单位工作意见范文

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第1篇

为健全科学规范的内部管理运行机制，充分调动镇属事业单位广大干部职工工作热情，提高工作效率，提升单位形象，优化服务质量，增强内部活力，按照推进事业单位改革的要求，对完善2011年镇属事业单位绩效考核提出如下意见：

一、指导思想

以总书记“七一”讲话精神为指导，以服从服务于党委政府中心工作为主线，以管理和业务工作为重点，坚持定性考核与定量考核相结合、平时考核与集中考核相结合，实行分管领导、单位负责人与一般工作人员捆绑考核，建立分管领导主抓，部门自我管理，政府分类考核的绩效挂钩机制，促进我镇四个文明建设又好又快发展。

二、考核内容

1、党委政府中心工作完成情况；

2、单位目标完成情况；

3、招商引资及维稳情况；

4、内部机制建立及执行情况；

5、争先进位及单位形象情况。

三、考核办法

实行百分考核制，扣分下不保底，考核情况每两月公布一次。

1、中心工作，满分10分。完成镇下达的各项工作任务的得10分，有一次不按时按质完成的扣5分。

2、年度目标，满分20分。完成单位年度收支目标的得20分，收入每增减10个百分点加减1分，支出每增减10个百分点减加1分，加分不超过5分。

3、招商引资，满分20分。及时提供客商项目投入信息2条，且核实真实且符合国家产业政策的得5分，每增加1条得3分，经过洽谈并签约的1个得5分，项目落户，每增加1个得3分，投产达效的得10分，每增加1个得5分。无信息提供、无洽谈签约、无项目落户的不得分。

4、社会稳定，满分15分。全年单位无越访、集访、重复访的得满分，有一起扣5分，因处理不当、矛盾化解不到位而造成影响的不得分。

5、内部管理，满分20分。内部管理制度不健全的扣5分，单位无考勤的扣5分，有考勤不执行的扣3分，站务所务不公开的扣5分，财务结报不及时的有一次扣5分，群众举报反映财务问题经调查属实的此项不得分。

6、社会形象，满分15分。干部职工能够维护单位整体形象的得满分，有一例损害单位形象的扣5分，群众举报单位工作人员不作为、乱作为经核实属实的有一例扣5分，在年终基层站所作风建设民主测评中倒数三名的扣5分。在年度考核中列全市本系统前五名的加5分，前十名的加3分，列全镇前5名的加2分。

四、考核结果运用

对在考核中取得满分成绩的，对单位正职、副职、工作人员分别按6000、5000、4000元的标准予以奖励，未取得满分的以得分多少按比例奖励到人，未到岗上班的或挂编不在岗的不予享受，考核以奖为主，奖励资金由镇财政、单位按比例负担。在给予物质奖励的同时，对排名靠前的授予综合先进单位或优质服务单位，对排名靠后倒数两名和招商引资未能提供任何信息的单位党政负责人实行诫勉谈话，对第二年招商引资未有实效的主要负责人离岗招商，班子成员一年内不得提拔使用，并将考核结果运用与事业单位人事改革挂钩。镇分管负责人按分管单位平均数得分。

对招商引资有重大贡献的，固定资产投资1亿元以上或外资500万美元以上的工作人员和单位副职经考察合格后，可提档明确级别；对有特殊贡献的内资2亿元以上或外资1000万美元以上的单位部门正职，经考察合格后，可列席参加党政联席会议，参与党委工作分工。

第2篇

一、指导思想

以“三个代表”和科学发展观为指导，以相关法律法规为依据，以市、区关于禁违拆违的相关文件、公告以及市区领导的重要指示作为行动指南，切实把禁违拆违工作提升到讲政治、顾大局和检验执政能力的高度，重点加强对后进单位的监督和管理，坚持紧抓不放，确保工作成效。

二、工作目标

完善基础工作，全面掌握辖区内违法建设的真实情况，依法行政、文明执法，确保零违建目标的实现。

三、重点管理单位确定原则和管理方法

有下述情况之一的乡镇（场）、街道办事处，定为禁违拆违重点管理单位：

1、禁违拆违组织机构不健全、人员配备不到位。未按要求履行属地管理责任，相应的组织领导和工作机构落实不到位，未按要求配备禁违拆违工作人员（花果山乡和浦西街道办事处不少于20人，其他乡镇场、街道办事处不少于10人）。

2、新生违法建设拆除不到位。对新生违建没有做到发现一处、拆除一处，新生违建数量较多、影响恶劣、领导关注、群众反映强烈的。

3、依法行政不到位。执法不严，执法不公，导致群众多次上访、越级上访、集体上访，造成恶劣影响，经查属实的；在查处违建过程中，有违反规定乱收费的。

4、弄虚作假。漏报、瞒报、虚报新生违建发生数、拆除数；在禁违拆违台帐资料上作假。

5、违建投诉处置不到位。对禁违拆违指挥部信息中心接处的违建投诉处置不及时、没有按时间要求回复，对投诉回复敷衍了事。

符合上述条款之一的，首先实行限期整改，由区禁违拆违指挥部办公室下发限期整改通知书，由区禁违拆违指挥部办公室定期进行督促检查，对限期仍未整改或整改不到位的，列入禁违拆违工作重点管理单位，给予黄牌警示，党政主要负责人进行诫勉谈话，对情况特别严重的或有违法乱纪行为的，提请有关部门给予党政纪处理或依法追究责任。

四、工作要求

1、提高思想认识，坚持禁违拆违属地管理。禁违拆违工作是建设国际性海滨城市和促进经济社会发展的一项重要举措，要从检验各级领导干部执政能力的高度，进一步统一各级领导干部和执法人员的思想认识。各单位要始终绷紧禁违拆违这要弦，继续围绕“零违建”的工作目标，切实把思想统一到市区党委和政府提出的禁违工作要求上来，要坚持属地管理原则，进一步健全和完善以块为主、条块结合的禁违拆违工作机制。最近，部分单位领导班子作了调整，主要领导或分管领导有些变动，但禁违拆违工作责任没有变动，要尽快抓在手上，保持工作的连续性，加大防控力度，提高工作水平。在此基础上，要积极探索城管、国土、规划、公安等部门整治违建高效配合机制的建设，强化条块作用，增强联动能力，形成齐抓共管、攻坚克难的良好氛围。

2、强化措施落实，坚持对违法建设的高压态势。全区各乡镇场、街道办事处要继续对违法建设保持高压态势，要进一步加强巡查监管，责任到人，各负其责，切实做到思想不松、力度不减、措施不弱、队伍不散，确保“停、清、堵、拆”各项措施落实到位。要根据工作的实际需要，强化保障能力，违建防控重点地区要逐步充实人员，加大经费投入，严格卡口设置和管理，查堵运输违建材料车辆，清理建筑材料，从源头上遏制违建发生。对新生违建要做到发现一处、拆除一处，对已建违建分批予以拆除。对农村地区建房要严格按照新农村规划进行，严格监督老房改建工作的实施情况，对不符合规定要求建房的坚决予以打击。

