前言:我们精心挑选了数篇优质工委会宣传工作计划文章,供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发,助您在写作的道路上更上一层楼。
一、认清形势,切实增强做好新时期宣传思想工作的责任感和紧迫感
今年是*新一轮发展的关键年,同时也是建国60周年,平息20周年,取缔打击“”组织10周年,再加上国际金融危机的影响,可以说,今年是大事、难事、敏感节点相互交织,各类社会矛盾碰头叠加。在这种情况下,能否凝聚人心,维护社会稳定,保持经济平稳较快增长,宣传思想工作面临着巨大的压力和考验。另外,在去年年底召开的市委十三届五次全会和十六届三次人代会上,市委、市政府对我市未来四年的发展目标进行了明确,提出了利用四年时间再翻一番的目标,并对今年各项工作任务进行了安排部署。能否将全市上下的思想统一到市委、市政府决策部署上来,能否将广大干部群众的工作热情转化为抓落实的自觉行动,宣传思想工作至关重要。因此,我们必须要充分认识做好新形势下宣传思想工作的极端重要性,牢牢掌握宣传思想工作的主动权,按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总体要求,以更深刻的认识、更开阔的思路、更得力的措施,全面加强和改进宣传思想工作,努力营造良好发展氛围,为推进*实现科学发展提供强大的精神动力和文化保证。
二、突出重点,全面开创宣传思想工作新局面
推动*实现科学发展,是当前统领全市一切工作的主题。宣传思想工作必须要紧紧围绕这一主题,切实找准促进发展的结合点、服务发展的着力点,使宣传思想工作在与中心工作的有机融合中增强战斗力、转化为生产力,为加快发展、科学发展造势鼓劲。
一是要深入开展科学发展观宣传教育,进一步推动和深化理论武装工作。深入宣传贯彻党的十七大、十七届三中全会精神,是当前和今后一个时期宣传思想战线的首要政治任务。全市上下必须要高度重视,通过领导带头学、宣讲辅导学、组织集中学、研讨促进学等形式,把宣传贯彻活动不断引向深入。要深入开展学习实践科学发展观活动,引导广大党员干部深刻认识科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求,并紧密结合*实际,切实将其转化为推进*科学发展的坚强意志、正确思路、有效措施和实际本领。要深入开展社会主义核心价值体系宣传教育,切实在全社会形成共同的理想基础和强大的精神支柱。要进一步加强和完善党委中心组理论学习制度,着力提高各级领导班子和领导干部学习能力,努力把理论学习的成果转化为科学的思想方法和正确的工作思路,不断提高领导干部把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题的能力。
二是要牢牢把握正确舆论导向,努力营造积极向上的发展氛围。坚持正确导向,有效引导社会舆论,是宣传思想工作的重要任务。宣传部门要按照团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针,紧紧围绕全市的中心工作,组织开展一系列有深度、有影响的主题宣传活动,使全市广大干部群众进一步明确*今后的发展目标,理解“四大战略”的内涵,切实在全市形成人人想发展、谋发展、促发展的良好氛围。新闻媒体要按照“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的要求,把视角多对准基层,多报道生产一线的典型事例和先进人物,多报道建设现场,多报道重大建设项目的推进情况,充分展现*大建设热潮和正在发生的日新月异的变化,为全市改革、发展鼓劲添彩。要精心组织实施好庆祝建国60周年活动,切实把*建国60年来的巨大成就和成功经验宣传出去,进一步增强广大干部群众加快发展的信心和决心。
三是要进一步加大对外宣传力度,全力打造*良好形象。对外宣传是树立我市良好形象的重要窗口,是扩大对外开放的重要平台。我们要抓住一切机会、利用一切手段,宣传*丰厚的历史文化、独特的发展资源、美丽的山水风光,展示*加快发展的新战略、体制机制的新优势、改革开放的新举措、投资创业的新环境、政府服务的新气象和与时俱进的新理念,让国内外了解*、关注*、投资*。要组织精兵强将,抓住我市各行各业建设上的亮点、特点和闪光点,积极挖掘和制作一批选题对路、内容精湛、形式多样,与*经济、文化发展相匹配的外宣精品。同时,要进一步创新对外宣传机制,把经济交往与文化交往结合起来,把商品输出与形象输出结合起来,把人员交流与感情交流结合起来,充分利用“走出去、请进来”的一切机会,借助广播电视、新闻出版、文化艺术和网络等一切资源,宣传*,推介*,切实形成全方位、多层次、宽领域的对外宣传格局。
四是加强思想道德和精神文明建设,进一步培育文明新风尚。不断提高公民思想道德素质和城乡文明程度,是全面建设小康社会的重要内容,必须作为一项长期的战略任务坚持不懈地抓紧抓好。要大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想,大力弘扬社会主义荣辱观,大力弘扬我国传统美德,以增强诚信意识为重点,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。要切实加强青少年思想道德建设,不断完善学校、家庭、社会紧密协作的教育网络,为青少年健康成长创造良好的社会环境。要深入开展群众性精神文明创建活动,引导人民正确认识事物、对待问题、处理矛盾,努力在提升道德素质、融洽人际关系、形成良好风尚方面取得实效。要广泛开展讲文明、树新风活动,深化文明礼仪教育,在全社会形成崇尚科学、崇尚文明、崇尚自然的良好氛围。
