前言:我们精心挑选了数篇优质科普项目推广工作计划文章,供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发,助您在写作的道路上更上一层楼。
一、加强领导,重视农业科技工作
关累镇是一个山区乡镇,由于受制于地理、环境方面等原因,农业科技推广应用率相对滞后发达乡镇和坝区,农民劳动力素质低,全面组织实施科技兴农战略任务十分艰巨和困难。我到关累镇任职后,身感责任重大,工作上从不敢丝毫懈怠。按照“三个代表”重要思想,代表先进生产力的发展要求,思想上牢固树立起科学发展观,务实科技兴农战略组织实施,把科技工作列入我镇重要日程,加强科技组织机构建立和领导,为全镇农业科技工作创造一个良好的工作氛围。
二、开展科技宣传活动,提高社会科技意识
科普工作是一项基础性、公益性的工作,是科技工作的重点之一。工作上,以“三个代表”和十六大精神为指导,认真贯彻落实《中华人民共和国科学技术普及法》,经常组织农业、文化、卫生教育、水利、林业等工作人员,灵活多样地开展各种群众性科普活动,提高全镇各族民众的科学文化素质。
(一)协调县科技局开展科技下乡活动。XX年6月中旬,根据县科技局科技下乡活动的日程安排。为了开展好这次科技下乡活动,切实落实科技兴农战略深入到农村,增强农民群众对科技致富的认识,从根本上转变民众的传统思想观念,使农民群众真正得到科技的实惠。我站在全局的高度,在开展科技下乡活动的选点方面,结合全镇实际,作了认真分析和研究,并对全镇五个村委会的科技下乡活动放到藤篾山和坝荷两个村委会,举办了两场科技下乡活动。主要是开展科普挂图展、赠送科普书籍、科普咨询等活动。
(二)协调农场,举办民营橡胶技术培训班,增强农民科技管理水平。关累镇民营橡胶发展速度很快,目前,全镇种植面积10万余亩,每年割胶面积递增很快。但由于我镇部分胶农不尊重科学管理,不懂运用科技知识,在全镇民营橡胶栽培、管理和割胶等方面,不仅增加了劳动强度,劳动成本,而且,胶产量不如农场,并造成了极大橡胶资源浪费。针对,当前全镇民营橡胶科技管弱的问题,为了提升民营橡胶产业,依托农场技术加快民营橡胶健康发展。XX年上半年,我本人多方协调农场和县乡镇企业局,举办了期橡胶技术培训班,授教育人数达2500余人,主要培训了栽培、施肥、管理、割胶等新技术。通过以点带面的培训,辐身到周边农民提高橡胶新技术管理的认识。
(一)是科技工作的重心放在农民种植、养殖技术的推广、应用和掌握上
(二)是生产技术、设施农业先进实用的农业技术为主要内容,采用多种形式,开展科技进村入户行动,使全镇农民群众真正得到科技的实惠。XX年在农田水利改造方面投入资金达76万元。
(三)是加大优质农作物推广工作,提高生产效益,增加农民收入
(四)是认真作好农业机械化推广工作,鼓励引导农民购买农机具,提倡农业生产半机械化,降低生产强度,提高生产效率。全镇农副产品加工动力机械108台,农用犁耙机械160部。
(五)是抓好农村良种禽畜推广工作。
(六)是加强科技组织机构的建设和领导。
(七)是积极开展科普卫生知识宣传工作,特别注重做好传染病、与日常生活有关病症预防。
(八)是举办勐腊县民营橡胶割胶技术职比武大会。
(九)是“预防为主、防治为辅”的工作方针,加强禽流感和橡胶蚧壳虫害防治工作。
(十)是关累镇农业科技信息体系建立。
XX年全镇科技工作计划
一、建立和完善全镇农业科技信息体系建设,主要是充分利用我镇现有微机电脑,定期向农民群众提供农业科技信息,千方百计地改造传统产业,发展第三产业,推动农业产业结构的优化升级。在部分村民小组开展农业科技信息化示范工作。
二、实施科技兴农战略,推进农业和农村科技进步。积极探索政府科学引导,市场高效运作的新型农业科技创新体系。加强现代农业科技农业科技建设,认真落实国家星火计划,不断推进农业现代化水平。共2页,当前第1页1
加速农业新品种、新技术的引进和推广,充分调动镇农业综合服务站的技术力量,相适应推广动植新品种造育,病虫害综合防治技术,健康养殖技术,优质茶叶技术,农业半机械化、无化害产品、优良禽畜高产、优质、高效养殖技术等农业关键性增产、增效技术。
结合实施“云岭先锋”工程时机,加强农民技能培训,培养科技致富带头人。积极开展科技下乡活动,能够很好地服务三农,满足全镇农民群众学科技、用科技的强烈愿望,提高劳动者素质,推动关累镇科技经济协调发展。
三、加大对科技工作经费上的投入,积极开展科普宣传、科普活动和农业科技技能培训。
四、建立农业科技示范基地
县科技局领导:
为了进一步实施“科教兴镇”战略。20__年我到关累镇任职后,在全镇农业科技工作方面,坚持以科技发展观指导全镇农业科技工作,围绕科技与经济一体化这条主线,广泛推广应用农业新技术、新成果,努力提升我镇粮、胶、茶传统产业,切实加强农业科技创新建设,组织实施了上级农业科技计划项目。去年,我在科技工作方面,主要做了以下几方面工作。一、加强领导,重视农业科技工作
关累镇是一个山区乡镇,由于受制于地理、环境方面等原因,农业科技推广应用率相对滞后发达乡镇和坝区,农民劳动力素质低,全面组织实施科技兴农战略任务十分艰巨和困难。我到关累镇任职后,身感责任重大,工作上从不敢丝毫懈怠。按照“三个代表”重要思想,代表先进生产力的发展要求,思想上牢固树立起科学发展观,务实科技兴农战略组织实施,把科技工作列入我镇重要日程,加强科技组织机构建立和领导,为全镇农业科技工作创造一个良好的工作氛围。
二、开展科技宣传活动,提高社会科技意识
科普工作是一项基础性、公益性的工作,是科技工作的重点之一。工作上,以“三个代表”和十六大精神为指导,认真贯彻落实《中华人民共和国科学技术普及法》,经常组织农业、文化、卫生教育、水利、林业等工作人员,灵活多样地开展各种群众性科普活动,提高全镇各族民众的科学文化素质。
(一)协调县科技局开展科技下乡活动。20__年6月中旬,根据县科技局科技下乡活动的日程安排。为了开展好这次科技下乡活动,切实落实科技兴农战略深入到农村,增强农民群众对科技致富的认识,从根本上转变民众的传统思想观念,使农民群众真正得到科技的实惠。我站在全局的高度,在开展科技下乡活动的选点方面,结合全镇实际,作了认真分析和研究,并对全镇五个村委会的科技下乡活动放到藤篾山和坝荷两个村委会,举办了两场科技下乡活动。主要是开展科普挂图展、赠送科普书籍、科普咨询等活动。
(二)协调农场,举办民营橡胶技术培训班,增强农民科技管理水平。关累镇民营橡胶发展速度很快,目前,全镇种植面积10万余亩,每年割胶面积递增很快。但由于我镇部分胶农不尊重科学管理,不懂运用科技知识,在全镇民营橡胶栽培、管理和割胶等方面,不仅增加了劳动强度,劳动成本,而且,胶产量不如农场,并造成了极大橡胶资源浪费。针对,当前全镇民营橡胶科技管弱的问题,为了提升民营橡胶产业,依托农场技术加快民营橡胶健康发展。20__年上半年,我本人多方协调农场和县乡镇企业局,举办了期橡胶技术培训班,授教育人数达2500余人,主要培训了栽培、施肥、管理、割胶等新技术。通过以点带面的培训,辐身到周边农民提高橡胶新技术管理的认识。
三、精心组织,认真抓好一批科技项目推广工作
(一)是科技工作的重心放在农民种植、养殖技术的推广、应用和掌握上
(二)是生产技术、设施农业先进实用的农业技术为主要内容,采用多种形式,开展科技进村入户行动,使全镇农民群众真正得到科技的实惠。20__年在农田水利改造方面投入资金达76万元。
(三)是加大优质农作物推广工作,提高生产效益,增加农民收入
(四)是认真作好农业机械化推广工作,鼓励引导农民购买农机具,提倡农业生产半机械化,降低生产强度,提高生产效率。全镇农副产品加工动力机械108台,农用犁耙机械160部。
(五)是抓好农村良种禽畜推广工作。
(六)是加强科技组织机构的建设和领导。
(七)是积极开展科普卫生知识宣传工作,特别注重做好传染病、与日常生活有关病症预防。
(八)是举办勐腊县民营橡胶割胶技术职比武大会。
(九)是“预防为主、防治为辅”的工作方针,加强禽流感和橡胶蚧壳虫害防治工作。
(十)是关累镇农业科技信息体系建立。
20__年全镇科技工作计划
一、建立和完善全镇农业科技信息体系建设,主要是充分利用我镇现有微机电脑,定期向农民群众提供农业科技信息,千方百计地改造传统产业,发展第三产业,推动农业产业结构的优化升级。在部分村民小组开展农业科技信息化示范工作。
二、实施科技兴农战略,推进农业和农村科技进步。积极探索政府科学引导,市场高效运作的 新型农业科技创新体系。加强现代农业科技农业科技建设,认真落实国家星火计划,不断推进农业现代化水平。
加速农业新品种、新技术的引进和推广,充分调动镇农业综合服务站的技术力量,相适应推广动植新品种造育,病虫害综合防治技术,健康养殖技术,优质茶叶技术,农业半机械化、无化害产品、优良禽畜高产、优质、高效养殖技术等农业关键性增产、增效技术。
结合实施“云岭先锋”工程时机,加强农民技能培训,培养科技致富带头人。积极开展科技下乡活动,能够很好地服务三农,满足全镇农民群众学科技、用科技的强烈愿望,提高劳动者素质,推动关累镇科技经济协调发展。
三、加大对科技工作经费上的投入,积极开展科普宣传、科普活动和农业科技技能培训。
四、建立农业科技示范基地
县科技局领导:
为了进一步实施“科教兴镇”战略。2004年我到关累镇任职后,在全镇农业科技工作方面,坚持以科技发展观指导全镇农业科技工作,围绕科技与经济一体化这条主线,广泛推广应用农业新技术、新成果,原创:努力提升我镇粮、胶、茶传统产业,切实加强农业科技创新建设,组织实施了上级农业科技计划项目。去年,我在科技工作方面,主要做了以下几方面工作。
一、加强领导,重视农业科技工作
关累镇是一个山区乡镇,由于受制于地理、环境方面等原因,农业科技推广应用率相对滞后发达乡镇和坝区,农民劳动力素质低,全面组织实施科技兴农战略任务十分艰巨和困难。我到关累镇任职后,身感责任重大,工作上从不敢丝毫懈怠。按照“三个代表”重要思想,代表先进生产力的发展要求,思想上牢固树立起科学发展观,务实科技兴农战略组织实施,把科技工作列入我镇重要日程,加强科技组织机构建立和领导,为全镇农业科技工作创造一个良好的工作氛围。
二、开展科技宣传活动,提高社会科技意识
科普工作是一项基础性、公益性的工作,是科技工作的重点之一。工作上,以“三个代表”和十六大精神为指导,认真贯彻落实《中华人民共和国科学技术普及法》,经常组织农业、文化、卫生教育、水利、林业等工作人员,灵活多样地开展各种群众性科普活动,提高全镇各族民众的科学文化素质。
(一)协调县科技局开展科技下乡活动。2004年6月中旬,根据县科技局科技下乡活动的日程安排。为了开展好这次科技下乡活动,切实落实科技兴农战略深入到农村,增强农民群众对科技致富的认识,从根本上转变民众的传统思想观念,使农民群众真正得到科技的实惠。我站在全局的高度,在开展科技下乡活动的选点方面,结合全镇实际,作了认真分析和研究,并对全镇五个村委会的科技下乡活动放到藤篾山和坝荷两个村委会,举办了两场科技下乡活动。主要是开展科普挂图展、赠送科普书籍、科普咨询等活动。
(二)协调农场,举办民营橡胶技术培训班,增强农民科技管理水平。关累镇民营橡胶发展速度很快,目前,全镇种植面积10万余亩,每年割胶面积递增很快。但由于我镇部分胶农不尊重科学管理,不懂运用科技知识,在全镇民营橡胶栽培、管理和割胶等方面,不仅增加了劳动强度,劳动成本,而且,胶产量不如农场,并造成了极大橡胶资源浪费。针对,当前全镇民营橡胶科技管弱的问题,为了提升民营橡胶产业,依托农场技术加快民营橡胶健康发展。2004年上半年,我本人多方协调农场和县乡镇企业局,举办了期橡胶技术培训班,授教育人数达2500余人,主要培训了栽培、施肥、管理、割胶等新技术。通过以点带面的培训,辐身到周边农民提高橡胶新技术管理的认识。
三、精心组织,认真抓好一批科技项目推广工作
(一)是科技工作的重心放在农民种植、养殖技术的推广、应用和掌握上
(二)是生产技术、设施农业先进实用的农业技术为主要内容,采用多种形式,开展科技进村入户行动,使全镇农民群众真正得到科技的实惠。2004年在农田水利改造方面投入资金达76万元。
(三)是加大优质农作物推广工作,提高生产效益,增加农民收入
(四)是认真作好农业机械化推广工作,鼓励引导农民购买农机具,提倡农业生产半机械化,降低生产强度,提高生产效率。全镇农副产品加工动力机械108台,农用犁耙机械160部。
(五)是抓好农村良种禽畜推广工作。
(六)是加强科技组织机构的建设和领导。
(七)是积极开展科普卫生知识宣传工作,特别注重做好传染病、与日常生活有关病症预防。
(八)是举办勐腊县民营橡胶割胶技术职比武大会。
(九)是“预防为主、防治为辅”的工作方针,加强禽流感和橡胶蚧壳虫害防治工作。
(十)是关累镇农业科技信息体系建立。
2005年全镇科技工作计划
一、建立和完善全镇农业科技信息体系建设,主要是充分利用我镇现有微机电脑,定期向农民群众提供农业科技信息,千方百计地改造传统产业,发展第三产业,推动农业产业结构的优化升级。在部分村民小组开展农业科技信息化示范工作。
二、实施科技兴农战略,推进农业和农村科技进步。积极探索政府科学引导,市场高效运作的新型农业科技创新体系。原创:加强现代农业科技农业科技建设,认真落实国家星火计划,不断推进农业现代化水平。
加速农业新品种、新技术的引进和推广,充分调动镇农业综合服务站的技术力量,相适应推广动植新品种造育,病虫害综合防治技术,健康养殖技术,优质茶叶技术,农业半机械化、无化害产品、优良禽畜高产、优质、高效养殖技术等农业关键性增产、增效技术。
结合实施“云岭先锋”工程时机,加强农民技能培训,培养科技致富带头人。积极开展科技下乡活动,能够很好地服务三农,满足全镇农民群众学科技、用科技的强烈愿望,提高劳动者素质,推动关累镇科技经济协调发展。
三、加大对科技工作经费上的投入,积极开展科普宣传、科普活动和农业科技技能培训。
四、建立农业科技示范基地
一、总体工作开展情况
(一)强化科技创新服务,区域创新发展成效明显
关于2021年科技创新工作开展情况的总结
1.大力开展科技型企业培育工作。xxxx年,多次协调x市科技局、x市生产力促进中心、x市科技情报所等上级部门,通过网络及现场的方式,为我市企业开展高新技术企业申报、科技统计政策讲解等培训,全年培训企业数达xxx多家,培训人数达到xxx余人。xxxx年,我市有效高新技术企业已达到xx家,在去年的基础上增加xx家,增长比例达到了xx.x%,已超额完成全年度xx家的工作目标。
2.以科技创新平台助推产业高质量发展。鼓励企业与高校院所合作开展产学研合作、联合研发及成果转化工作。xxxx年我市新增x市级技术中心x个、产学研联合实验室x个。省、x市级技术中心、产学研联合实验室、院士专家工作站等各类科技创新平台已达到xx个,吸引了近千名科技人员,以技术创新项目为载体,提升产品质量,攻克产业发展技术瓶颈,助力产业技术升级。
3.落实扶持政策,优化营商环境。及时了解各级科技扶持政策,第一时间通知企业并组织企业申报。x—xx月共取得省、x市级科技项目资金xxx.xx万元,与去年同期持平。一是鼓励开展科技研发及成果转化项目。争取到省、x市级重大科技应用示范项目资金及科技成果转移转化引导资金xxx万元,实施“新型中药直服饮片的产业化开发”等各类科技项目xx项,同时带动全社会研发投入x.x亿元。二是支持科技研发投入。按x市要求对企业研发准备金奖补申报资料进行联评联审,为我市企业争取研发补助资金xxx.xx万元。三是开展科技金融工作。帮助科技型企业争取科技创新融资xxxx万元,较去年同期增长xx%。向x市争取科技企业融资利息、担保费及保险补贴共计xx.xx万元。
(二)支持创新创业,新经济工作出成果
1.强化专项资金支持。制定并印发《关于做好xxxx年创新创业活动申报工作的通知》,明确了今年本级财政专项资金重点资助智能制造、绿色食品、区块链、xG、智慧旅游大健康软件、新旅游等重大产业项目以及新场景新产品推广等新经济领域创新创业活动。
2.加大创新创业宣传力度。主办网上云双创疯投会x场,关注人数达xx万人次。改版x新经济公众号,原创文章xx余篇,其中“新经济助力x诠释公园城市乡镇表达”一文被x市委办公厅采用。
(三)创新科普宣传形式,丰富科普宣传内容
成功举办xxxx年全国科普日活动。经过精心筹备,x月xx日,在x外国语实验学校隆重举行了xxxx年x市全国科普日活动暨世界机器人大赛—青少年设计大赛RA极限冰壶挑战赛西南片区选拔赛启动仪式。副市长x出席活动并致辞,x省科协副主席x、x市科协副主席x出席启动仪式。活动举行的较为圆满成功,新华网、中国科协网站等进行了报道。同时组织全市科普基地开展了xx多场系列科普活动。网上参与人数达xx万人次以上,点赞人数达xx万多人次。活动受到x市科协领导充分肯定,目前正在进行中国科协表彰申报工作。
(四)强化知识产权管理,助推经济发展
1.创新服务,提高知识产权的创造能力。大力推动企业试点示范工作,激发企业创新创造热情,提高企业的自主知识产权的拥有量,培育有效专利拥有量的知识产权优势企业,提升企业核心竞争力。xxxx年以来共申请专利xxx件,其中发明专利授权xxx件,万人有效发明专利达x.x件,xxxx年至今全市新增注册商标xxxx件,累计有效注册量达xxxxx件。继续强化财政专项资金对发明专利的引导作用,xxxx年至今共兑现拨付专利及项目资助x.xx万元。
2.突出主体,提高知识产权运用能力。加强企业试点示范工作指导,深入企业指导建立知识产权制度,培育xxx等x家企业x市知识产权优势单位。加强企业管理规范工作指导,指导华宏生物、创奇汽车x家企业通过贯彻国家标准《企业知识产权管理规范》(GBT/xxxxx-xxxx)认证,培育了xxx特工业机器人制造公司、xxx核设备制造有限公司、x康能电气有限公司等一批具有一定的知识产权管理水平和创新能力的企业。
二、工作创新及取得的成效
(一)x科技云服务平台推广工作取得成效。
截至xxxx年xx月xx日xx时,我市“天府科技云服务”平台注册用户数为xxxxx,在x市排名第x位,在全省排名第x位;开设科创工作室xxx个,在x市排名第x位,在全省排名第xx位;注册科普工作者xxxx人,在x市排名第x位,在全省排名第xx位。推广工作在x地区处于上游位置。
(二)载体建设及新场景新产品开发得到上级肯定。
位于我市青城山镇的x东软学院被国家科技部评为xxxx年众创空间,是x市仅有的x家国家级众创空间之一,工商职业技术学院与清华电商共建新业态数字贸易跨境电商产学研平台、x东软大学生创业项目怡水空间洪水系统解决方案分别被纳入x高品质科创空间新场景、新产品。
三、xxxx年工作计划
(一)融入x区块链产业体系。
推广万向区块链创新模式,x万向区块链项目纳入x市xxxx年创交会合作单位,以万向区块链为平台融入x市区块链产业体系,积极促进全球区块链创新创业企业落户x,同时,争取建立区块链产业基金,吸引创投机构入驻x。