3、加强队伍建设，为禁违拆违提供有力保障。队伍建设是禁违拆违工作能否实现零违建的基本保证，各单位要切实加强队伍建设，按要求配齐配全禁违拆违工作人员，根据工作需要配置相应的车辆和作业工具。全区乡镇场、街道办事处要确保成立不少于10人的禁违拆违队伍，花果山乡和浦西街道办事处要成立不少于20人的禁违拆违队伍。要切实加强禁违拆违队伍的法律法规学习培训和队伍风纪建设，努力建设一支政治合格、素质过硬、敢打硬仗的禁违拆违队伍。

第3篇

根据万全县机构编制委员会关于印发《万全县事业单位清理规范工作实施方案》的通知文件精神，为切实做好事业单位清理规范工作，结合部门实际，对本部门事业单位清理规范工作提出如下初步意见。

事业单位基本情况

截止2012年3月31日，本部门共有事业单位3个。

（一）万全县工业促进中心

相当于正股级的事业单位，经费形式为财政性资金基本保证经费。核定事业编制8名，在编人员6名；核定领导职数1名，在职领导1名。

职能运行情况：两年来，该中心严格按照职能履行职责，多次受到市、县领导充分肯定。2011年全市工业经济“双百工程”活动中我县排名位居全市二十一个县区前列。分别获得：全市工业经济振兴奖；淘汰落后产能先进县；工业经济运行工作先进县；我县长宇工程机械液压油缸有限公司、万全宏宇化工有限责任公司、万全县水泥厂三家企业获“双百工程”先进企业称号，副局长张继军获先进工作者称号。另外2011年我县还荣获“省中小企业产业集群公共服务中心”荣誉称号。

（二）万全县中小企业服务中心

相当于正股级的事业单位，经费形式为财政性资金基本保证经费。核定事业编制2名，在编人员2名；核定领导职数1名，在职领导1名。

职能运行情况：此中心承担着为全县中小企业提供创业辅导、信息技术支持、法律维权、信用担保、教育培训、融资等相关服务；为创业初始阶段的中小企业提供有关政策、政务、技术、工商、税收、就业和社会保障等方面的咨询和服务工作。自成立以来总体运行情况较好，能按照规定的职责范围开展业务，收到很好的效果。

（三）万全县中小企业信用担保中心

相当于正股级的事业单位，经费形式为财政性资金基本保证经费。核定事业编制3名，在编人员3名；核定领导职数1名，在职领导1名。

职能运行情况：该中心自成立以来积极开展对企业信用担保和再担保业务,履行全程跟踪服务,解决中小企业融资担保的困难;加强风险管理,不断提高担保资金运营质量,确保担保资金的保值和增值;为中小企业提供信息、法律和企业管理咨询,开展技术交流、创新等中介服务;组织企业各类产品展销、展示活动,帮助中小企业开拓国内外市场。同时,指导、协调社会上自发的民间性质的中小企业服务机构,为中小企业解决融资难搭建了一个良好的平台，多次受到企业家的好评。

事业单位当前存在的主要问题

由于工业促进中心职能加大，工业经济和民营经济中涉及的方面又多，工作量非常大，中心中懂业务的人员很少，精通业务的人员更是微乎其微，因此还需增加几名精通业务和企业管理人才，望领导予以考虑。

清理规范的意见

第4篇

以党的十八代和十八届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以落实各级安全生产责任制为中心，以规范生产经营单位安全生产行为为目标，以健全安全生产激励约束机制、投入机制和市场准入机制为主线，以事故隐患的排查治理为重点，以严格监督检查为手段，完善机制，健全网络，深化治理，努力开创我镇安全生产工作新局面。

二、工作目标

按照市政府要求，2015年我镇安全生产工作总体目标是：减少一般事故发生，杜绝重、特大事故发生，不发生生产安全死亡事故。

三、工作重点

2015年，我镇安全生产工作的总体思路是：围绕“一条主线”，遏制“两个现象”，实现“两个转变”，开展“三项行动”，搞好“四个创新”，突出“五个重点”，完善“体系”，抓好十二项工作。

围绕“一条中心”：以学习实践科学发展观，保障人民群众生命财产安全，确保我镇安全生产形势持续稳定好转为主线。

遏制“两个现象”：狠抓安全生产各项制度（措施）的落实，基本遏制安全生产各项工作的“棚架”现象；狠抓安全检查的深入，基本遏制安全生产检查的“应付”现象。

开展“三项行动”：深入开展安全生产执法行动，严厉打击非法违法、违规违章生产行为；深入开展安全生产治理行动，突出抓好重点行业和领域的专项整治；深入开展安全生产宣传教育行动，提高安全生产意识和安全防范能力。

搞好“四个创新”：安全生产管理模式的创新，监管手段的创新，宣教方式的创新和企业自我约束机制的创新。

突出“五个重点”：安全技术的普及，行政执法的严格，教育培训的全面，信息资源的共享，应急救援的统一。

完善“体系”：即安全生产目标管理体系，安全生产技术保障体系，安全生产技术标准体系，安全生产监督管理体系，安全生产教育培训体系，安全生产信息管理体系，安全生产应急救援体系，安全生产责任追究体系。

围绕上述工作思路，着力抓好以下十二项工作：

（一）夯实基础，完善监管体系。健全安全生产的监管体系。一是以开展农村安全标准化建设活动为载体，要求各村和各企业要配备足够的安全管理人员，落实资金、装备、办公场所等，使安全监管机构日臻完善，不断提高农村安全管理水平。二是完善安全生产“四个台帐”，加大事故隐患的排查、监控、整改力度。三是严格落实有关安全生产奖惩制度，完善考核机制，将责任追究的侧重点前移，强化事前防范。

（二）完善制度，健全工作机制。健全安全生产的长效管理机制。进一步健全安全生产责任目标管理、考核、奖惩机制，长效监管机制，市场准入和退出机制，工作协商机制，应急救援机制，联合执法工作机制，安全生产监管相关部门之间的联席会议制度、专项整治重大问题协商制度等各项制度。

（三）科技兴安，加快安技推广。一是邀请安全生产专家和相关技术人员，对有关行业存在的共性问题拿出符合企业实际的整改方案或组织科研攻关，帮助企业采用新工艺、新措施，解决安全技术难题。二是对现已成熟的HAN阻隔爆技术、中深孔爆破技术、煤气发生炉回火装置等安全生产新技术，加大推广和应用力度，促进企业安全技术升级。

（四）严格检查，及时消除隐患。及时消除各类事故隐患。加强事故隐患的排查整改治理，全年组织开展4—6次全镇性安全生产大检查活动；经常性地开展专项安全检查和督查；加强对各村各企业、各部门贯彻执行安全生产法律、法规和国家（行业）安全标准的日常监督检查，全面排查事故隐患；督促企业做好自身安全检查，强化企业日常检查，把问题解决在基层班组、岗位，把隐患消灭在萌芽状态。

（五）集中整治，解决突出问题。集中解决煤矿、消防、道路交通、非煤矿山、危险化学品等重点领域存在突出的安全问题，严厉打击非法生产经营活动和整治不符合安全条件的企业，将安全专项整治推向深入。

