前言:我们精心挑选了数篇优质董事会办公室工作计划文章,供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发,助您在写作的道路上更上一层楼。
一、建设两个平台。一是建立下岗失业人员登录平台。依托企业主管部门、街道办和各居委会,摸清全县下岗失业人员的基本情况,建立健全下岗失业人员个人再就业档案,动态管理再就业数据库,对填写《下岗失业人员认定审批表》的人员,经审核符合条件的,按照程序,免费发放《再就业优惠证》,为他们在再就业期间尽早享受优惠政策提供一个可靠的保证。二是拓展服务平台。今年我局将扩大再就业服务网络,完善基层组织,按照“统一机构、统一名称、统一规格”的要求,在县街道和各乡镇建立劳动保障事务站,每个服务站派驻x名专职工作人员,定岗位、定编制,同时在每个社区居委会聘用x名劳动保障协助员,为下岗失业人员提供更直接、更方便的零距离服务。
二、开展就业培训。按照多元投资,多股运行的方式,与社会上有办学能力的机构进行横向联合,利用他们的场地、设备和师资力量,免费对下岗失业人员中有学历、年纪轻、接受能力强的失业人员开展以实用技术为主的投资小、见效快、收益高的新行业、新技术的培训,对年龄偏大,技能水平低的下岗失业人员开展技术系数小、操作简单、收入稳定的保洁、绿化等社区综合项目的培训。下半年将举办x期各类培训班,培训下岗失业人员x人次以上。
三、拓宽就业渠道。一是增加就业岗位。以街道和各乡镇为依托,努力开发一些政府投资的公益性岗位,开拓社区服务就业新领域。二是积极扩大劳务输出,充分发挥我县劳务输出的优势,培养我县品牌,建立稳固的劳务输出基地,对下岗失业人员免收各项职业介绍费用,鼓励引导下岗失业人员到县外就业,并优先安排他们到条件好、收入高、风险低的单位务工。三是推行以非固定单位、钟点工、临时工等为主的就业方式。
四、加强宣传。在大力开展再就业政策宣传的同时,以典型带动的宣传方式,努力发掘再就业的先进典型,对下岗失业人员中自主创业和自谋职业成绩突出的人员,做为宣传重点,利用电台、电视台等宣传媒体进行广泛的宣传和报道,引导下岗失业人员树立灵活择业的新观念。
五、重点帮扶。对男x周岁以上、女性x周岁以上的大龄就业困难对象,优先安置到政府投资的公益性岗位上,对公益性单位安排原属于国有企业的大龄就业困难对象就业的,还从再就业资金中将给予部分社会保险(养老、失业)补贴和岗位补贴;对夫妻双方全部下岗的家庭,最低限度的保证一方实现再就业。
1.1负责传达董事会决议、决定和指示,督促检查其贯彻执行情况;
1.2全面负责董事会办公室的各项工作;
1.3协助总经理处理日常事务;
1.4负责协调各部室、公司之间的工作,监督检查其工作情况;
1.5负责协助总经理掌握企业状况,定期系统地向总经理提供信息和工作建议;
1.6负责职责范围内程序文件的制订、执行,并及时提出修改建议;
1.7负责综合性文件、工作计划及机械公司工作总结等的拟定工作;
1.8负责董事会等会议的组织和准备工作及计划安排,确定会议时间、地点、与会人员和会议日程,并发出通知;
1.9负责做好董事会办公会等的会议记录,必要时形成会议纪要并下发;
1.10负责对董事会提出的问题进行调查、协调和处理;
1.11负责按有关规定做好机械公司外来宾客的接待工作;
1.12负责做好重要公文的审稿工作;
1.13负责综合性公文的传递、传达、催办与检查;
1.14负责审核人力资源管理有关方案,及报表等;
1.15负责董事会办公室各项费用及各公司购买单件价值在1000元以上办公用品的有关方案的审核;
1.16负责监督全公司印章、总经理名章等的使用;
1.17负责根据人员编制和岗位任职标准,及时调配人员;
1.18负责根据工作需要向总经理提出人员任免、聘用、提拔、调动建议;
1.19负责根据各公司生产计划,确定劳动组织与定员;
1.20负责组织有关人员审查各公司工资发放情况;
1.21负责处理职工奖惩事宜;
1.22负责做好工资计划的审核工作;
1.23负责组织全公司各类人员的考评工作;
1.24负责组织人事档案的定期审查和整理工作;
1.25负责对本部门人员工作业绩进行考核;
1.26负责全公司防火防盗及厂内治安保卫综合治理工作;
1.27负责按规定做好公务用车的调度与管理工作;参与车辆外修定点,并提供有关基础资料;
1.28负责与其它部门的工作协调;
1.29负责完成机械公司总经理交办的其它工作。
2、权限与管理接口
2.1权限
2.1.1有权督促、检查、考核各公司及有关部室对董事会的指示、决定和通知的贯彻执行情况;
2.1.2有权向各公司及有关部室催办董事会限期完成的工作任务;
2.1.3有权监督、审查各公司的工资、奖金的发放;
2.1.4有权审核人力资源管理有关方案,及报表等;
2.1.5有权对以机械公司名义上报或下发的各种文稿进行审核、修改;
2.1.6有权合理调配和管理公务用车,有权参与车辆外修定点,并提供有关定点资料;
2.1.7有权对各部室、公司价值1000元以上的办公用品的采购有审核权;
2.1.8有权拒绝虚假统计和不准确数据;
2.1.9有权考察、考核各岗位人员,提出用人建议;
2.1.10有权按规定接待外来客人;
2.1.11有权规范各公司及有关部室的定岗、定编、定责及岗级方案;
2.1.12有权向各公司及有关部室索取所需的有关资料、数据;
2.1.13对本部门工作有领导权,对本部门人员工作业绩有考核权,对本部门各类费用有审核权,对不称职人员有调离本岗建议权;
2.1.14有与本岗职责范围相对应的其它权利。
2.2 管理接口
2.2.1董事会办公室主任受机械公司总经理领导;本岗领导董事会办公室。
2.2.2本岗离岗时,由机械公司总经理指定专人代行其职责。
3、岗位技能要求:
3.1应具备下列条件之一:
董事会秘书岗位职责如下1负责传达董事会决议、决定和指示,督促检查其贯彻执行情况;
2全面负责董事会办公室的各项工作;
3协助总经理处理日常事务;
4负责协调各部室、公司之间的工作,监督检查其工作情况;
5负责协助总经理掌握企业状况,定期系统地向总经理提供信息和工作建议;
6负责职责范围内程序文件的制订、执行,并及时提出修改建议;
7负责综合性文件、工作计划及机械公司工作总结等的拟定工作;
8负责董事会等会议的组织和准备工作及计划安排,确定会议时间、地点、与会人员和会议日程,并发出通知;
9负责做好董事会办公会等的会议记录,必要时形成会议纪要并下发;
10负责对董事会提出的问题进行调查、协调和处理;
11负责按有关规定做好机械公司外来宾客的接待工作;
12负责做好重要公文的审稿工作;
13负责综合性公文的传递、传达、催办与检查;
14负责审核人力资源管理有关方案,及报表等;
15负责董事会办公室各项费用及各公司购买单件价值在1000元以上办公用品的有关方案的审核;
16负责监督全公司印章、总经理名章等的使用;
17负责根据人员编制和岗位任职标准,及时调配人员;
18负责根据工作需要向总经理提出人员任免、聘用、提拔、调动建议;
19负责根据各公司生产计划,确定劳动组织与定员;
20负责组织有关人员审查各公司工资发放情况;
21负责处理职工奖惩事宜;
22负责做好工资计划的审核工作;
23负责组织全公司各类人员的考评工作;
24负责组织人事档案的定期审查和整理工作;
25负责对本部门人员工作业绩进行考核;
26负责全公司防火防盗及厂内治安保卫综合治理工作;
27负责按规定做好公务用车的调度与管理工作;参与车辆外修定点,并提供有关基础资料;
董事会绩效评估是保证有关健全公司治理的一些具体做法能够落到实处的有效手段。早在2002年1月,中国证监会和当时的国家经贸委在联合的《上市公司治理准则》中,就明确规定了“上市公司应建立公正透明的董事、监事和经理人员的绩效评价标准和程序,董事和经理人员的绩效评价由董事会或其下设的薪酬与考核委员会负责组织,独立董事、监事的评价应采取自我评价与相互评价相结合的方式进行”。
1. 董事会自身的绩效评估
董事会评价的目的与方法
对董事会的业绩进行明确和有规律的评价有很多好处,如提高董事会履行其对股东、公司和广泛的利益相关者所承担的责任的有效性,增强股东对董事会的了解;提高董事会自身运作的效率,促使董事会提高水平,并加强对公司工作的责任感。
董事会评估其自身作为公司领导集体的运作绩效的开展有难度,最重要的是应该先启动这一进程,然后再逐步修正和改进。一个合适的起点是,董事会成员们一起讨论他们自身在董事选聘、委员会运作、评估公司项目、评估CEO、提出重要问题以及在适当的时候勇敢地站出来扭转局势等方面履行董事职责的情况如何。董事们可以各自填写好评估问卷,然后再集体讨论和评估所得到的结果。
因为个性、背景、资历等方面差异的影响,评估每一位董事对公司和董事会的贡献可能很难。可以采用各种各样的自我评估和比照评估打分系统。加强薪酬与考核委员会的工作,或者单独建立一个公司治理委员会,对董事绩效评估工作有很大帮助。当董事们面临重新选举的时候,由董事会/公司治理委员会进行的绩效评价是重新提名程序中的一个重要部分。
由于公司治理是综合性、实践性都非常强的领域,最好的董事会绩效评估方法可能来自于公司之间的相互学习。产生于全面质量管理运动的“向榜样学习”方法,现已被应用到了董事会管理领域,可以帮助公司开发自己的董事会绩效评估和公司治理最佳做法。
在进行一项评估工作之前,先与董事会成员沟通决定成功的标准是什么?什么是我们选来作为最佳做法的具体制度安排和行为规则?比照检查一下自身董事会运作中的一些具体事实,如董事会的会议频率、长度、议程、信息流、委员会设置和董事会-管理层关系等等。很多董事会成员不愿意谈论有关他们董事会的运作情况,由此也导致他们在寻找榜样时缺乏创新。可以让董事会成员和高管人员一起来讨论和交流他们所服务的其他董事会中事情是如何做的。让董事会成员们说说,他们在其他董事会上发现的一些良好做法,如议程是如何安排的,会议具体是怎么进行的等等。这些细节的信息蕴涵着非常有价值的智慧。
互联网、上市公司年报和各种各样的公司治理指引和最佳行为守则,都可以提供一些有关其他董事会实践的公开信息。对于那些可以作为学习榜样的公司,直接与其董事会秘书联系,他们往往会有很多有关董事会运作的实用知识和技巧。如果让他们知道你愿意与他们分享你调查和研究的结果,他们也会很愿意与你分享他们的一些经验。如果他们答应了,马上传真去你的问题清单,再连续几个催促电话,一定能得到一些令你满意的答案。
“向榜样学习”的董事会绩效评估方法,是一个非常需要经验数据的领域,一个大的“向榜样学习”项目可能需要持续六个月。如果不想如此费事,一个外部顾问可以提供一些公司内部所缺乏的研究和分析技巧。参加一些优质的公司治理研讨班,也是一个获取有关知识的好办法。
董事会评价的主要内容
通过系统的自我评价,可以改进董事会及董事个人的业绩表现,努力克服其弱点和建立优势。董事会自身业绩评价的主要内容包括:
董事的引导和发展:对于董事的职责是否有一致的看法?定义董事候选人条件的政策是否已清楚地制定出来?是否向新董事提供了关于公司和董事会的适当信息?董事会如何对待那些业绩评价结果较差的董事,是否给了这些董事有益的和建设性的建议?评价过程是否给董事会业绩表现带来了改进?