(二)争取机制创新试点示范。
三步走创新新经济场景申报体系:第一步,将城市机会清单落地和实效性纳入对各单位目标绩效考核。第二步,利用大数据、人工智能开发“x城市机会清单厅小程序”供需对接平台。第三步,通过清单收集——场景初选—走访调研—厅—本级初审—报送上级部门复审流程,甄别有显示度新场景,积极争取上级政策,争取成为新经济场景机制创新试点。
(三)出台新经济发展政策。
xxxx年,拟结合一二三产业中的新业态,新模式和新产业发展情况,出台梯度培育新经济企业、产业电商“双推”扶持,支持新经济应用场景建设等专项政策,并根据新经济发展规划要求制定活动方案,培育x数字经济、智能经济和绿色经济新增长点。
(四)推进实施x市地理标志运用促进工程。
以x猕猴桃的行业协会或龙头企业为主体,通过政策引导、标准规范、区域品牌提升等方式,促进地理标志品牌的运用,提升地标产品的运营,推广能力和文化属性,运用媒体宣传、文旅融合等手段,打造以地理标志运用促进带动区域经济发展和乡村振兴的典型案例。
[关键词] 畜牧业机械化 经济 社会效益分析
[中图分类号] S817 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 (2014)07-0205-01
随着伊犁州农业结构战略性调整的深入推进,畜牧业得到了快速发展。畜牧业在伊犁州农业农村经济中的单位越来越重要,机械化在畜牧业生产中的应用越来越广泛。畜牧业机械化是指用机械装备畜牧业,并以机械动力代替人力操作的过程,是农业机械化的重要组成部分。畜牧业机械化应包括草原建设机械化、牧草收获机械化、饲料加工机械化和畜禽饲养机械化,其中饲养机械化包括各类畜禽的饲喂、供水、清粪和粪便处理、畜禽舍及其环境控制、畜禽产品采集和初加工等方面的机械化建设。
一、畜牧业生产机械化技术基本情况
目前伊犁州畜牧业生产机械化技术包括天然草场机械化改良技术、牧草生产机械化技术、青贮饲料收获机械化技术等三大类。
2005年~2012年伊犁州畜牧业生产机械化技术完成了186.32万亩,其中天然草场机械化改良技术92.7万亩、牧草生产机械化技术51.5万亩、青贮饲料收获机械化技术42.1万亩。引进推广各类畜牧业机械2458台,其中牧草松土补播机79台、青贮收获机90台、割草机1163台、打捆机515台、搂草机423台、挤奶机188台,具体情况见表1,表2。
二、工作措施
1.制定工作计划明确目标任务
伊犁州农机推广总站每年按照自治区和自治州农机化工作会议的部署,结合当年农机化技术推广工作重点,认真研究制定《伊犁州农机化技术推广任务考核指标》下发给各县市,各县市也认真落实各项推广任务,分解到各乡镇场,每年年初召开农机推广业务会议,认真安排落实各项农机化技术推广工作任务,推动了各项农牧机械化技术推广工作的顺利开展。各级农机推广专业技术人员深入农牧业生产第一线,认真抓好畜牧业机械各项工作,进行现场技术指导,及时解决农牧业生产中存在的技术问题。做到任务明确、责任到人、技术到位,从而保证了各项农牧业机械化技术推广工作任务的顺利完成。
2.引进新机具,提高农机装备水平
充分利用国家、自治区农机购置补贴政策的实施,大力宣传和引导广大农牧民积极引进新机具,应用新技术,改善生产条件,提高生产效率,并且通过实行购机补贴向项目区倾斜,极大地调动了项目区农牧民购机用机的积极性,加速了畜牧机械引进步伐,各县市重点引进示范推广牧草松土补播机、割草压扁机、旋转式割草机、搂草机、打捆机、青(黄)贮收获机、挤奶机等一批先进新型畜牧机械。
3.积极开展农机新技术服务
2005年来,伊犁州农机推广总站对农牧业机械推广与技术服务工作不放松。在畜牧业机械化技术推广方面,州农机推广总站负责机具选型、试验示范、机具和装备供应。各县市推广站负责落实示范点和养殖户、跟机进行技术服务和现场指导,上下结合共同开展推广工作,为农牧民提供实实在在的技术指导和优质服务。州、县农机推广站紧密合作,主动开展牧草松土补播机、牧草生产、青(黄)贮收获机械的技术服务,发挥了良好的示范带动作用。总站给各县市派出专业技术人员,对引进推广的各类畜牧机械,环境安全畜禽舍自动防疫系统等进行跟踪指导、安装调试等技术服务,教着农牧民学、做给农牧民看、引着农牧民试、带着农牧民干,通过示范带动,为大力推广畜牧业机械化新技术、新机具打下了基础,取得了很好的示范推广作用,推动了伊犁州农牧业、设施养殖业机械化技术顺利开展。
4.狠抓农机科技宣传培训工作
畜牧业生产机械化技术实施8年以来举办专题培训班20期,培训基层干部、农牧民、专业技术人员共计2000多人(次),发放科普宣传和培训资料3000余份(册),举办不同规模的技术现场演示会10次,参加人员达600人(次),发放科普宣传资料5000余份(册),与此同时,充分利用广播、电视、报刊、板报等形式开展全方位的科普宣传,取得了良好的效果。
三、经济、社会效益分析
1. 经济效益分析
1.1天然草场机械化改良技术
改良天然草场机械化作业为松土补播,使用机具为9IBS-2.4型草原松土补播机,该机作业工艺为:划破草皮―松土―补播―覆土―镇压,配套动力为120马力拖拉机,改良草场机械补播模式为单种补播。采用天然草场机械化松土补播技术比人工播种牧草平均增产70kg/亩,2005年~2012年天然草场机械化改良技术完成了92.7万亩,新增牧草6489万kg,牧草单价平均0.7元/kg计算,新增产值4542.3万元。
1.2牧草生产机械化技术
人工草场生产机械化技术牧草品种为紫花苜蓿,机械化作业包括:耕、耙、播、割、捆。使用机具为2BF-16播种机,配套动力为东方红404拖拉机、92GZ-1.7型园盘式割草机、9GB-1.4往复式割草机、92LZ-3/4.8型指盘式搂草机、9GXY-2.4割草压扁机、上海世达尔现代农机有限公司生产的THB-2060方捆机,播种模式为单种播种。2BF-16播种机进行了牧草单播播种,使机械化播种比人工播种牧草节约种子1.2kg/亩,每公斤草种平均按20元计算,亩节支24元,2005年~2012年牧草生产机械化技术完成了51.5万亩,共节支1236万元。
1.3青贮饲料收获机械化技术
玉米青(黄)贮机械化收获作业包括:割、切、装、运、压。使用机具为纽荷兰790型青(黄)贮收获机,配套动力为TD-1204拖拉机,作业工艺为机械收割或人工收割切碎装车机械运输装窖压实封窖。
机械化青(黄)贮饲料制作比人工收割青(黄)贮饲料制作每亩节约制作成本15元/亩,2005年~2012年青贮饲料收获机械化技术完成了42.1万亩,可节约资金631.5万元。一共节本增收效益合计6409.8万元。
通过畜牧业生产机械化技术实施,2005年~2012年累计完成推广面积186.32万亩,节本增效综合经济效益达到6409.8万元。
2.社会效益
[关键词] 畜牧业机械化 经济 社会效益分析
[中图分类号] S817 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 (2014)07-0205-01
随着伊犁州农业结构战略性调整的深入推进,畜牧业得到了快速发展。畜牧业在伊犁州农业农村经济中的单位越来越重要,机械化在畜牧业生产中的应用越来越广泛。畜牧业机械化是指用机械装备畜牧业,并以机械动力代替人力操作的过程,是农业机械化的重要组成部分。畜牧业机械化应包括草原建设机械化、牧草收获机械化、饲料加工机械化和畜禽饲养机械化,其中饲养机械化包括各类畜禽的饲喂、供水、清粪和粪便处理、畜禽舍及其环境控制、畜禽产品采集和初加工等方面的机械化建设。
一、畜牧业生产机械化技术基本情况
目前伊犁州畜牧业生产机械化技术包括天然草场机械化改良技术、牧草生产机械化技术、青贮饲料收获机械化技术等三大类。
2005年~2012年伊犁州畜牧业生产机械化技术完成了186.32万亩,其中天然草场机械化改良技术92.7万亩、牧草生产机械化技术51.5万亩、青贮饲料收获机械化技术42.1万亩。引进推广各类畜牧业机械2458台,其中牧草松土补播机79台、青贮收获机90台、割草机1163台、打捆机515台、搂草机423台、挤奶机188台,具体情况见表1,表2。
二、工作措施
1.制定工作计划明确目标任务
伊犁州农机推广总站每年按照自治区和自治州农机化工作会议的部署,结合当年农机化技术推广工作重点,认真研究制定《伊犁州农机化技术推广任务考核指标》下发给各县市,各县市也认真落实各项推广任务,分解到各乡镇场,每年年初召开农机推广业务会议,认真安排落实各项农机化技术推广工作任务,推动了各项农牧机械化技术推广工作的顺利开展。各级农机推广专业技术人员深入农牧业生产第一线,认真抓好畜牧业机械各项工作,进行现场技术指导,及时解决农牧业生产中存在的技术问题。做到任务明确、责任到人、技术到位,从而保证了各项农牧业机械化技术推广工作任务的顺利完成。
2.引进新机具,提高农机装备水平
充分利用国家、自治区农机购置补贴政策的实施,大力宣传和引导广大农牧民积极引进新机具,应用新技术,改善生产条件,提高生产效率,并且通过实行购机补贴向项目区倾斜,极大地调动了项目区农牧民购机用机的积极性,加速了畜牧机械引进步伐,各县市重点引进示范推广牧草松土补播机、割草压扁机、旋转式割草机、搂草机、打捆机、青(黄)贮收获机、挤奶机等一批先进新型畜牧机械。
3.积极开展农机新技术服务
2005年来,伊犁州农机推广总站对农牧业机械推广与技术服务工作不放松。在畜牧业机械化技术推广方面,州农机推广总站负责机具选型、试验示范、机具和装备供应。各县市推广站负责落实示范点和养殖户、跟机进行技术服务和现场指导,上下结合共同开展推广工作,为农牧民提供实实在在的技术指导和优质服务。州、县农机推广站紧密合作,主动开展牧草松土补播机、牧草生产、青(黄)贮收获机械的技术服务,发挥了良好的示范带动作用。总站给各县市派出专业技术人员,对引进推广的各类畜牧机械,环境安全畜禽舍自动防疫系统等进行跟踪指导、安装调试等技术服务,教着农牧民学、做给农牧民看、引着农牧民试、带着农牧民干,通过示范带动,为大力推广畜牧业机械化新技术、新机具打下了基础,取得了很好的示范推广作用,推动了伊犁州农牧业、设施养殖业机械化技术顺利开展。
4.狠抓农机科技宣传培训工作
畜牧业生产机械化技术实施8年以来举办专题培训班20期,培训基层干部、农牧民、专业技术人员共计2000多人(次),发放科普宣传和培训资料3000余份(册),举办不同规模的技术现场演示会10次,参加人员达600人(次),发放科普宣传资料5000余份(册),与此同时,充分利用广播、电视、报刊、板报等形式开展全方位的科普宣传,取得了良好的效果。
三、经济、社会效益分析
1. 经济效益分析
1.1天然草场机械化改良技术
改良天然草场机械化作业为松土补播,使用机具为9IBS-2.4型草原松土补播机,该机作业工艺为:划破草皮―松土―补播―覆土―镇压,配套动力为120马力拖拉机,改良草场机械补播模式为单种补播。采用天然草场机械化松土补播技术比人工播种牧草平均增产70kg/亩,2005年~2012年天然草场机械化改良技术完成了92.7万亩,新增牧草6489万kg,牧草单价平均0.7元/kg计算,新增产值4542.3万元。
1.2牧草生产机械化技术
人工草场生产机械化技术牧草品种为紫花苜蓿,机械化作业包括:耕、耙、播、割、捆。使用机具为2BF-16播种机,配套动力为东方红404拖拉机、92GZ-1.7型园盘式割草机、9GB-1.4往复式割草机、92LZ-3/4.8型指盘式搂草机、9GXY-2.4割草压扁机、上海世达尔现代农机有限公司生产的THB-2060方捆机,播种模式为单种播种。2BF-16播种机进行了牧草单播播种,使机械化播种比人工播种牧草节约种子1.2kg/亩,每公斤草种平均按20元计算,亩节支24元,2005年~2012年牧草生产机械化技术完成了51.5万亩,共节支1236万元。
1.3青贮饲料收获机械化技术
玉米青(黄)贮机械化收获作业包括:割、切、装、运、压。使用机具为纽荷兰790型青(黄)贮收获机,配套动力为TD-1204拖拉机,作业工艺为机械收割或人工收割切碎装车机械运输装窖压实封窖。
机械化青(黄)贮饲料制作比人工收割青(黄)贮饲料制作每亩节约制作成本15元/亩,2005年~2012年青贮饲料收获机械化技术完成了42.1万亩,可节约资金631.5万元。一共节本增收效益合计6409.8万元。
通过畜牧业生产机械化技术实施,2005年~2012年累计完成推广面积186.32万亩,节本增效综合经济效益达到6409.8万元。
2.社会效益
围绕“节约能源资源,保护生态环境,保障安全健康”的主题,组织开展科普活动
1、开展重点科普活动。积极开展2010年“科技·人才活动周”、“全国节能宣传周”、“全国科普日”、“防灾减灾日”和文化科技卫生“三下乡”及各类群众性的主题科普活动。(乡科协、地震办)
2、开展青少年安全教育科普活动。充分利用省数字科技馆的网上宣传功能,通过开展青少年校外科普活动,提高青少年安全意识和避险能力。(城关中学、城郊中心小学)
3、开展青少年安全教育科普活动。结合2010年“世界环境日”、“世界地球日”、“世界水日”等宣传纪念日,开展科普活动。(国土资源所)
4、加强节能减排工作。引导开展资源循环利用,发展循环经济、绿色经济和低碳经济,保护生态环境,减少农业面源污染。(农业站)
5、加强干部教育培训。继续把现代科技知识、能源资源、保护生态环境等作为干部教育培训的内容,纳入乡党校教学计划。(乡组织办)
6、开展健康进农村活动。面向群众,提供义诊等健康咨询,通过多种形式普及健康卫生知识。(城郊乡卫生院)
7、开展安全生产宣传教育。督促重点企业搞好从业人员的教育培训,提高安全素质和安全技能。(安监站)
8、推进治理餐桌污染工程。建设“食品放心工程”,加大食品污染治理力度。(乡食品监督管理站)
围绕“四个主要行动”的实施,提高重点人群的科学素质
(一)“未成年人科学素质行动”力求有新突破
1、加强学校科技教育工作。贯彻落实《关于加强省中小学科技教育工作的意见》,将符合在校学生特点的科普内容进入课堂。(城关中学、城郊中心小学)
2、开展青少年科技竞赛。组织中小学生参加全国、全省、全市的“青少年科技创新大赛”、“学科奥林匹克竞赛”、“青少年机器人竞赛”、“中小学电脑制作竞赛”等系列竞赛,培养青少年的创新精神和实践能力。(城关中学、城郊中心小学)
3、加强家庭教育指导。开展家庭教育咨询、热线电话、家庭讲座等活动,进一步提高家庭教育工作水平。(乡妇联)
(二)“农民科学素质行动”力求有新作为
1、实施科普惠农兴村计划。组织本乡农村专业技术协会、农村科普示范基地和农村科普带头人参加国家级、省级、市级先进单位(个人)的评选,争取实现国家级奖励项目零的突破,为先进单位(个人)争取更多的奖补资金。(乡科协)
2、加强科普惠农服务站建设。按照《关于加强省科普惠农服务建设工作的意见》要求,加强组织领导、相互配合和分工负责,统一建站标准,力争获得省级科普惠农兴村计划表彰的单位和带头人完成科普惠农服务站建设任务。
3、推进农村科普“一站一栏一员”建设。计划在全乡60%的行政村逐步设立一个科普服务站、一个科普宣传栏、一名科普宣传员,形成覆盖全乡农村的科普工作平台。
4、抓好农函大实用技术培训。围绕全乡农业产业化建设,完善教学网络,创新培训管理模式,用项目带动全乡农函大培训工作的开展。
5、推进农村科普“三个一”工程。在省定扶贫开发重点村古一村举办一期农村实用技术培训班,培养一名不脱产的农村大学生村官,资助一名贫困生接受中等职业技术教育并推荐就就业。
6、加强农业信息化服务。建设农技宣传推广平台。加强宣传“农业信息网站”、“969155”农业热线、《科技报·三农周刊》和《中国农村劳动力转移培训阳光网》的作用,面向广大农村读者,宣传党的“三农”政策,传播现代农业科技新技术、新成果。(农业站、乡科协)
7、开展农村实用技术远程培训。利用农村党员远程教育系统,邀请专家学者、技术骨干、乡土人才结合农事活动传授生产技能,实时解答生产过程中的技术疑难,及时提供技术指导服务。(农业站、乡科协)
8、开展农村实用人才培训。做好农村实用人才培养,实施阳光工程培训工作,组织开展农民创业和核心农户培训工作。(乡劳保所)
9、实施农业“五新”入户工程。在全乡建立农业“五新”技术示范片,辐射带动农业“五新”技术的推广,促进农业增效和农民增收。(农业站)
10、开展新型农民科技培训工作。以丰富农民现代化科技知识,提升农民现代农业生产技能为重点,加强农民科技培训工作。(农业站)
11、开展林业科技培训和推广工作。加强林技员与技术人员的培训,参与实施“百县千村万户林业科技示范行动”,推进林业科技示范网络建设,加强林业科技入户工作。(乡林业站)
12、开展卫生下乡培训活动。开展农村卫生专业技术人员培训,提高农村卫生技术人员素质,组织医务人员送医送药到农村,向广大农民群众普及医学知识。(城郊卫生院)
13、实施农村妇女实用技术培训。参与实施“百万农村妇女培训计划”,以项目带动农村妇女科技培训,努力把广大农村妇女培养成“有文化、懂经营、会管理”的新型农民。(乡妇联)
(三)“城镇劳动人口科学素质行动”力求有新亮点
1、实施企业职工技能提升培训工程。在企业中加大推行国家职业资格证书制度,推动建立职工报酬与职业技能等级挂钩的分配制度。动员全乡企业单位广大职工积极参与“百万职工大练兵”,广泛开展岗位练兵、技术比武、技能竞赛、职业培训等活动。(乡工会)
2、实施企业科协“增覆盖、强作用”工程。在企业中建立科协组织,扩大企业科协的覆盖面。同时,进一步发挥企业科协的作用,一是邀请专家来我乡进行创新方法培训;二是在企业中建立专家工作站;三是开展比员工科学素质、比技能、比创新、比合理化建议、比专利、比成果转化等“讲、比”活动;四是开展企业科普宣传服务,为提高企业员工科学素质服务。(乡科协、乡工会)
(四)“领导干部和公务员科学素质行动”力求有新进展
1、开展公务员学习培训。通过党委中心组理论学习、党校培训、单位业务培训等方式,组织开展低碳经济、节约资源能源、环境保护、新能源开展利用、减灾防灾等内容的学习,提高领导干部和公务员科学素质培训的针对性和实效性。(乡组织办)
2、在各部门、村妇联主席中办班培训,开展岗位读书活动,并将现代科技知识作为学习和培训的重要内容。(乡妇联)
3、加强专业技术人员的教育培训。开展专业技术人员继续教育活动,举办形式多样的科技业务培训班或专题研讨班,进一步提高专业技术人员的综合素质和创新能力。(乡科协、乡组织办)
围绕完善《纲要》工作机制,推进社会化科普工作格局的形成