（六）规范管理，提升企业安全水平。提升企业的本质安全水平，督促企业建立完善企业安全管理标准化、安全技术标准化、安全装备标准化、环境安全标准化和安全作业标准化五要素安全生产技术标准体系，尽快淘汰危及安全的落后技术、工艺和装备，广泛采用新技术、新设备、新材料、新工艺，提高安全装备和设施质量，不断改善安全生产条件，促进企业工作规范、管理规范、操作规范、技术规范，提高企业本质安全水平。

（七）突出重点，搞好日常监控。强化重大危险源的日常监控，按照市政府要求，进一步完善危险源数据库，积极开展重大危险源安全评估，建立重大危险源评估监控的日常管理体系，实现对重大危险源的动态管理、有效监控。

（八）强化宣教，提高整体素质。提高全民的安全素质。一是认真组织开展“安全生产月”、“安康杯竞赛”、“安全进校园”等群众性、社会性安全宣传教育活动，营造全社会“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围；二是利用各村村民小报，面向公众广泛宣传以安全发展为核心的安全文化；三是积极开展对各村两委干部的安全法律法规教育培训，增强村两委干部安全生产法律意识和责任意识；四是进一步加强安全工作人员培训，提高业务素质和工作水平；五是加强对生产经营单位负责人、安全管理人员和特种作业人员的培训，提高安全管理和安全操作水平；六是督促生产经营单位搞好全员培训，提高全体从业人员安全素质。

（九）抓源头，严格市场准入。严格企业安全的市场准入。严格落实安全生产市场准入和退出机制，对不符合安全生产条件的企业，坚决予以关闭。

（十）严格执法，严打违法行为。严厉打击安全生产违法行为。建立安全生产联合监督检查工作机制，加强对各类安全生产违法行为的查处力度，依法严管重罚，有效遏制安全生产违法行为。

第5篇

一、当前影响政府机关诚信建设的主要问题

自从机关响应市委、市政府开展“打造诚信首都，建设世界城市”主题活动以来全体干部能够积极响应、广泛参与、上下联动，赢得广大基层群众的全力支持，进一步改进了机关干部作风，提升了机关工作效能，一定程度塑造了诚信形象。但和市委、市政府要求相比，还存在一定差距，主要表现在：

1、宣传教育不够广泛深入。对机关干部诚信建设的宣传教育，往往以文件传阅代替宣传、以召开会议代替培训，仅仅停留在面上。对广大基层群众参与机关诚信建设的重视程度不够，没有采取更加有效的宣传措施，造成了少数干部对机关开展诚信建设的必要性和重要性认识不到位，虽然对有关规定比较清楚，但对如何结合本职工作落实上级要求，还有待于进一步深入探索。

2、活动开展情况还不够平衡。机关设置各种职能部室，工作头绪多、任务重，个别部室间、诚信建设存在不平衡现象，有的职能部室活动积极性高涨，能够根据实际情况，实施诚信建设措施；有的部室态度不够主动，效果不佳，变化不大，影响了机关整体建设水平。

3、工作力度还有待于加大。“诚信建设”需要全市人民上下齐心协力、共同参与，具体到我们政府机关，不仅需要组织部全体干部参与，同样需要广大干部党员在活动中的模范带头作用。这就要求我们，进一步加大工作力度，调动广大干部群众的积极性，解决工作量大与机关人员少的矛盾，没有真正建立和形成诚信建设的长效机制等。

二、进一步加强政府机关诚信建设的对策

1、培训充电，全服务提升机关干部素质

认清形势，增强认识，提高素质。政府机关开展诚信建设的主体是干部，诚信建设开展得怎么样，效果如何，取决于机关干部的自觉意识，关键在提高机关干部综合素质，促进其主动自觉参与诚信建设，克服消极被动应付现象。我们机关在增强大家对诚信建设重要性和必要性的思想认识的基础上，以创建学习型机关、创建学习型干部为契机，开展了多种多样的学习培训活动。一是学习内容求广。除必要的政治理论知识和业务知识外，还广泛安排了法律、微机、英语等学习内容。二是学习形式求多。除中心组学习、集中学习日、支部学习日外，还创新学习形式，聘请专家教授进行了专题讲座，举行了科室业务交流，提高学习效果。三是学习效果求实。进行了集中测试，举办了知识竞赛，检验了理论学习效果。同时通过给大家任务、压担子、出难题，检验其理论联系实际能力，促进机关干部工作能力和业务水平的不断提高，进而转变工作作风，提高全机关的整体工作效率。

2、规范制度，为诚信建设提供制度保障

紧紧围绕“树诚信形象”活动，对机关现有有关效能、诚信方面的政策、法规、规章和规范性文件，进行全面清理，使整个机关管理体系有序、运行机制有效、行为方式优化、处事结果公正可信。在努力提高办事效率与服务质量的基础上，逐步建立和完善了党务公开制、首问负责制、一次性告知制、督办制、限时办结制等一系列规章制度，并积极探索长效管理机制，使各项工作有规可依、有章可循。各部室还按照“诚信建设”要求，制定了本部室的一些可行办法，对各个部室的职能业务进行了必要的公开或承诺，增加了透明度，提高了办事效率，得到了办事群众的充分认可。这些办法、制度的出台实施，有效纠正了少数干部的不良行为，规范了行政运行方式，从根本上改变了干部队伍的形象。

3、接受干部群众的广泛监督

坚持把机关作风的评判权交与群众，交与基层，交与企业，交与服务对象，使部内领导干部、工作人员都内加压力、外增动力。通过发放调查问卷表、设立意见箱、开设投诉电话、召开座谈会、上门访问和开通首长专线等多种方式，广泛征求群众对效能、诚信建设的意见和建议，并责成职能部室整改落实。邀请人大代表、政协委员、老干部代表、企业代表、群众代表和新闻媒体作为组织部部风监督员，对组织部进行经常性地明查暗访，随时提出意见建议，定期、不定期地进行民主评议。

4、强化宗旨意识，树立“亲民、爱民、为民”的良好形象

在诚信建设中，坚持立党为公、执政为民的理念，积极为群众解决反映强烈的热点、难点问题，真正为民，取信于民，进而提高了机关的诚信形象。一是牢记宗旨，转变作风。通过电视台面向辖区人民公开组织部服务承诺，充分发挥职能作用，为人民服好务。二是增强责任，提升形象。将全年目标逐一分解，明确时间，落实到人，使全体干部人人有责任，时时有压力，始终保持了奋发有为的精神状态。三要优化服务，提升效能。统一制作桌牌，标明每名机关干部的职能业务、服务范围，使办事人员一目了然。同时，要求每名机关干部结合自身实际，制定出个人工作标准，张贴在桌牌背面，作为激励格言，提高工作积极性、主动性，从而提升工作效能。

第6篇

一、范围和对象

1、镇属事业单位中经镇党委、政府批准的已经办理退职（休）手续并享受定期补助的非定编人员。

2、主办会计以上干部工龄10年以下、办事员工龄15年以下的，实行一次性补助。

二、补助标准

1、定期补助标准：按职务高低、工龄长短，设基础、工龄、包干医疗等三项补助构成退职（休）补助总额。具体详见退职（休）补助标准对照表。定期补助由其退职时所在单位落实。