董事会的规模和构成:董事会的规模是否令人满意?董事个人以及董事会作为一个整体在技能、经验和其他有效地履行其职责所需要的特点上是否有正确的搭配?内部董事与外部董事的比例是否合适?
董事持股的情况:公司是否有明确的政策或可操作性的方案鼓励董事在短期或长期持有公司股票?董事个人及董事会整体持股情况是否合适?
信息的提供及处理:向董事们提供的信息的质量、数量和及时性是否合适?董事会议的安排在次数上是否足以使董事有可能对公司的业绩表现及影响公司前途的关键事项进行足够的讨论?董事会及各委员会会议是否提供了足够的时间来回顾和评价公司的重要战略事项?
团队工作:董事会成员相互之间是否能友好地在一起工作?董事会成员与CEO及其他高层经理是否能友好相处?董事会及CEO是否一起工作,努力在公司创造出一种鼓励坦诚沟通的开放文化?CEO与董事是否认识到业绩评价对双方都是有益的事情?
领导能力:董事会的领导是否有效?每个委员会的效率如何?
董事个人的贡献:董事会是否有评价董事个人的业绩、行为及贡献的程序?这种评价程序是否有规律地执行?每个董事个人是否得到了对他个人的业绩评价结果?
公司的业绩表现:董事会的根本任务在于就公司的业绩表现向股东负责。因此公司业绩评价是董事会绩效评价的重要组成。
2. 董事会对CEO的绩效评估
CEO评价的目的与方法
根据现代公司治理的基本原则,CEO是一个关键性的职位,董事会的任务是“指好方向选好人”。“指好方向”,就是定好战略和做好重大决策;“选好人”,就是选聘好CEO。激励好、约束好、用好和监督好CEO是董事会的头等大事。为此,董事会要采用一个正式的程序评估CEO的绩效。
通过对CEO的业绩评价,可以达到以下目的:加强董事会与CEO之间的沟通;帮助CEO辨别他个人的优势和劣势;使CEO和董事会能尽早地发现潜在的问题的预警信号;为CEO的报酬决策提供明确的指导;向股东和公众表明董事会对CEO的监督和评价处于常规的运作之中。
根据国际著名猎头公司Korn/Ferry的调查,早在1995年就有67%的美国公司建立了对CEO进行年度绩效评估的正式程序。通用汽车公司规定:所有董事每年都应对CEO作出评价,并由董事长将此结果告知CEO。评价应基于客观标准,如长期战略目标的执行情况,管理方面的进展情况等。美国CalPERS(加州养老基金系统)规定:由独立董事建立CEO业绩评价标准和报酬激励制度,并经常评价CEO的业绩是否达到此标准。独立董事可以就评价问题聘请独立于管理层的咨询顾问。评价标准上应使CEO的利益与股东的长期利益保持一致。美国TIAA(教师保险退休基金协会)规定:对CEO的评价是董事会的重要责任。关于公司预期达到的业绩目标和如何对其量化与评价,董事会与CEO应事先明确。
对CEO的绩效评估通常包括正式的年度评估和中期评估两个部分。这可以确保能够定期采取行动解决一些可能会导致严重后果的问题,把问题消灭在萌芽之中。通常由董事长提供反馈意见,如果董事长和CEO由一人兼任,则由一个指定的独立董事来提供。
对于其他高管人员,董事会应该考虑的是,CEO如何正确地评估向其报告工作的高管。董事会应该采取一个广泛的视野来评估执行人员绩效,要以一个商定好的明确标准为基础,包括财务指标、非财务指标和战略性目标。
CEO评价的主要内容
董事会对CEO的业绩评价,主要包括以下几个方面内容:
诚实正直:CEO是否通过展示高尚的道德意识、诚实、公平和创业精神而在公司中形成了一种有利的气氛?CEO的行为是否适合CEO职位的要求?
视野:CEO是否在经营上为公司确定了一个合理且清晰的方向?此经营方向是否为业务的建立与发展提供了一个坚实的基础?实际的经营计划是否反映出这个视野?
领导:CEO是否已建立起一个很强的管理班子?管理班子是否像一个团队一样运作?CEO是否能及时替换不能胜任工作的管理人员?
实现公司业绩目标的能力:CEO在实现公司财务与经营目标,长期和短期的目标时做得怎样?CEO实现战略计划中的目标的能力如何?是否应把股东价值目标(如股价)和竞争业绩目标(如市场占有率)考虑进去?
CEO的继任计划:CEO是否提出了一个合理的继任计划?提出的CEO的继任者是否可行和被董事会接受?
与股东的关系:CEO是否鼓励公司与股东进行公开沟通?是否对股东关心的合理事项给予了足够的关注?
与利益相关者的关系:CEO是否带领公司与所有的利益相关者建立了有效的关系?
与董事会的关系:CEO是否尊重董事会的独立性?CEO是否就公司将要作出的重大投资决策事先与董事会商量,并获得董事会的批准?是否尊重非执行董事以及他们独立开会的要求?
3. 自我评估引致董事会的制度变迁
今天的董事会和CEO,经常要面对媒体的关注和质问,那么多的公司出现经营和财务危机,为什么董事会不知道发生了什么,如果知道了为什么没有采取纠正行动――谁负责看管董事会是否有效地完成了其自身的职责?是董事会自身要负责,但是董事会很少重视这一问题,很少将其自身的绩效评估纳入正式的流程,直到问题严重到不可挽回。
如果董事和CEO自身没深刻地认识到需要反思和重构他们的角色和职责,外力很难真正有效地发挥作用。根据经验判断,绝大多数的董事会仍然处在“不出问题就不管事”,甚至“出了问题也不管事”的模式下。CEO要有新的理念和习惯,帮助和支持董事会更为全面地理解他们的职责,评估他们职责履行的效率。当董事会开始认识到需要重构他们的职责的时候,将进一步引起董事会中的“制度变迁”。CEO和领先的董事们,需要具备这些新的理念和行为习惯。具有这种勇气和技能、领导力卓越的董事会,将于现代商业游戏中处于领先地位,走在竞争者的前面。
案例:中国网通的董事会和董事业绩评估
中国网通从2005年开始实施了年度董事会业绩评估,并将董事会业绩评估纳入了董事会提名与公司治理委员会职权范围书内容,由提名与公司治理委员会按自然年度组织实施对董事会及所属专业委员会的业绩评估工作。
董事会及所属委员会业绩评估工作主要采用董事会及委员会自评的方式进行,评估标准主要包括对董事会在保护股东利益、战略管理、业绩管理、人才管理、风险管理、利益相关者关系等方面履行职责的情况。
董事会业绩评估的主要流程
评估标准审批:每年度结合上一年度评估工作的经验及外部专家的意见,对评估标准进行检讨与修订,在获得委员会批准后实施。
评估工作实施:各位董事根据其在不同专业委员会任职的情况,对所在专业委员会及董事会进行评估。
出具评估结果:根据全体董事的评分情况,汇总董事会及专业委员会业绩评估成绩,并提出董事会工作改善建议,先后提交委员会及董事会审议。
2006年11月,提名与公司治理委员会办公室对业绩评估标准进行修订,制作评估用评分表格,并结合实际工作中较为关注的问题设计了开放性问卷。在得到委员会批准后,年底正式启动此项工作。
2007年2月,提名与公司治理委员会办公室回收了全体董事评分表格与问卷,对所有数据及董事反馈意见进行了深入分析,并最终出具了《2006年度董事会及所属委员会评估总结报告》,指出了董事会工作中的优势和劣势,并提出了改进建议和工作计划。根据董事有关提议,在该报告的基础上针对各委员会的问题所在,出具了《对2007年董事会各委员会的进一步改善措施建议》,为各委员会2007年改善工作提供了有力依据。
对董事个人的业绩评估
自2006年起,网通制定了《中国网通集团(香港)有限公司董事绩效评估办法》,并实施了董事年度绩效评估。董事评价的主要内容包括董事的履职情况、参与董事会工作程度、客观公正性、团队合作及专业知识和能力等等;评价采取董事互评的方式,同时征求管理层对董事的评价意见;董事评价结果根据评估得分分为优秀、良好、欠佳三个等级。
办公室2016年终工作总结及工作计划一
年是十二五规划实施的第一年,是深入推进转型发展的开局之年,也是交旅豪华邮轮彰显形象、经受市场考验的关键之年,办公室以公司的邮轮建造、运营管理、市场营销、财务融资等四方面中心工作,按照围绕中心工作、服务领导决策这一总体目标,有条不紊地开展工作,从文书处理、档案管理、文件批转、会议安排、车辆管理、物品采购、网站维护、内刊编排、督办考核、固定资产、企业文化建设、后勤保障等工作,较好地完成了各项任务。现将201x年工作总结暨201x年工作计划汇报如下:
201x年的总结工作如下:
一、注重三个提升,发挥综合协调职能
(一)三办水平进一步提升
一是办文水平提高。文件共XXX件,发文共XXX件,复印共XXX件,其中向上级单位报XX篇,邮轮动态XX篇,共计XXX字,将所有的文件、会议通知、需要限期上报的通知进行详细记录,并在工作实践中不断加以完善。二是办会质量提升。董事会、办公会、月例会、周勤会、现场会、交流会、党政联席会、评审会、招标会、民主生活会、半年工作会、共计XXX次。三是办事更加规范高效。突出办事效率,务求办事质量,积极完成各项工作和领导交办的各项任务,为保障日常工作正常运转发挥了积极的作用。
(二)服务质量进一步提升
立足服务为要,做好综合服务工作,树立建设学习型办公室的目标。严格把关低值易耗品采购和领用,全年节约办公经费10%;严格控制车辆管理,按时开展技能安全学习,保障全年公务车辆安全出车3600余次,安全行驶30多万公里;注重办公楼的物业管理并呼吁大家节约用水、用电,保证办公环境和员工食堂的有效运行。深入开展创先争优活动,为游轮公司的发展提供良好的服务。
(三)进一步提高督察督办力度,协调推进各项工作
一是根据集团公司下达的《201x年子公司经营及重点工作目标任务的通知》(渝交旅投发〔201x〕55号)和月度工作计划及领导决策的各项任务指标等内容,加强加大督察督办力度,力求事事有落实,事事有回应,按程序来办事,督查办结率达到100%,全力推进各项任务的贯彻落实;二是加强部门费用管理。认真执行公司财务管理制度,对办公费、招待费、车辆油耗费、伙食费以及日常后勤费用严格把关,在公司规模不断扩大,业务交往越来越多的情况下,确保费用不超预算。
二、安全工作
