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首先感谢组织上对我的帮助,感谢大家对我工作的支持!
我的职务是农经局局长,负责农经局的全面工作,侧重分管党委、财经、人事工作。年初以来,在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实县人大、政协“两会”精神,以打造北方果蔬产业产业基地、创建国家辣椒出口示范县、推进现代农业建设为主线,以农业增效、农民增收为目标,以提高农业综合生产能力、促进种植业结构调整为重点,以特色产业基地建设、富民小区建设、农产品加工龙头企业建设为主攻方向,认真研究完善规划,明确工作目标,细化工作责任,制定扶持政策,加大招商引资引智力度,使农业和农村经济工作取得了快速发展。
一、加快种植业结构调整步伐,培育农业新兴产业
全县耕地面积188万亩,粮食作物种植面积100万亩,经济作物种植面积88万亩,其中辣椒20万亩、花生17万亩、树莓5万亩、设施农业10万亩、万寿菊5万亩、杂粮10万亩、其它21万亩。在稳定粮食作物面积,确保粮食产量稳定的基础上,通过宣传培训、示范引导、政策推动、全方位服务,培育了全县保护地瓜菜、树莓、辣椒、花生等重点产业,为农民增收和农村经济发展开辟了新的途径。
二、强力推进设施农业发展,营造北方果蔬产业基地
制定了县设施农业三年发展规划,计划到2013年,全县设施农业面积达到50万亩。今年新发展日光温室10.5万亩,使全县设施农业面积达到20万亩。为了确保目标实现,努力创新体制机制,营建了县农产品销售服务中心、县设施农业技术服务中心,全方位为设施农业发展提供政策、信息、技术、市场服务;积极争取政策、资金、项目,为设施农业建设解决资金、选地、品种、市场难题;建立任务目标管理制度,建设进度考核制度,确保设施农业任务目标的稳步推进。
三、加强农业对外开放,搞好农产品营销
农业经济发展、农民增收的关键在于农产品的市场开发和流通,只有把农产品卖出了,卖出了好的价钱,才能增收和增效。为了推介农产品品牌,扩大流通领域,广泛开拓市场,着力开展了农产品营销工作。
一是建立销售网络,搞好产销对接
年初以来,奔赴吉林省长春市、黑龙江省大庆市、市、牡丹江市,上海市、北京市等大中城市,以果菜产品销售为重点,开展了广泛的产销对接工作。走访大中农产品批发市场12个,联系农产品经济人、营销企业200多人(户),分别与长春中心果品批发市场、哈达农产品批发市场、大庆蔬菜水果批发市场、牡丹江中俄双河农产品批发市场,北京新发地农产品批发市场、上海江桥蔬菜批发市场建立了农产品进入市场绿色通道,并与六大市场建立信息互换协议。分别在长春、、大庆、牡丹江、上海、北京召开优质农产品推介会议12次,参会人员超过1000人。在成功召开了沈阳果蔬产品推介会议,邀请了吉林、黑龙江、北京、上海、湖南等域外客商100余人,为果菜产品走出,销往全国做出了重要贡献。
二是强化媒体宣传,扩大销售范围
积极与本山集团联系,达成了聘请“乡村爱情”著名演员王君平(香秀)代言果菜产品协议。积极与黑龙江卫视、吉林卫视协商,低价为优质农产品在卫视频道做广告宣传,使“香瓜”在很多大中城市家喻户晓,广告期间,每天有吉林、黑龙江等省市瓜菜经济人到采购农产品,为瓜菜销售通畅、卖上好价钱做出了重要贡献。组织全县重点农业企业,开展了多种形式的农产品推广宣传工作,参加了陕西杨凌、沈阳、北京等5次国际性农业博览会,其中杂粮制品、双高鸡蛋、优质肉鹅先后获得金奖及优质产品奖。有力的宣传了,促进了农产品营销工作。
3、争取政策,扶持品牌建设
协调省农科院、市农委等部门,积极争取政策、资金扶持绿色食品发展,对申报绿色食品标识的给予经济补助;对营建无公害食品、绿色食品、有机食品基地,生产优质农产品的,给予产品环境评估、产品检测免费等扶持。
四、积极引进项目,扎实推进农业产业化
一年来,立足本地资源优势,加强对外宣传联系工作,积极引进项目,延长农业生产链条,提高农产品附加值,促进产业升级和效益提高。
一是围绕主导产业,包装引进产业化项目
围绕保护地果菜、辣椒、花生、树莓等重点产业,结合国家相关政策,包装了树莓、辣椒、保护地蔬菜等重点项目8个,一些项目上报的国家农业部及省市相关部门,争取国家支持。今年新建(改造)农业产业化项目12个,有11个项目投入生产,项目总投资3亿元。
二是建立高标准产业基地,推进标准化生产
按照提高产品标准,开发绿色无公害产品的需要,大力营建农业产业化示范基地,推进农业的标准化生产。今年以来,重点建立了三大基地:
一是国家级辣椒出口产业示范基地。面积5万亩,主要包括秀水河、双台子、卧牛石、四家子、丁家房等乡镇,营建三条辣椒产业带。
二是标准化花生生产基地。面积5万亩,主要包括叶茂台、包家屯、登仕堡大孤家等乡镇。
三是无公害蔬菜生产基地。面积60万亩,主要包括孟家、镇、四家子、卧牛石等乡镇。
三是加强政策扶持,提高项目带动能力
一是增加资金扶持。龙头企业是全县农业和农村经济发展的动力,也是农业增效和农民增收的重要途径。一年来,积极协助企业争取银信部门贷款扶持,解决了企业资金困扰,促进了企业的发展。
二是扶持企业建立稳定的、标准化的原料生产基地,提高企业的产品质量。
五、强化农产品质量管理,确保农产品质量安全
1、建立农产品检测体系,全面开展检测检验服务
根据县农产品现状,争取省市支持,成立了县农业检测中心,全面负责全县农产品、畜产品、水产品的检测工作,目前,项目总投资300万元,把农经局办公楼的1-2层进行了装修和改造,建设农产品化验室、土壤化验室、肥料化验室、农药化验室、种子化验室等12个化验室,在编委申请了编制,招聘了4名化验员。加强了设备引进、化验管理工作,整个工作得到省市农业部门的高度肯定和表扬。今年深入乡镇、农贸市场、农产品生产基地抽样检测30次以上,抽检样品500个以上。
2、加强农业法制建设,开展市场安全检查
组织农业执法大队、绿办、植保站等相关部门,开展了经常性、季节性农业执法检查活动,确保了农业生产资料市场稳定,确保了全县农产品生产基地质量安全。全年开展检查执法活动20余次,查扣劣质农药、种子50多吨。
3、强化认证管理,搞好技术服务
一是标识认证工作取得新进展。申报认证绿标10个,有机标7个,无公害标识60个。
二是耕地环评工作取得新进展。今年新完成耕地环评面积120万亩,实现了全境环评。
六、创新服务方式,大力推广农业科技新技术、新成果
围绕特色产业建设,开展了多形式、多层次的科技培训工作,全县举办各类农业技术培训班287期,培训农民7.5万人次,发放技术资料7万分;开展了测土配方施肥工作,取土样92个,发放平衡施肥建议卡18万张,测土施肥面积92万亩。引进新品种、新技术,新引进玉米、大豆、蔬菜、辣椒、花生等新品种95个,良种推广普及率达到98%以上。实施了3个国家玉米高产示范区,面积3万亩。农业科技贡献率得到明显提高。
七、提高农民组织化程度,农业社会化服务水平得到加强
围绕全县主导产业建设,大力引导农业协会、农民合作社等组织建设,提高农业社会化服务水平。新建各类合作社562家,其中,以土地入股的农民专业合作社20个,会员1219人,以土地入社面积5539亩。
八、全面加强村级财务管理,检查督促各项政策落实
强化农村土地承包政策的落实,解决农民土地上访案件100余件,涉及农民350人次,上访案件解决率达到100%;召开了农村财务管理工作会议,开展了专项财务制度检查,对检查出的的问题及时进行了处理。化解村级债务100多万元。
九、积极争取政策、资金、项目,增加农业投入水平
广开信息渠道,强化沟通联系,积极争取上级各项资金、政策和农业项目。
目前,农经局系统实施省、国家农业项目4个,包括:农产品质量安全检验检测站项目、旱作农业示范项目、现代农业示范项目、测土配方施肥项目等,项目总资金多万元。
