前言:我们精心挑选了数篇优质建筑施工安全工作计划文章,供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发,助您在写作的道路上更上一层楼。
一、加强宣教工作,开展职业、道德培训
(一)单位领导要提高认识,加强安全教育工作。成立领导小组,定期对职工开展安全教育、素质教育,普及安全生产的法律、法规和安全生产知识,切实提高广大干部、职工的安全生产意识,将各项安全措施具体落实到实处。
(二)加强领导队伍建设。抓好地区建筑施工单位负责人和安全远队伍建设,适时组织工地项目经理和安全员参加《建筑法》、《北京市建设工程施工现场管理办法》、《北京市市政工程安全操作规程》、《安全生产法》的培训学习。
(三)各单位要开展丰富多彩的宣传活动,要以报刊、板报、横幅、讲座、知识问答等多种形式对施工人员宣传、普及安全生产知识,各单位要对新入场的施工人员强化对现场、对本工种的的岗前培训工作,特种工要做到持证上岗。
二、严格管理,加大施工监管力度
(一)结合本单位实际情况,对外地务工人员居住区,深入开展“四防”工作,即:防火、防电、防煤气中毒、防食物中毒,切实加强外地民工生活保障及安全保障。单位针对“四防”工作的要开展自查,同时做到检查有力度,对查出的问题有整改措施。
(二)针对地区建筑施工单位内部管理不平衡的状况,加大对工地的管理力度,实行责任制管理,今年继续和施工工地签订《安全生产责任书》,明确责任,根据责任书完成情况,给予表彰或处罚。
(三)严格执法程序,进一步规范建筑工地管理。劳动保障监察组将加大执法力度,加强对建筑工地的监督和管理;加大对工程中违法和违规行为的查处力度;查处工程建设过程中不执行工程建设强制性标准的行为及违法分包等行为。严格规范地区建筑工地管理,确保一方平安。
为坚持贯彻落实《安全生产法》、《消防法》等法律、法规,强化安全生产意识,落实安全生产主体责任,保障各项安全生产工作落实到位,创造安全稳定的建设环境,实现安全生产责任目标,现根据江西理文化工发展要求特制定自身管辖区域20XX年度安全工作计划。
二、年度安全目标及安全考核指标
(一)安全目标
1、杜绝人身重伤及死亡事故;
2、杜绝火灾发生事故;
3、杜绝重大交通事故;
4、杜绝食物中毒事故;
5、杜绝建筑物坍塌事故;
6、杜绝危爆物品爆炸事故;
(二)安全考核指标
1、确保在我管辖的建筑工地施工中,安全达标合格率100%。
2、确保在建项目和其他管理经营过程中的安全生产及消防安全监督管理工作,杜绝发生死亡事故。
3、控制一般性安全生产和消防安全事故,遏制重大伤残事故。
三、工作重点计划
20XX年坚持安全工作与生产经营等工作同部署、同推进、同总结、同考核,形成齐抓共管的良好局面。
(一)落实安全管理责任,夯实安全工作基础
1、以江西理文化工、安环办、基建部的安全生产要求为中心,明确全年安全生产目标,采取有力措施,将安全生产责任层层落实到每个施工单位,形成纵向分级管理、横向分工负责、职责明晰的安全管理责任体系。
2、全面启动建设工程项目“三同时”安全管理工作,即安全设施与建筑主体同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,从源头上把好生产安全关。
3、深化建筑施工单位安全生产及消防安全专项整治工作,加强安全生产的监督管理,特别是对大开挖、施工用电、特种机械、脚手架搭设与拆除、与安装单位交叉作业所等关键部位和易发生事故作业的监督管理,加强工地办公场所、职工宿舍消防安全管理。定期进行安全生产及消防安全大检查,并将检查不合格的事项以联系函形式发给施工单位,定整改完成时间和定整改负责人。
4、在基建部对各施工单位召开的会议中对安全生产及消防安全事项进行分析、部署、研究解决,做好专题会议记录并形成纪要,不定期向部门领导汇报安全生产责任制落实情况和完成安全生产目标任务情况。
(二)坚持以人为本、安全发展,抓好安全教育培训,营造良好的企业安全文化氛围。
1、督促施工单位加强安全生产法律法规知识宣传,认真组织《安全生产法》、《消防法》等知识学习。
2、广泛营造“安全责任、重在落实”的安全文化氛围,充分利用宣传画、条幅等媒体工具宣传安全知识。
3、吸取公司以往伤亡事故的教训,做到抢进度不忘安全第一,向文明施工落实好的施工单位学习
(三)健全完善安全生产规章制度,逐步推行安全生产规范化、标准化、精细化管理
1、加大对各类安全整改项目管理,做到有计划、有落实、有检查、有反馈、有考核。
2、做好施工设备、安全工具的定期维护、试验、检验等工作。
3、按照安全设施标准化要求,完善生产现场的安全设施、各种安全警示标志。
4、落实公司明令禁止的条文,特别是在边建设边生产的情势下,严格落实公司各项规定,对有违反公司规定的施工人员,将对施工人员所在的施工单位进行处罚。
(四)做好安全检查工作,狠抓安全隐患整改
1、做好日常的、季节性的、专业性的、不定期的安全检查工作,定专人、定措施、定期限按时完成隐患整改任务,并做好复查、考核和记录。
2、认真落实20XX年公司及基建部安全生产及消防安全目标责任书相关要求。
(五)开展危险源识别和安全风险分析,加强防范
1、重点加强重大危险源的识别及监控工作。
2、定期对所管辖的区域及施工现场进行风险分析,找出危险源、危险点,对照安规及有关规定制订防范措施,并认真组织实施。
3、利用生产调度会、碰头会以及定期的安全会议,开展危险源分析活动,制订安全措施,做好交底工作。
(六)坚持“四不放过”事故调查处理原则,认真总结经验,汲取教训 1、按“四不放过”的原则,即事故原因未查清不放过、责任人员未受到处理不放过、事故责任人和周围群众没有受到教育不放过、事故制定的切实可行的整改措施未落实不放过,开展事故调查、分析和考核,严格责任事故的追究,认真落实防范措施,做到有布置、有记录、有检查、有考核。
2、及时向施工单位发放事故通报,广泛组织施工单位学习,让施工单位从中受到深刻教育。
(七)加强施工队伍的安全管理
1、认真做好各工程的施工安全协议签订工作。
2、做好临时用工管理,临时工进厂必须经过施工单位安全知识学习、安全教育合格后方可进入现场。
(八)抓好消防管理工作
1、根据防火工作重点要求,明确重点防火部位和区域,进一步加强动火作业的管理。
2、定期进行消防设施、设备检查,做好维护工作。
(九)加强对职业危害因素的监督检查,保障职工身心健康
1、做好粉尘、噪声危害性宣传,加强环境治理,督促做好个人防护,常抓不懈。
一、工作目标
深入开展落实企业安全生产主体责任和安全生产目标责任制,保证国家有关安全生产法律法规赋予企业的主体合法宣传教育、规章制度、隐患治理、事故管理、应急管理等责任得到有效落实。深化企业隐患排查治理活动,使企业管理薄弱问题得到解决、安全生产管理体系健全完善,有效防范重特大事故发生。完善“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场)暗查暗访安全检查制度,推行安全生产网格化监管,推动扫黑除恶专项斗争工作进展,严格管控危险化学品的使用。做到严格规范执法,提高监管实效。
二、工作原则
1.坚持“三个结合”执法原则。即执法与服务相结合,查处与整改相结合,处罚与教育相结合。
2.分级履行职责。按照“三个必要”和分级分类监管和属地监管原则,落实具体监督检查任务
3.依法严格处罚。坚持执法必违法必究,依法严厉处
罚安全生产违法行为。落实依法、透明、高效、便民,力求监督检查尽责、到位。
4.注重检查效果。建立完善“检查、处罚、登记、整治、复查、归档”一体化监督检查工作模式,实施违法行为和事故隐患整改“闭环管理”
三、主要任务
深入开展安全生产监督检查和安全隐患排查治理,督促施工单位全面排查和及时消除各类安全隐患,提升项目安全管理水平;促进建设、监理单位切实落实安全监管责任。深入推进安全生产、扫黑除恶等专项整治工作,严厉打击各类违法违章行为,强化治本攻坚。
四、检点
1、依法查处违法、违规的建筑施工工程和建筑企业的重大安全生产隐患,规范安全生产秩序和建设环境;
2、检查各施工企业在开复工前的安全生产三级教育、培训情况;
3、检查建筑企业落实安全生产主体责任落实情况、安全生产责任制度建立情况、安全生产管理制度和操作规程建立情况;
4、建设工程项目市政道路工程的安全生产管理机构和安全生产管理人员配备情况、特种作业人员及各工种持证上岗情况;
5、危险性较大的分部分项工程专项施工方案编制情况,超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专家论证情况;
6、重大危险源和危险性较大分部分项工程建档、定期检查、监测和设置安全警示标识情况;
7、监督、检查施工企业安全防护用具发放和使用情况;
8、继续深入排查建筑领域的黑恶势力;
9、建筑企业制定安全生产应急救援计划及演练情况;
10、建筑起重机械设备维护检测使用情况;
五、检查方式
(一)房屋建筑和市政道路工程安全生产工作:依据法律法规和国家建设强制性标准,对管辖范围内所有在建建筑工程的建设、勘察、设计、施工、监理单位履行责任主体的安全生产行为、施工现场的安全生产状况进行抽查,抽查时按照“四不两直”的要求不定期开展随机暗访工作,抽查频次(房屋和市政建设工程不少于3次/年度)。对含有超过一定规模的危险性较大分部分项工程的工程项目、近一年发生过生产安全事故的施工企业承接的工程项目根据实际情况增加抽查次数。
施工安全监督过程中,对发生过生产安全事故以及检查中发现安全隐患较多的工程项目,根据实际情况调整监督工作计划,增加抽查次数。