对安全生产的严峻性,要始终保持清醒的认识,这项工作只能加强,决不能丝毫放松,必须警钟长鸣,常抓不懈,我司始终把这一点作为各项工作中的重中之重。公司与领导班子及部门负责人签定《安全管理目标责任书》签订率达100%,严格执行各项安全生产责任制和安全事故责任追究的规定,切实将安全工作落实到岗位,落实到责任人,实行谁在岗,谁负责,谁操作,谁负责的首尾责任制。
三、工作中存在的不足
(一)进一步加强办公室业务学习,切实打造开口能讲、提笔能写、有事能干的和谐团队。
(二)进一步加强立足效率为先,树立悉心办文、精心办会、细心办事的理念。
(三)工作主动出击少,被动应付多,工作协调功能发有待进一步加强。
201x年工作计划如下:
一、加强理论和业务学习,不断提高自综合素质
一是以提高素质、改进作风、增强团结为重点,加强政治理论学习,认真领会市委、市政府、港航、海事、航道、旅游局、中国船级社、集团公司等上级单位的相关文件精神;二是积极参加夜校培训和业余自学以及向身边的同事的学习,加强对邮轮专业知识的了解与运用;三是进一步加强自身素质建设,不断增强责任心和事业心,加强办公室的管理,规范办文办会办事的程序,确保工作无差错。
二、明确职责,着力提高服务水平
办公室工作千头万绪,但最重要的职责是参与政务、管理事务、协调服务。第一,增强服务意识,确保两个到位。一是为全局工作服务到位,为领导及全体工作人员的工作、学习、后勤保障等方面提供服务,为大家营造良好的工作环境。二是为公司邮轮建造一线服务到位,确实转变作风,提高工作效率,为公司提供良好的软环境,确保201x年邮轮5.1、6.1按期上线营运。第二,理清思路,形成三个关系。一是发挥上通下达的桥梁作用,协调好领导与员工的交流沟通,形成政令畅通的工作关系。二是发挥团结协调的纽带作用,协调好员工与员工之间的配合协作,形成协调和谐的人际关系。三是发挥联络沟通的窗口作用,协调好部门与部门之间的关系,形成相互配合的协作关系。第三,提高参谋水平,当好领导助手。在为领导决策上,当好信息员,在把握信息的深度、广度、准确度方面提高能力和水平,使领导决策更完善。在为领导工作上,做好拾遗补缺工作,多观察、勤思考、勤跑腿、多汇报,使领导工作更全面、更细致。
三、加强信息报送和对外的宣传力度
力争在201x年在集团公司内网上以及旅投信息上邮轮动态60篇以上,把我司网站建成政策性强、内容全面、特色鲜明的一流网站,提高市委、市政府的稿件采用率,努力实现邮轮动态发稿的零突破确保双零目标。
四、做好日常工作管理及安全管理
一是针对办公室事情杂、头绪多,经常加班加点的情况下,树立团队成员任劳任怨、爱岗敬业、求真务实,开拓进取的奉献精神,营造一个积极向上的工作氛围,确保日常工作正常运行。二是明确目标、落实责任,强化驾驶员及全员的安全意识。从员工安全意识入手,强化安全第一、预防为主、综合治理的基本方针,确保全年不发生重大事故,不发生交通事故,加强驾驶员及全员的的安全学习,做好安全培训。
我们要继续发扬彰显卓越、勇于超越和优秀团队、优秀产品、优良业绩的企业精神,加大工作力度,加快建设进度,为重庆旅游迈上新台阶做出新贡献。201x年工作的总体要求是:深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻集团公司下达的文件精神,以加快旅游发展为主题,以加快项目建设为首要任务,以打造旅游精品为主线,整体提升企业管理水平,不断优化企业资产,切实推动又好又快发展,为邮轮的美好明天做出自己微薄的力量。
办公室2016年终工作总结及工作计划二
尊敬的各位领导、尊敬的各位同事们:
大家下午好!一年一度的公司总结年会又与我们相邀而至,再一次感觉到时光如匆匆的流水,光阴易逝,岂容我待。然而值得庆幸是,我和行政办公室全体成员在过去的一年中相互帮助,共同勉励和进步,围绕行政办的部门职责,全心全意奉献,为公司的生产经营努力流下我们的汗水,做出我们自己应有的贡献。下面我代表行政办公室的同事们,对201x年行政办全年的工作总结如下:
l 201x年度主要工作回顾
一、 做好日常工作:
包括:印鉴管理工作、合同管理工作、办公用品的采购、分发,复印纸的控制使用,打印机的维修及耗材配置。
公司院内及公共区域的环境卫生保洁,公司水、电、暖线路的维修安排;
组织人员进行冬季院落积雪和屋顶的清雪工作等。冬夏两季换季时节,负责做好二楼冷风机的保养与维护管理。
做好公司固定资产管理工作,11月下旬,下发《关于开展固定资产设备盘点的通知》,在全公司范围内进行固定资产设备、材料、低值易耗品的盘点工作,针对损坏的办公设备,追查落实清楚,登记详细,确保企业资产帐目和物品相符。
针对公司外借职称证人员、贰级建造师挂靠人员进行管理,建立费用支付台帐,与他们保持沟通联系,共同协作保证公司的资质申办业务和招投标工作。
做好车辆管理工作,燃料、材料的使用与控制,及时做好双排车的二级保养维护手续等;今年以来,公务小车安全行驶23000公里,双排车安全行驶13700公里。同时,司机万里同志还经常协助经营管理部、财务部等部门工作人员,参加投标和去相关部门办理手续等。双排车货运芦道林师傅也能在现场人手不够的情况下,帮助施工现场装卸材料、设备等。
二、圆满完成生态工程的园林绿化企业资质延期年审工作,为企业开展正常的生产经营夯实基础。
根据公司领导的安排,从今年6月初开始着手准备,参照自治区园林协会《关于园林绿化企业资质延期年审的要求规定》,与胜天生态行政办配合,针对生态园林绿化资质的延期年审进行资料准备工作,想尽一切办法,利用各类关系,针对企业业绩证明、社保缴纳、各类园林系列的职称证、岗位证等具体规定,通过认真安排,精心组织,最后按期圆满的完成了园林绿化资质延期年审任务。
三、201x年开春以来,根据建筑业协会的安排部署,组织各类培训活动。
年初,共为7名员工报名参加201x年度各类岗位证的继续教育培训。
4月份,为16名持A、B、C类 三类人员安全生产考核证的人员办理了继续教育报名手续。
开春,陆续为8名壹级、贰级建造师报名参加了各专业建造师继续教育培训;
11月底,为公司20余名《岗位证》到期人员办理了继续教育报名手续。
今年开春以来,利用员工每天上午点名10分钟时间,组织职能部室人员、项目部资料员、预算员等,进行企业文化培训学习,加强员工职业素养教育,使具有不同价值观、信念,不同工作作风及习惯的人,紧密团结在胜天工程公司这个团队里,形成统一、和谐的工作集体,激励员工焕发爱企业、爱岗位、爱劳动的工作热情。根据公司领导的安排,学习了《企业员工三大纪律八项注意》、世界500强企业培训教材《你在为谁工作》、《致加细亚的封信》等书籍。
五、201x年度,共为公司6名二级建造师办理了初始注册手续,为6名调出人员办理调出变更等手续。目前,公司共有一、二级建造师34人,房建专业18个,市政专业26个,公路专业4个,水利水电专业2个。
四、完成公司员工职称评定上报工作。
利用插空时间,帮助201x年参加职称评定的员工,在新疆专业技术职称评审网络系统里,上报各类信息资料。
五、完成了公司营业执照年度报表上报工作。
六、3月份,在财务部的大力协助下,完成公司201x年度的社保年检、劳动用工备案与年检工作;7月份,市劳动监察大队和市社保局联合检查小组来我公司进行劳动用工工作抽查,财务部、行政办共同准备了大量资料,应对联合检查小组的检查,最后顺利通过了检查。
七、每个季度末,及时完成沙区统计局季度报表上报工作,以及国家统计局乌市统计大队的《固定资产投入产出报表》的上报。
八、1-5月份,配合工程项目部做好人员招聘工作。今年以来,招聘面试了30余名应聘人员,为20余人办理了入职和离职手续。
九、做好人事、劳资工作。每月及时做好员工考勤公示、工资表造发、社保缴纳、人员报表;对新入职员工和临时人员及时签定《劳动合同书》,对于合同到期人员续签合同,确保企业劳动关系等基础性管理工作稳妥。
十、及时完成各类临时性工作安排,如:根据公司领导的安排,做好了半年工作总结大会的会务组织召集,以及员工聚餐活动的食品采购、组织安排等。
l 201x年工作中存在的不足。
回顾201x年,行政办做了大量工作,但仍存在一些不足。
繁杂琐碎、事无巨细是行政工作的特点,在纷繁的事务中,时刻保持清醒的状态,力求使各项工作做到百密无一疏,疏而不漏,则是做好行政办各项工作的最高境界。为此,要求从事行政工作的人员必须具备对工作负责、细心、周到、敬业的工作素养,高效、简洁的工作流程。
l 201x年工作计划。
行政办的工作千头成绪,做为企业的行政运转枢纽,不能有一丝一毫的差错,稍一马虎,就会给企业造成不可挽回的损失。201x年,行政办全体同仁要保持清醒的头脑,努力提高服务质量,加强业务技能与素养,为冲锋在施工一线的战友们提供更好的后勤保障。
第一、严格规范和落实企业各项规章制度,加强爱岗、爱企的宣传教育。大力弘扬企业好人好事,树新风,展现胜天工程员工的精神风貌。
第二、理顺各项事务办事流程,继续做好日常办公事务管理,对企业各种日常事务进行计划、组织、协调和控制等管理工作。
第三、继续做好资质管理方面工作。如企业资质、《安全生产许可证》、员工职称证、建造师证、三类人员安全生产考核证、员工各类岗位证的管理,为公司能够开展正常的生产经营保驾护航。
201x年,建设部下发了《建筑施工企业新资质标准》,加强对建筑业企业进行管理规范,胜天工程公司和胜天生态工程公司将会按照建设厅、市建委的新资质要求,随时做好各类证照的备档。
第四、做好文书、合同、档案、印章管理。
第五、做好人事、劳资管理。开春,协助工程项目部做好人员招聘、培训工作。
第六、做好其他事务管理,包括企业固定资产、设备、车辆、员工考勤、安全、卫生等工作。
第七、继续大力做好勤俭节约、节能降耗的宣传教育,号召广大员工尽力节约纸张、油材料和其它各项费用开支。
办公室2016年终工作总结及工作计划一
年是十二五规划实施的第一年,是深入推进转型发展的开局之年,也是交旅豪华邮轮彰显形象、经受市场考验的关键之年,办公室以公司的邮轮建造、运营管理、市场营销、财务融资等四方面中心工作,按照围绕中心工作、服务领导决策这一总体目标,有条不紊地开展工作,从文书处理、档案管理、文件批转、会议安排、车辆管理、物品采购、网站维护、内刊编排、督办考核、固定资产、企业文化建设、后勤保障等工作,较好地完成了各项任务。现将201x年工作总结暨201x年工作计划汇报如下:
201x年的总结工作如下:
一、注重三个提升,发挥综合协调职能
(一)三办水平进一步提升
一是办文水平提高。文件共XXX件,发文共XXX件,复印共XXX件,其中向上级单位报XX篇,邮轮动态XX篇,共计XXX字,将所有的文件、会议通知、需要限期上报的通知进行详细记录,并在工作实践中不断加以完善。二是办会质量提升。董事会、办公会、月例会、周勤会、现场会、交流会、党政联席会、评审会、招标会、民主生活会、半年工作会、共计XXX次。三是办事更加规范高效。突出办事效率,务求办事质量,积极完成各项工作和领导交办的各项任务,为保障日常工作正常运转发挥了积极的作用。
(二)服务质量进一步提升
立足服务为要,做好综合服务工作,树立建设学习型办公室的目标。严格把关低值易耗品采购和领用,全年节约办公经费10%;严格控制车辆管理,按时开展技能安全学习,保障全年公务车辆安全出车3600余次,安全行驶30多万公里;注重办公楼的物业管理并呼吁大家节约用水、用电,保证办公环境和员工食堂的有效运行。深入开展创先争优活动,为游轮公司的发展提供良好的服务。
(三)进一步提高督察督办力度,协调推进各项工作
一是根据集团公司下达的《201x年子公司经营及重点工作目标任务的通知》(渝交旅投发〔201x〕55号)和月度工作计划及领导决策的各项任务指标等内容,加强加大督察督办力度,力求事事有落实,事事有回应,按程序来办事,督查办结率达到100%,全力推进各项任务的贯彻落实;二是加强部门费用管理。认真执行公司财务管理制度,对办公费、招待费、车辆油耗费、伙食费以及日常后勤费用严格把关,在公司规模不断扩大,业务交往越来越多的情况下,确保费用不超预算。
二、安全工作
对安全生产的严峻性,要始终保持清醒的认识,这项工作只能加强,决不能丝毫放松,必须警钟长鸣,常抓不懈,我司始终把这一点作为各项工作中的重中之重。公司与领导班子及部门负责人签定《安全管理目标责任书》签订率达100%,严格执行各项安全生产责任制和安全事故责任追究的规定,切实将安全工作落实到岗位,落实到责任人,实行谁在岗,谁负责,谁操作,谁负责的首尾责任制。
三、工作中存在的不足
(一)进一步加强办公室业务学习,切实打造开口能讲、提笔能写、有事能干的和谐团队。
(二)进一步加强立足效率为先,树立悉心办文、精心办会、细心办事的理念。
(三)工作主动出击少,被动应付多,工作协调功能发有待进一步加强。
201x年工作计划如下:
一、加强理论和业务学习,不断提高自综合素质
一是以提高素质、改进作风、增强团结为重点,加强政治理论学习,认真领会市委、市政府、港航、海事、航道、旅游局、中国船级社、集团公司等上级单位的相关文件精神;二是积极参加夜校培训和业余自学以及向身边的同事的学习,加强对邮轮专业知识的了解与运用;三是进一步加强自身素质建设,不断增强责任心和事业心,加强办公室的管理,规范办文办会办事的程序,确保工作无差错。
二、明确职责,着力提高服务水平
办公室工作千头万绪,但最重要的职责是参与政务、管理事务、协调服务。第一,增强服务意识,确保两个到位。一是为全局工作服务到位,为领导及全体工作人员的工作、学习、后勤保障等方面提供服务,为大家营造良好的工作环境。二是为公司邮轮建造一线服务到位,确实转变作风,提高工作效率,为公司提供良好的软环境,确保201x年邮轮5.1、6.1按期上线营运。第二,理清思路,形成三个关系。一是发挥上通下达的桥梁作用,协调好领导与员工的交流沟通,形成政令畅通的工作关系。二是发挥团结协调的纽带作用,协调好员工与员工之间的配合协作,形成协调和谐的人际关系。三是发挥联络沟通的窗口作用,协调好部门与部门之间的关系,形成相互配合的协作关系。第三,提高参谋水平,当好领导助手。在为领导决策上,当好信息员,在把握信息的深度、广度、准确度方面提高能力和水平,使领导决策更完善。在为领导工作上,做好拾遗补缺工作,多观察、勤思考、勤跑腿、多汇报,使领导工作更全面、更细致。
三、加强信息报送和对外的宣传力度
力争在201x年在集团公司内网上以及旅投信息上邮轮动态60篇以上,把我司网站建成政策性强、内容全面、特色鲜明的一流网站,提高市委、市政府的稿件采用率,努力实现邮轮动态发稿的零突破确保双零目标。
四、做好日常工作管理及安全管理
一是针对办公室事情杂、头绪多,经常加班加点的情况下,树立团队成员任劳任怨、爱岗敬业、求真务实,开拓进取的奉献精神,营造一个积极向上的工作氛围,确保日常工作正常运行。二是明确目标、落实责任,强化驾驶员及全员的安全意识。从员工安全意识入手,强化安全第一、预防为主、综合治理的基本方针,确保全年不发生重大事故,不发生交通事故,加强驾驶员及全员的的安全学习,做好安全培训。
我们要继续发扬彰显卓越、勇于超越和优秀团队、优秀产品、优良业绩的企业精神,加大工作力度,加快建设进度,为重庆旅游迈上新台阶做出新贡献。201x年工作的总体要求是:深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻集团公司下达的文件精神,以加快旅游发展为主题,以加快项目建设为首要任务,以打造旅游精品为主线,整体提升企业管理水平,不断优化企业资产,切实推动又好又快发展,为邮轮的美好明天做出自己微薄的力量。
办公室2016年终工作总结及工作计划二
尊敬的各位领导、尊敬的各位同事们:
大家下午好!一年一度的公司总结年会又与我们相邀而至,再一次感觉到时光如匆匆的流水,光阴易逝,岂容我待。然而值得庆幸是,我和行政办公室全体成员在过去的一年中相互帮助,共同勉励和进步,围绕行政办的部门职责,全心全意奉献,为公司的生产经营努力流下我们的汗水,做出我们自己应有的贡献。下面我代表行政办公室的同事们,对201x年行政办全年的工作总结如下:
l 201x年度主要工作回顾
一、 做好日常工作:
包括:印鉴管理工作、合同管理工作、办公用品的采购、分发,复印纸的控制使用,打印机的维修及耗材配置。
公司院内及公共区域的环境卫生保洁,公司水、电、暖线路的维修安排;
组织人员进行冬季院落积雪和屋顶的清雪工作等。冬夏两季换季时节,负责做好二楼冷风机的保养与维护管理。
做好公司固定资产管理工作,11月下旬,下发《关于开展固定资产设备盘点的通知》,在全公司范围内进行固定资产设备、材料、低值易耗品的盘点工作,针对损坏的办公设备,追查落实清楚,登记详细,确保企业资产帐目和物品相符。
针对公司外借职称证人员、贰级建造师挂靠人员进行管理,建立费用支付台帐,与他们保持沟通联系,共同协作保证公司的资质申办业务和招投标工作。
做好车辆管理工作,燃料、材料的使用与控制,及时做好双排车的二级保养维护手续等;今年以来,公务小车安全行驶23000公里,双排车安全行驶13700公里。同时,司机万里同志还经常协助经营管理部、财务部等部门工作人员,参加投标和去相关部门办理手续等。双排车货运芦道林师傅也能在现场人手不够的情况下,帮助施工现场装卸材料、设备等。
二、圆满完成生态工程的园林绿化企业资质延期年审工作,为企业开展正常的生产经营夯实基础。
根据公司领导的安排,从今年6月初开始着手准备,参照自治区园林协会《关于园林绿化企业资质延期年审的要求规定》,与胜天生态行政办配合,针对生态园林绿化资质的延期年审进行资料准备工作,想尽一切办法,利用各类关系,针对企业业绩证明、社保缴纳、各类园林系列的职称证、岗位证等具体规定,通过认真安排,精心组织,最后按期圆满的完成了园林绿化资质延期年审任务。
三、201x年开春以来,根据建筑业协会的安排部署,组织各类培训活动。
年初,共为7名员工报名参加201x年度各类岗位证的继续教育培训。
4月份,为16名持A、B、C类 三类人员安全生产考核证的人员办理了继续教育报名手续。
开春,陆续为8名壹级、贰级建造师报名参加了各专业建造师继续教育培训;
11月底,为公司20余名《岗位证》到期人员办理了继续教育报名手续。
今年开春以来,利用员工每天上午点名10分钟时间,组织职能部室人员、项目部资料员、预算员等,进行企业文化培训学习,加强员工职业素养教育,使具有不同价值观、信念,不同工作作风及习惯的人,紧密团结在胜天工程公司这个团队里,形成统一、和谐的工作集体,激励员工焕发爱企业、爱岗位、爱劳动的工作热情。根据公司领导的安排,学习了《企业员工三大纪律八项注意》、世界500强企业培训教材《你在为谁工作》、《致加细亚的封信》等书籍。
五、201x年度,共为公司6名二级建造师办理了初始注册手续,为6名调出人员办理调出变更等手续。目前,公司共有一、二级建造师34人,房建专业18个,市政专业26个,公路专业4个,水利水电专业2个。
四、完成公司员工职称评定上报工作。
利用插空时间,帮助201x年参加职称评定的员工,在新疆专业技术职称评审网络系统里,上报各类信息资料。
五、完成了公司营业执照年度报表上报工作。
六、3月份,在财务部的大力协助下,完成公司201x年度的社保年检、劳动用工备案与年检工作;7月份,市劳动监察大队和市社保局联合检查小组来我公司进行劳动用工工作抽查,财务部、行政办共同准备了大量资料,应对联合检查小组的检查,最后顺利通过了检查。
七、每个季度末,及时完成沙区统计局季度报表上报工作,以及国家统计局乌市统计大队的《固定资产投入产出报表》的上报。
八、1-5月份,配合工程项目部做好人员招聘工作。今年以来,招聘面试了30余名应聘人员,为20余人办理了入职和离职手续。
九、做好人事、劳资工作。每月及时做好员工考勤公示、工资表造发、社保缴纳、人员报表;对新入职员工和临时人员及时签定《劳动合同书》,对于合同到期人员续签合同,确保企业劳动关系等基础性管理工作稳妥。
十、及时完成各类临时性工作安排,如:根据公司领导的安排,做好了半年工作总结大会的会务组织召集,以及员工聚餐活动的食品采购、组织安排等。
l 201x年工作中存在的不足。
回顾201x年,行政办做了大量工作,但仍存在一些不足。