五是要进一步健全完善公共文化服务体系,切实保障群众基本文化权益。要坚持基本公共服务均等化原则,把建设的重心放在基层和农村,按照省里开展乡镇文化站达标工作的要求,加强村镇文化站(室)建设,进一步完善市、乡、村三级文化服务网络,形成实用、便捷、高效的公共文化服务体系。要继续加大对文化设施建设的投入,鼓励社会力量参与,健全服务网络,拓宽服务渠道,提高公共文化服务能力。要以大型公共文化设施为骨干,以乡(镇)基层文化设施为基础,优先安排关系群众切身利益的文化项目。要积极探索适合基层特点、适应群众需要的新的文化服务方式,组织好“三下乡”、“科技之冬”、“电影放映周”等多种形式的公益性文化活动,切实解决基层特别是农村群众看书难、看报难、看电影难的问题。要加强精神文化产品的创作生产,立足*厚重的历史文化积淀和丰富的地域特色文化,鼓励和引导广大文化工作者积极深入改革开放第一线、人民生活最前沿,创作生产一批反映建国60年来*经济建设巨大成就、社会事业蓬勃发展景象、干部群众昂扬向上精神风貌的优秀文化作品。
三、加强领导,确保宣传思想工作落到实处
宣传思想战线是我们党的一条重要战线。各级党委要坚持党管宣传、党管意识形态原则,牢牢把握宣传思想工作的领导权和主动权,努力开创宣传思想工作的新局面。
一是要齐抓共管,健全和完善适应时代要求的宣传工作新体制。各级党委要高度重视和自觉抓好宣传思想工作,及时了解当前时期社会思想动态,经常分析意识形态方面的形势,认真研究和解决宣传思想工作中的重大问题;要经常向宣传干部介绍形势任务和方针政策,帮助他们了解工作大局,引导他们更好地围绕大局开展工作。宣传部门要加强与各宣传战线的联系,搞好协调,形成合力。其它各部门、各人民团体要各负其责,密切配合,加强和改进各自的宣传思想工作。
二是要勇于创新,不断提高宣传思想工作水平。创新是宣传思想工作的动力源泉。各宣传部门和广大宣传干部必须要在继承传统的同时,积极开动脑筋,创新内容、创新形式、创新载体、创新手段,积极探索宣传思想工作的新渠道、新领域、新机制,探索宣传思想工作的新办法、新实践、新经验,使宣传思想工作更好地体现时代性、把握规律性、富有创造性、增强实效性。
一、 工作定位
宣传是学生会的喉舌,也是学生会的一个门面。它负责各种活动的宣传,通过各种宣传渠道,传递校团委、学生会工作信息,其工作就是及时有效地把校团委和学生会的信息传递出去,让广大同学尽快知晓。
同时作为学生会的一个部门,它还负有组织各项校园文化活动,增进校园文化交流,丰富校园文化生活的职责,并且要求协助其他部门做好各项活动的宣传,冲当鼓号手和开路先锋的角色。
二、 新学期主要工作安排
主要工作:配合学生会做好迎新工作;宣传部招新,为我部发展储备新的人才,注入新的活力;部内新成员培训;迎新晚会;庆国庆晚会;在全校范围内开展宣传部的主打活动“班标大赛”,促进学生更加认识、了解班级,增强班级凝聚力;“中国情,民族风”活动(待定);积极配合校其它部门开展活动。
l、 日常工作
(1) 部长例会,每周与各部碰头,了解他们的工作计划和动态。部内每周举行一次例会,安排下周工作和总结工作情况。
(2 )积极主动开展校园文化活动,丰富校园文化内涵,并配合各部门活动,积极进行宣传。
(3)每次活动后详细的记载工作情况,同时详细记载材料的使用情况。
往常,宣传部一直是站在幕后,辅助其他部门做好每次的宣传工作。如今,宣传部希望能打破我们一贯的沉默,自主地策划开展一些活动,一改往日配角的立场。
校内单一的常规宣传模式已经在某种程度上给大家造成了视觉疲劳,如何在宣传方式上创新,将成为决定宣传效果好坏的重要因素。因此,宣传部将开拓宣传途径,或是改良海报的版面来吸引同学们对于活动信息的关注。
(4 )将工作主力转向大一新部员,逐渐锻炼他们的独立工作能力。
20xx年,我有着的期待,相信自己一定能够在20xx年取得更大的进步,自己就是这样一年一年的走过来的,从一个什么都不懂的毛头小伙到现在很有深度的资深公司业务员,我的成长充满了曲折,不过在今后的工作中,我还是需要继续不断的努力,相信自己在 20xx年一定走的更远!
我们当代大学生是最富有活力与激情的一代,我们不光要有好的专业知识,更要做一个全方面发展的学生。体育活动能帮助我们拥有一个好的身体素质,并且让我们在运动中放松心情。面对被学业以及就业压力挤压掉课余时间的同学,体育活动已经显得尤为必要。
(5 )安排专人记载本部门的材料使用情况,以及部门的各项活动,并做好预算。
(6) 部长、副部平时要热心关心成员,在学习、生活上予以帮助。
2、重点抓好以下几项工作
(1 )班标大赛 在下半年我们会有自己的主打活动“班标大赛”,这一直是宣传部新老校区联办的招牌活动。班标代表的是一个班级的标志,显现出了一个班级的精神面貌。我们有严格的比赛要求,当然如何比出新意、赛出风格还有待完善。
(2 )加强新进成员的培训,以老带新,注意新老交替的适应过程,努力使各部员在工作中积极主动,充分发挥自己的主观能动性,讲求创新。
三、创新宣传
1、创新宣传手段
五一假期完后,带着一份新鲜、轻松地心情来到了幼儿园上班。看到整洁的班务、面熟的同事、似乎长大了懂事了的孩子们和热情的家长们为这个月工作开了一个让人全身心投入工作的头。我们感谢身边的一切!