争取落实粮食综合直补1000多万元。玉米良种补贴700万元,大豆良种补贴100万元,水稻良种补贴180万元。
引进市富民小区建设、地膜补贴、新农村建设产业发展项目等资金万元。
十、扎实搞好社会主义新农村建设
制定了2010年新农村建设工作方案,重点抓好新产业、新农民、新环境建设工作。在新产业方面,要建设10大重点农产品生产基地,建设10个农产品加工龙头企业;在新农民方面,强化农村培训室建设、提高农民科技文化素质;在新环境建设方面,在全县重点建设20个新农村示范村。
十一、扶贫开发工作取得新的突破
实施整村推进扶贫项目4个,开发温室亩。通过培训专业农村劳动力3500人。新建温室小区21881亩,建设沼气池450个。协调帮扶工作队开展帮扶工作,引进资金85万元。
十二、强化机关作风建设,提高办事效率
建立了农经局机关早晚签到制度,做到坚守作息时间。建立了绩效考核制度,对成绩优异、贡献突出的公务员给予支持和奖励,转变了工作作风,提高了办事效率。
同时,强化了农经局系统管理,确保各基层企事业单位认真履行职能,开展工作,推动全县农业和农村经济的发展
强化工作,维护系统稳定。接待农民群众上访500多人次,案件答复率100%。
一年来,为使自己的思想适应农业发展的新形势,认真开展好职能部门工作,自己不断加强政治和业务学习,拓宽思路,统筹兼顾,科学安排,对指导全县农业和农村经济工作产生了积极作用。
虽然工作上取得了一点成绩,但农业和农村经济工作仍然存在着诸多问题。
一是农业产业化经营发展缓慢,规模小、龙头少、带动能力有限;
二是农民组织化程度较低;
三是农业科技推广、培训,信息服务体系不健全。
进入新世纪,水利工作面临着许多新情况和新问题。党的十五届五中全会明确指出了新时期的治水方针。我们组织领导班子成员认真学习五中全会精神,紧紧结合实际,及时研究调整了新时期水利发展思路。在思想观念上,突出强调新时期的水利工作要牢固确立“五个”意识,即创新意识、资源意识、环境意识、市场意识、法制意识。在指导思想上,提出了以积极推进水利现代化总揽全局,提出了积极推进水利现代化“四大体系”的奋斗目标,即建立保障经济社会安全的高标准防洪减灾体系,保障经济社会发展的优化配置的水资源供给体系,促进经济社会可持续发展的水环境保护体系和适应社会主义市场经济的水利发展服务体系,以水利的现代化支撑和保障全省经济和社会的现代化。在治水思路上,提出实现三个转变:即在工作重点上,由重工程建设向重水资源节约保护和优化配置转变;在服务对象上,由以农村、农业为主向城乡统筹,加强城市转变;在管理方式上,由粗放型、经验型向集约型、科学型转变,逐步实现由传统水利向现代水利和可持续发展水利转变。
二、紧紧围绕省委、省政府经济发展战略,扎扎实实完成各项水利工作任务
根据省委、省政府确定的我省经济保持适度增长的总体目标,近几年来,我们结合水利实际,突出工作重点,抓任务分解,明确责任;抓关键环节,解决重点问题;抓工作落实,把各项任务落到实处,顺利完成了各项水利工作任务。
(一)全力以赴夺取防汛抗旱斗争的胜利,为全省经济和社会发展提供安全的水环境。防汛抗旱工作事关改革发展稳定的大局,事关人民生命财产的安全。作为水利厅长,我深感重担在肩,丝毫不敢有半点松懈。年以来,我省淮北地区出现了建国以来最为严重的干旱,给人民生产生活带来了严重影响。我们一方面指导防办加强科学调度,及早做好蓄水保水工作,提高水的利用效率,努力变洪水为资源。另一方面我和其他厅领导多次到受旱地区了解旱情,研究具体的抗旱措施。同时加强对五市用水考核,促进节约用水,努力增加抗旱水源,出现了大旱大丰收的好局面。,响水等地遭受特大暴雨袭击,暴雨中心响水日降雨,看更多范文请搜索浙江秘书网量达737毫米,为我省历史最大值,响水、灌南、灌云、连云港等地受涝十分严重。暴雨发生前后,我和厅其他领导一起在省防汛指挥部24小时值班,调度石梁湖水库两度关闸,支持连云港市区及蔷薇河排涝。灾情发生后,我带领防办同志赶赴响水、灌云、连云港等地,积极协调,帮助指导地方抗灾,在较短的时间内排除了涝水,将灾害损失降低到最低限度。年长江干流汛情来得早,大通站最大洪峰流量65200立方米每秒,我省沿江潮位两度全线超警戒,六圩、扬中等一些堤段发生险情。进入梅雨期后,金坛、句容、溧水等地降雨强度超历史,出现严重内涝。在这期间,我和其他同志密切关注雨情、涝情,超前部署相关措施,现场指挥排涝工作,及时调拨抢险设备和物资,夺取了抗洪排涝斗争的全面胜利。
(二)认真贯彻国务院《决定》和省委、省政府长治久安的战略部署。切实加强重点水利工程建设。年国务院作出了《关于进一步治理淮河、的决定》。省委、省政府也就水利的长治久安作出战略部署。近几年来,我们提出“高起点规划,高标准设计,高质量建设,高效能管理”,紧紧围绕水利现代化建设大局,整体推进治淮治太、江海堤防达标、省重点水源工程等重点工程建设,取得了新的进展。年以来,全省重点水利工程建设计划投资733亿元,实际完成738亿元。一是治淮治太工程。治淮工程共完成投资40亿元。淮河入海水道工程按照朱总理的指示精神,建设工期从原来的7年调整为4年半。截止目前已完成工程投资308亿元,占工程总投资的77%。到今年年底可以达到主体工程基本完成,明年汛前具备行洪条件的目标。东调南下二十年一遇工程已基本完成。治太工程共完成投资15亿元。望虞河、太浦河工程全面完成,环大堤应急加固工程正在实施;湖西引排烧香港三期工程、北河整治二期工程、九曲河枢纽工程等正在抓紧实施;常州新闸控制工程、丹金闸枢纽工程已基本完成。二是江海堤防建设工程。共完成投资199亿元。护砌工程、小型涵闸、填塘固基等基本完成,土桥翻水站、瓜洲枢纽、碾砣港闸、大浦闸等大中型水工建筑物加固正在抓紧实施,年底前基本完成长江堤防建设。三是重点水源工程。共完成投资63亿元。实施泰东河新通扬运河段工程;淮阴二站工程基本完成;积极争取国家支持实施灌区改造、节水灌溉工程。同时,抓紧抓好水利信息化建设。省以上报汛站遥测率达到83%,90%县水利局与省水利骨干网联网,实施防汛指挥决策支持系统、江水北调水资源监控调度系统、办公自动化系统等应用系统。
(三)着力做好农村水利工作,为调整产业结构和农民增收创造良好的基础条件。去年我省全面推行农村税费改革,这对农村水利建设将产生一定的影响。我和厅有关领导成员一起深入基层调查研究,寻找保持农村水利持续发展的新途径。提出了当前农村水利工作要实现三个转变:即在继续保持政府组织发动的同时,把工作重点转移到抓规划、抓管理、抓服务上来;在继续保持一定建设规模的同时,更加注重工程效益;在保证公益性水利工程财政加大投入的同时,逐步引进市场机制,增强农村水利建设的活力。突出节水灌溉、跨乡骨干引排工程两个重点,大力开展农村水利建设。2000年至今全省共投入资金31亿元,投工53亿工日,完成土方155亿方,改造中低产田438万亩,建设高效农田210万亩,治理水土流失面积543平方公里,为农业增效、农民增收作出了贡献。我们还注重强化农村水利服务体系建设,在调查研究的基础上,经省政府同意,乡镇水利站继续实行“以条为主、条块结合”的管理体制,提高了水利为农服务的能力和水平。
(四)围绕积极推进城市化发展战略,全面启动城市防洪工程建设。省委、省政府提出要加快城市化进程,我一直在思考水利如何更好地为城市化建设服务。去年我带队到浙江省参观学习,回来以后,向省政府作了专题汇报,提出要以城市防洪建设为重点,全面推进城市水利工作。在城市防洪工程建设中,做到与提高城市排涝标准相结合,与搞好城市供水相结合,与改善城区水环境相结合,与美化、绿化、亮化城市相结合。这个意见得到了省政府的大力支持,省政府常务会议决定从今年开始全面启动城市防洪工程建设,力争在“十五”期末初步形成全省大中城市防洪工程体系。城市水利已在全省各地引起强烈反响。目前,全省13个省辖市城市防洪规划报告已经完成。南京、泰州、宿迁、连云港、淮安等市已起步实施。