配合省住建厅、市建委和市委市政府和有关部门组织的专项督查行动。
(二)其他安全生产工作(供热、供水、燃气、房屋拆迁、既有房屋管理等安全生产工作):按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管,谁负责”、“谁审批,谁负责”的原则,各司其职,各负其责,着力解决安全生产中的突出问题,对业务范围内的安全生产监督检査常抓不懈,切实做好安全管理工作。
不定期开展随机暗访。在企业自查自纠的基础上,在开展日常监督检査和专项整治工作的同时,各部门、科室要按照“四不两直”的要求不定期开展随机暗访工作,切实将安全监督检查工作落到实处。
六、房屋和市政建设工程安全工作计划安排
(一)第一季度工作安排(1—3月)
1、对建筑工地越冬维护及防火情况进行督查。
2、着重研究加强春节期间的安全监管工作。节前组织一次全面的大检查,对检查时发现的各类安全隐患督促整改。
3、制定本年度安全生产监督检查计划,主要是疫情防控期间的安全生产监控,督促各单位和企业做好疫情防控期间安全防范措施的落实。
4、制定市疫情防控期间建筑工程开复工工作方案,全面加强建设工程疫情防控,切实做到防控机制到位、人员排查到位、设施物资到位、内部管理到位,确保全市建设工程开(复)工科学、规范、有序实施,最大程度地减少病例输入和传播风险,防止疫情在我市扩散蔓延,保障公众健康和社会稳定。
(二)第二季度工作安排(4—6月)
1、做好疫情防控期间开复工前的准备工作,动态抽查,发现降低防疫条件、对入场人员未及时排查登记、出现疑是或确诊病例等情况,立即报送局领导小组,根据严重程度采取整改、停工并封锁施工场地等措施。
2、狠抓房屋建筑工程、市政道路工程开复工工作,开展开复工安全大检查,对疫情防控工作不到位、安全生产工作不合格,一律不准开工建设、擅自开工的项目,依据国家的相关法律法规上限处罚。
3、积极推动本市的“建机一体化”建设,做好审批上报工作,学习借鉴梅河口市先进管理经验,鼓励建设单位、施工单位在施工过程中优先采取“建机一体化”企业,防范和遏制因机械伤害引发的生产安全事故。
4、加强当前建筑起重机械的安全管理,根据《省住房和城乡建设厅关于加强当前起重机械安全管理的通知》号文件要求,联合有关部门认真排查烂尾楼、长期停工已处于停止使用的起重机械,对长期未使用,未进行维护保养,极易引发生产安全事故的起重设备协调有关部门予以拆除。对超过使用年限的起重机械要按规定强制报废,严禁私自篡改信息、拼装或套牌设备。充分发挥“建机一体化”企业的作用,定期检查、定期隐患排查、定期维护保养,确保设备处于良好状态。
5、加强我市房屋建筑和市政基础设施工程中危险性较大的分部分项工程(简称“危大工程”)安全管理,强化危大工程建设各方主体责任。
6、根据上级要求和统一部署,结合本市实际制定2020年“安全生产月”活动方案,围绕主题,认真做好安全生产月的宣传、检查工作。
7、制定建筑施工安全的专项整治工作方案
8、督促各企业针对生产事故易发环节组织开展应急逃生、消防灭火、救援应急预案演练活动。
(三)第三季度工作安排(7-9月)
1、采取“四不两直”的方式对施工现场临时用电,模板、脚手架、深基坑、起重机械等危险性较大工程随机抽查,督促整改落实。
2、做好夏季安全生产防范工作,开展一次企业安全生产自查自纠活动,督促企业按时将自查自纠情况以书面材料上报。同时对企业自查自纠情况进行随机暗访抽查。
3、督促各单位和企业针对生产事故易发环节组织开展应急预案演练活动。
(四)第四季度工作安排(10-12月)
1、市住建局采取“四不两直”的方式对施工现场临时用电、模板脚手架、深基坑、起重机械危险性较大工程随机抽查,督促整改落实
2、做好冬季停工前安全安全生产监督检查。
3、做好安全生产专项整治的总结工作
一、进一步提高认识,加强对安全生产专项治理工作的领导
扎实有效地开展安全生产专项治理工作,是控制和杜绝多发性伤害事故和重特大伤亡事故的一项基础性工作,各单位要进一步明确做好这项工作对于做好安全生产工作的重要性,加强领导,针对本单位安全生产工作中存在的普遍和突出问题,加强研究,制订切实可行的计划,突出工作重点,集中力量打“歼灭战”,努力提高施工安全技术,淘汰落后的施工工艺和设备,实现安全生产。
二、明确工作重点,继续深化专项整治工作
20xx年我市建筑业安全生产专项治理除继续开展对施工围墙、土石方开挖、模板工程和脚手架搭设、塔吊拆装、防高坠的专项治理外,还将开展施工现场办公、生活临时用房和市政工程的专项治理工作。
重点为:
一是塔吊、龙门架等垂直运输设备的安全管理,把工作重点放在已取得成果的巩固上,实行“一机一档”;
二是模板工程的安装和拆除,模板安装必须按相关规定编制施工方案,施工单位技术负责人和监理单位总监审批签字后,方可作业。拆模前,其混凝土试块强度必须达到设计拆模强度要求;
三是继续加强脚手架上作业、各类登高作业、塔吊、外用电梯安装作业及洞口临边作业等可能发生高处坠落的施工作业现场的安全管理;继续推广高处作业的安全防护设施的定型化、工具化,扩大钢管脚手架专业搭设的覆盖面;
四是加大对施工现场办公、生活临时用房的安全管理,工具式定型化的活动房要有产品合格证和安全措施方案;
五是加大对市政工程的监管,要把市政工程纳入安全报监和监理的范畴,市政土方和管线敷设工程一定要有安全技术措施方可施工。
三、实施综合治理,坚持做到“四个结合” 专项治理工作
一是要与安全生产目标管理相结合,将专项治理的具体工作内容纳入安全生产工作目标进行层层分解,落实到相应岗位和责任人,确保专项治理工作落到实处;
二是要与工程开工前的安全报监相结合,将专项治理的工作计划、工作内容、工作重点和责任人落实等作为安全报监审查的一项重点内容;
一、进一步提高认识,加强对安全生产专项治理工作的领导
扎实有效地开展安全生产专项治理工作,是控制和杜绝多发性伤害事故和重特大伤亡事故的一项基础性工作,各单位要进一步明确做好这项工作对于做好安全生产工作的重要性,加强领导,针对本单位安全生产工作中存在的普遍和突出问题,加强研究,制订切实可行的计划,突出工作重点,集中力量打“歼灭战”,努力提高施工安全技术,淘汰落后的施工工艺和设备,实现安全生产。
二、明确工作重点,继续深化专项整治工作
2004年我市建筑业安全生产专项治理除继续开展对施工围墙、土石方开挖、模板工程和脚手架搭设、塔吊拆装、防高坠的专项治理外,还将开展施工现场办公、生活临时用房和市政工程的专项治理工作。重点为:一是塔吊、龙门架等垂直运输设备的安全管理,把工作重点放在已取得成果的巩固上,实行“一机一档”;二是模板工程的安装和拆除,模板安装必须按相关规定编制施工方案,施工单位技术负责人和监理单位总监审批签字后,方可作业。拆模前,其混凝土试块强度必须达到设计拆模强度要求;三是继续加强脚手架上作业、各类登高作业、塔吊、外用电梯安装作业及洞口临边作业等可能发生高处坠落的施工作业现场的安全管理;继续推广高处作业的安全防护设施的定型化、工具化,扩大钢管脚手架专业搭设的覆盖面;四是加大对施工现场办公、生活临时用房的安全管理,工具式定型化的活动房要有产品合格证和安全措施方案;五是加大对市政工程的监管,要把市政工程纳入安全报监和监理的范畴,市政土方和管线敷设工程一定要有安全技术措施方可施工。
一、进一步提高认识,加强对安全生产专项治理工作的领导
扎实有效地开展安全生产专项治理工作,是控制和杜绝多发性伤害事故和重特大伤亡事故的一项基础性工作,各单位要进一步明确做好这项工作对于做好安全生产工作的重要性,加强领导,针对本单位安全生产工作中存在的普遍和突出问题,加强研究,制订切实可行的计划,突出工作重点,集中力量打“歼灭战”,努力提高施工安全技术,淘汰落后的施工工艺和设备,实现安全生产。
二、明确工作重点,继续深化专项整治工作
20xx年我市建筑业安全生产专项治理除继续开展对施工围墙、土石方开挖、模板工程和脚手架搭设、塔吊拆装、防高坠的专项治理外,还将开展施工现场办公、生活临时用房和市政工程的专项治理工作。
重点为:
一是塔吊、龙门架等垂直运输设备的安全管理,把工作重点放在已取得成果的巩固上,实行“一机一档”;
二是模板工程的安装和拆除,模板安装必须按相关规定编制施工方案,施工单位技术负责人和监理单位总监审批签字后,方可作业。拆模前,其混凝土试块强度必须达到设计拆模强度要求;
三是继续加强脚手架上作业、各类登高作业、塔吊、外用电梯安装作业及洞口临边作业等可能发生高处坠落的施工作业现场的安全管理;继续推广高处作业的安全防护设施的定型化、工具化,扩大钢管脚手架专业搭设的覆盖面;
四是加大对施工现场办公、生活临时用房的安全管理,工具式定型化的活动房要有产品合格证和安全措施方案;
五是加大对市政工程的监管,要把市政工程纳入安全报监和监理的范畴,市政土方和管线敷设工程一定要有安全技术措施方可施工。
三、实施综合治理,坚持做到“四个结合” 专项治理工作
一是要与安全生产目标管理相结合,将专项治理的具体工作内容纳入安全生产工作目标进行层层分解,落实到相应岗位和责任人,确保专项治理工作落到实处;
二是要与工程开工前的安全报监相结合,将专项治理的工作计划、工作内容、工作重点和责任人落实等作为安全报监审查的一项重点内容;
关键词:建筑业;建筑施工;安全管理
中图分类号:F27文献标识码:A
建筑业是国民经济的支柱产业,建筑施工的安全管理具有极其重要的意义。建筑施工安全管理者需要从实际情况出发,规范建筑施工的安全管理工作,并且分析隐患及时采取有效管理措施,防止建筑施工中安全事故的发生,从而有效地避免、减少事故的发生及其所造成的损失。
一、建筑施工安全管理现状
