明确了努力方向，较好地完成了各项任务，达到了预期目的，同时为整改落实阶段工作打下了坚实的基础。

二、主要做法

（一）深化理论学习，提高分析检查的主动性。在前一阶段学习培训的基础上，结合查找出的突出问题，继续深化理论学习，进一步提高认识，不断解放思想，把握好理论学习与工作实际的契入点，在学习中牢牢紧盯人事劳动和社会保障工作科学发展的风向标，真正做到以学习促认识提高，以凝聚思想促工作更上台阶，增强做好分析检查阶段各项工作的主动性。

（二）开好“两个”会议，提高分析检查的客观性。

1、开好领导班子专题民主生活会。在广泛征求意见、深入开展谈心活动、认真撰写发言材料的基础上，6月25日，局党组召开了以“学习和实践科学发展观”为主题的专题民主生活会，5名班子成员认真开展了“六个对照检查”，一查思想观念是否解放，二查工作思路是否清晰，三查发展举措是否有力，四查体制机制是否科学，五查工作作风是否扎实，六查廉洁自律是否严格，从思想深处进行剖析，主动查摆问题，深入分析原因，提出整改措施，实事求是地开展批评与自我批评。县委常委、组织部张自力部长和县学习实践活动指导检查组负责人到会指导，并在专题民主生活会结束时作了重要讲话，对局领导班子专题民主生活会给予了较高评价，对全县人事劳动社会保障工作所取得的成绩给予充分肯定，对全县人事劳动和社会保障事业科学发展提出了具体要求。这次专题民主生活会主题明确，重点突出，开得严肃认真，很有效果，做到了思想见面、意见交换、工作沟通，达到了统一思想、增进团结、形成合力的目的。

2、开好党支部主题组织生活会。局机关和所属各单位支部相继召开了专题组织生活会，广大党员干部认真开展了查思想观念是否解放，看贯彻落实科学发展观的意识强不强；查工作职责落实是否到位，看责任意识强不强；查对服务对象的态度，看服务意识强不强；查工作绩效是否明显，看开拓创新意识强不强的“四查四看”活动。

通过组织开好领导班子专题民主生活会和党员组织生活会，进一步深化了对科学发展观的认识，进一步找准了影响和制约人事劳动和社会保障工作科学发展的突出问题、群众反映强烈的问题、领导班子和党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，进一步剖析了存在问题产生的主客观原因，进一步明确了增强领导科学发展能力的前进方向，为撰写领导班子分析检查报告提供了重要依据。

（三）精心撰写报告，提高分析检查的针对性。按照高质量、有特色的要求，从活动一开始，局党组就高度重视局领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告的起草和撰写工作，明确提出要把领导班子分析检查报告作为局学习实践活动的理论创新和实践总结的主要成果，坚持实践与理论相结合、规范与创新相结合，拿出一个有情况、有分析、有对策、符合实际、体现民意、有利工作的分析检查报告。局党组先后3次召开党组会和党组扩大会议，研究总体框架，明确基本内容，拟定提纲要点，讨论报告初稿，提出修改意见。局党组充分运用民主恳谈会、专题民主生活会、党员组织生活会、学习调研、征求意见、解放思想大讨论的成果，系统梳理在贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题，深刻分析主客观原因，有针对性地提出今后全县人事劳动和社会保障工作科学发展的努力方向、总体思路、目标任务、工作重点和保障措施，精心撰写分析检查报告。讨论稿形成后，采用召开民主座谈会、发放意见征求函等形式，分别征求了局机关各科室、所属各单位支部全体党员干部，乡镇街道、行风监督员、乡镇街道劳管所、企业、企业家协会、社区及部分服务对象和县纪委、县委组织部、县学习实践活动指导检查组的意见，经过集思广益，五次修改完善，形成了分析检查报告评议稿，为群众评议阶段工作打下了良好基础。

（四）组织群众评议，提高分析检查的准确性。坚持发扬民主、倾听民声、了解民意、集中民智，努力提高分析检查的准确性。从6月下旬开始，将局领导班子分析检查报告评议稿和评议问卷送达给局机关各科室、所属各单位、各乡镇街道、相关机关单位、部分企业和服务对象等参评人员，着重就报告对科学发展观的认识深不深、问题查找的准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可不可行等方面，征求意见，进行评议。这次评议共印发问卷80份，回收68份，回收率为85%。从问卷统计结果、收集到的意见情况看，大家比较一致地认为，分析检查报告对科学发展观的认识深刻，调查研究、征求意见广泛，查找问题、分析原因准确，确定的发展思路、工作措施切实可行，是一份较好的分析检查报告。对群众评议中提出的意见建议，局党组认真研究，充分吸收，进一步修改完善分析检查报告，已正式上报县委。同时，将分析检查报告的评议结果在全局系统进行了公布。