(五)强化水资源管理工作,为实现可持续发展、实施生态省战略作出积极的贡献。水是基础性的自然资源和战略性的经济资源。水资源的可持续利用,是经济社会可持续发展的重要保障。去年,省人大又作出了推进生态省建设的决定。这些都对水资源管理工作提出了新的要求。近几年来,我们注重强化水资源管理,全面提高水资源管理水平。
一是强化地下水管理。按照省人大《关于在常地区限期禁止开采地下水的决定》,我们研究制定了4831眼深井封井规划。目前,常三市已累计封井2078眼,地下水开采量减少了68%,有90%的监测井水位回升或趋于稳定。
再次为区住建委公开选调事业单位工作人员。通过报名、资格审查、面试、考核等程序,1公开选调住建委下属事业单位技术人员。4月份选调5人的基础上。选调8名技术人员到住建委下属事业单位工作。两次共为区住建委选调事业单位技术人员13人。现选调人员已全部到岗到位。
今年我区拟招募“三支一扶”高校毕业生40名,2认真组织“三支一扶”报名工作。依照市局的统一部署。其中包括南部新区20名。5月25-27日共三天的报名时间里,共有316名高校毕业生报名参与今年的三支一扶”招募。口试时间将在6月18日进行。
对全区度机关事业单位工作人员进行了年度考核。考核工作中,3继续做好年度考核的工作。依照谯组﹝XX﹞20号文件精神。坚持原则,严格“四关”一是优秀指标超标的一律不予接收;二是行政、事业单位优秀指标互占的一律不予接收;三是优秀指标中领导职数超标的一律不予接收;四是受奖励人员没有落实到位的一律不予接收。
将确保200名高校毕业生就业见习任务的完成。操持XX年高校毕业生就业协议的签定工作,4为高校毕业生提供优质服务。做好高校毕业生就业见习基地建设的前期准备工作。接收高校毕业生的档案,促进高校毕业生就业。做好人才的求职登记和用人单位需求登记。
5认真做好教育系统及其他区直单位人员招聘选调工作的准备工作。协助教育局制定了中小学教师的招聘和选调工作实施方案。积极做好为区计生委、区审计局、区人社局、区工业园公开招聘工作人员的前期准备工作。
二、就业培训工作扎实进行
通过加强再就业培训和进一步探索非公有制企业吸纳下岗失业人员的新机制,1想方设法扩大就业再就业。使就业总量稳步增长,就业结构进一步优化。积极为我区企业服务,针对杉杉服饰有限公司招工问题,积极行动,制定招工实施方案,抽调专人为企业服务。电视台、广播、报刊、网络招工信息,采取重点招工方式,联系有关服装学校,牵线搭桥。
开展洽谈对接,2召开XX年“春风行动”就业援助专场招。聘会。解他情况,通报企业情况,通过座谈会,加深双方了解,促进人员选择用工,截止目前,已为企业招工960人,为企业发展提供了人力保证。截止目前,全区新增就业人员3862人,占全年目标任务的52%下岗失业人员再就业843人,占全年目标任务的49%劳务输出13100人,占全年目标任务的100.7%城镇登记失业率控制在4.2%以内;落实再就业扶持政策,为133名灵活就业人员发放社保补贴19.7万元。
占全年任务的34%依照规定已向财政部门预拨农民工培训补贴资金50万元,3按序时进度一季度完成农民工培训任务1360人。用于农民技能培训的直补。
为符合小额贷款发放条件的52户,4认真做好小额贷款发放工作。通过认真的审核。发放贷款208万元。
三、社会保证工作有序推进
根据县第十三届人大常委会第二十四次会议评议意见整改如下:
一、坚持与时俱进,重视城市规划
县城总体规划及县城总体规划已于年月由市政府批准实施,对此,县委、政府、人大、政协、四大班子领导高度重视,专门成立了以闰县长为首的县城市规划管理领导小组。确立了具体职责并制定了详细的审批程序。这大大提高了规划工作的权威性和规范性,使规划审批工作做到有章可循,有法可依。两年来,我局共审批各类建设工程项目68项,计20万平方米,严格按规划要求发放“一书两证”,并对开工工程进行了放线、验线,使之全部符合城市规划要求。
二、圆满完成了今年城市建设目标任务
年是我县有史以来城市建设投资最大,项目最多,任务最重的一年,一年来通过全局上下的不懈努力,较为圆满的完成了各I项基础设施建设工作。
今年共完成项目工程28项,总投资2197万元,其中完成了政府街以北及县城部分急需改造的21条街巷道路硬化工程,总长度6530米,投资1331万元;投资300万元完成了新烈士陵园建设工程和其它项目工程6项;完成了政府东街、建国大街、南北河沿街地下采暖管网铺设8200米;完成了政府大街、南北河沿街、红山寺大街部分地下污水管网铺设8081米;完成了21条硬化道路路灯安装286盏,投资138万元;完成了政府东街路口和十字街红绿灯15套,投资25万元;完成商住楼开发40幢建筑面积14万平方米;投资50多万元完成了政府东街仿古建筑一条街和主要街道楼群霓虹灯亮化工程;投资566万元,全面启动了集贸市场,文化广场,停车场和公厕等建设工程;加大了市容市貌环境卫生和城市管理综合执法力度,治理了不规范广告、牌匾、灯箱1000多块。治理了小商小贩摊点乱摆乱放现象,目前城市面貌已基本改观。
三、加快了商住楼开发力度与往年相比,今年的商住楼开发呈持续增长的势头,全年共完成商住楼开发40幢,建筑面积14万平方米。
四、招商引资工作成效显着我局十分重视招商引资工作。先后与宣化利民建筑公司引资1000多万元开发外贸利民小区,建筑面积1.3万平方米;由张家口明月房地产开发公司投资1450万元,开发粮油加工厂住宅小区,建筑面积1.6万平方米,宣化鼓楼房地产开发公司投资600万元开发检察院旧办公楼5000平方米,目前已全面开工,东关住宅小区建设项目已与张家口房地产开发公司达成投资协议,前期准备工作正在进行,已投入启动资金200万元,目前已全面动工,还有一批意向型项目正在洽谈中。
五、提高供热水平,改善人居环境
近年来,我县城市建设步伐明显加快,城镇人均住宅面积逐步增加,截止目前已有楼群258幢,由供热中心管理的85幢,供热面积达到25.7万平方米。
今年我供热中心重点在供热设施进行技改,改善供热质量,加大采暖费收费力度等几方面做了大量工作,使今年的供热管理工作取得了实质性进展。年初停暖后,我们便开始对供热锅炉管网、供水、供电等配套设施进行全面检修整改,更换了东龙,南河沿街供热管网1200米,彻底解决了供暖死角问题。通过检修整改,今年的供暖质量大幅度提高。2,供暖前对司炉工进行严格的培训,把供暖时间、温度等方面调整得更科学,更实效。今年供暖温度基本达标。3,组织了专门的收费队伍,实行计酬工资制,有力地调动了收费人员的积极性,提高了其工作效率,截止目前,我们已回收采暖费共100万元,今年采暖费的收缴工作有望提前完成。
六、高度重视人大、政协提案
现将一年来履行工作职责和执行党风廉政建设责任制的基本情况汇报如下:
一、认真落实科学发展观,圆满完成各项工作任务
一年来,我坚持以科学发展观指导实践,认真履行职责,协助张利同志重点在以下几个方面做了一些工作:
一是抓好“城乡清洁工程”。“城乡清洁工程”是推动我市经济社会又好又快发展的客观需要,是实施创新型城市建设主战略、推进绿色转型的重大举措。今年我把落实“城乡清洁工程”摆在更加重要的位置,从方案、机制、措施等方面进行了完善。特别是针对工地乱象问题,组织人员制定了形象而具体的“九治”标准,相继组织5个执法大队召开整治工地乱象现场观摩交流会,全市300余个建设单位参加了现场会,形成了良好的示范效应,推动了全市建筑工地文明管理。