1、加强成员单位联合协作。根据国务院实施《纲要》“政府推动,全民参与,提高素质,促进和谐”的方针和中央书记处“大联合、大协作”的精神,进一步完善实施《纲要》工作的运行机制,加强联合协作和资源共享,共同促进全民科学素质的提高。领导小组办公室进一步做好计划总结、沟通联络、协调服务、检查指导等工作,并建立例会制度。(各成员单位、领导小组办公室)
2、落实《纲要》工作职责。各牵头部门每季度召开一次碰头会,研究工作,解决问题;各责任部门根据自身特点和分工要求,加大实施《纲要》的力度;积极参与全国科普日主题科普活动;认真总结“十一五”期间的全民科学素质工作实施情况,为“十二五”全民科学素质工作的实施打好基础。(各成员单位)
1、内部人员进行明确的分工,并制定每个成员的每日工作职责,并每周向部门领导汇报本周的工作情况
2、每天早上开早会,每个成员需汇报本人的手头工作,并分配新的工作,提高企划部的工作效率
3、制订企划内部工作流程及考核制度,通过完善企划工作制度与企划流程,以进一步提高企划工作的效率。
4、企划部8月的主要工作:
(1)进一步完善院内导示牌子及各科室的形象广告
(2)制作宫腹腔镜五分钟的电视专题片
(3)设计子宫肌瘤手册,高校《青春向左》手册、设计新一期《时尚临汾》杂志
(4)减少临汾二套的广告预算,加大临汾四套的广告投放量,以扩大电视广告覆盖面
(5)终止与《临汾晚报》的报眼合作事宜,尝试将资金投向在尧都区城区内覆盖面较广的《消费广场》等dm广告。
(6)继续电视、户外广告监播工作
(7)继续网站的内容更新及网站推广告工作
二、单科室营销
1、 计划生育科:
a)利用拓展组开发尧都区市区内的各大药店和性保健店等终端渠道,以垄断尧都区内的早早孕检测试纸销售,通过销售带有本院广告的早早孕检测试纸,来直接锁定人流目标人群,从而引导她们的消费行为来选择临汾现代女子医院检查及就诊以达到提高计生科的门诊量。
b)设计印刷人流温馨卡,一可防止客户的流失,二可提高计生科的附加值服务
c)由于现处于暑期,校园人流市场开发暂未启动,8月份前期先制作校园《青春向左》手册,为9月份学校开学进高校讲座作好准备
2、 炎症科:
加强软文投入力度,多种技术辨症施治平面广告结合,突出妇科炎症的表现症状,采用理性恐吓诉求办法,以吸引目标人群来我院消费。
3、 妇科肿瘤、内分泌:
a)设计印刷《子宫肌瘤手册》,以大量子宫肌瘤的科普软文结合子宫肌瘤图片,重点推介宫腹腔镜的技术原理及优势
b)制作宫腹腔镜5分钟电视专题片,通过宫腹腔镜技术的宣教以提高群众对该微创技术的认识,以突出我院在妇科宫腹腔镜技术在专家优势,技术优势。
4、 产科:
a)通过本院员工本土化的优势,规定每个员工主动向家里附近的社区孕妇发放本院的《准妈妈手册》,达到目标人群对我院产科专家、环境等认识
b)加大温馨产科的软文与硬广告的投放力度,突出我院产科的专家技术优势,环境服务优势,实现我院产科与先平妇产科医院的品牌差异化
5、乳腺科:
a)利用“林黛玉”扮演者陈晓旭因乳腺癌的去世的消息,加强软文投入说教过程力度,以唤起女生对乳腺疾病的重视,采用理性恐吓诉求办法,突出中西医技术辨症施治平面硬广告结合,以吸引目标人群来我院消费。
b)利用拓展部尝试与市区内各大内衣专卖店的合作事宜可能性。
6、整形美容科:
a)加大整形美容科的软文及硬广告宣传力度,突出我们是临汾市首家通过卫生部门审批医疗美容机构
b)与临汾三套《动感都市》栏目合作,连续推出医学整形美容专题,通过专家现身说教等手法,突出我院医学整形美容科在临汾地区的权威性
c)在整形项目的宣传上,前期重点以综合的整形的形象为主,妇科整形的广告宣传上突出夜间私密诊疗服务,生活美容重点以光子嫩肤与光子脱毛为重点
三、拓展推广工作:
(1)制定拓展组工作职责、流程及考核制作
(2)初步摸索建立一套符合本地区的市场拓展渠道
(3)初步摸索建立一套有效的杂志终端渠道机制
(4)通过发行《时尚临汾》渠道开发一批在临汾本地区较有影响力的商家初步形成商家联盟
2009年,是贯彻党的十七大精神和继续落实全国科学技术大会精神的关键一年。全市科技工作总体思路是:全面落实科学发展观,坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技工作方针,继续推进“十一五”科技发展规划的落实,围绕“全面推进创新型省会建设、充分发挥科技的引领和支撑作用”这一核心主题,以不断增强自主创新能力、进一步优化科技发展环境、提升全市科技工作整体水平为目标,重点实施“创新型省会建设五大科技工程”,在发展高新技术产业、科技带动农业、提升自主创新能力、建设技术创新体系、科技引领社会发展等方面取得新突破,为全市经济社会发展提供强大科技动力和支撑。
一、重点工作和主要目标:
-----起草并出台《“关于提高自主创新能力、建设创新型省会”工作实施方案》,继续做好科技进步先进城市的考核巩固和提高工作,通过国家科技部对我市“科技进步示范城市”的考核验收。
-----建设国家级抗生素、维生素两大技术创新战略联盟,并正式运行。加强国家半导体照明产业基地建设;力争正定国家可持续发展实验区进入首批全国先进示范区行列。
-----争取4个以上科技专项列入国家重大科技专项计划,争取8个以上的项目列入省级重大科技支撑计划项目,全年争取国家、省级各类专项资金支持5000万元以上。
-----着手建立有影响力的科技信息及资源数据库。
-----组织举办第一届“省会科技成果展交会”。
-----全市高新技术技工贸总收入达到620亿元,高新技术企业达到150家、高新技术产品达到240个。建立市级以上工程技术研究中心28家;取得国内先进及以上水平科技成果100项;开发省级新产品66项;专利申请量增长10%以上,全年专利申请量达到1800项。全市科技工作取得新突破。
二、重点工作任务
(一)实施自主创新能力提升工程。把坚持集成创新、原始创新和引进消化吸收再创新作为自主创新重点。一是围绕我市五大主导产业建设和重点企业开展技术攻关,加强我市计划与国家863计划、攻关计划、科技支撑、科技兴贸等各类计划的对接,加强重大科技项目的整合和集成,提升区域自主创新能力,以国家级抗生素、维生素两大技术创新战略联盟成立和建设为突破口,争取一批重大项目列入国家和省的重大科技支撑计划及科技专项。加大国家半导体照明基地建设力度。二是加大优势领域高新技术研究开发和培植高新技术企业力度,在“生物技术、电子信息、光机电一体化、新材料”四大领域大力发展高新技术产业,培植新兴产业。对有发展前景的中小型高新技术企业,通过科研立项、技术咨询、企业管理、风险投资等全方位的支持,争取技术创新基金计划,促其快速发展,使之成为我市新的经济增长点和高新技术产业的“小巨人”,为经济发展注入新的活力。运用信息技术改造和提升传统产业,在我市工业企业中继续推广应用成熟制造业信息化技术,促进我市工业企业设计、生产水平上台阶,提高其技术开发能力、产品更新速度、市场应变能力和竞争能力。三是加强引进消化吸收再创新。围绕我市的优势产业、技术需求、重点领域,加大国外先进技术、人才和智力的引进工作,扩大多种形式的国际科技交流合作,有效利用国际科技资源,提升我市自主创新能力。加强政府间科技合作项目的组织协调,与境外科研机构、大学或企业加强联系合作,建立起稳定的长期的合作关系。深化促进产学研合作,以重大科技项目和基地建设为依托,充分发挥省会高校科研院所联席会桥梁纽带作用,利用国内高校、科研机构的技术、人才优势,为我市经济建设服务,鼓励和支持地方企业与科研院所、高等院校联合开展多种形式的科研攻关和成果转化,重点抓好与中科院、首科集团的技术对接合作。四是鼓励发明创造,保护知识产权。以创建知识产权示范市为契机,加强专利知识产权保护工作,专利申请量增长10%以上,加大知识产权保护力度,积极开展专利行政执法工作。
(二)实施农业科技带动工程。落实科技部《新农村建设科技示范(试点)实施方案》,启动我市新农村建设科技示范试点工作。加强农业科技成果转化,培育特色优势产业。以强化产业基础,增加农民收入为目标,以科技为载体,以“一县一业一园”、“一乡(镇)一业”、“一村一品”为重要内容,有针对性地引进、转化或开发先进适用技术成果,促进专业化发展,培育特色优势产业。强化技术集成应用,引导现代农村社区发展。建立农村科技服务平台,提升科技服务能力。坚持多元化发展方向,结合实际,引导专业技术经济合作组织等农村科技中介服务机构的发展,深入推广“农业科技特派员”、“农业科技传播站”等新型科技服务模式,与科研院所、大专院校建立制度化的技术支持渠道,建设咨询服务专家队伍,引导支持科技人员深入农村一线,形成农村科技服务的长效机制。运用现代住处技术,提高农村信息化水平。培育新型农民,提高农村劳动者科技文化素质。着力加强“太行山星火产业带建设工程”实施力度,继续深入做好七大优势产业、20个企业基地、20个龙头企业、10个星火科技传播站、50个新农村建设科技示范村,辐射带动500个村的系统工程。高标准完成正在实施的“国家粮食丰产科技工程”、“华北农区高产奶牛良种繁育与规模化生产技术研究重大专项”。打造市农科院等第一批农业科技攻关群体。整合农业科技资源,提高农业科技自主创新能力,为石家庄现代化农业建设提供强有力的科技支撑。
(三)实施社会发展领域科技支撑工程。重点围绕国家生物产业基地和生态市建设、构建和谐社会中发挥好科技支撑引领作用,在新药创制、人口与健康、公及安全、节能减排、生态和环境质量等等可持续发展等方面取得突破。一是深入实施“药都建设科技行动纲要”,重点是围绕新药发现、研究、产业化全过程的关键环节,组织实施“生物技术、创新药物及中药现代化”科技专项,研制具有自主知识产权和市场竞争力的创新药物,加强医药大品种产业化关键技术和先进工艺研究,提升重大医药产品的生产、制造水平和质量标准,培育品牌产品,在新药创制中取得突破。二是实施节能减排科技行动,制定出台《石家庄市节能减排科技行动实施意见》,组织好节能减排关键技术研究与示范,在科技支撑节约型社会建设中取得突破。三是加强资源与环境科技研究,针对我市正处在“生态环境恢复期”的实际,重点开展大气污染治理技术研究,生态修复、生态合理保护技术的综合集成,绿色制药产品设计及清洁生产技术、制药废水处理关键技术研究与示范,饮用水安全技术等。开展环境突发事件应急处置技术支持平台研究,提高政府部门应对突发性重特大环境污染事件的处置能力。在科技支撑生态市建设中取得突破。四是加快正定国家可持续发展实验区建设。进一步加大对实验区的支持力度,继续深入实施实验区发展规划,重点开展平原农区农牧结合循环经济示范等项目的研究。抓住申报国家可持续发展先进示范区的有利时机,把工作抓实做细,力争进入首批国家可持续发展先进示范区行列。在争创国家可持续发展先进示范区取得突破。五是在推进城市化公共建设方面发挥科技作用。继续实施科技强警示范城市建设方案,进一步完善公安保证公众安全的科技支撑体系,力争早日通过公安部、科技部的验收,成为全国科技强警示范城市。开展食品安全现场快速检测技术的归纳研究,建立统一协调、运行高效、经济便捷的现代化食品安全监管技术支撑体系。六是加强疾病防治技术研究,以应用研究为主,以提升医院科研水平和持续创新能力,打造医院品牌,增强医院竞争力为目标,围绕各医院医学重点学科,组织重大项目,给予重点支持,形成突出特色,为提高人们的生活质量,提高健康水平,在科技保障公众健康水平上取得突破。
(四)实施科技创新体系建设工程。围绕我市建设五大产业基地和培植主导产业的部署,逐步建立起以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。一是加强以企业为主体的技术创新体系建设,加大对技术创新示范企业的扶持力度,支持对产业有扩散带动效应的重点企业建立技术研究开发机构,推动企业成为研究开发和科技投入的主体。二是加快公共科技服务创新平台建设。整和科技资源和人才,将我市重点科研实验仪器、设备等创新资源向社会开放,集中力量和高效利用科技资源,形成开放协作的运行机制,加快科研成果的研发与转化,实现科技资源共享。加快各类生产力促进中心、工程技术研究中心建设,特别抓好县域特色生产力促进中心建设工作,促进县域经济发展,争取有更多县进入到省区域特色产业基地管理序列。提升现有工程技术研究中心的档次和水平。大力发展科技中介服务机构。指导、支持科技中介机构发挥优势、突出重点,强化服务功能,增强服务手段,开展科技项目的评估、咨询、包装申报,促进技术产权交易,为中小企业发展提供全方位服务。三是提升科技企业孵化器功能和服务水平,鼓励多种经济成份参与孵化器建设,推动孵化器由综合型向专业型发展,服务功能向多功能集成化服务发展。
(五)实施科技宣传与科学普及成果推广工程。努力提高全社会科学文化素质和全民科技意识,科技宣传的重点是:传播科学知识、树立科学思想、崇尚科学精神,掌握科学方法,提高科学素质,营造有利科技创新的人文环境,弘扬崇尚科学、兼重人才、鼓励创新、敢为人先,宽容失败诚信合作的创新文化,形成社会的创新机制和文化氛围
充分调动市科普联席会议作用加强科普工作。抓好农村科普,开展形式多样、各具特色的科技下乡活动,抓好“专业技术人员进万村兴百业”和县级科学技术普及服务中心建设,选择8-10个有一定工作基础的县(市)区组建“科学技术普及服务中心”,给予必要的经费支持。开展多形式、多层次、多渠道大规模开展农民科技培训活动,2009年培训农民数力争达到150万人次,提高农村劳动者素质和就业、创业能力,为广大农村培养一大批复合型人才,加强科普教育基地建设,以市级十几家科普教育基地为宣传阵地,组织开展各种主题的科普宣传教育活动,扩大科普宣传范围,提高科普教育基地的宣传效果和影响力。开展两年一度的科普教育基地考核评选工作,抓好科普进社区,围绕“讲科学生活、建科普社区(村)”,开展以“学科学、拥有健康,倡导文明,享受生活”为主题的全市“相约科普健康社区(村)行”活动。围绕“携手建设创新型国家”活动主题,组织举办好2009年科技活动周。
三、主要措施
(一)加强科技工作宏观管理
强化各级各部门科技首位意识,以推进创新型城市建设和推进科技进步示范市建设为着力点,在全市开展各类创建活动;加强县(市)区科技进步考核,健全考核指标体系,将其列为考核党委、政府政绩的重要依据,充分调动县(市)区党委、政府发展科技第一生产力的积极性和能动性。圆满完成国家科技进步示范市验收工作。强化政策的指导和引导作用。继续抓好国家、省科技创新配套政策的学习宣传和贯彻落实,用足用好政策,起草上报《关于提高自主创新能力,建设创新型省会”工作实施方案》,提出我市推进创新型城市建设的政策措施。
(二)进一步优化科技发展环境
依法并切实加大科技投入力度,引导和带动全社会加大科技投入。建立多元化科技投融资体系,用足用好应用技术研究与开发资金,集中有限财力,支持重大科技创新项目建设。鼓励企业加大技术研发投入力度,用足用好技术开发费据实列支政策和支持高新技术产业发展的优惠政策。在积极争取政府加大资金投入的同时,更加科学合理地调整科技经费的使用方向和管理方式,适度集中办大事。
制订鼓励创新型企业、单位及创新型人才、科技管理人才的激励和奖励机制。培养造就富有创新精神的专业技术人才队伍,科技项目为纽带,做到人才、项目、资金三位一体,推进人才资源市场化配置。鼓励支持学科带头人和专利持有人来我市兴业发展,对创新创造创业贡献突出的科技人员给予重奖。组织开展“石家庄市产十佳创新型企业、十大科技创新领军人物”评选表彰活动,打造出科技创新型团队,培养科技创新领军人物。
一、2010年工作取得的成效
(一)强化服务措施,提高创新能力,两个“中心”作用初见成效。
一育苗服务中心作用突显。育苗中心第一车间于12月份建成投入使用。为充分发挥作用,进一步完善育苗中心基础设施建设,安装了自动排湿降温、自动遮阴补光、自动喷淋、自动卷帘系统、监控系统等现代化设施,实行了全程计算机智能化管理;健全了各项管理制度和运行机制。今年共育苗三期72万株,无偿供应给100农户的200座日光温室和春棚使用,有效解决了菜农在育苗过程中面临的困难和风险。完成新品种展示11种、新技术展示5项、举办专题培训班三期,受训人数260多人次。初步实现了育苗中心“科技培训、新品种新技术展示推广、育苗服务、种植结构调整、休闲观光”五大功能,为设施农业园区实现规范化生产、市场化运作、产业化经营创造了条件。为农民增产增收奠定了坚实基础。
二煤化工研发中心作用明显。,市政府与相关企业共同出资建立了褐煤研发中心并投产使用。为了切实发挥“研发中心”带动煤化工向产业化方向的示范引领作用,协助煤化工园区促成了市政府与中钢集团鞍山热能研究院签定科技合作项目,提升了“中心”褐煤化工技术研发水平;切实抓好科技厅下达的褐煤科技研发项目落实和资金管理,保证项目和资金落到实处,取得实效;整理收集“中心”相关数据和材料,为申报自治区级工程技术研发中心做前期准备。
(二)创新工作方法,提高科技含量,两项工程成效显著
一设施农业种植水平进一步提高,设施农业结构优化升级工程顺利实施。一是继续搞好校地联合,促进产学研结合。丰富与内蒙古民族大学、沈阳农业大学等科研院校合作内容,创新服务手段。一年来,推广新品种20个、新技术7项,组织专家入户指导9次,现场解答农民的技术疑问30余条;二是发掘培养本地文化水平较高、实践经验较丰富的乡土人才,重点培养,一部分人己成为技术能手、科技带头人。通过“传、帮、带”的方式推进了设施园区种植水平整体提高。三是抓典型、搞示范、带整体、促发展。加大对科技示范户的培养和扶持力度。新增加科技示范户26户,总量达到达36户。通过提高科技示范户建设标准、完善管理制度、加强技术指导、加大物资投入和强化监督管理等措施,科技示范户的辐射带动作用明显增强,有效地带动设施农业园区整体运行质量和水平的提高。
二发展高新技术产业,工业园区优化升级工程取得实效。深入企业加大对科技政策宣传解读和引导力度,企业科技自主创新和知识产权意识不断提高,创新能力不断增强。积极主动为企业联系科研院所,搭建科研平台,促进产学研结合。鼓励支持企业建立研发中心,开展技术和产品的自主研发,打造自主知识产权和名优产品,提高企业核心竞争力和知名度。截至到11月未,新建企业研发中心三个。3月份,我们为工业园区申报的“自治区高新技术特色工业产业化基地”材料已通过通辽市科技局初审,通辽市政府批准,上报到自治区科技厅。申报国家级高新技术企业工作开始起步。工业园区优化升级工程取得实效。
(三)加大宣传力度,提高科技意识,两个推进工作成果丰硕。
一自主知识产权推进工作有了明显进展。截至10月末,申报专利5件,其中发明专利2件,授权3件,分别比去年增加了1件。采取多种形式宣传知识产权,促进全社会专利意识的提高。按照国家和自治区知识产权局“天网”、“雷雨”行动要求,制定了霍林郭勒市专利执法专项行动方案,积极开展了保护专利权专项行动,企业保护和运用知识产权的意识和能力不断提升。
