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县纪委、县组织部:
根据**县组织部[**]26号《关于开好**年度党员领导干部专题民主生活会的通知》精神和工业联合社党支部《关于召开**党员领导干部专题民主生活会的报告》的安排,**县城镇集体工业联合社于**年六月十二日下午召开**年度党员领导干部专题民主生活会。现将会议情况汇报如下:
一、会议概况
会议由联合社机关支部具体负责,机关支部书记主持会议。会议议题有3项:1、传达学习有关文件精神。2、由党员领导干部作一年来工作、思想情况汇报。3、开展群众评议。
参加会议的有:联合社机关全体工作人员。
二、领导重视,会前准备充分
联合社党支部对开好专题民主生活会十分重视。为了开好这一次专题民主生活会,党支部会同机关有关部门召开一次联席会议进行讨论研究,提出一个整体方案,并报县组织部,县纪委和县经济贸易党委和第三指导组。会前准备抓了4件事。
1、组织机关工作人员有关文件学习工作,学习采取自学与集中辅导相结合。做好思想发动,统一认识,动员干部职工积极参与。
2、请党员领导干部按文件要求,认真总结一年来工作、思想、写出书面汇报材料。
3、组织一场座谈会。于5月25日召开机关工作人员座谈会,征求干部职工意见,并及时将群众意见反馈党员领导干部。
4、确定民主生活会的时间、地点、参加对象和议题,并做好上报工作。
三、加强领导,认真组织,确保质量
会议由机关支部书记主持。首先由黄忠辉主任进行一年来工作、思想、廉政自律等情况汇报。他们的汇报即讲了工作情况,也讲了个人的思想、廉政方面的情况,既讲了一年来取得的成绩,也讲存在的问题和今后打算,进行自我剖析,查找自己的不足之处,并真诚地欢迎同志们对自己提出批评和帮助。
一、会议前准备情况
在召开班子民主生活会前,局党组确定了今年民主生活会的主题是“推进科学发展、安全发展,努力走在全省县级安监系统前列”,并按程序了公告。局党组成员采取交心谈心、发放征求意见表、设立征求意见箱、召开企业业主座谈会等多种形式广泛征求了意见和建议,并将征求到的班子意见和班子成员个人意见进行了梳理汇总,共有八条意见和建议。按照县委实践活动领导小组的有关要求。
二、开展批评与自我批评的情况
我局班子民主生活会于6月10日上午召开,局党组书记某某某同志主持会议,邀请了联系我单位的县政协副主席某某某同志,县委指导组组长某某某同志,县人大代表、党代表、鸣凤镇航天社区书记某某某同志,县政协常委某某某同志,以及机关支部10名党员和部分群众代表列席本次会议。会议主要有以下几项议程:一是局机关支部为两名预备党员转正进行表决;二是某某某同志通报了民主生活会会前征求的意见和建议及其汇总情况;三是党组书记某某某同志对局班子半年来工作进行总结和剖析,局党组成员开展批评与自我批评;四是党组书记某某某同志针对收集到的意见和建议提出整改措施;五是邀请的人大代表、党代表、县委指导组同志、联系的本单位的县级领导进行指导性讲话。
为提高班子民主生活会的质量,党组书记某某某同志对开展批评与自我批评提出了“亮问题不怕丑,揭问题不怕刺,有问题不护短的要求”,并带头进行了自我剖析和检查,带头以点名的方式对每一位班子成员开展批评。党组成员徐泽锋、侯成富、敬顺平也先后进行了自我检查和批评。在总结发言时,大家一致认为,这次班子民主生活会,是一次高质量的民主生活会,大家都做到了坦诚相待,正视问题,正确对待批评与自我批评,通过这种形式,沟通了思想,增进了交流,增强了班子的凝聚力和战斗力。对于存在的问题和不足,局党组书记分析了存在问题的原因和不足,并针对征求到的意见和建议提出了整改措施。
三、检查出的主要问题及整改措施
在班子民主生活会前,分别召开了班子会、党员会和职工会集体座谈,党组成员分别与股长、党员和一般干部个别座谈,交心谈心。局党组还采取了问卷调查、个别走访等多形式,征求到了以下建议和意见。
(一)对局领导班子的评价
安监局党组班子团结民主,务实低调,清正廉洁,工作能力强,整体素质高,具有很强的凝聚力、战斗力和号召力,很好地发挥了表率和带头作用。班子成员能认真履行职责,同心同德,使各项工作既有条不紊又富有创新性,安全生产监管力度不断加大,重点工作目标明确,走在了全省县级安监系统前列,为构建平安远安、和谐远安作出了较大的贡献,群众满意率达99%以上。
(二)检查出的主要问题及整改措施
1、安监局要牵头组织企业和乡镇有关人员到外地学习安全生产管理好经验和好作法,组织一线人员走出去。
整改措施:
(1)单位形成轮流送出去学习培训考察制度。
(2)每年牵头乡镇分管人员、非煤矿山、煤矿及危化品企业管理人员到外地管理好的企业、单位有针对性地学习考察一次。
责任领导:某某某
具体责任人:某某某、某某某、某某某、某某某
2、要建立乡镇安全管理机构,理顺县、乡安全管理体制,解决乡镇安监员工作关系和身份。
整改措施:
(1)已多次向县委常委会汇报。
(2)积极向省、市安监部门汇报,争取政策上的支持。
责任领导:局党组
具体责任人:某某某及相关股室负责人
3、加强执法方面的学习,切实依法行政。
整改措施:
(1)定期加强法律法规学习,提高执法人员法律素质。
(2)聘请法律顾问,就执法程序和依据形成规范。
(3)积极研究,形成一套形成有效的执法体系。
责任领导:某某某
具体责任人:某某某、某某某
4、要充实安全监管队伍力量,尤其是补充对口专业院校的毕业生,解决青黄不接问题。
整改措施:
(1)向组织人事编制部门申报引进人才计划。
(2)向组织人事编制部门提供对口专业院校名单。
(3)对所有监管人员进行系统专业培训,两年内取得相关专业中专文凭。
责任领导:某某某
具体责任人:某某某
5、湖南娄底48名安监员集体辞职,在我县安监系统引起不小震动。两高司法解释出台后,在责任追究上,既要依法办事,又要充分考虑我县实际情况,实事求是,稳定执法队伍。
整改措施:
(1)积极向上级安监部门和县委、县政府反映情况。
(2)积极协调有关部门,做好解释工作。
(3)加强相关法律法规培训,提高各级安全管理人员管理素质,督促其认真履行职责。
责任领导:某某某
具体责任人:某某某、某某某、某某某
6、要进一步加强作风建设,转变执法方式,加强安全宣传,树立良好的社会形象。
整改措施:
(1)加强安全生产工作宣传力度,加强与企业和社会的沟通交流。
(2)搞好“实践科学发展观”学习活动,切实转变工作作风。
(3)严格执行县委“六个禁止”、县政府“十个不准”和县安监局“八个禁止”,落实违纪行为具体处罚措施。
(4)引导职工从事积极健康活动,利用单位现有公共设施尽力为社会提供公益服务,树立良好的社会形象。
责任领导:某某某
具体责任人:某某某
7、要加强内部干部职工轮岗交流力度。
整改措施:局党组就轮岗专题研究,拿出切实可行的方案。
一、认识到位、准备充分
局党支部高度重视这次民主生活会,会前做了充分准备。一是及时传达并学习了有关文件与精神。集中三天的时间系统学习了十精神、《论群众路线--重要论述摘编》《厉行节约、反对浪费--重要论述摘编》等重要文件,特别是对县委书记任杰的重要批示和六问“10.6”食品安全事件进行了深刻的学习。二是开展了谈心活动。领导班子成员开展了广泛深入的谈话,班子成员之间、主要领导与基层单位负责人之间、与一般党员之间进行了推心置腹的谈话,收到了良好的效果。三是广泛征求了意见。对下属单位、基层服务站、广大育龄群众发放征求意见表100多分,征求了各方面的意见和建议,针对党支部和个人在队伍建设、党性修养、廉洁从政等方面存在的不足进行了分析梳理汇总,为开好民主生活会打好了基础。
二、端正态度、客观务实
