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1、固定费用:1-9月份累计完成.5,完成进度计划的117.2,同比增长27.4,增加支出2312627.8。
2、三项费用:1-9月份累计完成.5,完成进度计划的136.3,同比降低10.5,减少支出171939.2。
3、内部利润:1-9月份完成-.1元,较计划进度-828.4元增亏252.7元。
二、以资金治理为契机,不断增强全员的预算治理意识
近年来,随着企业精细化治理水平的不断强化,对财务治理也提出了更高的要求。我们以此为契机,根据财务治理的特点以及财务治理的需要,及时出台了支公司《固定费用治理办法》、《资金预算治理办法》等一系列相关制度,从而使每项工作有计划、有落实、有监督、有考核。在费用控制方面,一是采取定额包干的方式,将手机费、电话费、班站所办公费、车辆油料费、维修费、线路巡视费等定额控制,节约归已、超支自负,培养了职工的节约意识。二是采取预算审批的方式,对定额以外的费用,必须先层层审批,没有审批发生的费用,一律不予报销。在现金预算方面,为提高现金预算的准确性,在实际支付时做到,没有现金预算项目的不予支付,超预算支付标准的不予支付,中国电力资料网从而提高了现金预算意识。在职工借款还款方面,规定了借款必须于发生当月还款,确实起到了降低借款数额,减少资金占用,避免呆帐发生的积极作用。通过预算治理这一有效的治理手段,职工的规范意识进一步增强,从而有力地带动了财务其他各项工作的开展。
三、以培训为动力,不断提高财会人员的业务水平
随着我国经济建设的不断发展,财务会计工作的侧重点和基本点也在改变,因此财务会计工作不能停留在简单的算账、报账等会计核算上,应不断更新知识,不断提高理论水平。结合本行业财务工作的特点,认真进行工作总结,吸取经验、查找不足,保证财务基础工作的准确、及时、完整,为领导及时、准确、完整的提供财务信息。
最近几年,分公司一直把人员培训视为企业发展,增强企业竞争力的突破口,财务治理工作同样迫切需要素质较高的会计从业人员,因此我们根据实际工作的要求,结合支公司学分制考核,年初就制定了培训计划,有步骤有目的的进行培训。并且于5月份开始每周三全员定时参加分公司财务处举办的新会计准则培训,在6月份、9月份还分别参加了省公司和国网公司举办的新会计准则培训班,通过学习,进一步了解了公司的各项治理制度,懂得了企业财会人员的工作要求,如何中国电力资料网更好地做好基层财务工作等,进一步激发了干好财务工作的主动性与积极性,并且也为明年年初即将实施的新准则打下了良好的基础,
四、以考核为手段,促进财务基础治理水平的提高
按照国家局《五条纪律》要求,针对*年年财经秩序专项整顿自查出来的薄弱环节,如扎账时间不规范、原始凭证不合法、资产管理不科学、财务收支不合规、核算不实、手续不全等问题,积极进行整改和自查自纠,进一步深化会计基础,完善财务管理体制。明年的重点要放在区局和基层网点,要规范会计核算、原始记录、财产清查的操作、传递、交接手续,落实资金、商品、资产的管理责任,强化内部控制,使管钱管账管物严格分工,相互核对,相互监督,防止经营活动中的失误差错,保障各财务环节安全运转,全面推动财务管理规范运作,通过专项整顿建立起规范、守法、诚信的财经秩序,确保在明年二至五月的省局复查和五月以后的国家局重点检查中全面过关。
2、财务集中实现一个“流”字
全省“集中财务、资金中心、电子商务”三位一体的信
息管理系统应用软件已由省局项目组完成,明年一季度将正式运行。该系统将统一会计科目与科目级次,统一固定资产折旧年限、方法,统一存货分类与单据格式,实现省局对分、县公司会计业务的跨单位审核、联查,直接进行预算表单的审批,为适应省局新管理方法的要求,我们将对目前的核算流程进行重组,资金每日上划,费用按预算按月核拔,与省局、网点上下联网,会计报账一天一报,财务、资金数据及时上传,让资金流、商品流、信息流实现数据共亨,建立“集中财务、分级控制、全面预算、责任会计”的财务管理体系。
3、资金管理突出一个“零”字
一是零资金运营,零运营资金并非真的零资金,而是用尽可能少的流动资金推动企业的生产经营运作。明年由于省局要搞全省资金中心,企业资金帐户开在省行,货款按合同合同执行划帐,留在企业周转的钱将非常少,我们将尽量利用各种应付款、应交款、预收款、未交税金、未交利润等负债资金进行负债经营,实现零资金成本。
二是零库存管理,对各单位实行库存定额,超定额的单位将按超出比例扣减其经营得分,反之则增加得分,让库存定额与工资挂钩,促进各单位勤进快销,加速资金周转。
4、费用开支坚持一个“降”字
坚持费用管理“算、控、降”三字诀,算是全面预算,将费用按预算分解到各单位、各科室,按销量制定单箱卷烟的费用定额标准,销多少烟给多少费用。控是严格预算管理,超过预算的一律从个人月奖中扣回,实行“定额包干、责任到人、超支自付、节约奖励”的管理办法。降是按上年实际费用,每年下浮一定比例确定费用总额,进一步完善财务公开制度,逐项剖析费用成因,将费用与同期、与定额、与先进单位对比,通过分工明确,层层把关,促使各单位挖潜节支、堵塞漏洞。
5、会计核算落实一个“真”字
一是摸清“家底”,开展全系统的“清仓、清产、清资、清债”活动,对现有资产存量进行认真细致的分析,找出潜在薄弱环节,组织整理各单位历年的会计档案,指导各网点会计基础达标,促进分公司的会计基础工作更上一层楼。
二是科学理财,学习聚财、生财、用财之道,在深度上从事后反映转变到事前控制、事后考核分析的管理会计上来,在广度上把会计核算和财务管理职能渗透到商品的进销存诸环节,推进会计电算化甩帐验收达标,使会计信息更加具有时效性和真实性。6、审计监督强化一个“严”字
结合财经秩序专项整顿要求,加强审计监督,审查各单位的资金、商品、财产、损益、收支是否真实合法,计算国有资产管理是否保值增值,审定各单位负责人的任期和介中完成的主要财务指标和经营成果,公正客观的评价各单位经营业绩,严格考核管理,严肃查处小金库、赊销挪用、潜亏挂帐、虚开发票等违规违纪行为,坚决抵制假凭证、假规范、假审计弄虚作假的作法,推动审计监督进一步规范化、制度化、透明化。
7、人员素质保证一个“高”字
一、抓制度完善,规范财务管理
严格执行财务计划和遵守财经制度,确保资金安全,按照国家会计制度的规定记帐、报帐,做到手续完备、内容真实、数字准确、帐目清楚,日清月结。按要求编制会计报表,按期上报。及时整理档案资料,按期归档。做好了单位全部现金、转帐收付及报销业务。严格按照财务制度办理现金收付和转帐业务,及时记帐,日清月结,经常核对库存,做到帐款相符;按制度规定开发支票,做好登记,月末及时与银行对账。进一步加强会统核算、报表及手续费提取支付工作。会统报表由原来的每套34张,增加到现在的42张,仅逻辑公式就有一千多个,专业性很强,要求每个月4日前准时报送且无一差错。我们月初经常加班加点,赶上节假日也不可能休息,及时准确地完成了上报工作,上半年省局考核名次为全省第三名。同时,按时上报和接收国库集中支付计划,使运行资金能够及时到账,保证了机关日常工作的正常进行。
二、抓财务预决算,有效保证资金供应
在2014年的预算编报工作中,我们高度重视,在认真总结前几年预算编报经验的基础上,根据我局的发展实际,紧紧围绕预算体制改革的各项举措,大胆探索新的工作思路,逐步探索出一条在稳定中求发展,在发展中求创新的部门预算改革的新思路。2013年部门决算与以往相比变化较大,且时间紧,任务重。为保证部门决算的内容涵盖单位的全部收支,数据真实,内容完整,今年年初我们克服了重重困难,及时、圆满地完成了2013年决算工作。
由于目前税务经费紧张,加强税务经费的预算管理显得`尤为重要。今年年初,我们克服了人员不足、业务不熟等困难,按照省局的统一部署,本着量入为出、先保必要支出,然后考虑其他业务支出的原则,认真编制了长白山地税局经费预算,从而确保把有限的税务经费用在刀刃上。同时,积极上级资金支持,通过多渠道、多途径地做工作,积极要求省局、省财政和管委会财政给予经费上的最大倾斜和优惠,先后争取到各类资金2000万元。
三、抓资产清查,规范固定资产账务管理
为了规范固定资产账务管理,进一步摸清家底,积极配合省财政厅固定资产统一管理信息系统的上线运行,与办公室、信息中心联合进行了固定资产清查。由于这次清查工作的时间要求紧,业务量大,工作质量要求高,全体参与人员从大局出发,各负其责,加班加点的认真工作,对陈旧、故障不能使用的固定资产,做好相应的处理和账务调整工作,并配合省财政厅实施固定资产管理信息系统,上报固定资产报表,有效的提高了固定资产管理的工作效率,降低了管理成本,为完善我局资产管理打好基础。
四、抓财务监督,加强基建账务管理
严格监督基建资金的使用情况,按照国财务制度的规定,针对对资金的来源、使用、完成三个阶段,认真做好基建账户管理和会计核算等工作,为固定资产竣工决算做好了准备。同时,配合财审部门进行2013年审计工作。按要求提供了的财务数据资料,对审计工作中遇到的问题及时提供帮助,接受相关部门的指导,及时沟通,保证审计工作的顺利进行,使管委会财审局较好地完成了2013年度税收征管及财政收支情况审计工作,得到审计组的认可和好评。并配合省局督察内审处完成了对前任局长的离任经济责任审计工作。