二科技素质推进工作成效斐然。广泛开展科技活动周,“科技三下乡”等载体活动。围绕“节约资源能源,保护生态环境,保障安全健康”这一主线,针对当前社会热点和群众实际需求,开展了以“努力构建和谐霍林郭勒——科技创造美好未来”为主题的科技活动周活动。举办各类科普讲座3场、科技培训班1期,参加人数约余人(次);发放科普图书100余册、科技宣传资料500多份;悬挂标语8幅,展出科普展板5块、科普图片(挂图)8幅;与相关部门组织“科技下乡”活动三次。通过现场设置科技成果宣传展台、科技咨询台等形式,向广大农牧民宣传科技知识。编印发放了各类种养殖适用技术资料1000余份。通过活动,全市掀起了尊重科学、学习科学、应用科学、热爱科学新。
充分利用新闻媒体、《科技动态》和科技网站,定期宣传公共科技知识、法律法规、科技工作情况。2010年,宣传科技法律法规4部,16期。编发科技动态20期,印发400多份。在科技网站上传科技信息80余条。通过各种形式宣传,全民科技首位意识不断提高。
以抓人才管理、服务和优化人才成长环境为重点,积极实施“人才强市”战略。加强专家信息库建设,为高层次人才引进培养做好贮备工作。目前,入库各类专家已达20位。认真落实市委、政府有关于人才工作制度和运行机制,切实提高科技人才管理和服务水平。加强对《霍林郭勒市科学技术奖励办法》及其实施细则的宣传,不断优化有利于人才发展的环境,激发优秀科技人才创新动力。
(四)抓好项目管理,提高服务水平,两项工作稳步推进。
一科技项目收集、申报、争取工作。对我市重点开发的优势产业、有良好市场前景的招商企业进行调研,开展科技项目收集入库贮备工作。同时,根据项目申报指南,认真筛选,积极申报。2010年,新增入库项目12个,向上业务申报了9个,其中直接走财政2个,上报自治区科技厅4个,通辽市局1个。审批下达4个。
二是防震减灾工作。定期对我市数字地震监测台设备和院落进行维护修缮,确保监测台的正常运行、数据信息准确畅通。严格执行24小时值班制度,保证出现地震情况能够在第一时间上报处理。根据市政府人动情况,相应地调整了“三网”工作人员。确保地震工作有序有效进行。
规范抗震设防审批程序,由事后监督向事前管理转变。实现工程审批、监督、验收全程管理。今年共审批项目50个,目前完成验收的19个。指导市内19个相关单位完善了地震应急子预案,完成了我市地震应急基础数据库建设,提高了我市防震减灾的能力。
积极组织学校开展地震应急演练,进一步增强了广大师生的防震意识和应急能力。按照“积极、慎重、科学、有效”的防震减灾宣传工作方针,以提高全民防震减灾意识、弘扬抗震救灾精神为重点,扎实开展多种形式的宣传。
(五)建设“四型”机关,树立部门良好形象,工作效能明显提升。
以深入开展争先创优为契机,全力打造“四型”(学习型、服务型、创新型、和谐型)机关。年初制定了学习计划,规定周五下午为集中学习时间,加强学习,努力提高工作人员的政治素养和业务能力,建设学习型机关;树立“规范就是形象”的观念,不断拓宽服务渠道,改进服务手段,创新服务方法,做到诚信服务、文明服务,建设服务型机关;成立科技成果推广中心,构建适应跨越发展创新体系,从工作理念、工作思路到工作方法、管理体制机制,实施全方位创新,建设创新型机关;健全各项规章制度,坚持以制度管人,以纪律约束人,树立“全局一盘棋,协力促发展”的工作理念,建设和谐型机关。
一年来,科技工作取得了一定的成绩。同时也存在着一些制约因素和问题,主要表现在:科技工作体制机制还不健全、不完善,科技成果不能卓有成效推广;科技为经济社会服务的能力不强;全社会科技创新意识和能力亟待加强;政府及企业对科技的投入明显不足;领军型高科技人才和创新性团队匮乏等等。这些问题需要我们在今后的工作中认真加以解决。
二、2011年工作计划
2011年,是实施“十二五”科技发展规划的起步之年。科技工作将在市委、政府的正确领导和上级业务部门的指导下,以加快建设创新型霍林郭勒为目标,立足新起点,实现新跨越。按照全市总体安排部署,工作思路是:“坚持一个战略、突出抓好二个中心、实施三项工程、做好四个方面的工作”。争创09-10年度全国科技进步考核先进市。加快科技创新和成果普及应用,推动经济发展向创新驱动、内生增长型转变,促进我市经济社会科学发展、和谐发展。
一、坚持一个战略
即:实施科技大开放战略,不断提升科技创新水平
积极开展科技对外合作与交流,全面实施科技开放。在农业方面,继续抓好我市与沈阳农业大学、内蒙古民族大学地校科技合作以及与辽宁北镇科协横向科技联合,不断丰富合作内容、拓宽合作范围、提升合作质量和绩效水平。在工业方面,坚持政策引导和推动,搭建产学研平台,把企业作为科技创新、科技合作和成果转化应用的主体,鼓励和支持企业与高等院校、科研机构合作开展关键技术、共性技术的研发,实现产学研的良性互动。突出科技招商,把招商目光盯在产学研相结合、具有自主知识产权、有持续研发能力的项目上,盯在科技含量高、市场需求大、发展前景广的项目上,盯在应用高新技术嫁接传统产业项目上,达到既引资金又引技术、既引项目又引科技的目的,推动企业走集约型发展之路。全力做好煤化工园区和中钢鞍山热能研究院的科技合作项目管理与服务,尽快拿出科研成果并转化应用实现产业化,使褐煤化工行业成为新的经济增长点。积极带领企业、科技示范户参加各种形式的科技博览会、科技合作项目洽谈会、赴先进地区考察学习,扩大宣传,开阔视野,促进科技交流与合作,不断提高自主创新能力。同时,要探索人口资源、环境保护、医药卫生、防震减灾等社会事业的科技合作与交流,促进环境友好型、资源节约型和谐社会建设。
二、突出抓好二个中心
即:高效设施农业工厂化育苗服务中心和褐煤化工研发中心。
育苗服务中心。要完善功能性和基础设施建设,强化从业人员、管理人员技能培训,提高种苗供应数量和质量,切实解决好菜农育苗难制约设施农业发展的瓶颈问题。探索“中心”新的管理制度和运行机制,更好发挥服务中心“科技培训、新品种新技术展示推广、育苗服务、结构调整、休闲观光”五大功能,引领设施农业生产向精品特色、高产高效方向发展。今年是育苗中心运行的第二年,对园区内菜农继续实行免费供应种苗。力争全年三期育苗量达70万株以上。其中:早春育苗是重点,满负核育苗量要达到24万株以上,满足150农户种苗需求。
褐煤研发中心建设。在做好我市与中钢鞍山热能研究院褐煤化工研发科技合作项目管理和服务的同时,对科研成果及时进行申报鉴定,取得自主知识产权,产生行业第一台标准设备,第一套成熟专技技术,示范引领煤化工行业向产业化方向发展。努力争取国家、自治区的政策支持和资金扶持,为“中心”发展注入新的生机活力。积极申报自治区级工程技术研发中心,提质升级,早日建设区域褐煤研发中心,抢占褐煤化工行业发展的先机。
三、实施三项工程
(一)实施科技入园惠农工程,实现科技兴园富民。大力引导农户进一步完善温室工程建设,提高科技含量,做到“穿鞋”“带帽”“着装”全副武装保温增温,增强抗灾能力和生产能力,提高效益。充分利用地校科技合作、横向科技联合平台,切实抓好科技示范基地、科技示范户的新品种新技术引进、试验、示范、推广工作。实现典型引领,以点带面,整体推进;切实抓好菜农技能订单培训,全面提高科技素质。注入科技要素,提升农科协、农村合作社等中介服务组织管理和服务水平,使设施农业园区逐步实现标准化生产、产业化经营、市场化运作,提升园区整运行质量和水平,实现科技强区富民。积极申报自治区级现代农业科技示范区,努力向上级业务部门争取资金扶持,实现园区优化升级。
(二)实施科技入园兴企工程,切实增强科技创新能力。通过深入园区宣传解读科技政策、帮助园区争取科技政策、督促园区落实科技政策,大力实施科技政策入园,使园区和企业享受更多的科技政策优惠;通过向上争取科技项目、向外招商引进科技项目,大力实施科技项目入园,使科技人才、高新技术、优秀成果等创新资源向工业园区集中;通过搭建产学研平台,引导鼓励企业与科研院所开展科技合作、联合,共赢发展,大力实施创新技术入园,提高企业自主创新能力;通过引导园区加快发展低能耗、低(零)排放、非资源依赖型的科技产业,大力实施节能减排技术服务入园,促进循环经济发展。在科技项目的安排上,侧重向节能环保高新技术产业倾斜。明年要打造1-2个国家级高新技术企业,带动园区优化升级,促进发展方式转变。密切联系园区管理部门,加强管理和督导,使科技入园兴企工程落到实处。逐步建立以政府为引导、市场为导向、企业为主体的科技创新体系。
(三)实施知识产权保护工程,着力培育知识经济。充分利用媒体宣传和载体活动,大力开展知识产权宣传,提高全民知识产权意识。加大执法力度,加强知识产权保护,发挥知识产权在科技管理中的导向作用,提高我市自主知识产权的竞争力。积极争取上级专利资助项目,促进成果转化、鼓励和引导企业科技人员开发申请专利技术,确保全市专利申请量大幅度增长,培育发展知识经济。
四、做好四个方面的工作
(一)做好科技人才建设工作,为提高自主创新能力提供智力保障。科技人才队伍建设是科技发展的关键。一是认真贯彻《霍林勒郭市科学技术奖励办法》及其实施细则,营造科技创新的氛围,充分发挥科技型人才的积极性和创造性,开展创新创业;二是继续实施各类优秀人才培养计划,搞好继续教育,提高科技人才队伍整体素质,优化科技队伍结构;三是加强专家信息库建设,不断增加各类专家的入库数量。通过建立以项目开发、基地建设为载体的人才引进服务体系,形成对外开放、对内联动,不求所有、但求所用的人才培养和使用的新机制,增强对人才的吸引力和凝聚力。重点建设好技术创新、科技企业家、科技管理、科技中介服务等几支人才队伍,为提高创新能力提供更多人才资源。同时,对引进的人才建档立案,进行跟踪服务。
(二)做好民生科技工作,提高全民科技素质。
全面实施《全民科学素质行动计划纲要》。认真抓好科技活动周、科技三下乡等载体活动。继续与主要宣传媒体合作,搞好科技宣传窗口建设、办好《科技动态》、丰富科技网站内容,普及科学知识、倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神,提高全民的科技素质和创新意识。
(三)做好科技项目工作,促进成果转化产业升级。
围绕重点行业企业,收集科技成果,编制可研报告,做好项目入库贮备工作。同时,根椐科技厅项目申报指南,积极甄选申报、跟踪盯跑,力争有更多科技项目落户我市,加快科技成果转化和产业优化升级。
一、20__年工作取得的成效
(一)强化服务措施,提高创新能力,两个“中心”作用初见成效。
一育苗服务中心作用突显。育苗中心第一车间于12月份建成投入使用。为充分发挥作用,进一步完善育苗中心基础设施建设,安装了自动排湿降温、自动遮阴补光、自动喷淋、自动卷帘系统、监控系统等现代化设施,实行了全程计算机智能化管理;健全了各项管理制度和运行机制。今年共育苗三期72万株,无偿供应给100农户的200座日光温室和春棚使用,有效解决了菜农在育苗过程中面临的困难和风险。完成新品种展示11 种、新技术展示5项、举办专题培训班三期,受训人数260多人次。初步实现了育苗中心“科技培训、新品种新技术展示推广、育苗服务、种植结构调整、休闲观光”五大功能,为设施农业园区实现规范化生产、市场化运作、产业化经营创造了条件。为农民增产增收奠定了坚实基础。
二煤化工研发中心作用明显。,市政府与相关企业共同出资建立了褐煤研发中心并投产使用。为了切实发挥“研发中心”带动煤化工向产业化方向的示范引领作用,协助煤化工园区促成了市政府与中钢集团鞍山热能研究院签定科技合作项目,提升了“中心”褐煤化工技术研发水平;切实抓好科技厅下达的褐煤科技研发项目落实和资金管理,保证项目和资金落到实处,取得实效;整理收集“中心”相关数据和材料,为申报自治区级工程技术研发中心做前期准备。
(二)创新工作方法,提高科技含量,两项工程成效显著
一设施农业种植水平进一步提高,设施农业结构优化升级工程顺利实施。一是继续搞好校地联合,促进产学研结合。丰富与内蒙古民族大学、沈阳农业大学等科研院校合作内容,创新服务手段。一年来,推广新品种20个、新技术7项,组织专家入户指导9次,现场解答农民的技术疑问30余条;二是发掘培养本地文化水平较高、实践经验较丰富的乡土人才,重点培养,一部分人己成为技术能手、科技带头人。通过“传、帮、带”的方式推进了设施园区种植水平整体提高。三是抓典型、搞示范、带整体、促发展。加大对科技示范户的培养和扶持力度。新增加科技示范户26户,总量达到达36户。通过提高科技示范户建设标准、完善管理制度、加强技术指导、加大物资投入和强化监督管理等措施,科技示范户的辐射带动作用明显增强,有效地带动设施农业园区整体运行质量和水平的提高。
二发展高新技术产业,工业园区优化升级工程取得实效。深入企业加大对科技政策宣传解读和引导力度,企业科技自主创新和知识产权意识不断提高,创新能力不断增强。积极主动为企业联系科研院所,搭建科研平台,促进产学研结合。鼓励支持企业建立研发中心,开展技术和产品的自主研发,打造自主知识产权和名优产品,提高企业核心竞争力和知名度。截至到11月未,新建企业研发中心三个。3月份,我们为工业园区申报的“自治区高新技术特色工业产业化基地”材料已通过通辽市科技局初审,通辽市政府批准,上报到自治区科技厅。申报国家级高新技术企业工作开始起步。工业园区优化升级工程取得实效。
(三)加大宣传力度,提高科技意识,两个推进工作成果丰硕。
一自主知识产权推进工作有了明显进展。截至10月末,申报专利5件,其中发明专利2件,授权3件,分别比去年增加了1件。采取多种形式宣传知识产权,促进全社会专利意识的提高。按照国家和自治区知识产权局“天网”、“雷雨”行动要求,制定了霍林郭勒市专利执法专项行动方案,积极开展了保护专利权专项行动,企业保护和运用知识产权的意识和能力不断提升。
二科技素质推进工作成效斐然。广泛开展科技活动周,“科技三下乡”等载体活动。围绕“节约资源能源,保护生态环境,保障安全健康”这一主线,针对当前社会热点和群众实际需求,开展了以“努力构建和谐霍林郭勒——科技创造美好未来”为主题的科技活动周活动。举办各类科普讲座3场、科技培训班1期,参加人数约余人(次);发放科普图书100余册、科技宣传资料500多份;悬挂标语8幅,展出科普展板5块、科普图片(挂图)8幅;与相关部门组织 “科技下乡”活动三次。通过现场设置科技成果宣传展台、科技咨询台等形式,向广大农牧民宣传科技知识。编印发放了各类种养殖适用技术资料1000余份。通过活动,全市掀起了尊重科学、学习科学、应用科学、热爱科学新。
充分利用新闻媒体、《科技动态》和科技网站,定期宣传公共科技知识、法律法规、科技工作情况。20__年,宣传科技法律法规4部,16期。编发科技动态20期,印发400多份。在科技网站上传科技信息80余条。通过各种形式宣传,全民科技首位意识不断提高。
以抓人才管理、服务和优化人才成长环境为重点,积极实施 “人才强市”战略。加强专家信息库建设,为高层次人才引进培养做好贮备工作。目前,入库各类专家已达20位。认真落实市委、政府有关于人才工作制度和运行机制,切实提高科技人才管理和服务水平。加强对《霍林郭勒市科学技术奖励办法》及其实施细则的宣传,不断优化有利于人才发展的环境,激发优秀科技人才创新动力。
(四)抓好项目管理,提高服务水平,两项工作稳步推进。
一科技项目收集、申报、争取工作。对我市重点开发的优势产业、有良好市场前景的招商企业进行调研,开展科技项目收集入库贮备工作。同时,根据项目申报指南,认真筛选,积极申报。20__年,新增入库项目12个,向上业务申报了9个,其中直接走财政2个,上报自治区科技厅4个,通辽市局1个。审批下达4个。
二是防震减灾工作。定期对我市数字地震监测台设备和院落进行维护修缮,确保监测台的正常运行、数据信息准
确畅通。严格执行24小时值班制度,保证出现地震情况能够在第一时间上报处理。根据市政府人动情况,相应地调整了“三网”工作人员。确保地震工作有序有效进行。规范抗震设防审批程序, 由事后监督向事前管理转变。实现工程审批、监督、验收全程管理。今年共审批项目50个,目前完成验收的19个。指导市内19个相关单位完善了地震应急子预案,完成了我市地震应急基础数据库建设,提高了我市防震减灾的能力。
积极组织学校开展地震应急演练,进一步增强了广大师生的防震意识和应急能力。按照“积极、慎重、科学、有效”的防震减灾宣传工作方针,以提高全民防震减灾意识、弘扬抗震救灾精神为重点,扎实开展多种形式的宣传。
(五)建设“四型”机关,树立部门良好形象,工作效能明显提升。
以深入开展争先创优为契机,全力打造“四型” (学习型、服务型、创新型、和谐型)机关。年初制定了学习计划,规定周五下午为集中学习时间,加强学习,努力提高工作人员的政治素养和业务能力,建设学习型机关;树立“规范就是形象”的观念,不断拓宽服务渠道,改进服务手段,创新服务方法,做到诚信服务、文明服务,建设服务型机关;成立科技成果推广中心,构建适应跨越发展创新体系,从工作理念、工作思路到工作方法、管理体制机制,实施全方位创新,建设创新型机关;健全各项规章制度,坚持以制度管人,以纪律约束人,树立“全局一盘棋,协力促发展”的工作理念,建设和谐型机关。
一年来,科技工作取得了一定的成绩。同时也存在着一些制约因素和问题,主要表现在:科技工作体制机制还不健全、不完善,科技成果不能卓有成效推广;科技为经济社会服务的能力不强;全社会科技创新意识和能力亟待加强;政府及企业对科技的投入明显不足;领军型高科技人才和创新性团队匮乏等等。这些问题需要我们在今后的工作中认真加以解决。
二、20__年工作计划
20__年,是实施“十二五”科技发展规划的起步之年。科技工作将在市委、政府的正确领导和上级业务部门的指导下,以加快建设创新型霍林郭勒为目标,立足新起点,实现新跨越。按照全市总体安排部署,工作思路是:“坚持一个战略、突出抓好二个中心、实施三项工程、做好四个方面的工作”。争创09-10年度全国科技进步考核先进市。加快科技创新和成果普及应用,推动经济发展向创新驱动、内生增长型转变,促进我市经济社会科学发展、和谐发展。
一、 坚持一个战略
即:实施科技大开放战略,不断提升科技创新水平
积极开展科技对外合作与交流,全面实施科技开放。在农业方面,继续抓好我市与沈阳农业大学、内蒙古民族大学地校科技合作以及与辽宁北镇科协横向科技联合,不断丰富合作内容、拓宽合作范围、提升合作质量和绩效水平。在工业方面,坚持政策引导和推动,搭建产学研平台,把企业作为科技创新、科技合作和成果转化应用的主体,鼓励和支持企业与高等院校、科研机构合作开展关键技术、共性技术的研发,实现产学研的良性互动。突出科技招商,把招商目光盯在产学研相结合、具有自主知识产权、有持续研发能力的项目上,盯在科技含量高、市场需求大、发展前景广的项目上,盯在应用高新技术嫁接传统产业项目上,达到既引资金又引技术、既引项目又引科技的目的,推动企业走集约型发展之路。全力做好煤化工园区和中钢鞍山热能研究院的科技合作项目管理与服务,尽快拿出科研成果并转化应用实现产业化,使褐煤化工行业成为新的经济增长点。积极带领企业、科技示范户参加各种形式的科技博览会、科技合作项目洽谈会、赴先进地区考察学习,扩大宣传,开阔视野,促进科技交流与合作,不断提高自主创新能力。同时,要探索人口资源、环境保护、医药卫生、防震减灾等社会事业的科技合作与交流,促进环境友好型、资源节约型和谐社会建设。
