前言:我们精心挑选了数篇优质消防演习预案文章,供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发,助您在写作的道路上更上一层楼。
公安院校学生未来就业方向主要是公安基层民警,而消防监督工作是公安基层工作的重要组成部分,因此,学生对消防监督检查流程及重点应有一定了解,对通用消防器材装备应熟练使用及对火灾初期应灵活处置,而这些方面的教学工作在实际教学中存在教学与实际脱节的矛盾。随着建模与虚拟仿真技术的快速发展,计算机模拟训练以其特有的优点越来越受到高校的重视[1]。消防虚拟仿真教学系统的研发可以很好地解决教学与实际脱节的矛盾[2]。该教学系统由训练(软件)系统和3D交互沉浸环境(硬件)系统两大部分构成,系统软件部分通过三维虚拟仿真技术进行设计和研发,系统硬件部分为配套虚拟交互训练内容实现3D沉浸交互功能应用的硬件平台支撑,上述两部分共同构成整个教学系统,以实现在虚拟环境下达到真实环境条件进行实验认知、训练的效果。
1 消防虚拟仿真教学系统软件平台的设计
根据目前公安基层工作的需要,教学系统软件平台由消防监督检查、消防装备与灭火技术和灭火救援指挥3部分组成。
1.1 消防监督检查
消防监督检查虚拟训练系统以三维仿真的某大型商业综合体为背景,利用虚拟仿真技术模拟商场中各消防设施、消防器材和相关消防设备与消防区域的设置情况。该系统主要包括消防监督检查教学展示(3D效果)、消防监督检查的组织、实施消防监督检查训练、对举报、投诉的消防违法行为的查处训练、重大火灾隐患的判定、立案、督办和消案的训练、恢复施工(使用、生产、营业或者举办)的检查训练等部分。(如图1所示)
该系统可以生动立体地讲述消防知识,同时培训学生在任意一个普通场景中,能够完成消防监督检查的各项工作措施,掌握消防监督检查的技能,实现教学目标。系统设计使用虚拟环境、立体成像设备、模拟软件的方式,一方面使学生全方位多角度的形式进入立体虚拟环境中去,身临其境地到现场去发现问题、听取解决办法、学习相关知识;另一方面则利用安装了“消防监督检查虚拟实训系统”的PC机,通过可视化交互,让学生能自我做出判断,发现并记录虚拟场景中存在的安全隐患,以达到实训要求,完成目标。
1.2 消防装备与灭火技术模拟演练系统
鉴于学生对消防灭火实际操作知识的匮乏,以及经验的欠缺,因此,需要通过实际动手训练来提高学生实践能力,以便日后能从容应对各种危机情况。由于火灾本身是一个很难控制的事件,其危害性巨大,扩张速度迅猛,稍有不慎即可对人们的生命财产造成严重损失,因此,通过实际引发一场火灾来进行扑救,达到训练的目标自然是非常不可取的。但学生终究必须是要掌握消防灭火技术,如何连接理论知识和实际扑救之间的纽带,达到训练的目标,就成为了必须解决的问题。为解决理想与现实之间的矛盾,虚拟现实技术显得尤为合适。消防装备与灭火技术虚拟演练系统可全真模拟出火灾现场环境、风力风向、火情蔓延面积等;细节来讲,包括楼层通道、燃烧物质、火光火焰、烟雾层层等;扑救操作方面来讲,包括各类灭火器使用的方式方法(如,除掉铅封、拉下保险销、对准火源、按压手柄),以及室内、外消火栓的连接和使用模拟。因此,这套虚拟火灾扑救系统可从宏观到微观层层递进展开扑救技术训练,兼具安全性和交互性,加之轻量化的演练环境,是火灾扑救训练最科学完善的解决方案。(如图2所示)
1.3 灭火救援指挥模拟训练系统
灭火救援指挥模拟训练系统以某大型商业综合体为实战训练背景,利用虚拟仿真技术模拟生成特定环境条件下的虚拟火灾事故场景;受训学员依据应急救援战术原则进行指挥决策,调动和部署抢险救援力量,形成战斗方案,控制事故的发展和蔓延;并依据战术知识库,以模拟训练系统提供的训练监控、记录回放等工具为辅助,记录、分析受训学员的战斗方案,对受训学员的战斗方案进行逻辑推理,最终进行评判结果和结果解释;虚拟火灾事故场景也随着战斗方案的执行实时产生动态的仿真效果,为受训学员创建一个具有高度沉浸感以及符合实际情况的训练环境。该系统主要包括灭火救援指挥教学展示(3D效果)、接处警训练需求、灭火救援指挥训练需求、模拟训练台需求和场景、模型及处置效果需求等部分。(如图3所示)
2 消防虚拟仿真教学系统硬件平台的设计
消防虚拟仿真教学系统硬件平台以三通道沉浸式环境G-Discover为主,同时配以学生机房,满足教学认知以及课程考核的需要。(如图4所示)
2.1 立体显示系统
作为整个虚拟现实仿真平台的显示部分,显示系统效果的好坏对整个系统表现的影响非常大。系统一般由投影机、投影屏幕、机械结构实现。其核心是根据使用要求和现场情况(环境光情况、场地情况、观众等),选择恰当的投影方式,在投影方式确定的前提下,选择适当的投影机、投影屏幕和结构形式以形成最佳的视场。由于显示屏面积较大,图像均匀性及一致性要求突出。
2.2 图形图像处理系统
由于虚拟系统所采用的软件占用较大空间资源,因此,对计算机硬件的要求随之提高,当前虚拟系统中的计算机硬件以高性能图形工作站为主流,具体配置因所采用的建模和分析软件不同而不同。
2.3 交互系统
虚拟设计平台中的人机交互设备包括动作捕捉系统、半实物仿真灭火器、半实物仿真水枪等,可以使设计者和观察者实时地对多通道显示屏幕上的内容进行综合操控,实现用户与三维模型的交互浏览和相关训练操作。
2.4 教学考核机房
包含学生机和教师机若干台,“消防监督检查”的学生考核部分、“消防装备与灭火技术模拟演练”的认知教学部分、“灭火救援指挥”的协同操作演练部分均在该机房中完成。
2.5 火灾现场信号转播系统
关键词:消防工程;防烟技术;防爆技术;安全性分析
1 火灾
消防工程的主要对象就是火灾,火灾指失去控制蔓延成灾的燃烧现象,或指超出有效范围的燃烧,通常会造成人员和财产的损失。人员和和财产损失较轻时,有时也称火警或未遂火灾事故。
1.1 火灾发生的条件
火灾的发生必须是可燃物,助燃物(剂:氧化剂),着火源三个基本条件同时具备,并且相互作用(即构成燃烧系统)。
1.2 建筑火灾的发展过程
火灾的发展大都需要经历以下的发展的过程,如图1所示:
图1 典型火灾发展过程
初起期(阶段)(烟,阴燃)发展期(窜出火苗,火势由局部到大面积)最盛期(空气剧烈对流,风助火势,火势强盛,火焰包围可燃物,烈火熊熊)衰弱期(可燃物逐渐减少)熄灭期(可燃物不足,惰性介质,灭火作用等)。
1.3 火灾的双重性
火灾具有双重性,即确定性和随机性。所谓确定性是指火灾发展的规律性:初期(孕育,发生)发展最盛 熄灭等;所谓随机性是指火灾的不确定因素(如可燃物数量,通风条件等),可能达不到最盛期。
1.4 火灾的危害
火灾的危害主要体现在以下三个方面:
(1)对人体直接造成的烧伤和烧死;
(2)造成财产的损失;
(3)烟气的危害。
2 防排烟技术安全性
2.1 烟气的组成
烟气是一种混合物,包括燃烧产物如CO2、水蒸气,以及未燃的燃气、CO,多种有毒有腐蚀性的气体,固体微小颗粒和液滴,卷入的空气等。
2.2 烟气的危害
烟气的危害性主要体现在以下几个方面:
(1)毒性:①窒息 如CO2等气体,②中毒,主要是CO,多数的中毒死亡都是由它引起的。
(2)烟气的高温能使人灼伤,造成呼吸困难。
(3)能妨碍人员逃生和妨碍灭火。
2.3 烟气的控制措施
防排烟工程的目的是要防止火灾产生大量的烟气,阻止烟气的迅速蔓延,确保人员的安全疏散和改善扑救条件。为达上述目的,对于烟气的控主要有以下措施:
(1)设置机械排烟、送风系统,进行机械排烟或正压送风防烟;
(2)对建筑进行防烟分隔或建立防烟封闭避难区;
(3)设计自然通风口,利用烟气的热浮力特性采用自然排烟;
(4)对建材和家具进行阻燃、消烟处理;
(5)利用喷洒化学消烟剂或水雾等进行消除烟气中有毒成份及烟尘粒子,提高能见度。
2.4 防烟技术安全性
2.4.1 防烟分隔或建立防烟封闭避难区
目前规范最常使用防烟的手段就是建立防烟分区,使软质活动挡烟垂壁,玻璃挡烟垂壁等各种挡烟垂壁相继出现。
但目前建筑空间越来越大,防烟分隔或防烟封闭避难区对建筑的限制,使建筑设计受到影响。有些大空间无法进行分隔,如机场候机楼,对此国际上提出了Cabin设计概念(安全岛)。
2.4.2 自然通风排烟技术
该技术简便易行且较经济,无需较多的维护管理,也是目前较广泛采用的控烟技术之一。
但易受外界环境的影响和建筑本身的限制,因而设计要合理,外界风压的影响要给予充分的考虑,因此国外开发出了能自动开启和能减小外界风力影响的风阀。
2.4.3 建筑材料和家具的阻燃、消烟处理
目前,对建筑材料的消烟处理主要是针对塑料材料,众所周知由于塑料为有机物,并含有各种有机、无机物助剂,燃烧时会产生大量的有毒成份,如HCl,HCN 等,塑料燃烧产生的烟气的剌激性和减光性都非常强。
目前,常用抑烟剂主要有金属氧化物、无机盐,如Al(OH)3,ZnO,B2O3。世界上主要工业国家都对消烟机理和新型消烟助剂的研究非常重视。
2.4.4 化学消烟技术
理论上火灾烟气中有毒成份为一些酸性物质或可溶于水的物质,烟雾的本质是一种气溶胶,因此向烟气喷洒能中和酸性物质的化学药剂或水,以消除烟气中的大量有毒物质,或使气溶胶凝聚消除烟气的减光性。
国内外都已研究出一些消烟剂, 但受效果、喷洒技术和成本的限制还未能真正进入实用阶段。
3 防爆技术安全性
所谓爆炸,是指物质在瞬间以机械功的形式释放大量气体和能量的现象。二炸极限则是指可燃物质(可燃气体,蒸气或粉尘)与空气(氧气)的混合物,遇着火源能够发生爆炸的浓度范围,亦称着火极限。
3.1 爆炸的危害性
爆炸具有以下主要的危害:
(1)直接的破坏作用:设备容器被炸毁,碎片可在100-500米内分散,在大范围内造成危害。
(2)冲击波的破坏作用:爆炸产生的高压高温高能的气体向活塞一样挤压周围的空气,形成冲击波。对周围的建筑物,设备和人员的震荡作用,而造成破坏和伤害。
(3)造成火灾:爆炸产生的高温热量,容器破裂的静电放电能把周围的可燃性物体点燃,引起火灾。
(4)造成中毒和环境的污染。好多物质不仅可燃,而且有毒性。
3.2 防爆原则
防爆措施具有以下基本原则:
(1)防止形成爆炸性混合物;(2)严格控制火源;(3)设置爆炸泄压装置;(4)切断爆炸传播途径;(5)阻挡爆炸冲击波的破坏能力;(6)设置爆炸监测预警。
3.3 防爆技术安全性
(1)承爆。气体和粉尘爆炸爆燃防护的第一选择是全承爆。在某些角度,承爆是一种有吸引力的方法,因为该方法在本质上是一种被动式的防护方法,而且避免了泄放物的处置等问题。一般情况下,我们优先选择其他爆炸防护方法。
(2)抑爆。在爆燃形成破坏性压力之前即探测到初期爆炸并扑灭爆炸,这涉及到高速火焰抑制系统。
(3)泄爆。爆燃泄压是指在容腔中开设泄压口,在预定的压力(称为静态开启压力Pstat)下打开泄爆口,使物料膨胀和流动经过泄压开口直接或通过泄爆管卸放到大气环境,从而降低爆燃压力(Pred)。泄爆可用于气体、粉尘或杂混物加工处理过程中对爆炸进行防止。
(4)隔爆。防止爆炸通过管道或坑道从一个加工单元空间向其他加工单元扩展,从而达到防止爆炸的目的。
4 结论
随着社会的不断进步,科技的日益发展,防烟技术和防爆技术也在不断提升,对于防烟技术与防爆技术的安全性分析必将成为未来的趋势。
参考文献
[1]GB 50166-2007. 火灾自动报警系统施工及验收规范[S]. 2007.
