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关键词: 治黄单位; 创新工作; 精细化管理
中图分类号: F270.7 文献标识码: B 文章编号: 1009-8631(2011)04-0134-02
1 精细化管理的内涵
精者,去粗也,不断提炼,精心筛选,从而找到解决问题的最佳方案;细者 ,入微也,究其根由,由粗及细,从而发现事物内在联系和规律性。“细”是精细化的必经途径,“精”是精细化水到渠成的结果。“细”不是目的,而是实现“精”的具体方法,通过“细”最终达到减损增效、提高管理质量的目的。
那么,什么是精细化管理呢?精细化管理就是要按照精确、细致、深入的要求,明确职责分工,完善岗责体系,加强协调配合,避免大而化之的粗放式管理,抓住工作中的薄弱环节,有针对性地采取措施,抓紧、抓细、抓实,不断提高管理效能。由此可见,精细化管理,是建立在常规管理的基础上,并将常规管理引向深入。
2 创新工作精细化管理的实现途径
近年来,基层治黄单位对创新工作越来越重视,如何更好地做好创新工作,唯一出路就是要科学量化、细化创新工作流程,制定出切实可行的创新工作精细化管理实施方案,以促进治黄事业的快速发展。笔者结合多年的创新工作实践经验,认为可以通过以下几种途径来实现。
2.1成立创新项目攻关小组,注意吸收新成员
根据项目需要,协助有关人员成立创新项目攻关小组,明确专人负责,明确工作目标,调动广大职工参与创新的积极性,要求局班子成员和每个科室至少有一个创新课题,攻关小组以外的同志,对项目提出建设性意见并被采纳者,及时吸收加入攻关小组,使有才识的同志有充分施展才能的机会。
2.2项目不唯一,课题灵活不死板
个别项目由于选题不准或技术难度过大,往往有时走入死胡同,我们及时引导更换题目,避免出现钻牛角,影响积极性,事倍功半现象发生。
2.3 排名领导不争不抢先
在确定项目完成人时,没有参与的人,特别是领导,要规定不准挂名,参与人员一律按在项目中贡献大小排序,避免一有项目,均是领导在先按职务高低排序的不良习惯,保护项目主要完成人的积极性。
2.4 明确任务,落实责任
为保证创新工作落到实处,要求每个科室从实际工作出发,拟订创新课题,通过局务会审定后,制订创新计划和具体保障措施,明确每一个创新项目的负责人、具体承办人,合理分工,落实责任,实行人盯人战术;加大督察力度,实施月通报制度,有力推动创新工作的开展。定期召开三类会议,确保高质量完成.一是召开党组会,明确下步工作思路和目标,解决创新项目研制中存在的困难和问题;二是召开项目承办人员会议,集思广益,推进工作有效开展;三是每个项目小组自行组织碰头会,阶段性的总结创新项目研制过程中存在的问题,力保项目按期完成。
2.5 注重人员素质提高,奠定创新思维基础
高度重视职工素质提高,创新教育形式,提供条件组织专业培训,通过学习使大家了解到当今世界科技发展情况,注重理论与实践相结合,与大专院校联合办班,把课堂办到单位,鼓励职工参加脱产学习,开展岗位练兵,师傅们自选课题轮流讲课,使学习成为职工的一种自觉行为,帮助大家在学习中不断创新,在创新中得到发展,为治黄工作奏出了新篇章。
2.6树立典型,以点带面
在治黄科技创新工作上积极鼓励职工参与发明创造及学术研讨,鼓励每个班组开展小改小革活动,年终在全局评选先进工作(生产)者、“文明标兵”、“学习标兵”的同时,评选“科技创新标兵”,并对其披红戴花,颁发奖金,激发其自豪感和荣誉感,借以调动职工参与科技创新的积极性,在全局范围内形成“鼓励创新、支持创新、勇于创新”的浓厚氛围。
2.7推行创新目标责任制,分解目标任务