二是抓好城管执法千分制考核。千分制考核是我局指导城区分局工作、考量市直大队工作的一个重要抓手。去年根据城管执法工作发展的需要,我多次召开专题会议研究修订完善了千分制考核方案。每月我都要召集指挥中心、督察大队负责人,研究确定本月的检点,并亲自带队深入到一线进行检查,现场打分,当场反馈,有力地促进了相关问题的整改。工作中,我还注重了解基层对千分制考核的意见和建议,及时改进检查考核方式和方法,力求实现考核科学化、公平化、合理化。
一、基本情况:
(一)、团结协作,同舟共济,领导班子战斗力不断增强
年,党支部领导班子坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,以创新和发展统揽全局,团结协作,真抓实干,充分发挥班子的整体效能,班子战斗力得到了不断增强。以落实党风廉政建设责任制为重点,把廉洁从政作为推动各项工作的重要保证,着重在抓学习、抓组织、抓团结、抓检查上下功夫,取得了一定成效,营造了廉洁清明的政务环境。
一、抓学习,思想认识到位。
党支部坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,把学习摆在首要位置,认真学习党的十七大、十七届三中全会精神,提高领导班子政策理论水平和把握大局能力。注重向社会实践学习,向基层学习,向群众学习,不断汲取营养。注重理论联系实际,着眼于解决工作推进中的实际问题,增强学习的针对性和工作的实效性,形成自觉学习的风气、民主讨论的风气、积极探索的风气和求真务实的风气。先后集体观看了专题教育片《为民书记郑培民》和《扭曲的人生》,开展了活动,并建立严格考勤制度,做到时间、内容、人员“三个落实”。同时,在全所开展了“优秀党日”等主题教育活动的实施,做到书本教育、集中与日常教育、正面典型与警示教育“三个结合”,使我所领导干部筑牢思想道德和党纪国法两道防线,树立了正确的世界观、人生观和价值观,养成良好的生活作风,保持奋发有为、昂扬向上的良好精神状态。
二、抓组织领导,责任分解到位。
党支部对区局部署的工作在进行了认真的讨论、研究、部署的基础上,完善健全了四项制度,加强统一领导,明确各级职责。一是目标管理制度。把党风廉政建设与税收征管工作、精神文明建设和其他业务工作紧密结合,同部署、同落实、同检查、同考核,年初将目标责任制进行了分解,落实“一岗双责”,形成一级抓一级,层层抓落实的网络体系。二是廉政建设定期报告制度。坚持述职、述廉,坚持定期以书面报告廉洁从政工作的开展以及自身廉洁情况,确保从政行为始终处于动态监管之下。三是民主监督制度。轮流组织安排支部成员参加民主评议,接受干部群众的评议和监督。
三、抓班子团结,凝聚人心到位
团结出凝聚力、出生产力,团结出人才、出效益。没有团结就没有稳定,就没有发展。我们支部领导班子对团结有着深刻的认识,能够正确对待组织,正确对待群众,正确对待自己。靠感情凝聚人,靠真诚团结人,靠奋斗求发展。能够正确处理领导班子成员之间的关系。大事讲原则,小事讲风格,严于律己,宽以待人,相互尊重,相互信任,相互支持,相互理解,相互帮助。坚持党性原则,自觉做到不利于团结的话不说,不利于团结的事不做,使我办领导班子凝聚力和战斗力明显增强。
四、抓检查考核,监督追究到位。
认真组织党风廉政建设责任制实施情况考核检查,在方法上,采取自查自评的方式,广开渠道,广拓言路,提高准确性;在考核结果上,及时通报,进行反馈,并将其作为党员干部个人推荐使用的依据,维护严肃性。
(二)、突出中心工作,圆满完成税收任务。
针对今年税收任务增幅较大的情况,我们不断完善责任区管理制度,通过加大电子评定税、多元化申报、所得税汇算、纳税评估、清理漏征漏管户的工作力度,圆满的完成了年度税收任务。截至11月12日,共组织税收收入万元,提前两个月完成全年任务,超计划完成多万元,预计到年底超额完成万元左右。
一、建立和完善一户式税收征管资料,不断规范市场税收管理。
根据区局的统一安排和部署,我所对所辖的户企业和个体户的税收征管资料按照一户式的原则建立征管档案。针对任务重、时间紧、标准高的特点,所里及时召开干部大会,统一认识,明确工作目标,采取立军令状的形式,激发了每一名干部的工作热情,大家纷纷表示一定高标准、严要求,保质保量按时完成任务。党员管户多、资料整理多的情况,早下手、早安排,对一户式档案最先拿出方案,为全所建立的样板;税收管理员、不等不靠,积极出主意想办法,结合税收管理工作实际,提出了办公室物品的摆放、文件柜资料的存放标准,被区局征管科列为样板,在各办公室推广。在资料档案整理过程中,全体人员始终坚持高标准严要求,为了提升标准,整齐划一,我们印刷了档案标签,在档案标签印刷好,所有资料归档后,因为印刷公司的原因,发现标签上面公司名称的字体没有对齐,我们在时间紧,任务急的情况下,没有因为标签已经编号、装好而降低标准,而是重新印刷重新插装,全所人员没有怨言,统一加班,有的甚至发动家人和好友前来帮忙,一直干到深夜2、3点才把档案整理完毕,我所共装订纳税人一户式资料份,确保了现场会顺利召开。自从10月份确定要召开现场会以后,全所人员主动放弃双休日,加班加点整理资料,没有一人发牢骚,都按照要求保质保量按时完成工作。
二、加强税务所硬件建设,推进基层规范化管理。
为了确保现场会召开,按照区局统一部署,我们按照统一税务所标识、统一办公秩序、统一内务环境的原则,我们对所里的硬件设施进行的大幅度修改。在一个月的时间内,全所共拆除各类标识物近1000平方米,电路改造3960米,包门窗套70个、吊顶300平方米、粉刷油漆4500平方米,配发新办公桌椅17套、制作门头1个,制作责任区示意图、工作职责栏16个,从根本上改变了基层税务所的硬件建设,突出了国税文化建设,使税务所的基层建设提升了一个层次,满足了工作需要,美化了环境,发挥了促进税收管理,优化环境,凝聚人心的作用。
基本达到了工作目标有标准、工作内容有标准、工作流程有标准、工作质量有标准的目标,有效促进了税务所全面工作。
(三)深化创建工作,创新税收服务
一、创新观念,解放思想
组织开展“换位思考”讨论,帮助职工树立在执法中服务的观念,在工作中以“一切方便纳税人,一切服务纳税人”为宗旨,想纳税人所想,急纳税人所急,真正从纳税人角度思考问题,解决问题。个别职工在面对纳税人时,心理上有优越感,居高临下,衙门习气和作风时有表露,说话办事让纳税人难以接受,服务态度时好时坏,服务水准时高时低。究其原因,都是由于服务观念未能入脑入心,制约手段不强造成的,通过“换位思考”讨论,大厅职工的服务意识明显增强,工作的主动性也大为提高。
二、完善目标管理体系
进一步完善《办税服务厅目标管理责任制》,将工作目标分解为申报征收、税务登记、发票发售、税收服务、廉政建设、精神文明等分目标,对每个分目标又细化为若干个子目标,从而把软任务硬化,把硬任务量化,做到人人有任务,个个有指标,形成了一套相互协调、切实可行的目标体系,有效地解决了目标不明确,责任不到人,工作推诿扯皮的问题,确保各项工作任务落到实处。
三、制定规范化工作标准
按照规范化管理的要求,组织制定了包括税收管理工作和税收服务工作在内的一系列管理制度,着力于抓好“三个规范”:一是规范工作流程,制定了业务工作规范和工作流程图,做到分工明确,责任明晰;二是规范服务行为,制订了文明用语、服务忌语、礼仪标准等制度,对职工着装、语言、举止、纪律等进行规范;三是规范服务标准,对办税过程中涉及的各类事项制定了明确时限、质量要求和违章处罚标准,对各类收费标准也进行了公示。
四、建立考核奖惩办法
为了狠抓目标责任的落实,我组织制定了相应的考核奖惩办法,对职工的职业道德、勤政廉政、工作纪律、服务质量进行分类考核,把考核结果与奖金、评先挂钩,实现了“考核有标准,奖惩有力度”,较好地解决了“干与不干一个样,干好干坏一个样”的问题,形成了有效激励,启发了职工的“内动力”,形成了人人积极向上、个个奋发进取的良好局面。