二、 突出抓好二个中心
即:高效设施农业工厂化育苗服务中心和褐煤化工研发中心。
育苗服务中心。要完善功能性和基础设施建设,强化从业人员、管理人员技能培训,提高种苗供应数量和质量,切实解决好菜农育苗难制约设施农业发展的瓶颈问题。探索“中心”新的管理制度和运行机制,更好发挥服务中心“科技培训、新品种新技术展示推广、育苗服务、结构调整、休闲观光”五大功能,引领设施农业生产向精品特色、高产高效方向发展。今年是育苗中心运行的第二年,对园区内菜农继续实行免费供应种苗。力争全年三期育苗量达70万株以上。其中:早春育苗是重点,满负核育苗量要达到24万株以上,满足150农户种苗需求。
褐煤研发中心建设。在做好我市与中钢鞍山热能研究院褐煤化工研发科技合作项目管理和服务的同时,对科研成果及时进行申报鉴定,取得自主知识产权,产生行业第一台标准设备,第一套成熟专技技术,示范引领煤化工行业向产业化方向发展。努力争取国家、自治区的政策支持和资金扶持,为“中心”发展注入新的生机活力。积极申报自治区级工程技术研发中心,提质升级,早日建设区域褐煤研发中心,抢占褐煤化工行业发展的先机。
三、 实施三项工程
(一)实施科技入园惠农工程,实现科技兴园富民。大力引导农户进一步完善温室工程建设,提高科技含量,做到“穿鞋”“带帽”“着装”全副武装保温增温,增强抗灾能力和生产能力,提高效益。充分利用地校科技合作、横向科技联合平台,切实抓好科技示范基地、科技示范户的新品种新技术引进、试验、示范、推广工作。实现典型引领,以点带面,整体推进;切实抓好菜农技能订单培训,全面提高科技素质。注入科技要素,提升农科协、农村合作社等中介服务组织管理和服务水平,使设施农业园区逐步实现标准化生产、产业化经营、市场化运作,提升园区整运行质量和水平,实现科技强区富民。积极申报自治区级现代农业科技示范区,努力向上级业务部门争取资金扶持,实现园区优化升级。
(二)实施科技入园兴企工程,切实增强科技创新能力。通过深入园区宣传解读科技政策、帮助园区争取科技政策、督促园
区落实科技政策,大力实施科技政策入园,使园区和企业享受更多的科技政策优惠;通过向上争取科技项目、向外招商引进科技项目,大力实施科技项目入园,使科技人才、高新技术、优秀成果等创新资源向工业园区集中;通过搭建产学研平台,引导鼓励企业与科研院所开展科技合作、联合,共赢发展,大力实施创新技术入园,提高企业自主创新能力;通过引导园区加快发展低能耗、低(零)排放、非资源依赖型的科技产业,大力实施节能减排技术服务入园,促进循环经济发展。在科技项目的安排上,侧重向节能环保高新技术产业倾斜。明年要打造1-2个国家级高新技术企业,带动园区优化升级,促进发展方式转变。密切联系园区管理部门,加强管理和督导,使科技入园兴企工程落到实处。逐步建立以政府为引导、市场为导向、企业为主体的科技创新体系。(三)实施知识产权保护工程,着力培育知识经济。充分利用媒体宣传和载体活动,大力开展知识产权宣传,提高全民知识产权意识。加大执法力度,加强知识产权保护,发挥知识产权在科技管理中的导向作用,提高我市自主知识产权的竞争力。积极争取上级专利资助项目,促进成果转化、鼓励和引导企业科技人员开发申请专利技术,确保全市专利申请量大幅度增长,培育发展知识经济。
四、做好四个方面的工作
(一)做好科技人才建设工作,为提高自主创新能力提供智力保障。科技人才队伍建设是科技发展的关键。一是认真贯彻《霍林勒郭市科学技术奖励办法》及其实施细则,营造科技创新的氛围,充分发挥科技型人才的积极性和创造性,开展创新创业;二是继续实施各类优秀人才培养计划,搞好继续教育,提高科技人才队伍整体素质,优化科技队伍结构;三是加强专家信息库建设,不断增加各类专家的入库数量。通过建立以项目开发、基地建设为载体的人才引进服务体系,形成对外开放、对内联动,不求所有、但求所用的人才培养和使用的新机制,增强对人才的吸引力和凝聚力。重点建设好技术创新、科技企业家、科技管理、科技中介服务等几支人才队伍,为提高创新能力提供更多人才资源。同时,对引进的人才建档立案,进行跟踪服务。
(二)做好民生科技工作,提高全民科技素质。
全面实施《全民科学素质行动计划纲要》。认真抓好科技活动周、科技三下乡等载体活动。继续与主要宣传媒体合作,搞好科技宣传窗口建设、办好《科技动态》、丰富科技网站内容,普及科学知识、倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神,提高全民的科技素质和创新意识。
(三)做好科技项目工作,促进成果转化产业升级。
围绕重点行业企业,收集科技成果,编制可研报告,做好项目入库贮备工作。同时,根椐科技厅项目申报指南,积极甄选申报、跟踪盯跑,力争有更多科技项目落户我市,加快科技成果转化和产业优化升级。
一、主要成绩
1、招商引资680万元,是年任务的136%。
2、本单位(包括二级机构)无计划外生育,已婚育龄妇女参检率100%,无违反计划生育政策现象。
3、社会治安综合治理全面达标,全局无重大责任事故,保持了大局稳定。
4、完成了养老保险金、医疗保险金和失业保险金上交任务。
5、加强文明单位建设、平安农机创建工作,全局精神文明建设得到加强。
6、农机化综合水平继续保持全市领先位次。全县农机总动力达162.42万千瓦,较上年增长5.42万千瓦,增长率3.45%,农机户发展到10.835万户,较上年增加758户,超额完成市、县目标任务。
7、全县完成机耕面积130万亩,其中,深耕深松面积84万亩,机播184.11万亩,机收114.32万亩,玉米秸秆还田45万亩,在刘店乡魏庄村建设200亩保护性耕作示范区,起到了示范带动作用。
8、培训各类农机4272人次,开展农机科技下乡活动8次,举办农机新技术专题培训班12起,全年发放农机科普资料2.3万份。
9组织带领我县750合收割机到全国各地开展跨区作业,引进外省、市380合收割机来我县作业,为农民机手增加收入2200万元,加快了全县麦收进度。
10、推广各类先进适用农业机械1650台,其中推广大中型拖拉机210台,玉米秸秆环田170台,玉米联合收获机6台,精少量播种机300台,玉米免耕播种机100台,深耕犁140台,提升了农机科技含量。
11、完成拖拉机、联合收割机入户挂牌350台,培训考核拖拉机、联合收割机驾驶员500人;年度检验农机占入户总数的78%,年审农机驾驶员占办证总数的76%。
12、落实购机补贴资金114.99万元,补贴机具146台,其中大中型拖拉机77台,玉米联合收获机5台,秸秆还田机64台,补贴工作全面结束。20__—20__年度农机装备推进项目资金110万元。目前完成补贴动力机械和机具配套共计186台,其中大中型拖拉机63台,玉米收获机1台,秸杆还田机77台,旋耕机44台,共计补贴资金79.05万元,占总资金的71.94%。
二、主要工作
1、营造良好舆论氛围,大力开展招商引资。农机局对招商引资工作高度重视,多次召开会议研究部署招商引资工作。局有关领导和招商引资人员多次到外地落地招商。六月三十日,农机局与漯河市郾城县投资人陶殿业达成协议,由陶殿业投资1100万元在__县城关镇小学路与新建路交叉口建设__县双超物流中心,投资680万元的营业大厅、物流配送中心、办公室等基础设施已于九月底完工,目前, 双超物流中心经营正常、有序,不仅便利周边的群众,而且有效促进了__县的经济发展。
2、精心组织实施,认真落实购机补贴政策。农机局成立了以党委书记、局长为组长的购机补贴领导组,多次召开党委会研究购机补贴工作,制定了详细地实施方案,落实责任,详细工作流程。并邀请县委宣传部、县广播电视局等宣传部门利用各种形式大力宣传购机补贴政策。在具体操作程序上遵循科学、简便、公开、透明、高效的原则。在购机补贴政策和农机装备推进项目的带动下,全县农民购机热情高涨,自筹购机资金820万元,重点购买先进适用的大中型农机具。农机销售、维修等服务业加快发展,服务意识明显增强。农机具的增加和农机社会化服务进程加快,不仅稳定了进城务工经商的农民工,减少了他们返乡的劳累和后顾之忧,还进一步促进了农村富余劳动力的转移,极大的促进了农村二、三产业的发展,繁荣了农村经济。
3、提升农机化装备水平,农机化发展全面提速。农机局按照省、市、县农机工作的整体部署,积极实施项目带动战
略,整合资源,统筹发展,推动全县农机化水平快速提升。至今年十一月底,全县农机总动力发展到162.42万千瓦,居全市第一位,农机户发展到10.835万户,建设3个农机专业合作社,超额完成了市、县目标任务。全县新增大中型拖拉机、联合收割机366台,农机配套比达到1:1.73,全县50马力以上拖拉机1600台,大中型秸秆还田机1460台,农机化快速健康发展,为农业生产提供了强大科技动力,推动了全县农田作业方式有了根本转变。一是机械化耕作面积进一步扩大。二是机械化作业面积向更广领域延伸。三是玉米机械收获、免耕播种、秸秆还田取得了历史性的突破,分别为1.32万亩、50万亩和45万亩。小麦播种大部分采用先进的精少量播种技术。四是三夏、三秋生产进度明显加快。农机部门通过组织跨区作业,不仅促进了农业生产,而且解放了农业对农民的束缚,客观上增加了农民收入。今年三夏,农机局不仅组织引进外省市380合收割机来我县作业,而且组织带领我县750合收割机到全国各地开展跨区作业,为农民机手增加收入达2200万元,树立了新时期农机战线服务三农的良好形象。
4、农机监理工作正常开展,较好的履行了农机监管职能。一是加强对《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国农业机械化促进法》及《河南省农业机械安全管理规定》的学习和宣传,教育基层同志依法办事、冷静应对,二是集中力量开展农机牌证管理和年检年审工作。三是大力开展平安农机创建工作,建设平安农机示范村两个,分别是站集乡麦仁村和李老家乡张官庙村,平安农机创建工作走向了规范化、制度化。
5、多渠道开展农机培训服务。我们积极探索新形势下的农机培训形式,通过开展送技到机、以会代训、以修代训等多种形式,多渠道多层次开展农机培训服务,全县农机培训规模和效果有明显增强。20__年,共培训各类农机人员4272人次,举办各类农机技术培训班12期。
6、农机推广再上新台阶。为提高农机化技术推广水平,农机局完善了“推广+销售+服务”机制,农机化新技术、新机具推广取得了实质性的进展。农机局还紧紧围绕农业和农村经济中心工作,通过举办演示会,开展技术培训等,大力推广农机化新技术、新机具,有力的促进了农机科技水平的提高。据统计,今年全县共推广各类大中型农机具1650台,取得了历史性的突破。全县拥有农机固定资产总值在20万元以上的农机大户340户,居全市首位,农机推广工作迈上了新台阶。
三、存在的问题
1、农机补贴力度小。__县是国家级重点产粮县,农机尤其是大中型先进适用农机需求缺口大,今年财政仅补贴150户农民和3个服务组织,而实际报名的群众则多大550多户,远远不能满足农民需求,从而也影响了玉米联合收获机械化技术的推广应用。
2、农机服务体系不健全。受体制影响,乡镇农机服务部门不能很好地开展工作,导致政策棚架。
3、农机事业经费短缺问题严重,影响了农机化事业的发展。 二0__年工作计划
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实中央、省、市、县有关农机工作的整体部署。坚持落实科学发展观,围绕农业增效、农民增收的双增目标,优化队伍,依法管理,整合资源,统筹发展,充分发挥农业机械在构建和谐社会、平安创建、社会主义新农村建设中的作用,全面提升农机装备水平和农机作业水平,大力发展农机服务产业化,增强服务功能,提高服务水平,推进__农机化进程。
二、工作目标
1、全县农机总动力达到165万千瓦,机耕面积130万亩,机播面积145万亩,机收面积113万亩,玉米秸秆还田面积48万亩,跨区机收小麦面积40万亩,玉米联合收获面积3万亩,农机户达到10.93万户,其中农机专业户达到4600户,推广新式农具1300台,培训农机人员3500人,农机职业技术鉴定50人,新审定农机修理网点60个。
2、加强农机安全监理工作。积极主动探索和加强农机安全监理工作的新路子,继续推行农机源泉管理。
3、积极争取中央、省、市农机化项目,主要争取农机购置补贴项目和农作物秸杆还田和玉米联合收获与秸秆机械化青储项目,发挥项目示范带动作用,提升全县农机装备水平。
4、完成招商引资目标任务。
5、完成计划生育、综合治理等重要工作任务。
6、继续做好文明单位建设工作。
7、圆满完成县委、县政府其他重要部署。
三、主要措施
1、提高农机执法水平,确保农机安全生产,大力开展平安农机创建工作
结合我县实际,认真学习和贯彻落实《中华人民共和国农业机械化促进法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《__省农业机械安全管理规定》等有关法律法规、规范及相应的实施细则,坚持依法行政、依法管机,推进政务公开,提高执法水平,优化农机安全生产环境。建立健全农机安全生产责任制,制定目标任务。切实加强对农机牌照、档案的管理和监督,建立健全农机电子档案,实行计算机管理。认真落实农业部对拖拉机、联合收割机及驾驶员管理的规定和工作规范,严格拖拉机驾驶员考试制度,严把驾驶员准入关,严格拖拉机、联合收割机登记制度,严把检验关,深入开展农机安全生产的宣传、教育工作,进一步强化安全生产意识。结合农时季节,深入乡村、农田、场院开展农机安全生产生产大检查,消除事故隐患。规范农机安全管理,稳定农机监理队伍,加强农机安全监理队伍建设,改善监管手段,提高安全管理水平,最大限度减少农机事故的发生,为创建平安__做出应有贡献。
2、大力推广先进适用的农业机械,努力提高农机装备水平
加快农机推广步伐,积极推进农业机械化。20__年,农技推广工作要围绕“大农业、大农机”展开,一是要积极推广大中型先进农业机械,重点推广大中型拖拉机、玉米联合收获机、秸秆还田机、精少量播种机、免耕播种机、深耕
犁,提高农机装备水平。二是着力解决玉米联合收获技术“瓶颈”问题。在稳定提高小麦生产过程机械化,抓好小麦生产机械化更新换代的同时,突出抓好玉米机收、机播、秸秆环田机械的发展。大力推广玉米机械化收获技术,抓好农作物秸秆综合利用,努力杜绝秸秆焚烧现象。三是提高节本增效技术的推广应用。以发展多功能播种机械为重点,扩大精量播种面积,降低成本,提高肥效利用率。引导农民转变传统观念,发展保护性耕作技术,扩大保护性耕作面积。
3、适应新形势,做好农机培训工作
要以农机新技术培训、农机化干部、职工队伍培训、农民机手和农机修理工的培训为重点,拓宽培训领域,改进培训方法,加大培训力度,努力提高农机人员技术素质。充分发挥县级农机校优势,参与职业技能培训工作。要积极争取财政支持,增强培训能力,为农民工外出就业、稳定就业作出应有贡献。农机校要坚持多渠道、全方位的办学方针,广开办学门路,注重与监理站、推广站的配合与协作,拓宽农机教育培训领域。要针对联合收割机和大中型拖拉机增长快的特点,加强技术培训力度,提高机手驾驶操作水平。要积极借鉴外地农机教育培训工作的先进经验,逐步建立健全农机培训机制。
4、完善和发展农机销售、维修、作业市场
大力发展农机销售、维修、作业市场是农机管理部门的基本任务,即是农机化发展的需要,又是吸纳劳动力就业、增加农民收入的途径。农机销售市场是推动农业机械发展的主阵地,农机推广站要继续完善“推广+销售+服务”的农机推广新模式,以“名、优、新“农机产品作为推广销售的重点,20__年农机销售额力争突破20__万元。加大对农机市场的监督力度,保护农机正常经营,维护农机销售市场秩序。以提高农机维修质量为重点,积极开展农机维修人员职业技能培训,加强农机维修网点的资质审查和登记认证,加强职业技能鉴定工作,努力实现农机维修市场管理的规范化。在农机作业市场中,要紧紧抓住三夏、三秋两个关键季节,积极培育农机作业市场主体,因势利导,积极发展农机专业化服务组织。要加强对农机作业市场的管理,尤其是要抓好对三个农机合作社的业务管理和指导,争强服务意识,提高服务功能。优化农机作业市场环境,规范服务行为,提高农机作业合同效力。
2021年工作计划
2020年以来,当雄县农业农村局积极抓好各项本职工作,现将具体情况报告如下: 一、牧业生产指标完成情况
2019年,当雄县总户数10172户,总人数50474人,其中牧业总户数9919户,总人数49683人。截止第三季度各类牲畜存栏53.8534万头(只、匹),其中,牦牛32.0156万头、绵羊15.7742万只、山羊5.6147万只、马4586匹;牲畜出栏3323(头/只),其中,牦牛2394头、绵羊798只、山羊131只;幼畜出生74818(头/只/匹);幼畜成活74257(头/只/匹),成活率99.25%;牲畜死亡8214(头/只/匹),死亡率1.73%;奶产量6789.20(吨);肉产量365.96(吨);山羊绒产量4.55(吨);皮张3761(张)。第二季度当雄县农牧民人均可支配收入达5835元,增速为10.1%(国家统计局拉萨市调查队反馈数据)。
二、重点业务工作开展情况
1、大力培育新型农牧业经营主体。截止2020年6月,在县市场监督管理局备案登记的各类农牧民专合作组织共有179家,注册资金共计19.65亿元,成员人数1806人,带动农户3473人,带动贫困1358人。2017年至2019年当雄县共计10家合作社被授予“拉萨市级示范社”称号,获得奖励资金为50万元。2019年10家合作社被评为“2018年度拉萨市两创百家示范专业合作社”称号,奖励资金为50万元;1家合作社获得绩效奖励资金10万元;6家农牧民专业合作社获得自营产品销售实体店扶持资金14.8万元。2020年,根据上级要求,我县已申报8家农牧民专业合作社为“自治区级示范社”、申报5家农牧民专业合作社为“2020年度市级示范社”目前正在审核中。
2、改革步伐扎实迈进。截至目前,一是开展2018、2019年清产核资工作。各乡(镇)在2017年度清产核资工作基础上,开展2018、2019年清产核资工作,现处于报表填报阶段并于5月14日下发《当雄县农村集体产权制度改革工作方案》当政发〔2020〕29号文件,为按时全面完成农村集体产权制度改革任务奠定基础。二是全面开展草场承包经营权确权登记工作。目前,当曲卡镇当曲、曲登村已解决草场纠纷问题;宁中乡曲才与当曲卡镇曲登村因草场纠纷问题目前正在协调中。三是扎实推进郭庆村牧业改革试点工作。郭庆村通过牦牛入股、草场流转和借资保底形式加入到净土牧场,加快牦牛养殖业发展。截止目前,当雄县郭庆村全村共有牧户274户,其中无畜户和卖断户共计36户,牲畜已入股净土牧场的有158户,入股家庭劳动力共计339人(161人留守放牧,98人外出打工,4人受聘于净土公司,闲置劳动力76人),入股牲畜为1804头,尚未入股的有80户。已实现户均增收66182元,人均增收4135元。郭庆村共流转13万亩草场给净土牧场,每亩以2元标准,年底实现返利26万元。