繁杂琐碎、事无巨细是行政工作的特点,在纷繁的事务中,时刻保持清醒的状态,力求使各项工作做到百密无一疏,疏而不漏,则是做好行政办各项工作的最高境界。为此,要求从事行政工作的人员必须具备对工作负责、细心、周到、敬业的工作素养,高效、简洁的工作流程。
l 201x年工作计划。
行政办的工作千头成绪,做为企业的行政运转枢纽,不能有一丝一毫的差错,稍一马虎,就会给企业造成不可挽回的损失。201x年,行政办全体同仁要保持清醒的头脑,努力提高服务质量,加强业务技能与素养,为冲锋在施工一线的战友们提供更好的后勤保障。
第一、严格规范和落实企业各项规章制度,加强爱岗、爱企的宣传教育。大力弘扬企业好人好事,树新风,展现胜天工程员工的精神风貌。
第二、理顺各项事务办事流程,继续做好日常办公事务管理,对企业各种日常事务进行计划、组织、协调和控制等管理工作。
第三、继续做好资质管理方面工作。如企业资质、《安全生产许可证》、员工职称证、建造师证、三类人员安全生产考核证、员工各类岗位证的管理,为公司能够开展正常的生产经营保驾护航。
201x年,建设部下发了《建筑施工企业新资质标准》,加强对建筑业企业进行管理规范,胜天工程公司和胜天生态工程公司将会按照建设厅、市建委的新资质要求,随时做好各类证照的备档。
第四、做好文书、合同、档案、印章管理。
第五、做好人事、劳资管理。开春,协助工程项目部做好人员招聘、培训工作。
第六、做好其他事务管理,包括企业固定资产、设备、车辆、员工考勤、安全、卫生等工作。
第七、继续大力做好勤俭节约、节能降耗的宣传教育,号召广大员工尽力节约纸张、油材料和其它各项费用开支。
关键词: 高校教学管理 学生参与权 发挥策略
一、引言
教学质量是人们对教学活动结果及教学效果的反映,是与人们对教学的需要及期望相关联的概念,而高等学校的教学质量则是反映高等学校人才培养满足明确和隐含需要的能力特征总和。但是,随着高等教育规模的扩大,高等教育教学质量管理问题日益凸出。
二、高校学生及其利益诉求
对于学校教学来说,学生是一类特殊的顾客。从学校“教”的方面来讲,如教师的“教”和学校的其他教学服务,学生是直接的消费者,他们的要求和期望是教学质量的出发点,但从“学”的角度来讲,学生又有义务完成学习任务和学习内容,他们又是学习的执行者和直接责任人,是教学质量的“生产者”之一,是学校教学的“内部人”,肩负着向社会提供满意学习结果的职责。
学生作为高等教育的消费者,有着多方面的价值需求,但其中最主要的是希望通过高等教育的投入得到回报。学生的投入是多方面的,既有直接的,如缴纳学费,购买学习用品,等等,又有间接的,如因学习而放弃工作的机会,不仅有有形的投入,而且有时间、精力等无形的投入。学生对高等教育多方投入,自然希望能够从中受益。他们希望通过接受高等教育学到实用的知识和技能,增强就业竞争力,在今后的工作中获得相对较高的收入;也希望获得大量的人文历史知识、审美能力、人际协调能力等这些享受人生的知识和修养,获得更多的精神享受。他们的这种希望直接转化为对高校的教学质量的期望。与中小学生相比,大学生的生理、心理发育基本成熟,已经基本具备独立的思维能力、批判能力,具有更强的参与意识和参与能力。他们意识到传统的教学方式阻碍了自己的能力培养,希望从单纯地听课变为参与老师的教学,从被动地接受教学变为主动地参与教学管理。
1.拥有参与课堂的权利。这里所指出的参与课堂的权利不仅表现为对学生课堂主体地位的承认,而且表现为学生和老师之间的关系。双方通过交往、对话、理解、共享等方式主动配合,达成和谐一致。“你”不限制“我”,“我”不控制“你”,“你”尊重“我”,“我”信任“你”。
2.选择授课内容的权利。让学生在了解所学专业课程的基础上选择他们感兴趣,愿意阅读的材料。并且对教师上课的内容事先有所了解,课前做好相关的准备,自主选择一些与教师授课内容相关的其他知识或问题,以及自己希望了解的知识向教师进行反映。
3.参与教学管理的权力。学生参与管理体现的是民主管理思想。民主管理思想强调管理者和管理对象是主体与主体的关系,管理过程是管理者与管理对象相互协调和双向统一的过程,管理者与管理对象是平等合作的关系。
三、高校教学管理中学生权利的缺失
学生是大学存在的理由,学生常常要求进行课程和教学方式的改革,以满足他们的就业和相关需要。他们通过入学和参加能够提供给他们所需东西的学习项目表明自己的选择。但是,在我国大学行政权利泛化的状态下,学生通常被大学的等级制度所忽略,即使在参与高校管理的时候,也只能是服从。学生权利的缺失主要体现在以下几个方面。
1.学生丧失课堂参与权。传统的教学方式一直主导着的高等教育。传统教学在方法上一直是灌输和强制的。不管是在小学、初中、高中还是大学,这种注入式教学都独占课堂,教师强行灌输,学生被动接受。教师总是教,学生总是被教;教师总是无所不知,学生总是一无所知;教师总是在思考,学生总是不用思考;教师总是在讲授,学生总是顺从听讲;教师有权选择教学内容,学生则要适应这些教学内容;教师总视自己为权威,学生则没有独立思考的权力。久而久之,学生条件反射地认为他们所受的教育就是听老师告诉他们的知识,这种知识是绝对正确的,他们只需要听并且牢记就可以了。
对于这些情况,我国进行了一些教学方面的改革,鼓励学生参与到课堂的教学活动中,也要求教师在授课时注重对学生的启发,尽量避免填鸭式的教学。然而,教学改革看似关注学生的主体地位,实际上这种改革的实际效果却很不明显,很多课堂仍是教师讲,学生听。当然,也不乏有积极参与课堂的学生,但往往只有那么几个,而且总是那么几个,其他的学生则集体失语。
2.丧失授课内容的选择权。高校教学内容是大学教学的重要精神载体,从理论上讲,高校教学内容的选择与组织应该体现学科知识,社会需求和学生身心的协调和统一。然而,我们看到,到目前为止,对于教学内容的制定和选择仍是教务处及授课老师说了算。教务处规定根据专业需要开设哪几门课,每门课需定哪种类型的教材。在这一过程中,学生没有任何权力来对教材进行选择。我曾在一班级课堂上看到,学生使用的教材是全英文的,而授课老师的教学内容又全然不是课本上的,而全班普遍英语能力不强,在老师不指导的情况下,学生没有能力看懂这样的教材,这就直接导致学生对教学内容失去兴趣。另外,现在的高校普遍实行学分制,大多数是以实行学年为基础的必修课与选修课相结合的混合课程制度。学生虽然能够自主选课,但是学生选课享有的自由度非常有限,选择余地也很小,选修课不能与必修课冲突。选修课人数已满则需另选。多数学生只能学别无选择的内容,因为要修满学分,再不想选也必须得上。
3.学生教学评价权利的错位。近几年来,大学为了彰显对学生权利的强化,在高等学校教学评估过程中加入了学生评教这一环节。表面上看,学生从教学的客体变成了教学的主体,学生可以通过对课堂的评价来达到改善教师教学的目的。然而,高校学生评教在教师中遇到不小的阻力,最终通过学生评教而改善教学的学校也不是很多。在评教的主体上,学生评教形式上由学生组织,以学生为主,实际上由学校组织,以学校为主导,在学生评教实施中大量运用了学校的行政资源、管理资源和财政资源。学生评教的组织、实施主要是学校的事情。一般由教务处组织、领导学生评教工作。由各院系教学副院长或副主任牵头,召开教学秘书,班主任及学生干部参加的会议,具体安排院系的学生评教工作,然后各班主任召开班会,具体安排评教事宜,组织学生填写课堂教学质量评估表。一些学校尽管成立了学生评教委员会,委员会也均由学生组成,但无论是校级评教委员会,还是系级学生评教委员会,都接受学校行政的直接领异,校级评教委员会隶属于教务处或者学工部,办公室一般就设在教务处,系级学生评教委员会办公室则设在系办公室,受系主任直接领导。在这样的评教模式下,学生作为评教的主体其独立性严重受损,呈现被学校主导、操纵的特点。
四、发挥学生在高校教学管理中作用的策略
1.完善学生信息员制度。人才培养是学校的基本任务,教学工作是学校的中心工作,教学质量的保障提高离不开全体师生员工的共同努力。教学监控涉及的每一个系部、每一个处室、每一个系统都将直接或间接地影响到监控的效果。学生是教学的主体,让学生参与学校的教学管理和制度的建设,可以发现并及时快速解决教学过程中存在问题。具体做法是:以年级为单位,选拔部分优秀学生干部作为学生信息员,定期直接向学校管理层反映教学过程中及管理中存在的问题并对教学工作提出意见和建议。建立学生信息员制度,使学校的管理和教学更贴近学生,贴近实际。教务处教学质量管理部门定期召开学生信息员座谈会,了解情况,收集信息,征求意见。学生信息员平时也可以直接向教务处教学研究部门反映情况。
2.学生参与权的制度化。在欧美发达国家,学生有直接参与高层决策的权利。在董事会或者校务委员会中,都有学生代表参加,学生代表有权参加各种校务会议,并有权代表学生发表意见。董事会和校务委员会的主要职能是对学校的发展,教育和学术政策,员工及学生切身利益等问题提出建议并制定具体办法。在英国大学都有专门的学生理事会,理事会成员可以列席参加学校的行政会议和学术委员会的会议,在行政会议上对教学、科研工作计划的安排,对教师和专业技术人员的任免、晋升,对建立和执行学生管理纪律等方面可以代表学生发表意见。在法国大学理事会中,学生代表人数最多,甚至达到三分之一以上,理事会定期召开会议,确定本校的规章制度,审议各院系的规章制度,制定和检查预算,分配经费,确定教学计划,研究教学方法和考试方式,等等。理事会讨论的事项中,有很多是与学生利益直接相关的,如学校的规章制度和教学方面的改革等,对此,学生有绝对的发言权和表决权。在美国,学生参与的各种会议对课程设置、设备使用、校友活动、工作安排都有很重要的建议权。
当然,从管理的初始阶段看,可以开设校长信箱,安排校长接待日,开展民主评议,学校管理等多种渠道,让学生先发表自己的意见。然后,在校务工作的安排上,或者在某些工作岗位上,再施展学生的行为力量,在不断的实践中,逐步加以充实和完善。我国高校可以借鉴国外的经验,让优秀的学生组成一支学生团队代表学生参加校务会议,传达学生的声音。
参考文献:
[1]韩映雄.高等教育质量研究――基于利益关系人的分析[M].上海:上海科技教育出版社,2003.
