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2012年村两委班子即将任期届满,需对村两委干部进行任期目标考核,按照市委关于村级组织换届工作要抓早抓细抓实的工作要求,结合我镇实际,特制定如下方案:
指导思想
贯彻落实省、市、长乐市有关村级换届选举工作的精神,紧紧围绕“强组织、增活力,创先争优迎十”这一主题,从高标准严要求出发,对村两委干部进行全面考核,选拔人才、发现人才,为切实做好村级班子换届选举提供切实有效的依据。
考核对象
各村两委班子全体成员
时间安排
5月7日-5月19日
考核内容
从“德、能、勤、绩、廉”五个方面,全面了解村两委干部的思想政治素质、履行岗位职责和完成工作目标任务情况以及品德和作风等,注重考核工作实绩。
考核办法
考核采取听、评、查、荐的办法进行。“听”即听取村两委干部任期工作开展情况的汇报以及村民代表、党员代表等有关人员的评价;“评”即对村两委干进行“德、能、勤、绩、廉”等方面的民主评议;“查”即实地考察村两委干部的工作实绩;“荐”即推荐新一届村两委干部人选。考核程序如下:
1.成立考核组。由镇党委分管副书记任组长,抽调精干人员组成考核组。
2.考核预告。考核组提前与村沟通,拟定考核日程。
3.召开大会。大会议程为:
第一,大会动员。召开全体村两委干部、部分村民代表、党员代表、离退休干部代表、老人协会代表参加的会议,由考核组作考核动员。
第二,大会述职。由村党(总)支书记、村委会主任作本届任职以来的工作述职,述职报告要形成书面材料,大会述职后交考核组带回存档。其他两委干部不做口头述职,只上交书面述职材料。
第三,民主测评。述职结束后,发放《村两委干部民主评议测评表》对村两委干部在德、能、勤、绩、廉等方面的情况进行民主测评,并发放《村干部民主推荐表》对新一届村两委班子成员进行民主推荐。
4.个别谈话。了解现任村两委干部2009年以来的思想、工作情况以及推荐的后备人选情况,谈话对象在20人左右。
5.考核汇报。考核组综合考核情况向镇党委汇报,镇党委对村两委班子及成员进行分析评价。
考核要求
1.一般一个村考核时间安排半天
一、组织领导
二、测评时间:7月15日前完成,具体时间另行通知。
三、测评对象:1、支部书记;2、机关干部职工、包村干部;3、直管站所负责人(水利站、农业站、林业站、动检站、经管站、计生办、民政办、安监站、财政所);4、线管站所负责人(派出所、司法所、中学、卫生院、电管站、国土所、电信所、信用社);5、其他站所一般干部职工;6、其他支村委。
四、参评人员:乡党委、政府班子成员;全体机关干部职工、包村干部;站办所负责人;各村支村委成员;部分“两代表一委员”;老干部代表;部分企业法人;各支部党员;群众代表。
五、述职内容:
1、支部书记:主要汇报政令畅通、履职情况(党建工作、农业产业化建设、招商引资、为群众办实事、计生、综治、安全维稳等方面工作)、自身建设情况(民主决策、民主理财、严格自律);
2、直管站所负责人:主要汇报政令畅通、履职情况(线上工作、争资引项、财务收支、队伍管理)、包村工作、自身建设(民主决策、民主理财、严格自律);
3、线管站所负责人:主要汇报服务意识、履职情况(线上工作、为民办事、队伍管理)、作风建设;
4、一般干部职工:主要汇报服从意识、履职情况(本职工作、包村工作)、作风建设。
六、实施办法:
1、机关干部职工、参与驻村的站所干部职工测评分三个层面进行:一是机关集中测评,主要看政策业务掌握(20分)、工作能力(20分)、工作实绩(20分)、工作作风(20分)、严格自律(20分)等方面情况,占总评分的60%;二是驻村群众满意度测评,主要看走访群众(25分)、解决问题(25分)、督促工作(25分)、下村次数(25分)等方面情况,占总评分的20%;三是班子成员定量考核打分,主要看民情日志(5分),由乡纪委负责考核;遵守纪律(5分),由办公室负责考核;工作落实情况(10分),由分线班子成员负责考核,占总评分的20%。未驻村的干部职工按机关集中测评80%,定量考核打分20%综合计分。
2、站办所负责人测评分三个层面进行:一是机关集中测评,主要看政令畅通(20分)、服务质量(20分)、为民办事(20分)、队伍管理(20分)、作风建设(20分)等方面情况,占总评分的60%;二是驻村群众满意度测评,主要看走访群众(25分)、解决问题(25分)、督促工作(25分)、下村次数(25分)等方面情况,占总评分的20%;三是班子成员测评,主要看政令畅通(20分)、工作落实(20分)、工作作风(20分)、服务质量(20分)、线上工作排名(20分)等方面情况,占总评分的20%。未驻村的站所负责人按机关集中测评80%、班子成员测评20%综合计分。