2、一次性补助标准：一次性补助总额按退职时月工资乘以工龄数予以结算。

三、工龄的确认

1、经乡镇党委、政府批准进入事业单位工作的人员，从批准之日起计算工龄，因故间断或自行离职的期间不计算工龄。

2、由村调往事业单位工作的人员，以任总帐会计、副主任等以上职务的时间计算工龄。

3、由企业调往事业单位工作的人员，以任主办会计、副厂长等以上职务的时间计算工龄。

4、服兵役期间计算工龄（以退伍证时间为准）。

5、非组织原因超龄未退的，其超过时间不计算工龄。

6、原在农村或单位任职已给予一次性补助的，前者不作工龄计算。

7、工龄核批的办法：工作人员一律以上级组织及乡介绍信为依据，任职的一律以批文为依据，无介绍信或批文的以党委会讨论记录为准，单位或个人证明一律无效。

四、有关规定

1、退职（休）人员，有社会化发放及其他补助渠道的，按规定执行，低于本规定标准的，由单位负责补足差额部分。

2、单位主要负责人在其任职期间，所在单位受县（市）政府表彰的，其定期补助标准提高5%；受地级市政府表彰的，其定期补助标准提高10%；获省政府表彰的，其定期补助标准提高15%；获国家表彰的，其定期补助标准提高20%；提高标准以最高档次计算，不重复享受。

3、对照此标准如原退职退休标准高于本标准的，本次不作调整，暂保留原标准待遇。

第7篇

此次创建活动目的在于促进小城镇规范、长效管理，推动新一轮小城镇创建，向省级新型小城镇冲刺。小城镇是衡量一个地区经济社会发展水平的重要标志，它不仅是一个地区形象代表，而且决定一个地区人流、物流、信息流、资金流的流向，他是吸纳农村剩余劳力的蓄水池，是发展农村经济的、繁荣农村文化和社会事业的重要阵地。因此，今年党委政府强化综合管理，在全镇机关单位中开展五星级创建活动来推动小城镇建设。

二、创建内容

1、优美环境星（40分）。各单位门前院内要做到“四化”，即：亮化、净化、美化、硬化工程，院内外整洁、无杂草，无杂物堆积，物品放置井然有序，花草树木完整无损，达到环境优美的标准。

2、优秀文化星（10分）。各单位要有自己的宣传标语、宣传栏，并要根据实际定期更换。同时各单位要在门口配上有线广播，积极宣传文明向上的文化及文艺精品，争做先进文化导向。

3、优良秩序星（10分）。门前有停车线，车辆停放整齐，无店外经营摊点，无乱停乱放、乱搭乱建、乱贴乱画、乱挖乱种现象，保证门前院内井然有序。

4、优质服务星（20分）。面向群众，服务群众，创文明窗口，建文明行业，确保无群众来信来访，途径畅通，做到有问必答，有疑必解，争创人民群众满意机关。

5、创业发展星（20分）。完成年初镇党委政府下达的招商引资任务或完成本单位建设任务（50万元以上的固定资产投入），整体事业不断壮大，迅速崛起，力争年终实现跨越式发展。

三、考核办法

镇党委政府成立考核领导小组，每季度对镇区各单位检查一次，对五项考核内容进行分项打分，其中优质服务星（18—20分为满分）由县乡人大代表打分汇总，年终综合评分，每一项满分挂一颗星，同时将授牌挂星，并通报全镇。

第8篇

根据县依法治县领导小组的部署，今年继续在各单位、各科室开展“民主法治单位”创建活动。现就创建活动提出如下意见：

一、指导思想

以依法行政法制宣传教育为重点，按照省市县关于加强法治建设、促进和保障科学发展的要求，深化单位民主决策、依法管理，不断提升法治创建的实效，推动法治建设更加融入全县经济社会发展实践，更加提升服务保障水平。

二、创建主体

直属各企业、物资贸易资产管理公司、机关各科室。

三、主要措施

根据法治建设的要求，结合职能要求“民主法治单位”的创建活动要突出依法行政、法制宣传两个重点，着重抓好“八有”：

（一）有健全的组织机构。各单位要成立法治建设领导机构和工作机构，主要负责同志要承担起第一责任人的责任，要明确分管领导和具体办事人员法治建设的办事机构制度健全、活动正常。

（二）有健全的创建机制。各单位要建立健全教育、预防、监督、奖惩并重的工作机制。机关各科室要学法守法、民主管理、依法办事等制度健全。

（三）有规范的执法行为。各科室应明确执法主体和程序规范，规范性文件审查、备案工作符合要求。政务公开，做到“四有六公开”，即单位有公开载体、窗口有服务指南、集体有服务承诺、个人有岗位职责，做到执法信息、执法范围、执法程序、收费标准、办事结果以及监督方式等及时、公开。

（四）有公正高效的执法队伍。机关相关科室要大力加强执法能力建设，全面推进“素质工程”，不断提高执法的能力和素质。着重解决好执法不公正、不文明、不规范、不作为等问题。积极参加“规范执法先进单位”和“规范执法先进个人”创建活动，执法队伍中无违法违纪问题。

（五）有规范的服务行为。对企业、群众和基层单位到本机关、本单位办事提供周到服务。要规范执法行为，压缩自由裁量空间，对带有自由裁量权的相关条款进行细化，明确具体的执行标准和范围、幅度，保证自由裁量权规范运作。

（六）有规范的民主管理。企事业单位要加强诚信守法建设，开展经常性的普法教育，严格执行劳动保障法律法规，保障职工合法权益，坚持依法经营、诚实守信。要进一步发挥工会、职代会作用，维护劳动者合法权益，不断推进民主管理。要强化安全生产预防措施，加强社会公共安全机制建设。

（七）有扎实的普法教育。各单位要全面落实“六五”普法工作规划，要以“四抓四带动”为依托，抓好领导干部、企业职工的学法用法工作。要建立学法用法考核考试制度，切实增强法制教育的针对性和实效性，提高职工和机关工作人员法律意识和法律素质，使民主法治理念深入人心。

（八）有良好的群众满意度。社会各界对本地、本部门的法治创建工作认可，群众满意率在95%以上。

四、工作要求

（一）切实提高组织化程度。各单位要把创建活动作为一项重要的工作来抓，统一部署，明确目标，确保工作落实。主要负责人作为第一责任人对创建活动负总责，分管领导具体抓落实。要定期听取情况汇报，研究解决重大问题，确保建设“民主法治单位”活动扎实有效开展。

第9篇

一、着力完善人民调解工作机制

健全调解组织网络。各企事业单位要聘请调解能力强、社会威信高、群众基础好的同志为调委会组成人员，同时注重年龄结构、知识层次的合理配比。巩固壮大车间、班组、部门信息员队伍建设，建立起反应灵敏、汇报准确、覆盖面广的多层次信息网络。充分调动广大调解员、信息员的工作积极性和主动性，做到“有其责、有其为、有其奖”。行业性纠纷矛盾集中、突出的企事业单位可探索建立专业化人民调解委员会，进一步扩大人民调解网络建设的覆盖面。