五、建立监督检查体系
为确保各项制度真正落到实处,我组织制定了监督检查办法。一是强化内部监督。定期召开民主生活会,将自我评述与群众评议相结合,督促每位同志自觉落实任务,遵守制度。二是强化外部监督。积极推行文明办税“八公开”,设立投诉举报信箱和电话,发放征求意见表,请纳税人参与“每月之星”的评选,自觉接受纳税人和社会各界的广泛监督。三是实行责任追究制度。对检查中发现的问题严格追究当事人责任。
二、体会和感受:
我的第一点体会是:用科学地思维谋划工作,带动我所不断向前发展。思路决定出路,思路清才能方向明。我们在抓建设过程中思路始终清晰明确,在认真领会上级精神的同时,全面分析所里建设实际,及时提出所里建设的基本思路。确定了重点工作上求突破,基础建设上上档次,改革创新上出成果,实现全面建设整体过硬的目标。
我的第二点体会是:用自身实际行动引导班子,感召部属勤奋努力。行动是最好的老师,行动是无声的命令。我们支部“一班人”在工作中,我们坚信“喊破嗓子,不如做出样子”这个道理,坚持时时处处做表率。在我们的带动下,全所干部都能够做到“三勤”,即:腿勤常下户,脑勤常想事,嘴勤常讲话。全所上下形成了勤奋工作,拼搏进取的良好局面。
我的第三点体会是:用群众智慧提高支部决策水平,推动税务所健康发展。在工作中,我们以“干部的问题就是我们的话题”为指导思想,以“满意不满意,答应不答应”为标准,汇集大家的力量,挖掘群众的智慧,深入开展群众性建所活动。充分发挥全所人员的主观能动性,调动大家建设税务所的工作热情,形成了人人关心税务所建设,人人为税务所建设做贡献的良好局面。
我的第四点体会是:用公正杠杆使用好每一个干部,激活大家工作热情。“政治路线确定以后,干部就是决定因素”。在公正用人时我们坚持三个原则:一是只看优点,不盯着缺点不放。对每个干部都做到了解他们的长处是什么、适合干什么,应该怎么用。二是尊重知识、尊重人才。三是人尽其才,才尽其用。使每一个干部都明白自己能干什么、想干什么、怎样干好。打破了干部使用管理机制中论资排辈陈旧观念的束缚,给干部队伍注入了新的生机和活力,有效地调动了大家的积极性、创造性和内在动力,全所形成了勇于进取,不甘落后的良好势头,干部队伍素质得到了进一步的提高。
三、下步打算:
(一)、在市局基层规范化现场会的基础上,对规范化的成果进行巩固和细化,使之成为一项经常性工作。
(二)、摸清由于大明宫遗址区拆迁带来的纳税户数的变化,做好税源调查。
(三)、开展小规模企业零负申报的检查。
(四)、加强一般纳税人的管理,重点进行摸底走访,了解企业实际经营情况。
(五)、对资料进行整理装订。
(六)、深化税收理论和政治教育学习,重点做好网络远程教育学习。
一、换届选举工作
我社区居委会严格按照选举工作章程,执行县委县政府,鼓楼街道办事处,鼓楼街道党工委关于换届选举工作意见书。向社区居民发放选举宣传材料,在宣传栏中张贴选举法和选举工作流程,使选举工作深入人心,每个社区居民充分发挥主人翁意识及责任感,选出广大居民信任的,有领导能力的,能够真正为群众做实事的领导班子,更好的为社区居民服务。
1)4月15日圆满完成了居委会党总之换届选举工作,党员代表认真负责推选出党总支成员如下:....五名党总支成员。
2)历经两个多月的居委会换届选举工作的宣传,多次动员会议的召开,5月18日第七届换届选举工作胜利结束,广大居民通过自己的意愿,填写选票,选举产生,居委会主任:....共计九委,均全票通过。
3)同时,第一届妇联换届选举工作也在紧锣密鼓的筹备中,
并于5月21日由本社区的妇女代表正式选举出妇联主席:....。
二、商馆协会成立
为使商户管理逐步规范化,制度化,根据鼓楼街道关于在全街道成立商管协会的意见办法书,从五月份开始,我长安社区积极组织居委会成员向辖区内的所有商铺发放商管协会宣传材料,耐心细致地向商户朋友们进行宣传讲解。居委会全体工作人员全情投入到商管协会工作中来,做到了宣传讲解广泛到位,深入人心,信息采集准确,电子台帐无误,于6月9日在居委会会议室,长安社区商管协会正式成立,并推选出以居委会主任刘伯珍为商管协会主席,辖区内有威望的商铺管理人员为商管协会理事,使长安社区各个商铺不再分散无管治,营造和谐稳定的商铺经营氛围。
三、创建工作
围绕“健康进社区”这个宗旨,我长安社区居委会狠抓社
区环境卫生,为此,社区居委会及时进行了部署,成立了创建领导小组,召开了创建动员会和社区成员单位,进行了分工。从宣传、组织、措施、落实等各方面进行了大量工作。我们结合环保模范城市的创建,县生态文明县的创建,全国绿色社区的创建等,综合性地、全方位地打造
长安社区。
据不完全统计,今年以来,我们为营造创建气氛,在各住宅小区、公园等悬挂横幅标语三十余条(分批分次);出版宣传栏、墙报10期;由党员代头,居委会组织,对本社区的环境卫生进行彻底清扫。
针对今年的流感病毒H1N1的肆虐,我社区特别在志愿者宣传日举办了“H1N1专场讲座”特别聘请了共建单位密云县医院的有关专家,为60多名志愿者进行了详细讲解,并在讲座结束时向居民朋友们发放了预防流感的宣传材料,通过志愿者们的宣传,使社区居民真正了解什么是H1N1,如何正确预防,从而避免因为不了解引起的恐慌。
大家上午好!
今天,我很高兴参加县工商局班子成员向监管服务对象代表述职述廉大会。刚才,听了周起平局长及其他各位班子成员的述职述廉报告,参会的监管服务对象也发表了很好的意见,我都表示赞同。
近年来,全县工商干部职工紧紧围绕县委、政府中心工作,全面履行工商行政管理职责,加强整治,依法监管,内强素质,外树形象,在注册登记、加强市场监管、规范市场经济秩序、维护消费者合法权益、实施商标战略促进非公有制经济发展等方面做了大量富有成效的工作,并取得了显著的成绩,特别是在20*年度“民主评议政风行风”活动中取得了全县第三,执法单位第一的好成绩,这充分说明了县政府对工商整体工作是满意的,社会各界也是给予肯定和认可的。
下面,根据会议安排,我代表县政府讲三点意见:
一是要加强学习,提高素质,切实抓好以班子为龙头的队伍建设。要按照“抓班子带队伍、抓队伍树形象”的目标要求,完善各项规章制度,进一步加强学习,不断提高队伍的整体素质;要以述职述廉为契机,坚持不懈地抓好队伍的思想品德、作风纪律、政风行风建设,坚决纠正损害群众利益的不正之风,以最优秀的政风行风来赢得老百姓的信赖和尊重。
二是要加强监管,创新服务,努力提高执法能力和服务效率。要围绕服务好农民、消费者、创业者、失业者和经营者,进一步履行工商职责,从严从快查处制假售假、虚假宣传、坑农害农等扰乱市场秩序的各种违法违章行为,为营造公平竞争、和谐发展的市场环境多动脑筋、多想办法、多出绝招、多为政府分忧。
三是要加强协调,主动沟通,争取社会各界更多的理解、支持和帮助。工商部门虽然是条管单位,但各项工作都离不开党委政府和兄弟单位的支持、帮助。因此,工商部门要在做好本职工作的同时,多于汇报、勤于沟通、善于协调,及时报送有关情况,以营造一个领导支持、多方理解、各界配合、群众拥护的和谐工作环境。
一是积极引进大型体育赛事,提高办赛能力,提升城市形象。2011年以来,我局通过政府支持、市场运作、协会承办、社会参与的模式,先后成功承办了全国少年(U17)男子篮球比赛、中日韩少年足球赛暨省少年足球锦标赛、全国乒乓球超级联赛和中国全国山地户外运动挑战赛、2008年全国男子篮球联赛(NBL)、全国U15足球赛等。首次引进了国际性比赛,增进了中日韩之间的友谊,促进了三国青少年的体育文化交流。这些赛事的成功举办,促进了我县足球、篮球、乒乓球等体育运动的进一步发展,满足了市民观赏高水平体育赛事的需求,丰富了市民的业余体育文化生活,促进了精神文明建设。又通过新闻媒体的宣传报道,展示了城市形象,提高了城市知名度。