2014年的财务工作虽然取得了一定的成绩,但离领导的期望和同志们的要求还有距离,还存在不足之处。2015年,我们将在总结以往工作经验和教训的基础上,着重做好以下几方面工作。
一是做好日常财务管理工作,保证日常工作的顺利进行。做到财务工作长计划,短安排。及时沟通省局和管委会财审局,争取资金,尽力解决我局基建和行政经费不足问题;整理账目,清理个人及款、周转金。通过预算执行分析,针对预算金额调整以后的支出,科学合理支出各项经费,为年终决算做好准备工作,使财务工作在规范化、制度化的良好环境中更好地发挥作用。
二是进一步加强固定资产管理。建立和健全固定资产管理制度,对各类资产及时入账,保证账实相符,防止资产流失。进行固定资产核算,保障固定资产的安全和完整。
一、XX年财务审计工作的简要回顾
(一)财务方面的工作
1、切实加强财务管理
根据集团公司规范财务管理、优化财务审核程序、提升财务服务质量和发挥职能部门更好地参与企业管理的要求,财务审计部将财务集权管理调整为财务人员试行委派制,并采用按“统一管理,分级负责”的原则进行管理。财务审计部主要具体负责集团公司各类资产的财务监督、财务分析及财务报告和各分、子公司的财务管理和财务内部会计凭证的稽核等业务,充分发挥财务审计部的职能作用。
2、强力整顿财经秩序
根据市局(公司)财经秩序专项整顿工作的安排和财务收支自查工作方案,集团公司围绕市局“规范行业经营行为,促进烟草行业的健康发展,为国家创造和积累更多的财富”的工作思路,以“摸清家底、揭示隐患、促进规范、推动发展”为指导思想,严格按照市局(公司)的自查要求,认真开展财务自查工作。财务审计部从严从细,自上而下对“帐外帐”、“小金库”和虚列(乱列)成本费用、收入分配失真和会计核算失真等问题进行了自查,并实施强化经济责任审计与加强财经秩序整顿相结合,按照“边整边改”的原则,将查出来的问题根据时间、性质等分门别类,从中查找经营和管理上的漏洞,并有针对性地指定整改措施,限期整改到位。通过此次的自查,切实加强了国有资产的监管力度。
3、加强资金管理的作用
为了规范**集团经济运行秩序,加强各分、子公司的资金管理,降低和杜绝资金的使用风险,提高资金使用效率,促进集团健康发展。集团公司从XX年8月份起将集团公司资金管理中心纳入市局(公司)结算中心统一管理。我们为了保证集团资金管理中心能顺利、及时进入市局(公司)结算中心,按照市局(公司)结算中心要求,对各分、子公司的年度和月度资金收支预算、管理费用预算、经营费用及财务费用进行了认真严格的审核和汇编。与此同时,为确保各项工作有条不紊的开展,强调各分、子公司要加大催收货款力度,保证集团公司正常的经济运行。 4、增强财务服务意识
XX年,我们一如既往地按“科学、严格、规范、透明、效益”的原则,加强财务管理,优化资源配置,提高资金使用效益,把为集团公司的各项工作服好务作为我部的一项重要工作。
为了适应新形势下的发展,财务审计部建立健全和完善落实了各项财务规章制度。由于公司的性质发生改变,要求公司的财务规章制度要进行重新修订和完善。根据市局(公司)的财务制度,结合集团公司的实际情况,组织汇编了**集团的财务制度。
为了更好的发挥财务职能,我们加强了对会计基础工作的规范力度,提高会计信息质量,保证会计信息的真实、准确、完整;强化财务的预测、分析及筹资功能,加强对重大投资资金的管理,为领导决策提供有效的、及时的数据与技术支持。
5、预算管理得到稳步推进
一是细化预算内容。根据各分、子公司XX年及XX年明细账详细分析了收入、成本与期间费用的执行情况,按科目进行了分类统计,为各分、子公司的XX年全面预算奠定基础;二是提高预算透明度。预算方案根据各分、子公司反馈回来的意见适当调整后,经总经理审议通过后形成正式文件下发至各分、子公司,使各单位对本公司的预算有一个全面的了解,增强了预算的透明度;三是增加预算的刚性。我们注重了预算执行中存在的问题和有关情况,不定期的向预算委员会反馈情况,对于超预算等问题严格审批程序,对申请调整的事项,需经过专门的论证分析后,按规定的程序批准后执行。一年以来,预算的总体执行情况良好,各分、子公司的预算观念也较以前有大大的提高和增强,为做好XX年全面预算工作积累了经验。
6、充分利用税收政策
充分利用国家对企业的各项税收优惠政策,我部积极办理了**物流公司、**运输公司的税收减、免、缓工作,并由此取得了市国家税务局准予**物流公司、**运输公司减免XX年度企业所得税合计177.29万元、营业税29.48万元的税收优惠政策的批复以及XX年度**物流公司、**运输公司所得税减免的批复,为集团公司取得了实质性的经济收益。
(二)审计方面的工作
1、全面迎接国家审计
为了迎接国家审计署的全面检查,根据市局(公司)审计重点,我部门对XX年至XX年12月31日的财务收支进行了复查,并结合内审工作实际,紧紧围绕集团公司的热点、重点、难点问题开展工作,充分发挥财务的监督和服务职能,及时为集团公司领导提供决策依据,并对审计将涉及财务方面的工作进行了具体的安排和布置。
2、财务的审计、监督岗位
我们为加强集团公司财务工作的审计和监督职能,今年面向社会招聘了四位从事财务工作多年,经验丰富的财务人员,充实加强财务的审计、审核及财务管理工作岗位。明确了四位同志的工作职责和范畴,要求尽快修订完善本部门各个财务岗位责任制及考核办法,为提高财务工作的质量和效率打下坚实的基础。共2页,当前第1页1
3、制定并学习了《财务审计部岗位责任制考核办法》
为了更好地履行总经理赋予的职责,加强(集团)公司财务管理和稽核检查力度,规范集团财经秩序和调动广大财务人员的工作积极性和责任感,财务审计部特制定了《财务审计部岗位责任制考核办法》,通过大家认真地学习和讨论,积极思考,并赞同严格按照目标考核办法认真履行自己的工作职责。
4、根据市局财务审计工作会议精神,对财务审计部工作的提出要求
(1)继续巩固推行财务管理模块,加强财务人员的管理意识和责任心,充分发挥财务管理的职能作用。在全面实施信息化管理的同时,要求我们财务人员要利用更多的时间和精力参与企业管理,每周必须下各核算的公司了解业务运行情况,发挥主观能动性,多为经营者提供有参考价值的信息和建议,这一要求作为XX年目标考核的主要指标来考核。
(2)全员树立财务管理是企业管理的核心思想,增强危机感、紧迫感和责任感,加强学习
,努力提高自身素质,适应新形势下财务工作的要求。
(3)加强内部审计工作力度,发挥专项审计工作的作用,从而降低经营风险。随着集团公司快速发展,企业的资产越来越大,效益和权益的积累也越来越多,内控也越来越重要。作为会计不能只抓核算,更重要在管理,内部管理失控,就会造成企业资产浪费,严格遵守国家和集团的规章制度,确保国有资产的保值和不流失;通过加强内部管理,降低成本费用,提高资产运行质量,从资产监管中要效益,实现集团内涵式、集约化发展。
二、存在的问题
XX年,我部财会审计工作在许多方面均有了明显的进步,但仍然存在着较为突出的问题,主要表现在:
一是需要加大制度建设的力度;
二是加强对分、子公司的财务管理;
三是财会人员的整体业务水平仍有待提高;
四是财会人员政治素质和工作作风尚需改进。
三、XX年财务审计部工作的初步思路
XX年是我司的关键年,如何提高企业财务管理,提升经济运行质最好的原创免费公文站gongwen123.com量,对我司的长远发展至关重要。从财务审计部角度,我们认为主要从以下几个方面开展工作:
(一)增强服务。一是加强对各分、子公司的服务。我司下辖分、子公司行业跨度大,员工众多,对财务要求既有统一性,又有独特性,作为财务审计部,我们将针对不同需要,开展个性化服务,逐步实现财务管理个性化。二是加强对集团公司领导服务。**集团公司作为现代企业,财务审计部必然成为企业管理的核心部门,为集团公司领导服好务,发挥财务板块的重要作用,提供及时的、真实的财务审计信息,为领导决策作好保障。三是加强对上级主管部门的服务。按照上级主观部门的要求,及时准确提供财务管理信息,为上级部门掌握我司财务运行状况作好必要的服务。四是加强对相关职能部门的服务。收集真实信息,合理利用资源,在保护公司利益的前提下,对相关部门。特别是业务部门提供及时可靠的信息。
(二)加强管理。
一是加强制度建设、总公司制定基本制度、分子公司根据其特殊性制度相关制度,报总公司财务部审批,加强制度执行情况的检查。
二是加强对资金管理。作为市场经济条件下的现代企业,必须保证对资金的有效管理,财务审计部首先就是要切实履行职责,管理好各个环节,并坚持灵活运用原则,确保在规范的前提下,充分发挥资金时间价值。
三是加强财产管理。坚持每季度清查一次,清查结果报公司总经理审阅,对财产的购置、用途、维修和报废,统一由综合管理部门管理。实现财务审计部与综合管理部门各有一套完整的帐目,确保国有财产的不流失。
四是加强对委派会计的管理。针对委派会计在实际工作中遇到的一些历史遗留下来的核算、管理等方面的问题,财务审计部应积极与受到委派会计分析解决存在的问题迷失委派会计能够抛开思想包袱、明确任务、全身心地投入到工作中去。