10月31日上午,我局召开了由班子成员和副科级领导干部参加的民主生活会,县委组织部、县纪委李宽厚同志参加指导了会议。参会人员结合自身业务工作,深刻剖析了个人在党性修养、执政为民、廉洁从政等方面存在的不足,以对党高度负责的态度,严肃认真地开展了批评与自我批评。与会同志一致认为局党支部是实践科学发展观坚强有力的集体;是艰苦奋斗、廉洁自律的集体;是厉行节约的集体。今年以来,我县人口计生工作按照县委、县政府和上级业务部门的总体要求,深入学习贯彻党的十精神、落实科学发展观,积极履行计生行政职能,着力推进社会管理创新,为全县经济、社会又好又快发展提供了良好的人口环境。
在肯定工作成绩的同时,大家也认识到存在着对服务县委县政府中心工作的力度还有待加强、思想上存在畏难情绪、对典型的培养推介意识不够、工作的规范化程度有待加强、上下级领导及业务关系理顺不够等问题和不足。会上大家发言针对性强,勇于剖析自己,敢于主动承担责任,相互批评时态度端正、以诚相待、客观公正,做到了“知无不言,言无不尽”,达到了自我教育、自我检查和自我提高、增进团结、形成合力的目的。
三、积极整改、取得实效
本次民主生活会上,针对目前存在的思想不够解放、工作缺乏精品、方法创新力度不够等情况,提出了如何在工作中打造特色,如何全面加强干部队伍建设、打造高素质干部队伍,如何加强理论研究和机关文化建设等一些整改意见和建议。
一是针对思想不够解放,创新意识不强,服务意识不浓,存在满足现状、固步自封苗头的问题,要不断解放思想、与时俱进,充分认识新形势、新任务,摆正位置。同时,加强制度建设,完善相关制度,鼓励创新,打破僵化的思想意识,形成勇于创新、乐于创新的工作氛围。在未来的人口计生工作考核中,创新考核方式、加大考核力度。
二是针对工作中缺亮点、缺特色的问题,要进一步深入学习和掌握国家人口理论政策,开拓眼界,培养宏观意识、大局意识和精品意识。另外,要学习先进兄弟单位的经验、做法,以人之长补己之短,实现全面发展。
三是针对干部队伍建设的问题,进一步加大对年轻干部的教育和培养力度,要培养他们敢打硬仗、求真务实、吃苦耐劳、勇于奉献的精神,要在工作能力、工作作风、个人修养方面加强教育培养。逐步建立起青年干部成长的平台,给青年干部压担子、加任务,使其能够挑战更艰巨的工作和任务,锻炼年轻同志的工作能力,实现人口和计划生育工作的可持续发展。
四是针对进一步加强理论研究和机关文化建设的问题,要抓住工作中面临的重大问题,以创建学习型机关为抓手,大力推进以“严谨、创新、清廉、奉献、文明、守纪、风正、和谐”为重点的机关文化建设。
一、确定民主生活会主要议题
这次民主生活会的主要议题是:以“科学发展、和谐发展、率先发展,实现水利事业又好又快发展”为主题。按照市委“五个走在前面”和“再创八个方面新优势”的要求,组织召开领导班子专题民主生活会、撰写领导班子分析检查报告、群众评议的活动,进一步加深水利局广大党员干部对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的认识,全面总结近年来水利局贯彻落实科学发展观的主要情况,认真查找存在的突出问题,深刻分析问题产生的根源,理清贯彻落实科学发展观的主要思路,切实解决影响和制约水利科学发展的突出问题,解决党员干部党性党纪党风方面群众反映强烈的突出问题,把全体干部职工工作的积极性引导到科学发展上来,促进水利事业又好又快发展。
二、做好民主生活会会前准备
为了确保民主生活会达到预期目的和效果,会前水利局党委做了充分的准备。
一是广泛征求意见。发放了征求意见表,征求了市领导、市直各部门及下属各单位的意见,征求干部职工的意见,进一步了解广大党员、群众对水利局领导班子和领导干部的意见和建议,并将这些意见和建议进行了梳理汇总,归纳成15条。
二是搞好谈心交流。基于有利团结、有利发展的目的,在梳理反馈征求意见的基础上,领导班子成员之间、班子成员与分管部门负责人之间、班子成员与党员干部之间、党员与党员之间、党员与群众之间开展了广泛的谈心交心活动,态度诚恳地提出问题、倾听意见,沟通了思想,达成了共识。
三是提前准备发言提纲。根据会议主题、征求到的意见建议和自我检查发现的问题,对照水利局贯彻落实科学发展观具体标准,紧密联系个人思想和工作实际,认真查找贯彻落实科学发展观和党性党纪党风方面存在的突出问题,每个成员都撰写了书面发言材料。
四是按照规定向市指导检查组报告了会议的时间、地点、议题等。
三、认真开展批评与自我批评
一是深刻剖析。民主生活会上,班子成员都能够认真对照检查,正视自己的问题和不足,敞开心扉谈真话,谈心里话,敢于触及思想根源,认真汲取教训,找准问题所在,从党性党风的高度,从世界观上查根源,勇于开展批评与自我批评。
二是领导带头。党委书记费豫楠同志带头开展批评与自我批评,认真查找自身存在的问题,虚心接受批评意见,大家畅所欲言,会议开得认真、热烈。
三是措施到位。每名班子成员针对自身存在的问题都制定了切实可行的整改措施。
四、实事求是查找存在问题
水利局党委班子根据这次民主生活会主题要求,深挖思想根源,认真查摆,经过梳理汇总,问题如下:
一是思想观念方面,与先进县市相比,建设大水利胆略和气魄不够强,不同程度地存在有自满和保守思想;改革进取和创新发展的意识还不够强,满足于已有的成绩,创新发展理念、创新发展思路方面还不够到位。
二是在调查研究方面,深入基层调研不够。平时忙于应付各类事务,下基层较少,没有很好的对当前开展的各项工作进行深入的调查研究。
三是对水利工作的宣传做得还不够,全社会对我市现在水利工作的情况(如汛期水库科学调度等)、水利建设的成果还不够了解。
四是在人员培训方面,对专业技术人员的培训和培养力度还不够强,特别是对年青干部技术培训等工作做得还不够好,水利专业技术人才的引进争取工作力度还不够大。
五是在全面抓好病险水库除险加固的同时,应加大对塘坝的整修力度,消除汛期防洪隐患。
六是对现有的农田基本设施缺乏有效管理,效益未能得到充分发挥。
七是应加快建立农村自来水维修、管护、运转等一整套的运行机制,保障农民正常用水。
八是偷采、滥采河砂的现象依然存在,导致部分河坝损坏严重;
九是进一步在民生水利建设上取得新成效,做好人水和谐的文章
五、认真制定整改措施
针对存在问题,局党委积极制定各项整改措施。
一是加强学习,认真贯彻落实科学发展观。水利局班子要成为自觉学习的班子,教育和引导广大党员干部牢固树立科学发展观,要从完善水利发展思路、全面推进水利建设、大力建设节水型社会和建立健全制度保障体系四个方面全面贯彻落实科学发展观。要不断加大干部知识更新力度,根据干部在理论素养、思想品德、管理水平、业务能力及知识、专业结构等方面的情况,拟定行业战略和培训规划,以能力建设为主题,有针对性地开展多种形式、多种类别的教育培训活动,有计划地培训干部,建设结构合理、素质较高的水利干部队伍,以适应水利现代化发展需要。
二是要经常深入基层开展调研,不搞形式,走过场。通过调研,听取基层干部职工对水利工作的意见建议,认真查找问题,落实整改措施。
三是狠抓水利宣传。要坚持围绕中心、服务大局这个思路,积极开展水利宣传工作,在节水型社会建设、防汛抗旱、水利工程建设以及水利政策法规等方面,积极组织策划新闻报道。要更加重视水利政务信息的社会服务,通过不同方式积极主动地向社会提供水利政务
信息,坚持面向基层、服务群众,要通过互联网站,及时宣传党和国家的水利工作方针政策,刊载水利工作进展情况,主动向社会水利信息。积极营造有利于水利建设与发展的良好舆论氛围,凝聚民心、体现民意、汇集民智、展现民力,形成全社会关心水利、支持水利、参与水利的良好舆论环境,使全社会的水患意识和水利意识不断提高。四是对病险水库除险加固工作,要未雨绸缪,明年计划实施20座小型水库除险加固工程;同时组织专门人员对全市塘坝病险情况进行调查摸底,建立台帐。鉴于全市病险塘坝数量较多,缺乏整修资金,按照分级管理、分级负责的原则,分清轻重缓急,逐年实施塘坝除险加固工程。
五是建立可靠的农田水利基础设施体系,制定完善的农田基础设施管理办法,切实改善农业生产条件。