二是抓好群体工作,促进全民健身活动蓬勃开展。
1、成功举办2012年县第七届运动会。发动全县18个镇乡(街道)、7个系统、12所高中学校2000余人参加25个项目的比赛。县七运会比赛项目设置充分体现了群众性,活动场面壮观,比赛迭起,并体现与前几届运动会开幕式不同的是本届运动会开幕式简洁实际,取消了文体表演,将节省下来的15万元资金购买了10套全民健身路径,赠送给10个行政村,既为民为实事,简化开幕式程序,也为我县的新农村建设作出实际贡献。
2、大力开展“创强”活动,农村体育成效显著。2012年我县启动了创省体育强镇乡(街道)工作,西店镇积极创建,成为我县首个省体育强镇。今年我县8个镇乡(街道)创建,时间紧、任务重、要求高、难度大,我们针对各镇乡(街道)存在的薄弱环节,结合省创强考核标准,逐项抓好落实,现各项工作正在进行。创强工作的开展不仅为我县创省体育强县打下扎实的基础,也有力地推动了农村体育的蓬勃发展。创强时建造的体育设施可以为群众提供良好的健身条件,培训的体育指导员队伍可以指导农民群众科学健身;成立的篮球队、门球队、腰鼓队、舞龙舞狮队等农村特色体育队伍可以带动更多的农民群众参与到全民健身队伍中来。
3、大力开展体育活动,全民健身活动不断高涨。近年来基层特色体育活动层出不穷,各单位及协会紧紧围绕“全民健身”为主题,就近、就地、因地制宜的组织了迎系列活动100余次,举办了两届县直属机关篮球赛、家庭趣味运动会、登山比赛、迎诗词联比赛、网球、拔河、羽毛球、乒乓球比赛等,这些活动的开展,对于推动全民健身、丰富百姓生活、构建和谐社会起到了积极的作用。由于群体活动丰富多彩,2011年县人民政府被评为省群众体育先进单位,这是省、市体育局对我县体育工作的充分肯定。
(1)热情接待,礼貌待人,耐心地正确回答咨询有关政策、法律、法规,准确率100%。
(2)不属自己职权范围内解决的问题,要加以解释,不得拒之不理,冷嘲热讽。
(3)该转办的事项,要举荐接办,不得推卸责任。
二、申报登记缴费服务
(1)、接收缴费人完整、正确的有关申报登记资料,即时审核时限为十分钟内办理完毕。
(2)、申报缴费资料不完整的,应解释说明,三十分钟内办理完毕。
(3)经审核审报资料正确无误,单位个人缴费在十分钟内办理完毕,费票开具准确率100%。
三、稽查审计、年检服务
(1)、对单位电话、来信、来访举报的案件,在接受举报之日起立案稽查,按法定程序取证,30天内结案。
(2)、严格保守被稽查单位的商业秘密及个人隐私、为举报人保密。
(3)、接收单位、个体私营企业年检登记,经审查资料手续正确无误,报领导审核,即时办理。
(4)资料不完整,应具体情况进行说明,三天内进行办理。
四、扩面参保、追缴欠费服务
(1)对办理扩面参保的单位、个人私营企业,经审核资料手续完整,三十分钟内办理参保缴费手续。
随着新的业务和管理系统不断投入运行,数据量成倍增长,系统间的关系也更加紧密,迫切需要建立数据中心系统以满足检验检疫业务发展对数据分析和决策支持的要求。为此,检验检疫局于5月开始开发数据中心系统,并于9月顺利通过验收。数据中心系统将分布于各业务系统中的数据和分散在业务处室、分支机构的电子表格数据提取到数据中心,并将这些数据重新加以汇总,形成便于查询和辅助决策的统计数据,为用户提供查询、分析、预警等功能。目前,该系统包括的数据主要有业务数据、财务数据、仪器设备数据、人事数据和办公数据。
1.业务数据包括出入境检验检疫统计数据和海关经济环境数据等,主要来自ciq系统、集中审单系统等。其中,检验检疫业务统计数据是对日常检验检疫业务所产生的数据的汇总与统计,从整体上反映一定时期检验检疫业务的运行状况,并支持从不同角度对检验检疫各项业务进行分析;海关经济环境数据是由海关提供的与检验检疫业务相关的常用经济数据,与检验检疫业务统计数据形成参照,从而使工作人员对检验检疫业务数据的分析更全面、完整。
2.财务数据包括财务状况数据、国有资产数据、下属企事业单位收支情况数据等。财务状况数据包括检验检疫局整体及各部门预决算相关数据、收支费用相关数据,用以反映检验检疫局的整体财务状况;国有资产数据包括购房补贴、政府采购和车辆编制相关数据,用以反映检验检疫局国有资产购置及支出情况;下属企事业单位收支情况数据主要用于对这些企事业单位的运营情况进行监督。
3.仪器设备数据根据设备用途不同,具体分为车辆数据和办公设备及仪器数据。车辆数据主要是车辆及其使用情况和驾驶员情况的相关数据,数据提取自车辆管理信息系统。其中,明细数据用以反映每辆车的具体情况,统计指标根据明细数据进行汇总,用以反映全局车辆的整体状况;办公设备及仪器数据主要是与办公常用设备(如打印机)和检验检疫业务及其实验中使用仪器的相关数量、价值、使用情况数据,数据提取自仪器设备管理信息系统。
4.人事数据包括人事基本信息、人事简历信息和人事培训信息等方面的数据,用于支持对局内人事情况进行统计和分析。其中,明细数据以具体个人为单位,描述个人的相关特征;指标数据以人数为单位,按统计周期对明细数据进行汇总,用于反映全局整体人员构成状况。
5.办公信息主要用于体现全局办公的整体情况,数据提取自办公自动化系统。
由于以上5类数据主要来自各个业务信息系统,因此检验检疫局构建了数据标准化指标体系,为各业务系统数据的整合、组织和应用提供了标准和规范,解决了各业务处理系统间存在的数据同名异意和同意异名等问题,为实现各业务处理系统数据整合提供了基础和依据。在数据标准的规范下,检验检疫局建设了数据中心项目的数据仓库,数据仓库在相关工具软件的支持下,实现了对ciq系统数据、预算管理系统数据、仪器设备管理系统数据、车辆管理系统数据和办公自动化系统数据的抽取、转化、整合和加载,不仅能将这5类数据分别统计和展现,还能将这些数据结合起来进行综合分析和统计,实现全局数据的增值和转化。
始终把规划编制作为城建工作的重中之重,集中领导、集中资金、集中技术力量,多渠道、全方位推进了总规修编、专业规划、部分详规和村镇规划的编制工作,为科学指导城镇建设奠定了基础。一是完成了县城总体规划编制和审批工作。委托深圳城市空间规划设计有限公司为设计单位,按照30年不落后的要求,重新完成县城总体规划修编工作,规划面积10平方公里,规划期末人口10万人。二是全面完成了县城控规编制。着力推进“四大片区”建设,在完成对城东、城南、城北板块控规编制的基础上,启动了城西控规编制工作,增强规划编制面积3平方公里,实现了近期建设地段控规全覆盖。三是推进了城区重点地段、重点部位修规和城市设计。聘请市城乡规划设计研究院开展了近期建设规划、城市设计的编制工作,并已通过成果评审。初步成果并已经过四轮方案汇报,现正在根据反馈意见进行优化完善。四是完善了各类专业规划。编制了城区排水专项规划、绿地系统规划和环卫专项规划,并制定下发了《县城市绿线管理办法》,确保各项各类规划的配套衔接。各类规划的编制完成,进一步优化了城市空间布局,突出了城市个性,引领城乡建设与管理步入了科学规范的发展轨道。
二、创新机制体制,规划管理规范有序