规范调解组织建设。各企事业单位要以深化领导层思想认识为突破口，进一步重视和支持人民调解工作，做好调解组织的人员和物质保障工作。人民调解委员会要做到人员公示、制度上墙、保障到位、运作规范。

健全基础台帐。人民调解委员会应当每月召开一次工作例会，总结部署工作，研究工作中的重点、难点，进行政治业务学习，有关会议、学习、活动等情况要作详细记录。调解工作年度有计划，半年有小结，年度有总结。调处的矛盾纠纷要登记在册，制作调解协议的要形成规范的调解卷宗。

建立矛盾纠纷预警机制。每月进行一次矛盾纠纷排查，元旦、春节、5月份和9月份及其他重大活动期间要做好重点排查，各调解委员会可根据本单位实际情况，对企业改制、劳资纠纷、医患纠纷、拆迁纠纷等行业性、区域性矛盾纠纷进行专项排查，对各类矛盾纠纷做到早排查、早发现、早报告、早调解。广大人民调解员要变被动调解为主动调解，主动及时地调解多发性、易激化纠纷，积极介入热点、难点纠纷和群体性纠纷的调解工作，努力减少和消除由此引发的、“民转刑”案件，切实将矛盾纠纷化解在萌芽状态、解决在基层，更好地发挥企事业调解组织在化解矛盾纠纷中的主渠道作用。

二、着力加强人民调解能力建设

着力加强调解能力建设，扎实提高发现、预防、控制、化解和处置矛盾纠纷必须具备的各种本领，要具备处置复合性纠纷、群体性纠纷、突发性事件的应对能力，适应新形势新任务的需要。

加强人民调解员的教育培训。通过教育培训进一步提升民调干部的政治理论、法律知识、调解实务、岗位技能等综合素质。按照分级负责、分批实施的方法，实行学习班集中短训与培训基地定期脱产参训相结合的形式，对各企事业单位调解组织的调解人员轮训一次。年内区司法局将组织企事业民调干部集中培训，并选送部分调解骨干至法院培训基地参加不少于20个工作日的脱产培训实习。各调解组织要定期组织自我培训，每年的政治业务集中学习时间不少于6个工作日，重点学习《民法通则》、《婚姻法》、《继承法》及调解工作常用的法律、法规、规章和国家、省市有关维护社会稳定的方针政策，不断提高民调干部的调解技能和调解本领，使调解人员达到“四懂”（懂方针政策、懂法律法规、懂业务知识、懂调解技巧）、“四会”（会预防、会调查、会调解、会制作调解文书），具有善于调解疏导能力、规范的语言表达能力、法律适用能力、调查事实的能力、协调各方的能力。

加强调解队伍的专业化建设。各企事业单位调解组织要在社会矛盾纠纷涉及的各个行业、领域大力培养发展专业调解员，特别要在社会纠纷多发的交通、建设、医疗卫生、环境保护、劳动保障等行业或部门首先发展专业调解员，形成一批具有较高素质、较高调解能力的调解专家。

加强调查研究。广大调解干部要积极撰写调研文章，理性思考，系统提炼，着力把握矛盾纠纷特点和规律，及时总结化解社会矛盾纠纷行之有效的经验和方法，提高对新时期各类社会矛盾纠纷的驾驭能力。

加强对调解工作的宣传。为配合*区政府对20*至20*三年来的民调工作的总结表彰，区司法局将通过电台报纸等多种渠道，开展人民调解工作专题宣传活动，各调解组织要积极开展宣传活动并报送人民调解成功案例和人民调解员先进事迹材料，通过宣扬先进典型事迹，进一步弘扬正气，营造调解光荣、防激化有功的良好氛围。

三、着力加强人民调解工作的创新和发展

第10篇

用市场的办法筹集资金。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”要求，坚持用工业的理念谋划农业。认真贯彻落实中央和省委1号文件，争取今年农业总产值增加3亿元、培训农民1.2万人次、启动28个新乡村建设试点、乡村人平纯收入增加360元以上。

1转变观念。发展现代市场农业。健全农业服务体系，提升服务水平和效率。加强动植物疾病防控，加快农业标准化体系建设，提高农产品质量安全水平。发展农民专业合作组织,加快农业产业化经营，抓好优质稻、苎麻、水果、速生原料林、水产品等板块基地建设。发展适度规模经营，积极引导耕地、水面、山林向企业或种田能手流转，加大低产田、低效林改造，加快土地整理。要继续抓好“山上再造工程”加快林特开发，打造一批生态、休闲、旅游农业基地。

2关注民生。发展乡村社会事业。要着力解决乡村义务教育、新型合作医疗、文化基础设施、乡村低保、乡村科技服务体系建设等问题。强化措施加大农民培训力度，转移乡村剩余劳动力。要积极开展送电影下乡、文艺下乡活动，组建村组图书室。抓好乡村道路、电网、通信、安全饮水、一建三改”和血吸虫病防治问题。

3统筹规划。扎实推进新乡村建设。坚持依托社会力量，建立多元化投入机制。不断增加财政投入，大力整合部门资源，坚持科学规划，重点突破。完成试点村村庄布局与建设规划、产业规划等，按照“五改五清”标准，扎实做好基础工作，以产业为支撑，大力发展生产，壮大集体经济。新乡村建设过程中，要始终突出农民主体，始终突出项目载体，始终突出政府主导。

4发展现代农业。建立确保农业良性发展的现代机制。改革农业管理体制，将农业部门的主要职能从管理向服务转变。积极推进小农水改革，加强村级组织建设、基层民主建设和农民教育培训，建立以钱养事机制、农产品行业协会等中介组织等，为农业发展创造良好经营环境。

二、工作要求

1明确责任。将驻村工作纳入领导班子及主职干部实绩考核内容。驻同村的市直单位要密切配合，同心同德抓好所驻村的新乡村建设工作。市直驻村单位要把社会主义新乡村建设与本单位工作一同安排部署,由分管机关的领导负责驻村工作,安排一名责任心强、有乡村工作经验的股级以上干部专抓驻村工作。各责任单位要加大对驻点村新乡村建设的领导和支持。

2加强管理。转变作风。干部驻村期间不得搞特殊化，工作应服从统一安排。不准大吃大喝，抹牌赌博；不准参与不健康的和封建迷信活动；不准侵占农民利益，向农民索拿卡要；不准以各种名目，村里报销个人发票，领取报酬；不准对群众摆架子，搞特权，耍威风。

第11篇

一、统一思想，提高认识，进一步明确行政事业单位工资管理的重要意义

行政事业单位是国家机器的重要组成部分，行政事业单位各类工作人员的工资标准国家都有明确的规定。执行的好坏，直接涉及行政事业单位广大干部职工的切身利益，影响财政收支，事关社会经济的发展与稳定。因此，各乡镇各单位一定要从全县社会经济发展的大局出发，统一思想，充分认识行政事业单位工资管理的重要地位和作用。