校内单一的常规宣传模式已经在某种程度上给大家造成了视觉疲劳,如何在宣传方式上创新,将成为决定宣传效果好坏的重要因素。因此,宣传部将开拓宣传途径,或是改良海报的版面来吸引同学们对于活动信息的关注。
在十二月,会根据实际情况,在条件允许的情况下,为即将参加CET-4考试的同学举办一场模拟四级考试。为他们提供一个模拟考试的环境。
积极地协助各兄弟部门的工作,加强与其他部门之间的联系和沟通。共同为我院团委学生会的发展努力,同时也会做好与其他学院的沟通交流工作。
2、创新宣传内容
往常,宣传部一直是站在幕后,以辅助其他部门做好每次的宣传工作为主。如今,宣传部希望能打破我们一贯的沉默,自主地策划、开展一些更吸引人眼球的活动。
四、加强后期宣传
确定20人大名单,上学期,由于**届新生人才济济,和对我们学生会的信赖,我们学生会招干30多人,为确保我们学生会是一支精英部队,按照上学期活动动向,明主的选出我们**届学生会人员的20人。
往日的宣传工作,每每将重点放在前期宣传上,因而也就忽略了在活动举办后的后续报道。后期宣传不仅是面向大众的重要一笔,更是组织对于活动的一次总结。我们将改良后期宣传,在以后不仅仅是喜报、通讯稿,更希望与校广播站、校报、校网站等联系沟通。加强后期宣传力度,促进一场活动的完整性。
以上就是下学期的基本计划。
本学期的主要工作基本划为三块内容。一、开展常规工作。二、配合、协助学生会其他部门作好相关工作。三、开展本部门自行组织的活动。以下计划按月份展开:
九月主题:新学期开始,是新的征程,新的收获。
第一周:1)做好学期初的准备整理工作,准备正式进入工作状态;
2)作运动会报名宣传工作:出两个板块。
3)9.10教师节主题板块宣传:
第二周:1)出一期“迎接新生”主题的板块;
2)协助学院、学生会做好迎新生工作;
3)出一期“安全教育”的板块,内容关于资金、人身安全,夏转秋防感冒等安全问题;
4)要求各班以“新学期,新起点”为主题,出一期黑板报;
第三周:1)本部门安排招新工作;
2)配合学生会各部门:以板块形式宣传招新信息;
3)安全教育:出一期“军训防中暑”主题的宣传板块;
第四周:1)作好新老干事交接工作;
2)出一期“中秋节”主题的宣传板块;收集有关中秋的古诗词进行板块宣传。
3)“10.1”国庆及假期安全主题板块;
十月份主题:宏扬奥运精神,提高身体素质。
第一周:本周国庆假期,工作暂停;
第二周:1)要求各班出一期黑板报,主题为“生命在于运动”;
2)10.10世界精神卫生日板块宣传;
3)对部门新成员进行工作培训;
第三周:1)“重阳节”以“孝”为主题进行板块宣传;
2)全体部门人员聚会活动(暂定);
第四周:配合体育部,作好运动会期间的各项宣传工作;
11月主题:期中考期间,“诚信考试,规范考场”。
第一周:以“言必信,人必诚”为主题要求各班出一期黑板报;
第二、三周:1)11.9消防宣传日主题板块宣传;
2)与文艺部、院报、学习部等合作开展活动:“迎新年大型感恩系列活动创意大赛”;
标语:个性由你,心随意、艺、异动。
第四周:配合学院作好双代会相关工作的宣传;
12月主题:健康在身边,养成良好的卫生习惯。
第一周: 1)“12.1世界爱滋病日”主题板块宣传;
2 ) 向各班征集爱滋病宣传资料,(漫画、书法、文章等各形式都可);
3)要求各班以“健康在身边”为主题,出一期黑板报;
第二周: 1)12.10世界人权日宣传;
2)“世界爱滋病日”宣传资料展;
第三周: 组织开展“迎新年板块设计大赛”,
标语:奥运,同个世界,同一个梦想。
第四周: 12.5圣诞节主题板块宣传;
一月主题:期末临近,作好复习工作,诚信应考。
第一周:元旦主题宣传板块,标语“喜辞旧岁,笑迎新春”;
第二周:要求各班出一期主题为“诚乃立身之本,信为道德之基”的黑板报;
第三周:1)诚信考试倡议书宣传板块;
2)假期安全主题宣传板块;
附:
为明确分工,提高工作效率,增强工作质量,将设置以下各个工作岗位:
板块组:分五组,2-3人每组,负责板块制作具体及各类讲座、黑板报宣传。
1) 黑板大字组,要求大字书法较好;
2) 讲座板块组,要求工作效率较高;对字的要求相对高点;
3) 预祝性板块组,要求书画能力都较强;有一定创意;
4) 商业性板块组,要求绘画能力较强;
5) 部门板块组,要求工作及时,并能书画。
宣传组:4人,要求有较强的口头表达能力,对各类大型活动的前期工作的口头宣传;若有必要,可负责拉赞助以解决部门部分经费问题。
摄影:1人,对各期板块作好及时的摄影留档工作,及采集各项大型活动的剪影。
信息员:1人,要求有较强的书写功底,文采丰富。负责收集同期新闻,生活时事资料,在第一时间为宣传工作提供一手资料,及负责部门的会议记录工作;执笔写作一些口号、标语、小文章等。