把创新工作纳入目标管理,由各分管局长分项负责各项创新工作,对重点创新项目逐项进行落实,制定了详细的实施计划、保障措施、进度安排,明确了完成时间和责任人,将研发进度计划量化到月。
2.8建立健全督查制度,确保创新顺利开展
按照制定的科技创新精细化管理实施方案,由办公室定期对创新工作进展情况进行督查,时刻关注重点创新项目的进展情况,发现问题及时对照精细化管理实施方案进行调整。
3 创新工作精细化管理的奖惩
建立激励机制。创新工作开展方面,在人、财、物等各方面予以倾斜,在经济并不宽松的情况下,想法设法筹集资金,确保创新工作中的必要支出,对在创新方面有突出贡献的,按规定予以一定奖励,此外,奖励项目完成人外出学习考察,通过此举,激励广大职工积极探索,研制新工艺、新技术、新材料的自觉性和主动性。
4 完善实施创新工作精细化管理的体系
4.1建立创新工作精细化管理标准体系。要制定各种实施细则,对创新工作的目标、方法、流程等内容以条文形式进行公示,使职工从心中明白工作如何干,怎样考核,做到不等、不靠、超前工作,自我约束,自我评价。
4.2建立创新工作督查体系。创新工作精细化管理重在落实,对制定的各项规定,各种措施如何落实,要进行全面督查。创新工作都要建立专门的督查组织,负责督促制度、规定的实施,创新工作的开展过程。
4.3建立创新工作考核追究体系。要将考核做为激励职工参与精细化操作,自觉执行精细化管理的重要手段,加大责任追究的力度,做到严分析、严处理、层层追究,进一步提升创新工作管理水平。
5 搭建创新工作精细化管理的平台
当今社会,各种制度、办法、规定林林总总,健全制度、从严要求成为提高单位综合实力的必经之路。但是,在各种制度实施的过程中,也经常发生制度规定与实际情况不甚相符的情况,以及由于在管理上长期存在松、懒、散的现象,从而使制度规定形成的白纸黑字成为“聋子的耳朵――摆设”。因此,必须对已有制度进行修订,并且建立一套健全的、科学的责任制度,并且做到言必行、行必果,做到有章可循、有章必循、违章必究。这样,单位的各项管理才能真正行之有效,才能走上良性循环的发展轨道。
5.1超前谋化创新工作制度。要结合本单位的具体情况,一步一个脚印地加强创新管理工作,建立一套适合自己实际情况的、适应市场经济发展要求的、具有自己特色的、比较超前的创新工作管理制度。并且要下大力气、用真功夫,在加大深入调研的基础上,使制度更加完善、更加全面、更加系统、更加专业地贴近和符合本单位的长远发展规划,真正起到指导和保证创新工作在预定的计划中良性运作的作用。
5.2要有一个严抓细管、切实可行的监督制度。在创新工作的各个环节、信息链以及每个层面形成纵横交错的监督体系和督导机构,对创新工作精细管理理念的落实、贯彻与精细管理规章在实际操作中的执行,精细管理规章在各个环节的兑现,在日常操作中的评估、修订与完善等进行全方位监督与指导,确保精细化管理的正常推行。
2005年为进一步加强工商系统对社会治安综合治理工作的扎实开展,正确指导全系统推进“安全单位”创建工作,维护全县社会治安大局的持续稳定,为建设绿色经济强县创造一个良好的安全环境,结合工商系统的职能职责,对2005年创建“安全单位”工作计划如下:
一、坚持县综治委和市工商局的领导,严格实行社会治安综合治理领导责任制、重大案(事)件查究和“一票否决”制,把社会治安状况的好坏纳入领导干部考核内容,把是否稳定作为评价干部政绩的重要内容之一,把综治维稳工作列入工作的重要议事日程,与各工商所和县局各股室签订责任书,层层落实责任。坚决实行责任查究制,纳入年终目标责任制考评,实行一票否决。力争在2005年县局机关和下属两个工商所通过验收达到“安全单位”。