[2]刘志敏.专业结构的合理设置与提高高校毕业生就业竞争力刍议[J].中国校外教育,2008,(3).
[3]姚利民.有效教学论:理论与策略.湖南大学出版社,2005,22.
[4]关文信.有效教学评价标准新探.天津师范大学学报(基础教育版),2006,(12):23-26.
内控达标年自查报告范文(一)根据《中国银监会办公厅关于内控风险提示及开展内控检查工作的通知》(银监办发(2019)408号)文件精神,我行营业部对2019年2月6日至2019年3月4日期间的业务经营状况、文明服务及行风纪律等进行了全面认真的自查,通过选择检查要点、确定检查方案,以现场查看业务操作流程、审核会计凭证、查阅各类交接登记簿、调阅录像及检查计算机运行等方式,分别对现金区和非现金区大额取款的登记审核、会计专用核算印章的管理、账务核对管理、重要事项核准报备管理、重要空白凭证及密钥交接登记管理、业务操作流程管理进行了全面检查和整改。现将自查情况报告如下:
(一)思想道德方面:
1、在日常工作中,我部门成员工作态度端正,对于本职工作认真负责、积极进取,差错率低、任务完成及时,未出现敷衍、推诿等责任心不强、作风不扎实的行为;
2、工作期间,员工遵章守纪,未有经常迟到、旷工、早退等不遵守劳动纪律和情绪低落、工作消极的行为;
3、我部门每周一三五晚上营业结束以及周六的上午都组织业务学习和操作技能培训,员工都能积极参与,新入职员刻苦练习、虚心求教、态度端正。
(二)业务管理方面
1、我部门对金融规章制度及上级的精神都进行认真传达学习和贯彻落实,明确本部门各业务操作岗位职责;
2、对业务工作中存在的漏洞能做到及时发现、及时制止、报告和处理;
3、未有办理业务越权行事的行为,未有柜员、会计主管违法违规办理业务的情况;
4、会计主管、部门经理、主管行长坚持每周、每旬、每月、每季对所有尾箱现金、重要空白凭证进行清点;
5、本部门按规定实行对重要岗位进行轮岗安排。
(三)业务操作方面:
1、通过对柜员尾箱现金及重要空白凭证的检查,未发现有不按规定对账而出现账账、账实、账表不符的情况;通过对会计凭证的审查,未有未经会计主管审核或授权,擅自办理入账、提出交换的行为;
2、未有伪造、涂改变造凭证转移资金和隐匿、故意销毁会计凭证的现象;
3、检查开户申请书、预留银行印鉴卡片上应由客户填写或签字的部分,没有银行内部员工的签名;通过调阅监控录像资料检查账户的开立、变更和撤销、密码变更时,客户都在场,相关业务由客户发起。
4、柜员和主管安全意识有所加强,无违反规定办理印鉴卡、重要凭证等业务的情况;每天营业终了都执行双人清点尾箱且清点后进行登记、签名,明确责任;
5、未有擅自动用库存款垫付其他款项、白条抵库的行为。无收、付款时偷张换张,隐瞒不报长短款的现象;未有擅自保管客户存折(单)、银行卡及密码的行为,并替代储户取款现象;
6、风险防范意识得到加强,操作规范度也有大幅提高,单位和个人超额提现或对大额提现都能按规定报告、报批;大额取款柜员都能够严格做到双人卡把复核,规范操作,主管把关审查。未有开户审查不严、违反个人存款实名制规定办理个人储蓄开户手续办理公款私存的行为;
7、未有未按规定私自为客户办理挂失手续,盗取客户资金的现象,无不按规定办理业务授权的情况;不存在混岗操作现象;
8、通过对对公业务结算账户开户资料中人行核准的开户许可证的检查,和对网点《开销户登记簿》和人行账户管理系统相核对的结果,发现对公开户存在2 个久悬户且有11户无法在人民银行账户管理系统登记(由于农商行更名),现已着手处理。
9、在审查对公业务过程中,相关柜员都能做到办理转账业务执行先记借后记贷,先记账后签发回单;受理他行票据时都能遵守收妥入账原则。
10、通过对单位银行结算账户申请书、单位开户资料证明文件的检查,上面都有审核人签章;单位银行结算账户申请书上有业务主管和部门业务公章,在检查网点留存的变更单位银行结算账户申请书和撤销单位银行结算账户申请书上都有业务主管审批签章和部门的业务公章。
11、 检查现场有开户业务时,印押证三分离情况良好;《开户申请书》都有柜面受理人员、网点审批人员签章。
12、检查贷款借据与相应科目分户账、定期存款证实书(及单位定期存单)与相应科目分户账余额都能相符。
13、办理同城票据交换时,我行虽人员紧张,但仍坚持实行经办员、复核员、交换员三分离制度,相互制约,不兼岗混岗。
14、现金区每日两次进行碰账,柜员出入现金区都需复核现金,离开柜台操作界面锁定
15、早晚现金进出现金区都已做到双人锁箱双人押运,并能每日认真审核押运钞票者是指定人选。
16、早晚尾箱出入金库都能做到三人同开库门(卡、钥匙、密码分管),柜员出箱入箱都需要登记,严格遵守规章制度。
17、业务公章、本票专用章、三省一市汇票章、全国汇票章由主管保管,只在结算业务、挂失业务及单位对账及证明中使用;大额取现由主管或行长授权并加盖授权章,以明责任。本票章及汇票章都由主管保管,审核无误后才能在相应业务中使用,在平时的保管中做到章在人在,人离开章入箱保管并锁好。
18、在文明服务和大堂管理方面,大堂经理尽心尽职,文明服务,做到"来有迎声,问有答声,走有送声".
19、。我部门负责反洗钱信息数据的采集、分析、审核和报送等工作,配合业务管理部行使全行反洗钱工作的监督检查职责,履行良好。
20、我行建立身份核查制度,通过检查发现我部门能严格遵守《个人存款账户实名制规定》和《人民币结算账户管理方法》等相关规定,对要求建立业务关系或办理规定金额以上的一次性金融服务的客户身份进行识别,要求客户出示真实有效的身份证件或其他身份证明文件,并通过联网核查系统进行核实并登记。
(四)检查小结
由于大家的共同努力以及积极配合,内控检查得以顺利完成。我部在自查的过程中,发现存在的问题:一是学习不够深入,员工在学习中缺乏全面性;二是员工的内控管理学习不够务实,要从其思想入手,狠抓落实,树立并加强员工的内控管理能力。
针对问题,制定对策。我部门组织员工对照检查,反思自身,恪守规章制度,严谨作风,在规范服务标准的具体学习措施上下功夫。为确保达标,我部门制定了具体的工作计划,并按计划进行相应的学习、规范业务核算,力求锻造一支高水平的员工队伍,建立健全各项规章制度,完善内控制度,全面构建风险防范的长效机制。
内控达标年自查报告范文(二)根据市社保局《关于转发省社保中心〈开展社会保险经办机构内部控制工作检查评估的通知〉的通知》(赣市社险字23号)文件要求,我局高度重视,抽调精干人员组成检查评估小组,认真自查评估,现就自查有关情况汇报如下:
一、自查情况
加强社会保险经办机构内部控制工作,是确保社会保险基金安全的本质要求,也是规范经办机构各种行为,实施自动防错、查错和纠错,实现自我约束、自我控制的重要手段。为切实做好这项工作,我局从社会保险工作制度化、规范化、科学化出发,形成了一套事事有复核、人人有监督,行之有效、科学规范的社保工作内控制度和业务流程,建立对社保基金事前、事中、事后全过程的监督机制。
1、合理设置岗位,明确责任分工,建立内部制衡机制
根据工作需要,按照不相容岗位不能一人兼任的原则,设置了财务、业务、稽核和待遇审批等部门。在各部门内部再进行岗位细分,财务部门要求会计与出纳分设,业务部门要求设立业务受理、复核、系统管理员等岗位,待遇审批部门要求设立受理、复核岗位,建立岗位责任制度,形成责任明确,相互制约的内部制衡机制。
突出加强对资金结算过程的监督。一是靠财务部门内部的监督,出纳经手的每一笔资金收付业务必须经另一财务人员复核,每天下班前,另一财务人员对出纳当天收缴的社会保险费存入开户银行的情况要再次进行复核;二是靠对账制度来约束,每天、每月、全年都要进行对账,业务部门每天开出的票据与财务部门实际收到的资金核对一致,不一致的查明原因及时解决,月份、年度终了,财务和业务部门分别由不同的人员核对月份和年度发生额,确保月发生额与当期日发生额累计数核对一致;三是靠内部稽核来监督,充分发挥稽核部门职能作用,采取定期检查和不定期抽查的方式,对社保基金的运行进行稽核,提出稽核意见和改进建议,促进内控制度的不断完善。形成了对社保基金全方位、全过程的监督。
2、工作程序化、规范化,建立组织严密、可操作性强的工作流程和业务规范
按照既高效、便捷又安全、严密的原则,建立涵盖社保基金从进口到出口,涉及财务、业务、待遇、稽核等各部门的。要求加大复核、审核、稽核作用,强化内部控制功能,最终达到一个人不能办理社保业务的要求。
参保单位到业务部门办理缴费基数调整、社保待遇调整等业务,受理人审核后,必须经复核人复核,并经稽核部门稽核后,方能办理;业务经办人每月都要对社会保险待遇本月发放情况与上月发放情况进行对比分析,并经复核人、业务负责人、财务负责人复核,稽核部门稽核,局领导审核后转财务部门办理支付。财务部门出纳收取社会保险费、拨付社保待遇必须经另一财务人员复核;财务专用章和个人名章由两人分开管理;安排专人从源头抓好社会保险费专用收款票据的管理;每月与开户银行和财政部门对账,财务负责人对对账情况进行复核。待遇审批部门应建立档案联合审查制度,审批社保待遇必须经四人审核小组共同审查档案,经稽核部门稽核后,报局领导召开办公会审批。
3、加强内部稽核,确保各项规范和流程得到贯彻落实
有了好的规范和流程是做好工作的基础,但把规范和流程贯彻落实好则是关键所在。根据社会保险政策法规,对照《内部社会保险业务规范和流程》,采取定期检查和不定期抽查的方法,对财务部门、业务部门、待遇审批部门执行社保政策和工作流程情况进行稽核。稽核完毕后,向单位领导汇报、分析稽核发现的问题,并提出改进意见,向被稽核部门反馈稽核情况,促进社会保险管理水平的不断提高。
4、建立工作流程运行分析制度
社会保险工作政策性强,制度不断发展完善,必须根据出现的新情况、新问题不断修订完善。我局从自身工作实际出发,在已有的业务规范、工作流程基础上,应建立工作流程运行分析制度,主要领导亲自抓。定期召开会议,财务、业务、稽核、信息网络技术人员等相关人员参加,工作人员结合工作分工,对当期工作流程运行情况进行分析,逐条梳理,对发现的不能适应当前工作的流程,及时进行修改,从而保证了工作流程的严密性和适用性。