[2]王金顺. 消防工程质量管理[J]. 中国科技信息. 2007(09).
关键词 智能小区;安防系统;报警;解决方案
中图分类号:S611 文献标识码:A 文章编号:
随着城市经济发展和居民生活水平的提高,住宅小区建设档次的不断提高,小区内绿化成荫、空气清新及人车分流,使小区具备独特个性,而为了避免小区内提供的绿化及园林环境、休憩及居民会所等设施被外来人员占用或破坏,现代住宅小区普遍采用封闭式管理;而封闭式小区首先要考虑的是安全和管理,因而,构建小区安防系统是现代住宅小区封闭式管理的必然要求。
一、智能小区安防系统构造
基于以上智能小区安防系统设计的重要性,智能小区安防系统设计首先应考虑为智能住宅小区建立一个多层次、全方位、立体化的安全防范体系,以便为小区居民提供安全、舒适、便捷的生活环境。为此,本人从多年安防工作的经验,并结合当前安防技术的发展,设计了五道安全防线的智能小区安防系统架构。这五道安全防线如下:
第一道,由小区围墙组成的周界防越监控报警系统,以防范翻越围墙和周界进入小区的
非法侵入者;
第二道,由园区安防监控系统构成,对出入小区和主要通道上的车辆、人员及重要设施进行监控管理;
第三道,由无线电子巡更系统构成,通过保安人员对小区内可疑人员、事件进行监管, 加强夜间电子巡逻;
第四道,由各单元门组成联网型楼宇对讲系统和门禁系统,可将闲杂人员拒之楼门外;
第五道,由联网可视对讲室内机组成的家庭报警系统构成,当窃贼非法入侵住户家或发生如煤气泄漏、火灾、老人急病等紧急事件时,通过安装在户内的各种自动探测器和报警按钮进行报警,使接警中心很快获得警情,以便迅速派员赶往现场进行处理。
二、智能小区安防系统的防范措施
在以上五道安全防线的系统架构中,设计时必须区别对待,突出重点,兼顾全面。在小区安防系统设计时,应采用了主动出击、将案犯拒之于小区之外的方法,组成监控、报警、门禁、巡更、保安多方协调的五道安全屏障。
第一道防范(小区围墙组成周界防越监控报警系统)。在小区围墙四周安装摄像机,红外对射探测器,现场声光报警器,构成监控、报警、声光警示、人员快速反应的联动机制。当有非法人员从围墙入侵时,触动红外对射探测器,现场声光报警器启动,声光警示齐鸣,案犯逃之。同时监控中心接警,跳出警情画面,管理员通知巡逻保安赶赴现场处置。这种主动出击,将现场、监控中心和保安多方联动安防设计,震慑案犯,防患未然,确保了小区和住户的安全。
第二道防范(由园区安防监控系统构成,对出入小区和主要通道上的车辆、人员及重要设施进行监控管理)。由于小区区域大、绿化多,不可能在所有道路、园区内安装无盲点的监控系统,即便如此有大量的监控摄像机,保安也无暇顾及实时监看所有的监控画面,又要增加大量的投资,影响小区环境美观,因此第二道防线宜少,仅重点部位安装;
第三道防范(无线电子巡更系统)。第三道防线是巡更系统,可按小区区域结构,巡更路线布置巡更钮,确保人员值班的到岗率;
第四道防范(各单元门组成联网型楼宇对讲系统和门禁系统)。小区的每幢楼房多为封闭式,地下和一楼出入口均安装有联网型可视对讲系统和门禁系统。住户凭卡出入,方便安全;访客按主人房号呼叫,确认身份后开门;维修、卫生等其他人员出入,呼叫管理中心开门,经管理人员确认后开门,并有图像抓拍。以上均有日志事件记录,便于日后查询,确保住户安全。并且每个单元门均安装有摄像机,加上监控中心实时监看,单元门严密管理措施,每幢楼的安全便有了可靠的保障。
第五道防范(由联网可视对讲室内机组成的家庭报警系统)。第五道防线为家庭报警系统,是现代家居智能系统的组成部分,它扩充了安防概念,防窃贼非法入侵、住户发生煤气泄漏、火灾、老人急病等紧急事件呼救,进一步确保家庭全方位安全,可按小区建设和住户要求实际情况,建议每户安装2个室内报警按钮便可。
综上分析,在小区安全五道防线中,第一道防线是最关键、最重要的安全屏障,同时也是技术要求最高的防线,下面重点论述之。
三、小区安防系统设计
小区安防系统,主要由分布于围墙四周报警系统和监控系统组成。通常在小区围墙内侧每隔30 ~40m 安装1 台日夜型摄像机;按围墙布置结构,在围墙头安装红外对射探测器,不留盲点,并使摄像机与对射探测器对应、联动。围墙约每100m进行分段,将围墙分成1、2、3、4等若干段,在每段现场中间安装1台现场声光报警器。当有非法人员从围墙入侵时,触动相应段红外对射探测器,信号送入现场输入/输出模块。该段现场声光报警器启动,声光警号齐鸣,非法入侵者,心里害怕,则逃之夭夭。同时监控中心声光报警器启动,在监视器上自动跳出该段摄像机画面,以便管理员监视并同时录像,及时通知巡逻保安赶赴出事现场应急处理 该设计经多个小区使用,实践检验这种主动出击,将现场、监控中心和保安多方联动安防的设计,震慑案犯,防患于未然,拒案犯于围墙外,切实确保了小区和住户的安全。
四、小区安防系统在实践中的应用
4.1概述
某高档小区占地面积15.8 万,位于市内体育中心,小区地理位置优越,是由28幢低层排屋和25幢多层电梯公寓组成,建筑面积25 万m2,总居住人口约3000人。
小区围墙总长约2 500m,开有南、北两个大门,将围墙分为长分别为1200m、1300m的两部分。小区围墙内侧安装CNB 红外一体化摄像机65台,围墙上安装ALEPH红外对射探测器75对,达到了不留死角、不留盲点。围墙按每100m分1段,75对射探测器划分为20段,分别编号1、2、3⋯20,每段约含3~5对探测器,并配置1台声光报警器和1台报警设备箱。
4.2 小区安防系统技术原理
本系统采用BOSCH 的DS7400Xi-CHI 大型报警控制主机, 它具有功能全、 稳定的特点,被广泛地应用于小区、大楼及工厂等建筑的报警系统。
DS7400Xi-CHI自带8个防区,以两芯总线方式(不包括探测器电源线)可扩展240个防区,共248个防区,总线总长度达2km(Ф1.5mm),可选择多种防区扩展模块:有八防区扩展模块DS7432、单防区扩展模块DS7457i、双防区扩展模块DS7460i、带输出的单防区扩展模块DS7465i 及带地址码的探测器;辅助输出总线接口可接DS7488、DS7412、DSR-32B继电器输出模块等设备。因而,该设备可实现防区报警与输出一对一、多对一、一对多等多种报警/输出关系。本小区围墙划分为长度分别为1 200m、1300m 的部分,因此采用双总线结构 解决距离问题,从监控中心出发,沿东、西两条总线到北大门。每条总线均有10 个区段,如表1所示。
报警现场每一区段配置1个总线单防区输入/ 输出模块DS7465I,该模块以多路复用总线地址的形式将触点的状态报告给报警控制主机,系统最多可接60个DS7465I。按规划先对DS7465I 模块进行编码,如东总线从监控中心开始分别为:输入1~输出2,输入3~输出4等,输入19~输出20,西区为:输入21~输出22等,输入39~输出40。将本区段内3~5只对射探测器接收端RX输出常闭接口用RVVP2*1.0 串联,接到DS7465I 输入接口中,而DS7465I的常闭输出端串接到声光报警器12V电源中。DS7465I的总线接口则与联网总线RVV2*1.5 手拉手并接,接入报警主机,经网络接口模块DX4010V2与电脑连接。
监控中心配置网络接口模块DX4010V2 与电脑连接, 先在CAD中按分区不同(设置不同的颜色)画出围墙报警电子地图,导出BMP 格式文档,粘贴到报警系统软件安装文件夹中, 即可使用。通过32路继电器输出模块DSR-32B与硬盘录像机和矩阵一对一联动,当有非法入侵者翻越时,现场和监控中心都激发声光报警器动作,非法入侵者在现场看到/听到有警情,会立刻逃跑;监控中心看到/听到有警情则会快速通知保安,赶赴声光报警指示处现场,处理警情;监控中心管理人员则监视报警联动弹出的图像,实时监看,全面观察警情,实现全方位、多部门的监控系统,从而确保小区的安全。
五、结合语
总之,智能小区安防系统是智能小区的重要组成部分,该系统完善与否已成为衡量智能小区环境和居住质量的重要标准。因此,智能小区可根据各自的规模大小和周边环境,选择适合小区特点的安全防范系统的组成方案,综合考虑技术的经济上、可靠性和可行性,做好小区安全的防范及全面实现社区的安全。
参考文献
关键词:小学;学校安全;问题表现;预防措施
校园安全事故现状不容乐观,各类自然灾害、意外事故等都成为引发学生伤亡的诱因,严重影响青少年的健康成长。这些问题不得不引起学校、教育部等相关部门的重视,并积极采取措施为学生构建一个安全的校园环境。
一、小学学校安全问题的表现
1.学校安全管理制度不完善
小学学校的安全管理制度涉及的部门很多,除学校自身外,还应包括开办学校者、职能监管部门等。他们应该共同为学校的消防、保卫、安全设施等安全管理工作负责,共同填补管理制度的疏漏,为小学校园的安全保驾护航。但目前相关部门在完善安全管理制度方面的参与度并不高,使学校安全管理工作缺失。
2.学校安全责任主体不明确
从社会舆论来看,多数人都将学校的安全问题归责于学校等教育部门,而忽略了政府相关部门在校园安全中的责任。即便学校采取多种措施来防范校园安全事故,但依然收效甚微,究其原因,体制、机制的不完善才是事故难以抑制的根本。小学学校安全责任主体不明确是校园安全问题的突出表现。
3.学校安全问责制度缺失