二、认真开展矛盾纠纷排查调处工作。
认真贯彻落实中央社会治安综合治理委员会《关于进一步加强矛盾纠纷排查调处工作意见》,把开展矛盾排查调处、维护社会稳定作为一项重要的政治任务,进一步完善工作机制,切实增强排查调处工作的实效。工商行政管理工作涉及到广大经营者和消费者,结合职能,充分发挥消协和12315消费者投诉举报中心的作用,认真做好消费者投诉举报的案件查处和调解处理,使广大消费者在购买商品和接受服务时利益受到侵害有请讲公理的地方,有伸张正义的机关,有化解矛盾的单位。认真做好群众来信来访工作,做耐心细致的思想政治工作,把矛盾化解在萌芽之中。积极协助县委、县政府做好国有企业改制工作,以防矛盾激化引起不安定事故发生。对特别重大的案件和群体性事件及时上报相关部门,同时做好查处化解工作,坚决不推不拖。按时上报矛盾排查纠纷统计表。
三、建立长效市场监管机制,净化市场,营造良好地、安全地市场消费环境。
2005年我局继续深入地开展市场经济秩序的整顿,为营造全县良好的消费环境积极努力。整顿市场经济秩序着重从打假治劣入手,从群众反映最强烈的问题入手,全年进行综合市场整治不少于4次(不包括专项整治),组织有规模的销毁假劣活动不低于两次,严厉打击非法经营活动,确保广大消费者的合法利益不受侵害,营造正常地、健康地、安全地、良好地市场消费环境。
四、完善内部管理机制,创造安全环境。
关于二OO五年创建“安全单位”的工作计划
县综治委:
2005年为进一步加强工商系统对社会治安综合治理工作的扎实开展,正确指导全系统推进“安全单位”创建工作,维护全县社会治安大局的持续稳定,为建设绿色经济强县创造一个良好的安全环境,结合工商系统的职能职责,对2005年创建“安全单位”工作计划如下:
一、坚持县综治委和市工商局的领导,严格实行社会治安综合治理领导责任制、重大案(事)件查究和“一票否决”制,把社会治安状况的好坏纳入领导干部考核内容,把是否稳定作为评价干部政绩的重要内容之一,把综治维稳工作列入工作的重要议事日程,与各工商所和县局各股室签订责任书,层层落实责任。坚决实行责任查究制,纳入年终目标责任制考评,实行一票否决。力争在2005年县局机关和下属两个工商所通过验收达到“安全单位”。
二、认真开展矛盾纠纷排查调处工作。
认真贯彻落实中央社会治安综合治理委员会《关于进一步加强矛盾纠纷排查调处工作意见》,把开展矛盾排查调处、维护社会稳定作为一项重要的政治任务,进一步完善工作机制,切实增强排查调处工作的实效。工商行政管理工作涉及到广大经营者和消费者,结合职能,充分发挥消协和12315消费者投诉举报中心的作用,认真做好消费者投诉举报的案件查处和调解处理,使广大消费者在购买商品和接受服务时利益受到侵害有请讲公理的地方,有伸张正义的机关,有化解矛盾的单位。认真做好群众来信来访工作,做耐心细致的思想政治工作,把矛盾化解在萌芽之中。积极协助县委、县政府做好国有企业改制工作,以防矛盾激化引起不安定事故发生。对特别重大的案件和群体性事件及时上报相关部门,同时做好查处化解工作,坚决不推不拖。按时上报矛盾排查纠纷统计表。
三、建立长效市场监管机制,净化市场,营造良好地、安全地市场消费环境。
2005年我局继续深入地开展市场经济秩序的整顿,为营造全县良好的消费环境积极努力。整顿市场经济秩序着重从打假治劣入手,从群众反映最强烈的问题入手,全年进行综合市场整治不少于4次(不包括专项整治),组织有规模的销毁假劣活动不低于两次,严厉打击非法经营活动,确保广大消费者的合法利益不受侵害,营造正常地、健康地、安全地、良好地市场消费环境。
四、完善内部管理机制,创造安全环境。