调研纪检宣传工作计划范文

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第1篇

今年以来，在纪委常委会正确领导下，我们按照上级有关部署和要求，立足实际，抓住关键，集中用力，认真谋划、扎实推进纪检监察教育研究工作，宣传教育、调查研究、政策法规等工作在继承中发展、在创新中提高。现将有关工作总结如下：(文秘站:)

一、宣传教育工作

㈠扎实开展了“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育活动。立足实际，在党员领导干部中有组织、有领导、有计划地开展了“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育活动。一是基础工作扎实到位。因地制宜地制发了《关于在全县党员领导干部中开展“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育活动的通知》，对主题教育活动作出了具体安排和部署。二是组织领导坚强有力。为确保主题教育活动有序有效开展，把教育活动纳入党的思想宣传教育工作的总体部署和党风廉政建设责任制的重点考核内容。同时，各单位按照教育活动的统一部署和要求，都制定了具体的实施方案，成立了专门的组织领导机构。三是保障机制务实高效。注重发挥“大宣教”格局的作用，把整合各方面力量贯穿于主题教育活动，基本形成了党委统一领导，纪委和组织、宣传部门分工负责、密切配合，其他部门共同参与的教育活动领导体制和工作机制。四是方式方法求真务实。坚持自我教育、正面教育为主，合理确定教育形式、培植教育载体，取得了良好的教育效果。

㈡加强和改进了反腐倡廉宣传工作及阵地建设。一是适时更新“廉政在线”网站，加大《纪检监察信息》宣传深度，形成了一网一刊、相辅相成的宣传阵地。两媒体按照“服务大局、贴近实际、推进工作”的方针，及时反映反腐倡廉工作的新情况、新动态、新举措、新成效和新经验。二是进一步健全完善了反腐倡廉“大宣教”工作格局，使反腐倡廉宣传更加深入具体、更加贴近发展。三是注重把宣传与教育有机结合。有效引导各单位总结和宣传作风优良的基层领导干部先进典型，通过举办报告会、演讲会和运用新闻媒体等形式，弘扬新风正气，树立学习榜样，使党员领导巩固和提升了廉洁从政的思想道德基础。

㈢有重点地开展了干部教育教训工作。按照上级业务部门调训安排，较好地完成了学员选调任务。

二、调查研究工作

一是反腐倡廉理论研究不断深化。按照形势任务的要求和领导决策的需要，有针对性地开展了拓展防治腐败工作领域、加强农村基层反腐倡廉工作、完善反腐倡廉制度建设等方面的调查研究。开展了“加强作风建设、促进社会和谐”理论研讨活动。二是专题调研工作深入进行。围绕反腐倡廉工作需要，抓住本地具有鲜明特点的经验做法，积极主动地开展调查研究，取得了新的理论成果。重点就对“优化经济发展环境”、“和谐社会建设”、“村账镇管”进行了调研并形成了高质量的调研报告。三是调研信息和网络评论工作取得新进展。把报送调研信息作为调查研究的一项重要工作来抓，健全工作机制，规范报送程序，调研信息工作取得了一定成绩。同时，把网络评论工作摆上调研工作的重要位置，取得了较好成绩。

三、政策法规工作

第2篇

（一）认真做好区人大会、区政府经济工作会、区政府发改统计办公会座谈研讨、走访调研等准备工作，按时完成各项材料上报工作；做好向区人代会报告《区2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年计划草案》准备工作。（朱文胜局长牵头，李葛陵副局长负责，办公室和综合科具体落实）

（二）完成市对区目标考核迎检准备工作，牵头做好经济部门的资料搜集、审核、汇总工作。（局长牵头，副局长负责，办公室和综合科具体落实）

（三）督导“十三五”规划14个部门专项规划形成初稿。（副局长牵头，办公室、综合科负责落实）

（四）参加市统计局贸易业、服务业、生物产业、养老、社会综合统计年报会；邀请各街办、乡、开发区统计人员和规上单位召开房地产、建筑业年报会议，布置年报工作。

（五）继续做好质量强区创建工作，切实落实主体责任，促进我区经济结构调整和产业转型升级。（副局长分别负责，局各科室具体落实）

（六）继续做好固定资产投资的调度，主要是抓好在建项目和新上房地产项目的入库统计。（副局长牵头，投资科负责落实）

（七）收集整理全年审批、备案、核准项目，检查区政府重点考核项目；收集整理2014年向上争取项目计划下达文件及资料；完成PPP培训工作；完成全市服务业相关培训工作；做好统计投资库的清查工作、房地产项目的退出和进库工作。（副局长牵头，投资科负责落实）

（八）继续做好区“十三五”规划重大项目库核对完善工作。（副局长牵头，投资科负责落实）

（九）继续严格按程序做好政府投资项目的审批；继续做好向上争取专项资金的核查确定等工作。（副局长牵头，投资科负责落实）

（十）收集资料、整理数据，编辑、印发12月统计月报；继续做好“三经普”资料开发利用，数据处理工作。（副局长牵头，综合科负责落实）

（十一）做好工业、贸易、能源、农业、建筑业月、季、年报等相关工作；做好“小进限”、“小进规”单位二次申报资料的收集、指导、审核、上报工作；完成大城市月度劳动力抽样调查、城乡一体化年报录入工作的落实；做好11月城乡一体化调查补贴发放、人口变动调查审核迎检、劳动工资统计年报、企业创新调查等相关工作；做好基本单位名录库维护更新工作。（副局长牵头，经济科、社会科、普查中心负责落实）

（十二）对照区政府下达的目标责任考核任务清单，做好我局全年工作查漏补缺。（局长牵头，副局长负责，局各科室具体落实）

（十三）认真做好我局新闻宣传、重点调研文章撰写上报工作。（副局长分别负责，局各科室具体落实）

（十四）做好局电子政务建设，进行电子政务考核自查并上报区两办。（副局长牵头，办公室负责落实）

（十五）做好我局理论学习、党风廉政建设、群众路线教育活动整改落实及情况上报等工作。（副局长牵头，办公室负责落实）

二、2014年12月工作完成情况

（一）认真做好“十三五”规划14个部门专项规划初稿衔接等工作，完成“十三五”规划编制调研参考资料编印发放工作。

（二）全区1-11月完成固定资产投资129.73亿元，增幅21.1%,投资总额和增幅在全市分别排名第9位、第10位。

（三）做好工业、贸易、小微服务业、能源、农业、固定资产投资、房地产月报、季报等常规统计工作。其中1-11月我区社会消费品零售总额为171.9亿元，同比增长11.3%，总额和增幅分别在全市排名第1位、第12位。1-11月“小进限”国家级审批通过22家。1-11月工业产值为23.49亿元，同比下降1.77%，工业销售产值为22.59亿元，同比上升1.2%，工业增加值增速为2.3%。

（四）完成天美国际35千伏绿色输变电工程、第二十五中学二期、桔都新城、星苑社区项目上报审批工作；提请区七届人大常委会第20次会议审议第二十五中学二期建设情况报告；开展重点项目巡查、督办工作。

（五）做好区“十三五”规划重大项目库核对完善工作；完成2015年固定资产投资计划编报工作。

（六）完成区保障性住房项目信息收集上报工作；完成2015年农村安全饮水项目申报工作；完成温室气体排放企业信息收集上报工作；召集辖区内六家企业协商推进能源管理体系建设；做好全年行政审批项目录入工作。

（七）认真做好“小进限”法人、产业和个体户第二批申报及补报单位的资料收集、业务指导、审核和上报工作；走访工业企业及上报统计数据质量核查表。

（八）参加市统计局的工业、能源、农业、小微服务业、固定资产投资、房地产、建筑业、1%人口抽样调查、高新技术产业、科研经费投入、企业创新调查、劳动工资调查、妇女儿童发展状况调查年报会，组织召开区工业、能源、劳动工资调查、高新技术产业、科研经费投入、企业创新调查、固定资产投资年报会。

（九）完成11月城乡一体化调查录入、补贴发放工作；做好城乡一体化调查数据联审工作、评先工作；做好大城市月度劳动力调查工作；参加市高新区统计工作会。

（十）完成2014年区检查公信力调查工作；做好小微企业个体户跟踪调查工作；参加省基本单位名录库维护更新培训会。

（十一）组织完成2014年公务员更新知识培训；组织完成2014年学法用法无纸化考试；完成“12·4”法制宣传工作。

（十二）扎实做好全国文明城市创建工作，明确创建任务，落实具体任务，拨付专项经费一万元；完成局文明创建迎检资料整理；做好船柴西和山庄路两个联系社区志愿服务、机关文明创建宣传氛围营造等工作。

（十三）完成文明创建、综合治理、纪检监察、电子政务等年终考核准备工作。

（十四）完成国防动员办公室2014年工作总结和2015年工作计划，参加国动委办公室主任会议。

（十五）按省统计局要求，完成统计局在岗人员执法检查证登记及上报工作；完成2014年统计能力情况统计及上报工作；完成城乡划分总结工作。

（十七）做好2015年光电子信息产业、生物产业、产业创新能力建设三个专项申报资料收集及上报工作；做好2015年省物流信息化示范工程项目申报资料收集及上报工作。

第3篇

首先热烈欢迎大家莅临我办指导工作！根据会议安排，下面我把我市房屋征迁拆迁工作的一些主要做法和大家一起共同学习：

一、动迁机构设置情况

动迁办原隶属于住建局二级局，X年因工作需要升格为人民政府动迁管理办公室，正科级建制。X年X月经市编办批准成立市房屋征迁与补偿办公室，与市动迁办一套班子，两块牌子。单位下属两个国有公司，一个是X工程有限公司，另一个是X综合服务中心。

现有干部职工X人，其中在编X人，大专以上学历X人，党员X人，企业人员约X人。房屋征收办主要负责主城区内国有土地房屋征迁工作，动迁办主要负责全市集体土地拆迁工作，还负责集体土地政策法规制定、拆迁项目审批、资金监管、安置房分配及审计协调、落实等工作。

二、主要工作措施

（一）领导高度重视，周密安排部署

市委、市政府坚持“以人为本、拆建并重、和谐发展”的指导方针，紧紧围绕政府工作报告中对全市人民作出的承诺，着眼于经济社会的协调、长远发展，全面启动了城建重点工程、民生工程、棚户区、城中村拆迁改造工作。市

委市政府主要领导和分管领导高度重视房屋征迁工作，多次亲临现场指挥调度，现场解决有关工作难题。市政府成立了“双拆”督查领导小组，多次召开全市房屋征迁推进大会和领导小组工作会议，及时协调解决工作中遇到的各类问题，为房屋征迁工作的快速高效推进提供了坚实的组织领导基础。

根据我市城市建设发展的实际情况，市委、市政府提出了打造X园林城市这一奋斗目标，把城市X房屋征迁改造和X棚户区改造作为改善城市面貌、提高城市品位的切入点，并将棚户区、旧城区、城中村改造和重点工程建设房屋征迁列入重点工作计划，既解决棚户区和城中村改造问题，同时，又解决了城市环境和居民生活环境问题。

（二）部门协调配合，主动服务大局

在征迁工作中，按照职责分工，市征收办与相关责任单位及各属地街道（镇）加强分工协作，相互支持配合。征收办牵头负责，抓总体规划、综合协调、业务指导和督查考核；纪检、监察、督察等部门跟踪督办，属地街道（镇）抓好各自的征迁工作，其它相关部门也都各司其职，主动服务于征迁工作大局，形成了强大的工作合力。

我们建立了工作进展情况通报制度，市委市政府督查室按时对房屋征迁工作进行通报，及时总结经验，查找问题，督办整改；建立了督查制度，组建双拆督查小组全天候、不间断地对拒不配合征迁工作的机关公职人员进行督查督办，及时解决工作难题；建立了激励约束机制，严格执行奖惩制度，层层签订工作目标责任状，缴纳风险保证金，对工作成绩突出，高效完成征迁任务的，给予表彰奖励；对工作不力，不能在规定时限内完成任务，给工作推进造成重大损失的，严肃追究相关人员的责任。通过健全完善一系列制度，各责任单位和具体工作人员工作积极性进一步增强，工作质量进一步提高。

（三）采取有力措施，高效快速攻坚

一是严格执行政策，进一步提升征迁工作公平性。

在工作中我们始终坚持严格执行政策，在每个地块启动前首先严格依法办理征迁前期手续，认真开展调查摸底和风险评估，制定合理的补偿安置方案。为了保证政策执行不走样，我们全面实行“亮底征迁”，坚持做到征迁程序公开、选择评估机构公开、评估结果公开、搬迁奖励时间公开、安置房选房公开、签订补偿协议公开。自觉接受社会各界监督，率先在周边县市实行“阳光操作”，实现了征迁补偿透明化、工作程序规范化、安置方式多样化、拆迁速度高效化、廉洁征迁人性化。

严格对照政策和补偿标准，每一份协议的签订都要经过职工、科长、分管领导、主要领导层层签字审核才能领取补偿，对所有违章建筑坚决不予补偿，切实避免了徇私舞弊现象发生，真正做到公平、公开、公正；纪检和审计部门全程参与，在动迁现场设立廉政举报箱，接受社会各界的投诉举报，现场设立补偿公示栏，签订的每一份协议都对外公布，真正做到“一把尺子量到底，一个政策讲到底”，杜绝了暗箱操作和违法乱纪行为的发生。

二是加大宣传力度，进一步提升征迁工作透明性。

我们始终高度重视政策宣传工作，组织专人广泛深入基层宣传房屋征迁的各项政策和奖励措施，进一步提高广大群众的知晓率、参与率；向广大被征迁人作出“依法征迁、廉洁征迁”承诺，印发《致被征迁居民的一封信》，利用网络媒体和宣传板块，大力宣传补偿安置优惠政策，不断扩大宣传工作的覆盖面和影响力，使广大市民对征迁工作的知情权和满意度显著提高，更加积极主动配合征迁，着力营造“人人关心城市建设、个个支持房屋征迁”的良好氛围。