六是建立农村自来水长效运行机制,尽快出台防治水源污染、解决水源保证率低、维修改造老化失修工程的政策,全面加快农村饮水安全体系建设,努力改善农民的生活条件,切实提高农民的生活质量。
七是加强水利执法,加快推进可持续发展水利。要加快水利执法队伍建立,强化水利执法工作力度,规范执法程序,提高执法效率,树立水利执法的良好形象。同时,加强地下水资源管理,加大河道采砂管理力度,严格规范采砂许可证审批、发放等行政行为,规范开采秩序,制止非法开采,为经济社会发展提供可靠的防洪安全和水资源保障。
会上,市指导检查组于新路组长做了重要讲话。他指出召开民主生活会是分析检查阶段的关键环节,是找准存在的突出问题,深入剖析问题产生的原因,搞好分析检查的基础。这个环节抓得认真扎实,分析检查报告才能切合实际,找准症结,才能进一步明确发展思路,有针对性地提出加强领导班子自身建设、推动科学发展的措施。
于新路组长对水利局召开的这次民主生活会给予了充分肯定,他说,一是水利局党委高度重视。费局长做为党委书记,对工作非常认真。各位班子成员也都能认真对待,都能从讲政治的高度来认识和重视。还按照要求吸收群众参加,这充分表明了水利局党委虚心听取意见、积极改进工作的决心,也表明了水利局在活动中做到了标准不走样、程序不变通,这种精神和做法应予以充分肯定。二是突出了实效性。水利局在活动与实践的结合上,做了大量富有成效的工作,调动了水利系统干部职工的积极性,把学习实践科学发展观与全局的工作有机地融合在一起,创造性地开展工作,整体素质来了一个大提升,工作成效来了一个大提高,精神面貌有了一个大改善。
根据市委的要求,市政府办公室于x月x日下午召开了府办领导班子民主生活会。班子成员除2名同志因事请假外,9名同志参加了会议,市纪委常委xxxx同志也应邀参加会议进行指导。会议紧紧围绕先进性教育这一主题,结合领导班子和个人思想及工作实际,对中心意识、服务意识、工作作风等方面存在的问题,进行了认真的反思和查摆,并提出了相应的整改意见。总体看,这次民主生活会主题集中,质量较高,效果很好。大家态度端正,发言认真,坚持了实事求是,有一说一、有二说二的原则,基本上抓住了存在的主要问题,不仅列举了表现,分析了危害,而且明确了责任。分析原因比较深刻,提出的整改措施针对性、操作性强,符合每个人的情况。会议气氛热烈、活泼,班子成员畅开思想,沟通情况,起到了强化中心意识、服务意识,优化经济发展环境,进一步转变作风,加快经济建设的目的,大家纷纷表示,这次生活会开的非常必要,非常及时,提高很大,受益匪浅,今后作为一项制度,要很好地坚持下去。现将民主生活会情况报告如下:
一、精心组织民主生活会
会前的准备工作是否充分,直接影响民主生活会的质量。为了开好这次会议,会前我们做了充分的准备工作:一是班子成员认真学习了先进性教育读本、关于重温“两个务必”的重要讲话等,班子成员边学习、边剖析、边整改。通过学习,班子成员统一了思想,提高了对这次民主生活会重要性的认识,为高质量开好民主生活会奠定了良好的思想基础。二是广泛征求意见。通过召开全体会、党小组会、各种类型座谈会,设立征求意见箱、发放征求意见表等多种形式,广泛征求市直部门、非公企业及办公室内部干部职工对府办领导班子的意见和建议,并将收集的意见、建议进行了梳理、归纳,并及时反馈给班子成员个人。三是撰写出高质量的自查报告和发言提纲。领导班子及班子成员结合自身的实际,注意抓住问题的实质,深刻自我剖析,并写出了领导班子、个人自查报告和发言提纲。府办主任xx志对府办班子成员的自查报告进行了严格把关,提出了许多指导性意见和建议,为民主生活发言进行了较为充分的材料准备。四是开展谈心活动,班子成员间相互谈心,沟通思想,并制订整改措施,为这次民主生活会的顺利召开提供了保证。
会议由府办主任xx同志主持。会议的议程:一是xx同志代表班子宣读了府办领导班子自查报告。二是通报了各乡镇、市直部门、非公企业、办公室内部干部职工对办公室领导班子、班子成员及府办党支部的意见和建议。三是班子成员逐个进行批评和自我批评,认真查摆了在思想作风、工作作风等方面存在的问题,深刻剖析了存在问题的原因,提出了整改措施。四是市委指导组组长xx同志在会议结束时发表了重要讲话,对府办此次民主生活会给予高度评价,认为会议准备扎实认真,收到了良好的效果。五是xx同志就下一步的整改工作进行了具体安排。
二、存在的具体问题
大家一致认为,府办新的领导班子组成一年多来,在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕全市的中心工作,充分发挥职能作用,为全市经济和社会事业发展提供了优质的服务环境,做了大量卓有成效的工作,整体服务水平不断提高,较好地促进了政府工作的正常运转。应该说,府办领导班子是一个团结的班子,是一个务实的班子,是一个干事创业的班子。但对照市委、市政府的要求,还存在有一定的问题,集中反映在以下五个方面:
1、在服务全市中心工作方面
一是参谋助手作用发挥不充分。被动服务多,发挥主观能动性少。二是督促检查的视野不宽,深度不够。相对来讲,对领导批示和交办事项的专项查办做得较好,对群众反映强烈的热点、难点问题主动服务不够;反馈乡镇部门贯彻市委、市政府重要会议、文件精神初期情况做得好些,反馈决策落实过程中存在的主要问题不够。
2、在服务基层、企业、群众和内部职工方面
在为基层、企业服务方面,被动服务多,积极主动地想基层、企业所想,急基层、企业所急少,尤其是围绕优化经济发展环境开展调研少,提出可行性的建议不多。在接待来访群众时,个别工作人员有语言冷淡、态度生硬的问题。在解决办公室机关人员住房,丰富文化娱乐生活,提高福利待遇问题上措施不得力,落实不到位。
3、在工作作风、优化环境方面
一是调查研究不深入。二是工作效率有待进一步提高。三是陷入事务性活动和文山会海不能自拔,分散了抓落实、干实事的时间和精力。
4、在廉洁自律方面
存在来客接待超标准的现象,下基层也接受过超标准接待。
5、在纪律观念方面:
个别人员纪律观念淡漠,作风浮漂,有迟到、早退现象。
三、存在问题的原因:
府办领导班子成员一致认为,存在问题的具体原因是多方面的,但根本的原因有三点:
1、理论学习不够,思想观念不适应形势发展的需要
个别同志对学习重视不够,认识不足,没有把学习理论、武装自己、改造主观世界作为班子成员的重要任务来对待,因而,学习坚持得不好,致使理论素养不高,业务水平提高不快,不能很好地把握经济形势和发展规律。
2、服务意识不浓,工作主动性不强
少数工作人员思想观念转变滞后,没有找准为经济建设服务的切入点,工作照搬老框框,处理问题凭经验。
3、个别人对自己要求不严,纪律观念不强
个别工作人员上进心不强,对自己不是高标准、严要求,从而在工作、纪律等方面放松自己。有的纪律观念淡漠,这与办公室领导班子管理不严、不细有一定的关系。
四、整改措施
1、进一步增强中心意识。一是建立议事制度,定期围绕服务全市的中心工作展开讨论研究,拿出具体措施。要紧紧围绕项目建设、优化环境、工业改制、城镇开发、旅游开发等工作,不断改进府办班子的工作方法,为全市中心工作做好服务。二是班子成员要把跑项目、招商引资作为一项主要工作,充分利用各种渠道,各种人际关系,捕捉信息,联系项目,争取项目。对已引进的项目,要积极协助对口市长解决项目建设过程中遇到的困难和问题,努力实现项目建设的新突破。
2、加强学习,着力打牢理论根基,不断提高业务素质。一是修订完善学习制度。制订严格的学习计划,提出明确的要求,确保学习的时间和质量,把加强学习作为一个长期的任务抓紧抓好。二是强化政治理论学习。坚持在读原著、端正学风上下功夫,坚持在领会理论的立场、观点、方法上下功夫。当前要重点学习“三个代表”重要思想、总书记的“七一”讲话、田书记在全市发展非公有制经济誓师大会上的讲话。通过学习,不断提高自身的理论素养,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。三是广泛吸取多方面的知识。认真学习社会主义市场经济理论,学习WTO相关的知识,项目知识,学习党的路线、方针、政策,学习法律、法规、科技、金融等方面的知识,努力提高工作能力和领导水平。要了解和研究全市项目建设、经济发展环境情况,掌握开展工作的第一手资料,形成一批调研成果,为市委、市政府正确决策提供参考依据。