财务:1人,要求工作细心负责,有一定理财能力
负责材料的采购及管理,活动经费的预算等。
管理:2人,负责大厅、校门口等宣传板块的保管,撤放及卫生清洁工作监督。
除做好各项常规计划内工作外,在本学期,我部将在加强
本学期的主要工作基本划为三块内容。一、开展常规工作。二、配合、协助学生会其他部门作好相关工作。三、开展本部门自行组织的活动。以下计划按月份展开:
九月主题:新学期开始,是新的征程,新的收获。
第一周:1)做好学期初的准备整理工作,准备正式进入工作状态;
2)作运动会报名宣传工作:出两个板块。
3)9.10教师节主题板块宣传:
第二周:1)出一期“迎接新生”主题的板块;
2)协助学院、学生会做好迎新生工作;
3)出一期“安全教育”的板块,内容关于资金、人身安全,夏转秋防感冒等安全问题;
4)要求各班以“新学期,新起点”为主题,出一期黑板报;
第三周:1)本部门安排招新工作;
2)配合学生会各部门:以板块形式宣传招新信息;
3)安全教育:出一期“军训防中暑”主题的宣传板块;
第四周:1)作好新老干事交接工作;
2)出一期“中秋节”主题的宣传板块;收集有关中秋的古诗词进行板块宣传。
3)“10.1”国庆及假期安全主题板块;
十月份主题:宏扬奥运精神,提高身体素质。
第一周:本周国庆假期,工作暂停;
第二周:1)要求各班出一期黑板报,主题为“生命在于运动”;
2)10.10世界精神卫生日板块宣传;
3)对部门新成员进行工作培训;
第三周:1)“重阳节”以“孝”为主题进行板块宣传;
2)全体部门人员聚会活动(暂定);
第四周:配合体育部,作好运动会期间的各项宣传工作;
11月主题:期中考期间,“诚信考试,规范考场”。
第一周:以“言必信,人必诚”为主题要求各班出一期黑板报;
第二、三周:1)11.9消防宣传日主题板块宣传;
2)与文艺部、院报、学习部等合作开展活动:“迎新年大型感恩系列活动创意大赛”;
标语:个性由你,心随意、艺、异动。
第四周:配合学院作好双代会相关工作的宣传;
12月主题:健康在身边,养成良好的卫生习惯。
第一周: 1)“12.1世界爱滋病日”主题板块宣传;
2 ) 向各班征集爱滋病宣传资料,(漫画、书法、文章等各形式都可);
3)要求各班以“健康在身边”为主题,出一期黑板报;
第二周: 1)12.10世界人权日宣传;
2)“世界爱滋病日”宣传资料展;
第三周: 组织开展“迎新年板块设计大赛”,
标语:2008奥运,同个世界,同一个梦想。
第四周: 12.5圣诞节主题板块宣传;
一月主题:期末临近,作好复习工作,诚信应考。
第一周:元旦主题宣传板块,标语“喜辞旧岁,笑迎新春”;
第二周:要求各班出一期主题为“诚乃立身之本,信为道德之基”的黑板报;
第三周:1)诚信考试倡议书宣传板块;
2)假期安全主题宣传板块;
附:
为明确分工,提高工作效率,增强工作质量,将设置以下各个工作岗位:
板块组:分五组,2-3人每组,负责板块制作具体及各类讲座、黑板报宣传。
1) 黑板大字组,要求大字书法较好;
2) 讲座板块组,要求工作效率较高;对字的要求相对高点;
3) 预祝性板块组,要求书画能力都较强;有一定创意;
4) 商业性板块组,要求绘画能力较强;
5) 部门板块组,要求工作及时,并能书画。
宣传组:4人,要求有较强的口头表达能力,对各类大型活动的前期工作的口头宣传;若有必要,可负责拉赞助以解决部门部分经费问题。
本学期的主要工作基本划为三块内容。一、开展常规工作。二、配合、协助学生会其他部门作好相关工作。三、开展本部门自行组织的活动。以下计划按月份展开:
九月主题:新学期开始,是新的征程,新的收获。
第一周:1)做好学期初的准备整理工作,准备正式进入工作状态;
2)作运动会报名宣传工作:出两个板块。
3)9.10教师节主题板块宣传:
第二周:1)出一期“迎接新生”主题的板块;
2)协助学院、学生会做好迎新生工作;
3)出一期“安全教育”的板块,内容关于资金、人身安全,夏转秋防感冒等安全问题;
4)要求各班以“新学期,新起点”为主题,出一期黑板报;
第三周:1)本部门安排招新工作;
2)配合学生会各部门:以板块形式宣传招新信息;
3)安全教育:出一期“军训防中暑”主题的宣传板块;
第四周:1)作好新老干事交接工作;
2)出一期“中秋节”主题的宣传板块;收集有关中秋的古诗词进行板块宣传。
3)“10.1”国庆及假期安全主题板块;
十月份主题:宏扬奥运精神,提高身体素质。
第一周:本周国庆假期,工作暂停;
第二周:1)要求各班出一期黑板报,主题为“生命在于运动”;
2)10.10世界精神卫生日板块宣传;
3)对部门新成员进行工作培训;