三是真诚服务群众，进一步提升征迁工作合理性。

征迁工作中法、理、情三者交织，既要依法行政、严格执法，也要以理服人、以情感人。针对个别被征迁居民门难进、脸难看、话难谈的现象，在耐心做思想工作的同时，用惠民利民的实例帮助他们打开心结；在正式签约前，认真帮助他们算清经济帐，动迁人员首先精确计算出房屋征迁补偿总金额，主动向他们介绍选择货币补偿和产权调换所能享受的优惠政策，由被征迁居民自主选择补偿安置方式，从而打消了部分居民漫天要高价的预期心理，为政府节约了资金，也降低了征迁成本。

在工作过程中热情为他们提供全方位服务，如：从网站、中介广泛收集房源，千方百计提供待售待租房源信息，方便被征迁居民选购选租；针对孤老、残疾、病患人员，我们主动帮助联系周转房、代办补偿安置手续，免费提供搬家车辆；对于拒不配合征迁的居民，在加大宣传的基础上，发挥连续作战的优势，白天动员，晚上约谈，晓之以理，动之以情，采取多种形式与被征迁居民取得心灵上沟通，最终顺利达成协议。正是通过这一件件细微小事，从而实现了被征迁居民从“对抗”到“对话”、从“拒不配合”到“理解支持”的完美转变。

（四）创新工作方法，拓展工作思路

我们在周边县市率先提出了“X”措施。所谓“X”是指：在部分商业开发地块，拆迁居民商业用房和其他经营性用房时，鼓励居民将补偿款入股参与商业开发投资，在项目建成后按股权获取分红，同时也能减少开发资金量的投入，降低拆迁成本。目前我们正在对这项创新措施进行调研和论证，调研结束经市政府批准后将在个别地块进行试点实行。

第4篇

一、发展计划局主要职责

学习贯彻总书记"三个代表"的重要思想，代表政府对全县国民经济和社会发展战略制订中长期发展规划和年度计划，提出城市化、产业发展及经济结构调整的目标和政策，衔接、平衡主要行业的行业规划；负责与国民经济发展和人民生活关系重大的商品、货源稀缺的商品和自然垄断经营的商品价格管理；贯彻落实国家收费（价格）管理的政策，提出各项收费标准的调整建议；对全社会粮食流通进行管理，制定粮食购销、调拨和储备计划，确保当地粮食市场的供需平衡；依照国家法律、法规政策，开展全社会的统计和国民经济核算工作，贯彻全国统一的基本统计报表制度，统计信息、统计分析和咨询建议工作。

二、工作目标

（一）编制《*县20*年国民经济和社会发展计划执行情况、20*年国民经济和社会发展计划草案报告》。

（二）制定全县年度固定资产投资计划，前期项目计划和省、市、县重点项目计划，并综合管理县重点项目建设。

（三）抓好粮食订单任务的签订和收购工作。

（四）实现"一符四无"粮仓县。

（五）抓好中心粮库建设。

（六）深化粮食企业改革，完成收储公司改制工作。

（七）贯彻实施《浙江省定价目录》，加大对国家行政机关收费的管理力度。

（八）抓好医疗服务价格和药品价格的管理。

（九）做好收费年度审验及《收费许可证》换证工作，做好行政事业单位的收费公示工作，加强和改进农本调查。

（十）规范基础教育收费和学校收费行为。

（十一）健全和完善涉农价格收费公示工作。

（十二）及时完成各项统计年报和定期报表工作。

（十三）做好统计法律、法规宣传工作，及时查处统计违法行为。

（十四）搞好统计优质服务工作。

三、各科室的主要职责

（一）办公室（改制办）

围绕全局开展的各项工作，协调机关日常事务和政务工作。（1）负责起草局内综合性文件、材料及日常文件，制订局机关管理制度；（2）负责局组织召开会议的会务工作，负责文秘、督查、保密、档案、、宣传、保卫、行政管理、后勤事务、国有资产管理工作；（3）负责组织全局各系统的业务教育培训和信息工作。

抓好人事档案管理、劳动工资、技术职称、职工教育、纪检监察、社会治安综合治理、机关办公楼保卫安全、安全生产、老干部管理，计划生育、改制企业的人员安置、人事档案及组织关系转迁，及时准确填报各类报表等，协助做好来信来访和计划生育工作；（5）认真履行《会计法》规定的各项职责；（6）严格执行有关会计核算、财务管理制度，如实反映经济业务状况，做好会计核算，加强财务情况检查、督促，及时、准确填报各类财务报表；（7）加强机关资产的管理和财务收支管理，进一步抓好增收节支工作。

（二）投资科

（1）制订全县年度固定资产投资计划和投资导向；（2）提出全县基本建设投资项目前期工作计划；（3）负责提出年度县重点建设项目计划并对重点工程进行综合管理；（4）负责国家、省、市、县出资的重大建设项目的申报工作，对建设项目过程的招标、建设进度、工作质量、资金使用以及投资概算进行监督检查，并提出对策和建议；（5）积极向省、市相关部门争取各项补助资金。

（三）综合科

（1）完成年度全县国民经济和社会发展计划报告的编写工作；（2）对全县经济运行进行分析监测，提出经济形势分析报告和预测、预警及对策建议；（3）负责起草综合性、政策性文件，负责申报农业、林业、水利、生态环境等限额以上大中型基本建设项目；（4）提出产业、行业的发展规划和政策。

（四）粮食科

（1）抓好粮油信息的收集、调研，供领导决策参考；（2）协助领导抓好购销企业的经营管理，做好购销储备计划的实施；（3）检查、督促粮油安全储藏及"一符四无"工作，开展粮油仓库设施检查并提出建议、修理意见；（4）及时、准确做好各类粮食报表的统计、报送等工作；（5）积极向省、市相关部门争取各种补助资金。

（五）物价科

（1）宣传贯彻国家、省、市有关商品价格管理的方针、政策、法律、法规，组织实施上级出台的工农业商品价格改革措施；（2）负责对全县范围内的商品和服务价格进行管理，根据价格管理权限，制定和调整工农业商品价格，房地产价格、垄断性经营的价格、公用事业和公益价格、经营价格管理；（3）规范和引导经营者定价行为，负责商品价格、收费的监审、监测工作；（4）开展农副产品成本调查工作。（5）宣传贯彻国家、省、市有关收费管理的方针、政策、法律、法规，组织实施上级出台的收费调整方案；（6）负责全县的行政事业性收费管理，按照管理权限制定收费管理办法，核定收费标准；（7）组织实施行政事业性收费许可证和定期验审制度，监督收费执行情况；（8）开展清费治乱减负工作；（9）积极向省、市相关部门争取各项补助资金。

（六）统计科

（1）及时完成县基本情况综合年报，完成国民经济核算及季度国内生产总值测算工作，完成全县年度统计公报的撰写工作；（2）每月按时编印*国民经济月度资料，负责编印《*统计年鉴》的统稿、编辑等工作，及时向县委、县政府提供国民经济运行信息。（3）组织开展统计法律、法规的宣传工作，检查统计法执行情况，组织年度统计法大检查工作，牵头组织查处统计违法案件；（4）做好统计单位登记的日常工作，按时完成统计单位年检工作，完成统计人员持证上岗及统计人员的业务培训工作；（5）完成农村住户调查和劳动工资报表任务；（6）及时、准确地完成工业、农业、投资、建筑业、批零贸易业、服务业、房地产业、科技等统计年报的定期报表资料的收集、审核、上报工作；（7）完成规模以下工业抽样调查和限额以下批零贸易业抽样调查，规模以上畜牧业的超级汇总工作；（8）配合市调查队做好各项调查工作；（9）及时撰写和提供统计分析；（10）做好乡镇、街道、部门及基层统计人员的业务指导工作；（11）积极向省、市相关部门争取各项补助资金。

四、具体工作要求

（一）全体干部职工必须以江总书记"三个代表"重要思想为指导，认真贯彻党的路线、方针、政策，执行组织的决定，团结一致，奋力拼搏，克服困难，开拓进取。

（二）每位工作人员必须按科室职责和领导安排，积极努力，各尽所能，各负其责，保质按时完成各项工作任务，科室间协同配合，共同完成上级布置的各项任务。

（三）严格遵守劳动纪律，做到按时上下班，不擅自离开岗位，严格遵守法律和各项规章制度。做到秉公办事，清正廉洁，严禁。

五、考核奖惩办法

（一）考核办法：

本办法实行月度、季度、半年、年度考核。具体按《浙江省国家公务员考核实施办法》执行，考核档次分优秀、称职、基本称职、不称职四个档次，工作人员由科室考核，分管领导审核，局长审批。

（二）奖惩办法

1、完成月度各项任务，考核称职的工作人员发月度奖金380元；季度考核均在称职以上（含称职）的工作人员，加发季度奖金240元；半年考核均在称职以上的（含称职），发半年奖；全年考核称职的工作人员年终给予适当奖励。

2、经考核为优秀的人员，给予基数20%的加奖；经考核为基本称职的人员，奖金按基数50%发放；经考核为不称职的人员，奖金全部取消，预发的奖金从次年工资中扣回，并另给予批评教育和处分。

第5篇

一、发展计划局主要职责

学习贯彻总书记"*"的重要思想，代表政府对全县国民经济和社会发展战略制订中长期发展规划和年度计划，提出城市化、产业发展及经济结构调整的目标和政策，衔接、平衡主要行业的行业规划；负责与国民经济发展和人民生活关系重大的商品、货源稀缺的商品和自然垄断经营的商品价格管理；贯彻落实国家收费（价格）管理的政策，提出各项收费标准的调整建议；对全社会粮食流通进行管理，制定粮食购销、调拨和储备计划，确保当地粮食市场的供需平衡；依照国家法律、法规政策，开展全社会的统计和国民经济核算工作，贯彻全国统一的基本统计报表制度，统计信息、统计分析和咨询建议工作。

二、工作目标

（一）编制《*县*年国民经济和社会发展计划执行情况、*年国民经济和社会发展计划草案报告》。

（二）制定全县年度固定资产投资计划，前期项目计划和省、市、县重点项目计划，并综合管理县重点项目建设。

（三）抓好粮食订单任务的签订和收购工作。

（四）实现"一符四无"粮仓县。

（五）抓好中心粮库建设。

（六）深化粮食企业改革，完成收储公司改制工作。

（七）贯彻实施《浙江省定价目录》，加大对国家行政机关收费的管理力度。

（八）抓好医疗服务价格和药品价格的管理。

（九）做好收费年度审验及《收费许可证》换证工作，做好行政事业单位的收费公示工作，加强和改进农本调查。

（十）规范基础教育收费和学校收费行为。

（十一）健全和完善涉农价格收费公示工作。

（十二）及时完成各项统计年报和定期报表工作。

（十三）做好统计法律、法规宣传工作，及时查处统计违法行为。

（十四）搞好统计优质服务工作。

三、各科室的主要职责

（一）办公室（改制办）

围绕全局开展的各项工作，协调机关日常事务和政务工作。（1）负责起草局内综合性文件、材料及日常文件，制订局机关管理制度；（2）负责局组织召开会议的会务工作，负责文秘、督查、保密、档案、、宣传、保卫、行政管理、后勤事务、国有资产管理工作；（3）负责组织全局各系统的业务教育培训和信息工作。

抓好人事档案管理、劳动工资、技术职称、职工教育、纪检监察、社会治安综合治理、机关办公楼保卫安全、安全生产、老干部管理，计划生育、改制企业的人员安置、人事档案及组织关系转迁，及时准确填报各类报表等，协助做好来信来访和计划生育工作；（5）认真履行《会计法》规定的各项职责；（6）严格执行有关会计核算、财务管理制度，如实反映经济业务状况，做好会计核算，加强财务情况检查、督促，及时、准确填报各类财务报表；（7）加强机关资产的管理和财务收支管理，进一步抓好增收节支工作。

（二）投资科

（1）制订全县年度固定资产投资计划和投资导向；（2）提出全县基本建设投资项目前期工作计划；（3）负责提出年度县重点建设项目计划并对重点工程进行综合管理；（4）负责国家、省、市、县出资的重大建设项目的申报工作，对建设项目过程的招标、建设进度、工作质量、资金使用以及投资概算进行监督检查，并提出对策和建议；（5）积极向省、市相关部门争取各项补助资金。

（三）综合科

（1）完成年度全县国民经济和社会发展计划报告的编写工作；（2）对全县经济运行进行分析监测，提出经济形势分析报告和预测、预警及对策建议；（3）负责起草综合性、政策性文件，负责申报农业、林业、水利、生态环境等限额以上大中型基本建设项目；（4）提出产业、行业的发展规划和政策。

（四）粮食科

（1）抓好粮油信息的收集、调研，供领导决策参考；（2）协助领导抓好购销企业的经营管理，做好购销储备计划的实施；（3）检查、督促粮油安全储藏及"一符四无"工作，开展粮油仓库设施检查并提出建议、修理意见；（4）及时、准确做好各类粮食报表的统计、报送等工作；（5）积极向省、市相关部门争取各种补助资金。