3、牢固树立宗旨意识和群众意识,切实转变工作作风。班子成员要加强党性修养和锻炼,着力解决自身存在的问题,牢固树立全心全意为人民服务的意识,养成谦虚谨慎、不骄不躁的作风。切实转变工作作风,大兴调查研究之风,选好调研题目,深入基层调查研究,听取群众意见,解决实际问题。狠抓工作落实,班子成员工作主动,各负其责,各尽其职,认真落实好分管的各项工作,想尽千方百计为基层部门和项目投资业主做好服务。
4、加强廉政建设,严以律已,廉洁行政。管住自己,管住亲属,管住身边工作人员,带头执行廉洁自律的各项规定,做到廉洁行政,执政为民。带头抵制人情风、吃喝风,不用公款请私客,接待上严格执行标准;不用公车办私事。发扬谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风,树立办公室领导班子整体和个人的良好形象。
此次党员领导干部民主生活会从2012年9月份开始筹备。会议方案三易其稿,局党组就会议方案、对照检查内容、征求意见、剖析材料撰写、会议议程等多次研究,并于2012年10月8日召开党组会议讨论通过会议方案。
一是广泛征求意见。会议方案形成后,我们按部就班进行实施。2012年10月10日开始陆续向社会各界、向机关干部职工广泛征集意见。请县级领导提意见,向县四大家办公室及党委主要部门、发展计划系统各单位、10个代表乡镇、10家代表企业、10名退休干部等发出班子征求意见表53份。面向在职在岗45名干部职工,发出班子及班子成员征求意见表各45份。截止2012年10月26日,班子征求意见表,发出98份,收回70份,收回率71.43%;班子成员征求意见表,发出45份,收回37份,收回率82.22%。满意率在97.30%至100%之间。
二是认真对照自查。征求意见表收回后,局党组书记、局长同志多次组织研究查找班子存在的问题,形成表格,指导撰写班子剖析材料,确保此次民主生活会准备充分。会前,每位领导班子成员紧扣民主生活会的主题,结合个人工作实际,深入查找自己存在的主要问题和不足,着重从思想观念、工作作风、廉政建设、创先争优等方面开展深入细致的剖析,认真撰写剖析材料。局党组成员对各自的发言材料进行了多次修改,为民主生活会的顺利召开奠定了良好基础。
二、开诚布公、深入客观,会议召开取得实效
会上,局党组书记、局长同志首先代表局党组班子进行剖析发言,结合发展改革工作实际简要介绍了我局在2012年取得的一些成绩,着重分析存在的问题、查找问题根源、提出整改措施。接着,率先垂范,充分发扬党内民主,带头开展了批评和自我批评,积极引导其它同志剖析发言。
局党组成员结合各自分管工作,本着“团结—批评—团结”的方针,按照“自己查、众人帮、领导点”的形式,坦诚地开展批评与自我批评,辩证地分析工作中的成绩和不足,并有针对性地提出在今后工作中的整改措施,虚心听取和接受各种建议。各班子成员之间坦诚相见、畅所欲言、实事求是,会议自始至终都充满着民主、诚挚、团结、求实的氛围。通过开展批评和自我批评,使领导班子的民主作风进一步发扬,班子战斗力进一步增强。
三、针对问题,及时整改并反馈
在收回的征求意见表中,退休干部提了几点建议,我局党组高度重视这些问题,专门开了党组会议,成立了退管办,陈德射同志兼任了主任,对退休干部的一些基本待遇都作了通盘考虑。
针对其他问题,下步整改措施:
(一)加强职能研究,全面把握部门职能。坚持党组会议、局务例会等制度,除常规的工作汇报与安排外,加大职能、业务、政策等研讨力度,学习、借鉴、比较,站在全县、全局等大局角度考虑问题,统筹协调好相关方面的事宜。全面履行部门职责,积极探索,主动作为,切实发挥职能作用。认真研究国家宏观政策,密切关注和洞察宏观层面的大动向、大趋势,结合我县经济发展的实际、存在的难点和热点问题,尽可能多的寻找有利政策空间,提高研究工作的针对性。
(二)加强学习培训,全面提升人员素质。进一步加强理论学习和领导班子自身建设,努力提高思想理论水平和干部队伍素质。从思想上不断提高理论学习的自觉性和系统性,领导带头学,鼓励职工学,持续建设学习型机关。坚持干部职工定期学习制度,在家主持工作领导主持在家干部职工学习政策、业务,因公在外、因假在外人员自学补笔记。当前重点是学习党的十精神,将十精神贯穿落实到发展改革工作中去。
(三)加强内部沟通,共同推进业务工作。班子成员在抓分管工作中要深入地与所分管股室一道抓细、抓深、抓实,不当“二传手”。多交流、多沟通,难度大的工作,坚持通过集体研究决定,不简单分工,不简单落实到某个具体工作人员头上。养成一起研究工作、商量工作的方式和方法,形成共同研究推进工作的良好氛围。
拟定于年月日上午8:30分举行。
二、会议地点
区司法局机关五楼会议室。
三、参加人员范围
领导班子全体成员,政治处有关干部。
四、主题及内容
领导班子成员要紧紧围绕民主生活会主题,紧密联系思想和工作实际,要严格按照中央关于加强领导干部作风建设,重点对照《廉政准则》规定的52个“不准”和党政领导干部选拔任用工作四项监督制度,逐条进行检查,对应该报告的个人有关事项逐项作出说明,并按照规定加以纠正。
五、方法步骤
1、认真抓好理论学习,打牢思想基础
紧密围绕此次专题民主生活会的主题按照规定的内容认真组织学习,紧密结合我市、我区经济社会发展情况和司法行政工作实际,抓住一些重大理论问题深入思考。要通过学习为开好领导班子专题民主生活会筑牢思想基础。
2、广泛征求意见,积极开展谈心交流活动
(1)通过个别谈话、召开座谈会、设立民主生活会意见箱、发放征求意见表和公开电话等方式向局机关干部、法律服务当事人、人大代表、政协委员和社会群众广泛征求意见和建议。(2)在全区司法行政系统内向干部群众通报民主生活会整改措施落实的情况,征求干部群众对上年度民主生活会整改措施落实情况的满意度。(3)认真开展会前谈心,单位负责人与班子成员进行普遍谈心,班子成员相互之间也要进行谈心,达到交流思想、查找问题、共同提高的目的。
3、坚持实事求是,找准存在的突出问题,认真撰写专题民主生活会的发言提纲
通过理论学习、征求意见、对照检查和谈心交流,实事求是地查找和剖析领导班子和班子成员自身存在的突出问题。在此基础上认真撰写专题民主生活会的发言提纲,发言提纲不少于2500字。发言包括对领导班子和班子成员的批评以及自我批评。党组书记发言要包括对年度民主生活会整改措施落实情况进行说明和总结。会前单位负责人要对班子成员发言提纲进行审阅。
4、召开专题民主生活会,切实开展批评与自我批评
在专题民主生活会上,领导班子成员要实事求是地开展批评、自我批评、相互评议。(1)自我批评要准确查摆突出问题和主要差距,深入分析存在问题的主观原因和思想根源,提出整改措施。(2)相互批评要坚持实事求是的原则和“团结—批评—团结”的方针,本着对同志对事业高度负责的态度,坚持原则,畅所欲言,坦诚相见。既要肯定成绩,又要实事求是地指出存在的主要问题,帮助分析原因,明确努力方向,真正达到相互帮助、相互促进、共同进步的目的。(3)党组书记要对班子成员的发言逐个进行评议,班子成员之间也要互相进行评议,帮助查找存在的问题,提出改进的意见建议。
民主生活会后,在参加和列席生活会的人员范围内对民主生活会的总体情况和每位班子成员的表现进行测评。
5、制定完善的整改措施,认真进行整改
根据党委要求,为进一步落实整改在过去的学习活动中通过批评与自我批评找出的各种问题,进而促进学校工作的整体改善。特制定我校专题民主生活会实施方案。
一、民主生活会时间
拟定于20xx年x月x日,具体时间根据工作情况确定。
二、民主生活会参加人员
学校班子成员,全体教师