（五）促进当前工作，提高分析检查的实效性。坚持把学习实践活动与做好当前工作紧密结合起来，坚持把学习实践活动的成效体现在抓落实的工作实践中，坚持边学边改、边查边改，两手抓、两促进。党员干部在工作繁重的情况下，统筹兼顾，加班加点，加快进度，狠抓落实，全面推进人事劳动和社会保障各项工作，实现了以学习实践活动推动工作上水平，确保群众得实惠的目标。

三、取得成效

（一）科学发展的意识进一步增强。通过学习讨论和分析检查，党员干部特别是领导干部进一步加深了对科学发展观的理论体系、实践意义重要性的认识，澄清了一些模糊认识，进一步把握了科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。坚持以加快发展保障民生、改善民生为人事劳动社会保障部门的重要职责；坚持以人为本为人事劳动和社会保障事业发展的出发点和落脚点；坚持以全面协调可持续发展为人事劳动和社会保障事业的基本要求；坚持以统筹兼顾为人事劳动和社会保障工作的根本方法，已成为领导干部和广大党员干部的共识。

（二）影响制约科学发展的突出问题进一步理清。通过征求意见和调查研究，了解、发现和梳理出了影响制约人事劳动和社会保障事业科学发展的突出问题。在就业用工方面，主要是劳动者的素质与企业的用工要求之间的矛盾较大，劳动者技能单一素质不高，劳动者就业择业观念保守陈旧，不能适应就业市场的需要，同时企业又十分缺乏高素质的劳动力；在城乡社会保障方面，主要是社会保险覆盖率范围窄，非公企业、城乡居民参保率不高，统筹城乡的社会保障体系还未形成；在劳动保障方面，主要是劳动保障法律法规执行力度不够，行政执法相对软弱，企业执行劳动法律法规不够规范。通过学习讨论和分析检查，党员干部普遍认为，形成这些问题的原因，在客观上，主要是国家人事劳动和社会保障体制机制建设还处在改革完善期，宏观政策体系不健全。在主观上，主要是贯彻落实科学发展观的自觉性不高，以人为本的执政理论树立的不够牢固，创新体制机制的意识不够强，思想观念和工作作风还不适应科学发展观的要求。

第13篇

一、活动内容

1、深入本地中小学进行调查走访，了解本地基础教育的现状，特别是农村基础教育的现状。

2、了解我校毕业生回生源地就业情况以及用人单位对我校毕业生的意见反馈。

3、走访调查身边的先进基层党员，了解基层党建工作。

4、农村地区的同学，深入调查免征农业税后农民的收入状况，以及农村目前存在的其他问题。

5、城镇学生深入社区调查城镇居民中低保户的生活状况，以及政府对其改善生活质量所采取的措施。

6、调查了解本地农村的建设情况以及改革现状。

7、开展送温暖活动。为所在社区提供公益服务，如为军烈属，孤寡老人、残疾人、下岗工人等社会扶助对象解决生活问题，帮助社区管理部门开展宣传、咨询工作，参加社区组织的义务劳动等。

8、结合实际，到厂矿、社区、健身中心等地方开展传播体育健身理念，推动全民健身的活动。

二、具体要求

要求我校在校学生都要加入到实践调查活动中来，开学后要交上不少于1500字的社会实践报告或调查报告，校团委将根据调研报告的具体内容和其他有关情况评选出“先进个人”若干名、、“优秀实践(调查)报告”若干名，颁发奖品及证书，对不合格和无故不参加活动的同学取消年度评优资格。

关于组织开展xx年年暑假大学生社会实践活动的方案

为深入贯彻党的xx大、xx大精神，认真学习领会******总书记关于青年健康成长的“四个新一代”的要求，引导青年学生在改革开放和现代化建设的伟大实践中学习贯彻“三个代表”重要思想，树立和落实科学发展关，构建社会主义和谐社会，扎实推进我系部学生的“社会实践经历”教育，培养学生的社会责任感，提高学生的社会竞争了力，特组织学生开展xx年那边暑假社会实践活动，现就有关工作安排提出如下意见。