(三)有效监督。加强制度执行的监督,加强对预算的执行的监督,加强资金使用的监督。随着各分子公司财务人员分散到相应的公司进行办公后,集团公司财务部应对其进行的经济业务活动进行监督,确保经济运行有效、安全。首先必须制定相关的财务制度。与其他规章制度一样,一旦指定,就要确保得到严格执行,确保各项制度落实到位,逐步形成以制度化管理,用制度管理取代以人管理,实现财务制度化。二是通过外部审计,定期对各分子公司财务进行审核,保证财务数据的真实、合法。
(四)加强控制。加强对费用的控制,控制重大生产经营方向的调整;控制对外投资和筹资;控制分配制度;加强税收筹划,利用集团优势减少税负。
(五)开拓创新。XX年我司股本结构将发生较大的变化,公司财务管理制度也将随时作出相应的调整,在成本管理、资金预算、费用管理等也将遇见许多新的要求和新的矛盾,财务审计部将在公司领导的正确领导下,充分发挥全部员工的主观能动性,不断转变工作作风,调整工作思路,根据实际,开创工作,为公司财务管理服好务。在这即将过去的一年中,经过全部门同志的共同努力,虽然我们取得了一定经济效益和社会效益,财务审计部的工作也是受到领导的认可和支持,取得了单位同事的信任。但是随着改革的纵深推进,我们将面临许多问题:财务审计制度有待进一步完善,财务审计方法需要进一步改进,财务审计力度需要进一步加强。面对这些挑战,在以后的工作中,我们将在市局(公司)的指导下,按照公司领导的总体部署,结合公司实际,开创性工作,努力使财务审计工作再上新台阶。
年财务会计工作的指导思想是:紧紧围绕联社业务经营的整体思路,以增收节支、提高盈利、改善职工福利为目标,狠抓会计业务基础工作,强化财务核算管理,化解财会风险,全面实现本联社业务规划和财务目标任务重点抓好以下工作:
一、强化制度建设,规范管理,防范会计风险。
(一)要坚持不懈抓好会计规范化管理。综合业务上线后,信用社会计基础工作要有转变、适应、规范几个过程,我县目前信用社会计基础日益规范提高,还需要不断的加强完善。今年根据省联社会计工作相关考核办法及综合业务上线后相关规定,我们计划制定《县会计工作规范化管理实施细则》,进一步规范会计工作流程和基本操作,提高会计工作核算质量和管理水平。
(二)整章建制,完善内控制度。结合我县信用社会计工作情况,修改完善《县信用社财务管理实施细则》、《县信用社会计登记簿规范使用说明》等,规范财会人员的行为,控制会计风险,查错防弊、堵塞漏洞、消除隐患,保证业务稳健运行。
(三)建立激励机制,全面提高会计工作质量。对检查发现会计工作违规,建立会计工作违规积分,年度根据积分情况评比考核,奖优罚劣。对会计工作成绩显著,安全无事故的网点及人员,给予表彰奖励,对会计工作质量差的网点及人员给予批评和处罚。
二、重管理、抓落实、巧理财、创效益。
(一)加强成本管理,严格控制费用支出。一是对信用社实行定额和比例控制费用管理办法,以个网点人员及收入为基数,测算确定各社的应控比例及费用额,各社要严格按照核定的数据,按收入和时间进度支出费用,不得随意突破;二是规范财务票据受理和报批程序,受理的发票合法合规,坚持三签制度,费用支出不超标,把住财务支出的关键性闸门,节支增效。
(二)正确执行利率政策,加强利息收入核算,采取灵活多样的办法,积极清收贷款利息,努力提高贷款收息率,做到应收尽收,杜绝“跑、冒、滴、漏”现象。
(三)严格按照收费标准收取各项费用,并按规定纳入帐内核算;积极拓展银行卡业务、业务市场,增加收入渠道。
(四)抓好非信贷资产管理,降低应收款项资金占用,提高资金运用率。一是帮助信用社算好资金头寸,控制现金库存和非营业性资金占压;二是清理清收应收款项,尽量减少无效资金占用;三是全面核对递延资产、固定资产。
三、加强财会人员培训,提高会计队伍素质。
信用社会计具有记账、核算、监督、参与决策的职能,综合业务上线后,手工记账的繁琐劳动已很大程度的减轻,会计人员的精力重点应向核算方面转移。因此,今年联社准备举办1-3期会计知识培训班,将会计、出纳人员全部轮训一次,培训达50人次以上;培训的重点内容是《省农村信用社会计工作考核实施办法》、《省农村信用社稽核审计处罚规定》、《省农村信用社综合业务网络安全运行管理处罚办法》以及本联社出台的规范实施细则,反假币、反洗钱及账户管理方面的知识;培训的形式:集中学习,以会代训,岗位练兵等。通过这些培训,达到提高财务会计的政治素质和业务素质的目的,逐步使我县信用社会计工作由记账性向核算性转变。
四、抓好会计检查监督,为安全经营保驾护航。
检查的形式采取常规检查、专项抽查、重点检查三结合的办法,检查面达到100%。重点对印、押、证、机,重要空白凭证的管理,杜绝一切差错事故发生,化解会计风险,定期考评,通报奖优罚劣。今年会计工作强调实事求是,挤干水分,突出“实”字,以实促进业务稳健经营健康发展。
五、加强调查研究,提高决策水平。
1、要做好财务分析和总结工作,对信用社的财务状况正确分析评价,总结经验,发现问题及时解决,正确决策。
【2017年财务出纳上半年总结及下半年工作思路一】 财务部在公司领导的支持和帮助下,在其他部门的有效配合下,以企业效益为中心,围绕部门年度工作目标和重要任务,全体财务人员共同努力,力求做到及时准确完成核算工作,为公司经营发展做好监督服务;真实反映公司财务状况、经营成果,为领导经营决策提供依据。现就上半年度实际工作总结汇报如下:
一、认真做好201x年年终决算工作。
全面反映了公司的经营状况、债权债务、资本结构,为201x年度的绩效考核、经营责任目标考核工作提供了真实可信详尽的数据信息。财务部将根据公司领导的经营思路,不断积累经验,提供更加详尽的财务数据。
二、多方协调及调整,科学编制201x年财务经营预算。
围绕公司年度经营目标,制定和下达年度财务预算,持续推进全面预算管理工作。
三、认真做好常规性财务工作。
财务部能够轻重缓急妥善处理各项工作,及时为各项经济活动提供有力的支持和配合,满足了各部门对财务部的工作要求。对日常的财务工作流程熟练掌握,能够做到有条不紊、条理清晰、账实相符。从原始发票的取得到填制凭证,从会计报表编制到凭证的装订和保存,从经济合同的归档到各种基础财务资料的收集,都达到了正规化、标准化。收集、整理、装订、归档,一律按照财务档案管理制度执行,深化了财务基础工作,使得财务部成为公司的信息库。
四、认真完成公司日常各项财务核算工作,严格遵守财务会计制度和税收法规,认真履行职责,严格按照公司有关规定程序和审批权
限办理。每月能按时按质完成凭证编制复核,按时编制报送财务报表,及时反映公司经营状况。
五、防范经营风险,特别是防范税务风险,促进公司稳健经营。
建立了良好的银企关系和税企关系;定期与国税地税业务沟通,认真听取对方意见和建议,使工作能更快速、更有效得完成。按时办理纳税申报,及时足额交纳各项税款。
六、积极做好汇算清缴工作。
在规定的时间内向税局报送年度企业所得税纳税申报表,并汇算清缴,结清应缴应退税款。报送的资料包括年度企业所得税纳税申报表纸质资料和电子数据。
七、有效开展成本核算,加强了对各项业务的财务监督管理。
对收入、成本、费用作专项检查,加强非生产费用和可控费用的控制、执行力度,不能超支的绝不超支,以提高公司经济效益,加强经济活动分析,提供各种数据给领导参考决策,当好领导的参谋,为公司发展出谋献策。
八、加强应收账款的管理,协助客服部做好公司的资金回款,控制好费用,有效控制应收账款的增长。
九、完善财务部各工作岗位职责。
要求各岗位会计人员根据本岗位的职责要求,进行工作总结,岗位评述和认定,对各自的工作提出建议、作出计划。这样,强化了各岗位会计人员的责任感,加强了内部核算监督,促进了各岗位的交流、合作与团结。
下半年工作计划:
鉴于工作中存在的问题,在下半年工作中重点放在以下几个方面进行:
一、积极参与企业经营治理,搞好公司财产物资的清查与盘点。
随着公司的发展的蒸蒸日上,财务管理职能的日益显现,财务治理参与到企业治理的方方面面,使其更加符合财务制度规定,经得起各审计、税务部门的财务检查。
二、不断学习,以此提高部门员工的业务技能水平和法律意识
随着各项财务、税务的新规定不断出台,财务人员还需及时针对专业知识方面加强培训。尤其增值税、企业所得税、个人所得税等,财务部应多加培训,进行学习、讨论,争取使企业利润最大化。将公司财务人员培养为不仅能够做好资金收付工作,还能够充分发挥财务管理的作用,增强独立解决问题的能力。
三、迎接国税稽查的检查。
7、8月份,国税稽查将按计划对公司201x年财务工作进行审计,针对敏感问题我部门先进行自查自改,确保提供的数据合理化,统一口径,提升会计信息报告精细度,保证审计工作的顺利进行。
四、完成201x年预算初稿编制工作。
根据集团历年要求,在10、11月份会进行下一年度的预算初稿编制工作,根据公司的运行方式,结合生产实际,通过对公司的各项费用认真调研和测算做好初稿的编制工作。
最后,财务部的工作并非独立的,离不开各个部门的配合,希望在今后的工作中,大家互相支持,互相帮助,发扬兄弟人的精神,为完成下半年度的工作,为企业的经营目标的实现做出更大的贡献!