社会整体的问责制度不完善必然影响校园的安全问责制度,学校对事故责任主体缺乏正确的认定。很多学校往往将事故责任推到学生所在班级班主任的身上,对教师进行行政和经济处罚。这从侧面反映出学校安全问责制度的缺失。
二、小学学校安全问题出现的原因
1.缺少系统性的安全教育
小学学校的安全教育应该是全面深入的。不仅要对小学生开展教育,更要注重对教师和领导的校园安全培训;校园安全涉及的范围比较广泛,假如只针对某一方面开展教育就会使校园安全教育缺乏全面性;校园安全教育要真正落到实处,不能只注重形式,使安全教育停留在表面,学生只了解安全知识,却缺乏实际的自我安全保护的能力。小学生校园案例教育的形式化是校园安全得不到保障的一大原因,应该引起学校的重视。
2.安全价值观有偏差
很多小学的安全价值观并不正确,将学生的安全与开展全面教育对立起来,为了保证安全而将很多有启发、训练意义的教学活动排除在教学之外,这样的观念和做法与素质教育的要求是背道而驰的。学校应该努力寻找素质教育与校园安全之间的平衡点,树立起正确的安全价值观念。
3.学校安全法律缺失
校园事故责任认定在现阶段依然缺乏相应的法律依据,虽然相关部门制定了一些办法,但遇到实际事故处理时却起不到应有的法律效力。可见,明确的学校安全法律亟待出台。
三、小学学校安全问题的预防策略
1.开展全面的校园安全教育
校园安全教育面向的主体不能仅仅是小学生,对教职工及学校领导的安全教育培训也不能放松。对于学校的管理者来说,他们应该掌握校园安全管理的知识、学生伤害事故的责任分析等层次较高的知识。教职工则应掌握常见事故的处理方法、紧急事件的逃生知识等。
2.明确学校安全事故责任
当校园事故发生时要根据发生的时间、地点、环境、监护情况等因素来进行责任分配,切不可不加分析地将责任推给一方。应该为校园安全承担责任的责任方包括:学校管理者、学校举办者、学校教职工、相关职能部门、学生个人及其监护人。对各方责任予以明确,以避免过激行为的出现。
3.构建学校安全法律体系
学校安全法律体系并非独立个体,其法律中心是《学校安全法》,还有《学校法》《教育法》等作为补充来进行学校安全法律体系的全面构建。在法律的构建过程中,应该多多加入学校安全的相关条款,对校园安全的问责机制和责任分配都予以明确。
总之,小学学校的校园安全应该引起全社会的关注,毕竟保证未成年学生的健康成长是整个社会的责任。学校、政府、家长等各方都应该行动起来,为小学生的学习、生活构建安全堡垒。
参考文献:
关键词: 高校体育; 安全问题; 防范
中图分类号: G807.4 文献标识码: A 文章编号: 1009-8631(2012)04-0101-01
1 前言
近几年各大学校体育教学、学校体育活动中由于各种因素造成的伤害事故,给一些学校的体育教师造成了很大的压力,从而不敢大胆开展体育活动,一些学生从而对体育活动存有畏惧心理,很多家长因此对学校体育活动的安全也持怀疑态度,这些都影响了学校体育活动的正常开展。我国对学生体育安全是相当重视的,国家近年来颁布的一系列体育安全等文件和条文准则,目的就是保护学生人身安全和更好的开展体育教育事业,然而安全事故的突发性和不可预测性,学生安全事故还是不断的发生。所以体育工作者要正确处理体育教育中的安全问题,减少、避免体育教学中伤害事故的发生。
2 研究结果与分析
2.1现状
高校学生体育伤害事故按事故发生的地点来划分,可分为校内学生体育伤害事故和校外学生体育伤害事故。其中校内学生体育伤害事故又分为课内学生体育伤害事故和课余学生体育伤害事故;校外学生体育伤害事故又分为学校组织的校外体育活动或竞赛中发生的学生伤害事故和学生自发组织参与的校外体育活动或竞赛中发生的学生伤害事故。按事故发生的场合来划分,可分为体育课教学伤害事故、课外体育活动伤害事故、课余体育训练伤害事故和体育竞赛伤害事故。按事故的损失后果来划分,可分为轻微高校学生体育伤害事故、一般高校学生体育伤害事故、重大高校学生体育伤害事故和特大高校学生体育伤害事故。
大学生在体育运动中频繁受伤,调查表明,有70.2%的学生在参加体育运动时都受过一次以上的伤,其中受过三次及三次以上的有4.4%,其中有16.1%的学校都有学生受过重伤甚至残疾致死,另外还有40.9%的学生认为意外事故是无法预测的,可见体育运动伤害不仅具有一定的普遍性,是大学生在校期间遭受意外事故的主要原因,而且还存在一定的高危险性,因此,只要参加体育运动,就有可能出现运动伤害。由于伤害事故的频频发生,加之造成高校学生体育伤害事故的原因复杂多样和在处理事故的过程中缺乏操作性强的依据,使得当前高校学生体育伤害事故处理的局面非常尴尬。
2.2伤害事故产生的主要原因
2.2.1体育教师缺少对学生的监督,体育教学课堂的“放羊式”
监督,即对现场或某一特定环节﹑过程进行监视﹑督促和管理,使其结果能达到预定的目标。由于学生的身体特点,体力下降较快,技术要领没有巩固定性,很容易导致学生受伤。课堂时间的改革,现在每节课是40分钟,两节课为一次课,第二节课体育教师经常忽略对学生的安全监督,采取放羊式的教学,让学生自由活动,调查表明,由于体育教师的原因造成学生意外伤害的有12.9%。
2.2.2校领导对体育安全认识不足
体育安全知识讲座和宣传较少,学校领导认为不会出现严重的事故,存在侥幸的心理,但只要是出现,学校领导就会避而不谈,减少事故以及避免卷入到体育伤害事故法律纠纷中,没有从学生的角度出发,只注重学校的利益。
2.2.3学生体育安全意识淡薄
许多高中学校片面追求升学率,对学生的体育活动不够重视,明知体育是学校教育的重要组成部分,却不得不因噎废食,放弃有风险的体育教学内容,限制学生在校的体育活动,对体育安全问题也疏忽大意,致使一些学生在体育活动中缺乏科学使用器械和自我安全保护的意识,再加上事故的频频发生,学校取消了一些具有一定危险程度的项目,例如铁饼、标枪、足球、游泳、跳马等,基层学校体育的开展不良状况对高校体育活动地开展产生很消极的影响。
2.2.4体育设施陈旧不完善
体育场地设施是学校体育得以顺利实施的重要物质保证。现实中,部分学校未严格执行国家和地方行政部门有关场地、器材的规定,尤其是高校扩招带来的许多问题,体育场地设施不足,使用频率过高,负荷过大,部分器材年久失修,存在严重安全隐患,极易发生伤害事故,据调查因场地设施不安全而引发的伤害事故占体育伤害的29.1%,是造成伤害事故的主要原因。
2.2.5缺少医务监督和学生档案的不完善
体格检查是指对身体进行一系列医学检查,即对人体形态结构和机能发展水平进行检测和计量以了解体育运动参加者的基本身体状况,是运动医学和学校体育的重要组成部分。体检目的在于了解学生身体的发育程度、健康状况和机能水平等基本情况,据此确定其能否参加体育锻炼及选择合适的运动项目。由于医疗的设施不完善和医护水平较低,再加上建立每个学生档案的繁琐性和统计的复杂性,没有建立完全的学生信息,没有根据学生的身体特点和身心特点选择适宜的体育活动。
3 结论与对策
3.1结论
对安全教育问题的认识不够,部分学校领导和教师缺乏对学生的责任感,但是无论是依据《民事诉讼法》,还是依据《学生伤害事故处理办法》,几乎每一事件都要学校负全部或者大部分责任,因为法律、法规总体现出国家对学生这一弱势群体的关怀。学校体育活动中存在着伤害事故的可能性和不确定性因素,有的可预见,有的无法预见,这就是学校和体育教师所要承受的一种风险,为了降低伤害事故发生,避免受到伤害事故的困扰,体育教师采取积极的预防办法,尽量降低体育事故的发生。
3.2对策
3.2.1明确体育教育目标,如学生姓名,性别,年龄,种族,体育教学中是否有任何潜在的安全问题、感情问题和争论、学生的优势和劣势、教学目标,希望完成程度等。国内各学校开始出台安全条例细则和文件法规,但是并没有针对性的对某个具体体育项目制定相应的安全规则和条例避免伤害。
3.2.2积极开展拓展训练。通过拓展训练,学生在如下方面有显著的提高:磨练战胜困难的毅力;认识自身潜能,增强自信心,提高解决问题的能力;认识群体的作用,增进对集体的参与意识与责任心;改善人际关系,学会关心,更为融洽地与群体合作等,增加学生在体育活动时的互助和团结精神,在一定程度上会减少事故的发生。
3.2.3加强体育器材和设施的管理。保持好记录对于获得安全的设备是很重要的,记录应该被很好的监控起来,以至于设备过旧的时候及时的更新,如下:1.对设备建立档案;2.根据记录对设备的内部和外部进行日、周、年检查;3.进行定期的保护和维修;4.对于购买日期、购买地点、使用年限、构成成分建立起档案在器具上或在邻近的设备上贴上使用说明和注意事项教师检查装备,教师也要教会学生在使用器具之前如何检查,证明是没有危险的,杜绝使用损坏的器具。做好体育设施的完善,就会大大减少事故的发生。
3.2.4加强高质量的监督。体育教师能在正常课程中建立相对应的安全规则,培养学生的安全意识,注意观察学生的技术动作,和学生保持沟通,及时纠正不规范的动作,可以避免许多意外事件,因此,有效的监督是一种体育活动是否安全和成功必要的元素,而且还减少疏忽诉讼。体育教师的离开会对学生产生潜在的危险,要找其他教师帮助你监督。
3.2.5加强医务监督,制定有效的预防计划。体检不仅仅是在学生参加大型赛事的时候,要保持医务监督的经常性。
参考文献:
[1] 何地福.学校体育伤害事故的责任认定[J].山东体育学院学报,2001,(2).