（五）物价科

（1）宣传贯彻国家、省、市有关商品价格管理的方针、政策、法律、法规，组织实施上级出台的工农业商品价格改革措施；（2）负责对全县范围内的商品和服务价格进行管理，根据价格管理权限，制定和调整工农业商品价格，房地产价格、垄断性经营的价格、公用事业和公益价格、经营价格管理；（3）规范和引导经营者定价行为，负责商品价格、收费的监审、监测工作；（4）开展农副产品成本调查工作。（5）宣传贯彻国家、省、市有关收费管理的方针、政策、法律、法规，组织实施上级出台的收费调整方案；（6）负责全县的行政事业性收费管理，按照管理权限制定收费管理办法，核定收费标准；（7）组织实施行政事业性收费许可证和定期验审制度，监督收费执行情况；（8）开展清费治乱减负工作；（9）积极向省、市相关部门争取各项补助资金。

（六）统计科

（1）及时完成县基本情况综合年报，完成国民经济核算及季度国内生产总值测算工作，完成全县年度统计公报的撰写工作；（2）每月按时编印*国民经济月度资料，负责编印《*统计年鉴》的统稿、编辑等工作，及时向县委、县政府提供国民经济运行信息。（3）组织开展统计法律、法规的宣传工作，检查统计法执行情况，组织年度统计法大检查工作，牵头组织查处统计违法案件；（4）做好统计单位登记的日常工作，按时完成统计单位年检工作，完成统计人员持证上岗及统计人员的业务培训工作；（5）完成农村住户调查和劳动工资报表任务；（6）及时、准确地完成工业、农业、投资、建筑业、批零贸易业、服务业、房地产业、科技等统计年报的定期报表资料的收集、审核、上报工作；（7）完成规模以下工业抽样调查和限额以下批零贸易业抽样调查，规模以上畜牧业的超级汇总工作；（8）配合市调查队做好各项调查工作；（9）及时撰写和提供统计分析；（10）做好乡镇、街道、部门及基层统计人员的业务指导工作；（11）积极向省、市相关部门争取各项补助资金。

四、具体工作要求

（一）全体干部职工必须以江总书记"*"重要思想为指导，认真贯彻党的路线、方针、政策，执行组织的决定，团结一致，奋力拼搏，克服困难，开拓进取。

（二）每位工作人员必须按科室职责和领导安排，积极努力，各尽所能，各负其责，保质按时完成各项工作任务，科室间协同配合，共同完成上级布置的各项任务。

（三）严格遵守劳动纪律，做到按时上下班，不擅自离开岗位，严格遵守法律和各项规章制度。做到秉公办事，清正廉洁，严禁。

五、考核奖惩办法

（一）考核办法：

本办法实行月度、季度、半年、年度考核。具体按《浙江省国家公务员考核实施办法》执行，考核档次分优秀、称职、基本称职、不称职四个档次，工作人员由科室考核，分管领导审核，局长审批。

（二）奖惩办法

1、完成月度各项任务，考核称职的工作人员发月度奖金380元；季度考核均在称职以上（含称职）的工作人员，加发季度奖金240元；半年考核均在称职以上的（含称职），发半年奖；全年考核称职的工作人员年终给予适当奖励。

第6篇

一、发展计划局主要职责

学习贯彻总书记“三个代表”的重要思想，代表政府对全县国民经济和社会发展战略制订中长期发展规划和年度计划，提出城市化、产业发展及经济结构调整的目标和政策，衔接、平衡主要行业的行业规划；负责与国民经济发展和人民生活关系重大的商品、货源稀缺的商品和自然垄断经营的商品价格管理；贯彻落实国家收费（价格）管理的政策，提出各项收费标准的调整建议；对全社会粮食流通进行管理，制定粮食购销、调拨和储备计划，确保当地粮食市场的供需平衡；依照国家法律、法规政策，开展全社会的统计和国民经济核算工作，贯彻全国统一的基本统计报表制度，统计信息、统计分析和咨询建议工作。

二、工作目标

（一）编制《*县20*年国民经济和社会发展计划执行情况、20*年国民经济和社会发展计划草案报告》。

（二）制定全县年度固定资产投资计划，前期项目计划和省、市、县重点项目计划，并综合管理县重点项目建设。

（三）抓好粮食订单任务的签订和收购工作。

（四）实现“一符四无”粮仓县。

（五）抓好中心粮库建设。

（六）深化粮食企业改革，完成收储公司改制工作。

（七）贯彻实施《*省定价目录》，加大对国家行政机关收费的管理力度。

（八）抓好医疗服务价格和药品价格的管理。

（九）做好收费年度审验及《收费许可证》换证工作，做好行政事业单位的收费公示工作，加强和改进农本调查。

（十）规范基础教育收费和学校收费行为。

（十一）健全和完善涉农价格收费公示工作。

（十二）及时完成各项统计年报和定期报表工作。

（十三）做好统计法律、法规宣传工作，及时查处统计违法行为。

（十四）搞好统计优质服务工作。

三、各科室的主要职责

（一）办公室（改制办）

围绕全局开展的各项工作，协调机关日常事务和政务工作。（1）负责起草局内综合性文件、材料及日常文件，制订局机关管理制度；（2）负责局组织召开会议的会务工作，负责文秘、督查、保密、档案、、宣传、保卫、行政管理、后勤事务、国有资产管理工作；（3）负责组织全局各系统的业务教育培训和信息工作。

抓好人事档案管理、劳动工资、技术职称、职工教育、纪检监察、社会治安综合治理、机关办公楼保卫安全、安全生产、老干部管理，计划生育、改制企业的人员安置、人事档案及组织关系转迁，及时准确填报各类报表等，协助做好来信来访和计划生育工作；（5）认真履行《会计法》规定的各项职责；（6）严格执行有关会计核算、财务管理制度，如实反映经济业务状况，做好会计核算，加强财务情况检查、督促，及时、准确填报各类财务报表；（7）加强机关资产的管理和财务收支管理，进一步抓好增收节支工作。

（二）投资科

（1）制订全县年度固定资产投资计划和投资导向；（2）提出全县基本建设投资项目前期工作计划；（3）负责提出年度县重点建设项目计划并对重点工程进行综合管理；（4）负责国家、省、市、县出资的重大建设项目的申报工作，对建设项目过程的招标、建设进度、工作质量、资金使用以及投资概算进行监督检查，并提出对策和建议；（5）积极向省、市相关部门争取各项补助资金。

（三）综合科

（1）完成年度全县国民经济和社会发展计划报告的编写工作；（2）对全县经济运行进行分析监测，提出经济形势分析报告和预测、预警及对策建议；（3）负责起草综合性、政策性文件，负责申报农业、林业、水利、生态环境等限额以上大中型基本建设项目；（4）提出产业、行业的发展规划和政策。

（四）粮食科

（1）抓好粮油信息的收集、调研，供领导决策参考；（2）协助领导抓好购销企业的经营管理，做好购销储备计划的实施；（3）检查、督促粮油安全储藏及“一符四无”工作，开展粮油仓库设施检查并提出建议、修理意见；（4）及时、准确做好各类粮食报表的统计、报送等工作；（5）积极向省、市相关部门争取各种补助资金。

（五）物价科

（1）宣传贯彻国家、省、市有关商品价格管理的方针、政策、法律、法规，组织实施上级出台的工农业商品价格改革措施；（2）负责对全县范围内的商品和服务价格进行管理，根据价格管理权限，制定和调整工农业商品价格，房地产价格、垄断性经营的价格、公用事业和公益价格、经营价格管理；（3）规范和引导经营者定价行为，负责商品价格、收费的监审、监测工作；（4）开展农副产品成本调查工作。（5）宣传贯彻国家、省、市有关收费管理的方针、政策、法律、法规，组织实施上级出台的收费调整方案；（6）负责全县的行政事业性收费管理，按照管理权限制定收费管理办法，核定收费标准；（7）组织实施行政事业性收费许可证和定期验审制度，监督收费执行情况；（8）开展清费治乱减负工作；（9）积极向省、市相关部门争取各项补助资金。

（六）统计科

（1）及时完成县基本情况综合年报，完成国民经济核算及季度国内生产总值测算工作，完成全县年度统计公报的撰写工作；（2）每月按时编印*国民经济月度资料，负责编印《*统计年鉴》的统稿、编辑等工作，及时向县委、县政府提供国民经济运行信息。（3）组织开展统计法律、法规的宣传工作，检查统计法执行情况，组织年度统计法大检查工作，牵头组织查处统计违法案件；（4）做好统计单位登记的日常工作，按时完成统计单位年检工作，完成统计人员持证上岗及统计人员的业务培训工作；（5）完成农村住户调查和劳动工资报表任务；（6）及时、准确地完成工业、农业、投资、建筑业、批零贸易业、服务业、房地产业、科技等统计年报的定期报表资料的收集、审核、上报工作；（7）完成规模以下工业抽样调查和限额以下批零贸易业抽样调查，规模以上畜牧业的超级汇总工作；（8）配合市调查队做好各项调查工作；（9）及时撰写和提供统计分析；（10）做好乡镇、街道、部门及基层统计人员的业务指导工作；（11）积极向省、市相关部门争取各项补助资金。

四、具体工作要求

（一）全体干部职工必须以江总书记“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的路线、方针、政策，执行组织的决定，团结一致，奋力拼搏，克服困难，开拓进取。

（二）每位工作人员必须按科室职责和领导安排，积极努力，各尽所能，各负其责，保质按时完成各项工作任务，科室间协同配合，共同完成上级布置的各项任务。

（三）严格遵守劳动纪律，做到按时上下班，不擅自离开岗位，严格遵守法律和各项规章制度。做到秉公办事，清正廉洁，严禁。

五、考核奖惩办法

（一）考核办法：

本办法实行月度、季度、半年、年度考核。具体按《*省国家公务员考核实施办法》执行，考核档次分优秀、称职、基本称职、不称职四个档次，工作人员由科室考核，分管领导审核，局长审批。

（二）奖惩办法

1、完成月度各项任务，考核称职的工作人员发月度奖金380元；季度考核均在称职以上（含称职）的工作人员，加发季度奖金240元；半年考核均在称职以上的（含称职），发半年奖；全年考核称职的工作人员年终给予适当奖励。

2、经考核为优秀的人员，给予基数20%的加奖；经考核为基本称职的人员，奖金按基数50%发放；经考核为不称职的人员，奖金全部取消，预发的奖金从次年工资中扣回，并另给予批评教育和处分。

第7篇

今年我区天气气候总体正常，无重大气象灾害发生，但仍呈现灾害性天气多发，极端气候事件显露的特点。冬季低温冰冻阶段现，持续暴雨初冬袭，大气静稳霾日频，对流天气初雷晚。春季气温低迷春来迟，阶段阴雨多滋扰，短时暴雨频造访，对流天气来去匆。夏季天气凉爽高温寥，日照偏少创历史，梅雨丰盈过程频，“凤凰”台风穿港城。秋季初秋连晴降水少，干旱显现火险高，雨少风弱雾霾现，冷强暖弱入深秋。今年主要气象灾害有：较强冷空气、低温冰冻、连阴雨（雪）、强对流（雷电、雷雨大风、短时暴雨）、台风、暴雨、雾霾等。

1-11月（截止11月中旬）我区平均气温18.7℃，比常年偏高0.7℃；降水量__01.5毫米，比常年偏多__7.3毫米；降水日数136天，比常年偏多0.5天；日照时数1234.5小时，比常年偏少382.3小时。区域极端最高气温38.6℃，极端最低气温-5.2℃；降雪日5天，积雪日1天，低温日（≤0℃）8天，冰冻日16天，霾日89天，雾日5天。

1、深化决策气象服务工作，提升决策服务成效。

（1）加强值守，做好重大灾害性天气监测预警和保障服务。面对我区复杂的天气气候条件和日益严峻的气象灾害防御形势，我局始终将气象防灾减灾、保障公共安全、做好（重大）灾害性天气的预报预警和保障服务工作作为头等大事来抓。年内较好地完成低温冰冻、连阴雨（雪）、暴雨、台风、强对流、大风等（重大）灾害性天气保障服务，其中“凤凰”台风为历史上自9806号台风以来第二个穿过我区的台风，具有登陆次数多影响时间长风雨强度强等特点，正面袭击我区，给我区带来大暴雨和内陆区域7-9级，沿海区域8-10级，沿海海面9-11级大风，局部海域12级严重风雨影响。

（2）精心服务，做好重要节假日、重要活动、重大工程、关键时期、过程性天气等气象保障服务。根据今年的气象服务重点和业务工作特点，我局进一步完善天气预报预警流程和规章制度，严密跟踪监视、精心分析会商、主动扎实服务，切实提高监测预警的时效性、准确性和有效性，在应对灾害天气、保障重点工作、服务生产生活等方面发挥了较好作用。保障完成重要节假日、重要活动、重大工程、关键农事、过程性天气等气象服务。呈报气象呈阅件5期，气象信息内参29期，气象决策应急现场服务5次。

（3）积极融入，扎实落实“五水共治”气象职责任务。履行“五水共治”工作领导小组成员单位职责，全力做好“五水共治”气象保障任务。根据“五水共治”专项工作实施方案，制定气象专项服务方案，全力完成气象保障任务，气象内参12期，重要天气过程专题周报43余次，重要气象信息短信120余条。按要求制定县域突发暴雨精细化监测预警工程实施方案，启动试点县（市、区）建设，落实“五水共治”专项考核任务。

（4）加强合作，发挥气象应急联动保障职能。主动与相关单位和部门合作，强化联动应急与共推共建共享机制，与农林（海洋与渔业）、海事、水利、国土、旅游等部门共推农业、森林防火、海洋港口、防汛抗旱、地质灾害、旅游景点等灾害防御和共建合作机制；与环保部门共推重污染天气监测预警、信息宣传和研究合作机制；与民政、科技等部门共推生态环保、综合防灾体系建设和宣传培训等工作；与涉海、涉农、涉企、涉灾、涉防等多部门和行业开展数据共享和资源共用，公共服务效率和公共安全防御效益日益提升。