倡导并争取多方支持,在规划决策、实施、监督和管理等各方面完善落实了一系列针对性措施。一是进一步调整充实县城市规划委员会,使之具有较高的专业性和广泛的代表性,并不断强化其对城市规划的决策管理职能,使提高城市规划科学民主的领导决策水平在体制上得到了有效保障。二是认真按照《省城市规划行政审批程序》的要求,在规划方案审批上,形成了县城建局规划审批小组初审、县分管领导审核、县主要领导审批、重要规划和较大公建项目上报县规划委员会审批或人大会议审定等严格规范的审批运行程序,进一步提高了审批质量。三是落实了规划审批公开公示制度。在各项重要规划的报审审批之前,均采取会议讨论、电视媒体、征求意见函等多种形式对社会和公众进行公开或广泛征求意见。对重要建设工程,均在施工现场的醒目位置设立了规划公示牌,便于广大群众监督,确保了规划审批落实的严肃性。四是进一步加大了规划执法力度,完善落实了县城规划区规划执行分片巡查责任制、相关部门联合联动纠查制和规划管理“一书两证”制,使规划监督相关部门人人有责,做到早发现、早查纠,有效打击和遏止了违规违章建设行为。五是健全综合配套竣工验收制度。在规划设计条件中明确项目需配建道路、绿地、景观、排水、管线、环卫、附属用房等相关设施,并对照清单在竣工验收时一并纳入总体验收范围,消除了以往有新房无新貌的不良现象。六是协同国土等有关部门共同推进县城规划区征地拆迁体制和政策的改革完善,着力解决涉及征地拆迁的重点、难点、热点问题,助推规划和建设市场监管走向法制化、规范化、常态化的轨道。
三、实施项目推动,城镇建设快速推进
按照县委、县政府的部署安排,带领全局上下主抓或参与组织实施了50多项城市建设重点工程,有力地推动了城镇建设步伐不断加快。一是加速拓展城区框架。一方面,大力实施路网建设,拉抻城区框架扩张。分别启动实施了赣丰线绕城公路改造、至公路改造、东环城路建设、城西大道改造,建成后可望带动城区框架在现有基础上扩增1/3;另一方面,大力推动城北新区建设,促进建成区组团式稳健发展。先后动工兴建了城北大道改造、职业中专新校区、城北防洪堤一二期工程、萝卜巷办公区建设等工程项目,围合后新增建成区面积达到0.5平方公里。二是着力打造城市节点亮点。启动实施了百里竹廊景观带、横水江“一江两岸”改造、中城河改造、章源大道改造等一批城市节点亮点项目,提升了城市建设品味。三是逐步完善基础设施。按照“统一规划、分步实施、适度超前、统筹兼顾”的原则,启动完成了县城污水处理设施、县城垃圾无害化处理设施、北门农贸市场搬迁、多功能文化艺术中心、人民医院整体搬迁、县城管道天然气建设等一批城市基础设施设施建设项目,不断增强了城市的承载能力,促进了城市功能完善。四是大力推进村镇建设。围绕“五新一好”的工作目标,着力推进以村镇规划落实、圩镇和村庄整治为主要内容的新农村建设。关田、扬眉、长龙、铅厂、过埠等一批中心镇得到全面改造提升,有效提高了城镇承载力、吸纳力、牵动力和辐射力,进一步促进加快了城乡一体化发展步伐。
四、坚持依法行政,行业管理日益规范
严格贯彻落实《建筑法》、《招投标法》和《建设工程质量管理条例》等法律法规,通过强化报建管理,提高服务质量,加大对招标投标、质量监督、安全生产等各个环节的监管,着力规范建设市场主体各方行为,确保了建筑市场进一步向规范有序化轨道发展。一是稳步推进了建筑市场管理工作。全面创新管理思路,完善促进机制,更新监管理念,推动行业素质上档升级。推进了专家评标制、招标制,完善建设工程标后管理各项制度,加强了招投标监管和有形建筑市场建设,将工程造价(概算)在30万元以上所有建设工程全部纳入公开招标范围,接受社会监督,实行“阳光操作”,杜绝了场外交易等不规范行为。二是加强安全生产管理工作。全面加强了对施工企业的资质、资格及管理人员证件等的审查。从源头上杜绝违规企业、挂靠及管理水平低下的企业进入本地市场,强化安全监管,全面推进“两型五化”管理模式,积极争创省、市级安全文明工地,全面开展了以强化大型建筑机械管理、预防高处坠落和施工坍塌事故等为重点的建筑施工安全生产专项整治活动。一年来,全县建筑施工安全保障到位,县污水处理厂和政务大楼工程均被评为省级优良工程。三是进一步加强了质量监督管理工作。突出质量保障,重点加强住宅、大型公共建筑、建筑节能等重点领域的质量监管,全面推进住宅质量分户验收制度,细化量了工程质量标准要求,规范房屋建筑工程质量保修和投诉处理程序。一年来,全县所有建筑工程均严格执行施工图审查制度和实行强制监理,跨年和新建的工程质量监督覆盖率达到100%,工程监理覆盖面达到100%,竣工工程验收备案率达到100%。
什么是“Big Data”
Informatica公司认为:Big Data(大数据)是三种技术趋势的汇合点:海量交易数据(代表交易数据量的大规模增长)、海量互动数据(社交媒体与传感器技术的互动数据爆炸性增长的推波助澜)以及海量数据处理(利用Hadoop开源技术提供高度可扩展的处理)。
具体到一家企业/机构,对于大数据没有明确的规模定义,不过通常其数量介于几十个T字节到多个P字节之间。不少企业已经感受到失控数据增长对绩效造成的冲击。一项由 Informatica 公司赞助的 Unisphere Research 调查发现,87%的受访者将企业的应用程序性能问题归咎于不断增长的数据量。
Informatica 的大数据策略
在大数据面前,没有良好的数据质量,没有更加良好的数据管理策略,用于业务应用的投资将随着应用组合在企业内的增长和扩展而日渐缩水。Informatica 9.1平台中,Informatica公司以近20年积累的数据集成领先技术帮助企业用户充分发挥大数据的业务潜力。大数据集成能够帮助企业从大数据中获得业务价值,权威、可信的数据可帮助企业提高业务洞察力和业务一致性,利用自助服务可使所有用户更容易获得相关数据,而自适应数据服务则会交付适应不同项目需求的数据。
・大数据集成――Informatica 9.1提供了一个开放式互操作性的数据集成平台,包括以下特性:
海量交易数据连接。一个全新关系/数据仓库设备包可将该连接扩展到专为大数据定制的解决方案,通过与 OLTP和OLAP数据存储的本地连接,提供了对高流量的交易数据的访问;
与海量交互数据的连接。借助Informatica 9.1 所提供的与新型社交媒体的连接器,访问如 Facebook、Twitter等新数据源,获得针对客户关系和影响的全新洞察力,削减纳入全新数据集并将其提供给企业用户所需的时间、成本和风险;
海量数据处理。Informatica 9.1拥有与 Hadoop的连接功能,企业可将数据转移到 Hadoop 中进行海量数据处理并将结果转移到目标数据库供用户使用。
・权威、可信的数据――Informatica 9.1还提供可信的交易数据和权威的主数据,包括支持多种风格MDM的平台和可重用的数据质量策略,统一平台支持不同架构和数据主题,企业可以在不同的项目中确保结果的一致性并提高灵活应变能力。
XX年我县劳动保障工作在县委、县政府的领导下,市劳动部门的指导下,主动接受人大、党和政协的监督和关注,承蒙有关职能部门的配合,广大劳动者的理解、支持,为完善我县劳动保障体系的建设,尽全力做好了全县劳动力资源的开发利用,企业工资宏观调控,依法监证劳动合同,处理劳动争议,协调劳动关系,成功启动城镇职工的医疗保险,全面实施职工养老保险的社会化发放,强化失业保险费的征缴,争取上级资金近**万元,用于“两个确保”,在全县企业处于困难的情况下,确保了衡山的社会稳定和安定,现我就今年来的有关工作情况向领导和组织予以述职。
一、业务工作回顾
完善保障体系,积极稳妥推行基本医疗保险制度改革
我县城镇职工基本医疗保险制度改革工作,秉着夯实基础,积极启动,稳步推进,逐步覆盖的工作思路,通过两年多时间的调查和筹备,已于**年元月份正式施行。
一是争取政府重视,多次向政府和人大作专题汇报,争取政府调整并充实了衡山县城镇职工基本医疗保险制度改革领导小组,批准成立了衡山县医疗保险基金管理中心。并拨专款*万元作为启动经费和购置计算机网络。
二是根据全市统一政策、统一标准、统一比例的“三统一”原则,我们参照市里已出台的配套规章,结合我县实际,起草了《x县城镇职工基本医疗保险制度实施细则》等 * 种相关配套规章,使基本医疗保险工作在政策上有依据,操作上有规范,程序上更清楚明了。