关键词:学生公寓 安全防范 体系
学生公寓安全工作是学校安全管理工作的重要方面,它影响学校的安全稳定,也关系到学生的成长成材。然而随着高校教育由精英型转变为大众性,学生人数越来越多, 生源质量逐渐下降,违纪违规现象时有发生, 学生公寓的安全状况令人担忧。加强学生公寓的安全工作已经成为学校维护学校安全工作的重点。
一、高校学生公寓安全防范工作面临的挑战。
1.财产失窃屡有发生但难以侦破。现在学生公寓中贵重的物品越来越多,笔记本电脑等价值高容易携带的财产大量进入学生公寓,由于部分学生安全意识淡薄,这些物品随手放置,并没有采取必要的放到措施,还有学生人离开寝室门未关,给犯罪分子有了可乘之机。在学生公寓中发生的价值高的财产失窃的现象,一般难以侦破,犯罪分子一般都是流动作案,随机性比较大。某高校2013年4月份发生了6台笔记本电脑失窃的情况,尽管学校已通过各种努力采集到犯罪嫌疑人的图像,并给公安机关,但时过一个月案子还在侦破过程中。学生公寓,因其发生案件的比率较高,涉及案值较大,并且侦破难度大成为安全防范的重要区域。
2.消防隐患不断出现。随着生活条件的不段提高,各类家用电器在学生公寓占有率不断提高,原先电路的设计不能满足现在的实际需求,在公寓中私拉乱接电线的情况不断出现,违规使用大功率电器等行为,有同学在违规使用“热得快”的时候,存在着人离开的情况,这样更是增加的引发火险的危险。虽然在公寓区都有消防设备,但有很大一部分同学不会使用,在发生火险时不知道如何自救。由于学生公寓人员比较密集,发生火险后果比较严重,因此消防安全防范工作任重道远。
3.网络安全问题频频发生。随着学分制改革,学生自主支配的时间比重增加,有的学生自控能力比较差,经常沉迷在各类网络游戏,有同学浏览境外的非法网站,并在这类网站中下载非法的资料,有的还在非法网站上传有关图片、音乐等视频资料,不之不觉中触犯了国家的法律法规。有同学总以为网络是安全的,但是通过网上购物等网站不正规的链接被不法人员套取密码,骗取钱财的也有发生。还有通过网络聊天等形式在网上宣传、煽动非法聚会的,也在高校中出现了,造成范围广、影响力大的现象。网络安全防范已经成为现在大学生管理的一个重要的方面,网络负面影响逐渐显现,影像着大学生的人生观、价值观、道德观。
4.学生的心理健康需要重视。大学生的心理发展处于成熟与非成熟之间,心智还不是很稳定,一旦碰到自己难以解决的问题或者挫折的时间,好冲动,产生自卑心里,不能正确的把握自己,很容易出现心里问题。大学生中独生子女的比率比较高,心里承受能力不高,对考试成绩不理想、评奖评优、入党的问题时容易冲动,引起同学之间的争斗。心理问题引发的公寓不稳定情况在时有发生,需要引起足够的重视。
二、构建学生公寓安全防范体系的意义
随着高校教学制度的改革,学分制实行,学习的自主性增强,使得由原先以班级为伴的模式逐渐转变为以公寓办伴的模式,在学生公寓的时间占据了学生大部分的时间,是学生学习、生活的重要场所。学生公寓的安全关系到学校和社会的稳定,构建学生公寓的安全体系就是更好的维护学校的安全,推进和谐校园的建设。
1.构建学生公寓安防体系是体现了以学生为本的工作理念
对于高校安全工作就是保障学生人身财产安全,构建学生公寓安全防范体系就是体现了这一要求。高校的安全情况随时变化,只有依靠坚固的安防体系,加强学生公寓安全保卫工作,才能更好的维护校园的安全稳定,保障学生的人身财产安全。
2.构建学生公寓安防体系是建设平安校园的基础
平安社会是人们生活的基本要求,平安校园又是平安社会的重要组成部分,高校学生公寓安防体系的构建正是按照平安社会的建设要求,更好的维护学生公寓的良好秩序,保障学生公寓安全稳定,是建设平安校园的基础。
3.构建学生公寓安防体系是维护校园安全稳定的有力保障
高校逐年扩招,由精英型教育转变为大众化的教育,学生公寓随着国际国内形式的变化,安全工作也出现了新问题新情况,构建学生公寓安防体系也是为了解决学生公寓的新问题新情况,维护校园安全稳定。
三、学生工作视域下高校学生公寓安全防范体系的建设
针对当前高校学生公寓安全的具体情况,从高校学生工作的角度,构建学生公寓以自我防范与人防、物防、技防想结合的安全防范体系,主要思路为:
1.加强安全教育,增强学生的安全防范意识
目前高校学生的安全防范意识薄弱,学生公寓安全防范的首要工作是提高学生的自我防范意识,高校要增加安全教育的内容、形式和途径。安全教育的内容是向学生普及安全知识,消防知识等让学生了解公寓发生的事情大部分是由于自己的疏忽造成的,增强同学的防范意识。安全教育的形式可以采取课堂教育、安全演练、校园安全资料校园行、知识竞赛等多种形式,通过不同的途径是使得学生牢固树立安全防范意识。安全教育的途径可以在新生报道期间、大学生心理活动周、寝室文化节、等集中开展教育,也可以通过属地的公安机关来校园讲课,讲解校园发生的案例,运用在公寓中发生的心里问题引发的突发事件等典型的事例直观的教育学生。通过消防演练等方式让学生掌握在公寓的各类消防器材,引导学生发生火险等险情是开展先期的自救。要发挥学生的自治组织的作用如自管会、自律部、自保会作用,定期的开展学生公寓安全大检查,对检查中存在的安全隐患要及时交学校职能部门落实整改,对公寓中违规使用大功率电器的行为要及时反馈院系,通过院系、公寓管理部门做好管理工作。
2.增强公寓管理人员的安全责任意识
公寓管理人员的安全责任在公寓安全工作中起着至关重要的作用。公寓管理人员从事着公寓一线管理工作,学校开展的各类安全活动,都需要他们落实,他们的安全责任意识是否过关,关系到学生公寓安全工作的正常开展。要开展公寓管理人员的培训教育,提高他们的安全防范意识、安全管理技能以及安全操作技能。在安全管理工作中要坚持“以人为本,为学生服务”的工作理念。完善公寓安全工作的研判机制,定期与学院沟通学生在公寓中存在的安全隐患,通过院系、自管会两条线采取有效的措施,消除安全隐患,切实做好发现问题解决问题。同时公寓管理人员要了解幢区学生的心里动向,对幢区学生有心里问题的要重点关注,给予帮助,对于诸如考试成绩不理想等能引起心理波动的情况要及时掌握,防止突发事件的发生。要在学生中建立安全信息员,掌握学生心理的动向,公寓管理人员要建立随时发生问题的反馈渠道,还要建立发生突发事件的应急方案。
3.加大经济投入,以技防保障校园的安全稳定
技防就是技防防范就是运用先进的科学技术手段和设备,对需要进行安全技术防范的场所和部位进行有效的控制、管理、防护所采取的一系列技术措施,是安全防范的一个重要组成部分。随着高校校园的进一步扩大和周边治安形式的复杂,依靠传统的校园巡逻人员的人防的弊端已经显现,时间上的盲点造成了巡逻时的死角,物防对于单一,不能从根本上解决实际问题,技防正好弥补了人防和物防的不足。有效的技防系统不仅节省了人力物力,还可以增强防控能力。在很大程度上可以缓解高校保卫工作的压力,使得他们能更好在整体规划高校校园的安全工作。某高校在学生公寓周边读安装了红外报警设备,在每幢学生公寓入口都安装了电视监控系统,并通过网络传输到保卫处值班室,这样通过技防技术,在结合人防、物防相结合,有效的维护的校园的安全稳定,保障了校园的长治久安。
4.建立心里评估机制,确保学生心理健康
进入大学校园后,大学生对各类的需求不断增加,而当现实与理想出现偏差后,很容易出现不平衡,而现在的大学生心里承受能力不强,这样容易出现心里问题,更有甚者会产生心里疾病。社会上读书无用论说法的抬头,使得大学生对读书与就业产生了迷茫,而学生公寓中引发了的安全方面的突发事件诸多时候都牵涉到学生的心理问题。某高校在新生报道期间,曾对新生做了心理问卷调查,其中有10%的新生存在的心理问题,但中间的大部分学生通过心理教育部门的梳理筛查,都是因为困惑、压力等问题,这个完全可以通过心理疏导来帮助他们解决心理问题。因此在高校中建立心理教育机构,通过心理疏导,研判心理机制,可以把诸多安全隐患扼杀在萌芽状态,保障了学生公寓的安全稳定。
参考文献:
[1] 彭塞丰、向华 高校辅导员学刊 2009(10)
[2]郭林松 构建新型大学学生公寓安全体系的若干思考高校后勤研究2010(5)
[3]林慧玲 汤禅 关于构建学生公寓四防一体化安全体系的思考 教育与职业 2012(12)
