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一、加强领导,落实责任
将计划生育“三结合”工作列入重要议事日程,成立县商务局计划生育“三结合”帮扶领导小组。领导小组由局长、局党委(党组)书记任组长,纪检组长任副组长,成员为办公室主任、女工委主任、团委书记。领导小组下设办公室,为办公室主任,具体负责处理日常工作。
二、明确目标,真帮实扶
今年,我局计划生育“三结合”帮扶目标是:在曹家乡梨树村5组帮扶计划生育三结合新增户6户,在梨树村4组帮扶计划生育三结合帮带户12户,年人均收入增长500以上。工作要求是:认真落实帮扶工作“六个一”:建一个帮扶基地、完善一个帮扶基地标志牌、每季度开展一次帮扶活动、新增户门前有一个标志牌、每户人平均增收500元以上、片区内无一户计划外生育。
帮扶措施是:一是在联系帮扶计划生育“三结合”工作中做到领导重视,联系人员到位,联系工作到位。二是帮扶领导小组成员到镇、村、社及计划生育“三结合”帮扶户家中实地了解农村产业结构生产、生活、生育、种植业、养殖业,加工业等有关情况。三是积极为计划生育“三结合”帮扶户提供信息、技术、政策法律宣传服务,使其都能自觉遵守人口和计划生育政策,无违法违纪行为,掌握致富技术。
三、加强宣传,搞好服务
一、组织保障有力,帮扶意识全面深化
市上成立了以市长为组长,分管副市长为副组长,各计划生育领导小组成员单位负责人为成员的计划生育“三结合”工作领导小组,领导小组下设办公室于市人口和计划生育局,由局政法股具体负责“三结合”日常工作。今年3月,市人口计生领导小组出台了2014年计生“三结合”工作意见,制定了目标责任考核,保证了计划生育“三结合”工作目标任务的完成。
二、措施执行有力,帮扶行动全面到位
(一)建好帮扶基地,提高帮扶质量。一是在全市13乡镇、街道每个地方新建市级帮扶基地1个,要求各帮扶部门的新增户要做到“五有”,即有帮扶协议、卡片,有帮扶标志,有计生宣传品,有一门致富技术,有一个稳定增收的项目。二是所有帮扶户要做到“三明白”、“四落实”,即明白帮扶意义、明白帮扶项目、明白帮扶部门,落实生产生活帮扶规划、落实致富项目、落实实用技术、落实节育措施。
(二)强化帮扶措施,落实优惠政策。为了保证“三结合”帮扶工作的真正落实,各单位都制定并落实了针对本行业的1-2项优惠政策,从资金、技术、信息等方面给予提供免费服务,促进“三结合”户生产、生活、生育一体化。
(三)开拓帮扶思路,推进“三个转变”一是由“输血式”帮扶向“造血式”帮扶转变,不断提高计划生育帮扶户自身发展能力;二是以生产力为主的帮扶户向生产、生活、生育一体化服务转变,使计划生育帮扶不仅成为当地先进生产力的代表,而且还应是先进文明生活方式和先进文化的传播者;三是由解决当前困难为主的帮扶,向着眼于长远解决后顾之忧的帮扶转变,以增强计划生育家庭的可持续发展能力。
三、督促检查有力,帮扶目标全面完成
一、高度重视计划生育“三结合”帮扶工作
我局作为涉农部门,历来重视计划生育“三结合”的帮扶工作,今年市里的帮扶任务虽然下达得很晚,但在年初安排工作时,就一并安排了“三结合”帮扶工作,继续把计划生育“三结合”帮扶工作作为局的重要工作来抓,认真研究2011年计划生育“三结合”帮扶工作,并在认真总结分析2010年帮扶工作的基础上,制定了2011年具体帮扶计划,有力地保证了“三结合”工作的顺利、有序开展。
二、认真落实计划生育“三结合”帮扶对象
帮扶工作不仅帮助困难群众解决了生产生活问题,同时还帮助计生对象改变了生育观念,加快了致富步伐,对引导和带动其他群众自觉遵守计生政策起到了积极的促进作用,效果非常明显。为继续落实好“三结合”帮扶工作,我局分管领导机关党委书记亲自带队,深入村调查了解情况,通过咨询包村干部,走访村民,征求村干部意见等形式,重点对村独生子女户、二女绝育户和计生贫困户的生产、生活情况进行摸底调查,从中选择了10户最具代表性的作为帮扶对象,并在村里将帮扶对象名单进行了公示。
三、扎实抓好“三结合”帮扶工作
为确保帮扶工作取得实效,受帮扶对象得到实惠,我局在资金十分紧张的情况下,筹集帮扶资金5000元,于2011年9月27日由局机关党委书记带领局党政办工作人员,在乡徐副乡长和乡计划生育工作人员陪同下,将帮扶资金送到帮扶对象手中,逐户发放帮扶资金500元,并签订了计划生育“三结合”帮扶合同。