一、活动主题

学会感恩*体验成长*共建和谐*关注社会

二、指导思想

活动要紧紧围绕我校学生培养目标，根据我部学生实际，帮助学生适应社会规范，明确社会角色，提高服务社会的技能，加速个人社会化进程，努力培养“理想远大、信念坚定、品德高尚、意志顽强、视野开阔、知识丰富，开拓进取、艰苦创业”的新一代青年，进一步增强青年学生投身全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会伟大实践的责任感和使命感。

三、活动内容

活动要切合“学会感恩 体验成长 共建和谐 关注社会”的活动主题，以家庭角色体验、社会角色体验、专业素质拓展、特色实践服务和服务社区行动为主要内容，并在活动开展过程中争取建设一批基于长效机制、特色鲜明的社会实践活动基地、岗位体验实践基地和服务社区平台。

(一)家庭体验。以感恩父母、回报家庭为导向，在暑假期间，从事不少于二周的家务劳动，具体劳动内容包括每天做一次饭，打扫一次卫生，外加一项其他家务劳动。另外强调必须给父母亲或爷爷奶奶、外公外婆中的一位洗一次脚，深深体会一回长辈们的艰辛。目的是使同学们认识到服务社会要从回报家庭做起，家庭作为社会基本细胞是学生社会化过程不可或缺的重要环节。

(二)社会体验

角色体验。以认知社会、了解社会为导向，依托一所学校、一个社区或一个企事业单位，在某一具体岗位上，从事一天以上的社会工作。要结合自我实际，盘活各种社会关系，主动出击，拓宽渠道，开展岗位体验、社会兼职、勤工俭学等活动，创造的实践机会。

第14篇

一、活动内容

1、深入本地中小学进行调查走访，了解本地基础教育的现状，特别是农村基础教育的现状。

2、了解我校毕业生回生源地就业情况以及用人单位对我校毕业生的意见反馈。

3、走访调查身边的先进基层党员，了解基层党建工作。

4、农村地区的同学，深入调查免征农业税后农民的收入状况，以及农村目前存在的其他问题。

5、城镇学生深入社区调查城镇居民中低保户的生活状况，以及政府对其改善生活质量所采取的措施。

6、调查了解本地农村的建设情况以及改革现状。

7、开展送温暖活动。为所在社区提供公益服务，如为军烈属，孤寡老人、残疾人、下岗工人等社会扶助对象解决生活问题，帮助社区管理部门开展宣传、咨询工作，参加社区组织的义务劳动等。

8、结合实际，到厂矿、社区、健身中心等地方开展传播体育健身理念，推动全民健身的活动。

二、具体要求

要求我校在校学生都要加入到实践调查活动中来，开学后要交上不少于1500字的社会实践报告或调查报告，校团委将根据调研报告的具体内容和其他有关情况评选出“先进个人”若干名、、“优秀实践(调查)报告”若干名，颁发奖品及证书，对不合格和无故不参加活动的同学取消年度评优资格。

关于组织开展年年暑假大学生社会实践活动的方案

为深入贯彻党的十六大、十七大精神，认真学习领会总书记关于青年健康成长的“四个新一代”的要求，引导青年学生在改革开放和现代化建设的伟大实践中学习贯彻“三个代表”重要思想，树立和落实科学发展关，构建社会主义和谐社会，扎实推进我系部学生的“社会实践经历”教育，培养学生的社会责任感，提高学生的社会竞争了力，特组织学生开展XX年那边暑假社会实践活动，现就有关工作安排提出如下意见。

(一)、活动主题

学会感恩*体验成长*共建和谐*关注社会

(二)、指导思想

活动要紧紧围绕我校学生培养目标，根据我部学生实际，帮助学生适应社会规范，明确社会角色，提高服务社会的技能，加速个人社会化进程，努力培养“理想远大、信念坚定、品德高尚、意志顽强、视野开阔、知识丰富，开拓进取、艰苦创业”的新一代青年，进一步增强青年学生投身全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会伟大实践的责任感和使命感。

(三)、活动内容

活动要切合“学会感恩体验成长共建和谐关注社会”的活动主题，以家庭角色体验、社会角色体验、专业素质拓展、特色实践服务和服务社区行动为主要内容，并在活动开展过程中争取建设一批基于长效机制、特色鲜明的社会实践活动基地、岗位体验实践基地和服务社区平台。