2、丰富公共气象服务内涵，提升公共服务效益。

（1）践行为民服务宗旨，拓展宜居城区和民生实事新举措。继续修订和公布年度公共气象服务白皮书承诺，全年有序开展数十类气象公共服务工作。继续推出并扎实落实气象为民服务五件实事，以为民实事工作呼应社会需求和群众关切。深化特殊群体气象服务工作，与区残联联合推进“气象进万家，心系残疾人”特色服务，谋划手语气象服务新模式。

（2）深化公共服务要求，拓展气象信息新渠道。充分利用新媒体的传播优势，开设“__气象”官方微信和“__气象”官方新浪微博，提供“双微”气象新服务。完成__公共气象服务网升级改版，内容更加丰富、功能更加完善。

3、强化气象科技创新,提升专业专项特色服

务能力。（1）扎实推进__港口气象中心建设。强化方案调研、技术研究和合作共建，根据建设方案制定“八个一”（ 一个前期调研报告、一套岗位人员队伍、一套监测系统建设、一套业务平台开发、一个服务流程制定、一批服务产品开发、一个周年方案制定、一套合作机制建立）建设任务，全面推进港口气象中心各项工作进度，基本完成年初制定的港口（海洋）气象服务20__年度提升方案目标任务，在加强沟通，促进合作；优化平台，促进服务；加强研发，丰富产品；优化布局，加强监测；队伍建设，提升水平；建章立制，优化流程等六个方面得到有力提升。

（2）积极探索梅山保税港区气象综合服务新思路。针对梅山保税港区开发建设和科学发展对气象服务提出的新要求，积极谋划气象服务新思路，结合实际按“四有”标准（有综合观测基地、有固定办公场所、有固定气象服务联络人、有固定气象服务产品）积极推进梅山保税港区气象综合服务工作，努力发挥气象在保障梅山保税港区开发建设、防灾减灾、科学发展中的积极作用。

（3）有序推动专业专项气象服务再深入。依托智慧气象项目建设，建立交通、农业、旅游、海洋、防雷等专业服务分平台，气象服务精细化、专业化、针对性有效提升。同时多形式多渠道做好各类专题专项气象服务，积极做好风能、太阳能等气候资源开发利用和保护工作，做好重大项目和重大规划的气候可行性论证和气候影响分析评估。

1、有序推进气象现代化建设，加快我区气象事业发展。

（1）按计划完成年度重点工程建设项目。依托__气象事业十二五发展规划，以及新农村建设、平安__建设、生态__建设等各项现代化建设工作和上级气象部门的项目和技术支持，__气象现代化工作稳步推进，促进气象监测分析预报预警能力逐步提升。建设完成梅山综合气象观测站项目、__区智慧气象服务系统一期项目、雨雪冰冻观测项目等；中国气象局海雾综合探测基地试验项目启动建设。

（2）按要求推进“五水共治”气象保障工程建设项目。根据各级党委政府对“五水共治”工作作出的重大战略部署，按照省市区三级政府就“五水共治”气象保障工作的要求，积极谋划完成我区“五水共治”工程气象保障任务。开展突发暴雨灾害气象保障工程建设项目调研、实施方案制定、项目立项等工作。

（3）评估“__”谋划“__”，依靠气象现代化推进事业再发展。紧紧围绕“十二五”规划确定的各项目标任务，倒排工作计划，加快有序推进，尤其对部分现实存在困难的项目，进一步分析原因，研究对策，制定措施，落实责任。同时启动“__”气象发展规划前期研究，将气象现代化发展规划与我区总体规划体系以及我区经济社会需求紧密结合。

2、强化气象社会管理，推进企业气象灾害防御机制建设。

（1）突出重点，探索企业防雷安全管理工作新模式。__区危化企业多、临港工业密、企业规模大、经济总量集中，对气象灾害敏感度高、灾害危害大，尤其是雷电灾害防御形势严峻。__局紧密结合当地平安建设重点工作，着力推进以防雷安全监管为重点，以企业气象防灾减灾体系建设为载体，建立健全“依法行政、政府主导、部门监管、企业自管”相结合的防雷管理工作新模式，推进企业气象（防雷）减灾工作向社会化、规范化、常态化迈进。

（2）强化管理，规范施放气球活动各环节。为进一步消除隐患，规范__区施放气球活动，7月印发《__区气象局进一步规范施放气球管理工作的通知》，针对未按规定报批、未按审批规定使用氦气充灌、未按规定设置识别标志、施放现场无人值守等情况，开展了为期三个月的专项检查，有关单位施放气球安全意识、责任意识明显提高，施放气球管理工作得到进一步规范。

（3）狠抓落实，防雷设计施工跟踪和防雷装置年度检测工作有序开展。努力克服我区防雷安全隐患大，技术服务要求高，技术人员不足，保障体制不畅等特点，进一步加强防雷技术服务和现场监督，努力保障重点企业、公共设施防雷装置运行安全，全年开展现场服务1000余次，服务企业350余家，其中定期检测检测点达到24000余个，年检及时率、复检率、应检已检率达99%以上。

3、强化气象服务入基层，提升气象防灾减灾效益。

（1）建立健全基层气象防灾减灾体系。按照“政府主导、部门联动、社会参与”的气象防灾减灾工作机制，促进区、镇（乡、街道）、重点单位气象灾害防御应急预案进一步修订完善；梳理调整气象防灾减灾“四员”队伍结构完善，气象应急联动人员扩充至4000名；结合我区经济社会和气象灾害特点，强化涉化企业以雷电安全为重点的气象灾害防御体系建设，跟进安全宣传、技术服务和部门管理，培育指导条件成熟的企业创建全省首批气象灾害防御示范单位（企业）。

（2）强化气象服务入基层。根据市区政府关于新农村建设的工作要求，开展基层气象服务站建设，送气象服务进村（社区）、重点单位、有关企业。建立健全直通式气象为农服务机制，进一步扩大农业大户、农民专业合作社、农业企业“联系卡”发放，纳入专业气象短信服务名单。针对农村仍是防雷减灾工作的薄弱环节，免费送防雷技术服务进村（社区），义务开展社区用房防雷安全排查。

（3）落实区镇（乡、街道）两级气象防灾减灾视频通报业务试点工作。完成气象灾害应急指挥视频会议系统建设，印发《__区区镇（乡、街道）间气象防灾减灾视频通报业务办法》，建立通报业务工作制度和业务流程，开展技术培训和业务试验，实现省—市—县—乡四级气象信息互通和工作联防，进一步完善基层气象防灾减灾决策会商信息互通机制，提升防御准备和应急反应能力。

4、认清形势把握机遇，理清深化改革新思路。

（1）落实行政审批制度改革新要求。为进一步提高办事效率，使审批制度体制改革向纵深推进，气象行政审

批工作全面提速、上档，气象业务平均办结时间缩短至1.3个工作日。在气象证明服务中简化开具气象证明服务流程，压缩办件时间，科室联动，调取当地自动气象站的监测数据传输到气象证明网络系统，使得服务对象当场就可以取走原本两个工作日才可以完成的气象证明。进一步完善“首问负责制”和“一次性告知制”，严格执行行政审批管理制度和气象非税收入收费标准。（2）理清气象行政权力清单。根据理清权力清单的总体要求，依据气象法律法规规章，认真梳理权力清单指导目录，从101项原始事项，确定61项权利事项，完整、准确地向社会公开权力清单，做到依法履职、审批简化、用权规范。

（3）谋划防雷技术服务改革过渡。充分调研，开展防雷中介机构改相关问题研究及过渡部署。根据__区人民政府“关于进一步深化行政审批制度改革的实施方案”要求积极探索防雷技术服务中介机构的改革工作，经深入调研，基本思路形成，努力落实方案出台和若干家有意愿入驻本区的防雷技术服务中介结构的备案准备工作。

1、加强气象宣传，提高应对气候变化能力。

根据__省宣传部、气象局等单位联合印发的《关于进一步加强气象宣传工作的意见》，切实做好新形势下气象宣传工作，充分发挥气象宣传在促进经济社会发展和改善民生中的重要作用。不断深化全民科学素质教育成员单位职责，积极开展气象科普宣传。全年结合我区气象灾害和次生灾害防御特点和科普工作重点，以世界气象日、防灾减灾周、安全生产月等为契机，结合五水共治、生态区建设、新农村建设等重点工作，积极开展了“四进”（进学校、进企业、进农村、进社区）宣传、广场宣传、媒体宣传、专题讲座等丰富多彩、形式多样的气象科普宣传活动。指导__实验学校校园气象站建设，一名同志荣获全国校园气象站优秀辅导员称号。

2、狠抓作风和廉政建设，促进工作作风转变。

扎实推进党风廉政与反腐败工作，强化管理提高效能。以党的群众路线教育实践活动为契机，扎实落实中央、省、市“八规六禁”和区委关于党风廉政和反腐败工作的各项部署，认真开展气象部门第十三个党风廉政建设宣传教育月活动。组织全体干部职工到__区检察院警示教育基地，接受警示教育。单位主要负责人和纪检监察员主动向区纪委汇报党风廉政和反腐败工作情况、群众路线教育实践活动开展情况以及年度重点工作开展情况等内容。单位主要负责人与各科室负责人签订党风廉政建设责任状，落实党风廉政责任。完成地方和部门两次财务审计工作，落实整改措施，进一步推进财务管理工作和财政保障机制规范化。积极参与全区中层负责人作风效能考评，促进服务意识增强和服务质量提升。工作作风进一步转变，宗旨意识、全局意识、责任意识、担当意识进一步提高，秉传承、强队伍、树形象，积淀深厚的气象文化底蕴，不断提升气象事业软实力。

3、加强气象科技创新，推动人才队伍建设。

加强气象科技创新体系建设，坚持把科技创新作为重点工作来抓。强化跨部门多领域合作研究，《塑料大棚小气候变化特征及其与蔬菜种植的关系》、《__区霾特征及天气形成机制研究》、《__港口气象服务产品与平台开发》三个科技项目分别获区、市立项，5篇学术论文获得交流或发表。专业技术人员广泛参加预测报、防雷、财务、信息、网络安全、法制等各类专业培训、业务比武和学历晋升学习。以“立足岗位讲奉献，服务群众创佳绩”为口号，积极创建市级青年文明号。气象科技创新与人才培养工作有序推进，为促进气象服务工作提供强有力的科技支撑和人才保障。

根据中央和中国局的统一部署，3-10月集中开展第二批党的群众路线教育实践活动。在省市气象局和区委活动办的精心指导下，结合实际，认真落实规定动作，精心开展自选动作，坚持边查边改，有序进行。在教育实践活动中，加强组织部署、制定实施方案，搞好学习教育、广泛听取意见，认真查摆问题，深入开展批评和自我批评，确保整改落实，加强建章立制，建立长效机制。教育实践活动的广泛深入开展，使干部职工深受教育，作风转变取得明显成效，突出问题得到切实解决，群众工作得到明显加强，制度建设取得重要成果，气象服务工作进一步提升。

从今年工作实践来看，在工作中有以下四点问题和困难。

（一）气象精细化预报能力、公共气象服务能力、气象社会管理能力还不能满足气候变化、经济社会发展对气象服务提出的更高更精细化更广泛的需求。科技成果转化和技术支撑能力提升不快，全方位多层次服务能力不够，精细化监测预警能力不强。

（二）气象监测分析和预报预警技术支撑能力不强，在保障临港工业集聚区、经济技术开发区等核心领域方面切入点不够，具体抓手不多，服务效益有待于进一步提升。

（三）全民参与的气象防灾减灾理念还需进一步强化。“政府主导、部门联动、社会参与”的气象防灾减灾工作机制虽已初步建立，尤其在政府主导气象灾害防御部署和抢险救灾方面，部门各司其职又密切联动配合的工作机制进一步完善，但全社会民众自主应急避险救灾意识还不强，应用各类应急知识主动开展自救能力不够。

（四）人才队伍总量和质量与日益拓展逐年强化的气象工作职能不相匹配。随着经济社会发展需求和气象各类法律法规规章的逐步健全，气象部门在承担原有的气象基础业务工作基础上，在气象公共服务、气象防灾减灾、气象社会管理等方面职能大幅度拓展和不断强化，急需进一步增强人才队伍配置和保障机制配套，以适应事业发展的需求和气象职能的全面发挥。

（一）巩固教育实践活动成果。加强党的建设、廉政和作风建设。加强气象文化和精神文明建设，提高文明创建工作质量。

（二）提高气象保障服务能力。进一步提高预报准确率和气象服务水平，特别是提高重大灾害性天气分析预警和服务能力。做好气象服务民生、防灾、经济、生态、文明建设工作，促进经济社会发展。

（三）推进城乡气象“两个体系”建设。重点在发挥效益、加强服务、规范管理上下功夫。

（四）积极面对__防雷安全工作形势，强化防雷技术服务和社会管理。通过纳入区安全生产专业委员会，强化企业气象防灾（防雷）安全主体职责，通过防雷技术服务扩组，提高防雷技术服务效率。

（五）广泛开展气象宣传工作，深入推进“平安__”建设进程。

（

六）精心谋划气象现代化发展，开展气象发展“__”规划问题研究和编制工作。（七）深化气象改革，强化履职能力。稳步推进全面深化气象改革的各项部署，重点在提升能力上下功夫，在正确履职上做功课。

第8篇

（一）加大常规调查业务拓展力度，完善调查预警监测体系。在巩固已开展业务的基础上，认真组织好农产品产量调查、城镇住户调查、低收入居民消费价格调查和国际比较项目(ICP)调查等新拓展的业务，认真组织好样本轮换后的新样本的调查。