二、加强领导，明确职责，严格执行行政事业单位工资政策

各乡镇各单位要切实加强行政事业单位工资管理的领导工作，明确职责。县乡党政机关、事业单位的主要负责同志为工资管理的第一责任人，分管领导为第二责任人，要带头遵守工资纪律，切实负起领导责任；人事（工资）干部为工资管理的直接责任人，要牢固树立纪律意识，严格按照本单位的机构性质、人员经费形式和干部职工状况，办理相应的工资手续。

1、县乡党政机关、依照国家公务员管理的事业单位，其干部职工必须执行国家公务员职级工资标准，不得实行企业、事业单位工资标准。

2、事业单位的干部职工，要严格按照新的工资改革政策，执行相应的事业单位绩效工资，不得随意提高津贴标准。

3、干部工作调动，要及时办理工资转移手续，从下发调动文件或办理调动手续的第二个月起，按照相关文件规定，执行新的工资标准。

4、按照《公务员法》、《劳动法》和有关规定，被单位辞退和按规定辞职人员，单位不得发放工资。

5、死亡人员（含离退休人员和遗属），应从死亡的次月停发工资、离退休费和遗属补助。

6、工作人员因违法违纪受到降职、降级和留用察看处分的，要及时办理工资变动手续，并从受处分的次月执行；受到开除处分的，应从受处分的次月停发工资。

7、工作人员触犯法律，被羁押、收容、强制管制、拘役、取保候审、判刑的，按国务院、省政府、省人事劳动部门的有关规定，到县组织部和县人事劳动局办理工资变动手续或按相关比例扣减工资或停发工资。

8、工作人员因病请假超过规定时间的，必须按国家规定的比例发放工资待遇。

三、部门配合，齐抓共管，加强行政事业单位工资管理

要实行有关部门相互配合、共同把关的责任制度。编制、组织、人事、财政等部门对行政事业单位工资要各司其职、各尽其责、密切配合、齐抓共管。编制部门要及时将各单位编制调整情况提供给人事、财政部门；人事部门要严格按照国家和省的工资政策套定相应的工资标准；财政部门要根据人事部门核定的工资标准，核拨相应的人员经费，准确发放工作人员工资。

人事、财政部门要会同纪检、监察部门加强对行政事业单位工资管理的监督检查，凡违反工资规定的，要予以通报批评并按照《财政违法行为处罚处分条例》追究相关单位主要领导和相关人员的责任，确保国家工资政策的全面执行。

达到国家退休年龄人员，由单位填写《干部（工人）退休呈报审批表》，到组织人事部门办理退休审批手续后，报财政部门办理退休费发放手续。

第12篇

一、指导思想

坚持以党的十和十八届三中全会精神为指导，在开展党的群众路线教育实践活动中，始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，广泛开展社会主义核心价值观宣传教育，在城管系统广大党员、干部职工中积极倡导“富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法治、爱国、敬业、诚信、友善”的价值目标，提高单位干部职工文明素质和文明程度为主要任务，按照市级文明单位创建的具体要求和标准，积极开展全方位、多层次的文明创建活动，达到“内强素质，外素形象”目标，不断夯实中国特色社会主义的道德基础。

二、加强组织领导,确保市级文明单位顺利通过复查

为切实加强对创建工作的领导,确保我局市级文明单位顺利通过市、县宣传部和文明办复查。我局在年初就把创建市级文明单位列入城管局党组、行政的重要议事日程,纳入股所队的年度目标管理。成立了创建工作领导小组，由党组书记任组长，党组副书记、任副组长，其他领导和股、所、队负责人为成员，领导小组办公室设在局办公室。由局办公室负责日常工作，做到创建工作有计划，实施有目标，具体工作有人抓，确保组织、经费、人员、工作四落实，使创建工作有序开展。

三、加强思想道德建设,提高职工文明素质

以践行社会主义核心价值观为重点，切实加强干部职工的职业道德、社会公德、家庭美德教育；切实加强以提高职工素质为重点的社会主义荣辱观教育。使干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，崇尚科学，反对封建迷信和活动，自觉抵制各种社会丑恶现象；使干部职工成为实践社会主义核心价值体系的模范，做中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。

四、加强学习制度建设,营造浓厚学习氛围

一是切实强化学习制度建设。在创建工作中，结合党的群众路线教育实践活动，积极开展学习活动，继续坚持局党组、行政联席会议学习制度，职工会学习制度，督促各支部认真落实“制度”每月一次集中学习制度。注重把学习的理论成果转化为指导和推动城管工作的实际能力；二是丰富学习内容。认真学习贯彻十、十八届三中全会精神,的系列讲话精神，用科学发展观武装城管系统党员、干部职工队伍，统一思想，坚定共同理想信念，不断提高自我净化、自我提高、自我革新的能力；三是树立终身学习的理念，营造浓郁的学习氛围。深入持久地学习中国特色社会主义理论体系，加强党员干部理想信念教育,牢固树立科学发展观和正确的政绩观，把思想和行动统一到中央精神上，落实到县委提出“1134”发展战略上来，认真落实环境立县发展战略，全力推进城市管理、城乡环境综合治理、爱国卫生工作，为实现县域经济又好又快发展打造良好的环境。

五、加强创建管理,促进行业文明新风建设

以构建和谐城管为目标，以科学管城，文明治城，和谐兴城为重点，以开展文明执法“六在先”（礼貌在先、亮证在先、取证在先、宣传教育在先、指明违法事实在先、说明处罚依据在先）活动为载体，积极推进文明新风建设。进一步丰富活动内容，拓展活动形式，积极探索新形势下文明执法的有效方式，坚持依法管城,文明执法，热情服务，进一步提高文明城管的亲和力，根据不同的岗位，广泛开展各种形式的文明标兵评选活动，在城市管理执法工作中开展“城市市容守护人”评选活动。在园林绿化管理工作中开展“绿化园丁”评选活动，在环境卫生管理工作中开展“城市美容师”评选活动。通过活动的开展，把文明单位的创建活动落实到每个职工的工作岗位上，贯穿到具体行动中。

六、加强环境卫生整治,创造优美工作环境

严格按照国家卫生县城的标准，切实加强单位卫生的管理，进一步提升单位的整体卫生水平。一是健全完善单位卫生管理的各项制度；二是进一步明确和落实卫生管理责任；三是进一步强化办公区、绿地、厕所等的日常卫生管理，四是进一步规范职工个人卫生行为，培养职工群体良好的卫生习惯，不断提高职工卫生行为的行成率，为职工创造一个优美的工作环境。

七、狠抓精神文明建设,为城管（爱卫）事业实现又好又快发展营造良好的社会氛围。

（一）牵头认真做好复查验收筹备工作，确保国家卫生县城复审一次性成功。今年，按照《全国爱卫办关于2014年国家卫生城市（区）、乡镇（县城）复审工作安排的通知》（全爱卫办函〔2014〕1号）要求，对照《国家卫生县城标准》，扎实开展，健康教育，环境卫生，环境保护，病媒生物防制，食品安全、生活用水及公共场所卫生，传染病防治，社区卫生，乡镇村卫生等活动，确保我县国家卫生县城在6月30日前通过省爱卫办的初查验收，年底通过全国爱卫办复审，并对我县国家卫生县城进行重新命名。