5、加强队伍建设,提高社保基金管理能力
社会保险干部队伍是社保基金的直接管理者,其整体素质高低,直接影响着社保基金管理的质量。结合我局工作实际,将定期组织人员进行培训,进行适当的岗位交流,熟悉社保基金从入口到出口的业务流程,加深对社保政策的理解。平时要注重利用反面教材开展警示教育,通过分析经济案件犯罪心理、犯罪过程,加深对经济性犯罪危害性的认识,保持警钟长鸣,使每一位工作人员都成为“政治过硬、业务熟练、一专多能、廉洁勤政”的工作能手。
二、存在问题
社保经办机构内部控制尚处于初级发展阶 段,对于社保经办机构,内部控制可以说是一个新的课题,部分人对内部控制的重要性认识程度不高。内部控制与长期形成的习惯和思维定势必然会有冲突,形成各种各样的矛盾和问题,内部控制建设需要解决好这些矛盾和问题。
1、控制执行人与控制对象之间的矛盾
控制执行人即社保经办机构的稽核部门及稽核人员,控制对象是社保经办机构业务经办人员(包括负有审批职责的人员)、参保单位等。这方面的矛盾表现在:当社保经办机构和经办人员以习惯思维处理业务分工和办理各项社会保险业务,处理和办理的方式、方法和结果不符合内部控制的要求时,由于稽核人员按工作职责进行纠正、要求整改而产生的对立和冲突。如缴费基数核定,大多数社保经办机构和经办人员仍然沿袭参保单位申报多少即核定多少。因此而产生错核、漏核,产生少报、瞒报,这种核定方式违反了《经办业务规程》的规定和上级文件的要求。又如社会保险待遇支付环节的审核,内部控制要求严格覆行审核职责,不仅要核查待遇审批表、养老金发放名册,还必须核查相关的支付依据和计算过程,以控制经办环节的舞弊和失误。但现实中审核、复核、签批流于形式,经办环节出现的失误得不到及时发现和纠正的现象依然存在。另外,参保单位瞒报缴费基数、人数,少缴社会保险费,或是恶意欠费,也属于控制执行人与控制对象的矛盾。解决这类矛盾需要刚性的法律支持,但是社保经办机构仅有稽核检查权,没有行政处罚权,纠正的难度大,这又形成了矛盾的另一方面。
2、专业人员不足的客观现实与实际需求之间的矛盾
内部控制要求科学合理设置岗位、不相容岗位分离;要求部分岗位专职、不得兼任和包办风险控制岗位的工作;要求岗位与岗位之间要形成必要的相互制约关系,这是社会保险发展的必然要求。也就是说,社保经办机构需要足够的人员编制,能够合理地设置岗位,配置人员,才能满足内部控制基本的条件。而目前我县专业人员不足又是客观存在的现实。因此,内部控制建设还必须解决好这个问题。
三、加强社保经办机构内部控制建设的建议
1、加大执法力度。根据劳动保障部颁发的《社会保险稽核办法》的规定,社会保险经办机构是稽核的责任人,所以我们社保机构必须运用该《办法》赋予的权力,加大宣传力度,鼓励职工来监督企业申报缴费基数,让他们知道企业少报、瞒报的后果。加大执法力度,真正有效遏制瞒报、冒领等违规行为。
2、加快制度规范。建议尽快建立社会保险稽核工作规范,从制度上、程序上、处罚上进一步规范社会保险稽核行为,使社会保险经办机构的稽核行为规范化,切实做到依法稽核、依法处罚。同时,建议劳动保障行政部门授权社保机构对稽核中发现的问题行使行政处罚。
3、健全和完善内部控制制度。内部控制制度必须在工作实践中不断补充、修改完善,以保持其时效性。就我州目前的情况来说,除了按实际情况的变化修改、补充现有的内控制度外,还应增加部分内控制度。一是建立不相容岗位分离制度,明确规定哪些岗位是不相容岗位,要严格分离。哪些岗位要专职,不得兼职。哪些职位不得兼任和包办其他职位的工作。二是建立审批制度,规定哪部分业务必须经过审批,哪些职位的人员承担审核、复核、审批的职责。经办人员必须提供哪些资料给审核、复核、审批人,审核、复核、审批人必须核查哪些资料后才能签字。三是建立执行内控奖惩制度,规定部门和个人定期对执行内控制度情况进行自查和自评,稽核部门定期开展内控执行情况检查,并综合自查自评和检查情况作出评价。执行内控制度好的部门和个人给予奖励。执行内控制度差,或是业务操作违反内控制度规定,造成社保基金损失的,视情节给予戒勉谈话、通报批评、责令追回损失、赔偿、警告、记过等处分,直至追究刑事责任。
4、建议组织异地交叉稽核。在稽核工作中,大多数能够客观公正核定单位和个人的缴费基数。但是有时侯,“人情基数”也可能发生,另外碰到“钉子户”拒绝或阻碍稽核工作也有可能发生。杜绝此类事件发生最好的办法是异地交叉稽核。
5、加强队伍建设。一方面要加强和充实专业化的稽核工作人员队伍;另一方面要对现有人员进行专业培训。
内控达标年自查报告范文(三)公司自上市以来,董事会一直严格按照中国证监会、深圳交易所的有关规定,注重改进和完善公司的治理结构。在浙江监管局辖区内曾率先引入符合有关条件和专业能力很强的四位独立董事;人数所占比例为公司董事会总人数的三分之一以上;并较早设立了董事会四个专业委员会,每年能按有关规定正常开展活动;为积极发挥独立董事的作用提供机制和工作平台。
报告期内,为加强和改善公司治理结构及内部控制制度的建立和健全,公司主要做了以下几方面工作:
1、成立了以董事长聂忠海为组长的公司治理专项活动领导小组,通过认真学习有关文件精神;制定详细的专项工作实施计划;对照公司治理现状进行自查,形成了《公司“关于加强上市公司治理专项活动”的自查报告及整改计划》,经公司第三届董事会十三次会议审议通过,于2019年6月16日在上公布。同时设立并公告了专门的电话、传真和网络平台听取投资者和社会公众的意见和建议。
2、按照深圳交易所《上市公司内部控制指引》和中国证监会《关于开展加强上市公司治理专项活动有关事项的通知》中自查事项和公司《关于内部控制体系基本规范》,已重新修订及制定了《公司信息披露管理制度》、《关于外派董事、监事的管理办法》、《关于控股(参股)公司的管理办法》、《关于内部控制体系基本规范》、《公司募集资金管理制度》、《公司内部审计制度》、《公司内部审计制度实施细则》、《公司关于累积投票实施细则》、《公司股东大会网络投票实施细则》,并获公司董事会或股东大会审议通过。
3、同时,公司还在《“关于加强上市公司治理专项活动”的自查报告及整改计划》中对每一项需整改的内容明确了由董事牵头的责任落实人。日前,已经制订或正在制订的内部控制制度有:《董事会审计委员会工作规程》、《独立董事年报工作制度》、《总经理工作制度》、《公司财务预算管理》、《职务授权制度》、《危机管理、风险防范制度》等。这些制度的制订,将为建立、健全内部审计、内部控制体系和保证正常运作提供良好的基础。
4、公司一直遵循公平、公开、公允的原则,所制订的《公司关联交易的管理办法》,对关联交易的原则、关联人和关联关系、关联交易的决策程序、关联交易的信息披露等作了详尽的规定。公司每年发生的日常关联交易,严格依照公司《公司关联交易的管理办法》的规定公告,并经公司年度股东大会审议通过后执行。
5、公司章程中还明确规定了对外担保的基本原则、提出和审议程序、公告披露等。报告期内,公司没有除控股子公司以外的对外担保事项。公司对子公司的担保,严格遵守、履行相应的审批和授权程序。对照深交所《内部控制指引》的有关规定,公司内部严格控制、审核对外担保的事项,从未发生违反《内部控制指引》的情形。公司财务处理实行审慎原则,负责进行审计公司财务会计报告的浙江东方会计师事务所及上海普华永道会计师事务所连续多年来均出具了无保留意见的审计报告。
6、公司建立了对高管以《公司高管年薪考核方案》为依据,以公司经营责任目标为主要内容的考评、激励和约束机制。相关的奖励制度从上市之初就建立起来并根据实际情况不断地进行修改和完善,实施至今。报告期内,公司四届二次董事会审议通过的《公司高管年薪考核方案》(2019年修订),在该方案中修订了具体考核指标,进一步明确了公司高管人员的责权、薪酬之间的约束机制。
7、四届二次董事会表决通过了董事会审计委员会提出的“健全完善内部审计机构”的议案,主要内容有:(1)公司内部审计机构直接向董事会负责,并向董事会汇报工作;(2)公司内部审计机构在董事会授权范围内,在董事会审计委员会指导下具体开展工作;(3)公司内部审计机构隶属部门暂挂董事会办公室,待基本条件成熟时设立为独立的部门;(4)公司内部审计机构配置一名负责人,职级建议为公司处级。内部审计机构工作人员不低于三名,在2019年底前基本到位;(5)公司监事会在公司内审功能的机构设置、人员配置,以及执行《公司内部审计制度》、《公司内部审计实施细则》的情况实行有效的监督。
8、2019年9月14日浙江证监局监管处有关领导来公司就“公司治理专项活动”进行了现场回访检查,对公司进一步深化公司治理提出了意见及要求。浙证监上市字[2019]172号《关于对杭汽轮公司治理情况综合评价和整改建议的通知》的文件中对我公司自上市以来,在公司治理结构、三会决策制度、内控制度、会计核算、信息披露方面作了充分的肯定,但同时指出:公司应进一步完善内审部门的人员构成和职能,充分发挥内审部门的作用。
目前,公司高管层已按照监管部门及董事会审计委员会提出的“健全完善内部审计机构”的意见和要求基本落实了整改,2019年一季度末已按有关规定成立了隶属董事会领导的内部审计机构,配备了专职人员,基本具备开展相对独立的内部审计工作,实施公司内部控制的监察的职能。
公司内部控制情况自我评价:
1、公司已基本建立了符合现代管理要求的法人治理结构及内部组织结构,形成的决策机制、执行机制和监督机制,基本能够保证公司经营管理目标的实现,基本能够确保公司信息披露的真实、准确、完整和公平,基本能够确保国家有关法律法规和公司内部控制制度的贯彻执行。
2、公司建立的风险控制系统基本健全且行之有效,基本能够保证公司各项业务活动的健康运行。