虽然近些年来国家加大了对建筑行业的安全管理力度,但随着建设行业的迅猛发展,高、大、难建筑物的迅速出现,建筑安全形势依然不容乐观。建筑施工安全事故仍然较多,各种安全事故时有发生,甚至部分地区还出现了重大建筑安全事故,给人民生活及公共财产造成了一定的损失。
首先,很多建筑单位的安全管理理念还停留在“被监管”的层面上。建筑项目的管理人员往往只抓进度管理与成本管理,将人、财、物都集中在对进度和质量的管理上,把安全管理置于一边,不聘请安全管理人员,有些项目管理者即使聘请了安全管理人员,也是在应付检查时重视一下,没有将安全管理提上日程,安全管理意识相当淡薄。部分建筑单位甚至在施工现场不定期组织安全大检查时走形式,没有将安全管理列入平时的工作计划中。因此,对现场存在的问题不能及时发现,不能督促及时整改,也就未尽到安全管理的职责。
其次,当遇到赶工期或节约成本这些原则问题时,很多安全管理人员通常不能做到坚持“安全第一”的理念,这种做法往往会使安全隐患升级,导致事故的发生。有些安全管理人员对日常安全的监督不利,也不能做到随时随地督促有关人员解决施工现场不安全问题和制止违章指挥、冒险作业行为,对施工现场使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材等也不能及时发现和制止,造成施工现场安全隐患的存在。有些项目管理人员由于低价中标,在施工中一味地节约成本,购置次品安全器材,并且担任安全管理的工作人员身兼多职,安全管理因而只是项目中的聋子耳朵――配头,从而造成重大事故的发生。
第三,安全管理人员自身的素质不高,没有经过专业培训,不能胜任安全管理工作。由于没有专业的培训知识,不能及时发现建筑施工中的安全隐患,从而监督不利,造成事故的发生。
第四,现场的施工人员安全意识淡薄。项目管理者没有将安全管理的相关知识深入人心,导致施工人员不具备基本的安全生产意识,从而在施工中忽略了隐患的存在,最终酿成事故。
二、消除安全隐患的措施
为了提高建筑施工中的安全系数,保障安全生产,安全管理的主要目标应是要创造一个零故障、无意外事故发生的工作环境,安全管理者应该将安全第一的意识深入人心。
第一,提高全体建筑施工人员的安全意识。促进全员参与到安全工作的管理中,采用以预防为主的方式,人人监督,互相监督,及时排除安全隐患,保障安全施工环境。
第二,建立健全各项安全管理制度,责任到人。建筑单位的安全管理人员是整个项目的安全专业负责人,对现场存在的安全隐患具有不可推卸的监督义务。并且,从事安全工作的人员,要求进行定期培训,在实际工作中要严格按照规范办事,要树立安全工作无小事的理念。在实工期间,管理人员要足够重视安全管理,不定期进行全场大检查,避免事故的发生。
第三,建筑现场的安全工位器具、材料需摆在固定位置上,用完后物归原位,定期整理、整顿、清扫,做到布置明确,保证场内环境的通畅,尽量减少意外事件的发生。
第四,加强建筑施工安全设备的检测力度。项目部采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件,必须具有生产(制造)许可证、产品合格证,并在进入施工现场前进行查验。在使用过程中,必须由专人管理,定期检查、维修和保养,建立资料档案,按国家规定及时报废。特种设备应向建设行政主管部门或者其他有关部门登记,登记标志应当置于或者附着于该设备的显著位置。只有规范安全器具的管理,才能减少事故的发生,并且能在事故发生时将损失减少到最小。
第五,对建筑施工现场进行明确的功能划分。根据施工项目的要求,划分作业区、材料堆放区和办公生活区。作业区与办公生活区分开设置,并保持安全距离。办公生活区应设置在建筑物坠落半径之外,设置防护措施,划分隔离,以免人员误入危险区域。对功能区的划分还应考虑交通、水电、消防、卫生、环保等因素。安全规范的环境,才能减少不必要的安全隐患。
三、安全管理对建筑施工的重要性
分析建筑施工中存在安全隐患的成因以及采取必要措施进行施工安全管理显得非常重要,在建筑施工全过程都应该树立起“安全第一”的思想。将安全管理系统化、规范化,不仅有利于提高工作的效率,而且有利提高建筑企业的管理层次和管理水平,更能防患于未然,节约成本、减少不必要的损失。安全管理对建筑施工的整个过程具有极其重要的意义。
(作者单位:1.阜阳市鸿顺建筑安装工程有限公司;2.阜阳市宏泰造价师事务所)
主要参考文献:
[1]中国安全生产协会注册安全工程师工作委员会.安全生产管理知识[M].北京:中国大百科全书出版社,2008.
关键词:标准化体系;建筑施工管理
一、建立安全责任管理体系,强化责任落实
施工企业应该针对各部门以及人员,制定出相对应的安全生产责任制,这样的话,目标考核管理才能得以实现,具体表现为以下几个方面:
1、施工企业的各部门以及人员在进行安全管理工作中,能够很好地完成任务,这样的话,安全生产工作计划就必须要制定出来,工作的目标需要有所明确,并且还要配合其他机构和部门,只有这样,各部门之间才能更好地发挥作用,这样的局面才是最和谐的,在安全管理中也达到了全员参与的目标。
2、可以有效地调动有关部门及人员的积极性。在施工单位中的每个部门,安全职责的规定都是存在其中的,究竟要怎么样才能很好地履行这种责任,制度和管理在其中发挥着决定性的作用。在其中最重要的就是人员的安全意识得到了很好地提升,这样的话,在安全中,各级人员都能够参与,并且对其引起重视。
3、考核与经济挂钩。考核各部门以及人员责任的履行状况,还要检验安全目标的实现情况。要结合工资和奖金,只有这样,各级人员的安全管理意识才能被激发出来,将企业的安全工作作为自己应尽的责任。若是大家都能够对安全引起足够的重视,那么事故的发生频率也就会逐渐减少。
4、抓好安全责任的落实,使企业所有人员都有自我安全荣誉感和参与感。若是能够很好地实现安全目标,自信心和成就感也就会随之增长起来,全体人员的安全工作热情也被激发出来,这样的话,违章、隐患、事故的出现就会减少很多。
二、建立安全组织保障体系,加强组织领导
建筑施工安全质量标准化管理应建立以专门安全管理机构为核心的全员参与的模式,建设部于2008年5月下发了《关于印发〈建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法〉的通知》(建质[2008]91号),明确了安全机构的专门化、权威化。同时要求施工项目成立安全领导小组,加强了施工项目的安全组织保障。
建筑施工点多面广, 安全生产管理时效性强,施工生产存在临时性。要抓好安全工作,安全管理机构必须要切实履行职责,把企业安全的管理制度落实到项目及工人, 真正地把国家的法律法规、标准规范等落到实处。通过努力,避免和减少生产安全事故。
在保障能力建设的同时, 施工单位主要负责人,特别是法人代表的安全意识及对安全工作的重视程度相当重要。领导重视也是施工企业搞好安全质量标准化的基本条件。因为,安全管理涉及到方方面面的问题,如机构、人员、资金、技术、层级管理等等,这些都需要领导的协调及决策。因此,领导的重视程度, 对施工企业是否能搞好安全生产工作,起着至关重要的作用。同时安全机构要切实履行职责,是抓好安全工作的基础保障。
三、建立双层管理双层约束的安全管理体系,强化制约机制
当前,我国建筑安全管理工作的基础并不是很强,这样看来,项目部的安全管理工作效能也就不会很强,通过分析调查,我们可以发现,在建筑工地的从业人员对于安全意识并没有一个深入的认识和了解,更严重的是根本没有这项工作的能力,反而还要继续做这份工作,在上岗之前也没有接受过任何岗前培训。因此,在现场中施工的人员也就会出现各种各样的问题,其中违章指挥、违章操作、违反劳动纪律就成为出现最严重的现象。通过调查施工生产安全施工,我们发现出现事故的原因大部分都是因为上面所提到的这些违规现象造成的,这就说明,当前在施工现场出现事故的最主要也是最多的原因就是人员没有对安全引起足够的重视。所以,在施工现场的所有人员都应该将安全意识灌输到自己脑中,使安全生产文化意识、劳动技能和安全防范能力都会得到一定的提升。所以,双层约束管理方式在建设安全管理中能够发挥重要的作用,即:主抓项目对班组及工人的安全管理,强化安全机构的组织管理。做到双管双落实。把安全工作沉到项目、沉到班组、沉到工人。这样的话,全体人员才能都被调动起来,上面的违章现象也才不会再发生,杜绝麻痹侥幸思想,使建筑施工安全质量标准化管理体现法制化、规范化和程序化, 真正地完善了建筑施工安全保障制度,体现了安全施工的核心理念。
四、建立激励安全措施管理体系,强化经济制约手段
目前施工企业的安全激励手段比较单一,主要是经济手段。在我国目前的发展阶段,经济手段不失为有效的安全激励手段。但仔细分析还可看出,安全激励方式还存在重罚轻奖,以罚代管的问题。奖励和处罚的目的一致, 都是通过对后果的强化来改变人的行为。前者通过对人的鼓励强化安全行为,后者通过对人的负刺激来抑制不安全行为的出现。但若二者使用不均衡,则效果不会等价。目前尽管很多施工企业也进行安全奖励, 但奖励的力度和频度都无法和处罚相比,这样不能激励工人的积极性。所以经常的奖励和对违规的处罚对保持良好的安全行为习惯同样是必不可少的。否则,已形成的安全行为也有可能逐步退化。
因此,在建筑施工安全质量标准化管理工作激励手段方面,提出奖惩均衡的激励模式,即使奖励的效果和惩罚的效果等效,也可简称为“等效”安全激励模式。
参考资料:
[1] 韩联峰,李海鹏.建筑施工企业如何加强工程造价管理[J].价值工程. 2010(27).
[2] 李占云,赵国安,范秀蓉.论建筑施工安全管理体系[J].现代职业安全. 2009(08).