第三周:1)“重阳节”以“孝”为主题进行板块宣传;
2)全体部门人员聚会活动(暂定);
第四周:配合体育部,作好运动会期间的各项宣传工作;
11月主题:期中考期间,“诚信考试,规范考场”。
第一周:以“言必信,人必诚”为主题要求各班出一期黑板报;
第二、三周:1)11.9消防宣传日主题板块宣传;
2)与文艺部、院报、学习部等合作开展活动:“迎新年大型感恩系列活动创意大赛”;
标语:个性由你,心随意、艺、异动。
第四周:配合学院作好双代会相关工作的宣传;
12月主题:健康在身边,养成良好的卫生习惯。
第一周:1)“12.1世界爱滋病日”主题板块宣传;
2)向各班征集爱滋病宣传资料,(漫画、书法、文章等各形式都可);
3)要求各班以“健康在身边”为主题,出一期黑板报;
第二周:1)12.10世界人权日宣传;
2)“世界爱滋病日”宣传资料展;
第三周:组织开展“迎新年板块设计大赛”,
标语:201x奥运,同个世界,同一个梦想。
第四周:12.5圣诞节主题板块宣传;
一月主题:期末临近,作好复习工作,诚信应考。
第一周:元旦主题宣传板块,标语“喜辞旧岁,笑迎新春”;
第二周:要求各班出一期主题为“诚乃立身之本,信为道德之基”的黑板报;
第三周:1)诚信考试倡议书宣传板块;
2)假期安全主题宣传板块;
附:
为明确分工,提高工作效率,增强工作质量,将设置以下各个工作岗位:
板块组:分五组,2-3人每组,负责板块制作具体及各类讲座、黑板报宣传。
1)黑板大字组,要求大字书法较好;
2)讲座板块组,要求工作效率较高;对字的要求相对高点;
3)预祝性板块组,要求书画能力都较强;有一定创意;
4)商业性板块组,要求绘画能力较强;
5)部门板块组,要求工作及时,并能书画。
宣传组:4人,要求有较强的口头表达能力,对各类大型活动的前期工作的口头宣传;若有必要,可负责拉赞助以解决部门部分经费问题。
摄影:1人,对各期板块作好及时的摄影留档工作,及采集各项大型活动的剪影。
信息员:1人,要求有较强的书写功底,文采丰富。负责收集同期新闻,生活时事资料,在第一时间为宣传工作提供一手资料,及负责部门的会议记录工作;执笔写作一些口号、标语、小文章等。
财务:1人,要求工作细心负责,有一定理财能力负责材料的采购及管理,活动经费的预算等。
按照今天会议安排,我主要是总结回顾20*年全区城市管理工作,并结合全市“四城同创”有关会议要求,对今年城市环境综合整治和城市管理工作进行部署,动员全区上下、辖区单位和广大干部群众,围绕“四城同创”的整体目标,深入开展城市环境综合整治,全面提高城市管理水平,争创徐州市首善之区和保持江苏省城市管理先进区,努力为全区“三个文明”建设做出积极的贡献。下面,根据区委、区政府研究的意见,我讲三个方面的问题。
一、肯定成绩,找准问题,进一步增强做好今年城市管理工作的紧迫感和责任感
去年以来,全区上下在区委、区政府的领导下,紧紧围绕争创徐州首善之区和富民强区的奋斗目标,坚持一手抓经济发展,一手抓城市管理,开拓进取,奋勇争先,城市环境综合整治和城市管理工作始终保持市区领先地位,并作为市区唯一一家连续两年获得江苏省城市管理优秀区荣誉称号,区城管执法局获得了20*年江苏省建设系统法制工作先进集体称号,城市管理各方面工作都取得了新的进展。
㈠城管体制进一步完善。按照“以块为主,属地管理,统一执法,责任明确”的原则,进一步实施了城管体制和职能权限调整,成立了14个街道执法中队,2个园林、规划专业执法中队和城市管理公安派出所,形成了覆盖全区的城市管理执法网络。完善岗位责任制和检查评比机制,落实了定人、定岗、定职责、定报酬的“四定”作业方式,积极开展环卫保洁市场化运作试点工作,取得了一定成效。进一步修订、完善了城管执法一系列制度,城市管理和环卫保洁工作逐步走上规范化轨道。
㈡城市管理保障水平不断提高。在城市维护正常投入基础上,又相继投入2000余万元直接用于城管、环卫及市政基础设施建设。加大对城管环卫投入。投入近400万元,购进了21台环卫机械;给予16个执法中队财政补贴,全部配备了数码像机和摄像机,实行行政执法、行政处罚全程留证制度;区、街两级投入60余万元,开通了城市管理网页,建立了无线寻呼系统和投诉热线,每个执法中队配备了1台执法面包车;将垃圾压缩机、洒水车、垃圾转运所需经费纳入区财政预算,对8台扫地车由区财政每车补助街道1万元;改革垃圾转运方式,试行了垃圾压缩车直接进社区收集垃圾的办法,减少二次污染。加大对市政基础设施投入。投资1200余万元,整治维修了破损严重的区街道路,在居民区建成了一批绿化小景点、小雕塑、体育休闲设施。加大对市郊地区配套设施的投入。在涉农社区中,配套建设垃圾中转站4个,实施厕所旱改水工程11项,建设居民活动室21个,添置体育健身器材和休闲娱乐设施23套,硬化、修建了道路、街巷和排水管网,解决了城郊市政设施不配套和环境脏、乱、差的问题,提高了城郊居民生活质量和全区整体环境水平。