第一条为建立和完善区区属国有资产经营公司监督管理体制,进一步搞好搞活区属国有资产经营公司,明确市区国有资产监督管理委员会(以下简称区国资委)和区属国有资产经营公司的权利与职责,规范其经营行为,提高国有资产经营效益,实现国有资产保值增值,根据《公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》、《省人民政府关于授权国有资产投资主体审批办法的通知》(政发〔〕32号)、《关于印发市市属国有资产经营公司监督管理暂行办法》(府〔82号)及《关于印发市市属国有资产经营公司投资管理暂行办法的通知》(府办〔〕105号)等规定,结合区实际,制定本办法。
第二条本办法所称区属国有资产经营公司为经区政府批准拥有国有资产投资主体资格,并授权其经营国有资产、国有股权,独立承担民事责任的国有独资公司、国有控股公司、国有参股公司。
第三条市区人民政府是区区属国有资产经营公司的出资者。区国资委对国有资产实施监督与管理,对区政府批准设立的区区属国有资产经营公司享有重大投资决策权、资产收益权和依法委派产权代表、财务总监等所有者权利,具体工作由市区国有资产监督管理委员会办公室负责实施。
第二章区属国有资产经营公司的设立
第四条区属国有资产经营公司的设立应当符合社会主义市场经济发展的要求,适应国家和本区产业发展政策及宏观调控的需要,有利于国有资产保值增值、有利于提高资产整体营运效益、有利于提高国有经济的控制力和竞争力。
第五条区属国有资产经营公司的设立必须符合以下条件:
一、区政府批准同意设立;
二、按照《公司法》规定设立有限责任公司,建立规范的法人治理机构;
三、注册资本不低于人民币50万元;
四、以产权为纽带建立规范的母子公司管理体制;
五、区国资委批准其公司章程。
第六条区属国有资产经营公司国有资本的来源:
一、政府注入的资本金;
二、存量国有资产的调拨;
三、政府债权或股权的划转;
四、国有资产收益的再投资;
五、政府批准的其他资本来源。
第七条区属国有资产经营公司在持续经营期间,对注册的国有资本,不得抽回。
第八条设立区属国有资产经营公司的申报材料、申报程序及审批办法,按照《省人民政府关于授权国有资产投资主体审批办法的通知》的规定办理。
第三章区属国有资产经营公司的组织结构
第九条区属国有资产经营公司按照《公司法》的规定和现代企业制度的要求,建立健全规范的法人治理结构,董事会、监事会、经理层应依法制定议事规则,各司其职、各负其责,规范运作。
第十条区属国有资产经营公司要建立符合现代企业制度要求的董事会制度。董事会对区国资委负责,行使《公司法》规定的各项职权,执行区国资委决议,承担国有资产保值增值责任。
第十一条区属国有资产经营公司依法设立监事会,履行监事会职责。监事会行使《公司法》规定的职权和公司章程规定的其他职权。监事会对区国资委负责并报告工作。
第十二条区属国有资产经营公司依法设置经理。经理对董事会负责,行使《公司法》规定的职权及公司章程和董事会授予的其他职权。
第十三条区属国有资产经营公司董事长与经理原则上应分设。公司经理和监事列席董事会会议。
第十四条区国资委对区属国有资产经营公司委派财务总监,对其资产营运、财务状况进行监督,切实维护所有者权益。有关财务总监的管理,参照《市市属国有独资公司财务总监管理办法(试行)》、《市市属国有独资公司财务总监联签和报告制度实施细则(试行)》等关规定执行。
第四章区属国有资产经营公司的职权与义务
第十五条区属国有资产经营公司的职权:
一、享有《公司法》规定的公司权利;
二、区国资委授权区属国有资产经营公司行使的职权;
三、对其投资企业按出资额享有重大经营决策权、资产收益权和选择经营管理者等出资者权利及依法收取投资收益;
四、按产权关系决定或参与其投资企业的组织机构调整、资产重组、企业公司制改造、股权变动等;
五、依据产权关系向全资子企业、控股子公司和参股公司委派董事、监事、财务总监及选派或推荐高级管理人员;
六、享有法律、法规及区国资委规定的其他职权。
第十六条区属国有资产经营公司的义务:
一、完成国有资产经营计划和责任目标,负责对授权范围内的国有资产进行经营与管理,优化资本结构,提高资产营运效益,承担国有资产保值增值责任;
二、按照规定上缴国有资产收益;
三、接受区国资委的监督与管理,定期报告资产营运情况;
四、承担法律、法规及区国资委规定的其他义务。
第五章区属国有资产经营公司的管理
第十七条区属国有资产经营公司应根据《公司法》、《会计法》及其他关于国有资产与财务管理的法律、法规,结合公司实际情况和业务特点,制定具体的管理规章制度。
第十八条区属国有资产经营公司下列事项,必须报区国资委审批:
一、公司增加或减少注册资本;
二、公司合并、分立、变更、解散和清算等事项;
三、修改公司章程;
四、公司营运资产的授权事项,从事授权经营范围以外的经济活动;
五、公司重大的对外投资活动;
六、公司重大的国有产权(股权)转让、资产处置等事项;
七、为无产权关系的单位或个人提供的财产质押、抵押等担保行为;
八、区国资委认为需要审批的其他事项。
第十九条建立重大事项报告制度,区属国有资产经营公司下列事项应向国资委报告:
一、公司发展规(计)划、公司董事会、监事会年度工作计划(报告)和总结;
二、公司年度审计、经营业绩、保值增值、收益收缴等报告;公司月度、季度、年度财务报告及分析;
三、区国资委认为需要报告的其他事项。
第二十条区属国有资产经营公司以转让、出售、置换等方式处置国有资产必须进行资产评估,并通过拍卖、招标竞价、协议转让等市场机制运作。
第二十一条区属国有资产经营公司为其投资企业提供质押、抵押等担保行为,必须根据公司管理制度规定的程序、权限审议决定,并按《担保法》的规定规范操作,建立备查账目。
第二十二条区属国有资产经营公司及其所投资的企业应建立正常的不良资产自我消化机制。对发生的资产损失,包括坏账损失、存货损失、股权投资损失、固定资产及在建工程损失、担保(抵押)损失以及经营证券损失等,应在核实和追究责任的基础上及时按有关规定进行处理。
第二十三条区属国有资产经营公司执行企业劳动工资制度。公司应依法与企业职工建立劳动关系,订立劳动合同,并按照国家有关规定参加企业各项社会保险。在工资总额增长幅度不超过公司经济效益增长幅度、职工实际平均工资增长幅度不超过公司劳动生产率增长幅度的前提下,公司可自主确定职工工资分配办法。董事长、副董事长、经理等经营层人员的报酬由区国资委考核后决定。
第二十四条区国资委向区属国有资产经营公司委派财务总监。财务总监的职责是根据区国资委的要求,对公司的日常财务活动进行监督,维护出资者权益。
第二十五条区属国有资产经营公司法定代表人办理调动、免职、辞职、退休等事项前,由区审计局依法进行任期经济责任审计。
第六章区属国有资产经营公司的产权代表管理
第二十六条本办法所称产权代表,是指区国资委按照一定程序向区属国有资产经营公司委派的董事长、副董事长及其他董事会成员。
第二十七条区属国有资产经营公司产权代表按照现行干部管理权限管理,坚持党管干部和市场配置结合的原则。
第二十八条区属国有资产经营公司产权代表考核实行年度考核和任期考核结合,由区国资委会同有关部门组织实施。考核的内容主要有国有资产保值增值情况和经营业绩等。
第二十九条区属国有资产经营公司产权代表收入管理实行业绩考核与薪酬管理结合,具体办法见《区国有经营性企业负责人经营业绩考核暂行办法》及《区国有经营性企业负责人实行年薪制暂行办法》。
第三十条区属国有资产经营公司的财务收支、资产、负债、权益接受审计监督,对区属国有资产经营公司董事长实行经济责任审计制度,由区审计部门会同有关部门组织实施。
第三十一条国有资产保值增值及其他考核指标由区国资委会同有关部门提出意见,由区国资委与区属国有资产经营公司董事长签订责任书。
第三十二条区属国有资产经营公司产权代表原则上不得兼任与其任职的区属国有资产经营公司无产权关系的其他企业负责人。如确需兼任的,应经批准。
第七章区属国有资产经营公司的投资决策和产权转让
第三十三条区属国有资产经营公司的投资是指用现金、实物、有价证券或无形资产等实施投资的行为,包括设立全资子企业、收购兼并、合资合作、对出资企业追加投入等对外投资;基本建设和技术改造等固定资产投资;证券投资、期货投资、委托理财等金融投资。区属国有资产经营公司的投资关系到公司发展和出资人利益,公司必须建立投资管理制度,健全投资内控机制。
第三十四条区属国有资产经营公司的投资项目必须符合国家产业政策、企业发展规(计)划和业务经营范围,并明确投资项目决策者和实施者应承担的责任。
第三十五条区属国有资产经营公司接受省、市及本区外企事业单位划转的资产,应报区国资委审批。
第八章国有资产收益管理
第三十六条区属国有资产经营公司的收益主要包括:
一、对外投资收益(包括全资子公司、控股企业、参股企业的收益和有价证券的收益等);
二、自营业务取得的税后净利润;
三、国有产权(股权)转让收益;
四、依法取得的其他收益。
第三十七条区属国有资产经营公司的收益归投资者所有,按以下顺序分配:
一、弥补以前年度经营亏损;
二、按照《公司法》规定提取法定公积金和公益金;
三、剩余可供分配利润,按核定比例上缴区国有资产收益专户。
第三十八条经区国资委批准用于公司再投资的国有资产收益,作增加国有资本处理。
第三十九条国有资产收益必须按规定及时足额上缴。对未按规定足额上缴和使用的,按国务院《财政违法行为处罚处分条例》的有关规定处理。
第四十条区属国有资产经营公司国有资产的收益收缴情况纳入对区属国有资产经营公司产权代表的考核范围。
第九章区属国有资产经营公司的违规责任
第四十一条区属国有资产经营公司违反有关规定,发生下列行为之一,区国资委应责令其限期纠正、追回损失或依法追究责任:
一、不按规定进行资产评估,或者在评估中使用不正当手段压低资产评估价值;
二、违反规定将国有资产低价出售、折股或者无偿处置、量化给其他单位或个人;
三、违反规定对外提供担保、对外投资、赊账经营等给企业造成重大经济损失;
四、未经批准擅自实行产权激励制度,或者违反规定发放薪酬,损害国有资产出资者权益;
五、违反规定隐瞒、截留国有资产经营收益,或者拖延应缴国有资产收益;
六、其他违规行为。