（二）创新思路和举措，力争国家健康县城得到全国爱卫办的确认。一是加快国家健康县城建设工作的领导和指导力度。积极争取对上协调，进一步创新思路和举措，通过抓队伍，抓细胞，抓项目，抓资金的“四抓”措施，全力推进国家健康县城建设工作；二是切实加强病煤生物防治，继续推进农村改水改厕工作，努力完成省、市治理办下达的目标任务；三是狠抓卫生乡镇、卫生单位细胞创建工作，继续以开展健康知识普及行动、居民健康行动、健康示范单位建设行动、健康婚育行动、县城无烟行动、城乡环境综合治理行动、食品安全健康行动、健康设施行动、留守儿童关爱行动、亿万农民健康促进行动十大活动为载体，通过抓项目示范，以点带面，全面推进健康县城建设，促进全县实现健康环境，健康人群和健康社会的协调发展。通过努力，力争今年国家健康县城获得省爱卫办推荐，全国爱卫办的确认。

第13篇

关键词:三位一体经营;经营开发;概算梳理;变更索赔;三次经营;施工单位

中图分类号:F407文献标识码:A文章编号:1009-2374 (2010)10-0140-02

所谓三位一体经营,即在公司统一安排协调下,配备配齐经营开发系统、概算梳理(变更索赔)系统、成本管理系统人员,按照公司统一部署,贯穿整个工程项目各个阶段,针对不同的经营特点,做好系统科学的分析,提出合理的经营方法,为公司创造出更好的效益。

一、做好公司经营开发工作

经营开发工作是一项极其重要的工作,直接影响到企业的生存发展。只有做好了企业的经营开发工作,持续稳健地推进经营开发工作,就能不断稳固市场份额,为企业做强做大夯实基础。

(一)施工企业经营开发主要就是市场承揽,在源头上创造效益

在经营承揽阶段并不是一味地不区别项目进行承揽,而是要分析项目的盈利情况,做好项目风险分析、识别。结合自身特点,分析项目的中标概率,估算项目资源配置,等等。敢于承揽,同时也要敢于舍弃。

(二)经营开发中要定位经营承揽的核心客户与准核心客户

核心客户要形成核心市场,做到项目滚动经营,持续经营,稳步经营。准核心客户需要培养,做到培养一个,成熟一个,向核心客户转换。不论在核心市场还是在准核心市场,都需要做好在建工程,安全优质、坚定不移地走“以干促揽”之路。

(三)明晰区域定位,合理布局经营市场

以区域经营为平台,分工合作,形成多区域经营的齐放格局,同时区域经营承揽后,还能就近调配人员与施工设备,为企业的生产管理创造效益。

(四)建立投标应急机制

在经营开发过程往往会有一些不利的情况发生,这就需要在经营开发初始阶段,对可能出现的情况做好预案。一旦出现情况能够采取相应的措施做好应对,将损失减少到最小。

(五)增加概率中标

由于在经营开发过程中,往往项目招标过程中设置了许多不确定的条件,使中标随机性增加。在这样的情况下,经营开发部门有时需要加大投标力度,通过增加投标数量来获取概率中标。

(六)推行激励考核制度

在经营开发中需要制定一系列的激励考核制度,鼓励多承揽。

二、做好概算梳理(变更索赔)

项目投标后,有一项很重要的工作就是进行概算梳理,通过概算梳理可以更深层次地进行报价分析,比照既有的经验和市场价格,得出项目的经济指标分析,从而能更好地为变更索赔打下基础。变更索赔工作做好了,往往能扭亏为盈或创造出更大的效益。变更索赔是企业提高管理水平的重要体现。在目前这样的一个施工环境中,各单位只有抓好变更索赔就能够开源创效,为企业的发展注入新的动力。

(一)概算清理(变更索赔)的认识

目前国家加大基础投资来带动经济的增长的同时,同时也面临着巨大的资金压力。许多行业的融资也存在一定的压力与风险,这些因素都势必决定了现在的工程项目已经进入了微利时代,加上工程领域激烈竞争,更使施工企业面临相对困难的造价环境。这些年以来工程价格持续走低以及国外的最低价中标越来越成为国际建设领域的通行做法等等因素,使得施工单位中标到手的项目利润相当薄甚至有亏本的项目。在这样的环境下,如果还不加强认识,不依法合规地进行变更索赔,就很难做到项目的盈利和创效。

(二)掌握二次经营知识的重要性

二次经营涵盖的工作内容主要有工程设计变更、方案优化比选、清概补偿、索赔等。这些工作内容不仅多,而且需要我们二次经营人员具备较高的素质。既要懂得国家建设领域的相关法规与政策,又要掌握工程建设领域开展二次经营的工作方法与思路,更要懂得如何在项目各个阶段做好项目的二次经营工作,体会二次经营不同的专业特点,有针对性地开展工作。这些都要求公司在平时要配足二次经营人员,加强培训。

(三)工作方法的重要性

二次经营由于是要在工程既有合同的基础上通过工程变更、方案优化、调差索赔等工作来增加项目的营业收入,从而使工程项目更有效益。然而,二次经营的成功必然牵涉到建设方的利益,也必然增加建设方的投资。由此,建设方的态度对我们二次经营工作能否成功就起到了决定性的作用。这就要求我们在与多方(主管部门、建设、设计、监理)进行依法合规、实事求是的工作沟通中掌握好一定的工作原则与方法:(1)建好工程项目是二次经营成功与否的基础,只有建好工程项目,给建设方一项满意的工程,才能在二次经营时得到建设方的理解与谅解;(2)在工作中,施工单位要给建设方树立良好的信誉;(3)施工方与建设等各方在平时的工作中要建立良好的合作氛围,建立起良好的友谊、理解、信任,用真诚的心实事求是、有理有据地提出工程变更等要求;(4)要选派善于谈判的人参加工作;(5)要善于使用谈判技巧;(6)争取主动,变更等工作先易后难,牵涉金额先大后小。

(四)考核兑现、政策护航

二次经营开发工作成功与否很大程度上取决于相关人员的知识素质水平以及工作的态度。加上二次经营开发工作是个长期系统的工作,为此,为了更好地使项目创造更好的效益。公司需要制定一系列的政策。调动相关人员的积极性。这些政策必须要能激励参与二次经营开发的部门、人员积极主动地做好项目变更创效工作,提高项目经济效益。对有功部门和人员进行一定的业绩考核与奖励。

三、抓好三次经营

三次经营就是指公司做好项目成本管理,从而节源增效。工程成本管理,是施工企业对在经营活动中所发生的工程成本,有组织、有系统地进行预测、计划、控制、核算、分析和考核等一系列的科学管理工作。成本管理的根本目的,在于组织和动员职工,在保证质量、安全的前提下,不断改善经营管理工作,挖掘降低成本的潜力,以最少的生产耗费,取得最好的经济效益。