【2017年财务出纳上半年总结及下半年工作思路二】 20xx年上半年在院领导的正确领导下,通过有关主管部门及院属相关处室、相关部门的指导、配合与支持,院财务处紧紧围绕学院的中心目标,结合本部门的实际情况和工作重点,发挥群策群力,充分调动全体财务人员的工作积极性和工作能动性,精心安排,通力合作,全面完成了学院上半年的财务工作,受到了交通局审计处、交通局财务处、学院领导及相关处室、相关人员的好评,取得了阶段性的工作成绩。现将年上半年的财务工作及下半年的工作思路总结如下:
一、年上半年财务处工作总结
年上半年学院为了适应市场经济的要求,实现产业集聚化、企业集群化、资源集约化,全面规范学院产业实体的会计核算和财务管理工作,充分发挥预算管理的功能,进一步加强财务核算、监督功能,使各会计主体的负责人做到既当家又理财,同时考虑到院财务处人员相对较少、历史的会计连续事项相对较多等现状,在进行了充分的论证和可行性研究的基础上,对学院的财务核算体系进行了大调整的一年。改变了原来学院及院属产业实体的所有会计核算、财务管理工作都由院财务处统一办理的情况,将原来院财务处负责核算的驾驶培训收支核算工作,大世界的会计核算工作,大通达公司的会计核算工作,小通达的会计核算工作,仓储物流公司的会计核算工作及相关的税务等事宜移交给新成立的会计核算中心进行会计处理。
从年月日起院财务处的工作内容的重点主要为学院机关处室、校区系部分项目、分部门核算,学院基本建设的会计核算工作,学院工会的会计核算工作,培训中心的技能鉴定收支核算,营运驾驶员从业资格证及分账以后由会计核算中心进行会计核算的相关账务的未了事宜。现将年上半年院财务处的工作总结如下:
1、认真、细致地做好会计报销、工资发放、每月离退工人的医药费定点上门报销工作、会计原始凭证、记账凭证的审核、记账、装订及相关财政、税务票据的领用、核销等日常会计核算、会计监督工作,做到工作仔细、认真、无差错。
2、每月及时办理学院个人所得税和所经办的产业实体的纳税申报、税款上交工作及相关人员的社会养老、公积金的交存工作,做到准确无差错,切实维护学院的整体利益和教职员工的合法权益。
3、按学院档案管理的要求并结合会计档案工作的特殊性,及时进行会计档案的整理、归档工作,确保学院的会计档案全面、完整,便于日常查阅和利用。
4、为筹措学院发展、建设所需的资金,积极与市交通局等主管部门进行汇报、沟通,并与工行南京分行、深圳发展银行南京分行、某省发展银行南京分行、建行南京分行、农行南京分行、交通银行南京分行等银行进行多次磋商并与多家银行达成贷款意向。
5、积极与相关税务主管部门联系争取相关部门对学院教育、教学事业的理解与支持,最大限度的利用国家相关的税收优惠政策,为学院节约每一分资金,确保学院发展和教育、教学工作的正常开展。在院财务处和相关部门的积极努力和争取下,先后取得了主管税务部门栖霞地税局的批准,为我院教育、教学用车辆争取了近万元的车船税款税款优惠。
6、先后与南京市财政局进行沟通,取得了市财政局的理解与支持,在年全市财政资金相对较紧并全面压缩的情况下,确保了我院年的财政预算经费不但没有减少,反而有了适当的增加,确保学院教育、教学工作正常的开展。
7、先后与南京市物价局联系将学院及院属培训中心的各项收费项目进行物价核准,在核准的过程中,物价局考虑到我院的特殊情况,采取了就高的原则,使学院的各项收费工作既做到了有据可依,也依法取得了更多的收入。同时,为支持我院的教育、教学工作,在收费许可证年检过程中,市物价局的领导在自己的职权范围内,给予我院最大的优惠政策,年年检时按规定我院应交近万元的年检费用,但在院财务处的积极努力下,最后只收取了我院万元的的年检费,为我院的教育、教学工作争取了更多的资金。
8、院财务处在做好自己本职工作的同时,坚持全院工作一盘棋,积极配合相关部门的工作,利用财务处现有的各项资源做好力所能及的工作,先后为培训中心、车网俱乐部、人力资源公司、汽车运用技术大世界有限公司、大通达公司、小通达公司等相关产业实体争取了多项财政、物价、税务优惠政策。利用与银行等金融机构的长期友好合作关系,为学院校园一卡通等智能化建设工作做出了自己最大的努力,就智能化一项工作预计就会给学院节省资金近万元。
9、为使学院的各项会计工作再上新台阶,在市交通局会计学会的支持下,对以前年度的会计事项进行了全面的梳理,特别是对以前年度的银行存款、现金等账项进行了全面地核对、整理,清理核销不用的银行账户个和其他相关的未了事宜。
10、完成了领导交办的其他相关工作及其他部门间的协调工作。
二、年下半年工作思路
20xx年下半年在院领导的正确领导和相关部门的指导、支持、配合下,院财务处在现有成绩的基础上,将再接再厉,继续发挥整个财务群体的整体作用,不断学习新的业务知识,克服实际工作中出现的具体困难,使学院的整体财务工作再上新台阶。现将下半年的工作思路汇报如下:
1、继续做好日常的会计凭证审核、报销工作,每月的工资发放工作,每月定点为离退休人员办理医药费报销工作,按时进行会计凭证的装订、归档工作及相关的会计核算、监督工作,争取做到工作认真、仔细,无差错。
2、按时完成院财务办理的学院机关、处室、校区系部的分部门、分项目的会计核算和相关会计管理报表的编报工作,及时提交给相关的部门负责人和院领导,确保准确无误。
3、继续与财政、物价、税务等部门沟通、联系,处理好与学院及院属产业实体的相关的财政、物价、税务事宜。
4、及时与市交通局相关处室沟通、汇报,争取市交通局相关主管处室对学院财务工作的支持、帮助,特别是提供有资质的担保单位问题,完成以前贷款的转贷工作,并争取在新增贷款工作中有实质性的进展。
5、继续办理年月日交账后的相关未了事宜及以前年度的未了账项,将年月日前相关产业实体的账务工作尽量做到完整、规范(由于历史等原因,学院及院属产业实体以前的账需要进一步的进行规范)。
6、继续与银行等金融部门沟通,争取在全国银行资金相对较紧的情况下,银行对学院的资金支持有新的再投入,为学院的发展和教育、教学工作筹措需要的资金,确保学院发展与建设资金的需求。
7、继续进行学习型组织的创建工作,做好会计人员队伍的建设,根据学院财务人员的具体情况,结合市交通局的布署,在充分保障日常工作正常开展的情况下,完成会计人员的相关业务知识、会计职业道德等的后续教育工作,以便更好的适应学院发展的要求,全力做好学院的财务、核算等相关工作。
一、工作完成情况
㈠广开渠道筹措资金保证项目建设需求
随着(2014)国发43号文件出台,政府融资平台融资受到很大限制,传统的对融资平台银行贷款基本停止供给,政府债务一再缩紧,公司逐渐过渡到通过市场化手段筹措资金,离开了政府及财政支持的融资工作面临更多的困难。尽管如此,新区2016年融资工作还是取得了可喜的成绩。
2016年新增到位资金201800万元,已拨付使用资金158640万元。具体情况为:
1、发行债券150000万元,已拨付使用125000万元;
2、孙水河项目在农发行争取贷款资金到位20000万元,暂未用;
3、丰园棚改项目在国开行争取政府采购贷款到位19000万元,项目未启动,资金未用;
4、建设银行上年放贷资金24000万元已拨付使用;
5、专项基金新增到位12000万元,拨回使用9640万元。
6、争取保障房建设配套专项资金800万元
㈡加大力度推进PPP项目建设
一是推进了新区保障房安置基地及配套道路建设项目落地,该项目是____省首批示范项目之一,总投资10.6亿元,项目于11月29日在市公共资源交易中心进行了正式开标,目前进入合同谈判阶段;二是派出专门力量参与孙水河项目和高铁站北片区开发项目的推进,目前已基本完成可研报告编制及前期合规性审批部分工作,已进入方案评审阶段。
在PPP项目推进中财务融资部着重在项目整体策划、投入产出经济测算、社会资本投资人采购方案、合同谈判等方面进行了重点把关,极大的维护了新区的利益。
㈢及早规划了2017年的筹资思路及完成了部分工作
2017年拟通过发行私募债及PPN的方式筹措资金,目前已完成部分工作。
一是完成了债券及PPN向政府的报批工作;二是通过比选确定了私募债发行券商和会计师事务所,并开始进场工作,策划了2016年收入及资产整合的方案;三是已启动2016年度PPN银行授信和评级工作。
㈣积极配合了政府审计工作
今年全国审计署实施的稳增长审计及书记市长离任审计在新区现场审计达二个多月时间,涉及财务融资部的工作量大,我们一是积极主动配合提供相关资料;二是做好相关的沟通解释工作。
㈤加强了财务管理和会计核算
一是今年更换了用友软件,进一步规范细化了项目核算,便于加强财务管理,同时,增加人员力量后,确定了专人对接两个片区,理顺了工作关系;二是加强了资金月度计划管理。每月25号至30号做好下月资金计划,做到量入为出。三是加强了资金成本管理。在资金筹措及资金使用上我们将资金供应和资金成本紧密结合起来,尽量争取低成本资金,尽量争取有计划打紧资金投放使用。2016年债券发行根据使用情况采取二次发行方式,节约成本近7000万元;对农发行的资金投放顶住了来自各方压力,对没有启动的项目坚决拒绝了投放要求,节约成本近1000万元;同时,对未使用的债券资金通过银行竞争比选提高了存款利率,增加了利息收入。四是配合了纪检的各项内部自查自纠工作,规范了资金支付流程及要素。
二、2017年工作思路
1、通过发行债券、PPN及其他融资方式筹措资金20亿元;
2、全力协助二个以上PPP项目落地;
3、协助组建ppp项目公司,制订财务监管制度,根据要求派出财务监管人员;
×一、“十五”时期财政工作回顾
ד十五”时期,在市委、市政府的正确领导下,我市各级财政部门和广大财政干部以“两个率先”总揽财政工作全局,深入贯彻科学发展观,始终坚持服务发展第一要务,认真履行财政职能,继续深化和推进财政改革,健全公共财政体制,支持和促进全市经济和社会协调发展,较为出色地完成了财政各项工作任务,为“十五”时期财政工作划上了一个圆满的句号。
(一)财政收入持续高速增长,财政实力明显增强。