关键词:建筑施工 安全问题 对策
0 引言
谈到建筑施工企业的安全管理,不能不谈到人、物和作业环境的管理。这些因素相互影响、相互渗透,哪一项管理不好,都会使安全管理工作功亏一篑,所以必须在建筑施工中牢固树立安全意识,牢牢把握安全生产的主动性,深入贯彻落实科学发展观,建立健全安全生产责任制,完善各项规章制度,才能保证建筑施工安全,才能为企业带来好的经济效益,才能保持企业的可持续发展。
1 建筑施工中存在的安全问题
1.1 安全意识淡薄,文明施工没有引起足够的重视。文明施工不应该只是一句口号,而应当在实际工作中认真加以落实。然而在有些建筑施工现场,上级来检查时一切工作做的井井有条,安全生产、文明施工都能做到。上级不来检查的时候就出现一些影响安全生产的不文明现象。比如存在建筑材料及废弃物乱堆乱放,道路不畅通,部分工地现场安全防火意识较差:要么根本就没有配置灭火器材,要么就是灭火器材配置的不合理,个别在建工程没有为工人配置住宿的地方,随意让工人在正在建设中的工程中住宿等等有碍安全管理的问题。
1.2 安全教育重视不够。伴随着经济的快速发展,大部分的年轻农民不再单纯的种地养家了,他们年轻、有朝气、有力气,纷纷进城务工。有知识的农民工找到了自己梦寐以求的理想工作,而大部分文化比较低的农民工都到了建筑施工企业工作。他们出来工作的目的只有一个:那就是多挣钱来养家,但是他们的安全意识较差,自我保护意识不强,在建筑施工中极易造成事故,受到伤害。
1.3 安全责任制有待加强。建筑施工企业考虑的都是如何在规定工期内提前完成工程质量,为单位创造最大的经济效益,所以在实际工作中赶工期、忽视安全生产的事就不可避免。比如有些建筑工地没有认真落实安全生产责任制,单位和个人可以随意进入施工现场,建筑工地的工人不能正确使用发放的劳动保护用品,而对此负有责任的班组长又不能及时加以指导。
1.4 建筑施工企业用电不规范的现象时有发生。安全用电、文明用电是建筑施工企业的基本常识,只有做到安全用电、文明用电才能确保施工安全。然而在有些建筑工程施工现场,并没有完全落实三级配电二级漏电保护等用电要求,在大多数的施工现场,时常看到这样的现象:要么线路架设不符合要求或是架设于脚手架之上;要么就是没有使用标准配电箱,或是电箱安装的位置不恰当;要么就是漏电开关参数不匹配;这些不规范的用电现象极易造成施工现场因电路问题引发的意外事故,给施工企业造成不可估量的损失,同时大大影响施工企业在社会上的形象。
2 针对以上建筑施工企业出现的安全问题,应采取以下对策
2.1 认真开展安全教育培训,积极防范事故发生。近些年来,一批又一批农民工涌入城市,为建筑施工企业输入了新鲜的血液。他们有激情,有干劲,这是他们的优点和长处,但与此同时他们身上也有不少缺点,比如说他们的文化素质普遍不高,没有接受过正规的安全教育培训,没有很好的安全防范意识和自我保护意识等等,这些缺点的存在使得他们在工作中处于劣势,极易发生安全事故。建筑施工企业必须懂得安全重于泰山这个道理,一方面在努力提高经济效益的同时,另一方面还要千方百计对员工进行安全教育培训,只有每个从事施工的员工都能认识到安全的重要性并认真在工作中加以对待,才能在实际工作中有效杜绝事故的发生。
2.2 认真加强电路管理,确保用电安全。人们习惯形容电是“电老虎”,是因为人们都听说或见证过电老虎发威的厉害。电路管理不好,极易形成安全隐患。因此,建筑施工企业必须加强电路管理,确保用电安全,减少因电路管理不善引起的意外事故。一是在施工现场内,不得架设高压线路,进入现场内的主干线尽量少,根据用电位置,在主干线的电柱上先设好分电箱,防止维修电工经常上电线杆带电接线,以减少电器故障和发生触电事故。与此同时,在施工过程中,还要时刻注意用电上可能出现的安全隐患,加强用电管理的监督检查。
2.3 加大标准化管理力度,实行安全生产责任制。自标准化管理在施工企业推行以来,受到了越来越多的建筑施工企业欢迎,大部分企业施工都能按标准化严格要求,从而使得施工现场的安全隐患大大降低。但是在日常工作中,光有标准化管理还是不够的,还要在建筑施工企业实行安全责任制。一是要积极的贯彻和宣传上级的各项安全规章制度,并监督检查建筑施工企业安全责任制的执行情况;二是制定安全工作计划、方针目标,并要负责贯彻实施;三是制定或修订安全管理制度,协助领导组织安全活动和检查。施工企业要想做到安全生产,就必须制定一套完善的安全管理制度,并且及时修订、补充这套安全管理制度。及时审查企业内部的安全操作规程,并对执行情况进行监督检查;对广大职工进行安全教育,做到文明施工、安全施工。与此同时,建筑施工企业还要推行安全责任制,确保每一个进入现场的单位或个人的安全,负责安全职责的人员应当按照上级的安全管理规定,发现问题立即改正;督促班组长按规定及时领取和发放劳动保护用品,并指导工人正确使用。做到这些,就能大大降低安全隐患,有效提高安全系数,也使得建筑施工企业在日益激烈的市场竞争中获得好的发展。
2.4 切实做好安全生产的检查与奖罚。建筑施工企业的安全生产检查不能流于形式,不能只是等上级要检查了才彼于应付,应在日常工作中将安全生产列为一项常规工作,制定相应的检查计划。做到周有计划,月有安排,针对施工场区生产环境复杂、工作面多、工序繁杂、施工人员的技术等级、文化素质参差不齐等现状,有针对性地对安全工作的每一个细微环节做好安全检查工作。除此之外,安全作业人员应对那些带有安全隐患的重点工作场所,长期地进行监督检查,问题一经发现立即着手解决,消除安全隐患。施工企业的安全检查形式多样,既有定期检查、又有不定期检查,还有特殊性安全大检查。特殊性检查是指在某一特定时段和区域进行的检查,这种检查有极强的针对性。定期检查是施工企业在日常的生产活动中制定的一项检查制度,有固定的时间,属于例行检查范畴。还有就是不定期的检查,由于不定期检查带有突击性检查的性质,施工企业在没有预先通知和施工现场没有准备的情况下接受安全检查,极易暴露日常工作中存在的一些安全问题,这种不定期的检查发现的问题真实客观,从而能有效地解决问题。作为施工企业,尤其是施工现场应该加强这方面的检查和指导,把安全工作落到实处。与此同时,还要在安全生产中建立一套适合施工企业的奖罚机制。施工企业建立奖罚机制的目的在于奖勤罚赖、奖优罚劣,在于促使施工人员重视安全生产,做好安全工作。企业的安全工作是一项重要的工作,是关系到企业生存的大事。安全工作做好了,企业就会避免损失,就会创造较好的经济效益,从而为企业的长期发展奠定良好基础。安全工作如果做的不好,企业的社会形象、企业的经济效益都会遭受损失,职工的生命也会受到威胁,所以为了企业能得到良好的发展,为了职工的生命健康不受到损害,对那些管理混乱、无视安全生产、违规指挥、违规操作、有禁不止、有令不行的单位和个人决不能手软,在安全生产检查中发现的问题就要按制度和规定给予处理。后果严重的,应按照安全生产法律法规程序予以处罚。同时对于那些认真贯彻执行国家有关安全方针、政策、法律法规的单位和个人,一定要大力弘扬并加大奖励力度。只有这样,才能在施工企业中消除事故隐患、避免重大事故发生。
3 结语
改革开放,特别是近几年来,建筑施工企业为国家的经济建设做出了不可磨灭的贡献,在国民经济中的主导地位日益显现,与此同时也要清醒地看到建筑施工企业面临的市场竞争也越来越激烈,那些既重视管理又重视安全的施工企业在竞争中脱颖而出,为企业的长久发展打下了坚实的基础。而那些只重视经济效益忽视安全生产的施工企业在市场竞争中落下伍来,逐渐被市场淘汰出局。因此,建筑施工企业要想在日益激烈的市场竞争中站稳脚跟,就要从现在做起,从自身做起,在努力提高经济效益的同时,时刻不忘加强施工安全管理,只有这样,施工企业才能在提高自身形象的同时获得更大发展。
参考文献:
[1]罗丽.浅谈建筑施工安全生产现状及管理对策[J].价值工程,2011(07).