（二）不断完善市区直接调查工作。采取专业人员直接调查和管理，委托辅助调查员、单位协助调查相结合的方式，创新科学的调查模式。以专业人员为主体，辅助调查员和社会调查力量为补充，调查对象为基础，区、镇（街道）统计机构相配合，构建完整的调查网络。继续运用法律、经济、行政手段，注重加大感情投入，完善有效的调查手段。通过业务培训和指导，提供调查信息，优化多元的调查服务，积极争取调查对象的支持配合。

（三）区别化、规范化加强辅助调查员队伍管理。根据调查业务需要，分类聘请常规、专职、农村、综合、专项等辅助调查员。完善管理制度，制定业务操作规范，明确考核细则。编印辅助调查员管理手册。创新培训、指导、管理和考核奖惩办法，强化辅助调查员的工作责任心，提高辅助调查员的业务水平。

（四）综合运用法制化、信息化、社会化手段，探索和改进科学有效的调查方法。

二、治化数据质量，提高公信能力

（五）严把源头数据质量关。完善调查对象的规范化管理和考核激励办法。统一建立和规范管理调查对象的统计台账和原始记录。加强调查样本的日常维护和管理。建立调查数据上报联系人网络。发挥轻骑兵作用，加大调查对象的走访力度，加强业务培训和指导，加强源头数据质量和基础工作的检查。确保调查补贴发放到位、调查资料保密制度执行到位。

（六）规范自身调查行为。依法严格履行独立调查、独立报告、独立监督的职责。严格执行统计调查制度和统计调查工作管理办法。分专业建立健全调查工作规范化实施方案，继续规范管理台账、业务台账和数据台账。加强调查数据质量抽查，完善调查数据评估方法。完善调查数据的制度。完善调查数据质量控制体系，加强调查数据采集、评估、处理、加工和公布全流程的监控。

（七）建立调查数据质量责任制与责任追究制度。建立调查数据责任分级制度，明确调查数据质量责任及其追究种类和方法。

三、深化分析研究，提高服务能力

（八）创新分析研究机制。完善目标考核机制。构建快速反应机制，建立服务应急小组，明确应急服务职责、流程和基本要求，不断提高应对突发需求的能力。改进项目研究机制，继续实行课题研究招标立项、结标验收制度，鼓励各处室单独组织研究、跨处室联合攻关等方式开展课题研究。建立学术交流机制，定期汇编课题研究论文集，积极向各类报刊、杂志投稿。完善激励机制。

（九）把握分析研究脉点。继续加强对各级党委、政府的重大决策和经济社会发展的热点、难点问题的跟踪和分析，重点围绕富民强市战略、创新开放“双轮驱动”战略、经济结构调整和发展方式转变、“三农”问题、城乡居民收入消费、价格形势等方面，及时反映经济社会运行中的新情况、新问题、新成果。加强对主要统计调查指标的专题分析和综合分析，及时发现经济运行中的苗头性、趋势性问题，不断提高对经济形势的把握能力和预判能力。

（十）拓展分析研究资源。充分利用常规调查和监测资料，提高数据解读的广度和深度，全力打造权威板块。倾力打造“畅通民意，汇集民情”的服务品牌，健全社情民意调查体系和部门效能监察体系。改进基层信息联络员管理制度。建立健全深入基层开展调查研究的常态化管理办法。开展专题性调研活动。

（十一）提高分析研究水平。坚持和完善经济形势分析制度。不断完善统计监测分析方法，逐步建立经济监测分析研究的整体框架和经济景气监测与预警系统。建立课题研究资料库。加强分析研究工作的辅导与培训。

（十二）提升分析研究成效。加强服务载体建设，提高编报水平。坚持面向上级部门、面向党政领导、面向调查对象、面向社会公众的服务目标，满足服务对象的多元化需求。

四、强化法制建设，提高保障能力

（十三）树立全员学法意识，学习依法行政的理论、程序法、实体法等。

（十四）大力开展普法宣传。运用多种形式，广泛宣传统计法律法规和统计调查制度方法。

（十五）运用法律手段加强调查业务管理。继续推行统计行政执法责任制。加强新增调查项目的管理。全面实施调查事务告知制、提醒制、查询制，调查报表签领签收制，调查基础工作和调查数据质量问题反馈制。开展迟报专项整治活动。严格依法履行调查资料保密义务。

（十六）规范调查行政执法行为。规范执法主体、依据和程序。规范运用法律文书。坚持常规检查和专项检查相结合，加大查处统计调查违法违纪行为的力度。认真做好案件审理工作。规范案卷制作和管理。

（十七）做好国家统计局和总队统计制度方法改革方案的落实工作。继续开展统计调查制度方法改革研究工作。

五、助化信息技术，提高发展能力

（十八）丰富网站内容，完善内外网建设和维护，提高网站服务的主动性和时效性。

（十九）加大调查信息化建设力度。建立短信群发提醒系统，拓展网上直报领域，构建调查信息综合处理工作平台，探索利用遥感技术、移动终端采集原始调查数据，探索开发小型调查数据库，促进调查数据采集、处理、传输、共享、存储、加工和公布全流程的信息化。

（二十）加快固定资产、办公用品信息管理系统和办公自动化建设步伐。

（二十一）注重发挥计算机辅助电话调查系统（CATI）在开展常规调查、民意调查、数据处理和数据质量抽查等方面的作用。

（二十二）认真落实信息保密规定，加强计算机和信息网络的安全管理。

六、活化运行机制，提高运转能力

（二十三）理清工作思路。年初明确年度工作要点，制定纪检监察、法制、党工团等工作计划。制定重点工作实施意见。坚持月度队长办公会议和队务会制度。

（二十四）明确工作责任。继续推行工作目标责任制。对月度工作和重点工作安排形成会议纪要，制定工作任务分解表。

（二十五）狠抓落实力度。加大专题工作研究力度。优化职能重组和人员组合。完善首问负责制，建立健全效能监察制度，完善考核奖惩激励机制。

七、细化基础管理，提高执行能力

（二十六）树立全新管理理念。继续实施矩阵式管理模式，推行7S管理模式。

（二十七）明确管理内容。推行办公规范化管理。加强国库集中支付和项目支出等财务管理工作的法制化、规范化、精细化。加强人事管理的科学化、信息化、档案化。切实加强县级调查队业务管理，细化管理规范，加强业务考核，强化激励机制。

（二十八）进一步完善基础管理制度，建立SOP流程管理系统，制定管理标准，规范管理行为。

（二十九）提高执行力，维护良好的工作秩序。

八、育化干部队伍，提高工作能力

（三十）大力弘扬政府统计“服务、诚信、专业”的核心价值，不断强化用户至上意识、数据质量第一意识和尊重统计调查对象意识。

（三十一）牢固树立国家队意识，进一步增强国家责任理念。牢固树立调查队意识，进一步增强求真务实理念。

（三十二）继续深化“践行科学发展观，我为作贡献”主题教育，开展“创先争优”活动。

（三十三）进一步深化创建“学习型机关”活动，继续实行项目负责人制度，进一步优化活动内容，丰富活动载体，规范活动流程，细化活动管理，完善考评机制。

（三十四）注重发挥党、工、团组织的作用。

（三十五）加强领导班子作风建设。完善党组中心组学习制度，继续发挥模范带头和传帮带作用，提高组织协调能力，提高领导科学水平。建立领导班子成员分工负责和挂钩联系制度。

（三十六）加大干部培养力度。认真贯彻落实四项监督制度，完善人才培养和竞争机制，提倡良性竞争、和谐合作。健全个人述职、民主测评、民主推优等制度，继续加强科级后备干部队伍的梯队建设，建立AB角和上挂下联制度。

（三十七）加强干部队伍作风建设。大兴密切联系群众之风、调查研究之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风，营造爱岗敬业、奋发有为的氛围，确保各项改革建设任务的全面落实。

（三十八）加强纪检监察工作。继续加强组织建设、廉政教育、制度建设、系统管理和监督检查。重点要认真落实党风廉政建设责任制，以廉政风险防控和规范权力运行为重点进一步落实惩治和预防腐败体系的任务，认真落实领导干部民主生活会、述职述廉、个人有关事项报告、谈心谈话（提醒、问责）等制度，继续坚持“三重一大”问题集体研究决策，认真落实廉政建设责任考核和责任追究制度。

（三十九）加强调查行风建设，树立良好形象。加强机关作风建设。完善政务公开。推进开放式统计调查。建立行风监督员制度。继续走进“行风热线”。

九、孕化工作环境，提高影响能力

第9篇

为认真贯彻落实十六届六中全会和全省第十一次法制宣传教育工作会议精神，动员全省交通系统围绕我省“十一五”经济社会发展的目标任务，努力推进依法治交进程，省厅拟于*年3月下旬召开全省交通系统“五五”普法依法治理暨法制工作会议。会议拟表彰全省交通系统“四五”普法宣传教育、*年度法制工作先进单位和先进个人、*年度文明执法示范单位和文明执法标兵。现就有关评选事宜通知如下：

一、评选推荐范围和条件

（一）“四五”普法工作先进单位的推荐范围是市（州）、县交通部门和厅直单位。评选条件是：

1、领导高度重视法制宣传教育工作，组织领导机构和法制办事机构健全，普法工作列入本单位、本部门重要议事日程；

2、法制宣传教育工作有规划，年度有计划、有培训、有部署、有检查、有总结；

3、本单位领导干部、职工受教育面达100%；职工“四五”普法考核合格率100％，优良率95％以上；本单位45岁以下行政执法人员全部达到大专以上学历；

4、建立普法宣传教育机制，法制宣传教育制度化、规范化、经常化；

5、创造性地开展法制宣传教育活动，积极开展各种形式的交通法律法规宣传工作，有特点、效果好，并形成成功经验进行推广，受到当地有关部门的表彰；

6、法制宣传教育工作实绩突出，干部职工的参与面广，法制观念明显提高，依法办事、依法管理能力明显增强；

7、认真开展依法治理工作，成效明显，交通建设和运输市场规范有序；

8、认真开展普法总结验收工作。“四五”普法档案资料齐全，并及时上报“四五”普法宣传教育书面总结验收报告。凡没有上报总结报告的，不得作为“四五”普法先进单位申报；

9、本单位各项目标任务圆满完成，连续五年无刑事犯罪案件、无重大责任事故、无新闻曝光。无一票否决事项。

（二）“四五”普法工作先进个人的推荐范围是全省交通系统从事政策法规工作或在执法管理岗位上工作五年以上的干部。评选条件是：

1、坚持四项基本原则，带头宣传贯彻党的路线、方针、政策，宣传交通法律法规；

2、熟练掌握交通法律法规，有较高的运用法律解决问题的能力；

3、模范弘扬法治精神，诚信守法，在干部职工中有表率作用；

4、坚持依法行政，依法管理，积极组织或参加“四五”普法活动，本单位普法依法治理工作成绩显著，贡献突出；

5、“四五”普法考核成绩优异；

6、无一票否决事项。

（三）*年度法制工作先进单位的推荐范围主要是省、市（州）、县各具有行政执法职能的管理单位。评选条件是：

1、加强执法队伍建设，执法人员持证上岗，着装整齐，行为规范，45岁以下执法人员达到大专以上学历；开展法制培训不少于2次，培训面达90％以上；

2、执法“四制”健全，执法事项向社会公示，执法责任明确，社会评价良好；全面落实行政执法责任制，完成执法依据的清理工作；

3、认真开展了执法检查和案卷评查活动，得分在90分以上；

4、行政复议工作扎实开展，行政诉讼胜诉率100％；

5、有专门的法制工作机构；

6、制定了“五五”普法规划；组织开展“12.4”法制宣传日活动，有声有色；

7、创造性地开展政策法规工作，及时报送各类报表、材料；

8、本单位各项目标任务圆满完成，无刑事犯罪案件、无重大责任事故、无新闻曝光。无一票否决事项。

（四）*年度法制工作先进个人的推荐范围是全省交通系统从事政策法规工作两年以上的干部。评选条件是：

1、创造性地开展政策法规工作，措施得力，成效显著；

2、带头学法用法，组织法制宣传有声势，有影响；

3、钻研业务，能较好地解决行政执法过程中出现的矛盾和问题，积极开展政策法规调研；

4、所在单位各项政策法规目标任务圆满完成；

5、遵纪守法，无一票否决事项。

（五）*年度文明执法示范单位的推荐范围是经市州以上交通主管部门考核认定的基层一线文明执法单位。推荐标准是：

1、文明执法单位创建方案具体明确，开展经常性的文明执法创建活动，措施具体，效果显著；

2、执法队伍建设成效明显，大专以上执法人员比例为100％；每年组织不少于2次的交通法制培训；执法人员持证率达100％；

3、深入推行执法“四制”，推行面达到100％；

4、行政执法文明、规范、公正、高效，行政执法准确率达98％以上；

5、建立“一个窗口”对外制度，出台便民服务举措，并取得实实在在的效果；

6、本单位各项目标任务圆满完成，无刑事犯罪案件、无重大责任事故、无新闻曝光。无一票否决事项。

（六）*年度文明执法标兵的推荐范围是全省交通系统从事基层执法工作三年以上的交通行政执法人员。评选条件是：

1、具有良好的政治和法律素质。认真学习宣传并能熟练掌握本岗位所需得法律知识，业务熟练，具有为人民服务的宗旨意识，依法行政的法律意识，服务群众、奉献社会的服务意识。在省、市交通行政执法考试中成绩优秀；

2、执法业绩突出。长期工作在执法一线，工作勤奋，具有丰富的办案经验。善于运用法律法规处理和化解执法矛盾，重视在执法中做到便民、利民、惠民、护民，创造了有一定价值的执法经验并在市州范围内进行了交流和推广，较好地实现了法律效果和社会效果的统一，出色完成了交通行政执法工作任务；