3、安全监管扎实强化。 一是开展农村假冒伪劣食品治理。由局检疫站牵头,组织相关部门、6乡2镇深入开展农村假冒伪劣食品专项整治行动。截至目前,全县共出动执法人员45余人(次),集中力量检查食品经营店、饮食摊点、食品生产厂家、小作坊130家(次),排点产品 400 余批次。在检查同时,对动物防疫法相关法律法规进行宣传,督促经营者做好索证、索票的管理和规范进货台账。二是推进农畜产品“三品一标”认证。为推进当雄县“三品一标”认证的积极性,由检疫站赴净土牧场和家庭牧场进行“三品一标”工作的指导和宣传,引导我县农畜产品生产经营者开展产品认证工作。三是加强检疫电子出证监管工作。截至目前,我县动物检疫电子出证共289张,其中动物A证3证、产品A证204张、动物B证49张、产品B证33张。四是加强非洲猪瘟防控工作。检疫站联合羊八井公安一级民警设卡检查,严防严控,切实承担起内防外堵的职责,严格落实24小时值班制度,切实做好对过往运载畜禽及产品车辆的监督检查及消毒工作。出动执法人员57人次,共检查过往车辆1289车次,检查动物 541847万头(只、匹):其中生猪0头、牛1235头、羊26349只、活鸡514263只;冻猪肉8823.4吨、猪副产品684.09吨、冻牛肉8892.03吨、鸡鸭肉378.51吨、鸡鸭副产品595.81吨、羊肉90.96吨,共计消毒运载车辆1289车台。
4、扎实做好动物疫病防治工作。一是春季动物防疫工作开展情况。全县春季已完成免疫注射牲畜481421头(只),其中牦牛291708头、黄牛8385头(含社会牲畜)、绵羊129365只、山羊51963只。二是包虫病犬类投药工作开展情况。截止目前,当雄县已完成犬驱虫投药8轮,共计投4.0750万犬只,犬粪无害化处理共61125斤。三是开展防疫物资储备情况完善工作。当雄县兽医站储备药物和器械资金约98万,下发给乡(镇)药物和器械资金约60万。四是兽医站已兑现到第三季度村级动物防疫员基本工资372.2430万元。
5、坚决落实涉农民生是工程项目、资金。一是不断完善畜牧业基础设施建设。2019年在建及续建项目共计5个,项目总投2068.56万元。其中,当雄县牧繁农育建设项目,概算总投资1639.5万元(下达资金874.56万元);当雄县3个村级兽医室,投资75万元;当雄县县级防抗灾物资储备库,投资170万元;当雄县5个乡级农牧业防抗灾物资储备库,投资500万元;当雄县2018年乌玛塘乡农业综合开发土地治理项目,投资449万元。截至目前,3个村级兽医室、县级防抗灾物资储备库、5个乡级农牧业防抗灾物资储备库建设项目、乌玛塘乡农业综合开发土地治理项目、牧繁农育建设项目已全部完工。二是积极落实农牧民补助奖励政策(草补)。截止目前,已完成2020年度平衡户、超载户、存栏、出栏、全县基本情况,待上级验收通过后兑现2020年度草补资金。正在开展县级初验及信息录入工作。三是积极落实农机具购置补贴。目前,群众正在自主择机中。
6、扎实做好畜牧业防抗灾工作。一是截至目前,我县乡(镇)及易灾村(居)库存剩余691吨抗灾饲料;县级库存剩余572.52吨抗灾饲料。2020年我局计划分配给8个乡(镇)810吨饲料(先从库存572.52吨饲料里调拨,剩余的从2020年专项抗灾物资资金150万元资金购买饲料后补充)。二是我局科技人员积极开展15场余次的进乡村及学校送科普活动,并于9月1日起利用9天的时间踏遍了当雄各个乡(镇),据统计,本次流动科技馆巡展活动向学生和牧民群众发放各类宣传资料700余份,受益牧民群众400余人,学生7530余人。
二、扶贫产业工作开展情况
1、基本情况。当雄县“十三五”期间2016年-2019年共精准扶贫产业项目30个,共计投资13.35亿元,开工率为100%。截至目前,在建项目5个,已完工项目25个,其中项目运营较好10个,运营一般7个、运营不佳的5个、未运营1个、入股项目2个。按照《当雄县精准扶贫产业发展资金管理办法(试行)》要求,我县“十三五”已运营精准扶贫产业项目累计分红1380.67万元,共计带动建档立卡群众13590人次,年人均增收700元;累计实现就业464人,其中高校毕业生76人,建档立卡群众159人,平均月工资达3500元以上;2020年计划实施4个精准扶贫产业项目,目前正在建设的项目4个,其中唐纳石膏项目已在格尔木藏青园投产运营。。
2、产业项目运营情况。截至目前,10个运营较好项目为:当雄县民营砂石场整合项目、当雄县时代建筑施工专业合作社商砼站建设项目、羊八井镇鲁登罗桑搅拌站、当雄县布珠农牧民服装专业合作社扩建项目、岗嘎卓姆民族服装缝纫专业合作社扩建项目、西藏当雄县宁中乡牧场特色产品专业合作社民族服装加工扩建项目、宁中乡糌粑加工专业合作社扩建项目、游然朵民族特色酒店建设项目、龙仁乡搅拌站、西藏国际地热大本营;7个运营一般项目为:净土牧场郭庆点、康玛温泉度假村开发项目、纳木措圣水厂房建设项目、高原蓝牦牛产业加工厂建设项目、甲多昂汪温泉开发项目、羊八井镇桑巴萨娱乐中心扩建项目、牦牛主题餐厅建设项目;5个运营不佳项目为:当雄县高原畜产品经销合作社业务用房建设项目(于6月13日已签订项目转型协议,现全部变更手续及移交工作已完成,于7月15日已运营)、乌玛塘乡扶贫农贸市场建设项目(区党委第一巡视组反馈意见中该项目12间门面房闲置,此问题已整改完毕)、天湖四季牧歌(此剧场正在打造升级中,营销工作也正在稳步宣推阶段,观看剧目游客较少)、恰玛利民洗衣店项目(多渠道宣传,吸引顾客)、行者黑帐篷拉多点(多渠道宣传,吸引游客);1个未运营项目为:当雄县羌塘牧人汽车检测中心建设项目;2个入股项目为:蓝色天国资产收益型项目及羌塘文化旅游发展有限责任公司;5个在建项目为:生物水开发项目、姆蓝雪山旅游目的地开发项目、7100模具设备提升改造项目、购置7100苏打水系列产品设施设备项目、廓琼岗日旅游目的地开发项目。3、收益分配情况。一是按照《当雄县产业资金管理办法》要求,产业项目实施单位将分红资金存入县产业组临时账户,由县脱贫攻坚指挥部根据全县实际情况统筹使用。根据目前我县产业资金拨付情况、各产业项目投入运行情况,2017年、2018年、2019年上缴分红1380.74万元。
2017年13个产业项目实施单位上缴了分红资金,其中大型产业项目1个、“短、平、快”产业项目12个。由于8个乡(镇)产业项目分布不均匀,同时为了鼓励积极申报项目的乡(镇),将上缴的分红资金430.49万元(其中包括2015年县级扶持的12家专业合作社的帮扶资金72万元)的80%由县脱贫攻坚指挥部统筹安排给全县建档立卡户,剩余20%分配至产业项目所在乡(镇)(乌玛乡、龙仁乡、当曲卡镇、宁中乡、羊八井镇、格达乡)。并按照我县户均不低于3000元、人均不低于700元的原则,共计发放了分红资金430.49万元,直接带动建档立卡户3308人、间接带动边缘户3303人实现增收,为贫困群众脱贫奠定了坚实基础。
2018年14个产业项目实施单位上缴分红资金,其中大型产业项目1个、“短、平、快”产业项目12个、民营企业项目1个,共计上缴分红资金564.8万元。其中70%由县脱贫攻坚指挥部统筹安排给全县建档立卡户,共计395.36万元;20%分配至产业项目所在乡(镇)(乌玛乡、龙仁乡、当曲卡镇、宁中乡、羊八井镇、格达乡)共计112.96万元;预留10%作为扶贫基金共计50.78万元,用于发展较为成熟的村集体经济或者农牧民合作社产业项目。同时为全县建档立卡户1337户(6082人)、边缘户468户(2263人)兑现产业分红资金514.02万元(395.36万元为建档立卡户产业分红资金、112.96万元为产业项目所在乡镇分红资金)。
2019年14个产业项目实施单位上缴分红资金,其中“短、平、快”产业项目11个、大型产业项目3个,截至2019年12月23日,共计上缴分红资金545.29万元,其中50%由县脱贫攻坚指挥部统筹安排给全县建档立卡户,共计272.645万元;10%根据《拉萨市关于产业扶贫利益联结机制的实施方案(试行)》(拉脱贫指[2019]26号)文件要求,分配至已就业的贫困人口,共计54.529万元;20%分配至产业项目所在乡(镇)(乌玛乡、龙仁乡、当曲卡镇、宁中乡、羊八井镇、格达乡)共计109.0578万元;预留20%作为扶贫基金,用于发展较为成熟的村集体经济或者农牧民合作社产业项目共计109.0578万元。并为全县建档立卡户1003户(4200人)、低收入群体267户(1180人)、就业1203户(1972人)兑现分红资金共计436.231万元。
三、牦牛产业工作开展情况
1、扎实做好优质品系牦牛细管冻精生产、推广工作。当雄县牦牛冻精站从1月份开始加强种公牛饲养管理(进行补饲和驯化),为下一步冻精生产工作做准备。为了防止重大疾病的发生,保证细管冻精质量安全,对45头种牦牛进行春季免疫注射,免疫率达到了100%。5月开始生产牦牛细管冻精,生产优良品系牦牛(四个品系:斯布、嘉黎娘亚、帕里、当雄)优良细管冻精共4818支。8月在我站龙仁乡夏季牧场选择了20头体格高大、膘情良好、无生殖疾患的应繁母牦牛,经过药物诱导和同期处理,使牦牛集中时间,将后的20头牦牛分成AB两组(A组和B组平均各10头牦牛),A组使用传统的直肠把握法输精,B组使用先进的可视化输精枪进行输精,通过使用不同的输精方式对牦牛受胎率和产犊率的影响,对比选择出最佳的输精方法,进一步提高牦牛人工授精技术。
2、扎实做好牦牛育肥工作。2020年我县牦牛短期育肥任务是6700头,分别由净土牧场、19个家庭牧场和3家育肥专业合作社和高原蓝完成(其中参与的建档立卡贫困户有215户898人)。截止8月底已完成育肥出栏1436头(分别是净土牧场1015头、19个家庭牧场242头、3家育肥专业合作社完成179头),惠及群众981户3100余人,实现总收入1306.1万元,实现户均收入6780元,实现人均收入1350元。
四、存在问题及下一步重点工作
我局各类工作虽然有了较大发展,取得了一定的成效,但也存在着以下几个问题:1、乡村振兴工作。一是部分领导侧重于经济发展,对乡村振兴相关工作有所忽视,部分工作人员对乡村振兴工作重视程度不够,工作配合方面有所欠缺。二是基层乡村振兴专干对乡村振兴战略的政策、方针等宣传力度不够,导致群众对于乡村振兴不了解。三是乡村振兴工作所需的人才匮乏。2、产业项目。一是大型产业项目因周期长,见效慢,二是因当地贫困群众文化水平有限,受自身条件限制,无法胜任更多的岗位。三是受疫情影响文化旅游业等服务行业受到不同程度的影响。3、项目建设。一是项目前置手续办理中耗费时间长,加之我县海拔高工期短存在当年无法完成。二是前置手续完成的项目,资金落实慢,存在材料价格上涨影响工程质量。三是项目实施完成后交接给当地乡镇村组,存在后续管理不到位现象。四是个别项目原材料及设备无法在区内完成采购,加之生产工艺复杂,种类较多,数量较少等客观原因致使采购进度较慢,影响了建设工期。4、动物检疫工作。我县检疫站担负着北大门及羊八井镇检疫点的农畜产品检疫工作。因在检疫点没有齐全的检疫设备、检疫执法车、业务用房等硬件设施,为检疫工作带了不少困难,同时目前县检疫站没有编制,望上级领导部门予以帮助解决。5、动物疫病防治工作。一是各乡(镇)兽防所专技人员分配比例严重失衡。例如:纳木湖乡牲畜较多,防疫工作任务重,而纳木湖乡兽防所目前只有2名工作人员。二是针对专技人员的实际操作培训太少、经验不足、无法将理论运用到实践治疗当中。三是村级动物防疫员专业水平不够,面对突发牲畜疫病均处置不到位。四是县兽医站人员编制缺少。6、农牧民专业合作组织。一是牧民合作组织的运作规范化程度低。全县的绝大多数牧民专业合作组织规范化程度低,运行机制不健全,经济利益不明显,多属松散型,具有很大的不稳定性,制约了自身的发展。二是合作社成立门槛低、出资额度小,出现量高质低、实力偏弱,甚至部分合作社成为徒有虚名的“空壳合作社”。三是农牧民合作组织内部运行机制不规范。多数合作社管理体制不健全,有制度不落实,内部控制机直薄弱,“内部控权”问题严重,运作和管理随意性较大,社员受益小。
下一步工作中,我局将重点做好以下几点工作:1、乡村振兴。一是持续推进当雄县“美丽乡村˙幸福家园”整村推进工作。将根据上级部门安排部署制定“美丽乡村˙幸福家园”整村推进工作方案并下发至各成员单位征求意见,确定方案定稿。已完成桑巴萨居委会、郭庆村、巴嘎村3个示范村(居)项目建设可行性研究报告初稿,正在讨论研究阶段,计划充分结合3个村庄的规划编制内容修改完善可研报告。二是尽快完成《当雄县乡村振兴战略总体实施方案(2018-2022)》(下文简称《实施方案》)评审工作。目前,当雄县委农办正积极与中国科学院地理科学与资源研究所相关负责同志对接,计划9月底完成《实施方案》专家评审工作。2、产业项目。一是已起草《精准扶贫产业项目资产运营和收益分配长效机制建设指导意见(草案)》,经当雄县第十二届人民政府(2020年第4次)党组会议审议通过,明确与各项目单位从“十四五”开始签订新的利益联结机制目标责任书。二是计划当雄县2020年涉农统筹整合4个项目全部开工建设。3、项目建设。一是羊八井镇彩渠塘村文化旅游纪念品手工编制建设项目,总投资440万元;目前基建工程全部完成。正在开展产品研发及生产及技能培训。计划9月份全部完工。二是当雄牦牛科学养殖示范项目,总投资2600万元,目前该工程前期工作全部完成并施工进场,计划2021年6月份全部完工。三是西藏自治区当雄县数字牧区区块链大数据服务平台项目(一期),总投资1383.13万元;正在申请国家资金。目前完成可研报告编制工作,待评审。四是当雄县防抗灾物资储备库4个(地点:当雄县纳木湖乡达布村防抗灾物资储备库、当雄县纳木湖乡纳木措村防抗灾物资储备库、乌玛塘乡巴嘎村防抗灾物资储备库、格达乡羊易村防抗灾物资储备库),涉及资金:691.18万元;正在申请国家资金。五是农产品保鲜冷链物流项目4个(乌玛塘乡郝如村、纳木湖乡恰嘎村、羊八井镇桑巴萨村、格达乡羊易村),涉及资金:1600万元;正在申请国家资金。六是病死牲畜无害化处理项目3个(当雄县县级病死牲畜无害化处理、当雄县净土牧场郭庆场病死牲畜无害化处理、当雄县羊八井镇病死牲畜无害化处理),涉及资金800万元;正在申请国家资金。4、畜产品的抗灾保供工作。一是继续加强非洲猪瘟及动物疫病的防控工作,加强农产品质量安全的源头把关及屠宰场的监管工作;二是开展九种疫病监测采样及小反刍兽疫苗注射、秋防疫苗注射工作。三是积极落实第四批农机具购置补贴工作并录入群众实际购买机具的信息,及时兑现购机补贴资金;加快招投标购买抗灾饲草料进度,发放到易灾乡镇及村组,解决群众实际困难;开展科技特派员培训及选聘工作工作,加大科普宣传。四是建设当雄牦牛科学养殖示范项目,抓紧抓实2020年牦牛育肥出栏工作,实现牧民增收,加大牲畜出栏力度,为应对疫情保证市场牛肉的有效供给,净土公司今年囤1000头牦牛、125吨牦牛肉。争取牲畜出栏量增加至牦牛5500头、羊9650只,按时兑现出栏补贴资金267.48万元(区级补贴资金60%指标文件已下发)待市级补贴资金40%指标下达后立即执行。5、农牧民增收工作。一是抓好示范村和示范点的建设,实现以点带面,通过示范样板点的辐射带动农牧民增收工作。二是抓好畜产品流通、打造畜产品品牌工作,促进畜产品销售实现农牧民增收。三是加强各项惠农政策宣传工作,营造农牧民增收氛围。重点宣传“三农”政策和我县农牧民增收工作中的典型,为农牧民增收营造良好氛围。
中学教研室工作计划1
中学教研室20XX-20XX学年度下学期工作计划
本学期,中学教研室将继续以教科研工作为重点,积极推进素质教育,全面提升教育质量,根据市教研室工作安排的要求和学校教学工作实际,现结合中学教育科研发展的现状,特制定宫里镇中学教研室20XX--20XX学年度下学期工作计划如下:
一、工作目标及思路
以提高教育教学质量为核心,通过开展形式多样的教科研活动,进一步完善教科研管理制度,转变教师教科研观念,加强校本教研、高效课堂建设,推进课堂教学改革的创新发展,完善教学模式,提升教科研水平,努力开创教研工作新局面,为教师专业化成长提供施展的舞台,努力使中学教学质量再上一个新台阶。
二、工作目标
1、树立正确的质量观。全面实施素质教育,学校开足开齐国家规定课程,以正确的质量观来评价教与学。加强教学质量监测,抓质量强校工作。深入开展质量提升工程,抓好每次的阶段性诊断检测,中考模拟测试,确保教育教学质量稳步提升。
2、狠抓20XX年中考备考。督促好毕业年级教学管理,为高中学校输送优质生源;大力宣传职业类教育,力争年后职高升学率有较大的提高;加强中考备考方式的创新与精细管理研究,争取20XX年中考有大幅度的提升。
3、继续强化教学管理,提升教学质量。加强学科教研组建设,指导学校建立和完善校本教研制度。督促好各级教学管理,体卫艺工作呈现新亮点。
4、加强教学视导,大力开展教学研究,组织相关人员深入学校进行教学视导,通过教学常规检查,深入课堂,举办学科研讨和集体备课等活动,以迎接好四月份的教学视导。
5、打造高效课堂。继续推进新泰市教研室课堂教学改革,以“三四四三”高效课堂为载体,不断提高中学教师的课堂教学水平。
6、加强课题研究的管理和指导,积极进行课题申报,做好到期课题的结题工作,督促立项课题按时完成各阶段的研究工作,促进科研更好地为教育教学服务。
7、加强教师队伍建设。引导鼓励教师积极参加上级举办的各项教研活动和评选活动,不断提高教师的教学业务水平。
8、完成上级教研部门和市教育局交给的其它任务,并做好督促工作。
三、工作措施
(一)严抓教学管理,为质量提升提供保障
1、以教学常规管理为抓手,规范教学管理。认真执行教学常规管理制度。以定期检查和不定期抽查相结合的方式,全面了解教师教学工作情况,及时推广先进经验,限期整改存在的问题。以备课组活动为载体,发挥群体优势,备课要重点围绕课堂学习目标的界定,注重学生主体地位的落实,教学环节的处理,教学方法的运用,学习方法的指导,学习兴趣的指导,师生情感的沟通,学生探究活动的开展等方面进行探讨。认真开展“一课多议,多课一评”活动,要立足于把每堂课都要上成精品课;要以“课型研究”为主线,整合各类课堂教学研讨活动,有效提高教师驾驭课堂的能力和水平。