关键词:高等院校;学生公寓;信息管理;系统构建社会的脚步越走越快,跟不上这种前进的步伐就会被社会淘汰,我们生活在全世界教育高速发展的脚步的时代中,各大高等院校也在逐日的扩张开办规模。尽最大努力让每个人都走在社会的最前沿。当代社会中,学生接触的越来越多,学到的东西也在曾递增的现象,明显的可以看出现今各大高等院校的学生水平层次存在着潜移默化,时时在进步,而各大高等院校管理工作中变得越来越低效率越来越不便捷的原因就在于历史遗留下的寝室信息手工记录。所以,为了提高公寓管理工作的效率和质量,成为一个高效率的管理理念,便捷的管理模式,其中最重要的一点要妥善保存学生的各种信息,不能有疏忽之处,一点一滴的引进,这样各大高等院校在学生公寓管理方面提供高效快捷的便利的条件,就可以做到秉着为学生住宿提供方便舒适环境为己任的的目的出发,切实为学生考虑,做好效率和质量双合一的目的,从而高等院校学生公寓信息化管理系统逐渐被各高校的公寓管理部门落实应用。
一、国外高校学生公寓管理现状概况
在发达国家中高校学生公寓一般是按照相关规定履行义务。与美国相比之下,法国传达的信息,法国高校的学生管理是管理与服务的高度的社会化结合的一种模式,实施了这样的一种方案。普遍法国的高校相关部门管理与服务的高度的社会化结合的这种模式,这种方案只针对在校学生的教学、科研等学识性教育方面的工作进行管理,其他公寓管理方面的完全交给一个以提供专门服务为己任的行政性国家公立机构即大学事务中心来负责管理,这个专属后勤性质类工作保证了宿舍管理系统的时效性和有效性因为在这个专门的大学事务中心也有自己强大的宿舍管理系统。通过对美国和法国的高校公寓管理的概述,我们可以看出通过采用信息化的管理方式,能够达到以下几点好处:
(1)能够实现高效管理。针对全国高等院校办学结构和学生层次的多样化情况,使用高效率高质量新信息管理技术对学生公寓可以实现高效管理,同时为是为了进一步能够让高等院校的学生生活环境提供便利安全并且舒适合理。
(2)能够及时有效准确的将学生公寓信息收集整合。公寓管理系统包含了学生公寓的各项信息,日常事务以及安全卫生状况等各项具体管理信息,通过该系统方便了公寓管理部门迅速收集相关信息,简化以往的复杂统计工作。
二、高校学生公寓管理存在的问题
1.学生公寓管理人员观念落后。随着不断发展的社会化改革,公寓管理渐渐由服务角色替代了过去的管理角色,因此,公寓管理的职责不明确的现象时有发生。据调查,在很多学生中普遍认为,物业公司主要职责是为学生服务,对于自己的行为无从约束、管理。并且,在物业公司部分管理员中残留着日常卫生、安全、维修等才是其对学生的管理范围的思想,不负责学生的思想道德、意志品质等方面的教育,管理局部“真空”由此产生。
2.管理员素质、服务质量有待进一步提高。目前,在各高校学生公寓中担任管理人员的基本是来自社会上。目前,实施的新劳动法也也在人员待遇方面产生了一定的问题,因而,在过程中对于应聘人员队伍的影响较为不利,而管理人员本身没有较高的素质,管理能力也缺乏,在面对思想活跃的青年大学生时候,在管理的时候更为困难,容易导致管理人员无法放开去管理,更难以做到管理育人和服务育人,无法做到说服教育学生明显的违章违纪行为,更容易导致矛盾恶化。
3.在社会法治不断发展的过程中,也逐渐增强了学生的维权意识,然而,有时这种意识却过于强烈。有的学生认为自身缴费入住,那公寓就是自己的私人空间,因此,其他人在宿舍无人的情况下随便进行各项活动肯定是不能允许的,如收缴违章电器,或者维修人员在宿舍无人时进门工作的情况。这些认识误区,难以形成高水平的学生公寓管理,和高质量的服务,从而,也使大多数学生无法满意公寓管理的现有的工作。
4.在生活水平不断提高的今天,进入公寓的消费品不断更新,因此,公寓管理的需要关注的问题之一即是安全问题。另外,随着生活水平的提高,宿舍也进入了一些诸如电脑、相机和摄像机等贵重物品,因而,良好防盗措施的意义越来越重要。此外,大功率电器的进入,如热得快、电暖壶、电热毯这些东西,意外事故产生的几率也大大增加,还有在宿舍抽烟、私拉电线、无人时使用充电器不及时关闭电源等现象,往往也会导致火灾。
2. 1 宿舍MIS 的主要模式
一种信息的管理可以新生报到,宿舍分派入住,失物招领,卫生安全管理等具体工作管理操作的一种系统称作MIS系统。宿舍MIS系统主要是实现对学生公寓的信息系统正规化管理通过网络地基建立的一个平台来展示。
2. 2 宿舍MIS 所具有的功能
公寓管理人员可以快速有效地对住宿学生日常生活状况信息的查询通过这个平台,并且可以通过这个平台,将公寓学生信息更新整合、适时维护、调用查询以及数据统计等工作进行更快速的完成。
2. 3 现在国内宿舍MIS 存在的问题
(1)在进展过程中,管理方法没能统一,没有固定的实践标准。由于在进行信息化学生公寓管理的系统操作中管理样本不固定,同时也没有进行规范,使得信息化管理的进行中反馈出的信息由于管理方式的盲目性,没有固定模式,相互信息交换出现弊端。
(2)信息化管理都是机械运动,各有各的管辖范围,相互之间不链接。由于现有公寓管理信息化系统个为一体不相关联,共享信息给管理人员时时无法做到及时有效,因此导致过程中产生了很多问题,导致了低效、高出错率的信息化管理,无法全面、具体的做到对于学生信息的更新。
(3)研究调查中,高等院校学生公寓管理信息系统构建方案的目的,就是为了实践实行一种全面的高效的解决方案,为了能够更好把当前高等院校公寓管理信息系统存在的问题进行优化和解决,为了更完善的为高校服务。但是现有的高等院校学生公寓管理信息系统仍然结构比较墨守陈规,管理的内容也不完善,不新颖,不但不能很好的合理利用时间,不方便相关信息的了解,反而起到了反作用。
三、学生宿舍MIS 解决方案
系统设计部分主要包括两个部分,即系统功能结构的设计和数据库设计[5]。通过上述分析,本系统包括系统管理模块、学生管理模块、公寓管理模块、来访管理模块和收费管理模块,卫生评比模块。
(1)明确BS为宿舍MIS 核心;
(2)根据宿舍MIS四方面的固定模版达到信息需求,从而验证MIS的合理性。
(3)信息采集反馈再加工,信息及时更新,信息及时传递的职能进行划分,将宿舍管理组织落。
(4)坚持MIS 原则,即实现宿舍管理的实际创新,整体,经济实用性等原则,同时要追求宿舍化高新技术。
(5)对宿舍管理人员综合素质和硬性要求进行专业的培训。
(6)做好系统相互之间的结合与联系在学生公寓管理研究中及时做好系统分析,并结合实际情况做好系统设计,操控好实际系统的应用实施。
四、结论
本文主要通过调研文献和构建学生信息系统等研究方案,有效研究和总结高校学生公寓管理信息系统的构建方案,在对前人实践中对高校学生公寓管理信息系统构建方案研究进行总结,同时提出一些建设性意义的方案和目标。(作者单位:武汉大学信息管理学院)
参考文献:
[1]Wu Jinfei,Liu Hai. The access control research of management information system. IEEE,2010
[2]Spiro,B. E. . What's a management information system .IEE,2011
关键词:高校,学生公寓,信息管理,系统构建
伴随着全世界教育高速发展的脚步,高等院校开办规模也在逐日扩张。由于现今高等院校的学生水平层次也在日渐提高,高校历史遗留下的寝室信息手工记录管理工作就变得越来越低效率越来越不方便。所以,为了提高公寓管理工作的效率和质量,并做到妥善保存学生的各种信息,公寓信息化管理系统逐渐被各高校的公寓管理部门落实应用。这样就可以为秉着为学生住宿提供方便舒适环境为己任的高等院校在学生公寓管理方面提供高效快捷的便利。
一、国内外高校学生公寓管理现状概况
将当前国内现有的高等院校学生公寓管理系统与国外高等院校学生公寓的管理方式相比较,国外高校学生公寓管理具有成熟规范的体系模式,并且具有较为强烈的系统构建、模式上更加具有社会性质强烈的物业性、管理层次方面更加体现出鲜明的法制化以及社会民主化。
就拿发达国家美国来说,美国一般的高校公寓,形式相对较正式而且规范。美国高校学生入学前需要住宿的,一般都必须提前向学校主要相关管理公寓的部门提出住宿申请,之后还要和高等院校的公寓管理部门签订公寓住宿合同,最后在批准过后在履行按时交租的同时还要严格履行之前签订的住宿合同的条约。这样非常系统,很规范!
