前言:我们精心挑选了数篇优质文广新局工作要点文章,供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发,助您在写作的道路上更上一层楼。
一、指导思想
牢固树立科学发展、安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以贯彻落实国务院40号文件《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(以下简称《意见》)为核心,以夯实安全生产基层和基础建设为重点,认真贯彻落实市委六届二次全委会和市人大六届五次会议精神,继续深入开展“安全生产年”和“企业主体责任落实年”活动,加强制度建设,加强责任落实,加强科技创新,加强依法监管,全面构筑安全生产责任网、监督网、保障网,促进全市安全生产形势的进一步稳定好转,以优异成绩迎接党的十的召开。
二、工作目标
坚决杜绝重特大事故,避免一般事故,确保全年安全生产零事故、零伤亡的目标。全面完成市安委会与我局签订的安全生产责任书目标,再创全市安全生产工作先进单位。
三、重点工作
(一)强化宣传教育,全面推进安全文化建设
一是开展全员安全生产培训教育。各单位分管领导、安全保卫人员、特种作业人员做到百分之百持证上岗,其他人员做到每年至少参加一次安全培训。
二是继续参加好“安全生产月”等安全宣传活动。利用阵地和单位特色进一步营造有利于加强安全生产、促进安全发展的社会氛围,打造安全生产宣传教育的长效机制。
三是进一步做好新闻和宣传报道工作。积极向各报社、市“安全生产网”、《安全电子周报》、“中国”门户网站投稿,宣传自身工作成果,介绍工作经验。继续加大安全宣传工作的考核力度。
四是组织一次安全生产知识竞赛。为认真宣传安全生产法律法规,预防和减少安全生产事故,今年将组织开展一次安全生产知识竞赛活动,以提高全民安全生产法律意识,增强自我防范能力,促进我市安全生产形势进一步稳定好转。
(二)夯实基层基础,全面落实单位主体责任
一是强化责任落实。全面构筑安全生产责任网,明确和落实各责任主体责任。以贯彻落实《意见》精神为核心,全面落实单位安全生产投入、教育培训、隐患排查与整改等主体责任,全面提升单位安全生产管理能力和水平;健全安全生产“一票否决”的考核监督机制,严格执行安全生产“一岗双责”和安全生产目标考核制度,推进安全生产监管责任的全面落实。
二是强化监管体系建设。建立健全安全生产工作例会制度,每月组织召开安全生产例会,分析安全生产形势,研究解决安全生产工作中遇到的突出问题,定期开展综合督查和专项督查活动,促进安全生产责任制落实到位。
(三)注重工作实效,全面规范安全生产各项重点工作
一是加大安全生产投入。安全生产,重在投入。各单位要高度重视安全生产的经费保障,切实投入必要资金用于安全基础设施建设经费、宣传教育经费和人员保障等经费,以保证安全生产工作的需要。
二是提升隐患排查治理工作的科学化水平。加强隐患排查治理,抓好文广新系统内消防安全重点单位的安全生产工作,坚持局检查与各单位自查相结合,督促各单位提高隐患排查治理水平。
三是提升安全生产应急管理的风险应对能力。进一步完善各级安全生产应急管理机制;单位应急预案的编制要做到全员参与,面对新形势、新问题要适时修订完善应急预案;各基层单位要组织安全生产应急演练,特别要注重组织群众广泛参与,同时要建立应急演练制度。
四是强化安全生产大检查的实效性作用。严格落实大检查工作责任,通过大检查查找隐患,举一反三,分析和研究深层次、倾向性的问题,总结和研究出有针对性的举措,积极构建制度化、规范化、长效化的大检查工作机制;在大检查的方式方法上,要积极探索单位互查等方式,搭建交流平台;充分发挥专家和安全中介服务机构在大检查中的技术支撑作用,提高大检查的专业性和实效性。