三、民主生活会的基本内容
基本内容:专题民主生活会重在分析问题,重在总结经验,重在明确方向。重点查找个人和班子在贯彻党的群众路线方面存在的突出问题,着力解决影响和制约发展的突出问题,深刻分析原因,开展严肃认真的批评与自我批评。
四、民主生活会会前准备
1、征求意见。
采取座谈、调研和发放征求意见表等多种形式,广泛征求对学校领导班子及成员在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风这四个方面的意见建议。
2、开展谈心。
通过相互谈心交心,增进了解,统一思想,形成共识,增强团结。
3、撰写发言提纲。
领导班子成员要根据民主生活会主题、教职工所提意见,认真撰写发言提纲。着重检查自己在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风这四个方面存在的主要问题,剖析思想根源,对领导班子及自身存在的突出问题提出整改措施;同时对领导班子其他成员提出批评意见。
4、开好专题组织生活会。领导班子成员要抓好专题组织生活会的组织领导,带头参加组织生活会,按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足,明确努力方向,结合民主生活会发言提纲,并广泛听取其他党员对发言提纲的意见和建议。
五、召开民主生活会,把握好程序
1、由学校支部书记简要通报前一阶段党的群众路线教育实践活动开展情况。
2、研究讨论领导班子分析检查集体发言材料。对存在问题的主客观原因进行深刻分析,在今后贯彻落实科学发展观主要方向、总体思路、工作要求和主要措施等方面形成共识。
3、班子成员进行个人发言。紧密联系思想和工作实际,深刻剖析个人在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风这四个方面存在的主要问题,剖析思想根源,对领导班子及自身存在的突出问题,深刻分析原因,吸取经验教训,明确努力方向,提出改进意见和建议。
4、认真开展批评与自我批评。领导班子成员要紧扣民主生活会主题,认真开展批评与自我批评。领导班子成员要敢于查找和正视问题,注意防止和避免空泛议论、避重就轻、避实就虚,只谈工作不谈思想、只讲成绩不讲问题、只讲集体不讲个人等现象。要防止把民主生活会开成总结汇报或研究部署工作的会议。开展批评与自我批评,一般应先班子、后个人,先领导班子主要负责人、后其他班子成员,逐个进行。
5、正确对待批评、意见和建议。领导班子成员要本着“有则改之,无则加勉”的精神,正确对待别人的批评、意见和建议。对正确的意见,要诚恳接受,并认真剖析根源;对意见较集中或重大的问题,要做出负责任的说明;对不符合事实或不完全符合事实的意见,要实事求是地做出解释。
6、学校分管党的群众路线教育实践活动的校长作总结发言。
六、民主生活会整改落实
1、认真撰写民主生活会分析检查报告。根据班子、个人发言材料,完善、修订分析检查报告,并组织群众进行评议,广泛征求各部门、各单位、各阶层对分析检查报告的意见和建议。
2、对民主生活会中班子、个人存在的问题,以及意见、建议进行汇总、梳理,进一步明确整改重点,制定整改措施。
3、结合我校学习实践科学发展观活动边学边改、边查边改的要求,逐项落实各项整改措施。
七、相关材料存档、上报
二、会议地点:县广电中心6楼会议室。
三、会议主题:
深入学习贯彻系列重要讲话精神,按照中央精神和省委、市委、县委要求,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,以“反对‘’、服务群众”为重点,坚持严肃认真、实事求是、民主团结,开展批评与自我批评,认真解决“”问题,促使党员领导干部牢固树立宗旨意识和群众观点,切实改进工作作风,提高广播电视服务群众的本领。
四、参会和列席人员(约20人):
(1)单位领导班子成员及科级干部(4人)。
(2)县挂点领导,第九督导组成员,县纪检、县委组织部有关人员(约5人)。
(3)邀请1名人大代表人员、2名政协委员、3名“三送”挂点助水村干部群众代表列席。
(4)各科室部门党员负责人(3人)。
(5)单位活动办有关工作人员(2人)。
五、会议议程
主持:专题学习由单位主要负责人同志主持;开展批评和自我批评由县挂点领导法院院长同志主持。
(一)第一阶段:上午9:00—10:30,由单位主要负责人同志主持,进行专题学习和通报准备工作情况。
1、传达学习在指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神。
2、观看央视“焦点访谈”栏目的专题节目《一次“红脸出汗”的民主生活会》、电视台专题片《一场心灵的洗礼,一次党性的升华——全程指导县委常委会专题民主生活会侧记》。
3、传达学习中央“活动办”《关于河南省兰考县委专题民主生活会情况的通报》(书面)。
4、传达学习省委书记同志在参加市委、县委常委班子专题民主生活会时的讲话精神。
5、传达学习省委常委、市委书记同志在市委常委班子专题民主生活会上的讲话,在指导县委常委班子、市卫生局党组、县乡领导班子专题民主生活会时的讲话精神。
6、通报中心领导班子专题民主生活会准备工作情况(书面)。
7、传达学习市委常委、市政府副市长同志,经开区党工委书记、县委书记同志,市委教育工委委员、市委第八督导组组长同志在县委常委班子专题民主生活会上的讲话精神。
(二)第二阶段:上午10:30—12:00,由县挂点领导法院院长同志主持。
8、同志就用好批评和自我批评这个武器、开好专题民主生活会提出要求。
9、同志代表班子进行对照检查。检查完后,由主持人征求班子成员对班子对照检查材料的新的意见建议。
10、党员班子成员由同志带头,依次进行对照检查。每位同志作对照检查后,其他班子成员逐一对其开展批评。所有班子成员提完批评意见后,被批评者要作表态性发言。
11、县纪委、县委组织部到会指导的同志点评。
12、第九督导组组长点评。
13、挂点县领导作重要讲话。
14、同志代表中心领导班子,就学习贯彻重要讲话精神、运用好民主生活会成果、进一步加强领导班子建设,以及贯彻落实与会指导同志的指导意见,作表态性发言。
六、相关事项
(一)扎实做好会前准备工作
1、开展谈心交心。在单位专题民主生活会之前半个月内集中开展,由班子成员自行安排。做到“四必谈”,即单位主要负责同志与班子每个成员必谈,班子成员相互之间必谈,班子成员与分管和联系部门主要负责同志之间必谈,督导组与班子成员必谈。每次谈话时间安排要充分,切实把问题谈开谈实,把思想谈深谈通,把意见谈好谈对。对在单位领导班子专题民主生活会上提出的批评意见,要充分沟通,基本形成共识。班子成员的谈心谈话情况要在专题民主生活会上的发言中简要作出说明。
2、撰写对照检查材料。单位领导班子对照检查材料,要在单位专题会议讨论研究和征求意见的基础上,进一步修改完善。班子成员的对照检查材料,要按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求,自己动手撰写。对照检查材料要直奔主题、直面问题,真正与事接茬、与人见面,做到写得实、画像准、见事见人见思想。要紧密联系思想工作实际和个人成长经历,对照历史先贤、革命先辈、时代先锋和身边典型查找差距,重点写清“”突出问题,列举具体表现和典型事例。单位班子成员还要对贯彻落实中央八项规定精神情况,特别是“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业、出入私人会所、接受和持有私人会所会员卡、本人及其配偶子女是否“吃空饷”等情况逐一作出说明;对是否存在把作风建设同推动改革振兴对立起来、消极对待作风建设新的规章制度、“为官不为”的问题进行检查。重点从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律以及“三严三实”要求等方面分析原因。要明确努力方向,提出务实管用的整改措施。