3、执法行为规范。积极参与推进依法行政工作，在行政执法过程中，始终做到文明、规范、公正，严格遵守执法程序规范，规范使用执法文书，审慎进行行政处罚和行政强制，没有发生执法错案；

4、模范遵守交通行政执法职业道德规范。社会评议良好，群众公认，年度考核优良。没有因执法而被投诉查证属实的情况发生。在本地、本系统内具有良好的典型示范效应；

5、无一票否决事项。

二、评选办法和要求

（一）评选先进单位和先进个人要坚持群众路线，广泛听取群众意见，采取自下而上群众推选，领导集体研究的方式进行。各级交通部门对被推荐的先进单位和先进个人要进行认真审核，逐级上报。

第10篇

为切实加强消防安全工作，尽快扭转火灾形势严峻的被动局面，努力维护好、保障好广大群众的切身利益，为经济和社会发展创造良好的消防安全环境，现根据《中华人民共和国消防法》（以下简称《消防法》）和《省消防条例》等法律法规规定，结合我区实际，提出以下消防安全工作意见：

一、认清形势，充分认识加强消防安全工作的必要性和紧迫性

消防安全是以保护人民群众的生命财产安全为基本目标，是“以人为本”科学内涵的重要体现，是科学发展观的具体实践，也是社会文明与进步的重要标志。消防工作是我区经济和社会发展的重要组成部分，是经济和社会持续、健康、稳定、协调发展的重要保障条件，事关社会安定和谐、广大人民群众安康幸福和区委区政府关于路桥“品质之城”建设等战略目标的顺利实现。

审视、分析我区消防安全现状，仍然存在许多方面的不足，主要表现在：部分镇（街道）及区级部门还没有真正将消防安全工作纳入任期目标，没有真正广泛调动工作人员参与消防工作；部分单位消防工作“网格化”监管和推动社会单位“防火墙”工程还落实不到位，有的部门没有真正将本行业、本系统的消防安全工作纳入日常管理，部门联合协作、信息沟通、联合监管机制还不完善。基层消防安全工作仍然比较薄弱，镇（街道）消防机构的缺乏是制约基层消防工作发展的“瓶颈”性问题;在一些社会单位，消防安全责任人、管理人主体意识不强，日常安全管理职责不落实，效果不明显；广大群众消防安全意识淡薄，自防自救能力差，抗御火灾事故的能力明显不足。因此，各地各单位要认识到加强消防安全工作是建设路桥“品质之城”的客观要求，是落实“民生工程”的内在需要，是改善当前消防安全现状的迫切需要，是构建和谐社会的本质要求。

二、落实责任，全力构筑消防安全“防火墙”工程，夯实社会防控火灾的基础

（一）切实加强镇（街道）消防安全责任制。各镇（街道）要对辖区内的消防工作全面负责，认真落实消防安全责任制，建立消防安全工作会议制度，定期研究解决消防安全工作重大问题，充分发挥消防安全工作站的作用，适时组织开展消防安全专项治理。要严格落实机关干部、工作人员和驻村干部的消防工作“网格化”监管责任，进一步落实全员责任机制，定期检查本“网格”内有关单位的消防安全。各镇（街道）要在行政分工上明确各分管线工作上的消防工作职责，各分管线领导要加强对所分管线和联系村（居、社区）消防工作的领导，督促相关工作人员和村（居、社区）负责人抓好消防工作。要加强对各个“网格”监管的督查，对履职不到位而发生火灾责任事故的要严肃追究相关责任人的责任。

（二）充分发挥相关部门的监管职能。有关部门要根据法律法规规定，认真履行消防工作职责，加强消防工作的监管，加大执法力度，切实抓好本单位、本行业、本系统的消防工作。要按照区政府《关于印发台州市路桥区安全生产工作职责规定的通知》（路政发号）文件规定的职能分工，认真履行消防工作“网格化”监管职责，将消防安全责任层层落实到位。要认真部署、指导、督促本单位、本系统、本行业所属单位“四个能力”建设，及时排查和督改火灾隐患，对发现的火灾隐患，要采取有效措施督促整改到位。

（三）开展社会单位消防安全“四个能力”建设。各机关、团体、企业、事业单位是本单位消防安全的责任主体，单位的法定代表人或主要负责人是本单位消防安全第一责任人。各单位要切实提高本单位广大员工的“四个能力”（检查消除火灾隐患的能力、组织扑救初起火灾的能力、组织人员疏散逃生的能力、消防宣传教育培训的能力），着力提高社会单位抗御火灾的水平。确保年6月底前，所有属于消防安全重点单位的“四个能力”建设全部达标；年12月底前，所有属于人员密集场所的一般单位“四个能力”建设全部达标。

（四）加大消防监督执法力度，从严查处消防违法行为。公安机关要建立消防、治安、警务督察及公安派出所“多警联勤”的消防执法机制，形成整治火灾隐患合力。公安消防部门、派出所要严格履行消防监督职责，主动分析研判本地区消防安全形势，针对突出问题持续开展火灾隐患排查整治，严把消防行政许可关，加强消防监督检查工作，加大消防违法行为的查处力度。对未经消防许可擅自施工、使用、开业等严重消防违法行为要从严查处，坚决遏止火灾隐患的滋生源头。

三、创新机制，积极推进镇（街道）消防安全工作站建设

为解决我区消防工作“末端责任制”的落实问题，提高我区消防安全综合治理能力，深化“平安路桥”建设，借鉴温州瑞安成功经验做法，在路南街道、金清镇开展试点的基础上积极推进消防安全工作站建设。

（一）机构人员。在各镇（街道）设立消防安全工作站，作为下设事业机构，可与安监站合署办公，由各镇（街道）负责消防工作的领导分管，人员不少于5名，设消防安全工作站站长1名（事业编制），专职工作人员不少于4名。消防安全工作站人员由各镇（街道）按照实际需要进行选配，由所属各镇（街道）负责日常管理使用，公安消防部门负责业务指导。

（二）工作职责。消防安全工作站代表各镇（街道）人民政府（办事处）开展日常消防工作，其主要职责是：一是消防工作管理。组织学习、贯彻执行消防法律法规和方针政策，定期组织召开消防工作会议，部署消防工作，制订并组织实施年度及重点防火期消防工作计划；定期分析辖区消防安全形势，及时向所属政府报告消防工作情况；建立各类消防工作档案台账；负责组织消防工作总结、数据统计和材料上报。二是消防安全检查。负责组织消防安全专项治理和消防安全检查，督促消除火灾隐患；针对本辖区实际，组织实施火灾预防工作。三是组织协调工作。协调开展消防工作，收集消防工作开展情况；提请完善辖区消防基础设施建设，组建、领导专职或义务消防队；加强同安监站、公安派出所的联系和合作；协助做好火灾事故调查、事故善后处理、消防违法行为抄告或移交工作。四是开展消防宣传。负责组织消防安全宣传工作，根据需要编印消防安全宣传资料，组织辖区单位消防安全教育培训和演练，提高群众消防安全意识。

各有关部门和镇(街道)要把加强消防安全工作站建设作为当前加强基层消防基础建设和深化“平安路桥”建设的一项重要工作，加强领导，抓好落实。各镇（街道）要将消防安全工作站建设情况于年6月底报区政府。各镇（街道）要及时总结好的经验，报告实践中遇到的新情况、新问题及解决办法，不断完善消防安全工作站建设。

四、加大投入，大力推进公共消防基础设施建设，切实增强城乡抗御火灾能力

（一）加快“十二五”期间消防发展规划编制。各镇（街道）、各有关部门要认真研究制定我区“十二五”期间消防发展规划，科学、合理、统筹推进我区消防事业的发展。年，编制完成消防事业发展规划，并纳入全区“十二五”规划体系。2012年前金清镇、蓬街镇要按照要求编制消防专项规划，横街镇、新桥镇要在城乡总体规划中落实消防专项规划的内容。

（二）加快路桥中心消防站建设步伐。区消防大队要加快推进路桥中心消防站建设步伐，高标准、高起点、高质量地做好中心消防站的建设工作。区财政部门要按照今年区政府建设项目计划全额保障建设经费，区级有关部门和桐屿街道要全力支持路桥中心消防站建设，确保年12月前完成土建工程，2012年7月前建成投入使用。

（三）加大市政消火栓和消防通道建设力度。各镇（街道）、有关部门要按照《消防法》和《台州市公共消火栓建设管理规定》的要求，认真落实年第2次区长办公会议精神，加强城市消防供水管网、市政消火栓、消防水池和天然水源固定取水设施的建设、维护管理和改造工作，年底全部完成全区消防供水管网、市政消火栓的新增、改造、维修工程，尤其是要加强新建道路、新建工业园区的消防供水管网和消火栓建设，做到与道路建设同规划、同设计、同施工。加强消防车通道建设，旧城改造要把打通消防车通道作为一项重要的内容，满足城市消防快速出动和远距离增援的需要，保证灭火操作场地和疏散火场人员、物资通道的畅通。各部门要开展联合行动，定期清理和拆除占用、堵塞消防车通道的各类违章建（构）筑物。规范小区消防通道管理，查处和清理消防车通道上的违章建筑、占道经营等现象。

五、严格要求，加强消防队伍建设，努力提升社会应急救援处置能力

（一）加强镇（街道）专职消防队建设。我区共有8支政府专职消防队，自年各专职消防队组建以来，担负着各镇（街道）辖区内火灾扑救和灾害事故救援首发任务，为保护人民群众生命财产，推动路桥经济快速发展发挥了不可替代的作用。但目前也存在着车辆器材装备老化、经费保障困难、人员流失严重等问题，严重制约了消防专职队伍的良性发展。各镇（街道）要加大经费投入，努力提高专职消防队员的工资待遇和福利保障，改善消防队员年龄结构和素质，确保每支政府专职消防队队员不少于8名；年内各镇（街道）要更新1辆灭火消防车和按要求配备必要消防器材装备及个人防护装备，提高各专职消防队的应急处置能力。今年起，各镇（街道）按照消防安全工作站建设要求新建独立营房的，区国土、建设、规划部门要给予支持，所需的建设经费（不含征地费用）由区财政按实际造价的50%给予补助；每年新购置灭火消防车辆50万元以上或一次性购置器材装备30万元以上的，由区财政按照实际购置经费的50%给予补助。

（二）加强综合应急救援队伍建设。加强综合应急救援队伍建设，提升综合应急救援能力，是履行政府公共服务职能的重要体现。区政府将按照省人民政府办公厅《关于依托公安消防部队加强综合性应急救援队伍建设的意见》（政办号）和《省综合应急救援队伍装备建设标准》（财行〔〕100号）文件要求，加大经费投入，按要求配备相应的应急救援装备和设施，提升我区综合应急救援能力。区应急办要加强全区应急救援工作的调研，及时组织、协调好有关应急救援工作，经常开展应急救援演练，提高综合应急救援处置能力；区消防大队要加强有关应急救援项目的训练、演练，切实提高应急、攻坚和处置能力。

（三）强化农村消防组织建设。各镇（街道）要把农村消防工作作为新农村建设和社会治安综合治理的一项重要内容，做到同步部署、同步实施、同步检查。全区各村（居、社区）都要明确1名领导具体负责消防工作，各行政村、城市社区都要落实消防安全专（兼）职管理人员，负责日常消防安全工作，组织开展消防宣传和消防安全检查。要依托公安派出所、综治办以及治保联防组织等力量，健全农村消防安全组织网络。设有治安巡防队的村（居、社区），要建设治安、消防合一的治安联防消防队，并加强相关人员消防业务培训，配备必要的消防器材，使其承担防火检查、消防宣传教育和扑救初起火灾的职能；没有治安巡防队的村（居、社区）要建立群众参加的志愿消防队。

六、健全机制，加强消防安全目标考评，严格责任追究制度

第11篇

按照市委开展深入学习实践科学发展观活动的总体要求，今天我们召开全局动员大会。会议的主要任务是：认真学习贯彻中央、省、市委领导的重要讲话精神，紧密结合我市劳动保障工作实际，安排部署我局开展深入学习实践科学发展观活动，动员全体党员干部以高度的政治责任感、使命感和良好的精神状态，投入到学习实践科学发展观活动中来。对这次学习实践活动，局党组高度重视，多次召开专题会议研究、部署。刚才振忠同志宣读了局《深入学习实践科学发展观的实施方案》，这是我们学习实践活动的统领性文件，必须认认真真抓好落实。

为加强对我局活动的指导，市委派出了以市粮食局党委书记、副局长杨万华同志为组长的检查指导组，负责指导、督促和检查我局活动的开展。一会儿杨万华同志还要作重要讲话，提出总体要求，我们将按照指导检查组的要求，做好各项工作。

下面，我就开展学习实践活动，讲几点意见。

一、统一思想，深刻认识开展学习实践活动的重要性和必要性

党的十七大决定，在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是用中国特色理论体系武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、推动经济社会更好更快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，也是提高执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。对于全面完成十七大部署的各项战略任务，发展中国特色社会主义具有重大的现实意义和深远的历史意义。

2月17日，市委召开了深入学习实践科学发展观活动预热升温会议，市委常委、组织部长魏福刚同志作了重要讲话。3月2日，市委召开了全市第二批学习实践活动动员大会，会上，对全市学习实践活动作了总体部署，市委书记许宁同志作了重要讲话，他站在战略和全局的高度，强调了开展第二批学习实践活动的重要意义，并对开展好这次活动提出了明确要求。对此，我们一定要认真学习、深刻领会，要把思想和行动统一到中央和省、市的战略部署和具体要求上来，充分认识开展学习实践活动的深远意义和现实意义，切实增强学习实践科学发展观的使命感和责任感。