一、加强组织领导,强化队伍建设
1.及时调整和充实领导小组成员。根据领导分工及时调整领导小组成员,及时配备和充实工作人员。高度重视政务公开工作,明确主要领导为第一责任人,分管领导亲自抓,抓建设、抓督促、抓协调、抓落实,定期听取汇报,及时研究和解决存在的问题。局办公室具体抓,负责政务公开工作领导小组办公室的日常事务。机关各科室共同抓,及时向局办公室提供和审核政府信息。
2.加强业务培训。积极参加市政务公开工作领导小组办公室组织的各类培训。开展直属单位政务公开工作培训会议2次或2次以上,提高机关信息公开工作人员的业务水平,全面提高直属单位办事公开工作。
二、加强制度建设,强化工作机制
1.进一步健全和完善政府信息主动公开机制,明确公文类和非公文类的政府信息公开工作流程,规范不定密不公开公文的处理机制。
2.加强信息保密审查和属性审核。按照“先审查后公开”、“谁审查谁公开”、“谁公开谁负责”的原则,强化政府信息主动公开保密审查制度,防止泄密事件发生。
三、加强载体建设,加大公开力度
1.加强部门网站建设。发挥市文广新局局网站作用,做到专人管理,网站每天有专人巡检。加快数据更新,改进栏目设置,提高网站服务能力。完善门户网站建设,配足专用计算机,确保门户网站运行顺畅,方便社会公众查阅。探索网络问政,增强政府信息公开的针对性、实效性和影响力。
2.加强“两公开”力度。通过政府信息公开统一平台主动公开政府信息,指导、督促、检查各直属单位规范使用自治区政府信息公开统一平台,及时录入、更新信息,确保信息的完整性、时效性。
3.拓宽政府信息公开渠道。发挥政务微博、报刊、杂志、广播、电视、网络等公开渠道的优势,扩大政府信息公开的覆盖面。
四、加强信息公开,建设阳光机关
1.加强政府信息主动公开与。结合实际,推进文化领域信息公开不断深化,着力推进文化信息公开。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的有关规定,及时主动公开政府信息。
2.切实做好重点信息公开。认真做好民生工程、部门预算、招标采购等涉及人民群众切身利益和社会普通关注的信息的公开。
3.依法做好依申请公开政府信息工作。完善依申请公开政府信息工作流程,规范本机关依申请公开政府信息工作。认真受理、办理社会公众举报、投诉,认真做好本机关依申请公开工作。
五、编制职权目录,公布审批事项
1.编制和及时更新办事指南。根据省市政府有关文件要求,及时更新行政审批事项办事指南和行政审批事项资料。
2.及时公布职权目录和审批结果。及时清理和规范机关行政职权,编制职权目录,依法向社会公布,审批结果统一在机关门户网站和市政务服务中心门户网站上公布和免费查询。
六、加强学习宣传,营造积极氛围
二、扎实推进行政指导,进一步提高管理效能。加强行政指导,是密切党和政府与人民群众联系、增进社会和谐的重要途径,是加快职能转变、改进机关作风、推进服务型机关建设的重要举措。各处室、各单位要以市政府推进行政指导工作会议精神为指导,以深入推进依法行政、加快建设法治政府为目标,以加快转变政府职能、创新行政监管模式为宗旨,以优化行政权力运行、提高公共服务水平为取向,坚持把行政指导贯穿于行政管理、行政执法工作全过程。要通过运用政策辅导、走访约见、规劝提示、奖励引导、示范推荐、信用公示、信息披露、警示告诫、案件回访、行政建议等方式开展行政指导工作,着力提升管理效能和依法行政水平。2013年,局将对重大文化产业扶持项目、重大工程建设项目、重大行政审批项目加强政策解读和指导服务,积极为行政相对人出主意、想办法、提建议,引导其遵守法律、诚信经营。要进一步完善行政指导工作机制,建立健全行政指导工作制度,不断拓宽行政指导工作领域和范围,努力探索文广新行政指导的特色和经验。要不断创新加强行政指导工作的新途径、新方法,通过多种行之有效的手段,着力提高行政指导工作绩效、减少行政管理成本,形成行政指导与行政服务相互融合、行政监管与行政指导同步推进的工作机制。