班子成员的对照检查材料,自行安排在班子成员间相互征求意见。班子成员之间都要互相提出有内容、有质量的意见。
单位领导班子和班子成员的对照检查材料形成后,严格按照程序,依次报单位主要领导、县委第九督导组、县委“活动办”、挂点联系县领导、县委教育实践活动领导小组审定。
(二)以精神开好专题民主生活会
1、专题民主生活会期间,应参加专题民主生活会的人员一律不得请假。
2、开展批评和自我批评,要动真格有辣味,坚持原则,坚持问题导向,坚持实事实是,开门见山、直奔主题,动真碰硬、敢于交锋,不当老好人,不马虎敷衍,不文过饰非,不发泄私愤,不搞突然袭击,不搞无原则纷争,做到干部群众提问题、班子成员相互点问题、班子成员相互找问题相统一,班子成员心里想提的意见、会前谈心沟通时提的意见、会上相互批评时提的意见相统一,使大家受到一次严格的党内生活锻炼,红脸出汗、加油鼓劲,达到“团结—批评—团结”的目的。
(三)认真做好会后工作
1、做好巩固民主生活会成果工作。对班子成员还存在思想疙瘩的,单位主要负责同志要及时召集相关同志进行谈心谈话,进行思想引导和教育,使每位同志都能够心情舒畅、心悦诚服地接受批评,做到相互体谅、相互理解。
2、修改审核对照检查材料。专题民主生活会后,单位领导班子及成员要充分吸纳专题民主生活会上提出的批评意见,对班子及个人对照检查材料再次进行修改,并对查摆出来的“”等问题,列出问题清单,所列问题要与对照检查材料查摆的问题相呼应。在此基础上,要将修改后的对照检查材料和问题清单以书面形式向提出批评意见的对象征求意见,并按程序再次报审。
3、制定“两方案一计划”。民主生活会后,根据专题民主生活会情况,起草对群众反映的突出问题总的整改方案、专项整治方案和制度建设计划。
4、召开专题民主生活会情况通报会。由中心主要领导主持,通报内容主要包括:会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况。会议时间与县委督导组沟通后确定。通报材料提前送县委督导组审阅。
分析检查阶段是把学习实践活动引向深入的重要环节,是学习实践活动承上启下、从思想层面进入实践层面的重要阶段,是打牢学习实践活动解决问题的基础。要求做到安排细致;严格程序;操作得当,要使党员干部和领导班子切实找准存在的突出问题,深刻剖析原因,提高思想认识,找准今后努力方向,才能使整个学习实践科学发展观活动取得成效。要通过分析检查阶段工作,进一步解放思想、转变观念,理清发展思路,使学习实践活动成为推动学校科学发展的强大动力。全校党员干部要充分认识分析检查阶段的重要性,积极参加活动,争取好的成效。
二、总体要求
在开展学习调研的基础上,找准影响和制约学校科学发展的突出问题,影响学校和谐稳定、有碍学生全面发展的突出问题,党性党风党纪方面违背科学发展观要求的突出问题,深入分析形成问题的主客观原因,特别是主观原因,进一步理清科学发展的思路,形成领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告,为整改落实阶段工作打好基础。
三、时间安排
分析检查阶段时间为2009年11月中旬—12月15日,其中,民主生活会11月26日前完成,分析检查报告12月3日前完成,组织群众评议在12月7号前完成,12月15日完成阶段性工作总结。
四、方法步骤
分析检查阶段的主要任务是紧紧围绕主题,广泛征求意见,找准问题,分析原因,理清思路,明确方向。重点抓好三个环节:统筹抓好召开领导班子专题民主生活会和党员组织生活会,形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告,组织开展好群众评议工作。
(一)召开转段动员大会
召开全体党员动员大会部署转段工作。对学习调研阶段进行总结,对分析检查阶段工作进行动员和部署。
(二)开好领导班子专题民主生活会
1.明确会议主题。专题民主生活会要突出学习实践科学发展观,紧扣党的十七大以来的发展实践,围绕主题,结合学校实际,集中分析检查领导班子和个人在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、当前教育改革与发展中出现的突出问题和党性党纪方面群众反映强烈的突出问题。分析检查既要涉及领导班子集体,又要涉及领导干部个人;既要分析现在,又要评价过去;既要总结经验,又要吸取教训;找准问题,提出对策,不能把专题民主生活会开成年度的一般性民主生活会。
2.广泛听取意见。在学习调研阶段征求意见、查找问题基础上,要进一步听取对学校在发展理念、发展思路、发展方式方面的意见;听取涉及群众切身利益方面的意见;听取领导班子和领导干部在党性党风党纪方面的意见。党员个人要主动找准自身存在的问题。通过广泛听取各方面意见,摸清学校贯彻落实科学发展观的状况,找准影响和制约科学发展的主要问题,为开好专题民主生活会和党员组织生活会打好基础。
3.广泛开展相互谈心活动。要围绕征求到的意见建议和查找出的突出问题,通过谈心沟通,增进团结、形成共识。领导班子成员要带头相互谈心,谈心活动要做到开诚布公、坦诚相见,既要严于解剖自己,又要善于帮助同志,为开好民主生活会营造既有利于解决问题、又能促进班子团结和谐的良好氛围。普通党员也要围绕活动主题开展谈心交流。
4.认真撰写发言材料。在广泛征求意见和开展谈心活动的基础上,领导班子成员要认真撰写民主生活会发言材料。发言材料要重点把握好三个方面的内容:一是对科学发展观的认识,结合实际深刻认识和研究学校如何科学发展;二是认真分析检查存在的突出问题,特别是领导班子和领导干部在思想作风方面存在的问题;三是提出今后努力方向和整改措施。对领导班子的意见,要形成单独的剖析材料,由学校党政主要负责同志在民主生活会上进行剖析。
5.召开领导班子专题民主生活会。学校领导班子成员围绕主题,结合当前教育发展的新形势,联系思想和工作实际,结合党员群众对班子及个人提出的意见建议,认真分析存在问题的主客观原因,特别是主观方面的原因,严肃认真、实事求是地开展批评与自我批评,做到谈问题开诚布公、找原因深入透彻、表态度谦虚诚恳。(专题民主生活会召开的时间,提前2天报告区镇指导组。)。
6.召开组织生活会。全体党员要按照要求,参加支部组织生活会,对照科学发展观的要求,交流思想,统一认识,分析查找自身差距和不足,明确努力方向。领导班子人员要以普通党员身份参加所在支部的组织生活会,认真听取党员意见。会后,学校党总支将校级领导班子专题民主生活会情况及时向区镇指导组汇报。
一、明确意义
分析检查阶段是把学习实践活动引向深入的重要环节,是学习实践活动承上启下、从思想层面进入实践层面的重要阶段,是打牢学习实践活动解决问题的基础。要求做到安排细致;严格程序;操作得当,要使党员干部和领导班子切实找准存在的突出问题,深刻剖析原因,提高思想认识,找准今后努力方向,才能使整个学习实践科学发展观活动取得成效。要通过分析检查阶段工作,进一步解放思想、转变观念,理清发展思路,使学习实践活动成为推动学校科学发展的强大动力。全校党员干部要充分认识分析检查阶段的重要性,积极参加活动,争取好的成效。
二、总体要求
在开展学习调研的基础上,找准影响和制约学校科学发展的突出问题,影响学校和谐稳定、有碍学生全面发展的突出问题,党性党风党纪方面违背科学发展观要求的突出问题,深入分析形成问题的主客观原因,特别是主观原因,进一步理清科学发展的思路,形成领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告,为整改落实阶段工作打好基础。
三、时间安排
分析检查阶段时间为2009年11月中旬—12月15日,其中,民主生活会11月26日前完成,分析检查报告12月3日前完成,组织群众评议在12月7号前完成,12月15日完成阶段性工作总结。
四、方法步骤