（一）开展学习实践活动是强化劳动保障行政职能、保障民生、维护社会稳定、实现劳动保障事业大发展的必然要求。我们劳动保障工作承担着促进就业、完善社会保障、维护劳动者权益等多项职能，这些职能都与社会主义和谐社会的本质特征相联系，都与社会主义和谐社会稳定基础的要求相适应。劳动保障系统的干部职工大都处在与群众接触的最前沿，是构建社会主义和谐社会的一支重要力量。同样，这也使我们面临着更加艰巨的历史重任。因此，我们要紧紧抓住开展深入学习实践科学发展观活动这一重大契机，力求解决我市劳动保障工作中的创新意识不足、发展意识不强等方面的问题。要把深入学习实践活动摆在突出位置，切实把科学发展观的学习实践转化为推动我市劳动保障工作又好又快发展的强大动力，为全市经济和社会发展创造出良好的和谐氛围。

（二）开展学习实践活动是推动我市劳动保障工作向前发展的现实需要。创新是民族进步的灵魂，是社会发展的动力。科学发展观着眼于把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，在发展动力、发展目的、发展要求等方面提出了一系列新的思想观点，为我们进一步深化劳动保障各项工作改革指明了方向。当前我市劳动保障干部队伍中，有的党员干部在保持党的先进性，在思想观念、工作作风等方面与科学发展观要求还存在不符合、不适应的地方，思想不够解放、工作思路不够清晰，改革创新不够有力，有的宗旨意识、大局意识比较淡薄，事业心和责任感不强，深入基层服务群众不足，工作能力有待提高等等。这些问题如不及时解决，就无法满足新时期、新形势对劳动保障工作提出的新要求，无法满足人民群众对劳动保障工作的新期待，无法履行好自己的工作职责和光荣使命。因此，我们要通过这次开展深入学习实践活动，使干部队伍的整体素质得到明显提高，着眼于思想有新的解放、改革有新的突破、工作有新的成效，在更深层次、更高水平上推动我市劳动保障工作体制机制的改革创新，推动我市劳动保障事业再创新的业绩。

(三)开展学习实践活动是推进我市劳动保障工作实现新跨越的需要。近年来，我们坚持用科学发展观统领劳动保障工作，积极推进劳动保障事业稳步发展，在促进就业、完善社会保障、维护劳动者权益等方面做了大量卓有成效的工作。受到了市委、市政府以及广大群众的肯定。特别是今年初，围绕经济社会发展和群众关心、关注的热点和难点问题，确定了以“强培训、稳就业、重保障、促和谐，加大保险扩面、基金征缴和争取资金力度，完善机制和能力建设”为核心内容的指导思想，明确了劳动保障十项重点工程，确立了推进五项创新，实现五“强化五突破”的工作目标。但是，我们也要清醒地看到，我市劳动保障工作与我市经济和社会发展，全面建设小康社会、构建和谐社会还存在不相适应的地方，离市委、市政府“保增长、调结构、强基础、惠民生”的总要求还有差距，存在着如：就业形势紧张、社会保险覆盖面还比较窄，各项社会保险之间相互衔接、跨区域转移不畅通等问题，一些带有全局性、倾向性突出问题急需从政策、制度上创新等等。面对这些问题，我们就必须按照科学发展观的要求，深入查找、剖析存在的突出问题，以科学发展观为指导，刚性政策弹性化，创造性地开展工作，努力实现我市劳动保障工作新的跨越。

(四)开展学习实践活动是继续解放思想、加强领导班子和党员干部队伍建设的有效途径。近年来，我们以改革创新精神，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约劳动保障事业发展的机制体制障碍，全面推进了劳动保障工作。同时也应看到，面对劳动保障事业的新形势新任务，与科学发展观要求比，领导班子和领导干部的能力素质与党的执政能力要求还需不断提高，创新能力和管理手段与劳动保障事业发展还需不断加强，一些党员、干部在党性党风党纪和作风纪律方面还存在这样那样的问题，这就要求必须不断提高全局党员特别是党员领导干部的整体素质和破解难题的能力。我们要抓住学习实践活动的契机，在解放思想中坚持科学发展观，在指导劳动保障事业又好又快发展中解放思想。创造性地开展好学习实践活动，以学习实践活动的实际成效，向市委交一份满意的答卷。

二、明确任务，认真实施活动方案

市委印发的《深入学习实践科学发展观活动的实施方案》、许宁书记的讲话以及我局制定的实施方案，是这次开展学习实践活动的重要指导性文件，我们要吃透精神，把握总体工作要求和工作重点，不折不扣地落实好。具体来说，要做好以下几方面工作：

（一）准确把握活动的主题和总体要求

按照市委提出的“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总要求和“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的方针，我局确定以“深入实际、破解难题，提高服务群众的能力，提高服务经济社会发展的能力”为活动主题,以“强化培训、稳定就业、注重保障、促进和谐”为活动总目标。并要求把活动落脚点重点放在落实“四项活动”和“七项制度”上，充分体现劳动保障特色，体现活动效果，努力达到树立新理念、彰显新优势、建立新机制、塑造新形象、实现新跨越的“五个新”的目标。活动中局领导班子和广大党员干部要全面把握目标要求,坚持“解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主、边学边查边改和实施分类指导”的原则。紧紧围绕我局确定的主题和总目标,紧密联系实际,确保学习实践活动不流于形式，不走过场，实实在在开展。

（二）准确把握活动的主要步骤和环节

按照市委的要求,我局学习实践活动分为学习调研、分析检查、整改落实3个阶段，需要抓好10个环节。

第一阶段要抓好学习调研。这一阶段的重点是抓好学习培训、调查研究和开展大讨论三个环节。一是要抓好学习培训。着重抓好党组理论中心组学习，各支部的学习，切实做到“三严三保”，完成“六个一”规定动作。在这里我再强调一次，理论学习是学习实践活动的基础和重点，各单位领导必须认真抓实，各党总支、支部必须认真组织，全体党员必须高度重视，决不能在这个环节上走过场，必须保证“三严一保”。在学习中要努力做到“四个结合”。即要把理论学习与科学发展观学习结合起来；与“讲党性、讲大局、讲奉献”学习结合起来；与“作风建设年”干部思想作风教育结合起来；与劳动保障业务学习结合起来。二是要抓好调查研究。要结合正在开展的“搞调研、解难题、促发展”活动，针对当前工作中的热点难点问题，深入企业、社区、乡村开展调查研究活动。特别是针对当前金融危机对就业再就业工作的影响，如何稳定就业局势；如何解决城镇职工医疗保险启动前破产、改制企业退休职工的医疗保障问题，实现真正的全民医保；如何做好新形势下的仲裁工作，维护社会稳定等问题进行重点调研。每位处、科级干部都要从工作实际出发，围绕局里确定的专题或本科室确定的专题开展调研，写出一批有份量、有价值的调研报告或建议对策。三是要抓好深化解放思想大讨论。一方面要围绕市委提出的“*能不能科学发展、如何科学发展”，开展大讨论，另一方面还要结合我局的的实际，探讨如何实现劳动保障工作科学发展、快速发展的新途径。在此基础上召开调研成果交流会，将解放思想大讨论成果整理成专项报告，为转入下一阶段奠定基础。

第二阶段要深刻剖析问题,理清发展思路。这一阶段的重点是抓好四个环节：一是抓好聚焦提炼问题工作。要紧密联系工作实际，认真查找存在的突出问题，深入分析原因，总结经验教训，提出解决问题的思路、举措和办法。二是开好领导班子专题民主生活会。局领导班子成员要在“谈心、交心、静心”的基础上，主动查找问题,深刻分析主观原因,认真开展批评与自我批评，认真查找差距和不足，明确努力方向。三是要下功夫撰写好领导班子分析检查报告。这是分析检查阶段的中心任务。要通过回顾我局贯彻落实科学发展观情况,认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，特别是要剖析主观原因,总结经验教训,提出符合劳动保障发展实际的科学发展思路、主要工作目标和举措,同时谋划加强领导班子自身建设的具体措施。各科室也要针对自身负责的工作写出分析检查材料。四是细心抓好群众评议工作。在这一环节中，要组织机关干部职工、离退休老同志代表、上下对口部门、业务联系单位代表等开展评议，着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行评议。并将分析检查报告和评议结果在一定范围内进行公开。

第三阶段要搞好整改落实,干实事、见实效。这一阶段的重点是抓好三个环节:一是制定整改落实方案。要以分析检查报告为依据,对查摆出来的突出问题和需要完善的规章制度,按照轻重缓急和难易程度,研究制定整改落实方案,整改措施要体现目标化、具体化、责任化。二是集中解决突出问题。要本着什么问题突出就集中解决什么问题的原则,把职能范围内影响制约科学发展的突出问题作为重点。对解决条件比较成熟的问题,要制定集中攻坚计划,集中解决，努力取得一批重要的实践成果。对通过努力有可能解决的问题,要积极创造条件限期解决;对暂时不具备条件的,要明确责任,分步解决。三是完善体制机制。要认真清理现有规章制度,按规定该废止的马上废止,该完善的抓紧完善,该坚持的认真坚持。在此基础上,紧密结合实际,建立健全符合科学发展要求的规章制度。

学习实践活动结束前要采取召开测评会、无记名投票等方式进行群众满意度测评，让大家来评判我们这次活动是不是能过关。最后要实事求是地评价学习实践活动的得失和成效,指出存在的不足,提出努力方向和改进措施。局总结报告经党组讨论通过后,要及时召开总结大会,向党员、群众通报。

总之，以上步骤的每个阶段，相互联系，环环相扣，完整统一，我们必须踏踏实实、认认真真的做好、做到位，既不能图形式、走过场，也不能偏离重点，避重就轻。

三、精心组织，确保学习实践活动取得实效

这次学习实践活动时间较长、环节详细、要求很高，能否顺利开展、取得实效，关键在于领导班子和党员领导干部，在于我局党员的积极性和自觉性。为此，我们必须以高度的政治责任感和历史使命感，把学习实践活动作为一项政治任务摆上重要议事日程，加强领导，精心组织，周密部署，统筹安排；必须严格按照市委领导的要求，完成“规定的动作”，同时要有创新，创造性的完成“自选动作”，必须总体谋划，分段进行，稳步推进，一次达标。

（一）要高度重视，加强领导。一是成立机构。经研究，局党组成立局活动领导小组，由我任组长，各位处级领导为副组长。下设办公室，机关党委专职副书记李兆宪任办公室主任，成员有纪检监察室主任、党委办、二级局党总支副书记以及局机关、就业局、社保局办公室主任等人员。我局“活动”的领导小组和办公室已经成立，并从就业和社保局各抽调一名同志，希望你们团结合作，齐心协力，周密布暑，严格把关，认认真真做好每个环节的工作。局领导小组成员既是活动的直接参与者，又是活动的督查督办者，要结合各自分工尽职尽责，做好检查指导工作。二是领导示范，以点带面。局党组成员要率先垂范，身体力行，当好表率，带头学习、带头开展批评和自我批评、带头制定和落实整改措施。各科长、事业单位负责人要抓好总体部署，整体推进，并亲自过问，亲自督促，抓紧每个环节具体措施的落实。三是虚心接受市委指导检查组的指导。市委派出的指导检查组代表市委来我局指导检查工作，每位成员都具有很强的理论水平和工作能力，站位高，思路广，所以我们一定要虚心听取他们的意见和指导，也希望他们把其他单位好的经验和做法传授给我们，促进我局活动更好地开展。

（二）要积极探索，大胆创新。在活动形式、具体方法上我们要积极探索、大胆创新，丰富活动内容，坚持做到：载体要新，有新形式，有群众喜闻乐见的方法；内容要实，结合实际，讲求实效，不搞花架子，不准走过场；特色要鲜，确定的主题要鲜明，学习实践活动体现我局特色；效果要好，通过活动，思想认识有新提高、解决难题有新办法、群众得到实实在在的实惠。

（三）要依靠群众，服务群众。一是广泛征求群众意见。要采取座谈会、问卷调查、个别访谈等多种形式，征求群众对我局贯彻落实科学发展观方面的意见和建议。领导干部要虚心听取意见，深入剖析，积极整改。二是自觉接受群众监督。学习实践活动的全过程，都要接受群众监督，特别是在解决问题阶段，要在一定范围内公布整改方案和整改结果，让群众关心、了解和支持我们的工作，使整改工作始终置于群众的监督之中。三是努力让群众满意。学习实践活动的效果如何，要让群众来评价。通过群众评议、满意度测评等方式，形成群众参与积极、监督有力、评价客观的良好局面，切实达到服务群众和让群众满意的要求。

（四）要统筹兼顾，妥善安排。学习实践活动既要与日前开展“作风建设年”活动紧密结合，又要与做好当前劳动保障工作紧密结合，做到统筹兼顾，妥善安排。现在正是第一季度，一年之际在于春，各科室各部门都在部署和落实全年工作计划，应该说工作任务比较重,在这种情况下,就需要妥善安排时间和精力,防止顾此失彼。要合理调整工学矛盾,处理好学习实践活动与“作风建设年”活动的关系，处理好参与活动与开展业务工作的关系，要通过活动促工作，以工作的成效检验活动的效果。活动期间,要做到两手抓、两手都要硬,确保活动人员、时间、内容、效果的四落实和全年业务目标的圆满完成。

第12篇

一、统一思想，深刻认识开展学习实践活动的重要性和必要性

党的十七大决定，在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是用中国特色理论体系武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、推动经济社会更好更快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，也是提高执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。对于全面完成十七大部署的各项战略任务，发展中国特色社会主义具有重大的现实意义和深远的历史意义。