ד十五”期间,在全市经济快速发展的基础上,财政收入持续高速增长。××年,财政总收入突破亿元,达到亿元,比上年增长。一般预算收入达亿元,比上年增长。其中,镇(区)财政总收入突破亿元,达亿元,比上年增长,一般预算收入亿元,比上年增长。至××年,全市个镇(区)中,个财政总收入达到万元以上,其中个镇(区)财政收入超亿元。“十五”期间,财政总收入累计达亿元,年均增长;一般预算收入亿元,年均增长。财政总收入占比重由“九五”末的上升到××年的提高了个百分点。全市人均财政总收入元,比“九五”末增加元;财政收入在全省县(市)排名中,由“九五”末的第位,跃居目前第位。连续年荣获省政府授予的“财政收入上台阶先进单位”称号。
×在财政收入大幅增加的基础上,财力相应增长,财政实力明显增强,财政支出规模不断扩大。××年全市财政支出亿元,比上年增长,其中,镇区财政支出亿元,比上年增长。“十五”期间全市财政支出亿元,五年年均递增,其中,镇区财政支出亿元,五年年均递增。
×财政收入的增长和财力的增强,较好地保证了经济和各项社会事业的发展,同时,财政也实现了收支平衡。
×(二)服务发展第一要务意识增强,支持经济发展力度明显加大。
ד十五”期间,财政部门牢固树立科学发展观,始终坚持服务发展第一要务,按照“富民强市”的思路,认真研究落实支持经济发展的各项财税政策,加大投入力度,促进我市经济的健康稳定发展。一是安排促进经济发展的各项支出,如安排企业挖革改支出、科技三项费用及各类贴息支出亿元,推动企业技术创新、产品创新,培育新的经济增长点;安排旅游发展基金多万元,支持旅游业发展;安排专项资金亿元,大力支持公共基础设施建设,优化投资环境,为扩大开放,加快发展创造良好的条件。二是积极会同税务部门落实好中央、省、市支持经济发展的各项财税政策,执行好三废企业和福利企业退税、出口退税、财政政策性退税等各项退税,据不完全统计累计减免和退税亿元,增强了企业发展后劲。三落实好出口退税负担机制改革办法,为外贸企业发展创造良好的环境。四是完善中小企业信用担保体系,缓解民营企业贷款难的问题,促进中小企业加快发展。五是配合有关部门积极向上级争取各类资金亿元,促进了全市经济可持续发展。
×(三)认真落实“三农”政策,农民生产、生活明显改善。
ד十五”期间,按照统筹城乡发展的要求,继续保持财政支持“三农”政策的连续性、稳定性,进一步加大对农业的财政支持力度,促进农业增效、农民增收、农村稳定。这一时期,是我市财政对“三农”投入规模最大、惠农政策含金量最高、落实措施最实、农民得实惠最多的一个时期,也是广大农民充分享受改革与发展成果的一个时期。
×一是按照财政支农支出“两个高于”的政策,建立和完善农业投入的增长机制,优化财政支农资金的结构;加快培育优势产业,发展农业龙头企业,开拓农产品市场,促进农业增效、农民增收。“十五”期间,财政对“三农”领域的各项投入达到亿元,比“九五”时期增长了。重点支持水利重点工程项目建设;支持修建农桥;支持农业综合开发农业产业化经营、外向型农业、设施农业和农业三项工程等,提高了农业综合效益。调度资金,注入农业贷款信用担保中心,推动农业投入。
×二是深化农村税费改革,巩固改革成果。实行农业税免征政策,累计免征农业税亿元,安排亿元,落实对农民粮食生产实行直接补贴政策,增加农民收入。筹措农村转移支付资金亿元,确保村级组织正常运转。实施农民最低生活保障制度。筹集资金万元,完善新型农村合作医疗制度,农民参保率达。妥善解决失地农民的社会保障问题。推进农村五保户“关爱工程”建设,提高了五保供养标准。完成农村水改资金工作,农村受益人口万人。完成了农村泥草危房改造工作,改造草危房户。巩固农村义务教育体制改革成果。实行农村计划生育奖励扶助制度。全市人享受了政府奖励扶助。多方筹措资金,基本完成了农村道路建设。开展了农村“三清”工作。从而切实减轻农民负担,增加农民收入,促进农村各项社会事业的发展。
×(四)统筹兼顾,科学安排,各项社会事业发展取得明显成效。
ד十五”期间,按照公共财政的财政支出安排原则,科学、合理地安排财政支出,在保“吃饭”、保运转的前提下,继续严格控制和压缩一般性支出,优先安排政府的重点公共支出需求。认真落实“科教兴市”战略,积极支持教育、科技、文化、卫生等事业的发展。一是注重对科学事业费和科技三项费用的支出安排,促进科技进步;二是加大对教育事业的投入力度。“十五”期间教育经费累计支出亿元,××年,教育支出达亿元,比“九五”期末翻了一番。建立了义务教育公用经费保障机制;实行对农村义务教育阶段家庭经济困难的学生“两免一补”政策;积极消化义务教育负债;积极筹措资金,支持教育布局调整和危房改造。三是相关文化政策按规定得到基本落实。四是加大社会保障等方面投入,支持社会保障制度的建设和促进社会稳定。进一步加强城镇职工基本养老保险、基本医疗和失业保险等社保体系建设。加大了就业再就业资金投入;完善企业养老保险征缴机制,保证了全市退休职工养老金的按时足额发放,“十五”期间,养老保险基金收入累计达万元,至××年底,基金累计结余万元,进一步提高了抗风险能力;完善了城乡居民最低生活保障制度,实现了动态管理下的应保尽保;“十五”期间,累计安排卫生事业费亿元,安排基本医疗保障经费亿元;建立了公共卫生应急准备基金;支持农村卫生院建设,改善了镇(区)卫生院医疗条件;完善了疾病预防控制体系。五是加大了对计划生育投入力度,提高人口素质。
×(五)坚持开拓创新,财政改革取得明显成果。
ד十五”期间,根据逐步构建和完善公共财政框架的要求,紧密结合我市财政工作实际,深化了财政改革,财政管理水平有了进一步提高。
×改革和完善镇区财政体制。年对镇区实行了“划分收支范围,核定收支基数,收支挂钩”的新体制,确定比较宽松的收支基数(收入基数递增比例为、、,支出递增比例为、、),改进了收支挂钩办法,确定了超收财力全留的办法(除上交省和所得税中央部分)。××年又适时进行了完善,适当提高了收入基数,进一步放宽了收支基数的递增比例(收入基数递增比例为,支出递增比例为),新的镇区财政体制调动镇区当家理财、增收节支和发展经济的积极性,促进了镇区经济和社会事业发展。
×推进部门预算改革。××年,实行了部门预算试点,××年全面推进了部门预算改革工作,至××年,部门、单位的预算内、外资金已全部纳入部门预算编制范围,部门预算编制框架体系初步形成,细化了预算编制,规范了收支行为,强化了预算约束力。
1、制定信用社会计、出纳、储蓄操作规程
今年,我们财务科将按照新编财务制度和信用社日常会计、出纳工作实际,结合省联社下发的各项制度文件,制定出适用于我辖的会计、出纳、储蓄日常操作流程。在财务管理和支付结算上,优化会计、出纳操作的各个环节,使各项操作统一口径,统一标准,让信用社会计、出纳工作真正步入规范化的渠道,切实杜绝盲目操作和操作方式多样化这一现况。另外,我们还着重抓一个试范点,由我们财务科牵头,现场指导,及时解决信用社在运行过程中的实际问题,待规范化之后,再组织信用社会计、出纳人员进行学习和交流,从而,彻底统一会计、出纳操作流程,使信用社会计、出纳工作逐步向高效科学的方向发展。
2、建立信用社业务操作考核办法,完善奖罚制度
为进一步加强信用社措施落实力度,提高内勤员工业务操作能力,切实促进员工按操作规程办理业务,今年,我们财务科将全面建立、健全信用社业务操作考核办法,将日常业务和微机处理充分结合,加强内勤员工在制度落实上的考核力度,制定出详细的奖罚办法,以此来有效提高员工按规程进行业务操作意识,确保我辖各项业务的正常运转和全年业务操作安全无事故,促进我县年底各项财务管理制度的全面落实。
3、建立信用社内勤各岗位职责
为了使信用社财务管理工作更加规范、财会人员岗位职责更加明确,今年,我们财务科将依照市办精神,制定出,职责中,对会计、储蓄、微机、出纳等内勤岗位制定出明确的权责范围,规定出各岗位的业务范围,同时在岗位职责中对各岗位的协同操作提出要求,以此,进一步规范了会计操作、统一了操作口径;提高员工的职责意识和思想觉悟,指导员工按权操作、按规定办理业务,提高了内勤员工的自律性
二、搞好信用社费用核定,继续做好信用社各项常规检查
1、科学核定信用社财务费用
信用社费用指标及各项财务经营指标核定是否科学、合理,直接关系到信用社全年目标计划的完成。今年,我们将按照上级行和联社办公会要求,认真测定、科学核算各项财务费用指标。为此,我们财务科将着重从三方面入手:
公路养护包括公路日常养护和管理、养护专项工程(如路面大中修工程、桥隧加固改造工程、安保工程、绿化工程、站房建设工程、水毁工程、文明公路建设、国省道小修保养等)。从国库集中支付制度改革实施以来,公路养护单位原来由省级预算财政转移支付逐步转变为切块到同级财政部门,纳入同级财政部门年初预算,向地方财政部门申报项目具体实施计划,按进度申请资金,凭发票和计量支付报表从国库集中支付系统支付资金。公路养护单位是典型的生产型事业单位,单位性质从原来自收自支的改制为全额拨款,但个人身份一直未转变,依然还是自收自制编制的人员。无论是国省道小修保养、安保工程,还是应急抢险的公路水毁突发工程,都不是一般行政事业单位所能相提并论的。公路养护单位的经费主要来源为一般财政预算拨款、政府性基金拨款和财政专户返还款等组成;经费支出按照部门预算管理的要求分为基本支出和项目支出两大类。其中,基本支出再分成人员经费支出和日常公用经费支出两类,人员经费支出具体再分为工资福利支出、对个人和家庭的补助、商品和服务支出等。公路的使用年限受地质、降水、交通量、超载运输和技术等级息息相关,成因具有一定的复杂性。所以,公路养护单位的项目支出具有不确定性既包括发生时间上的不确定性,也包括费用产生的金额的不确定性。这就造成了预算的不确定性,直接就影响到了预算执行的难度,给财务管理工作带来了难题。
二、公路养护单位财务管理存在的问题