3、支部书记测评分三个层面进行:一是机关集中测评,主要看政令畅通(15分)、招商引资(20分)、为民办事(20分)、工作作风(15分)、廉洁自律(15分)、队伍管理(15分)等方面情况,占总评分的60%,二是群众满意度测评,主要看民主办事(25分)、兴办实事(25分)、化解矛盾(25分)、廉洁自律(25分)等方面情况,占总评分的20%;三是班子成员测评,以集中测评为准,单独统计,占总评分的20%。
4、站办所干部职工由各单位自行组织,各村其他支村委测评与驻村干部、支部书记群众满意度测评一并进行,由驻村干部交叉到村具体组织,并将测评结果报乡党委。
5、采用百分制考评,考评得分进行分层次排序,通报全乡。
七、活动要求:
1、机关站所干部职工、支部书记必须撰写文字材料,认真对待,不得敷衍塞责。发言时间每人限制在5分钟以内,述职材料字数必须在2000字左右,打印上交。
2、汇报工作要具体、实在,做到有观点、有数据、有典型,不准说假话、大话、空话。
3、群众满意度测评要邀请各方面代表,人数不得低于50人。
八、测评结果的运用:
1、考评结果作为干部职工评先评优、推荐任用的重要依据。
2、对测评排后2名的干部职工,由乡党委班子集体进行警示谈话;对连续两年测评后2名的站办所负责人予以换岗;对连续两年测评后2名的支部书记责令其引咎辞职。
3、对测评得分前6名的村支部书记进行奖励,每次奖绩效工资400元;后2名的村支部书记,每次罚绩效工资200元,年终由乡党委开出统一的奖罚通知单。支部书记每年测评综合得分按比例折合2分计入村级年度目标管理考核。
4、线管站所得分排名情况由乡党委通报其县级主管部门,连续两年排名后2名的,建议上级部门进行换岗。
为认真落实全面从严治党、从严管理干部要求,促进干部履职尽责、干事创业,根据《省教育厅机关、直属单位领导班子和领导干部履职尽责管理办法》(党委研究决定,开展2017年度二级领导班子和班子成员履职尽责考核工作。具体方案如下:
一、检查考评对象
学校各单位(部门)领导班子和班子成员。
二、检查主要内容
1.领导班子政治表现、履职尽责、干事创业、运行状况、党风廉政建设的总体情况,班子成员在德能勤绩廉方面的综合表现;
2.贯彻党的路线、方针、政策,增强“四个”意识,坚持社会主义办学方向的情况;
3.落实学校决策部署,履行“一岗三责”,完成重点党建工作和业务工作任务的情况;
4.领导班子领导决策、管理运行、担当作为、团结协作等方面的情况;
5.班子成员在落实党风廉政建设主体责任及违纪违规情况。
三、步骤和方式
检查考核时间为2019年1月,分三个阶段进行:
第一阶段:总结自查阶段(2019年1月10日前)。
各单位(部门)向考评组提交2017年度领导班子和班子成员述职述廉报告,其中必须报告重点党建和业务工作项目完成情况、领导班子及班子成员个人思想状况。考核领导小组办公室汇总形成《2019年度二级领导班子和班子成员述职述廉报告》,通过OA系统公开。各单位通过召开会议集中述职述廉或其他方式向教职工公开信息。领导班子对照《2019年度二级领导班子履职尽责考核评分表》认真开展自查评分,完成书面自查报告和自评分表(纸质版和电子版各一份),领导班子成员完成履职尽责《记实簿》,于2019年1月10日前交学校党建工作领导小组办公室(主体办)。领导班子和班子成员自备其他相关支撑材料。
第二阶段:现场考查阶段(2019年1月10至20日)。
1.汇报(述职)与民主测评。二级学院科级以上干部、支部书记、教研室(工作室)主任和8-10名教职工代表参加汇报与测评会。其他非教学单位全体教职工参加汇报会。各单位(部门)主要负责人汇报二级领导班子和班子成员履职尽责情况,检查组工作人员当场回收测评表。
2.查阅资料。检查组查阅被检查单位(部门)关于领导班子建设和工作的有关文件、记录、台帐等资料,进行量化打分,做好考核记录。必要时考核组要通过个别谈话方式有针对性地了解情况。
第三阶段:综合评议阶段(2019年1月下旬)。
1.各单位(部门)互评。统一组织中层干部互评互测。
2.检查组综合评议。结合日常工作落实情况,对全校各部门(单位)领导班子及班子成员进行综合评议,对检查考核情况进行综合分析并报校党委审定。
四、组织领导
检查考核工作在学校党委领导下,由学校检查考核组负责组织实施。学校领导班子成员任考核组组长,相关党务负责人任副组长。
五、考核结果运用
检查考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格。考核结果在一定范围通报,对检查考核中发现的问题坚决督促整改。
六、工作要求
1.各单位要高度重视、统筹安排,按照要求认真自查,提前做好检查考核所需的文件、记录、台账等资料的收集分类工作,确保检查考核信息真实准确。
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