一、基本情况
今年以来,至今我县城区内现有在建工程项目12个,建筑面积约2.06万平方米,施工单位5家,其中外来施工企业4家。针对本年度在建工程项目较多的实际情况,县建委本着对国家和人民高度负责的精神,把建筑安全管理工作作为建筑管理工作的中心工作,坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,认真贯彻《建筑法》、《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》等有关法规,采取多项措施,落实责任制度,加大监管力度,实行定期季度安全大检查和不定期的巡查,严把安全许可关,提高工作实效,确保今年以来我县建筑安全生产无事故。
从上半年情况来看,我县各建筑施工企业的安全生产管理工作开展基本到位,各项规章制度基本得到落实,机构、人员基本到位,企业安全生产水平逐步提高。各在建工程施工现场,安全防护基本到位,安全生产、文明施工、专项治理工作开展的基本到位,全县各在建工程施工现场未发生一起重大安全事故,安全生产形势稳定。
二、工作措施
(一)加强组织领导,实行法人负责制
为加强对建筑安全工作的领导,建设局及时调整了建筑安全生产领导组织,由建设局局长任领导小组组长,作为建设局建筑安全生产第一责任人,全面负责我县建筑安全生产的领导工作。局建设股负责具体管理工作。县内施工企业法人,以企业建筑安全生产第一责任人的身份负责本单位的安全生产领导工作,各在建项目的项目经理以项目安全生产第一责任人身份负责该项目的安全生产管理工作,实行建筑工程安全事故责任追究制。
(二)实施目标管理,狠抓制度落实工作
年初,建设局制定了《2009年建筑安全生产目标计划》,并与县内建筑企业签订了8份《建筑安全生产目标管理责任书》,要求各企业加强安全生产管理,严格执行“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,认真落实企业安全生产责任制度,安全技术交底制度,特种作业人员持证上岗制度,教育培训制度和班前安全活动制度,加强对各项制度落实工作的日常考核,确保各项制度落实到实处。
(三)开展安全专项治理和创“安全文明工地”活动按照市建设局和县安委会的要求,在全县各建筑工地开展塔吊等物料提升机和劳动防护用品的专项整治工作。并继续深入开展针对施工现场的施工用电、脚手架和模板,高空作业、基坑防护、围墙、施工机具等存在安全隐患较多的方面的专项整治工作,加强对施工现场的管理,在全县各在建工地开展创建“安全文明工地”和创省安全标准化工地的活动。积极开展“整治六乱行为,优化城市环境”的活动。
(四)在加大对建筑工程安全生产工作的日常巡查力度的同时,认真开展了对各施工企业及各在建工程现场的季度安全生产大检查和节假日期间的专项检查,并按照市建设局、县安委会的要求,在全县各建筑工地开展安全隐患排查整治工作,县建设局在各企业自查的基础上,组织人员刚完成对县城内各在建工地的大检查工作,发现存在的安全隐患,已下发了隐患整改通知单,要求各企业及时整改,实行复查销案制度,并正在对查出的隐患问题进行登记、汇总、总结,保证施工安全。并配合县消防队开展了建筑工地消防检查。
(五)加强对工程施工图和施工组织设计的审查工作,把安全管理的关口前移,凡施工图审查不合格或施工组织设计不科学,安全保护措施不能满足安全生产要求,施工机具不合格等不具备安全生产条件的工程,一律不发放施工许可证。
(六)认真实施建筑企业建筑安全教育制度,重点围绕关键岗位人员安全生产知识的教育培训,实行“三类人员”安全考核制度,实行特种作业人员持证上岗制度,凡安全考核不合格的“三类人员”不得从事安全生产管理工作。根据市建设局对现场专职安全员进行直管的要求,我县组织开展了各企业直管专职安全员安全技术培训,提高直管专职安全员的业务水平。
(七)大力开展“安全生产月”活动。县建设局成立了安全生产月活动领导小组,明确专人负责,精心组织,周密安排,调动县内各施工企业等有关单位的积极性,采用不同方式,在企业生产场所张挂条幅、张贴宣传标语等,积极主动宣传建筑安全生产法规,提高建筑业从业人员的安全意识。
(八)实行季度安全例子会制度,及时传达上级安全生产文件和会议精神,认真学习安全生产法规,总结上季度安全生产工作,布置下季度安全生产工作,全面及时掌控我县建筑安全生产形势,确保建筑施工安全。
三、存在问题
(一)个别企业由于人员精减,安全管理人员不足,或身兼数营,影响企业安全生产管理工作的开展。
(二)个别项目安全防护资金投入不足,由于行业恶意竞争,竞相压价,致使工程利润空间极大地缩小,使企业及项目经理的安全投入相应减少,影响现场安全防护效果。
(三)个别企业一线职工安全教育流于形式,如民工未经安全培训就随意上岗。
(四)一些项目现场安全管理不到位,施工用电未认真实行三相五线制,线路乱拉乱抽,配电混乱,脚手架无脚手板、材质差、临边防护不到位,机械设备安全防护不到位,存在无证安装现象和安装未验收擅自使用现象。
四、下半年工作计划
(一)认真贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《云南省安全生产条例》等有关法规;
(二)认真落实《2009年建筑安全工作目标计划》,实行安全目标管理;
(三)认真学习贯彻落实《建筑工程安全生产监督管理工作导则》,加强安全生产监管工作,督促各方主体履行相应安全生产责任;抓好建筑施工安全百日督查专项行动,抓好施工现场的隐患排查和专项治理工作;
(四)深化施工现场的安全监督,继续开展安全专项治理,加大创建“安全文明工地”力度,要求各企业2009年至少创建一个市级“安全文明工地”,各开发小区必须力争创建市级“安全文明工地”;
(五)加大对新开工地的安全施工条件的审查、对不具备安全施工条件的工地一律不办施工许可证;
【关健词】建筑施工;技术问题;改进施工;安全管理
引言
近年来,建筑业全面推行安全生产的整治和建筑安全生产、文明施工标准化管理,全国建筑施工安全生产事故比去年同期有所下降,但当前建筑安全生产形势仍然比较严峻,不容乐观。因此,建筑企业在建筑施工中,必须把安全管理放在企业管理目标的第一位。因为没有什么比生命更可贵。不光是企业要对施工人员负责,施工人员更应该对自己负责。分析建筑施工安全生产中存在的问题,并进行合理的改进,和深化管理,是我们工程管理者面临的重要课题。本人根据自身的的工作体会对如何减少和消灭安全隐患,采取相应对策,作了进一步探讨。
1 建筑施工安全技术存在的问题
主要是项目负责人和安全管理岗位人员,对安全生产意识淡薄,存在侥幸心理,对安全设施的投入和过于节省,管理松懈等因素所致。具体表现为:
1.1 工地现场布置随意,建筑材料及废弃物乱堆乱放,施工道路不畅通;
1.2 部分工地现场封闭管理仍然不到位或是得不到足够的重视;
1.3 工地现场消防意识淡薄,灭火器材配置和易燃物管理不重视;
1.4 生活区和施工区没有分开,生活设施不够重视和规范,存在不符合规定和简陋现象;
1.5 部分工地施工现场标牌仍未很好地设置,且大部分安全标志悬挂位置不合理和无针对性,流于形式。
1.6 安全机械设备、设施投入不到位,存在盲点和误区;
1.7 上岗安全教育流于形式;
1.8 施工用电不规范;
1.9 安全资料不齐、管理混乱;
1.10 脚手架搭设不规范;
1.11 起重、升降设备机械维修和上岗操作人员不合规范。
2 如何改进施工安全问题
2.1 合理组织施工
建筑工程施工组织设计,是指导全局统筹规划建筑工程施工活动的纲领性文件,是保证工程项目顺利完成的前提。在整个施工组织设计的编制中,应根据工程质量、工期节点、原材料进场等方面的管理提出具体要求,确保安全生产。重点将安全生产管理和设施的投入进行详细编制。要编制安全技术措施和施工现场临时用电方案;对高空设施、起重设备的稳定结构耐度,要编制专项施工方案,并附具安全验算结果。对施工总平面的功能区划分,要具体要求,如遇现场临时突况,采取预案措施。在整个项目的施工中,必须全过程按照经审批的施工组织设计进行施工,并结合具体实际加以合理调整。
2.2 开展安全教育培训
要提高工作人员的文明施工的意识,就必须加强安全教育的培训和宣传,落实安全技术交底。目前在工程一线的工人,绝大多数都是来自农村,他们的文化素质普遍偏低,在上岗之前也没有接受过正规的安全知识教育和培训,所以安全意识和自我保护的意识也相对比较差,所以他们往往是造成事故的直接责任者,又是事故发生后最大的受害者。可见,加强安全教育的培训和宣传,是很必要的,提高施工人员对安全生产重要性的认识、强化全体施工人员的安全生产意识尤为必要。只有这样,才能从本质上减少事故的发生。
2.3 保养机械设备
机械设备是施工人员每天都必须接触的施工工具,所以要确保设备的性能是否符合安全标准,在使用前或使用中更要定期进行机械强度或绝缘性能等特征的试验,这样做就是为了避免“带病”设备进入运行或使用不合格的材料。对机械设备要做好经常性的保养和有计划地检修,使设备可以保持在安全的状态下运行,从而确保操纵人员的人身安全。在企业购买施工用具的时候,更要注意是否具有生产许可证、产品合格证等保障其质量的证件,并在投入施工现场前进行复验。施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件都必须有专人管理,定期进行检查、维修和保养,建立相应的资料档案,并按照国家有关规定及时报废。机械设备和施工人员的安全是紧密连在一起的,所以一定要保障它的合格、标准,这样才能从客观上消除安全隐患。
2.4 用电设施
电路及变配电设备,必须根据现场用电量统筹规划,认真安排,避免超负荷运行,这样才能够有效地减少电路引起的意外事故。施工现场内,不得临空架设高压线路,进入现场内的主干线要埋设固定到位,根据用电位置,在主干线的电柱上先设好分电箱,防止维修电工经常上电线杆带电接线,以减少电器故障和发生触电事故。在施工过程中,电的安全隐患是绝对不能轻视的,所以,要加强专人巡查维修,加强监督。
3 加强安全管理
3.1 标准化管理
标准化的管理,会使得施工现场更加井井有条一些,而不是混乱不堪、无规可循的。在施工现场,要开展“100%戴安全帽,100%系安全”带双百活动;开展架子搭设标准化、预防高处坠落专项教育和施工用电预防触电伤亡专项教育活动及文明施工教育;开展小责任区整洁,大现场文明标准化检查活动,做好文明安全工地复查及验收。总之,所有的施工现场都要按照标准化进行管理,做好每一个细节,这样才能使安全系数有效的提高。而对于施工项目中的工程名称,检查日期,气象气温,片区责任人,施工层数,检查员等等信息,都要有相应的负责人,务必做到一切万无一失。
3.2 安全责任制
要实行安全的责任制,积极贯彻和宣传上级的各项安全规章制度,并监督检查公司范围内责任制的执行情况;制定安全工作计划、方针目标,并要负责贯彻实施。要制定或修改安全生产管理制度,负责审查企业内部的安全操作规程,并对执行情况进行监督检查;对广大职工进行安全教育,参加特种作业人员的培训、考核,签发合格证;参加架子搭设方案、安全技术措施、文明施工措施、施工方案会审。对于施工过程中发现的问题,立即改正;企业高层领导必须及时发出警告,督促处理、确保落实,做到警钟长鸣,督促班组长按规定及时领取和发放劳动保护用品,并指导工人正确使用。以上这些,都是为了最大限度上消除安全隐患,提高生产安全系数,使企业的施工活动和施工人员在工作岗位上得到最好的发展。
4 结语
在建筑施工中,安全管理是一项十分复杂的工作,所有人的不安全行为以及物的不安全状态、作业环境不安全因素都不是孤立存在的,它们相互影响、相互牵制,所以管理起来,难度极高,这就给了施工建设安全工作带来了极高的挑战。但是只要深入贯彻落实科学发展观,建立健全安全生产责任制,并完善各项规章制度,有针对性的加强建筑施工现场薄弱环节的安全监督控制,正确地处理管理技术,就一定可以有效地控制。总之,只要思想重视、措施得力、管理严格,不放过任何一个存在安全隐患的死角,把隐患消除在萌芽状态,就一定能做好建筑施工安全管理工作,并为保护人民生命财产安全、维护社会和谐稳定大局,保持经济平稳较快发展作出新的贡献。
参考文献:
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[4]李世蓉.建设工程施工安全控制[M].北京:中国建筑工业出版社,2004.