从国库集中支付制度改革以来,公路养护单位的报表也由原来的个性化向通用化转变,与一般行政事业单位一样只编制资产负债表、收入支出表、经费支出明细表等,缺乏了公路系统内部应有的应用价值,体现不出可比性,像项目支出直接就在一个科目中直接列支,不能鲜明的反映出公路系统的特点,只能通过省市下发新的报表格式重新填制,这样加大了财务人员的工作量,抑制了办事效率,并较容易出现偏差,很难保证报表的质量。公路养护部门管理层及基层工作人员欠缺科学的成本核算与财务管理意识,进一步影响了其可持续发展目标的实现。其实,农村公路日常养护经费是不足的。目前按2008年交通运输部颁发的《农村公路养护管理暂行办法》规定:按照每年每公里4000元的标准拨付县道养护资金、按照每年每公里3000元的标准拨付乡道养护资金、按照每年每公里1000元的标准拨付村道养护资金,随着物价的持续上涨,每年的养护成本也在不断的上升,达不到实际养护经费的2/3。再加上县财政收入不多,特别是近几年土地出让不多,财政资金紧张,往往是当年的养护经费不能足额按时拨付。再者,大部分县乡道路超期使用,而且有造一条路毁一条路的概念存在,使得部分路段由于新建一条省道等,给另外公路造成毁灭性的损毁,承建单位却不对损毁公路进行恢复性修复。大多数的检查存在应付思想,平时存在失养、失管理的状态,检查时临时召集人员进行突击整理。目前,公路养护的小修保养资金基本上都是由公路养护单位内设工程养护科召集工程队和养护站来完成,特别山区公路分布分散,使得小修金额分散琐碎,难以管理,特别是偏远的公路水毁工程,一般由公路保洁人员包干清理,无法对公路小修保养资金的使用状况进行有效的跟踪与反馈。对于小额工程无强制性规定,随意性比较大,在操作过程中容易出现漏洞,使资金的监督很难做到位。部分工程在结算时都是先有总数,再有分项,这就导致了公路养护工程的费用支出随意性比较大,只要养护科室人员验收就可以了,会计核算与工程结算相脱节,分项成本严重失真,部分单位工程核算对象、内容与项目计划内容不符,财务分析流于形式,在某种程度上导致了费用支出缺乏应有的内部牵制制度。
三、公路养护单位如何改进财务管理工作
摘要:人才是企业的骨干力量,在现代企业管理过程中盘活现有人才资源,实施人才经营发展战略,减少人才管理风险是十分重要的工作。对于铁路来说,做好人才培养工作,更是一项紧迫的战略任务,只有提供充足的人才保证,才能更好地推进铁路科学发展。
关键词:人才资源 人才管理 培养工作
人才是科技进步和企业发展的关键。当今时代,要保证铁路的快速发展,使其更好地服务于现代社会,人才培养、开发和利用已成为影响铁路发展的重要因素。建立一支高素质人才队伍势在必行。
一、铁路工务系统人才培养工作的问题
1.人员自然情况。当前人才队伍现状主要有以下三方面,一是学历低,参加工作时间长,理论知识少,具有较丰富的现场实践经验;二是有学历,铁路中专、技校毕业,具有一定现场经验;三是高学历,铁路主体专业大学本、专科或者是其他大学本、专科毕业,参加工作时间短,现场实践经验少。
2.素质能力情况。①能力弱。个别专业干部虽然有学历且处在专业干部岗位,但实际工作能力较弱。有的车间层专业技术干部忙于事务性工作,对于专业性工作研究不透、不深。有的干部是从非专业单位调转来的,不具备铁路专业技术知识,专业技术作用发挥得不好。②作风差。个别专业干部个人综合素质低,习惯于电话遥控指挥,对下一味提要求、指手画脚,不能俯下身子到现场中去,为基层服务意识差。有的专业干部工作能力、素质不能适应独立作战要求,宏观要求多,工作粗放,机关化作风突出,没有精细工作方法。有的专业干部检查工作时,仅停留在为检查而检查,对发现的问题也只限于批评,没有从如何帮助解决的角度去对待问题,不能给予专业性指导。③后备人才匮乏。在安全、技术方面缺少充足的专业后备干部“库存”,特别是非常缺乏有经验、有能力的车间主任、副主任,满足不了现场生产需要。
二、铁路工务系统人才培养工作对策
1.树立起“尊重人才个性”的理念。实现铁路跨越式发展,需要各个方面的优秀人才,人才的培养与选拔,本质、主流、特长都是要衡量的。坚持知人善任,用人所长。尊重人才个性,按照人才成长规律和特点的不同区别使用人才。
2.创新人才培训机制。随着铁路的快速发展,高新技术和现代化装备已广泛应用,当前的人才培训机制已无法满足市场发展的需求,培训内容过时、培训方法单一、不切合实际等现象凸现出来,因此,要创新人才培训机制。①定准人才培训方向,把能力建设作为核心,培养人的学习能力、实践能力和创新能力。②制定科学的培训计划,根据“专题化、专业化、专门化”的要求,开展以专业技术、现场实践、高铁知识等学习的岗位培训;对于专业技术人才而言,要开展继续教育以培训新理论和新技术;对技能人才开展职业技能培训,教授新工艺、新方法、新技术。③加强双向培训。对现场经验丰富和管理能力较高的职工,理论知识的培训要集中开展,提升他们的综合素质;对部分大中专学生而言,要全面提高他们的现场管理能力。④优化教育资源,构建多层次、多渠道的教育培训体系,鼓励各类人才通过自考、函授、脱产等多种形式参加专业化系统学习,提升队伍整体素质。
3.开展岗位职责、岗位标准和业务知识的学习。①制定学习计划。以干部岗位职责、岗位标准及业务知识为重点,组织干部全面学习。对全部干部岗位职责、岗位标准进行全面梳理、规范,明确每月、每周学习内容、学习重点及学习时限。②开展业务知识学习。根据岗位特点,突出“缺啥学啥”原则,分类组织开展业务知识和相关管理知识的学习。③抓好两级班子学习。段、车间两级班子按照月、周学习计划,以交班总结会、安委会、安全例会、生产例会等学习形式开展学习,努力建设学习型班子。
4.加强业务培训。针对不同类别人员制定详细培训计划。①外出学习“借智”。根据路局安排积极做好相关人员送培的同时,积极创造条件到其他单位学习先进经验,不断开拓视野,并将好的经验和方法与我段实际相结合,促进我段干部素质能力的提高。②创新培训方法。针对工务夏修任务重、人员学习集中难的特点,改变培训方式,技术干部可以带着任务上现场,边干边学,提高实战能力;也可采取分片培训、背包教学的方式,进行集中培训;开展干部技能观摩表演培训班,如一个车间开展业务培训,其他车间主管职教干部和业务教员、班组长进行观摩;课后共同研讨教学方法,达到取长补短的效果;举办经验交流会,将学习中表现突出、素质能力提升较快的典型经验在全段推广,促进全体干部素质能力的整体提高。③整合培训资源。充分利用党政工团培训资源,即:培训党群知识的同时也要培训技术业务知识、管理知识等。可以聘请业务尖子、生产骨干、各级管理者等不同岗位、不同层次人员进行登台讲解。
5.搭建锻炼的舞台。有计划、有组织地引导和安排年轻人才放到关键的岗位进行锻炼,为他们提供岗位交流的机会,提高他们综合协调、处理重大问题和驾驭全局的能力,加快其成长步伐。对一些能担重任的人才,放到没有经历过的岗位和部门,以及一些矛盾集中、工作环境复杂的岗位进行磨练。在工班长选配上,同等条件情况,优先选用上进心强,善于学习,知识面广的人才担当重任。在物质激励上,对工作努力、成绩突出的人才高额重奖,增强荣誉感,营造浓厚的比学赶帮促的氛围。
6.加强帮教指导。为确保人才成长过程中少走弯路,在较短的时间内学到丰富的知识,尽快提高能力水平,努力做到:①传帮带助成长。根据工作实际,实行“名师带徒”,挑选出一批业务技术精、经验丰富、责任心强、热心传授技艺的技师和优秀工班长,由他们和人才建立师徒关系,并签订师徒协议,手把手地进行传、帮、带,在较短的时间内将他们培养成技能人才和业务骨干。②结对子一带一。对每一名年轻干部都分层次由有经验的干部或者是领导班子成员进行包保,结对子,一对一进行帮教成长。③搞攻关促成才。根据形势发展和社会环境的特点,迎合青年成长心理特点,成立青年技术攻关组,定期开展活动,提出问题进行研究攻关,促进年轻人才各项能力的提高。
7.提高综合能力。坚持采取“锻炼在基层、成长在基层、提拔在基层”的培养导向,通过普遍式实践锻炼、针对性培养锻炼、课题性思考锻炼等有效形势,逐步培养人才吃苦耐劳的品质;大胆地把一些发展潜力大的年轻人才放到关键岗位、重点部门进行实践锻炼,把锻炼过程中的工作业绩与提拔使用进行挂钩,提高其努力自我学习、自我提高的自觉性。
【关键词】路桥施工企业 财务工作 思考
一、路桥施工企业财务风险的来源和成因
企业财务风险是指在财务管理活动中,客观存在的由于各种难以预料或无法预料和控制的因素作用,使企业实现的财务收益和预期的财务收益背离,因而有蒙受损失的机会或可能性。企业财务活动组织和管理过程中的某一方面和某个环节的问题,都可能促使这种风险转变为损失,导致企业盈利能力和偿债能力的降低。企业财务活动,一般分为筹资活动、投资活动、资金回收和收益分配四个方面,相应地,财务风险就分为:筹资风险、投资风险、资金回收风险和收益分配风险。
(一) 会计信息失真。
路桥施工企业的经营决策有赖于企业外部的各种市场信息。一般来讲,在市场经济条件下,市场发育程度越高,信息的透明度也就越高,但目前在我国公路建筑市场发育不健全的条件下,市场信息透明度偏低,无序竞争、暗箱操作等不合法、不规范的市场行为使路桥施工企业能获取的市场信息很有限,其真实性程度也极低,会计信息严重失真。这将影响路桥施工企业对承包工程的投资预算、影响周转资金的计划、增加施工成本、减少企业收益,增加了财务投资风险。
(二)施工环境复杂多变。
一方面由于路桥施工企业施工点较多,施工线路较长,施工多数是在野外或偏僻地方且大部分施工材料是就地取材。这使施工企业面临的施工环境比较复杂,涉及农村的土地、山林使用权问题;自然环境的保护问题;与当地人民及地方政府的关系问题等。而这些问题如处理不好会严重地影响施工的进度,进一步影响到施工的成本,加大了企业的财务投资风险。
(三)政策变化。
路桥施工企业由于施工工期长还会常遇到国家政策的变化,如近年来国家对农民工管理的要求越来越高,要求工程结算支付的速度和频率也越来越快,这加大了施工企业的资金周转量和加快了资金的周转速度,从而加大了资金的周转成本,提高了企业的财务筹资风险。
(四)施工企业与发包方地位不平等。
由于我国目前的公路建筑市场秩序不健全、不规范、无序竞争现象比较普遍,使建筑市场处于卖方市场,施工单位往往无法与发包单位处于平等的合同地位,经常无法严格按合同规定实施管理,施工单位常处于被动地位。如在征地拆迁问题上,施工单位没有主动权,只能等发包单位或业主进行处理后才能施工,这在一定程度上影响了施工单位的施工进度,加大了施工成本,也增加了财务投资风险;在工程结算方面发包方也常以各种借口拖延结算时间,这也加大施工企业资金筹措风险;在工程量变化方面,发包方也会以各种理由予以否认,这也增加了企业的投资回收风险。