㈢城市环境面貌明显改善。重点开展居民小区、城市道路的集中整治。对38个较差的居民小区从市容环境卫生、配套设施、园林绿化、规划管理及摊点、噪声油烟扰民等各个方面进行了重点治理,全部达到了市政府验收标准,极大地改善了居住环境。将全区41条主干道列入标准化管理,粉刷沿街建筑物20万平方米,投资31万元,将全区主次干道路牙石维修、粉刷一新,对市容环卫、市政设施、户外广告等方面存在的问题定期集中整治,落实长效管理措施,提高了道路的景观效果。积极开展专项整治。突出抓好违章建筑整治,在相对集中处罚权下放到区级以后,制定区街两级制止、管理、拆除违章建筑的职责、分工和奖惩办法,建立与市规划局定期联合会商、办案制度,立案查处违法建设案件50起,依法违章建筑物18处、1430平方米,亭棚124处、500平方米。加大广告治理力度,对违章设置或经批准但不符合规划要求的广告进行了全面拆除,查处无证设置广告1700余处,拆除非法广告牌452处、8000平方米,规范审批各类广告650处。积极开展油烟噪声专项整治,环保、工商、执法等部门充分发挥管理职能,实行综合治理,排查油烟噪声违章160户,全部整改到位。全力做好犬类管理,强化宣传教育,规范养犬行为,捕杀无证家犬5700余只、办理犬证613个,有效遏止了犬类扰民的现象。
㈣社会参与的城管体系初步形成。注重发动社会各界参与监督城市管理工作。与沿街6300余家商店、单位全部签订市容与环境管理责任状;在14个街道中成立由243名低保人员、小区楼长、老党员、城市管理志愿者组成的城市管理协管队伍和15支野广告清理小分队,发挥他们熟悉社区与联系群众的特长,开展城管法律法规宣传,清除野广告、杂草、无主垃圾,举报各种违法违章行为。注重疏导工作。规范建设苏堤北路等农贸市场及泰山南路、湖北路等5个烧烤城,引导占道摊点、夜市烧烤退路进场,还路于民,解决群众生活、就业与城市管理的矛盾,减小城管执法阻力。
㈤城管队伍建设得到加强。抓住教育管理这一关键,建立各项规章制度,完善监督考核机制,强化干部职工责任心,城管执法队伍文明执法、严格执法意识不断增强。积极推行政务公开,公开办事程序,全体工作人员持证上岗,广泛接受社会各界监督,形成公开、透明、高效的工作作风。全面推行首问负责制,及时、妥善处理群众反映的热点、难点问题,做到了“件件有落实、事事有答复”。完善内部监督机制,加强队伍廉政建设,牢固树立“管理就是服务”的理念,树立了城管执法队伍的良好形象。
在肯定成绩的同时,我们要看到,当前城市管理工作中还存在着一些不容忽视的问题,个别问题还十分突出。一是市容秩序混乱现象依然存在,乱涂乱画、乱搭乱建、乱设摊点、店外经营回潮现象严重。二是户外广告设置多而无序,不符合建设现代化城市的要求。三是部分沿街建筑物外观陈旧、破烂不堪,影响了城市整体形象。四是环境卫生质量还存在一定差距,个别地方还存在卫生死角,影响了广大群众的生活环境。这些问题,必须要引起我们的高度重视,采取有效措施尽快加以解决。
今年,改善城市环境,提高城市管理水平尤为迫切。当前,“四城同创”工作已经进入检查、调研、考核的实质性阶段,城市环境和容貌管理作为一项最基础性的工作,是四个方面创建工作的重要组成部分,与能否顺利通过验收密切相关,必须尽快有一个较大的改观。同时,今年下半年,我市还要承办第六届“新亚欧大陆桥国际城市经济研讨会”,全国十运会部分赛事等重大活动,也必须要有一个良好的城市环境。各部门、各单位一定要统一思想,提高认识,务必把城市管理工作摆上重要位置,切实增强紧迫感和责任感,采取切实有效的措施,把这项工作抓紧抓好,抓出成效。
二、明确任务,突出重点,扎实推进城市管理各项工作
2005年城市管理工作的总体要求是:以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,围绕“四城同创”和保持省级城市管理先进区的整体目标,开展四项整治,推进改革创新,建立市场机制,推进长效管理,完善基础设施,努力把我区建成山更青、水更绿、景更美、环境更整治、秩序更优良、公民更文明的现代化新城区。
2005年,重点抓好四项综合整治,以此来推动城市日常管理,保障“四城同创”目标的顺利实现。