关键词:建设施工 安全管理 问题分析 实践探索 改进措施
在建筑工程安全监督管理规范化、集约化、科学化成为行业全新标准和主流趋势的当下产业格局下,注重加强安全监督管理实践中的一系列定点定时监控、实时随机行政抽查,从而保证整个建筑工程安全监督管理系统体系的安全、稳定、协调运转。切实合理地制定具有契合性、针对性、规制性的适配成套的安全监督管理措施,深化行政监督权力的细化运转、具体执行,对于进一步推进建筑工程产业系统的安全、协调、长效发展,具有重要的助推、促进意义。
一、稳步夯实建筑施工安全监督管理的整体方针的流程执行
1.1 升级安全管理设备系统,稳步提升安全管理的作业效率
针对既存的一系列硬件配套设施的瓶颈问题,我们需要从全面改造安全设施、彻底升级安全作业结构、迅速提高整体效率的基本立足点出发,有计划、有目的地进行大规模安管设备的升级换代。
第一,规范细化模板脚手架的安装架设,彻底改造升级梁板、楼板、梁模板支撑变形的技术应用,稳步提升钢筋工程的安全系数,及时进行抽料设计复核、超密集部位检查、大直径钢筋连接调试,严格按照规定标准规范操作;其次,进一步加强混凝土浇筑防裂机制的监控考核力度,组织相关人员进行定时定点定期检查考核,实行明确统一的奖罚机制,奖励先进积极、严惩落后懈怠;第三,需要对大型机械类、电子电气类、自动化仪表等关键性设备的螺栓、螺母、发条等小部件进行排查检测,及时解决松动、滑落等故障问题。严格细致检查机电设备焊接接口,对于焊缝裂纹、管道接头生锈、油气泄漏的现象,要做到迅速处理、有效解决、及时反馈。
1.2 健全科学完备的班组管理机制,具体分配相关责任
班组管理是建筑施工安全控制管理的主要方法,也是具体实现宏观理论实践化的关键环节。而在高层建筑转换层施工现场的安全监督管理实践中,我们要强化一系列规范严格的班组上岗作业,细化具体责任分配,落实班组分工操作,做到“层层分工,责任到人”。
一方面,相关上级管理人员应当组织专人进行实效监督考核,强化相关考核指标,加大检查力度,严格按照规定细则进行转换层施工技术安全生产监督管理的班组划分、责任分配。统一明确权责归属,杜绝班组作业安排分配上的人员交叉重复,并将相关信息数据登记备案,作为后期考核评比的重要参考依据;另一方面,稳步拔高班组相关责任人的综合素质以及责任感,准确负责地传达落实上级的关于细化规范安全生产监督管理的指导精神,并在实践操作中切实有效地贯彻执行。
二、细化拓展建筑施工抗震施工推进的环节操作
2.1 加强抗震结构高度设计的规范执行,严格依照规章执行作业
针对现阶段既存的建筑实体盲目追求高度提升、抗震设计难度增加的突出问题,我们必须从问题的根本症结出发,严格落实相关法律规章的细则要求。首先,建筑实体的层次高度规划设计方案务必通过系统周密的论证审核,相关人员需要进行实地勘测、比照,做到实事求是、务实严谨;其次,稳步推进模型振动台试验,通过一系列地震力破坏力模拟测试、数据分析、信息处理,最终确定符合规范、切合实际的楼层高度;第三,加强对外部环境因素的考虑估量,譬如岩土属性安全指标、地质承压荷载取值对比、水文风力作用评估等等,努力做到内外兼顾、周翔全面。
2.2 改进建筑材料选取方法的切实设计,提升针对操作性
对于目前抗震结构建筑材料选取环节的缺陷,我们应当立足施工实践,选取具备材质扎实牢固、抗压度高、坚实性强的主流材料。由于当前抗震结构基本以钢筋砼体核心筒为主,所以进一步加强提升转换层的安装设置就显得必要而关键。而现阶段抗震结构的加强层、转换层都是相邻设计,各自刚度增大之后必然附带导致层次结构刚度突变,最终出现混凝土核心筒柱体开裂。针对这一情况,我们可以通过采用向混凝土核心筒浇筑试样中添加一定比例的钢纤维、聚合物纤维等改性方法,稳步提升砼体核心筒的抗渗透性、抗磨蚀强度以及抗裂防裂效能。这种方法的选材成本低廉、操作手法简易、排查维护便捷,适宜进行区域范围内试行拓展。
三、协同改进建筑施工现场安全管理的具体程序与细节要点
3.1 安全生产监督管理责任制的深入落实
建筑施工安全管理监督的机关部门需要认真贯彻执行国家、省、市有关机建筑施工现场安装安全生产的方针政策和法规、规范,掌握本企业安全生产动态,并定期研究安全管理工作,做到对本企业建筑施工的机械设备现场安装的安全生产进行全面领导责任。切实领导、编制、实施本企业中、长期整体规划及年度、特殊时期安全工作实施计划,进一步建立健全本企业的各项建筑施工设备现场安装的安全生产管理制度及奖罚办法,保证安全技术措施经费的具体落实,并支持安全管理部门或人员的监督检查工作。
相关安全管理部门应当进一步落实建筑设备现场安装的安全生产责任制,积极贯彻以及宣传上级各项安全规章制度的执行推广,并监督检查管理范围内责任制的执行情况。制定定期安全工作计划和方针目标,并负责贯彻实施,协助领导组织安全生产活动和检查。制定或修改安全生产管理制度,负责审查各企业内部的安全操作规程,并对执行情况进行监督检查。
3.2 细化落实各项适配相关生产环节的安全生产监督排查制度
第一,对采用新技术、新设备、新施工工艺以及各工种的工序转移都要制定相应的安全措施,并提出安全技术操作要求;其次对于爆破、吊装、暂设电气、深基础、大中机械安装和拆除等特殊工程要编制单项施工安全技术措施,并编制相应的脚手架搭设方案、绘制平面图、立面图、剖面图和编写搭设说明,提出安全技术措施;再者,施工组织设计要在消灭危险作业、改善劳动条件、减轻笨重劳动、消除噪声、治理尘毒和提高文明施工水平方面等方面提出切实可行的治理措施;第四,对诸如易燃、易爆、有毒物品的存放位置,要在组织设计中明确,并提出使用要求,尤其是大孔径人工扩底桩基础工程必须根据地质水文资料、设计要求、作业环境拟订方案并报公司,经总工审批后方报当地行政主管部门审核、论证后方可开工。
四、结语
建筑施工安全管理作为一项具备制约性、协调式、辅助化的综合工程,在整个建筑工程运营系统中发挥着衔接调节的关键效用。从保障建筑工程物质实体的安全稳定以及整个建筑工程运营系统的协调持久发展的基本立足点出发,科学合理地进行建筑施工安全管理体系的理论创新与模式创新,进一步加强改进施工现场安全监督管理的执行力度,深入细化具体扎实的安全生产施工技术拓展应用的流程步骤,从而稳步提升建筑施工安全管理机制的整体运营实力,继而快速有效地提升建筑工程的综合竞争力,最终实现建筑工程产业效益的安全化、科学化、长效化地增长。
参考文献
[1]颜艳.浅谈建筑施工安全管理的若干问题[J].价值工程, 2012(1).
[2]曾海宁.建筑施工安全管理的防治措施探讨[J].广东科技, 2012(1).