然而到了法国,高校的学生管理则施行了管理与服务的高度的社会化结合。普遍法国的高校只对在校学生的教学、科研等学识性教育方面的相关工作进行管理,其他公寓等后勤性质类工作完全交给一个以提供专门服务为己任的行政性国家公立机构即大学事务中心来负责管理,这个专门的大学事务中心也有自己强大的宿舍管理系统,保证了宿舍管理的实时性和有效性。
1.1高校学生公寓管理信息化需求管理分析
通过相关资料调查调研展示:高等院校的学生公寓信息化管理在现实和理论方面具有强烈的重要性以及迫切需求性。这具体可以表现在以下三个方面:
(1)随着全国高校办学结构的多样化和学生层次的多样化,为了能够为高等院校学生的生活环境提供便利安全与舒适合理,使用高新信息管理技术对学生公寓实现高效管理,迫在眉睫。
(2)在进行高等院校公寓管理过程中,实施公寓管理的部门主要承担着信息管理、矛盾调解、安全卫生检查以及日常生活安全环境保障的监督等各项具体管理职责。这样为了及时有效的将公寓信息收集整合,高校公寓管理对采取信息化技术管理需求强烈。
(3)对于具有校园内网的高校,更好地将校园网推广和完善,就可以大大提高公寓管理的进度与效率,所以宿舍信息化管理是信息化管理的需要。
二、高校学生公寓管理存在的问题
2.1宿舍MIS的主要模式
宿舍MIS主要是以网络作为地基建立一个平台来实现对学生公寓的信息系统正规化管理,这个信息的管理从新生报到,宿舍分派入住,失物招领,卫生安全管理等具体工作管理操作。
2.2宿舍MIS所具有的功能
公寓管理人员可以及时将公寓学生信息实行更新整合、适时维护、调用查询,数据统计等工作。从而实现快速有效地对住宿学生日常生活状况信息的查询工作。
2.3现在国内宿舍MIS存在的问题
目前部分已经进行信息化学生公寓管理的高等院校,得到的管理好处虽然已经有很多了,但是在实际管理中还是会遇到诸多问题,具体内容可以概括为如下五个小点:
(1)管理方法不统一,评断标准杂乱。由于在进行信息化公寓管理的系统操作中没有规范的管理标准,使得信息化管理得到的信息由于管理方式不统一标准不固定,相互信息交换时没法利用。
(2)信息化管理各自成一体相互不相连。当学校有换专业甚至学生间相互调换宿舍这种情况发生后,由于现有公寓管理信息化系统各自为营就没能及时将信息提供给相关学生的学校管理人员,使得各级信息化管理的学生信息相互出处大,信息的更新做不到具体全面。
(3)需求自定义化管理设定。由于各自管理面权限不同,使得得到的学生信息化管理的整合信息不能进行充分共享和实际利用。这样在具体使用过程中不能起到实际性决策指导作用。
(5)现有的高校学生公寓管理信息系统结构比较单一,管理的内容也比较简单,不能很好的节约管理人员的时间,也不方便学习了解相关信息,研究高校学生公寓管理信息系统构建方案,就是为了提出一套可行的全面的解决方案,能够很好的解决当前高校公寓管理信息系统存在的问题,为更多高校服务。
三、宿舍MIS解决方案
(1)明确宿舍MIS核心是BS;
(2)根据宿舍MIS特性合理达到信息需求:信息采集再加工,信息更新,信息传递四方面的固定模版标准;
(3)将宿舍管理组织落实到具体决策,加工,更新,传递进行职能划分;
(4)在追求宿舍化高新技术同时不忘坚持MIS原则,即实现宿舍管理的实际创新,整体,经济实用性等原则;
(5)对宿舍管理人员技能素养进行相应培训;
(6)在宿舍管理研究中做好系统分析,结合实际做好系统设计,把控好实际系统应用实施;并做好相互之间的结合与联系;
四、结论
本文主要通过文献调研、信息系统构建等研究方法对高校学生公寓管理信息系统构建方案进行有效研究,在总结前人对高校学生公寓管理信息系统构建方案研究的同时提出几点具有建设性意见的措施,希望能对读者一点启发借鉴,希望我们共同的研究能够为高校学生公寓管理信息系统构建,带来更美好的明天。
参考文献:
[1]Wu Jinfei,Liu Hai.The access control research of management information system.IEEE,2010
[2]Spiro, B.E. .What's a management information system .IEE,2011
关键词:小学;培养;数学语言
提到语言,我们总会不自觉地将它和语文教学联系起来,殊不知,数学这门具有高度抽象性的学科也有自己严密的语言逻辑,很多教师在数学教学的时候对数学语言的理解存在一定的偏差。教师如果不注意自己的语言,在教学的时候,经常出现用词不当的情况,这样很容易导致教学语言不够完整,教学也会产生不严密的现象,给学生数学理解和数学语言的培养都带来很大的困难。不利于学生更好地学习数学,所以,教师必须规范自己的语言,真正地将数学语言教学重视起来,把数学语言的教学当作数学教学的一个重要组成部分,更好地培养学生的数学语言,提高学生的数学能力。
一、教师在教学的时候应该给学生机会去训练自己的数学语言
学生自身数学思维的形成以及更好的发展,是和数学语言息息相关的,所以,教师应该有意识地去培养学生的数学语言,给他们更多的机会去锻炼自己的数学语言能力,在学生回答问题的时候,教师应该提供给学生进行口头表达的机会,提高其数学表达的能力,对于低年级学生,教师要时时提醒学生注意表达的完整性和逻辑性,也可以让学生针对一个重点发表自己的看法,进行观点的交流。实际上数学教学的每一个环节都可以训练学生的数学语言,如小组合作学习时的讨论,和同桌的问题交流,课后的简单小结,还可以谈自己一节课的体会等,做到让每一个学生都有发言的机会,每一个学生的数学语言和数学思维能力都能得到有效的训练。
二、培养学生数学能力和数学语言的时候,应该有意识地进行
小学生由于自身的年龄比较小,平时接触到的事情不多,自身的好奇心和模仿能力都非常的强烈。对于这个时期的学生而言,教师是其最好的榜样,教师在教学中的一些言语会直接影响到学生,所以教师的语言很关键,不能信手拈来,更不能自创语言。想要培养学生的数学语言,教师在教学的时候便有必要着重的培养和塑造学生的数学语言,叙述的必须条理清晰,让学生能够比较条理地进行数学问题的叙述,做到主次分明。比如说,教师讲完一个概念或者一道数学题,若是有学生还不明白,教师便可以让那些明白的学生进行讲解,然后再对其讲解进而规范化和完善,这对于不懂的学生而言是一个学习的过程,而对于讲解的学生而言更加加深了其对题目的理解,也学到了数学语言的运用。这样的方式能够更好地培养学生的数学语言能力。
三、从阅读教学入手,培养学生的数学语言
阅读历来都是语文教学的重要手段,而我本人认为数学教学也一样离不开阅读。在学习新的内容时,让学生多读例题,不但能帮助学生理解题意,而且潜移默化地受到语言的熏陶。精美的教材插图,要让学生通过观察,在心里默读插图内容,再把从图上了解到的信息用数学语言完整地、有条理地表达出来,长期这样训练下去,学生的语言表达能力也一定会提高。
对于教师而言,培养学生的数学语言不是能够一蹴而就的,而是一个长期的过程,教师必须认识到数学语言对学生的重要性,在培养的时候必须有一定的耐心,培养好小学生的数学语言,对其以后的数学学习也有一定的帮助,并且还能够提高学生的思维能力,帮助学生不断地进行思维发散,更好地学好数学这个科目。
1) 重伤、重大及重、特大安全事故(包括各种质量等其它重大以上安全事故)为零。
2) 在职员工无重大治安、刑事案件发生。
3) 人员轻伤和其它一般安全事故率不超过0.5。
2、 坚持每季度至少召开一次安全委员会会议,分析安全生产情况,及时通报安全生产中出现的问题隐患;增大安全投入,保证全年安全资金投入 100%及时落实到位;提高隐患整改率,确保安全隐患100%整改,及时整改率达到95%以上;制定并落实实施20**年安全生产责任制。
3、 应急预案及消防演习:公司总演习:定于20**年上半年进行一次应急疏散演习和消防演习,下半年进行一次消防演习。部门演习:各部门内部演习不少于2次并记录备案。
4、 消防常规项目检查:
1) 保安负责每周一次的消防设施检查并记录;
2) 电仪负责每月一次发电机及消防水系统检测并记录;
3) 有消防喷淋的部门每季度进行一次雨淋系统检查并记录;
4) 各部门每天对本辖区内消防设施进行检查并记录。
5、 安全教育:
1) 对新进厂员工的三级安全教育,坚持安全教育100%考试合格上岗。
2) 每月有计划的进行老员工安全知识再教育,争取全年安全培训不少于2000人次,劳务队安全培训全年不少于2次(整体)。
3) 对外来施工人员培训做到100%到位,施工队必须具备施工资质、提交施工技术措施(安全方案)、完善的施工安全组织并进行必要的安全培训后方可施工。
1、 2013年年度安全目标: 1) 重伤、重大及重、特大安全事故(包括各种质量等其它重大以上安全事故)为零。 2) 在职员工无重大治安、刑事案件发生。 3) 人员轻伤和其它一般安全事故率不超过0.5。
2、 坚持每季度至少召开一次安全委员会会议,分析安全生产情况,及时通报安全生产中出现的问题隐患;增大安全投入,保证全年安全资金投入 100%及时落实到位;提高隐患整改率,确保安全隐患100%整改,及时整改率达到95%以上;制定并落实实施2013年安全生产责任制。
3、 应急预案及消防演习:公司总演习:定于2013年上半年进行一次应急疏散演习和消防演习,下半年进行一次消防演习。部门演习:各部门内部演习不少于2次并记录备案。
4、 消防常规项目检查: 1) 保安负责每周一次的消防设施检查并记录; 2) 电仪负责每月一次发电机及消防水系统检测并记录; 3) 有消防喷淋的部门每季度进行一次雨淋系统检查并记录; 4) 各部门每天对本辖区内消防设施进行检查并记录。
2、 坚持每季度至少召开一次安全委员会会议,分析安全生产情况,及时通报安全生产中出现的问题隐患;增大安全投入,保证全年安全资金投入 100%及时落实到位;提高隐患整改率,确保安全隐患100%整改,及时整改率达到95%以上;制定并落实实施20xx年安全生产责任制。
3、 应急预案及消防演习:公司总演习:定于20xx年上半年进行一次应急疏散演习和消防演习,下半年进行一次消防演习。部门演习:各部门内部演习不少于2次并记录备案。
4、 消防常规项目检查: 1) 保安负责每周一次的消防设施检查并记录; 2) 电仪负责每月一次发电机及消防水系统检测并记录; 3) 有消防喷淋的部门每季度进行一次雨淋系统检查并记录; 4) 各部门每天对本辖区内消防设施进行检查并记录。
【关键词】安防系统;智能化;自动控制
引言
目前,建筑智能化在我国发展迅猛。大型商业建筑、体育馆等娱乐休闲场所、别墅、居民小区、门店等,皆采取闭路电视、侵入报警系统、门禁及停车管理系统等智能设施的安装。不管买卖交易、或是工作休闲,五花八门的智能化操控装置,给人们的生活带来了安全与便捷。智能建筑设备的自动控制技术由技术角度看,包含建筑设备自动化技术、安防技术、消防以及联动。建筑的智能化系统昔日更侧重于电器及通讯,当下世界各国、对安全防御日渐关注,安防系统,以其高智能、高效率的防范技术,对不法分子犯罪的取证功效,极大程度的震慑正要或想要做案的人,从而降低了犯罪率,使公民的人身财产安全最终受到保障。
1 安防系统类别
在智能化安防技术领域,我国有很多大型大规模的智能建筑安防系统,皆使用了国际领先产品,并且要求设备厂商需使用国际标准的通用接口,保持与第三方系统有极好的兼容性。正常而言国内智能安防系统,包括三类。
1.1 紧耦合模式安防
国内外安防领域皆有属于自已的主流厂商。第三方厂商,通常针对主流的市场产品、展开研发,一切的业务逻辑、皆于集成平台上完成,在设备的层面上、集成子系统。由于是跟随,所以第三方厂商相较于设备生产商在对设备的了解与掌握上处于弱势,设备在升级换代等问题比较落后。并且紧耦合模式安防系统子系统缺少独立性,加之系统的兼容性差,仅适于那些设备及功能需平稳、不需常常变动场所的用户。
1.2 非开放性系统