2、抓好学法指导,培优转差双管齐下。要进一步提高教学质量,针对学生的学习实际进行学法指导是一个关键。对各方面相对落后的学生,主要帮助他们解决学习兴趣、学习自信心和具体的学习方法问题。要牢固树立“为了每一个学生的发展”的思想,使每一名学生在原有的基础上都要有所提高,有所发展。
3、定期召开教学调度会。通过调度会的形式,加强交流,指导学校强化教学过程管理。在各重要节点组织召开各学段教学工作调度会,不断强化质量意识,调整工作思路,改进工作措施。
(二)继续实施“3443”高效课堂教学模式,持续推进课堂教学改革
认真实施“3443”课堂教学模式,进行有效教学,打造高效课堂。针对学科、学段特点,以目标教学为课堂原型,以学案导学为基础,深入研究“自主学习、合作探究、精讲点拨、巩固检测”的课堂教学流程和有效教学策略,构建“3443”高效课堂。以学科通模为基础,各学科根据学科特点,考虑不同学段学生的思维特点、知识水平及接受能力,设计符合本学科教学实际的课型。
(三)抓好课程建设,持续提升课程实施水平
1、协助学校完善三级课程体系建设。加强课程实施能力指导与培训,指导学校明确课程实施的基本思路,提升课程开设质量,提升音乐、美术、体育课程的实施水平。全面落实上级制定的地方课程开设,切实解决地方课程开设低效问题。推进研究性学习、社会实践、社区服务等实践类课程的校本化研究,解决学校校本课程开设薄弱的现象。
2、加强校本课程的开发与建设。坚持课程开发与综合实践活动的有机结合,探索校本课程开设的实施办法,提高校本课程开设质量;加强国家课程校本化、生本化研究与实践,组织开展课程资源评优活动,推动学校课程的特色化、个性化发展,力争打造精品学校课程,彰显学校的办学特色。
(四)以课题研究为抓手,加快特色学校创建工作
1、以课题研究为平台,开展群众性的教育科研活动。倡导“教学问题即课题”的研究思路,继续开展微型课题的研究,以科研为先导,促进教研与科研的有效结合,全面提高初中教研的整体水平。
2、做好主题班会评选工作。按照市教研室新道德教育主题班会评选展示的要求,继续举办主题班会观摩、评比活动,推动学校主题班会向主题系列化发展,使主题班会成为对学生进行系统教育、锻炼班主任队伍的重要渠道和途径。
(五)抓毕业班教学管理工作,促学校教学质量再上新台阶。
1、继续开展初三毕业班备考指导与检查工作,在深入课堂、发现问题的同时,强化解决问题的意识,通过问题的渐次解决促进学科教学质量的提升。
2、开展初三毕业班学科备考研讨活动,努力探索构建适合学校的备考复习模式,提高备考复习的有效性。
3、抓好中考体育项目的训练,增强学生的体质。
4、强化教学质量的监控措施。本学期,组织好马上到来的期末统考和年后毕业班的两次模拟测试,分析数据,找出教学中存在的问题,提出解决问题的对策。
(六)、加强教师队伍建设
1、从下学期开始,组织教师多研究近五年来的中考题,力争每月让老师们做一份中考题,提高教师的备考水平。
2、鼓励教师积极参加上级举办的各项教研活动和评选活动,不断提高教师的教学业务水平。
3、有选择地组织教师外出交流学习。通过“走出去”的形式,开阔教师们的眼界,及时搜集最新的教学信息,促进教育教学质量的提升。
中学教研室工作计划2 一、指导思想
新学年,教科室依据20XX年度东胜区教育工作要点和学校工作意见为指导,继续以深化课堂教学改革为核心,以加强校本教研,提高教师业务水平为抓手,以全面推进龚雄飞“学本教学”模式,实现高效课堂为中心,以全面提高教育教学质量为目标。以全面提高教育教学质量为目标,强化责任意识,团队意识,研究意识,全面提升我校的教科研工作,保障我校教育教学的可持续发展。
二、工作目标
㈠以课堂教学改革为主阵地,加强学科组、备课组建设,深化集体备课,推进校本教研,开发校本课程,不断丰富课程资源。创建特色学科组和备课组。
㈡深入推进龚雄飞“主问题引领下的自学、合学、展学”课改模式,转变教师的教学理念和教学方法,全面提高教师的课堂教学效率。
㈢各学科深入开展“小专题”研究工作,将课题研究与常态研究相结合,积极落实“科研兴校”发展战略,扎实有效地开展校本教研活动。
㈣继续实施“师生读书成长”工程,大力开展中华经典诵读活动,不断激发师生的读书热情,让读书成为师生的终身习惯。
㈤继续大力实施“名师工程”和“青蓝工程”,为青年教师成长搭建平台,推动学校的教学管理和教学质量的和谐发展与稳步提升。
㈥加强毕业年级复习指导工作,及时召开“学科教学研讨会”,提高中考学科教学质量。
㈦加强教师队伍建设,坚持以人为本,研训结合,以研促训,为教师的专业化发展搭建平台,精心打造一支让学生、学校、家长、社会满意的高素质教师队伍。
㈧探索校本教研新模式,充分利用现代化交流平台,加强教师间的协作与交流,形成高质量的共享资源。
㈨深入推进“33211”工程的实施,进一步改进体育艺术科技普及教育工作,为学生的个性发展、全面发展、科学发展提供有力保障。
㈩高标准落实语言文字规范工作,提升学校办学文化品位,向自治区级语言文字示范校目标推进。
三、具体工作内容与措施
(一)加强集体研讨,以研促教,打造高效课堂
1.利用新的集体备课考核制度,加强对集体研讨的指导、管理和考核,培养学科组、备课组团队合作精神,强化合作意识,确保集体备课的实效性。
2.校级领导积极参与学科组、备课组的研讨。各学科分管领导要每周深入学科、深入课堂,参与集体备课研讨,发现问题及时指导,全面提高集体备课的质量和实效,真正做到以研促教。
3.组织各学科教师积极参与市区级教研网络平台的交流互动,实现资源共享,让教师在交流互动中加快成长。
4.集体研讨提炼“主问题”设计。即学科教师的独立备课教案;集体研究后形成“以主问题引领下的自学、合学、展学”三环节教案。要求组内教师课上“主问题”的设计一致,认真检查落实集体备课的实效性。
(二)开展校本教研,以训促研,推动课程改革
1.深化校本研训,促进教师的专业化发展。采用走出去请进来等多种方式培训途径,努力提高教师的整体水平和能力;以课堂教学为抓手,以课改为载体,教师分层制定专业成长计划,学科组提出针对性较强的校本教研计划,并积极倡导教师将理论学习与自己的教育行为结合,继续开展优秀论文、案例和优质课评选活动,努力提高校本教研水平。
2.以活动为载体,丰富课题研究内涵。本学期,教科室将精心策划、周密组织开展“中考经验交流研讨活动”、专题研讨、教师沙龙等系列活动,以科研促教研,借助科研提升学科活动档次,为青年教师的迅速成长创设条件、搭建舞台,倾力打造一支师德好、教艺精、底蕴厚、发展快的教师队伍。
3.通过小课题的研究,推动教学改革。各学科针对教育教学中存在的问题确立研究课题,树立“问题即课题”,课题即教育教学中的实际问题的教研思想,不断深化课题研究。因此,各学科组要将课题实验与常态教研融合在一起,要结合学科特点,设置好研究专题,制定好研究计划,有计划开展教育科研工作。同时每周教研活动前,要按照“带着问题来,带着收获走”的思路,要对课题中遇到的问题形成书面材料,提交到教研组中讨论解决,学期末每位教师要针对收获写出教科研论文。
4.加强研训过程管理,确保课题规范。依照“突出重点、强化过程、出好精品、重在指导”的课题管理思路。本学期为了加快“以主问题引领下的自学、合学、展学”课改模式的开展,要求各备课组的小专题研究题目,都控制在自学、合学、展学得指导各个环节中。
(三)用“金字塔”培养模式,促进教师专业成长
以青年教师及骨干名师的培养为切入点,继续落实教师培养规划,进一步明确各梯队教师的培养目标及措施。
1.采用“请进来”、“走出去”的模式,丰富教师知识底蕴。本学期继续邀请龚雄飞教授进行“主问题引领下的自学、合学、展学”课改模式的跟踪指导和培训。积极拓展教师视野,丰富教师经验,提升教师水平。以科研促教研,借助科研提升学科活动档次,提高教育质量与效率,进一步实现优质教育和理论研究,同时加大与学为学校和相阳教育集团的合作。
2.做实“青蓝工程”,发挥“传、帮、带”的作用。青年教师通过抓实“校内结对”、“跨校结对”的帮扶指导,进一步规范教学行为、丰富教学方式和创新教育理念,为青年教师的迅速成长创设条件,搭建舞台。
3.名师、骨干引领示范,为教师专业成长导航。继续依据《东胜区名师、骨干教师考核实施细则》的相关规定,落实好名师及骨干教师的动态管理考核工作。积极承担学校“示范课”,校际间“名师大讲堂”活动,教研课题的讨论和开展。逐步形成学校的教学指导团,充分发挥其学科引领示范作用。
4.建设“德才双修、德艺双馨”的高素质教师队伍。有德之师才能育人,德高之师才能示范。抓好师德师风建设,打造一支高素质的教师队伍,教育才有活水之源,才有希望之本。本学期大力开展师德师风建设。以庆祝“教师节”为契机,继续开展“优秀教师”“最美教师”等评选系列活动,大力宣扬优秀教师关爱学生、团结互助、积极向上的先进事迹,发挥榜样的示范作用。
(四) 强化质量管理意识,落实教学常规工作
教师要牢固树立教学质量是学校发展第一要务的理念,进一步完善教学常规检查评价制度,继续加大教学常规的检查力度。
1.规范办学行为的监管。教科室狠抓教学管理制度的落实,使教学工作的管理更加规范化、制度化。严格执行课程计划,开足开齐各类课程,坚决按课表上课,并逐步完善校本课程及地方课程。严格控制学生在校时间,严禁学生早到校、晚离校,同时要坚决杜绝“三乱”,对违规补课、乱订教辅资料的老师要严肃对待,杜绝旷课和随意调课、迟到早退现象的发生。检查结果与教师绩效考核挂钩。
2.强化集体备课的实效。落实备课组要整体规划一学期集体备课的内容,尽量做到专题化、系列化。备课组长要精心计划安排活动内容,组员要积极参与活动,将集体备课活动落到实处。一周不少于一次,针对教学中的“主问题”,进行深入研讨。每次活动都要做到“三定三统一”,即定时间、定地点、定主备人;统一进度、统一主问题的设计、统一课上试题的精选;在二次备课时要对前一次教学中的得与失,进行反思,进一步调整教学设计方案,力争“主问题引领下的自学、合学、展学”课改达到最佳的教学效果。本学期校领导要随机抽查课堂教学,“主问题”的设计、试题筛选、教案流程的设计是否一致。促进教师自觉、认真地抓好集体备课工作,提高集体备课的实效性,推进课改顺利进行。
3.规范考试及试卷分析。本学期命题教师要按新课标要求,先列出双相细目标然后命题,保证试题质量。每次月考、期末考试后,都要分年级分科目召开学情分析会,做好试卷分析和学情分析反馈工作。通过学情分析会,发现教学工作中存在的问题,分享成功经验,交流探讨,相互学习借鉴,寻找解决问题的方案或具体方法措施;同时起到统一思想、提高认识、凝心聚力的作用。尤其是针对存在问题较多的科目、班级,通过学情分析会上的交流、反思、梳理,更易寻找到问题的症结所在。
4.以作业、教案检查为突破口,规范教学行为。首先要.明确作业设置的数量质量要求,作业设计梯度合适,体现分层教学思想,精选针对性强的好题,研读、整合教材,自编适合学生的教辅资料,提高课堂效益。避免师生大量的低效重复劳动,切实减轻师生负担。其次,加大教师对批改作业质量的督查力度,要求教师批改及时,评语有指导性、启发性。凡给学生布置的作业,要求教师必须提前做,避免错题、偏题、怪题的出现,保证学生作业的质和量,提高学生的学习效率。
5.完善听课制度,改进检查方式。组内研讨课、公开课、示范课,展示课、赛课等本组教师必须参加听评课活动。听课后必须参与评课,加强交流研讨,促进整体提高。每位教师每学期听评课不少于30节,环节领导每学期听课不少于40节,分管教学校长不少于60节,校长不少于80节。
6.组织开展大规模的“磨课展示交流”活动。本学期,继续加强“录播室”等各功能室的“管、用、研”,提高设备的使用率。每位教师每学期至少在录播教室上一节公开课。,同备课组教师继续开展“同课异构”的课堂教学评比活动。充分发挥“教研组长”、“名师”、“学科带头人”的引领作用,通过专题讲座、观摩课、示范课等形式,确实促进教师教育理念、教学水平的提升。
7.积极参与各类竞赛活动。为了提高教师进行教育科研的能力,引导教师向学者型、科研型教师转轨,本学期要求教师积极参与上级各部门组织的各项优质课竞赛、论文评比、课件制作等教研竞赛活动。各学科组、备课组要精心组织、群策群力,力争在省市区获得高层次奖项。
8.继续做好语言文字规范的推广工作。学校是语言文字规范化工作的主阵地。全体教师要严格执行《鄂尔多斯市东胜区汉语言文字工作委员会关于印发规范各类行文书写格式的通知》的要求,规范教师各类行文书写格式。大力加强推普活动,努力营造校园良好的推普氛围,使普通话成为校园语言。在每学年九月份第三周的全国推普周内,组织开展推普宣传活动,强化师生、家长讲普通话的意识,营造规范的语言氛围。
9.推广科研成果,提升科研意识。根据自己的研究课题、研究目标,在认真学习理论的基础上,要做到学以致用,努力把理论与自己的课题研究结合起来,及时做好课题研究过程中的成果总结,倡导教师写教育教学随笔,撰写一定数量且有较高质量的课题论文、心得、案例等汇编成册,散发到师生手中交流学习,丰富教学资源。
(五)聚焦高校课堂,推进课程改革
1.减负增效,转变教师课改理念。课程改革是课堂教学的核心,也是全面推进素质教育的关键。本学期,加大力度组织教师参与学习培训,参加各级与课改实验工作相关的业务培训与教学研讨活动;创造条件最大限度地发挥骨干教师的示范和辐射作用,整合资源,让资源利用最大化。深入推进深入推进龚雄飞“主问题引领下的自学、合学、展学”课改模式,转变教师的教学理念和教学方法,全面提高教师的课堂教学效率。注重发现典型,总结经验,及时交流,相互学习,相互促进继续深化课程建设。同时也要创造条件,邀请龚雄飞教授到我校进行课堂教学改革的诊断。
2.聚焦课堂,促进教师课改实施。要进一步注重教学理念的更新、专业素养的提高和教学方式的转变,通过“集体研讨”、“校本培训”和“专家甄别”等方式加强对教师课改理念和方法的研究与指导,达到高效课堂的目的。
3.搭建平台,提升教师课改水平。首先搭建学习平台,学校为全体教师赠书龚雄飞的《生命,因与名师为友而精彩》,,通过自主学习反思与同伴互学共进。心得体会的交汇与碰撞,既能提升教师教改理念,又能指导教师的教学实践。其次搭建带动展示平台,邀请专家莅临现场甄别指导,要大力挖掘校本资源,充分发挥现有学科带头人、骨干教师等骨干力量的引领作用,开展课堂研讨、专题讲座、教师座谈等校本培训活动。总结经验,及时交流,相互学习,相互促进。
(六)强化毕业班管理,中考再创辉煌
1.明确目标,全员管理。毕业班工作是学校教育教学工作的领跑者,为了争取2017年中考市一中上线人数和普高升学率稳中有升。学校、分管校长、科室、年级组、班主任、任课教师,大家都要齐抓共管、真抓实干。形成争先创优的氛围。在团结协作的基础上形成你追我赶的态势。
2.把握考纲,完善教学策略。教科室组织开展毕业年级经验交流会,组织初三全体中考学科教师认真钻研2016年考纲、中考说明、中考试卷的研究。抓好两次模拟的分析研讨工作,不断完善调整教学策略,使复习课堂更具有针对性、实效性和科学性。
3.加强备考,潜心研究中考。教师要研究近年来的中考试题,归纳提炼考点,把握中考动向,做出详尽的全年复习计划,精选精编复习试题,提高课堂教学效率,注重培养学生的综合能力。提高总复习的针对性和实效性。
4.资源共享,实现更大跨越。多方面收集中考信息,关注中考动向。复习资料要精心筛选,资源共享,多与兄弟学校进行复习迎考资料的交流。
(七)丰富社团形式,促进艺体教学质量提升
本学期要深入推进“33211”工程的实施,改进体育艺术与科技普及教育工作,为学生的个性发展、全面发展、科学发展提供有力保障。
1.实行走班制,推进艺体普及教育。本学期,从初一年级开始实行小科目走班制,一方面能加强艺体教学质量的监督和检测制度。二能积极推进体育课程建设,丰富学生课外体育活动的内容和形式,促进学生健康成长、全面发展。三能明确任务,开展好各类活动,在活动中要充分体现学生的个性多元化的特点,给学生充分展示才华的机会,开拓更为广阔的认知空间,更多地进行实践活动。认真组织参加上级部署的各项竞赛,
2.抓好群体工作,争创品牌亮点。一是要以足球进校门和中考体育测试为契机,大力抓好各项体育训练,全面推进学校体育工作的开展;二要组织好课间操和课外活动两操时间的活动开展。
(八)加强电教实验、图书、校园网络建设和科技创新活动工作的开展
1.提高校园网络的应用和多媒体的辅助教学水平。网络员要对网络管理和电脑维护等方面提供更好的服务。确保校园网络的正常运行,为及时准确反映我校教育教学动态提供有力保障。
2.建立和完善实验设备及实验仪器的管理,使学校的实验课正常顺利进行,开足开齐各种实验的开出率,各实验员要认真做好实验室的管理及维护和账目。
一、编制依据
1.《农业部科学技术部财政部国家发展和改革委员会人事部水利部教育部国家林业局中央机构编制委员会办公室关于印发<国家农业科技创新体系建设方案>的通知》(农科教发[]3号);
2.《农业部财政部关于印发<现代农业产业技术体系建设实施方案(试行)>的通知》(农科教发[]12号);
3.《农业部财政部关于印发<关于地方开展现代农业产业技术体系建设工作的指导意见>的通知》(农科教发[]5号);
4.《省国民经济和社会发展第个年规划纲要》;
5.《省农牧业和农牧区经济发展“”规划》;
6.《省“”科技发展规划》。
二、指导思想和基本原则
(一)指导思想
以科学发展观为指导,以深化农业科研体制改革为动力,突出省农牧业生产特点,依托现有科研资源及产业示范培训基地、农技推广服务中心等技术推广资源,按照省优势农产品区域布局规划,以农产品为单元,以产业为纽带,以成果扩散为主线,提高试验示范及推广力度,加速成果转化;以科学布局、创新机制、整合资源、联合攻关、提升能力、促进发展为总体思路,以生态安全、食物安全和农民增收为主要任务,建设省现代农业产业技术体系,提升农业科技创新能力,增强农业竞争力,为提高农业综合效益,发展现代农业和建设社会主义新农村提供强有力的科技支撑。
(二)基本原则
1.突出地方特色
充分考虑我省高海拔、低污染和冷凉性气候特点以及产业结构欠合理和农业科技、推广发展相对滞后的实际,以国家现代农业产业技术体系建设规划的50个农产品为标准,通过资源的充分整合,强化产前、产中、产后的技术集成,重点建设牛羊肉、绒毛、马铃薯、油菜、牛奶、蚕豆、蔬菜、花卉苗木、中藏药、饲草等10大主导产业,初步培育出一批与10大主导产业相适应的具有地方性品牌农畜产品,实现我省体系与国家体系的对接、互补。
2.强化协同配合
按照全省一盘棋的思路,以优势农产品为单元,以产业为主线,由省农牧厅负责体系建设统一规划、区域布局和协调管理,合理配置产业发展各环节的科技资源、研发和推广力量,做好涉及本地机构、设施、人员等相关条件保障工作,建立上下贯通、共同参与、分工明确、优势互补、利益共享、高效联动的合作机制,形成条块结合,稳定、持续和高效的省现代农业产业技术体系,为产业发展提供全面系统的技术支撑。