【关键词】建筑;施工;企业;安全;生产
笔者从事安全管理工作六年,对建筑施工安全生产相对比较熟悉,建筑施工很辛苦,也很危险,也亲眼目睹过一些的安全生产事故,失去生命、造成残疾给整个家庭带来的痛苦。虽然工作才几年时间,但我对建筑安全有了不同于从前的认识。
1.建筑施工安全的认识
建筑施工,是与大自然作斗争,地质条件千变万化,生产环节错重复杂,稍不留神就可能发生事故,这就决定了安全在建筑施工中的重要位置。建筑安全工作也在不断地向前发展,向我们七局早年就提出了“人人都是安全员、人人都管安全、人人懂安全、人人为安全”的理念,并配套出台了许多安全管理制度,安全工作已经向科学化、制度化、系统化、标准化。如果这些理念、制度能够不折不扣地落实到安全管理的每个环节,能够扎根到每个员工的思想当中,那么所有的安全事故都是可以避免的。
1.1建筑安全管理的目标
建筑工程项目管理的内容是研究如何提高效益实现项目目标为目的,在工程项目管理中的安全管理工作仍然是以项目经理负责制为基础,按照项目实际情况对安全管理工作进行有效的计划、组织、协调和控制,保证达到工程的安全要求的同时也要保证施工队伍的高效率,使生产要素优化组合、合理配置,保证施工生产与安全的均衡性,利用现代化的管理技术和手段,在实现项目目标使企业获得良好的综合效益的同时也做好工程的安全工作,实现工程的安全开展,体现企业的社会价值。这就要求企业的安全管理工作要按照新的系统工程观念、理论和方法来展开,保证整个工程科学性、安全性、高效性的进行。严格按照建设部颁发的《建筑安全检查标准》、建筑施工现场文明施工管理规定、业内安全管理规范标准和企业安全管理条例等,用科学的管理手段设计安全管理工作计划,力争安全管理工作高于标准要求之上的同时,协调好施工工作方面的高效开展。
1.2建筑施工的特点
建筑施工的特点主要由建筑产品性质的特点所决定。因为建筑产品不合格造成的安全隐患较大,和其他工业产品相比较,建筑产品具有明显的特点是体积庞大、复杂多样、整体难分、笨重不易移动、涉及建筑安全技术等特点:如包括高处作业、电气、起重、运输、机械加工和防火、防爆、防尘、防毒等多专业的安全技术。此外还有以下特点:①生产的流动性。一是施工机构随着建筑物或构筑物坐落位置变化而整个地转移生产地点容易造成高处坠落、起重伤害、触电、坍塌和物体打击等事故;二是在一个工程的施工过程中施工人员和各种机械、电气设备随着施工部位的不同而沿着施工对象上下左右流动,不断转移操作场所。②产品的形式多样。建筑物因其所处的自然条件和用途的不同,工程的结构、造型和材料亦不同,施工方法必将随之变化,很难实现标准化也就没有通用的安全技术措施。③施工技术复杂。建筑施工的季节性和人员的流动性,决定了在建筑施工企业中季节工、临时工和劳务人员占相当大的比例,另外建筑施工常需要根据建筑结构情况进行多工种配合作业,多单位(土石方、土建、吊装、安装、运输等)交叉配合施工,所用的物资和设备种类繁多,因而施工组织和施工技术管理的要求较高。④露天和高处作业多。建筑产品的体形庞大、生产周期长,施工多在露天和高处进行,常常受到自然气候条件的影响,易发生伤亡事故。⑤机械化程度低。目前我国建筑施工机械化程度还很低,仍要依靠大量的手工操作。
据我了解,在我们的工作实际当中,“看惯了、干惯了”的思想普遍存在,甚至还有人相信“生死由命、富贵在天”,“该死面朝天、不死又一年”、“出事不由人”这样的话还能从某些工人的嘴里说出来。就在前年我去医院探望一名因高空作业违章受伤的同事时候,我问起他如何受伤,他躺在床上说了一句“这是命里注定的,出事不由人”,我听了之后,印象很深刻。这从某种意义上说,我们的管理人员、我们的工人,还没有从根本上认识到什么是安全工作,怎么搞好安全工作,他们的头脑里“凭侥幸、撞大运”的思想还非常严重,他们的心里根本没有安全。对于那名受伤在床的兄弟,我又悲又怜,怜的是,他是全家的支柱,他受伤之后,家庭生活会过得非常窘迫;悲的是,他到受伤在床的时候,都没弄明白自己为什么会受伤。这样的人,不出事故是偶然的,出事故是必然的。试问,在我们的员工当中,这样的人还有多少呢?
2.杜绝建筑安全事故的具体做法
要想从根本上杜绝安全事故,先要从思想上纠正对安全的认识。人是安全工作的主导因素,人的不安全行为,往往是导致事故的主要原因。我们的很多项目工人,文化素质普遍较差,长期传统的、封建的家庭教育,形成了他们错误的人生观、价值观和安全观,他们始终认为“命运、运气决定自己的一生。”这是一个非常严重的、潜伏在员工思想当中的安全隐患,要消除这一隐患,并不容易。必须加强宣传教育,为这些人员彻底洗脑,在全体员工中大力营造“关注安全、关爱生命”的氛围,让广大员工树立科学的、正确的安全观,用正确的观念指导意识,用正确的意识支配行为,保障自身的安全,实现从“要我安全”到“我要安全”的转变。我们领导也经常给我们讲:各级安全管理人员,要牢固树立“安全工作无小事,抓安全工作怎么抓都不过分,谁抓都不越位”的安全责任理念,认真落实职责,防微杜渐,严把安全关,对身边的各种违章行为决不能熟视无睹,任其自然,要敢于碰硬动真,及时制止,不怕得罪人,决不能带着感情抓安全。要树立“严是爱,宽是害”的思想,宁听骂声,不听哭声。这样,违章行为就没有了生存的条件,各种事故也就不会发生。
要想从根本上杜绝安全事故,光有科学的、正确的安全观还不够,还要懂安全、能安全。这就要加强对从业人员的培训,让他们了解自己所干的工作,熟悉自己的业务范围,能够按照标准作业,能够按照规程操作。就是要加强安全法律、法规的学习,让他们知法、懂法,用法律保护自己,保障安全。就是要加强对“人人都是安全员”等一系列安全理念的学习,把理念转化成为安全工作的能力,实现从“我要安全”到“我能安全”的升华。
要想从根本上杜绝事故,就必须夯实基础,打造零事故现场。安全工作中的另一个重要的决定因素就是“物的不安全状态”。规范了人的不安全行为,消除了物的不安全状态,安全工作才能真正有保障。这就要求建筑企业要从基础管理入手,加大质量标准化工作力度,加强现场管理,加强隐患排查,建立健全安全管理的各项制度、措施,消除一切可能存在的不安全隐患,扫除安全工作中的死角、盲区,打造零事故现场、创建零事故环境,有效杜绝安全事故的发生。
要想从根本上杜绝事故,还必须强管理、重落实。我们每一名职工牢固树立“违章的活不干,带血的钱不拿”,“挣钱不要命,再多也没用”,“干活图省事,早晚要出事”的珍惜生命理念。摆正安全与生产、安全与金钱、安全与生命、安全与家庭幸福的关系,做到正规操作,按章作业,上标准岗,干标准活。
3.结语
“安全重于泰山!”这个责任,不仅仅关系着我们的企业,更与我们自己息息相关!我们要知道,没有安全,企业就谈不上发展;没有安全,也谈不上我们个人的生存;没有安全,我们的幸福,我们的未来又从何而来呢?为了我们的企业,为了我们的家庭,为了我们自己,请把你的安全思想牢牢树立。我相信,只要每个人都做到爱岗敬业,忠于职守,牢固树立安全意识,就一定能把好我们的安全关! [科]
【参考文献】
论文摘要:建筑安全是个老问题,但是事关人民的生命财产安全,必须予以重视,文章根据工作实践中得出的经验,提出对安全管理特点、目标、方法等方面的见解,希望能对读者在建筑工程安全管理工作中有所启发,为促进和谐社会的发展作出了贡献。
进入21世纪以来,随着市场经济的不断推进及人们生活的普遍提高,建筑业也随之发展以满足经济的高速发展需要和人民日益增长的物质需求,逐渐成为我国经济建设的支柱产业。但是我们看新闻看报纸或通过网络新闻都会看到全国各地接二连三发生多起重大、特大安全事故,给国家和人民生命财产造成了巨大损失。而且安全和利益始终是相互挂勾的统一体,安全是利益的前提,建筑安全管理工作直接影响到群众的生命和财产的安全,企业的利益、甚至影响到国民经济持续发展和社会稳定的大局。在市场竞争的日益激烈的今天,各企业在重视利益的时候也意识到安全的重要性,因此,做好安全管理工作向安全管理要效益已经成为众多企业的共识。
一、建筑施工的特点
建筑施工的特点主要由建筑产品性质的特点所决定。因为建筑产品不合格造成的安全隐患较大,和其他工业产品相比较,建筑产品具有明显的特点是体积庞大、复杂多样、整体难分、笨重不易移动、涉及建筑安全技术等特点:如包括高处作业、电气、起重、运输、机械加工和防火、防爆、防尘、防毒等多专业的安全技术。此外还有以下特点:①生产的流动性。一是施工机构随着建筑物或构筑物坐落位置变化而整个地转移生产地点容易造成高处坠落、起重伤害、触电、坍塌和物体打击等事故;二是在一个工程的施工过程中施工人员和各种机械、电气设备随着施工部位的不同而沿着施工对象上下左右流动,不断转移操作场所。②产品的形式多样。建筑物因其所处的自然条件和用途的不同,工程的结构、造型和材料亦不同,施工方法必将随之变化,很难实现标准化也就没有通用的安全技术措施。③施工技术复杂。建筑施工的季节性和人员的流动性,决定了在建筑施工企业中季节工、临时工和劳务人员占相当大的比例,另外建筑施工常需要根据建筑结构情况进行多工种配合作业,多单位(土石方、土建、吊装、安装、运输等)交叉配合施工,所用的物资和设备种类繁多,因而施工组织和施工技术管理的要求较高。④露天和高处作业多。建筑产品的体形庞大、生产周期长,施工多在露天和高处进行,常常受到自然气候条件的影响,易发生伤亡事故。⑤机械化程度低。目前我国建筑施工机械化程度还很低,仍要依靠大量的手工操作。
从这些特点可以看出我国的建筑业还处在发展的阶段,工程施工对工作人员的综合素质要求较高,结合我国现阶段建筑业工作人员实际情况,安全管理的工作还是需要继续深入的开展,以期保证工程的安全高效的建设,尽量地减少安全事故,实现企业的效益,提升企业竞争势力,促进建筑业的腾飞。
二、建筑安全管理的目标
建筑工程项目管理的内容是研究如何提高效益实现项目目标为目的,在工程项目管理中的安全管理工作仍然是以项目经理负责制为基础,按照项目实际情况对安全管理工作进行有效的计划、组织、协调和控制,保证达到工程的安全要求的同时也要保证施工队伍的高效率,使生产要素优化组合、合理配置,保证施工生产与安全的均衡性,利用现代化的管理技术和手段,在实现项目目标使企业获得良好的综合效益的同时也做好工程的安全工作,实现工程的安全开展,体现企业的社会价值。这就要求企业的安全管理工作要按照新的系统工程观念、理论和方法来展开,保证整个工程科学性、安全性、高效性的进行。严格按照建设部颁发的《建筑安全检查标准》、建筑施工现场文明施工管理规定、业内安全管理规范标准和企业安全管理条例等,用科学的管理手段设计安全管理工作计划,力争安全管理工作高于标准要求之上的同时,协调好施工工作方面的高效开展。