1.家庭体验。以感恩父母、回报家庭为导向，在暑假期间，从事不少于二周的家务劳动，具体劳动内容包括每天做一次饭，打扫一次卫生，外加一项其他家务劳动。另外强调必须给父母亲或爷爷奶奶、外公外婆中的一位洗一次脚，深深体会一回长辈们的艰辛。目的是使同学们认识到服务社会要从回报家庭做起，家庭作为社会基本细胞是学生社会化过程不可或缺的重要环节。

2.社会体验

角色体验。以认知社会、了解社会为导向，依托一所学校、一个社区或一个企事业单位，在某一具体岗位上，从事一天以上的社会工作。要结合自我实际，盘活各种社会关系，主动出击，拓宽渠道，开展岗位体验、社会兼职、勤工俭学等活动，创造更多的实践机会。

第15篇

[关键词]金融危机 风险与控制

[中图分类号]F8 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2012）10-0136-01

一、企业进行经济性裁员规定中的风险与控制

（一）实体条件中存在的风险与控制

《劳动合同法》规定了企业经济性裁员的实体性条件，所以，企业要在条件成熟时，才可进行裁员，否则就有违法裁员的风险，而且根据法律规定，企业裁员有举证责任。例如企业破产的，需要有法院的破产裁定书；企业做出重大的调整，需要履行一个前置程序，即要与劳动者协议变更合同，如果没有履行前置程序，也属违法裁员。

按照《劳动合同法》第41条的规定，法律规定了一条限制性兜底性质的条约，要求用人单位不能宽泛地理解不利于企业的所有情况，特别是在市场经济条件下，企业经营本身就存在着一定的风险。所以，在本条中的“客观经济情况”应做限制解释，通常理解为不可抗力。

（二）程序条件中存在的风险与控制

根据《劳动合同法》的有关规定，用人单位要特别注意上述法条中的人数限制和时间要求，很多企业在没有达到最低法定人数要求时就启动裁员程序，就要承担违法裁员的风险。在司法实务中，建议企业在没有达到法定最低人数限制时，采用劳动合同法规定的单独解除劳动合同的办法，协商解除劳动合同。另外，应提前30天说明情况的义务也要遵守，根据法律规定，企业说明情况有两种选择：一是向工会说明情况，二是召开全体职工大会。在实践中，企业要留有提前说明通知（书）等文件，特别要注明日期，并且召开全体职工大会时，要保留有职工签到的文件和会议记录，这些都有利于防止法律风险。

关于劳动合同法规定的报告义务，由于法律没有明文规定报告需经劳动行政部门的批准，实践中关于报告义务的运作也有不同理解：有学者认为没有规定必须经劳动部门批准，说明此处的报告义务是程序性的，则企业可以事先报告，也可以裁员后报告；有学者认为，劳动合同法的立法目的主要是为了保护劳动者的权益，而经济性裁员由于涉及到的劳动者范围广，影响面大，虽然法律没有明确规定，但也要在事先向劳动行政部门报告。综合上述观点，笔者认为第二种观点更有道理。企业向劳动部门报告后，要留有报告的相关证据，例如行政机关相关人员的签名，通过专递或者其他渠道的，一定要保留回执。

另外，在企业员工离职时与离职后，企业也要相应地做好程序性工作，如员工的离职证明，劳动者离职的财务部门证明，劳动者医疗、保险、如果员工岗位是与公司客户或者其他单位有密切联系的，公司应向有关单位发函告知员工的离职情况，并收回相应的例如空白合同书、印章等相关资料。防止员工离职后损害公司的利益，而第三人又以表见抗辩，造成公司的损失。

二、非裁员解决方式探讨

（一）降薪或停工放假

在金融危机下，很多企业会出现订单锐减、人员闲置的情况。如上文所述，经济性裁员存在很大的风险，实施不当，会给企业造成严重的后果。针对这种情况，实践中有企业实行停工放假的方式，以放假来变相裁员，放假期间，企业给员工的仅仅是最低工资或者不发工资。然而，这种方式也存在着法律风险，因为员工的工资数额一般是在劳动合同中规定的，根据《工资支付暂行规定》企业在停工期间，也要支付员工工资。或者在超过一个工资支付周期的，也要不低于当地的最低工资标准支付工资。如果企业单方面降低工资或者不发工资，属于一种单方变更劳动合同的行为，这种行为显然不符合法律的规定。笔者建议不要强行降薪，但可以调整薪酬结构，提高绩效工资在工资总额中的比例。在金融危机中，应该说，企业和员工都是受损者，作为有责任的企业和对企业有归属感的员工，应该采取协议的方式变更劳动合同的内容，实为上策。