二、控制和防范路桥施工企业财务风险的对策
财务风险的防范与化解这个议题,贯穿于企业发展的全过程。控制、防范和化解财务风险是确保企业在激烈竞争中处于不败地位的前提条件。因此企业必须深入调查、分析和判断风险程度,采取各种措施,有效防范、控制、化解和规避由企业内部影响因素和主观因素造成的风险,减少风险损失,提高经营的有效性。根据路桥施工企业目前存的现状,本人认为应做好以下三方面的工作:
(一)树立风险意识,强化职能管理和监控。
树立风险意识,强化职能管理和监控既是防范财务风险的重要措施,也是确保企业财产安全的有效手段。具体做法是:一建立风险责任制。路桥施工企业应建立一套健全完善的风险管理责任制,企业法人对单位经营风险要负总责,主要注重投资风险,重点把握项目的投资决策。二是发挥财务经理的监控作用,防范财务风险。三是发挥财务部门的监控作用。规范企业财务管理,制定切实可行的内部财务管理办法;完善资金管理,做好筹资计划,控制筹资规模。成立资金结算中心,集中开户,统一管理,完善管理办法,规范结算纪律,增强防范风险意识。
(二)强化风险管理,建立健全收款制度。
第一,加强应收账款管理,加速资金周转。路桥施工企业一个重要的特点是应收账款金额较大,由于现阶段公路工程管理体制要求施工单位质押大量的质量保证金,履约担保金,农民工工资保障金等,这使施工企业沉淀了大量的资金,加大了企业资金周转风险。这部分资金在财务核算时基本都作为应收账款处理,作为企业的资金管理者,一定要加强对应收账款的管理。
第二,制定适宜、有效的收款政策,规避财务风险。企业应定期分析应收款项账龄,紧密跟踪应收款项的还款情况,根据不同特点制定收款政策。例如,应收账款拖延时间越长,发生坏账损失的概率就越高。企业应根据客户的不同情况,采取灵活多样的资金回收方式,如债务重组、债务减免、实物抵债等,最大程度地减少坏账发生的风险。
(三)建立健全财务风险控制机制。
财务风险控制机制是指在财务风险管理中所形成的相互联系、相互制约的功能体系,是降低企业财务风险的关键所在。首先路桥施工企业应建立健全企业财务风险控制机制,并对财务风险进行事前预测、事中控制及事后管理,抓好有效控制点。如在投标前认真了解工程项目的具体情况,对各种可能出现的财务风险进行预测;在工程施工过程中,财务人员密切关注社会环境、经济环境、施工环境的变化,及时防范和控制因这些变化而引发的财务风险;工程结束以后,财务人员要认真总结各个工程项目的财务管理经验,以便做好下一个项目财务管理工作。其次路桥施工企业应将财务与经营管理、发展战略联系起来,密切关注可能会引发经营与财务风险的“事故多发地带”,由此形成针对风险隐患的风险控制点、资金成本控制点,投资项目中的投资回收控制点。
当然,路桥施工企业财务风险的防范方法还应包括重视管理会计方法的运用、坚持积极稳健的财务会计政策、建立财务危机警戒系统等,但这些方法难以防范和化解道德风险,因此,路桥施工企业应扬长避短,考虑成本效益的基础上建立健全内部控制制度,完善企业激励和约束机制,从而有效地防范和控制财务风险,确保企业经营的良性运作,提高抵御风险的能力,实现企业价值最大化。
参考文献:
关键词:农业中小企业;财务会计管理;问题;对策
农业是支撑国家现代化发展的基础,需要将全面建设小康社会作为农村地区现代化发展的重难点内容,加强农业企业管理,为农业企业的正常稳定发展提供条件。财务管理是农业中小企业发展中的一项重要工作内容,为农业企业的正常稳定运行提供了条件,目前我国的农业中小企业普遍存在管理水平不高问题,制约着农业企业的正常运行,需要重视财务管理工作,以提升农业中小企业财务会计管理效果。
一、农业企业及农业企业会计特点
(一)农业企业特点
第一,土地是农业企业各项生产工作的基础,为农业生产提供了重要的生产资料。第二,农业生产受地域性及季节性影响较大,导致农业生产周期和农业生产时间存在一定差异。第三,通过对农业生产中的劳动对象及劳动资料进行相互转化,为农产品重新投入生产提供了资料。第四,种植业和产值也是农业生产中的重要组成部分,两者之间需要保持密切的联系,彼此之间相互依赖相互适应,强化了农业生产经营管理效果,构建了多种经营和全面发展经营方针。第五,农业生产经营实行一业为主经营方式,在农业管理上实行联产承包责任制[1]。
(二)农业企业会计特点
第一,核算内容的多样性。农业生产经营企业的类型较多,涉及农、林、牧、副、渔等多项产业,在进行会计核算时,需要结合企业的发展特点及生产经营管理目标,对各个行业的成本费用及财务成果进行合理结算。第二,管理体制的复杂性。农业企业在生产经营管理中实施双层和多种经营体制相结合制度,在农场内部建立了职工家庭农场和专业组织,大力推动农户联产承包责任制,增加了企业会计管理工作的复杂性。第三,核算方式的灵活性。我国的农业生产以集体经济生产方式为主,农业生产实行经营管理自,主要采用自给程序进行生产,导致会计核算和会计管理水平之间存在一定差距[2]。
二、农业中小企业财务会计管理工作存在的问题
(一)农业成本管理成效不到位
成本是农业管理经济中的重要概念,为农业各项生产管理工作的有效实施提供了依据,需要结合农业实际发展情况,加大农业成本控制,以促进农业经济效益的提升。当前大多数农业中小企业在开展财务管理活动中,没有意识到成本管理的重要性,造成一些不必要成本浪费,导致企业亏损严重,企业效益下降。另外,还有一些农业中小企业盲目引进新的项目,没有结合企业的实际发展情况,科学合理安排资金结构,导致经营性资金不足,债务负担严重。
(二)农业企业财务管理目标不合理
农业企业在开展财务管理工作时,主要是依靠财务管理手段来确保日常财务收支的合理性,以此来实现企业的经营发展目标。因此,在开展财务管理活动时,大多数企业没有充分利用财务预算管理手段来加强企业的财务控制,影响着财务管理活动的顺利推进。农业中小企业财务管理活动基础较为薄弱,财务管理混乱,财务机构设置不完善,财务管理效益较低,并且财务管理人员自身的专业素质较差,难以适应当前社会经济发展和企业管理要求,与农业企业的发展呈现出不相适应情况[3]。
(三)农业企业会计信息质量不真实
由于农业企业的会计监督不全面,导致会计信息质量的真实性有待进一步查证。会计监督作为农业企业中重要的经济管理手段,财务管理活动的开展对确保经济利益的合理配合,财经纪律的有效维护具有重要作用。一些农业企业主要是利用集团下属人员自行对企业利润进行调整,企业收入和费用的随意性较大,将多记及少记成本全部纳入到企业会计信息中,财务管理手段不符合财经纪律规定导致农业会计信息质量的真实性有待进一步增强[4]。
三、农业中小企业财务会计管理工作的思路
(一)提升农业成本管理意识
农业中小企业中的财务管理活动是确保企业内部其他要素有效获取的必要条件,需要确保企业内部各项质量管理、生产管理和技术管理工作的合理有效开展,对农业企业内部的各项工作情况进行协调和完善,解决农业生产过程中存在的各种问题。财务管理活动的开展需要依靠增收节支来实现,确保各项农业生产目标的顺利实现,构建完善的财务资金管理模式。农业产品、技术、客户及供应商是农业生产内外部资源中的重要因素,有效协调了财务管理元气发展及近期利润之间的关系,确保了农业生产各个部门生产经营目标的顺利实现。加大对农业生产资金投入力度,确保农业生产各项工作的高效开展。同时,需要将财务管理作为农业生产中的一项重要工作内容,确保财务管理活动与企业日常的生产活动建立紧密的联系,对财务管路目标进行细化,并具体到财务管理的各个分支部门中,使财务管理人员明确自身的职责,发挥财务管理在农业企业中的积极作用[5]。
(二)构建合理的农业企业财务管理目标
财务管理是农业中小企业在发展中的一项重要工作内容,该项内容不是一项孤立的工作,需要按照财务管理计划的要求执行和落实,确保能够与农业企业目前的发展情况及上层次目标执行情况进行制定,构建完善的农业企业发展战略。企业财务管理目标在制定过程中,需要建立在数字化、指标化的基础上制定和实施,确保各项预算目标能够顺利的下达到企业的各层次部门中,制定出完善的层次预算目标责任书,严格按照目标责任书要求开展各项管理工作,将指标作为预算管理体系的核心和基础,推动农业的健康稳定发展。同时,农业中小企业在财务管理目标执行过程中,各项工作的实施需要建立在企业战略的基础上实施,明确企业财务管理目标的变化情况,对财务管理目标中不合理的地方及时进行调整,以便能够满足总体战略目标的建设需求[6]。
(三)加大农业企业会计信息化建设
积极提升农业企业的会计信息化建设,需要遵循企业新经济时代的发展要求,对信息进行再创造和加工。农业企业的财务管理工作在发展过程中,需要加大财务管理工作的信息化建设力度,对财务管理信息化工作实施软硬件配套设施。农业企业的财务管理信息化由电算化和网络化共同来构成,要求农业管理人员掌握财务管理信息化使用方法,能够充分利用电算化和网络化共同来对企业进行管理,推进数据的共享,强化数据的进一步应用,减低农业企业财务管理成本,进一步提升农业企业财务管理的信息化水平,提高企业的财务管理效益和效率,充分发挥财务管理工作在企业整体管理工作中的作用[7]。
四、结论
在新经济时代,对农业中小企业的财务管理问题提出了更高的要求,农业企业应该充分抓住新经济时代的优势,创新农业企业的财务管理制度,加大对农业企业的财务管理改革,确保各项改革工作的顺利实施和有效推进,加快农业企业创新和改革,提升农业企业的发展成效。要想提升农业中小企业的财务管理效果,需要意识到在日常的财务管理工作中存在的问题,提升农业成本管理意识,构建合理的农业企业财务管理目标,加大农业企业会计信息化建设,加快农业企业财务管理会计改革效果,能够顺应当前市场经济的发展要求,推动农业中小企业更上一个新的台阶。
参考文献:
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[5]王迎,王迪.新农村建设背景下农业企业财务管理问题研究[J].中外企业家,2015,(09):76-77.
[6]覃巧灵.中小农业企业财务管理存在的问题与对策研究[J].会计师,2015,(02):39-40.