分析检查阶段的主要任务是紧紧围绕主题,广泛征求意见,找准问题,分析原因,理清思路,明确方向。重点抓好三个环节:统筹抓好召开领导班子专题民主生活会和党员组织生活会,形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告,组织开展好群众评议工作。
(一)召开转段动员大会
召开全体党员动员大会部署转段工作。对学习调研阶段进行总结,对分析检查阶段工作进行动员和部署。
(二)开好领导班子专题民主生活会
1.明确会议主题。专题民主生活会要突出学习实践科学发展观,紧扣党的十七大以来的发展实践,围绕主题,结合学校实际,集中分析检查领导班子和个人在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、当前教育改革与发展中出现的突出问题和党性党纪方面群众反映强烈的突出问题。分析检查既要涉及领导班子集体,又要涉及领导干部个人;既要分析现在,又要评价过去;既要总结经验,又要吸取教训;找准问题,提出对策,不能把专题民主生活会开成年度的一般性民主生活会。
2.广泛听取意见。在学习调研阶段征求意见、查找问题基础上,要进一步听取对学校在发展理念、发展思路、发展方式方面的意见;听取涉及群众切身利益方面的意见;听取领导班子和领导干部在党性党风党纪方面的意见。党员个人要主动找准自身存在的问题。通过广泛听取各方面意见,摸清学校贯彻落实科学发展观的状况,找准影响和制约科学发展的主要问题,为开好专题民主生活会和党员组织生活会打好基础。
3.广泛开展相互谈心活动。要围绕征求到的意见建议和查找出的突出问题,通过谈心沟通,增进团结、形成共识。领导班子成员要带头相互谈心,谈心活动要做到开诚布公、坦诚相见,既要严于解剖自己,又要善于帮助同志,为开好民主生活会营造既有利于解决问题、又能促进班子团结和谐的良好氛围。普通党员也要围绕活动主题开展谈心交流。
4.认真撰写发言材料。在广泛征求意见和开展谈心活动的基础上,领导班子成员要认真撰写民主生活会发言材料。发言材料要重点把握好三个方面的内容:一是对科学发展观的认识,结合实际深刻认识和研究学校如何科学发展;二是认真分析检查存在的突出问题,特别是领导班子和领导干部在思想作风方面存在的问题;三是提出今后努力方向和整改措施。对领导班子的意见,要形成单独的剖析材料,由学校党政主要负责同志在民主生活会上进行剖析。
深入学习贯彻系列讲话精神,按照中央精神和省委、县委的要,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉的主题,以“反对‘’、服务群众”为重点,坚持严肃认真、实事求是、民主团结、组织召开一次高质量的专题民主生活会,认真解决形式主义、、享乐主义和奢靡之风问题,促使党员领导干部牢固树立宗旨意识、服务意识和群众观点,切实改进工作作风。
二、时间安排
2014年度党员领导干部民主生活会拟定于7月3日至10日召开
三、民主生活会地点
县粮食局五楼办公室
四、民主生活会参加人员
副主任科员以上的全部成员
五、会前准备工作
1、组织学习
本次民主生活会学习的主要内容有:学重要讲话精神特别是在指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神,学习中央和省委、市委、县委关于做好第二环节工作的有关文件,学习兰考县委常委班子专题民主生活会的经验做法,深刻领会把握专题民主生活会的目标要求、基本原则和方法步骤,自觉把思想和行为统一到中央部署、省委、市委、县委要求上来,为开好专题民主生活会奠定基础。
2、自我剖析
对照《领导班子个人检查材料》的内容,重点从工作理念、作风改进、履行职责等方面进行剖析,主题要扣紧,问题要找准,原因要剖深。
3、征求和梳理意见
召开民主生活会前,充分发扬民主,采取召开座谈会、发放征求意见表、设立征求意见箱等形式,广泛征求干部群众对领导班子、党员的意见。对征求到的意见要按照领导班子集体和党员个人分别进行梳理,属于对领导班子集体的意见,要在民主生活会上向班子成员通报,属于对党员个人的意见,由党组书记反馈给本人。
4、开展谈心活动
要认真开展会前谈心,党组书记要与班子其他党员逐个进行谈心,沟通思想,指出问题,提出要求,切实发挥好“班长”的作用。领导班子成员之间要相互谈心交心,互相帮助,增进了解;达到交流思想、查找问题、共同提高的目的。
5、撰写发言提纲
领导班子党员每个成员要结合学习心得、个人实际和征求到的意见,认真撰写发言提纲,重点查找自己思想、工作和作风以及廉洁自律等方面存在的主要问题,同时要对班子集体及每个党员提出批评意见和整改意见。
六、召开民主生活会
民主生活会上,领导班子成员要紧紧围绕会议主题,联系思想和工作实际,认真开展党性分析。重点从廉洁自律、作风改进、履行职责等方面进行剖析,对工作中存在的问题剖析原因,按照规定进行纠正。要实事求是地开展批评与自我批评,增强民主生活会的原则性。自我批评要襟怀坦白,正视问题,深入剖析思想根源。相互批评要坚持原则,坦诚相见,真诚地帮助认识问题、解决问题。坚决克服和纠正只谈工作不谈思想,只讲成绩不讲缺点,或者就就事论事、敷衍了事的做法。党组书记要对班子成员的发言逐个进行评议,班子成员之间也要互相进行评议,帮助查找存在的问题,提出改进的意见建议。
七、会后相关事项
1、制定整改措施
对干部群众普遍关心、反映强烈和民主生活会上查找出来的,班子和个人要分别形成切实有效的整改方案,明确存在的具体问题、整改的具体措施、具体时限和具体责任人。
2、通报会议情况
本次民主生活会形成的整改措施和干部群众对上次民主生活会整改落实情况的满意度,会后要在一定范围向干部群众通报。对需要向社会公开的问题及整改措施,要采用适当形式向社会反馈和公开,广泛接受社会各界和群众的监督。
以下内容由收录,希望能为大家提供帮助。
一、加强领导,周密部署,做好会前的准备。
局班子对本次民主生活会高度重视,按照通知精神对民主生活会进行专门部署。一是认真学习通知精神,统一思想,明确会议主题,正确认识召开此次民主生活会的重要性和必要性。二是班子成员之间进行了会前的谈心、交心活动,相互征求意见,沟通感情、增进理解、统一思想。三是广泛征求意见,围绕议题通过发放征求意见表等形式,广泛征求了各单位的意见和建议,并进行梳理。四是在谈心交流的基础上,班子成员根据民主生活会的主题和征求到意见建议,精心撰写了民主生活发言材料,查摆了自己存在的主要问题,深刻剖析了思想根源,并制定了严格的整改措施,明确了今后努力的方向。
二、认真组织,积极开展,力求实效。
会上,各位班子成员紧紧围绕会议主题,联系思想和工作实际,认真开展党性分析和对照检查。班子成员本着团结一批评一团结的方针以及对党对同志高度负责的精神,进行了推心置腹地相互谈心,彼此交流思想,并认真查找存在的突出问题。民主生活会气氛热烈,达到了解决思想问题,统一认识的效果。
市局领导班子和6个直属单位班子要开好领导班子专题民主生活会。专题民主生活会应以深入贯彻落实科学发展观,进一步推动科学发展,围绕“提升质监水平、服务首都发展,构建质量首善之区”为主题,紧扣党的十六大以来科学发展的实践,认真查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。民主生活会前,领导班子成员要开展谈心活动,虚心听取群众意见,认真撰写发言材料,做好充分准备。要坚持正面教育为主的原则,重在分析问题、总结经验,重在明确方向。专题民主生活会与2008年度民主生活会合并召开。同时,各总支、支部要组织党员召开专题组织生活会,按照科学发展观的要求,分析检查自身的差距和不足,明确努力方向。
二、形成领导班子分析检查报告(12月10日—12月22日)