三、建筑安全管理的对策
建筑业是事故多发行业。建筑事故的发生是多因素综合作用的结果,而且绝大部分事故与安全管理工作不到位有关。因为尽管安全技术是建筑安全生产的基本保证,但安全管理却是安全技术与安全规程实施的保证。本文将全面质量管理中四个阶段的任务运用于建筑安全管理,以期保证安全技术、安全规程、安全措施等在建筑企业中得到实施与贯彻,从而达到降低安全事故率、提高企业效率的目的。四个阶段分别是:安全决策阶段、计划实施阶段、效果检查阶段、汇总总结阶段,具体的实施流程为:计划—实施一检查一处理。
计划即选定企业安全管理目标的依据,主要是按照企业该时期的安全工作方针,上级有关部门对安全工作的指示、要求,参照建筑行业安全生产相关规范、标准,以及企业当时的安全生产工作状况及企业总体实力等因素,制定安全工作指标,编制安全措施计划。
实施即依据细化后的安全措施计划,必须严格明确安全管理工作中的各有关部门和个人的职责和权利,做到层层负责、逐级落实,按照既定进度进行实施,力争达到或高于制订的安全工作指标,并作出分析和汇总,以便对安全措施落实情况和下一阶段的实施进程进行分析、协调及修正,必要时还可组织有关部门对实施情况进行检查,最后确定出下一阶段的实施计划。
检查即建筑安全管理部门要对工程施工中的安全工作的检查,尤其是对安全隐患大的部位、安全工作难于开展的薄弱环节采取重点部位重点检查监督的措施,力争确保工程的安全进行,最终,安全管理目标负责人应及时按照工程实际安全工作开展情况与计划实施情况进行全面的、最终的对比和评估。
处理是这四个阶段中关键的环节即对安全管理工作实际情况检查评估后,企业工程安全管理工作负责人召集与安全工作开展有关的各单位或部门的负责人对整个安全管理工作实施过程进行全面、系统的讨论、汇总和总结,总结工作中不足的方面记录下来作为下次安全管理工作开展的首要注意重点,并将有效的经验或措施用书面形式总结下来,依照既定的工作程序纳入企业有关的技术或管理标准之中,加强企业在安全管理工作方面的处理能力。超级秘书网
四、做好建筑安全管理教育培训工作
建筑施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度,加强对职工安全生产的教育培训,未经安全生产教育培训的人员,不得上岗作业。建筑施工企业必须严格执行相关法律法规要求,严格按照相关规定内容对工人进行安全生产前的教育培训,同时各级安全生产主管部门必须严格执法,加强对建筑施工企业安全生产教育培训特别是对农民工的培训进行监督,真正做到有法必依、执法必严,才能确保建筑企业安全教育培训工作的实效性,才能够实现安全生产,还应设立相应的奖励制度,对安全施工、文明施工工作实施到位的班组或个人进行精神和物质方面的奖励。促进安全工作的良好进行和施工高效率的双赢,积极组织建筑和工程监理企业主要负责人、项目经理和专职安全生产管理人员、特种作业人员的培训、考试和发证工作;积极开展企业全员安全生产培训和新工人及工人转岗工作培训和安全技能的培训。同时可开展安全施工、文明施工相关的知识竞赛或者主题活动,促进企业形成良好的安全生产、文明施工的风气,真正实现开展安全工作的目的。
【摘要】:建筑安全是个老问题,但是事关人民的生命财产安全,必须予以重视,文章根据工作实践中得出的经验,提出对安全管理特点、目标、方法等方面的见解,希望能对读者在建筑工程安全管理工作中有所启发,为促进和谐社会的发展做出了贡献。
【关键词】:建筑施工安全管理建筑安全 前言:进入21世纪以来,随着市场经济的不断推进及人们生活的普遍提高,建筑业也随之发展以满足经济的高速发展需要和人民日益增长的物质需求,逐渐成为我国经济建设的支柱产业。但是我们看新闻看报纸或通过网络新闻都会看到全国各地接二连三发生多起重大、特大安全事故,给国家和人民生命财产造成了巨大损失。而且安全和利益始终是相互挂勾的统一体,安全是利益的前提,建筑安全管理工作直接影响到群众的生命和财产的安全,企业的利益、甚至影响到国民经济持续发展和社会稳定的大局。在市场竞争的日益激烈的今天,各企业在重视利益的时候也意识到安全的重要性,因此,做好安全管理工作向安全管理要效益已经成为众多企业的共识。 一、建筑施工的特点 建筑施工的特点主要由建筑产品性质的特点所决定。因为建筑产品不合格造成的安全隐患较大,和其他工业产品相比较,建筑产品具有明显的特点是体积庞大、复杂多样、整体难分、笨重不易移动、涉及建筑安全技术等特点:如包括高处作业、电气、起重、运输、机械加工和防火、防爆、防尘、防毒等多专业的安全技术。此外还有以下特点:①生产的流动性。一是施工机构随着建筑物或构筑物坐落位置变化而整个地转移生产地点容易造成高处坠落、起重伤害、触电、坍塌和物体打击等事故;二是在一个工程的施工过程中施工人员和各种机械、电气设备随着施工部位的不同而沿着施工对象上下左右流动,不断转移操作场所。②产品的形式多样。建筑物因其所处的自然条件和用途的不同,工程的结构、造型和材料亦不同,施工方法必将随之变化,很难实现标准化也就没有通用的安全技术措施。③施工技术复杂。建筑施工的季节性和人员的流动性,决定了在建筑施工企业中季节工、临时工和劳务人员占相当大的比例,另外建筑施工常需要根据建筑结构情况进行多工种配合作业,多单位(土石方、土建、吊装、安装、运输等)交叉配合施工,所用的物资和设备种类繁多,因而施工组织和施工技术管理的要求较高。④露天和高处作业多。建筑产品的体形庞大、生产周期长,施工多在露天和高处进行,常常受到自然气候条件的影响,易发生伤亡事故。⑤机械化程度低。目前我国建筑施工机械化程度还很低,仍要依靠大量的手工操作。二、建筑安全管理的目标 建筑工程项目管理的内容是研究如何提高效益实现项目目标为目的,在工程项目管理中的安全管理工作仍然是以项目经理负责制为基础,按照项目实际情况对安全管理工作进行有效的计划、组织、协调和控制,保证达到工程的安全要求的同时也要保证施工队伍的高效率,使生产要素优化组合、合理配置,保证施工生产与安全的均衡性,利用现代化的管理技术和手段,在实现项目目标使企业获得良好的综合效益的同时也做好工程的安全工作,实现工程的安全开展,体现企业的社会价值。这就要求企业的安全管理工作要按照新的系统工程观念、理论和方法来展开,保证整个工程科学性、安全性、高效性的进行。严格按照建设部颁发的《建筑安全检查标准》、建筑施工现场文明施工管理规定、业内安全管理规范标准和企业安全管理条例等,用科学的管理手段设计安全管理工作计划,力争安全管理工作高于标准要求之上的同时,协调好施工工作方面的高效开展。
三、建筑安全管理的对策 建筑业是事故多发行业。建筑事故的发生是多因素综合作用的结果,而且绝大部分事故与安全管理工作不到位有关。因为尽管安全技术是建筑安全生产的基本保证,但安全管理却是安全技术与安全规程实施的保证。本文将全面质量管理中四个阶段的任务运用于建筑安全管理,以期保证安全技术、安全规程、安全措施等在建筑企业中得到实施与贯彻,从而达到降低安全事故率、提高企业效率的目的。四个阶段分别是:安全决策阶段、计划实施阶段、效果检查阶段、汇总总结阶段,具体的实施流程为:计划――实施――检查――处理。 计划即选定企业安全管理目标的依据,主要是按照企业该时期的安全工作方针,上级有关部门对安全工作的指示、要求,参照建筑行业安全生产相关规范、标准,以及企业当时的安全生产工作状况及企业总体实力等因素,制定安全工作指标,编制安全措施计划。 实施即依据细化后的安全措施计划,必须严格明确安全管理工作中的各有关部门和个人的职责和权利,做到层层负责、逐级落实,按照既定进度进行实施,力争达到或高于制订的安全工作指标,并做出分析和汇总,以便对安全措施落实情况和下一阶段的实施进程进行分析、协调及修正,必要时还可组织有关部门对实施情况进行检查,最后确定出下一阶段的实施计划。 检查即建筑安全管理部门要对工程施工中的安全工作的检查,尤其是对安全隐患大的部位、安全工作难于开展的薄弱环节采取重点部位重点检查监督的措施,力争确保工程的安全进行,最终,安全管理目标负责人应及时按照工程实际安全工作开展情况与计划实施情况进行全面的、最终的对比和评估。 处理是这四个阶段中关键的环节即对安全管理工作实际情况检查评估后,企业工程安全管理工作负责人召集与安全工作开展有关的各单位或部门的负责人对整个安全管理工作实施过程进行全面、系统的讨论、汇总和总结,总结工作中不足的方面记录下来作为下次安全管理工作开展的首要注意重点,并将有效的经验或措施用书面形式总结下来,依照既定的工作程序纳入企业有关的技术或管理标准之中,加强企业在安全管理工作方面的处理能力。 四、做好建筑安全管理教育培训工作 建筑施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度,加强对职工安全生产的教育培训,未经安全生产教育培训的人员,不得上岗作业。建筑施工企业必须严格执行相关法律法规要求,严格按照相关规定内容对工人进行安全生产前的教育培训,同时各级安全生产主管部门必须严格执法,加强对建筑施工企业安全生产教育培训特别是对农民工的培训进行监督,真正做到有法必依、执法必严,才能确保建筑企业安全教育培训工作的实效性,才能够实现安全生产,还应设立相应的奖励制度,对安全施工、文明施工工作实施到位的班组或个人进行精神和物质方面的奖励。促进安全工作的良好进行和施工高效率的双赢,积极组织建筑和工程监理企业主要负责人、项目经理和专职安全生产管理人员、特种作业人员的培训、考试和发证工作;积极开展企业全员安全生产培训和新工人及工人转岗工作培训和安全技能的培训。同时可开展安全施工、文明施工相关的知识竞赛或者主题活动,促进企业形成良好的安全生产、文明施工的风气,真正实现开展安全工作的目的。 五、结束语
建筑工程项目在施工过程中的安全工作事关施工人员的人身和财产安全。只有做好建筑工程项目全程中各环节的安全管理工作,才能保障人民的生命财产安全和获得企业的效益,这也是建筑工程安全管理工作的意义所在。做好建筑安全管理工作是构建和谐社会的需要同时也是企业自身发展的需要。同时也是党和政府提出全面建设小康社会和构建和谐社会的政治经济发展目标,体现了新时代的企业文化和企业社会价值。