此类系统是厂商为自身产品而研发的,极限性大、兼容性小,针对性及对硬件的依赖性强。厂商是能够依据用户需求提高设备支持,由于厂商设计此类产品时,是为了配合本厂的硬件产品的,没有考虑别的厂商产品的兼容性,即便依客户要求增加了支持率,亦不能算为开放式系统。其主要应用在设备对其兼容性要求不高、系统功能明确、覆盖率比较高的场所。
1.3 开放安防系统
此亦为第三方厂商研发,各异的业务逻辑皆于各自的子系统里完成,仅高层次业务逻辑于系统集成的平成。此类型安防系统,可发挥各子系统设计优势、及接口和别的建筑智能子系统互相集成,极大的发挥功能。开放式安防系统的设计最大的特点为:研发并非着重于厂商设备基本功能的重复完成,其重点主要着重于系统间的决策与联动。开放式系统的适用极其普遍,并且有极高的灵活性,除了那种彻底封闭未预留接口的设备其余皆留有集成余地,并且能够按照用户的需要扩展。此亦为当下智能安防设计的关键发展方向。
2 智能化安防系统的综合分析体现
建筑智能化的安防系统常见的模式:其一,防盗报警模式。建筑自身及周界的空间防预及物体的防预。系统的前端、为各种报警探测器,使用有线与无线两种传输方式,其中有线传输利用电话线传输及专线传输;系统终端为显示系统、控制系统及通信设施,能采取独立报警的控制器,亦能采取报警中心控制。无论采取什么模式,系统误报警要降低至能够接受的最低限度,但绝对不可漏报。系统还须装置紧急报警系统及与110警局监控中心联网,若有抢劫及公民人身安全受到威胁时,警察可于第一时间赶到现场。其二,闭路监视的报警系统。其主要安置于建筑物里对关键主要区域展开监控,起到实时的录像与报警作用。系统前端为各类摄像机及视频报警器,普遍采取光缆及同轴电缆的传输模式,系统终端为显示系统、记录系统及控制装置,大多选用独立视频及监控报警中心的控制台。闭路监视报警系统要与防盗报警、侵入系统、门禁出入控制等系统串联,并由中央控制室展开集中管理与操控。独立的闭路监视系统,具有须可随意的编程、手动以及自动的、切换画面功能,并且画面上、需有摄像机的编号、时间与地址、及日期等等信息。系统应安装紧急的报警装置并与110警局、监控中心联网。报警时,系统可对报警点展开图像及声音的审核。
3 安防系统研发
智能安防系统研发,第一步依据惯例的给系统分层,将系统分为:设备的接口、处理及应用层。
3.1 设备的接口层
接口层的以往装置普遍、为RS232/ RS485的慢速接口,而当下研发的新型智能设备大多数使用RJ45的网络协议。设备的接口层需不影响、原有子系统、正常运转的状况下,以厂家的开放协议为标准,来完成对、设备的控制、与事件的收集。接口层的作用是用来、统一设备的、基本的控制接口。每一种安防设备、皆有着自身的接口模式、与接口协议。
3.2 处理层
安防设备处理层的作用,是用来衔接上层应用与设备接口之间的处置。并且,处理层会对由设备接口层收集而来的一切信息展开分析与加工。相对一般规模比较大的系统,例如智能建筑机场、博物馆等等地方皆安装许多安防的子系统,每秒钟皆会收到许多的信息,此处便涉及规则库,若不对收集到的信息展开相应的整理、剖析,操控人员根本不能做出回应。规则库即为和预定义信息相关联及匹配之后生成的新信息,规则包含先后发生的顺序与信息发生相差的时间及信息相互间的是或非的关系等。因规则库的存在,令处理信息方面愈加快捷,且因新信息的传递让信息表达的信息愈加清楚。例如安防设备中的、视频移动的、检测功能与、此地域无线移动的传感器皆被触发,能够被规则库预定义是此区域发生移动情况。又如,一扇门倒了引发报警器与声音探测报警器皆被触动,能够被预定义是门倒了。安防系统中规则库的定义,需以丰富的安防经验为基础,而经验却是用户不具有的,如此,可以生成一个新的安全咨询方面。规则库的设立需包含信息处理及当自定义的信息被触动之后应通知哪些人及安防设备中该触发的联动机制。目前国外技术领先的厂家大多以软件进行模拟与定义以上程序,然后把程序储存至有RTOS安装的硬件设备里。处理层的功能便是通过此硬件设备来完成的。对安防系统的设想,需主要由电路接口的、标准化入手,这便对研发者对各种电器控制的了解程度是个考验。此类方式的最大缺点是若不升级Firmw are、可处理的信息种类便极少、若进行修改升级处理、又极为不便。若由IT行业视角来看安防行业,此处理层可利用软件的形式完成,亦可利用Sc ript脚本语言办法进行设计规则库。保证稳定性基础上,充分发挥软件的技术灵活及可扩展性的优势。开发人员亦不需要对电器协议有深入了解,而由接口层进行控制整个系统,且对应用层给予充分支持。
3.3 应用层
应用层研发,侧重于用户使用感觉,采取交互式用户界定,利用视频、图形、声音、文字等综合表达模式,让用户第一时间了解发生状况,可迅速便捷展开操作。应用层软件能够对处理层展开定义,亦可由处理层订阅相关信息,能透过处理层操作底层设备。
4 结语:
智能化建筑迅猛发展,对于建筑至关重要的安防装置的要求,亦随着增加。而接口开放充分及功能内聚度高的安防产品,获得安防系统开发商的青睐于情理之中。安防开发商其发展及壮大亦将推动安防的接口标准化迅速发展,智能先进的安防系统服务大众已是为时不远。
参考文献:
[1]孙红.智能安防系统[L].北京:清华大学山版社,2006.
关键词:FPGA;安全性;智能化
中图分类号:TP393文献标识码:A文章编号:1009-3044(2012)07-1690-02
Based on FPGA of Security Systems in the University Laboratory
FENG Da-wei
(School of Electronic and Information Engineering, Lanzhou Jiaotong University, Lanzhou 730070, China)
Abstract: FPGA application to the lab security systems, to a greater extent to improve safety in the laboratory and the degree of intelligence, so that it can quickly, real-time detection to the danger signal changes, better play out of their own advantages, considering its practicality, cost, reliability, and can be realized through research and analysis, to make the system design.
Key words: FPGA; Security; Intelligent
兰州交通大学电工电子实验中心是开展科研,培养创新人才的地方,多少年来,在王紫婷老师的带领下培养出了许多实用型人才,同时实验室中心也占了学校固定资产的教大部分,如何提高校实验室的安全防护和创新管理是一个热门问题,那么基于FPGA的实验室安防系统运用相关的传感器检测险情信号,经过ZigBee的无线传输网络,以FPGA作为核心控制器件,对信号进行处理,最后做出报警,可以对现场的真实灾情做到准确定位。该系统利用Altera公司推出的DE2-70开发板作为FPGA平台,借助ZigBee无线传播网络,完成检测和报警于一体的实验室安防系统。
1安防系统的设计方案
实验室安防系统主要由检测单元和处理单元组成,其中检测单元有两个模块构成,为防盗模块和防火模块组成。处理单元采用FPGA核心器件负责检测节点实时数据和实时处理,两个单元之间用ZigBee无线传播网络为传送通道。安防系统的传感器安装在实验室需要防范的重要部位,如天花板和窗户,报警主机安放在其他实验室控制中心内比较隐秘的地方。每个防护的区域都设置为实时防区或推迟防区。实时防区是整天防护防区,一有异常情况,马上报警和通知主机;推迟防区在有情况时不会即刻报警,而是根据工作机的状态进行响应处理。通常情况,烟雾感,高温感,仪器破碎等防火模块传感器区域设置为实时防区,而防止别人非法进入实验室的检测器防区设置为推迟防区。防非法除开关和紧急报警开关设置为实时防区。工作机有两种工作状态,监控和屏蔽。监控状态是下班以后,实验室内没人时的工作状态。当实验员最后离开实验室时,打开“监控”开关,等待一段时间后,工作机自动进入监控工作状态。
图1安防系统框图
1.1安防系统中主要单元的工作原理
检测单元的两个模块中,防火模块采用的传感器有火焰,气体,温度,烟雾几种类型,它作为灾情信号的采集器,当发现灾情后,将火情信号转变为电信号,通过ZigBee无线网络传输到控制中心FPGA上,经过控制中心的处理后,接通报警装置,让其发出报警信号;防盗模块采用的传感器是热释电红外传感器,其红外发射头可以向ZigBee节点上主动发出红外信号,当人从中间经过时,红外信号被人体反射回来,而ZigBee节点收不到信号,随之其通过译码电路给控制中心发出低电平信号,控制中心FPGA收到低电平信号后,立刻作出相关措施。处理单元的具体工作是:接收从ZigBee网络传输过来的数据经过UART232串口存储到DE2-70开发板上的SDRAM中,然后系统从SDRAM中把数据读取出来,需要显示的数据,显示在LCD上;同时需要处理的数据则输到对应的电路中,实现报警。
1.2报警电路的工作原理
当ZigBee网络传输过来的数据信号值,经过LCD显示器显示出来达到某一温度值时,L1和L2端口为高电平,其中L1端口和DE2-70开发板上的发光二极管相连,L2端口对应设置到开发板上闲置的GPIO口上,GPIO口连接蜂鸣器,当温度高于某值时,发光二极管和蜂鸣器就会发出声光报警。
图2报警模块电路图
2安防系统的软件设计
系统软件是由各检测单元的采集模块和处理单元的处理模块组成。最重要的片上系统SOPC的处理开发软件是Nios II IDE,它同时也是Nios II软核处理器的基本开发工具,所有编辑,编译和调试程序都是在Nios II IDE下完成。这里我们采用的是:Altera公司推出的Nios II IDE,它不仅提供了功能很全的编译器,而且还提供给了一个源代码编辑器,IDE中集成的Flash编程器,能方便快速的固化软件程序。整个程序包括的子模块有:键盘,传感器模块,ZigBee网络传输模块,报警模块等。传感器信号经过信号调理电路传送到ZigBee的节点上,通过其无线网络送入DE2-70平台选用的FPGA EP2C70F896C6N上进行检测和处理,并且EP2C70F896C6N对连接ZigBee端口的输入信号不断扫描。若信号有异常,EP2C70F896C6N将信息保存,打包,同时发出报警。其系统的软件流程图如图3所示。
图3软件程序流程图
3结束语
该文提出的DE2-70平台选用的FPGA EP2C70F896C6N是Altera公司的CycloneII系列产品之一,将FPGA应用在实验室安防系统中,与单片机和其它芯片相比,有其独具一格的优势。FPGA不仅内部时延特别小,而且是多处理器系统;在其平台上所有的控制逻辑都是由硬件来完成,其内部使用专用的硬件加速器,这样就特别适合进行大批量的高速数据传输控制;FPGA的组成形式灵活多样,并且嵌入各种存储资源,使系统容易获得支持各种存储器应用和数字信号处理的高性能,而且支持串行总线和网络接口等各种通信协议,从而降低了系统的成本。其次,用ZigBee网络进行无线通信的信号传输,由于ZigBee有功耗小、成本低、广泛的工作频段和网络化结构等特点,不但在很大程度上减少了系统的设备量,而且便于系统灵活配置,快速移动;因此,基于以上论述的思想和技术,我们还要在深层次近一步探讨图像处理技术,指纹识别等实用性技术,使得其在具体的实验室系统安防工作中发挥更加强大的功能和作用。
参考文献:
[1]张志刚.FPGA与SOPC设计教程——DE2实践[M].西安:西安电子科技大学出版社,2007.