关键词:企业财务管理;财务管理体制;经济形势;问题;改革思路
中图分类号:F23
文献标识码:A
文章编号:1672-3198(2013)15-0127-01
0 绪言
随着科学技术的日新月异发展,企业管理的核心内容和职能也在不断发展。作为企业管理工作重要组成部分的财务管理工作,直接关系到整个企业的再生产活动,对于一个企业乃至整个世界的经济状况都有着重要的意义。
1 现代企业财务管理工作现状
现代财务管理是企业管理工作的核心内容,它包括了企业资金、成本、费用、利润以及其他分配事务等多种财务收支活动,关系到企业甚至国家的经济状况,从某种意义上来说,财务管理是企业能否走可持续发展道路的一个关键所在。在改革开放几十年间,我国的社会主义市场经济得到迅猛发展,特别是我国加入世界贸易组织之后,企业的财务管理工作面临着更大的挑战,深化企业财务管理改革,可以说是提高现代企业经济效益的第一要义。
2 当前我国现代企业财务管理工作存在的问题
(1)财务管理中的人员分配不完善。目前我国很多企业在财务管理方面的人员分配并不合理,经常造成人浮于事的局面,对于工作人员的具体工作没有做出明确划分,人们容易互相扯皮,推卸责任,因此造成巨大的人力资源浪费现象,降低工作效率,对企业的经济效益造成严重损失,阻碍企业的健康发展。
(2)财务管理缺乏科学性。为了适应不断变换的市场经济结构,企业内部的结构也应该不断调整,财务管理工作也要做出相应调整。可是有些财务管理人员思想滞后,难以跟上时代的脚步,思想转变较慢,缺乏组织凝聚力,造成企业内部的不和谐现象。还有一部分员工缺乏足够的团结协作意识与大局意识,为了局部利益损害企业集体利益,这种不合理的财务管理现状是阻碍现代企业向前发展的巨大绊脚石,严重影响了企业的市场竞争力。
(3)企业财务管理的目标不明确。财务管理的最终目标就是实现企业利润的最大化,提高企业的市场竞争力,保证企业的活力和运转力,但是反观当前国内现状,很多企业还没有明确这一目标。
(4)财务管理中不恰当的管理方式。目前我国正处于经济迅速发展的关键时期,很多企业盲目的扩大企业规模,添置机器设备,却忽略了人才的培养工作,对自身无形资产的改造进程难以重视起来,更谈不上加强人才和产品上的投资。
(5)企业的资金管理混乱。目前我国很多企业的财务管理方法还比较落后,特别是企业内部资金管理模式混乱,决策投资方式比较随意,结构不合理,无形中增加了投资风险。
3 现代企业财务管理工作的发展与创新的几点建议
(1)科学的进行财务管理。面对不断发展的市场经济,落后的企业财务管理模式已经不能跟上时代的脚步。在这样的背景下,企业要采取具体措施,有针对性地对自身财务管理模式进行调整。加大力度培养员工的专业知识和综合素质,并且采用多种方式培养员工的集体荣誉感,调整内部管理结构,增强企业凝聚力,进而实现财务管理的科学化发展。
(2)强化财务方面的管理监督。企业财务管理是整个企业管理活动的核心内容,企业应该对自身的详细状况有着整体的把握,深入了解市场情况,加大财务管理力度,不断深化改革,进而填补企业财务管理中出现的漏洞。另外,要杜绝私设账户等现象,加强财务制度管理,对员工私自挪用企业资金等现象,一经发现要从严处理。严格资金管理,将企业资金的投资权严格控制住,以防出现现象。
(3)重视信息的真实有效性。对于企业部分员工不能提供准确信息的行为作出具体分析,并深入了解缘由,要做到发现问题后挖掘源头并解决。企业财务管理人员要进行定期的专业知识培训,进而不断提高自身的业务水平。企业领导要对员工进行统一要求,杜绝出现特例现象与特殊存在。只有这样才能够有助于提高员工的凝聚力,提高企业核心竞争力。
4 结语
自从我国加入世界贸易组织以后,国内企业面临着来自世界各地的冲击与竞争,如何在世界市场中立于不败之地,成为每个企业追求的最高目标。加强企业财务管理结构,不断提高财务人员综合素质,是企业走向成功的必由之路。企业应该对内部财务管理工作引起高度重视,不断改进财务管理模式,深化改革,扩大企业规模,这样才能使企业在世界市场中站稳脚跟,顺应时展潮流。
参考文献
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【关键词】社会保障;财务管理
“十一五”时期,我国社会保障体系建设初见成效,已形成以社会统筹、社会救济、社会福利为基础,以养老保险、医疗保险、最低生活保障制度为重点,以慈善事业、商业保险为补充,覆盖城乡居民的社会保障体系框架。随着我国社会保障体系日趋完善,社会保障覆盖面持续扩大,社会保障资金规模和使用安全倍受热议,社会保障财务管理越来越收到各方的重视。
1、社会保障工作面临的主要问题
(1)社会保障法规亟待健全
在我国,除1953年颁布的《劳动保险条例》、2011年颁发的《中华人民共和国社会保险法》外,还没有一部社会保障综合法律,地方性法规之间缺乏统一协调,养老保险、失业保险等各自为政,缴费范围、形式及管理体制也不尽统一。韩国在这一方面做得较为成功,在推行社会保障制度时,总是法律先行,先后制定了《公务员养老金法》、《军人养老金法》、《私立学校教职员养老金法》、《国民福利年金制度》等,几乎每实行一种社会保障制度,总是先有一项新的法律出台。新法律对于该项制度的实施作出明确规定,做到有法可依。这不仅使该项社保制度在实施过程中少出偏差,还起到法律保障作用,便于克服各种阻力。
(2)社会保障覆盖范围还需扩大
“十一五”期间,我国社会保障工作快速推进,社保覆盖范围从国有企业扩大到各类企业,从单位职工扩大到灵活就业人员和居民,从城镇扩大到农村,越来越多的人享有基本的社会保障。到2010年底,全国养老保险参保人数已达2.57亿,与2005年相比,增长46.8%;全国城镇基本医疗保险参保人数4.32亿,比2005年增长213.5%;城镇基本医疗保险加上新农合,总人数超过12.6亿人,新型农村社会养老保险人数达1.43亿人。新时期,还急需解决关闭破产和困难企业职工和退休人员医疗保障等历史遗留问题,切实落实被征地农民社会保障政策,逐步扩大最低生活保障制度和医疗救助制度保障范围;要完善失业保险制度,保障失业人员基本生活,发挥失业保险基金预防失业、促进就业作用;要完善城乡社会救助制度,逐步提高城乡低保、农村五保、医疗救助等待遇水平,切实保障农村贫困家庭、城镇困难家庭、离退休职工、在校贫困大学生基本生活。
(3)社会保障资金支付能力不足
由于人口基数大,预计我国在本世纪30年代进入老龄化高峰后,将高位保持30年至40年时间。人口老龄化对养老保险和医疗保险影响重大。经验数据表明,老年人的平均医疗费是中青年的3倍以上。“十二五”末,我国老龄人口将达到2.21亿,老年人口比重达到16%。不断扩大的养老保险基金缺口,将成为引发财政风险的巨大隐患。另一方面,虽然按照社会保障费用由国家、单位、个人三方面负担的原则,国家财政理应负担部分社会保障责任。但事实上,国家财政能吸收与消化的部分亦存在相当规模的资金缺口,难以应付经济转轨时期过旺的资金需求。另外从企业单位的具体情况来看,不少国有企业和集体企业在转制时遇到极大的困难,经济效益出现亏损,一些地区出现停付、欠付、减付养老金的现象,有的地区基金收缴率甚至低于70%,这严重危及现行社会保障制度的正常运转。此外,由于企业普遍不景气,相当一部分职工收入下降,使众多的小企业和低收入群体对社会保障力不能及。
2、提高社会保障能力的主要措施
(1)加强社会保障法制建设
由于中央、省、市、县、乡五级政府在社会保障方面的职责范围和支出责任划分不清,所以造成一级压一级,一级反弹一级,最终形成下级依赖上级的状况。若企业职工养老保险从一开始就要求实行省级统筹,但由于上级政府担心提高统筹层次后难以承担兜底责任,至今真正在基金管理层面上实行省级统收统支、统一管理的地方寥寥无几;城镇居民基本医疗保险一开始要求实行市级统筹,但实际上大多数地方实行的是县级统筹。因此加快社会保障法制定,从法律上明确社会保障的目的、原则、方针、权利、义务等。
(2)完全社会保障体系
目前我国的社会保障基本上是对工薪收入者实行全面保险,对其他人实行社会救济,这是一种不完全的社会保障制度。特别是目前尚未纳入社会保障体系的,主要是包括农民和农民工在内的弱势群体,他们中的大多数人最需要社会保障,却又最难加入现存制度体系。在已经基本建立起最低生活保障制度的城市,进一步完善社会保障制度,运用国家财政、民间和市场资源推进各项公共社会福利,发展优抚安置和各种补充保障事业,将社会保障制度覆盖到全体社会成员,包括所有进城务工人员。在农村,现阶段完善以社会救助为核心的社会保障体系,完善义务教育和非义务教育学生的资助制度,建立农村最低生活保障制度和多层次的医疗保障制度,以非纳费型社会救助制度、土地保障制度、家庭保障制度为基本保障制度,以纳费型养老保险制度、商业养老保险制度和个人储蓄为重要组成部分的动态调整的、综合的制度体系,并考虑未来分步与城镇社会保障体系接轨。
(3)建立多元筹资渠道
世界范围内,社会保障资金的筹集主要有三种模式:现收现付制、半积累制、积累制。我国社会保障起步较晚,很难一下子建立积累制。因此,必须根据不同保障项目采取多元筹资渠道:
第一,失业保险金由国家、单位、个人分摊,先完善现收现付制,然后建立半积累制,最后向积累制转变,资金来源由政府拨款、单位交费、个人交费组成。这种思路尽管它还存在一些不足,但在目前国家财力不足的情况下,还是可行。
第二,养老保险采取基本养老保险、单位补充养老保险与个人储畜养老保险相结合。基本养老保险实行社会统筹和个人筹集相结合,并把养老范围扩大到集体企业、私营企业、三资企业、个体劳动者、农民。
第三,医疗保险采取社会统筹和个人账户相结合,并按单位性质、人员类别区别对待,逐步建立医疗保险基金,逐步实现社会统筹和个人帐户相结合的方式。
第四,社会救济金主要来源于国家财政和社会各界的捐赠。社会福利资金与社会救济有同样的特点,其资金也来源于财政拨款和单位自筹。
第五,发展企业(职业)年金、补充医疗保险和公务员医疗补助等补充性保障。
3、强化社会保障财务管理
(1)加强社会保障资金的财政管理
改变传统的社会保障资金粗放管理方式,加快推行国库支付制度,逐步建立起社会保障资金管理新机制,同时要积极稳妥地开展社保基金投资运营,同时吸取美国次贷危机引发全球金融危机的教训,健全监管机制,严防违规运营。
加强社会保障专项资金使用制度建设,要制定切实可行的社保资金管理使用办法,明确各类专项资金的资助对象和资助标准,明确资金使用申请、核准、拨付程序,提高资金使用和分配的透明度。
完善社会保障资金监管机制,完善监管方式,对社会保障资金的征缴、投资运营及拨付使用等进行监管。同时,要加强社会保障资金的使用绩效评价工作,客观评价社会保障资金使用的合理性、有效性,保证社会保障资金使用高效率
大力推动社会保险与商业保险协调发展。第一,加强社会保险与商业保险统筹发展的顶层设计。应该建立健全跨部门领导协调机制,加强社会保障领域的政策规划和组织协调。有关法律中也应明确商业保险在社会保障体系中的地位和作用。第二,健全商业保险机构经办社会保障业务的制度安排。第三,建立健全补充医疗保险制度。出台全国统一的补充医疗保险制度,完善财税支持政策,提高保费税前列支比例,鼓励企业为职工建立补充医疗保险。第四,大力发展个人税收递延型养老保险
(2)防范社会保障资金财政风险
加强社会保障资金收缴征管,确保完成资金目标。要服从服务于社会经济发展大局,发挥财政资金的引导指挥棒作,要综合运用各种财政税收政策,统筹安排社会保障资金收缴征管。要为企业发展提供好服务,督促企业提高各项社会保险基金的缴付水平,提高社会保障资金收入。要提供多种渠道,提高劳动者收入,降低失业率,增强劳动者的自我保障能力,减少对社会保障依存度。
调整优化社会保障资金支出结构,认真清理社保资金支出范围,确保重点支出,减少非必要支出,集中资金用于社会保障,逐步将社会保障资金支出与财政支出的比率由目前的10%左右提高到15%—20%。
(3)健全社会保障预算管理体系
建立和健全社会保障预算管理体系,是强化社会保障资金财务管理和完全社会保障体系的必然选择,也是完善财政预算,强化社会保障资金使用监管的需要。世界各国的社会保障预算大体分为两类,一是英国、瑞典等国,直接在经常性预算中列收列支,统一管理和监管;二是美国等,建立社会保障基金预算,单独管理。作者认为:我国应通过具有法律强制性的税收形式以替代现行的缴费方式,开征社会保障税筹集社会保障资金。各级财政社会保障部门要积极探索健全社会保障预算管理体系,争取早日实现“让更多的人享有保障”的目标。
参考文献:
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