㈠突出抓好道路市容环境综合整治。对全区范围内主次干道从户外广告、违章建筑、美化亮化、违章摊点等几个方面进行全面整治,重点整治建国西路、富国街、解放南路等10条道路,同时,每个办事处选择一条最差道路进行突破,全面改善道路景观。一是精心做好道路整治方案的规划设计。按照全市对整治道路的整体规划和要求,对第一批列入整治计划的10条主次干道,请专业单位逐条道路、逐个建筑从广告、门头字号设置,建筑立面色彩、风格,沿路休闲、绿化等公共设施,到建筑物夜景灯饰等各个方面进行高标准设计,4月初全面完成方案,为高质量完成整治工作打下良好基础。二是集中抓好各种违章行为的清理。全面清理不合规范的广告、门头字号。迅速拆除未经规划批准的建筑物上广告和路灯杆、电线杆及交通设施上的各类广告,集中清理落地广告、野广告,大力整治橱窗、墙壁、门面招贴广告,严禁各类布幔广告。加大违章建筑拆除力度。全面排查道路两侧各种违章建筑物、构筑物及沿街楼体上的影响城市容貌的搭建物,逐个落实拆除方案,依法拆除到位。强力整治各种违章摊点。全面取缔整治范围内乱设摊点、乱摆乱放,严格管理沿街店铺,杜绝店外经营,彻底取缔占道夜市烧烤摊点。三是加快道路两侧美化、亮化进度。采取边清理违章行为,边施工建设的办法,多渠道筹集资金,制定施工计划,严把质量关,全面动员沿街单位按照设计方案和序时进度要求,对建筑物立面进行清洗、粉刷、装饰,设置夜景灯饰;加大道路范围内各项市政设施的完善、改造,提高城市服务功能和休闲娱乐功能;严格各类广告设置的审批,对道路范围内的广告设置实行统一规划、挂图实施、公开公示;加强广告设置后的管理,因地制宜设置一批高档次的公益性宣传牌,确保高质量、高标准全面完成10条主次干道整治任务,迎接市政府验收。
㈡全面抓好居民小区综合整治。对二环路以内的142个居民小区分类整治,巩固42个较好的居民小区、完善34个一般的、全面整治66个较差的,使居民的生活居住环境有明显改善,一是迅速完成居民小区环境整治。进一步清理卫生死角、违章摊点和各类堆积物,清除积存垃圾;全面拆除未经批准、过期和影响小区容貌的广告设施,全面清理乱涂乱画“野广告”,积极协调有关单位,对电线、电话、有线电视、邮政设施进行整修和完善。二是加快新建和修复各种配套设施。粉饰沿街建筑物楼体,硬化小区内严重破损的道路;维修、新设小区路灯,有条件的安装楼道灯;修整疏通年久失修的公共下水道;改建和疏通失修的化粪池;增设和维修垃圾桶、垃圾房、果皮箱、水冲公厕;增设改造广告招贴设施,引导各类广告有序。三是进一步提高小区综合功能。维修和新增绿化设施、补植花草树木,推行立体绿化;体现以人为本,因地制宜增设小游园、体育健身和休闲娱乐等公共设施;根据规划条件,建设一批非机动车停车场点,全面推进小区封闭式管理,努力为治安管理和物业管理创造条件。
㈢强力拆除各类违章建筑。全面拆除辖区各类违章建筑物、构筑物和其他设施,严格管理违法、违章搭建行为。一要精心做好拆违前期准备工作。要尽快完成违章搭建的调查认定,按照因地制宜、一案一策的办法,制定周密的拆违计划、工作方案和应急预案,组建由城管执法、规划、公安、建设等部门组成的拆违综合执法队伍,充分做好拆违前的各项准备工作。二要积极稳妥地实施好违章搭建拆除工作。在拆违过程中,各街道和有关部门要做好认真细致的说服教育工作,切实加强舆论宣传,形成有利于拆违的社会氛围,保证拆违工作的顺利进行。要采取先机关、团体,后企业、个人;先经营性,后生活性;先党员干部,后居民群众;先鼓励自拆,后的方式,积极稳妥地推进拆违工作。要引导各大单位率先垂范、带头拆除所属的违法搭建,其他单位和个人也要按“四城同创”的要求,主动拆除违法搭建;拒不拆除的,要予以。三要落实长效管理措施。违章搭建拆除后,要及时清理现场,尽快铺装人行道板或实施绿化。要加大对市区有关制止违法搭建通告的宣传力度,加强巡查、督查力度,严防违章搭建“回潮”,切实巩固拆违成果。特别要重点加强对城郊范围内违章搭建的监控,为老城区改造工作创造条件。
㈣努力创建无违章夜市烧烤区。全面取缔占道夜市烧烤摊点,解决影响城市环境的问题。采取堵疏结合,以疏为主的原则,精心做好烧烤经营场点的选址工作,建成湖北路等一批规范经营场所,将饮食烧烤摊点全部疏导进场入室经营,使用清洁燃料;办事处、城管执法、工商、卫生、环保、公安等部门要抽调人员,组成联合执法队伍,开展集中整治,达到全区范围内无违章夜市烧烤摊点的目标。要加强宣传,引导市民养成良好的饮食卫生习惯,抵制露天烧烤摊点不卫生饮食。建立健全巡查制度,实施全面监控和防回潮整治,确保整治成果。
三、明确责任,强化措施,全面完成城市环境综合整治任务
今年城市市容环境综合整治时间紧、任务重,标准高、难度大,事关“四城同创”目标的能否实现,必须实行严格的工作责任制,强化各项措施落实,确保各项整治任务真正落到实处。