2月17日，市委召开了深入学习实践科学发展观活动预热升温会议，市委常委、组织部长魏福刚同志作了重要讲话。3月2日，市委召开了全市第二批学习实践活动动员大会，会上，对全市学习实践活动作了总体部署，市委书记许宁同志作了重要讲话，他站在战略和全局的高度，强调了开展第二批学习实践活动的重要意义，并对开展好这次活动提出了明确要求。对此，我们一定要认真学习、深刻领会，要把思想和行动统一到中央和省、市的战略部署和具体要求上来，充分认识开展学习实践活动的深远意义和现实意义，切实增强学习实践科学发展观的使命感和责任感。

（一）开展学习实践活动是强化劳动保障行政职能、保障民生、维护社会稳定、实现劳动保障事业大发展的必然要求。我们劳动保障工作承担着促进就业、完善社会保障、维护劳动者权益等多项职能，这些职能都与社会主义和谐社会的本质特征相联系，都与社会主义和谐社会稳定基础的要求相适应。劳动保障系统的干部职工大都处在与群众接触的最前沿，是构建社会主义和谐社会的一支重要力量。同样，这也使我们面临着更加艰巨的历史重任。因此，我们要紧紧抓住开展深入学习实践科学发展观活动这一重大契机，力求解决我市劳动保障工作中的创新意识不足、发展意识不强等方面的问题。要把深入学习实践活动摆在突出位置，切实把科学发展观的学习实践转化为推动我市劳动保障工作又好又快发展的强大动力，为全市经济和社会发展创造出良好的和谐氛围。

（二）开展学习实践活动是推动我市劳动保障工作向前发展的现实需要。创新是民族进步的灵魂，是社会发展的动力。科学发展观着眼于把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，在发展动力、发展目的、发展要求等方面提出了一系列新的思想观点，为我们进一步深化劳动保障各项工作改革指明了方向。当前我市劳动保障干部队伍中，有的党员干部在保持党的先进性，在思想观念、工作作风等方面与科学发展观要求还存在不符合、不适应的地方，思想不够解放、工作思路不够清晰，改革创新不够有力，有的宗旨意识、大局意识比较淡薄，事业心和责任感不强，深入基层服务群众不足，工作能力有待提高等等。这些问题如不及时解决，就无法满足新时期、新形势对劳动保障工作提出的新要求，无法满足人民群众对劳动保障工作的新期待，无法履行好自己的工作职责和光荣使命。因此，我们要通过这次开展深入学习实践活动，使干部队伍的整体素质得到明显提高，着眼于思想有新的解放、改革有新的突破、工作有新的成效，在更深层次、更高水平上推动我市劳动保障工作体制机制的改革创新，推动我市劳动保障事业再创新的业绩。

(三)开展学习实践活动是推进我市劳动保障工作实现新跨越的需要。近年来，我们坚持用科学发展观统领劳动保障工作，积极推进劳动保障事业稳步发展，在促进就业、完善社会保障、维护劳动者权益等方面做了大量卓有成效的工作。受到了市委、市政府以及广大群众的肯定。特别是今年初，围绕经济社会发展和群众关心、关注的热点和难点问题，确定了以“强培训、稳就业、重保障、促和谐，加大保险扩面、基金征缴和争取资金力度，完善机制和能力建设”为核心内容的指导思想，明确了劳动保障十项重点工程，确立了推进五项创新，实现五“强化五突破”的工作目标。但是，我们也要清醒地看到，我市劳动保障工作与我市经济和社会发展，全面建设小康社会、构建和谐社会还存在不相适应的地方，离市委、市政府“保增长、调结构、强基础、惠民生”的总要求还有差距，存在着如：就业形势紧张、社会保险覆盖面还比较窄，各项社会保险之间相互衔接、跨区域转移不畅通等问题，一些带有全局性、倾向性突出问题急需从政策、制度上创新等等。面对这些问题，我们就必须按照科学发展观的要求，深入查找、剖析存在的突出问题，以科学发展观为指导，刚性政策弹性化，创造性地开展工作，努力实现我市劳动保障工作新的跨越。

(四)开展学习实践活动是继续解放思想、加强领导班子和党员干部队伍建设的有效途径。近年来，我们以改革创新精神，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约劳动保障事业发展的机制体制障碍，全面推进了劳动保障工作。同时也应看到，面对劳动保障事业的新形势新任务，与科学发展观要求比，领导班子和领导干部的能力素质与党的执政能力要求还需不断提高，创新能力和管理手段与劳动保障事业发展还需不断加强，一些党员、干部在党性党风党纪和作风纪律方面还存在这样那样的问题，这就要求必须不断提高全局党员特别是党员领导干部的整体素质和破解难题的能力。我们要抓住学习实践活动的契机，在解放思想中坚持科学发展观，在指导劳动保障事业又好又快发展中解放思想。创造性地开展好学习实践活动，以学习实践活动的实际成效，向市委交一份满意的答卷。

二、明确任务，认真实施活动方案

市委印发的《深入学习实践科学发展观活动的实施方案》、许宁书记的讲话以及我局制定的实施方案，是这次开展学习实践活动的重要指导性文件，我们要吃透精神，把握总体工作要求和工作重点，不折不扣地落实好。具体来说，要做好以下几方面工作：

（一）准确把握活动的主题和总体要求

按照市委提出的“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总要求和“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的方针，我局确定以“深入实际、破解难题，提高服务群众的能力，提高服务经济社会发展的能力”为活动主题,以“强化培训、稳定就业、注重保障、促进和谐”为活动总目标。并要求把活动落脚点重点放在落实“四项活动”和“七项制度”上，充分体现劳动保障特色，体现活动效果，努力达到树立新理念、彰显新优势、建立新机制、塑造新形象、实现新跨越的“五个新”的目标。活动中局领导班子和广大党员干部要全面把握目标要求,坚持“解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主、边学边查边改和实施分类指导”的原则。紧紧围绕我局确定的主题和总目标,紧密联系实际,确保学习实践活动不流于形式，不走过场，实实在在开展。

（二）准确把握活动的主要步骤和环节

按照市委的要求,我局学习实践活动分为学习调研、分析检查、整改落实3个阶段，需要抓好10个环节。

第一阶段要抓好学习调研。这一阶段的重点是抓好学习培训、调查研究和开展大讨论三个环节。一是要抓好学习培训。着重抓好党组理论中心组学习，各支部的学习，切实做到“三严三保”，完成“六个一”规定动作。在这里我再强调一次，理论学习是学习实践活动的基础和重点，各单位领导必须认真抓实，各党总支、支部必须认真组织，全体党员必须高度重视，决不能在这个环节上走过场，必须保证“三严一保”。在学习中要努力做到“四个结合”。即要把理论学习与科学发展观学习结合起来；与“讲党性、讲大局、讲奉献”学习结合起来；与“作风建设年”干部思想作风教育结合起来；与劳动保障业务学习结合起来。二是要抓好调查研究。要结合正在开展的“搞调研、解难题、促发展”活动，针对当前工作中的热点难点问题，深入企业、社区、乡村开展调查研究活动。特别是针对当前金融危机对就业再就业工作的影响，如何稳定就业局势；如何解决城镇职工医疗保险启动前破产、改制企业退休职工的医疗保障问题，实现真正的全民医保；如何做好新形势下的仲裁工作，维护社会稳定等问题进行重点调研。每位处、科级干部都要从工作实际出发，围绕局里确定的专题或本科室确定的专题开展调研，写出一批有份量、有价值的调研报告或建议对策。三是要抓好深化解放思想大讨论。一方面要围绕市委提出的“*能不能科学发展、如何科学发展”，开展大讨论，另一方面还要结合我局的的实际，探讨如何实现劳动保障工作科学发展、快速发展的新途径。在此基础上召开调研成果交流会，将解放思想大讨论成果整理成专项报告，为转入下一阶段奠定基础。

第二阶段要深刻剖析问题,理清发展思路。这一阶段的重点是抓好四个环节：一是抓好聚焦提炼问题工作。要紧密联系工作实际，认真查找存在的突出问题，深入分析原因，总结经验教训，提出解决问题的思路、举措和办法。二是开好领导班子专题民主生活会。局领导班子成员要在“谈心、交心、静心”的基础上，主动查找问题,深刻分析主观原因,认真开展批评与自我批评，认真查找差距和不足，明确努力方向。三是要下功夫撰写好领导班子分析检查报告。这是分析检查阶段的中心任务。要通过回顾我局贯彻落实科学发展观情况,认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，特别是要剖析主观原因,总结经验教训,提出符合劳动保障发展实际的科学发展思路、主要工作目标和举措,同时谋划加强领导班子自身建设的具体措施。各科室也要针对自身负责的工作写出分析检查材料。四是细心抓好群众评议工作。在这一环节中，要组织机关干部职工、离退休老同志代表、上下对口部门、业务联系单位代表等开展评议，着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行评议。并将分析检查报告和评议结果在一定范围内进行公开。

第三阶段要搞好整改落实,干实事、见实效。这一阶段的重点是抓好三个环节:一是制定整改落实方案。要以分析检查报告为依据,对查摆出来的突出问题和需要完善的规章制度,按照轻重缓急和难易程度,研究制定整改落实方案,整改措施要体现目标化、具体化、责任化。二是集中解决突出问题。要本着什么问题突出就集中解决什么问题的原则,把职能范围内影响制约科学发展的突出问题作为重点。对解决条件比较成熟的问题,要制定集中攻坚计划,集中解决，努力取得一批重要的实践成果。对通过努力有可能解决的问题,要积极创造条件限期解决;对暂时不具备条件的,要明确责任,分步解决。三是完善体制机制。要认真清理现有规章制度,按规定该废止的马上废止,该完善的抓紧完善,该坚持的认真坚持。在此基础上,紧密结合实际,建立健全符合科学发展要求的规章制度。

学习实践活动结束前要采取召开测评会、无记名投票等方式进行群众满意度测评，让大家来评判我们这次活动是不是能过关。最后要实事求是地评价学习实践活动的得失和成效,指出存在的不足,提出努力方向和改进措施。局总结报告经党组讨论通过后,要及时召开总结大会,向党员、群众通报。

总之，以上步骤的每个阶段，相互联系，环环相扣，完整统一，我们必须踏踏实实、认认真真的做好、做到位，既不能图形式、走过场，也不能偏离重点，避重就轻。

三、精心组织，确保学习实践活动取得实效

这次学习实践活动时间较长、环节详细、要求很高，能否顺利开展、取得实效，关键在于领导班子和党员领导干部，在于我局党员的积极性和自觉性。为此，我们必须以高度的政治责任感和历史使命感，把学习实践活动作为一项政治任务摆上重要议事日程，加强领导，精心组织，周密部署，统筹安排；必须严格按照市委领导的要求，完成“规定的动作”，同时要有创新，创造性的完成“自选动作”，必须总体谋划，分段进行，稳步推进，一次达标。

（一）要高度重视，加强领导。一是成立机构。经研究，局党组成立局活动领导小组，由我任组长，各位处级领导为副组长。下设办公室，机关党委专职副书记李兆宪任办公室主任，成员有纪检监察室主任、党委办、二级局党总支副书记以及局机关、就业局、社保局办公室主任等人员。我局“活动”的领导小组和办公室已经成立，并从就业和社保局各抽调一名同志，希望你们团结合作，齐心协力，周密布暑，严格把关，认认真真做好每个环节的工作。局领导小组成员既是活动的直接参与者，又是活动的督查督办者，要结合各自分工尽职尽责，做好检查指导工作。二是领导示范，以点带面。局党组成员要率先垂范，身体力行，当好表率，带头学习、带头开展批评和自我批评、带头制定和落实整改措施。各科长、事业单位负责人要抓好总体部署，整体推进，并亲自过问，亲自督促，抓紧每个环节具体措施的落实。三是虚心接受市委指导检查组的指导。市委派出的指导检查组代表市委来我局指导检查工作，每位成员都具有很强的理论水平和工作能力，站位高，思路广，所以我们一定要虚心听取他们的意见和指导，也希望他们把其他单位好的经验和做法传授给我们，促进我局活动更好地开展。

（二）要积极探索，大胆创新。在活动形式、具体方法上我们要积极探索、大胆创新，丰富活动内容，坚持做到：载体要新，有新形式，有群众喜闻乐见的方法；内容要实，结合实际，讲求实效，不搞花架子，不准走过场；特色要鲜，确定的主题要鲜明，学习实践活动体现我局特色；效果要好，通过活动，思想认识有新提高、解决难题有新办法、群众得到实实在在的实惠。

（三）要依靠群众，服务群众。一是广泛征求群众意见。要采取座谈会、问卷调查、个别访谈等多种形式，征求群众对我局贯彻落实科学发展观方面的意见和建议。领导干部要虚心听取意见，深入剖析，积极整改。二是自觉接受群众监督。学习实践活动的全过程，都要接受群众监督，特别是在解决问题阶段，要在一定范围内公布整改方案和整改结果，让群众关心、了解和支持我们的工作，使整改工作始终置于群众的监督之中。三是努力让群众满意。学习实践活动的效果如何，要让群众来评价。通过群众评议、满意度测评等方式，形成群众参与积极、监督有力、评价客观的良好局面，切实达到服务群众和让群众满意的要求。

（四）要统筹兼顾，妥善安排。学习实践活动既要与日前开展“作风建设年”活动紧密结合，又要与做好当前劳动保障工作紧密结合，做到统筹兼顾，妥善安排。现在正是第一季度，一年之际在于春，各科室各部门都在部署和落实全年工作计划，应该说工作任务比较重,在这种情况下,就需要妥善安排时间和精力,防止顾此失彼。要合理调整工学矛盾,处理好学习实践活动与“作风建设年”活动的关系，处理好参与活动与开展业务工作的关系，要通过活动促工作，以工作的成效检验活动的效果。活动期间,要做到两手抓、两手都要硬,确保活动人员、时间、内容、效果的四落实和全年业务目标的圆满完成。