目前在工程施工的过程中,同样一个项目对于不同的成本管理主体所创造的效益是不一样,这里面对于成本预测,成本计划,成本控制,成本核算,成本分析,成本考核等方面,不同的管理人员,不同的管理机构有着不同的管理方法。然而我们就是要找到一条适合不同公司的管理方法来加强成本管理,从而取得更加客观的效益。这里面就要求结合现场做到这么几点:

(一)做好项目施工组织设计

实施性施工组织设计各个单位都要做,都会做,但是真正做好的却不多。往往许多施工单位将实施性施工组织设计做好后就按照既有的施工模式进行施工,往往没有及时对实施性施工组织的可行与否、科学与否进行实践修正。更没有对实施性施工组织进行方案比选,也就不能从源头上进行成本分析。更谈不上及时发现实施性施组方案错误所带来的损失。因此,实施性施组需要进行方案比选,科学地组织施工。避免实施性施组不科学带来的施工不均衡,防止施工进度失衡,杜绝前松后紧、最终不计成本拼命抢工期、劳民伤财等现象。

(二)制定科学严格的验工计价流程

要防止超计价、超计量、超拨款、超供梁等情况的发生。

(三)规范劳务分包

劳务分包发生的现象极其普遍,同时也为国家的就业做出了巨大的贡献,但是如何规范工程的劳务分包就是施工企业要研究的一件大事。劳务分包规范了、科学了、合理了就能选择到一些讲诚信、守纪律、素质高、好管理的队伍。

(四)做好会计核算,加强财务管理

加强财务管理一定要防止财务风险,防止效益流失。

此外,还可以建立健全成本约束激励机制。

第14篇

近年来，我区医疗卫生单位得到了长足的发展，特别是三院、二妇幼，取得这些发展的关键是人才队伍建设。

近年来，在区委、区政府的正确领导下，我们积极推进人才队伍建设，重点研究医疗卫生人才怎么培养、怎么引进、怎么使用的问题，完善医疗卫生人才工作机制，拓宽人才招聘渠道，近年来共招录了700名专业技术人才，为卫生事业的健康发展注入了新鲜血液。建立高级、优秀人才绿色通道，近年来引进了XX名高层次人才，其中X名在编博士，X名临聘博士；X在编硕士，XX临聘硕士。

为加强基层卫生人才队伍建设，改善基层学历低、职称低、服务水平低等现状，培养一批下得去、留得住、用得上的高素质医学人才，提高基层医疗卫生机构服务能力和水平，根据省卫计委反馈的考生信息，我区与X名录取考生签订了“定向就业协议书”，录取考生毕业后，到我区指定的医疗卫生机构定向就业且在定向服务单位连续工作6年（含6年）以上。2018年已有3名定向毕业生分别安置在横沥镇中心卫生院、大岚卫生院、横沥镇矮陂卫生院工作。

我们制定了公立医院薪酬制度改革试点工作实施方案和细则，报市人社局审核后下发实施。市第三人民医院纳入公立医院薪酬制度改革试点医院，经过多次组织调研讨论会，已制定医院绩效工资考核分配方案，进一步完善绩效工资制度，提高了薪酬水平。

第15篇

中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：

引言作为业主单位，对工程的施工管理主要体现在投资、进度、质量、安全、文明施工、各单位的综合协调和各种社会关系处理上面。要做好这些工作，首先要建立一个高效的管理团队，配齐需要的各种管理人员。以下几点针对工程管理这个很庞大的系统来说很粗略，只是笔者觉得在工程管理中需重视之处。

1、制定监理责任目标并落实执行

这就要求公司从招投标开始认真筛选监理单位、细化监理合同并制订出便于考核监理的指标，定期与公司各职能部门对监理进行考核，一定要认真落实监理合同的执行，千万不要让监理工作流于形式，这样会增加业主单位项目部的工作难度。另一方面对监理单位管理的，一定要充分信任监理方，保持其工作的独立性。

2、进度控制

设计变更和签证太多是原来我在原公司项目工期延误的关键因素之一，所以在设计阶段要优化设计，在项目施工前要做好施工图纸会审工作，将设计变更消化在施工前，力争在工程开始后少变更，保障工程的工期。同时在施工前可将项目整体进度分解落实到月、周，责任到人，还可与施工单位签订阶段性的目标责任书，在签定合同时针对工程可能滞后的程度制定具体的措施如：通报批评、向总公司发函、罚款、撤换项目经理直至停止施工等；当然有罚就有奖在合同中也可设提前工期的奖励。

在施工过程中应及时组织项目节点验收，并根据完成情况予以考核评价，工作中要及时发出指令，保持工作高效率，避免工作推诿导致工期延误。

3、投资管理加强日常现场巡查，避免因管理不到位造成的工程变更；加强甲供材料设备使用损耗的检查、分析与监管，认真核实施工企业上报工程量防止虚报、多报给公司造成损失。

4、质量管理

建筑房屋工程质量是企业形象的体现，项目部成员一定要树立精品意识，主体工程涉及安全重要性不必多谈，装饰装修工程一定要坚持“样板引路，样板先行”的原则，大面积施工前先进行样板施工经监理、业主单位验收合格后在开始大面积施工。特别是内部公共部分装修、外墙保温、外墙饰面砖（漆）等分项分部还可在合同中注明要求达到的标准和适用验收规范。

5、安全管理

业主单位项目部最好应设专职人员，加强过程监控、日常巡查、安全教育，针对不同天气情况（冬季、雨季、大雾等）定期进行专项检查。

6、检查评比

每月可举行横向（同一项目不同标段）、纵向（不同项目之间）检查评比，这样检查要能达到公开、公平、公正评价项目的目的，通过奖励先进，鞭策落后，使工程按合同制定的目标发展。

7、制度建设

（1）、工地会议

建立工地会议制度每周举行，要求施工项目部上报施工周报，会议中将问题答复，如不能处理汇报上级领导，提高会议质量效能。

（2）、项目部内部管理

明确岗位职责与分工，签订工程人员岗位目标责任书，配合公司制订和落实阶段性考核及奖惩措施。

（3）、信息管理

重视各类设计、施工技术数据的分析整理，便于准确高效的查询，重视施工过程数码照片的拍摄及影音资料的存储

8建立高效合理的管理模式。这种模式虽是一种广泛的行为，但也可进行系统的分类，如：工程材料管理、工程队伍管理、工程资料管理等。工程材料主要是指工程甲供材，我们要加大甲供材的市场调研，多方面进行比较和区分，合理的选价和选材，严把材料质量和数量关，提高材料的供应速度，这就同时加快了工程进度，提高了工程质量和降低了工程成本。工程队伍是工程建设的主体，要对工程队伍进行行之有效的管理，如：合理的施工组织设计、有效的奖罚制度等，这样才能保证工程进度和工程质量。工程资料是工程的档案，记录着工程建设的整个过程，表现着工程特征。真实具体的做好工程资料，能切实反映工程质量的好坏，为工程质量的评定提供了合理的依据。