三、深化行政审批制度改革,推进行政审批便捷化。据国务院第六批行政审批制度改革要求,进一步取消和调整行政审批项目,简化审批程序和操作流程,对于公民、法人或者其他组织能够自主决定、市场竞争机制能够有效调节或中介机构能够自律管理的事项,对于可以采用事后监管和间接管理方式的事项,按照应减必减、该放就放原则,该退出的退出,该取消的取消,逐步实现审批便利化。要按照市政府加强审批项目动态清理工作的要求,于10月底前对所有行政审批、行政奖励、行政强制、行政处罚项目再次进行全面清理,并做好行政权力项目的听证、论证、征求意见等工作,使行政审批更加便捷、更具操作性。要充分发挥网上行政审批监察系统的作用,加大网上办理行政许可和服务事项的工作力度,实现网上受理、网上审批、网上查询和结果公示,进一步提高行政审批的办结质量和速度。要深入推进全程办事制,实现一口受理、全程代办,为群众提供更加方便周到的服务。
四、抓好政务公开工作,推进政务公开常态化。按照《政府信息公开条例》的要求,主动、及时、准确公开局重大信息,及时答复群众的咨询,依法保障人民群众的知情权、参与权、监督权。要进一步明确政务公开的内容、形式、程序和要求,推进政务公开制度化。要不断完善政府信息依申请公开、保密审查和监督保障等措施,积极推行行政执法投诉和执法结果公开制度。继续深化行政权力网上公开透明运行工作成果,做好局行政权力项目的及时调整、更新工作,实现行政权力网上运行工作与行政服务中心事项办理、与部门工作业务、与行政绩效考核“三个融合”。机关工作人员要不断改进作风,增强工作责任心,全心全意为人民服务,牢固树立公仆意识、勤政观念、效率观念,为建立更加规范、有序、高效的工作秩序发挥积极作用。要加强门户网站管理,及时工作信息,继续做好“政风行风热线”、“寒山闻钟”论坛贴子答复工作,做好政务微博,及时回应民意诉求,促进政府阳光行政。
五、加强文化行政综合执法,规范文化市场经营秩序。认真落实《市行政执法程序规定》,重点加强对演出市场、娱乐场所、印刷出版、文物保护、网吧、卫星电视等的监管,严厉打击各种违法违规行为,确保文化市场良好的经营环境和市场秩序。要加强对文化行政综合执法单位的监督管理和日常检查,督促指导行政执法人员依法行使职权,坚持文明执法、亮证执法、说理式执法、互动式执法相结合,促进严格规范公正文明执法。要进一步完善行政执法评议考核机制,将日常考核与季度考核、年终考核有机结合,提高行政执法评议考核的科学性和实效性。要继续做好行政执法案卷评查工作,规范提高行政执法案卷的质量。11月份,组织开展全市文广新系统行政处罚案卷评查工作。要进一步修订行政处罚裁量标准,切实规范行使行政执法自由裁量权。要加强行政执法队伍建设,严格行政执法人员培训考核和资格管理,定期组织法律法规知识学习,积极开展行政执法疑难问题研讨,提高行政执法人员综合法律素养和实际执法能力。
六、加强规范性文件的制定和管理,进一步规范抽象行政行为。认真做好规范性文件的制定和备案工作,对现行有效的规范性文件由局政策法规处牵头,有关处室配合,于年底前开展一次全面清理,对内容滞后、重复交叉、不符合上位法以及不具有可操作性的规范性文件及时进行修改和废止,清理结果和确认有效的规范性文件目录通过局门户网站及时向社会公开。要进一步提高规范性文件制定的科学性、严肃性、权威性、持久性和可操作性,规范和完善备案审查机制,确保规范性文件报备率、及时率、规范率、通过率达到100%。按照市政府要求,年内选取1-2件对经济社会发展有一定影响的决策事项进行重点评估。