[2]周立功.SOPC嵌入式系统基础教程[M].北京:北京航空航天大学出版社,2006.
[3]孙凯,程世恒.Nios II系统开发设计与应用实例[M].北京:北京航空航天大学出版社,2007.
【关键词】 消防安全;户籍化;信息;监管体系
【中图分类号】 TU712.2 【文献标识码】 A 【文章编号】 1727-5123(2013)04-014-02
1 消防“户籍化”管理来源
户籍即国家主管户政的行政机关所制作的,用以记载和留存住户人口的基本信息的法律文书,我国户籍制度始建于春秋、战国之交。其工作模式即为户政部门以户为单位、登记本地居民各类社会关系的档案资料。参考我国公安、工商、教育等行业的成功经验,对现阶段消防工作的应用来看,单位的消防管理工作必然的要求也是急需向专业化、信息化发展,需探索出一种新型的消防监管模式,消防安全“户籍化”管理模式应运而生。
2 消防“户籍化”管理成效
消防“户籍化”管理是一项系统性的管理工程,不同于单纯的技术管理,而是一项管理创新,要求消防监督检查人员的工作要落实到“每一栋,每一户”。按照《消防法》、《国务院关于加强和改进消防工作的意见》以及公安部相关要求,各级公安部门消防机构通过有针对性的监督检查、功能测试,并对各类相关数据的采集、分析、整理、归档,以建筑单位为“户”,将其所属新、改、扩建的消防设计审核、验收、备案抽查及开业检查、监督检查、行政处罚、火灾事故等情况纳入管理,便形成了一个单位的“户籍”,通过将该单位的消防安全基本情况、消防安全管理情况等全部纳入“户籍”范围,并根据其任意时间、使用性质、规模等的变更及时进行登记更新,对其消防设施运行、测试、监督执法情况的全面记录,使各级消防部门直观的掌握单位从“诞生”、“发展”、“消亡”等各个阶段的情况,理顺不同建筑、不同单位之间的关系,了解消防安全责任人、管理人的各项信息。
3 消防“户籍化”管理存在的困难
3.1 重点单位设置复杂,信息采集难度大。由于消防“户籍化”管理工作起步时间不长,短时间内消防部门所掌握的资料信息还大多属于“零、散、粗”的点滴碎片。主要原因是部分社会单位由于人员调动频繁、产权划分混乱等原因相关档案资料丢失、损坏严重,建筑的基本信息几乎“无据可查”;个别单位还存在担心单位信息外泄等顾虑导致消防安全各类信息采集难度大。而在当前社会经济快速发展、单位数量急剧增多、性质规模不断变化的情况下,要实现全面、完整、及时的“户籍化”信息所需采集、记录、分析的数据量较大。
3.2 重点单位组织制度不健全,责任心不强。重点单位消防安全“户籍化”管理通过建立消防安全“户籍化”管理档案,统计本单位基本情况、每幢建筑消防安全基本信息、员工消防安全教育培训及灭火和应急疏散预案等信息,来加强管理。具体工作还是要落实到重点单位消防责任人和消防安全管理员身上,但当前相关从业人员能力水平参差不齐,从业人员流动性较大,且单位缺乏对“户籍化”管理的整体谋划,找不准切入点和工作重点。被动应付,无论是思想认识上,还是具体行动上,都没有真正进入状态,各重点单位内部推动户籍化管理运行的制度机制未完全建立,存在盲目应付的现象。
3.3 联动响应机制建设不完备、工作合力不强。推进消防安全重点单位“户籍化”管理工作是一项全社会的重点工作,需要各行业各部门相互配合。要求各部门在本系统内全面发动、条块结合,但当前联动工作机制尚未建立,存在推动不力,各自为战,监督考核机制不完善、消防部门单打独斗的客观现象。
3.4 跟踪指导效果不明显、监督帮扶不力。“户籍化”管理工作要求公安机关消防部门实行消防安全分类预警监督,并加强对重点单位消防安全指导服务。通过互联网社会单位消防安全信息系统为重点单位提供消防业务咨询、消防教育培训等便民服务,定期组织重点单位消防安全管理人、专(兼)职消防管理人员进行消防安全培训。但当前城市正处于快速发展期,消防工作面临着面广量大的客观难题,消防监督指导服务还不能面面俱到,一定程度上影响了工作的推进。
3.5 监督警力严重不足、户籍信息更新滞后。以黔东南支队某大队为例,该大队列管重点单位300余家,辖区已建成的高层建筑约201栋,但消防监督警力仅有6人,为了将“户籍化”工作做细、做实,监督检查人员必须反复深入单位进行检查、多次整理数据,加之单位使用性质、存在隐患、管理人员等信息的随时变更,导致单位的“户籍化”信息更新滞后。
3.6 工作成果利用率不高、指导性不强。消防“户籍化”管理的本意是通过制定一套科学合理制度体系,建立一个符合工作实际的信息网络,将各项工作责任分解到每一个基层“细胞”,使得在工作中可以准确的掌握一栋建筑或是一个单位从诞生到消亡全过程中消防方面的各类信息,更好的应用到监督检查乃至灭火救援工作中去。但实际工作中我们通过不断努力建立起来的工作台帐,各单位消防信息档案仅是停留在档案本身上,不能方便携带、取用。导致外出检查、灭火救援时难以及时准确的调取,依然需要靠我们的监督检查人员自己“死记硬背”下来的简单情况作为基础,再通过对现场知情人员一遍遍的进行询问才能了解掌握急需的信息。
4 加强消防安全“户籍化”监管体系的对策
通过一段时间的分析和思考,各级消防机构认真督促、指导各社会单位开展了“户籍化”管理工作,并通过“三项报告备案”制度及时收集、更新单位的基础信息,取得了一定的工作成果。但仍存在一些问题和困难,为了更好的将“户籍化”工作充分、有效的应用于防灭火各项工作,可以采取以下措施进行补充和完善。
4.1 全面宣传发动,提高思想认识。全面宣传是前提。各地在辖区开展“户籍化”管理宣传日,努力使消防安全教育行动转化为消防安全意识。同时,紧密结合推行街道、乡镇消防安全网格化管理等工作,对消防监督人员、公安派出所专兼职消防民警组织开展“户籍化”管理专项培训。组织重点单位管理人召开会议,集中对社会单位消防安全管理人、消防安全责任人以及员工开展消防法律、法规、防火灭火知识等宣传教育,提高重点单位从业人员对“户籍化”管理重要性的思想认识。
4.2 完善联动机制,强化工作合力。联动机制是保证。积极提请政府颁发责任状,督促教育、文化、卫生、旅游等部门根据各行业、系统特点,开展消防安全示范单位创建活动,建立消防安全自我评估机制,把单位消防管理纳入企业安全生产、学校、医院级别评定、宾馆饭店星级评定等范畴,形成工作合力。提请各主管单位,根据人员岗位、工种和工作区域的不同,对法人代表、消防管理人、企业和单位保安、普通员工结合各行业工作特点和生活环境有针对性地开展消防培训,达到分类分批次培训,共同提高消防安全素质的目的。建立“政府牵头、部门联动”的工作格局,提请各部门根据各行业、系统特点,开展消防安全示范单位创建活动。
4.3 利用科技手段,加大工作面。在具体工作中可依托公众信息服务平台,运用信息化手段,通过互联网社会单位消防安全信息系统,为每个重点单位设置一个专用账户,建立消防安全“户籍化”管理档案。开发相关应用软件,以互联网与公安网相交互的形式进行基础数据的采集分析,同时也方便社会单位及时更新相关动态信息。
4.4 建立科学制度,完善户籍信息。①制订户籍化管理月度工作方案,将工作细化到每一周,通过每周工作计划付诸执行,来逐步完成户籍化管理的各项基础性工作,以促进工作的稳步推进;②广泛执行动态信息反馈制度,通过各单位的消防安全管理人,随时汇报更新单位的消防工作动态;③全面加强与其他部门的协作,加强各类信息的分析利用;④建立“一户一栋”的工作台帐。
4.5 加强专项培训,提高社会消防执业人员素质。在现役人员短缺的情况下,充分培养专业的社会消防执业人员,让他们掌握“户籍化”管理的主要工作方法,了解需要进行收集的信息种类,建立起一支相对专业的信息采集队伍,从而能够高效及时的更新各单位的消防工作情况。从而达到在工作中可以准确的掌握一栋建筑或是一个单位从诞生到消亡全过程中消防方面的各类信息,全面加快“户籍化”工作的进程。
4.6 强化科技手段,信息利用效果。参考各旅游景点的成功做法,充分利用无线射频技术(rfid),在各类建筑一定的范围内设置信号源,监督执法人员只需携带手机等类似电子设备就可以在工作现场直接读取该建筑的“户籍”相关基础信息,更好的为消防执法监督和灭火救援等工作提供参考。
5 结束语
消防“户籍化”工作不能停留在简单的手工表格档案的低效管理水平上,而应制定一套科学合理的考核办法和考核标准,建立完善符合自身实际的信息网络,将各项工作责任分解到单位各级管理人员,全面提升该项工作中的信息化水平,搭建完整的信息网络平台,为公安消防部门科学部署警力提供参考,为消防监督检查、灭火救援等各项工作决策提供依据。
参考文献
1 郭首政.新形势下如何做好社会消防工作的几点思考[J].科协论坛·
下半月,2011(3)
2 河南省公安消防总队.社会单位消防安全技术指南[M].中国人民公
安大学出版社,2010,1~2
3 李俊华等.创新社会消防管理对策探讨[J].武警学院学报,2011,27
(10):(12)
4 刑明典等.社会消防安全管理工作的自治与法治[J].河南消防,2002,
6(05):11~12
5 乔旭.社会学在消防工作社会化中的作用[J].消防科学与技术,2006,