三是修缮办公场所,购置计算机网络设备,创造良好的服务条件。我们挤出有限的资金对局后栋办公楼二楼进行了修缮,尤其是把大办公室设计成了服务大厅形式,为今后能更好地为参保单位和职工提供服务打下了良好的物质基础。同时秉着厉行节约,高效实用的原则对湖南长信和深圳两家软件开发公司的产品进行详细了解后,经过前后五轮艰辛的合同谈判,最终通过县政府采购办选择了长信公司。保证了今年元月份各项业务操作的正常运作。
四是组织学习和考察,借鉴兄弟县市医保工作经验。为了使我县的医改工作少走弯路,常务副县长戴子炎和主管县级领导旷斌带队于 * 月份组织政府办、财政、劳动和医保中心等部门的同志先后到xxx县、x县、x县、x区等地观摩考察,通过学习他们的宝贵经验,开阔了视野,拓宽了思路,为我县医保工作的顺利开展起到了借鉴和促进作用。
五是抓好政策宣传,抓好基金征缴。*月*日,县委、县政府召开了所有参保单位召开了全县医疗保险制度改革动员大会,会上县里主要领导作了重要讲话,对医疗保险制度改革的必要性和重要意义及有关政策进行了宣传。我们采用印制相关资料,局机关和医保中心分五个组,深入参保单位,举办专题报道等方式进行广泛宣传,使医保政策家喻户晓,深入人心,自元月元份以来,已征保险费*余万元。
强化征缴,稳步扩面,全面实现养老金和社会化发放,增强社会保障功能
2011年是职代会确定的“管理提升年”,局工会在上级工会组织和局党委的正确领导下,以党的十七大和全总十五大精神为指针,积极履行“维护、建设、参与、教育”各项职能,充分发挥桥梁与纽带作用,求真务实,开拓进取,各项工作取得了突破性进展,我本人也在各级领导的正确指导下,圆满完成了所承担的工作任务,现汇报如下:
一、工作方面
(一)积极推进民主管理,不断强化厂务公开
今年年初,在全面征集各项提案和充分准备基础上,组织召开了局十二届四次职代会,通过了“经济提速年”活动《方案》,民主评议副局级以上领导干部10人。
厂务公开不断深入。通过职代会、代表团组长会议以及揭示板、公开栏等有效形式,把涉及企业生产经营、改善民生等职工群众普遍关心的难点和热点问题,及时准确地公开公示,确保了职工的知情、监督和参与权,维护了职工的合法权益,提高了民主决策水平。
采取听汇报、召开座谈会、个别交谈询问等形式,积极落实职工代表巡视制度,局工会成立巡视组,深入基层,对职代会决议和提案落实情况,进行了检查,广泛听取职工的意见和建议,提高了民主管理和监督的能力。
(二)认真做好扶贫助困,高度关注民生建设
在上级工会组织和局党委、行政的大力支持下,多渠道、多形式地为职工办实事办好事,解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题,努力做到顺民意、解民忧、惠民生。
组织开展职工生活状况调查,按职工困难程度重新核定标准,建立了特困职工、一般困难职工、工亡遗属档案,张榜公示,分清致困原因,为有效开展帮扶工作,奠定了坚实基础。
积极参与棚户区改造工程住房分配工作,为困难职工解决住房问题,对局属各林场特困户、无房户情况进行了调查摸底,积极协助有关部门为他们解决廉租房。
今年4月份,我局黄松甸林场一栋居民住宅意外起火,造成4户家庭因灾致困,局工会不仅在第一时间对受灾户进行了走访慰问,给他们送去救济款物,还与市总工会保障部协调联系,为受灾户中参加团意保险的职工发放了互助保障金,对受灾家庭进行了帮扶,为他们战胜灾害、重建家园提供了物质和精神支持。
(三) 组织开展劳动竞赛,全面提高职工素质
9月份,组织23名选手参加了集团在露水河合举办的多岗位技能竞赛,包括木材检验、油锯手、绞盘机司机、运材司机、**吊司机五个大项的选手参加了笔试和实际操作的比赛,目前评委正在阅卷,成绩尚未。
工会还开展了“颂劳模、爱劳模、学劳模、做劳模”活动,积极选树劳动模范,坚持对困难劳模的走访慰问活动,组织4名劳模和优秀工会干部参加了集团组织的赴港澳考察活动。激发了广大职工积极向上,奋发有为的创先热情。
工会组织积极参与企业安全生产和劳动保护工作,有效监督劳保用品的配备和发放。工会干部参加安全值班,参与安全教育,参与制**全管理标准和工作制度,最大限度地维护职工的合法权益。
(四) 大力开展文体活动,繁荣林区文化生活
从春节开始,工会组织开展了一系列文体活动,既活跃了林区文化生活,也为企业文化建设以及和谐林区建设,起到了积极的促进作用。
从农历腊月二十九开始到正月十五,举办了迎新春灯展,共组织30个基层单位和2个民营单位参加,营造了节日气氛,收到了良好效果。元宵节当晚,举办了广场焰火晚会,观众达数千人,盛况空前,使节日喜庆气氛达到,为林区群众增添了节日的欢乐。
组织进行了全局员工拔河比赛、男女混合排球比赛、第三届“创达杯”员工篮球比赛,通过开展活动,凝聚职工力量,激发争先热情,增强企业了凝聚力和向心力,活跃了林区文化生活。“七一”前夕,与65119部队共同举办了广场露天“电影周”活动,调集三部反映时代主旋律、讴歌党、讴歌和谐社会的影片,集中放映,烘托了建党90周年的节日气氛,弘扬了党的丰功伟绩,激发了林区群众对党的热爱之情。
9月下旬,组织队伍参加了林业系统“向海杯”乒乓球比赛,并获得了森工组亚军的好成绩。
(五) 狠抓工会基础建设,做好各项管理工作
新形势下对工会干部的要求越来越高,我们按照王兆国同志在全总十四届五次主席团会议上对工会干部提出的“五力三家”的要求,一方面组织工会干部加强学习,学政策、学业务,一方面选派同志到外地进行学习培训,今年共选派3名同志到北京、**等地参加了上级工会组织举办的培训班,使他们在政治思想和业务素质上均有很大提高,为今后更好地完成各项工作奠定了基础。另一方面,为进一步提高全局工会干部的工作能力和业务水平,在大趟子国家森林公园举办了全局基层工会主席培训班,通过学习,增强了他们贯彻执行上级路线方针政策的自觉性和坚定性,帮助他们进一步认清形势,明确任务,理清工会工作的新思路,以更加饱满的热情,更加有效的工作,努力开创全局工会工作新局面。
在会费收缴、股权管理方面,我们严格执行上级有关规定,做到严细管理,有序使用;在股权管理方面,严格按照森工集团《股权管理办法》的要求,做好股东管理和股息发放工作,做到了账目清晰,发放及时。
综上所述,今年局工会在各项工作中取得了一定的成绩,存在的主要问题,一是基层工会干部素质有待进一步提高,有些新走上工会工作岗位的基层干部业务有待加强、能力有待提高,需要局工会多创造条件,举办多种形式的培训学习,提高队伍整体素质;二是在扶持职工自主创业方面,还要进一步拓宽渠道,不能仅仅停留在种植木耳、灵芝等较小的范围内,要从服务业、餐饮业、零售业等多领域、多角度帮助扶持职工自主创业,走上富裕道路。今后我们将再接再厉,更好地履行和发挥“党政所需、职工所急、工会所能”的职能作用,在推动企业发展、促进社会和谐、服务职工群众中上实现更大作为。
二、廉政建设方面
(一)提高廉洁意识、注重自我预防
认真学习有关党风廉政建设的文件、文章,树立正确的世界观、人生观、价值观,不断提高拒腐防变能力,充分认识反腐工作的复杂性、艰巨性、长期性,时刻保持清醒头脑,把握自己的一言一行,加强与腐败斗争的自觉性和主动性。
(二)严格以身作则、处处防微杜渐
一年来,在公务活动和社交活动中都做到了严格遵守廉洁自律的规定,做到了廉洁奉公,忠于职守,没有利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;没有假公济私、化公为私的行为;没有利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益;做到了讲艰苦奋斗,勤俭节约,禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。
(三) 坚持民主集中,转变工作作风