3.重在推广
我省现代农业产业技术体系是国家现代农业产业技术体系在本地的延伸与补充,在参加国家体系中有关研发任务和承接有关研发成果的同时,因地制宜的开展适应性试验示范,重点加强技术培训与推广工作,依靠县、乡的推广力量,使科研成果能及时的被农牧民掌握而转化为现实生产力,将现代科技要素植入农村。
4.自上而下和自下而上相兼顾
我省启动现代农业产业技术体系后,农牧民是最终直接受益人,因此农业产业技术体系运行要做到自上而下和自下而上相兼顾。先自下而上,从农牧户开始全面调查、收集产业中的实际问题和需要解决的关键性技术问题,经梳理形成核心任务后汇总到首席专家,首席专家组织相关功能研究室开展关键和共性技术的攻关与集成。再自上而下,由产业示范培训基地对这些集成技术通过试验、示范,培训技术推广人员和科技示范户,最后到达农户,推动农牧业增长方式的根本转变,带动农牧民持续增收。
5.创新工作机制
从各个产业发展的整体性出发,实现目标制定、内容设计、任务分解、协作方式和组织管理等方面的系统化、制度化,确保决策、执行和监督三个层面权责明确、相互监督、互相协作,规范管理,保证体系内各执行层级间在业务上的垂直管理和独立开展科研活动;建立相对稳定的经费支持渠道,加强与其它资金的有机衔接,避免重复交叉,完善资金管理办法,提高资金使用效益,确保技术体系建设和运行的规范化。
三、目标和任务
(一)目标
围绕保障国家粮食安全、食品安全,实现农牧民增收和促进我省优势特色产业发展的总体要求,在不打破现有管理体制的前提下,通过充分整合省内科研机构和涉农院校的优势资源,按照我省优势农产品区域布局,以优势农产品为单元,以特色产业为主线,以科技推广为重点,建设从产地到餐桌、从生产到消费、从研发到市场各环节紧密衔接、环环相扣、服务我省现代农业发展目标的现代农业产业技术体系,提升我省农业产业发展的能力和水平,提高农业综合生产能力和科技创新能力,进一步解放和发展农村生产力,促进粮食稳定发展、农民持续增收。
(二)任务
我省现代农业产业技术体系建设的基本任务是:围绕特色优势产业发展需求,整合优质科研力量与科技资源,针对产业发展的各环节,进行关键和共性技术研究、集成、试验和示范;收集、分析农产品的产业及其技术发展动态与信息,系统开展产业技术发展规划研究,为政府决策提供依据和咨询,向社会提供信息服务;开展技术示范和推广,促进成果转化;开展对基层农技人员和农牧民的科技培训,提高他们的素质。同时,加强对接、合作、承担并完成好国家体系安排的研发任务,积极引进和应用国家体系研发的最新科技成果,加快先进技术在我省的推广步伐。
四、结构功能和建设重点
我省现代农业产业技术体系由产业技术转移中心、产业示范培训基地、农技推广服务中心、示范户四个层级构成。
(一)产业技术转移中心
1.功能定位
主要承担国家现代农业产业技术体系有关研发任务以及重大技术集成与转移等活动,开展省内10大主导产业发展的关键技术和共性技术研究,监管、指导功能研究室、产业示范培训基地的运行。
2.组织结构
每一个特色优势农产品,设置一个省级产业技术转移中心和一个首席专家岗位。每一个省级产业技术转移中心由遗传育种、栽培与养殖、病虫害防治、营养、产后处理与加工、设施设备和产业经济等若干个功能研究室组成。每个功能研究室设一名研究室主任岗位和若干个研究(员)岗位。产业技术转移中心和首席专家岗位、功能研究室和研究室主任、研究(员)岗位主要从省级农业科研机构、推广机构、涉农院校中产生。
3.建设方式
以国家现代农业产业技术体系建设规划的50个农产品为标准,按照省农业产业区域规划,以省内具有特色或优势的农产品为重点,整合产业内相关农业科研机构、涉农院校、推广机构和省级重点实验室等优势科技资源,按照产业“成熟一个、启动一个”的原则,设置相应的省级产业技术转移中心。
4.建设重点
(1)基础设施建设:在省内特色优势农产品育种繁育、栽培(饲养)、土肥(饲料)、植保(防疫)、产后处理与加工、质量安全控制及国家成果转移等方面,完善一批公共实验室和专业实验室,配套、完善仪器装备和设施,完善农业长期定位观测研究台、站、圃基础设施和科学观察仪器设备,配备完善数据采集系统。
(2)创新团队建设:围绕省内主体产业和特色优势农产品开发,选拔和吸引一批理论水平高、实践经验丰富、能够解决产业重大问题的领军人物、科技创新骨干和高技能科研辅助人员,培养一批高素质应用型创新人才。
(3)制度文化建设:建立省内协作的联合创新机制,倡导面向生产、淡泊名利、勇于创新、团结协作的创新文化。
(二)产业示范培训基地
1.功能定位
承接产业技术转移中心的科技成果,开展科技成果的集成创新、试验、示范及农业技术人员的培训,协助农技推广服务中心解决生产中的相关问题,解决科技示范户或农户反映出来的重大难题。
2.组织结构
根据省内产业区域规划和农业地域特性,在每一个农产品主产区设立若干产业示范培训基地,不同产业设立不同的产业示范培训基地。每个产业示范培训基地设一个基地主任岗位和若干个技术员岗位。
3.建设方式
以成果扩散为主线,根据全省农业产业的区域特征、市场特色等因素,在整合省内各市、州农科所、牧研所和涉农院校科技资源的基础上,依托涉农院校和各市、州、县农业科技示范园区、产业示范基地、龙头企业设置若干个产业示范培训基地。
4.建设重点
(1)基础设施建设:建设完善农业科技示范园区、产业示范基地、龙头企业等在试验、示范和推广中进行科技示范、技术服务和应用培训时所需的综合基础设施;完善实验室快速化验功能,配备仪器设备;建设完善高标准实验田(林、场、站)、原原种场和农村人畜饮水安全示范区;配备、完善野外观察设备和设施及数据采集系统。
(2)创新团队建设:优选和培养一支能科研、善推广,素质高、实践经验丰富、责任心强、能解决推广中实际问题的农业技术人才队伍。
(3)制度文化建设:建立面向农户、服务农村的成果转化机制,倡导勇于探索、甘为人梯、乐于奉献的创新文化。
(三)农技推广服务中心
1.功能定位
承接产业示范培训基地经过集成创新、试验、示范,已趋成熟的适合在当地推广的农产品项目,直接传送到科技示范户的田间地头;与农牧民面对面交流,调查、收集农牧户生产实际问题与技术需求信息,并将信息上报给试验站;协助示范户解决相关问题。
2.组织结构
在每一个农产品主产区所在的县、乡镇、农村专业合作社,设立一个农技推广服务中心,每个农技推广服务中心设一名中心主任岗位和若干名农技推广员岗位。隶属于相应的产业示范培训基地领导。
3.建设方式
农技推广服务中心在整合县、乡镇两级农技推广单位、涉农类职业学校(含农广校)资源的基础上,设立农技推广服务中心。
4.建设内容
(1)基础设施建设:建设完善在收集信息、上报及培训、推广中所需的综合基础设施,配备、完善信息采集、观测、科普宣传等仪器设备。
(2)创新团队建设:优选和培养一支能扎根农村牧区,特别能吃苦、会推广和信息采集、经验丰富、责任心强的农业技术推广人才队伍。
(3)制度文化建设:以成果和技术推广为宗旨,建立服务农村科技示范户,面向广大农户的成果示范机制,倡导扎根农村、爱岗敬业、吃苦耐劳、乐于奉献的创新文化。
(四)科技示范户
1.功能定位
支持并带头使用农技推广服务中心新技术、新成果、新品种等,积极参加科技培训,向周围农户示范、传授科学技术和生产经验,带动周边农户共同致富;向农技推广服务中心反馈生产中存在的问题和急需解决的难题。
2.建设方式
以“一村一品”的建设思路,选择能够在生产中起到模范带头作用的农户作为科技示范户,带动周边农户增收。
3.建设内容
(1)基础设施建设:采取政策倾斜和小额信贷等多种方式,对科技示范户进行扶持,建设完善示范户在推广示范中的综合基础设施。
(2)制度文化建设:以带动周边农户发展生产为宗旨,建立科技生产榜样机制,倡导热爱农业,崇尚科学、立志现代农业建设、争做科技示范户的创新文化。
五、管理体制
在不打破现有管理体制的前提下,根据管理咨询、执行和监督三个层面权责明晰的原则,由省农牧厅会同相关部门成立省现代农业产业技术体系管理咨询委员会、执行专家组和监督评估委员会,组成人员不相互兼任。
管理咨询委员会由农牧厅、财政厅、科技厅、人事厅、发改委、教育厅、水利厅、林业局等政府部门和科研院所、涉农院校、产业界等有关专家及农民专业合作组织代表组成。负责审议省内各产业技术体系发展规划和年度工作计划,统筹协调各产业和各地区的发展,并对产业技术体系的发展和贡献状况进行综合考核评估。管理咨询委员会在农牧厅下设办公室,负责日常工作。
执行专家组由各产业首席专家、各功能研究室主任和产业示范培训基地、农技推广服务中心代表共同组成。负责提出本产业技术体系的研发内容和目标,制定并实施产业技术体系任务规划和分年度工作计划,组织开展相关活动,指导协调和监督功能研究室和试验站开展业务。
监督评估委员会由行业管理部门、主产区政府主管部门、学术团体、推广机构、产业界、农技推广服务中心代表以及财务和管理专家组成。负责对各产业技术转移中心(含功能实验室)、产业示范培训基地运行情况,农技推广服务中心等体系中有关人员职责履行情况进行监督、评估。
六、遴选方式
(一)产业技术转移中心
1.转移中心
在省内现有的科研机构、教育机构中择优产生,不作为法人单位。建设依托单位须具备较好的研究基础条件、综合能力较强的创新团队、较高的管理水平和积极性。产业技术转移中心和首席专家由省科研机构、推广机构和涉农院校提出申请,管理咨询委员会办公室汇总后,广泛征求同领域专家意见,再经评议、公示后,由农牧厅确定。
2.功能研究室
根据我省优势农产品区域布局和研究领域优势特点、技术需求、以往承担农业科研任务等情况,由首席专家在现有部省级重点实验室、省级科研机构、教育机构等建设依托单位中选择推荐,并报管理咨询委员会办公室,经评议、公示后,由农牧厅批准。
3.功能研究室主任
由首席专家根据因事设岗的原则,按照产业内设育种繁育、栽培(饲养)、土肥(饲料)、植保(防疫)、产后处理与加工、设施设备及产业经济领域的要求负责提名,在征求功能研究室建设依托单位意见,并在本单位公示后,报管理咨询委员会办公室,经评议、公示后,由农牧厅批准。
4.研究(员)岗位
由功能研究室主任提名,执行专家组研究确定并征求所在单位意见后,报农牧厅公示批准。同一功能研究室的研究(员)岗位由不同单位人员组成。
(二)产业示范培训基地
1.示范培训基地
依托单位可通过涉农院校、各市州县科研单位、农业科技示范园区、产业示范基地、龙头企业提出申请及各产业执行专家组提名相结合的方式产生,报管理咨询委员会办公室,再由所在地方农业主管部门确定后,报农牧厅公示批准。
2.基地主任
基地主任岗位由各产业执行专家组从涉农院校和各市州县科研单位、农业局(畜牧局、农牧局)、农业科技示范园区、产业示范基地、龙头企业人员中提名,再由所在地方农业主管部门确定后,报农牧厅公示批准。
3.技术员
在征求所在单位意见后,由产业示范培训基地技术员由试验站主任提出建议名单,经相关产业执行专家组研究后,报农牧厅公示批准。
(三)农技推广服务中心
1.推广服务中心
农技推广服务中心由农产品主产区所在县乡镇农技推广机构、涉农类职业学校(含农广校)、农村专业合作社提出申请,在征求主管部门意见后,报产业示范培训基地进行评议,再经执行专家组公示批准,报省农牧厅备案。
2.中心主任及农技推广员
农技推广服务中心主任及农技推广员岗位由县乡(镇)农技推广机构、涉农类职业学校(含农广校)、农村专业合作社提名,经产业示范培训基地评议、农业局(畜牧局、农牧局)确认、执行专家组公示批准后,报省农牧厅备案。
(四)示范户
从生产经营规模较大,生产水平及技术水平较高,乐于帮助和带动周边农户共同致富,有一定文化基础和经济条件,善于经营,思想观念先进、超前,对农业新技术、新成果、新品种有兴趣并能带头使用的农户中选择科技示范户。示范户由农技推广服务中心审核批准,报产业示范培训基地备案。
七、运行机制
我省现代农业产业技术体系建设每五年为一个实施周期,实行“开放、流动、协作、竞争”的运行机制。
(一)任务的确定
由各产业技术转移中心的首席专家组织本体系内人员,深入调查研究,全面征集主产区政府部门、推广机构、行业协会、龙头企业、学术团体、农民专业合作组织、示范户提出的需要解决的产业技术问题,经执行专家组研究分析和讨论梳理后,提出本产业技术体系未来五年基本研发、试验示范和推广的内容和任务目标,制定工作细则和工作计划,由管理咨询委员会审议后,报省农牧厅审批下达。
(二)任务的执行
产业技术转移中心和首席专家根据审批下达的五年研发、试验示范和推广任务规划,制定本体系五年研发、试验示范和推广任务分解方案,经执行专家组讨论通过后,将任务分解落实到本体系的每个功能实验室和每个研究(员)岗位、产业示范培训基地和基地主任岗位;产业示范培训基地向基地技术员、农技推广服务中心和农技推广员分解落实一定的技术成果推广任务。然后由上到下签订任务委托协议书,逐级由下向上签订任务保证书。如涉及到依托单位的,也要签订相应的任务委托协议书和任务保证书。
产业技术转移中心、首席专家和功能实验室、产业示范培训基地、农技推广服务中心、示范户根据任务委托协议开展相关研发、试验、示范和推广工作,并通过共同的目标任务建立长期的业务合作关系。
在执行过程中,产业技术转移中心针对产业发展中的重要问题,向相关部门提出立项建议,促使相关基础研究成果与体系内的研究相互衔接。产业示范培训基地、农技推广服务中心的农技推广员收集、分析和整理生产实际问题、技术需求和疫情、灾情等动态信息,及时反馈到产业技术转移中心,产业技术转移中心经会诊并提出明确意见和建议后,上报省有关部门。
(三)绩效考核
建立现代农业产业技术体系内部年度考核与聘期考核相结合的绩效考评制度,把考核结果作为续聘、解聘或调整岗位的依据。
在首席专家任职期限内,由监督评估委员会根据考核指标,对产业技术转移中心和首席专家进行年度考核,并将考核结果报管理咨询委员会办公室。根据考核结果,对未完成任务指标或完成不好的,提出整改要求。
功能研究室和研究室主任及研究(员)岗位、产业示范培训基地和主任,每年度由首席专家根据任务委托协议内容指标进行考核,将考核结果报管理咨询委员会办公室。
产业示范培训基地技术员、农技推广服务中心农技推广员,每年由产业示范培训基地主任根据任务委托协议内容指标进行考核,产业示范培训基地技术员考核结果报管理咨询委员会办公室,农技推广服务中心农技推广员考核结果抄报执行专家组,抄送当地农牧局。
以各产业发展取得的实际成效为考核核心指标,每五年对各产业技术体系进行一次综合考核。考核结果分为优秀、合格、不合格三种。综合考核优秀的,予以奖励,综合考核不合格的,调整产业技术转移中心和首席专家、功能研究室和研究室主任及研究(员)岗位、产业示范培训基地主任和技术员、农技推广服务中心农技推广员的相关资格。
八、知识产权和成果管理
我省在现代农业产业技术体系中自行研发形成的知识产权归我省所有,我省授予研发依托单位。研发依托单位可依法协商决定实施、许可他人实施、转让等。同时,在特定情况下,我省根据需要保留无偿使用、开发、使之有效利用和获取收益的权利。
现代农业产业技术体系收集整理的国内外技术发展动态信息、技术经济信息、知识产权信息、生产贸易信息等向社会、企业和个人免费提供,实现开放共享。
九、培训
我省现代农业产业技术体系以农业科技成果转化、推广为核心,最终目标是要将现代科技要素植入农村、农民。因此,在产业技术体系运行过程中,要加强对体系内所有被聘人员工作能力的培训,加强对农牧民素质提升的培训。
体系内所有被聘人员,应积极参加国家体系组织的培训及省内体系开展的相关培训,被聘人员所在原单位应积极配合。
首席专家、功能研究室主任及研究员培训工作的依托单位为大学,培训专家来自于国家产业体系的首席科学家和科研人员以及大学、省农科所、牧研所、推广总站等的科研、推广、教育人员。
产业示范培训基地主任和技术员、农技推广服务中心主任和农技推广员培训工作的依托单位为畜牧兽医职业技术学院,培训专家由来自于省级产业技术转移中心的首席专家、功能研究室主任和研究员,省畜牧总站、兽医总站、市州农科所、牧研所、推广站及畜牧兽医职业技术学院等的科研、推广、教育人员组成。
示范户、农牧民的培训依托单位是农技推广服务中心所在县的农业局(畜牧局、农牧局),培训专家由农业局(畜牧局、农牧局)、县农技推广站、产业示范培训基地主任和技术员组成。
在科技成果的转化、推广过程中,各级科研、教育、推广机构要密切配合,相互协作,积极开展科技成果的试验、示范和培训等农业技术推广活动,推进先进适用技术进村入户,加快成果的转化应用,提高农业综合生产能力,推动我省农业增长方式的根本转变。
十、保障措施
现代农业产业技术体系建设是一项系统工程,是在现有体制下,探索建立以科技支撑产业发展长效机制的新路子,是提升我省农业科技创新能力、提高农产品核心竞争力的重要举措,需要省各相关部门和州县政府相关部门相互协作,在资金、人员、设施条件等方面给予切实保障。
(一)资金保障
现代农业产业技术体系建设资金,存量经费维持原渠道不变。省农牧厅、财政厅积极争取国家体系建设的专项资金支持,并根据省级财力和我省现代农业产业技术体系建设试点进展情况,给予资金扶持,用于体系建设的基本研发费、急需的实验设备购置费和基本的仪器设备购置费、试验示范费、推广费补助。基本建设支出费、体系内人员经费等由原有渠道解决。
(二)人员保障
依托单位主要负责体系中聘用人员的工资福利、党政关系、人事管理和后勤保障,保证人员有充足的科研时间,提供必要的研究辅助人员,为人员开展业务活动提供便利条件。
省农牧厅会同相关部门或依托单位主管部门(单位)制定经费和物质支持保障的相关配套政策。
体系内全部岗位和人员实行五年聘任制,在被聘期间,在原单位的岗位和职责保持不变,继续承担原单位相关工作任务,享受相关福利待遇。如未续聘,其工作岗位及人事关系等仍由所在单位按相关制度管理。
所有聘任人员均需保证优先完成在现代农业产业技术体系中所承担的科研、试验示范、培训和推广任务,如需承担其它任务时,首席专家需报管理咨询委员会批准,功能研究室主任和研究(员)岗位人员、产业示范培训基地主任需经首席专家同意后上报管理咨询委员会批准,产业示范培训基地技术员、农技推广服务中心农技推广人员需经产业示范培训基地主任批准。被聘用人员应自觉接受体系内相关制度的管理,享受体系内相关政策,保证将现代农业产业技术体系产生的技术成果优先交给体系及相关试验示范与推广应用部门使用。
(三)设施保障
我省现代农业产业技术体系根据省情,依托现有农业科研教学机构和农业科技示范园区、产业示范基地及龙头企业的基础设施、设备等条件建设。
各建设依托单位须保证产业技术转移中心、功能研究室和产业示范培训基地、农技推广服务中心的办公条件和实验室条件建设、仪器设备使用和试验示范用地(或设施);保证现代农业产业技术体系各执行层级在业务上的垂直管理和独立开展科研活动。
(四)制度保障