在开好领导班子专题民主生活会的基础上,市局领导班子和6个直属单位班子,要形成高质量的领导班子分析检查报告,理清科学发展思路,这是分析检查阶段的中心环节。在学习调研、查找问题和开好专题组织生活会和专题民主生活会的基础上,由班子主要负责同志全程主持领导班子分析检查报告的撰写。分析检查报告要反映本单位、本部门广大党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识,客观分析党的十六大以来本单位贯彻落实科学发展观情况,切实查找存在的突出问题,深刻分析主客观原因,明确今后科学发展观的思路和解决提出问题的新举措,提出加强领导班子自身建设的具体措施。初稿形成后,以适当方式广泛听取各方面意见,进一步修改完善。
三、扎实搞好群众评议工作(12月底前完成)
群众路线是这次学习实践活动必须坚持的重要原则。要组织本单位的党员干部和群众代表,对分析报告进行评议。着重评议领导班子对科学发展观的认识深不深,查找问题准不准,原因分析透不透;发展思路清不清;工作措施可行不可行等方面进行评议。要结合实际情况采取召开座谈会和书面评议等形式,把群众评议中提出的正确意见体现到修改分析报告中,要合理确定公开范围和形式,做好分析报告和群众评议结果的公布工作。
四、工作要求
(一)深化学习。要把学习贯穿于活动的始终,进一步加深对科学发展观的理解,在树立科学发展理念、增强科学发展信心、凝聚科学发展共识上取得新进步,通过查找问题促进学习,通过学习深化对问题的认识
(二)加强宣传。要充分运用网站、简报、板报等宣传载体,大力宣传首都质监取得的成绩和我局学习实践科学发展观活动的开展情况,让广大群众充分认识、了解首都质监,帮助查找首都质监科学发展方向的突出问题。
一.领导重视
按照县纪委、县委组织部关于开好2013年民主生活会相关要求,局党委及时召开了会议,专题安排部署民主生活会相关事宜,制定了实施方案,并认真组织落实。
二.精心组织
1.深入开展学习
民主生活会前班子成员通过自学和集中学习的方式认真组织学习了党的十、《廉政准则》及廉洁自律相关规定,为开好这次民主生活会打好了基础。
2.广泛征求意见和建议
根据此次民主生活会的主题,对照党的十精神和《廉政准则》规定的52个“不准”,通过采取在局机关设置意见箱,向社会各界发放征求意见表,在局机关召开职工座谈会,开通热线电话,组织干部到基层,征求系统内职工、服务对象意见、建议和自己查、互相帮、群众提等形式,查找出了班子在作风建设方面存在的突出问题。针对查找到的问题和征求到的意见和建议,局政工股进行了认真的梳理汇总后,及时反馈给了班子和班子成员。
3.做好交心谈心和发言准备
一是在召开民主生活会前,局领导班子成员之间开展了交心谈心活动,相互交换意见,沟通思想;分管领导主持召开了相关股室会议,征求大家对局领导班子的意见和建议。
二是按照此次专题民主生活会的要求,针对班子成员在学风、生活作风、工作作风、党的基层组织建设、队伍建设、系统管理等方面存在的突出问题,班子集体、班子成员个人认真撰写了自查自纠材料。
三是召开基层站长和机关全体职工会议,通报了2011年领导班子专题民主生活会以来班子和队伍建设情况以及整改落实情况。
三.召开专题民主生活会
12月27日上午,局党委在局机关一会议室召开了领导干部专题民主生活会。局领导干部、党委成员以及机关各党支部书记参加了会议。会上,局长首先代表班子和个人作了自查自纠发言,随后每一个班子成员也相继作了自查自纠发言,最后展开了民主评议。在自查自纠发言中,无论是班子集体还是班子成员,都紧密联系思想、工作、作风实际,开展积极的批评与自我批评,既找到了单位存在的带有共性的问题,也找出了个人存在的问题,既有原因分析,又有努力方向。在评议中,每个同志都本着对党的事业负责,对同志负责,从团结共勉的愿望出发,坚持讲政治、讲原则、讲正气、实事求是、坦诚相待、以理服人的原则,提出了很好的意见和建议。每一位领导班子成员都能正确地对待他人的意见和建议,做到了有则改之,无则加勉。会议最后,县纪委常委朱涛同志对此次我局民主生活会作了总结发言,概括为以下六个方面:一是会前准备充分;二是会议主题明确;三是民主气氛浓厚;四是查摆问题准确;五是原因剖析深透;六是整整方向明确。
会议在严肃认真、热烈和谐的气氛中进行,通过专题民主生活会和组织生活会的召开,进一步查找出了问题,加强了团结,增强了友谊,增强了信心,增添了干劲,促进了工作。
四.会后认真落实工作
县纪委党风室、县委组织部组织股:
根据县纪委、县委组织部《关于开好20*年度科级党员领导干部民主生活会的通知》(*组通[20*]76号)文件精神,现将我局召开的20*年科级党员领导干部民主生活会情况报告如下:
一、精心安排,保证效果。局党组为了开好今年科级党员领导干部民主生活会,专门召开了党组会议。一是要求每一位党组成员要写好述职述廉报告,根据今年一年来的工作,总结成绩,查找差距,弥补不足。二是以局党组的名义于12月8日前向县级有关部门、各乡镇在网上发出征求意见函,征求各方面的意见,充分发扬民主,自觉接受监督,从反馈的信息看,均对我局没有意见。三是要求党组成员在会上开展批评和自我批评要实事求是、襟怀坦白,不能回避矛盾,脱离实际。四是主动与参加民主生活会的县级领导县委常委、宣传部长陈晓童和县纪委、县委组织部的领导联系,以便在他们方便的时候召开。五是准备好各种材料,以便在召开民主生活会上使用。要求每名党组成员要着重对照四个方面的情况开展批评和自我批评:一是在抗震救灾有危急时刻是否能够挺身而出、冲锋在前,靠前指挥、临危不乱,组织有力、领导有力,发挥主心骨作用和模范带头作用;二是在涉及抗震救灾重大利益调整面前,是否能够维护大局、听从指挥,发挥“一方有难、八方支援”的社会主义协作精神,积极支持灾区恢复重建工作;三是在夺取抗震救灾和经济社会发展双胜利,科学建设“富裕*县、开放*县、和谐*县”等各项工作中,是否贯彻落实省委、市委、县委重大决策部署;四是对照检查自身在维护党的政治纪律、贯彻落实科学发展观方面的情况,对照检查在抗震救灾工作中的情况,对照检查在发扬艰苦奋斗、勤俭节约优良传统,遵守廉洁自律规定和在配车、住房、出国、公务接待、办公用房等方面存在的突出问题,深刻剖析思想根源,切实提出整改措施。通过一系列的会前准备,为召开民主生活会奠定了基础,保证了民主生活会的效果。
二、认真组织,开好会议。12月23日我局召开了科级党员领导干部民主生活会,县委常委、宣传部长陈晓童和县委组织部副部长李孟然因事没有参加。局党组书记、局长肖胜安主持了民主生活会。民主生活会的议程如下:一是每名党组成员对照一年来的工作,对照县纪委、县委组织部确定的四个方面的内容进行剖析,查找差距,深挖思想根源,提出今后的整改措施;二是找出影响班子团结的因素,对其他班子成员诚恳地提出建议;三是查找单位存在的问题,制定整改措施;四是结合“四好班子”建设,提出增强班子团结,增强班子战斗力的各种建议。最后,局党组书记、局长肖胜安对民主生活会进行了小结,要求每名党组成员要学习和实践科学发展观,要始终坚持以人为本,把实现好维护好人民群众的根本利益作为出发点和落脚点,体现落实全心全意为人民服务的根本宗旨,进一步加强班子建设,认真落实中央关于党员干部“讲党性、重品行、做表率”的基本要求,紧密结合抗震救灾的伟大实践开展,进一步统一思想,凝聚斗志,形成合力,为促进*县加快发展、科学发展、又好又快发展,全面推进*县历史新跨越做出积极的贡献。肖胜安要求,每名党组成员要服从于县委、县政府的工作大局,要听从指挥,服从安排,要增强班子团结,增强班子凝聚力和战斗力,把粮食局领导班子建成一个团结一心、和衷共济、战斗力强、能干实事的班子,使之成为全县粮食系统的司令部、智囊团。通过民主生活会的召开,增进了班了成员间的友谊,化解了矛盾,消除了隔阂,增强了团结,融洽了感情。此次民主生活会真正开成了一次交流思想,增进团结的交心会;一次凝聚人心、鼓舞士气的发展动员会;一次集思广益、群策群力的研究决策会。是一次团结的大会、胜利的大会,为今后我局各项工作的开展奠定了思想基础。