一要强化工作责任。按照“属地管理、各负其责”的原则,各街道办事处负责动员和组织城管、执法、环卫队伍及辖区单位、居民群众,全面组织本辖区的综合整治工作。区市容与城管执法部门负责对全区整治工作进行综合组织、协调、指导,制定总体整治方案和户外广告整治及沿街建筑物美化的规划方案,做好拆除违章搭建的组织协调工作。区建设部门要协助城管部门做好辖区建筑工地、拆迁工地的综合整治和规范管理,对区属的整治道路路面和排水管网进行维护、整修;区绿化部门要按照居民小区、道路综合整治工作的安排,做好绿化完善工作的指导、协调,完成职责范围内的绿化养护、建设工作。工商部门负责组织落实沿街市场的美化、亮化,配合做好各类市场、占道经营、马路市场的相关整治工作;要协调、督促沿街产权单位、小区物业管理企业落实各自范围内拆违和建筑物的美化、亮化等具体任务,确保各项整治工作全面推进。
二要加强监督考核。区城市环境综合整治办公室作为整治活动的牵头单位,要抽调精干人员,根据各项工作的要求,分别立相应的工作小组,实行集中办公,加强对整治工作的组织、领导和协调。区“四城同创”办公室要切实加强对整治工作落实情况的监督检查,对工作不力,进展不快的部门和单位要公开曝光,严厉追究责任。市容与城管执法等部门要将城市环境综合整治工作列入城市管理目标考核,按照市、区关于城管工作综合考核意见精神,研究制定具体的考核办法,加强对各办事处的考核,年终依据考核结果兑现奖惩。
____区人大常委会深刻领会省、市、区委全委会精神,严格按照区委加强“三基”建设提升执政水平工作部署,以“三基”建设为重要契机,着力激活人大工作活力,有效提升工作水平,全面推动人大工作创新发展。
以“两个强化”,夯实基层组织。一是强化党支部的建设。常委会机关党支部根据支部人员变动情况和工作需要,召开党员大会对支部班子进行了改选,选举产生了区人大常委会机关党支部新一届支部班子成员。进一步加强了对机关全体党员的教育管理,组织全体党员深入学习了党的十八届三中、四中全会精神和系列讲话精神,和进一步增强贯彻党的路线方针政策的自觉性,不断强化服务人民群众的宗旨意识,不断提升服务代表的水平,充分发挥模范带头作用。二是强化对各镇办代表工作的指导。为进一步提升彭家寨镇人大主席团和各街道党工委代表联络组的工作水平,区人大常委会坚持把指导各镇办人大工作列为常委会主任会议关注的重点工作之一,及时指导各镇办制定工作计划、依法履行职责、积极开展工作,并注重在联系指导中发现问题、研究对策,帮助解决工作中的难点问题。各镇办在常委会的指导下,全部建立了人大代表履职档案,如实记录代表出席人代会和参加活动、履行职责的情况。还建立了《代表联系选民登记卡》、《代表为选民办实事登记本》、《代表接待选民登记本》等工作制度,确保了代表工作制度化、规范化建设。
以“三个完善”确保基础工作。一是完善“人大代表之家”的基础设施建设。为筑牢“人大代表之家”这个平台发挥其应有的作用,在已向各代表之家拨付经费近40万元的基础上,又为各代表之家配备了相应的学习书籍和开展工作的必需品,代表之家的硬件设施的不断完善,为人大代表履行职务、联系选民提供了必要的保障。二是完善常委会制度建设。为进一步健全和完善常委会工作制度和运行机制,依法开好人代会、常委会会议和主任会议。区人大常委会统筹安排、扎实开展会前学法和专题研讨活动,对列入常委会会议的议题,坚持事前调研,广泛征求意见,确保审议意见切实符合实际。先后起草制定了《城西区人大常委会组成人员联系代表暂行规定》、《城西区人大常委会关于提高常委会会议质量的意见》和《城西区人大常委会专题询问办法》等规章制度。三是完善监督机制。坚持把督办代表建议意见作为保障代表权利、督促“一府两院”改进工作的重要途径。近年来,常委会以解决问题为导向,从完善督办机制、增强督办效果入手,首次采用督办会的形式加强了对代表建议意见的督办。重点挑选承办代表建议意见多,涉及民生问题集中的部门,采取面对面沟通的方式进行,参会的部门负责人当场对建议意见的办理情况给予答复,并对待办和办理不到位的原因做出说明和解释。督办会的召开,有效地促进了代表建议意见办理工作,取得了较好的成效。区十七届人大四次会议提出的62件代表建议意见均在规定期限内办理完毕,办复率达到100%。
以“四个提升”加强基本能力。一是加强业务理论学习,提升自身素质。常委会始终把学习作为提高常委会组成人员理论素养、履职能力和增强政治责任感的重要途径。通过中心组学习、专题讲座、支部学习、机关集中学习等形式,学习领会党的十,十八届三中、四中全会精神和省、市、区委重要会议精神,认清形势,明确任务,努力提高常委会组成人员和机关干部的履职意识和政策理论水平。同时围绕监督法、代表法和新时期人大工作的新要求,开展专题讲座,坚持在议题审议、执法检查前进行以相关法为内容的法制讲座。常委会组成人员和机关干部的业务素质和履职能力得到一定提升。二是深入开展调查研究,提升履职能力。常委会从把握调研重点、提升调研能力、灵活调研方式三个方面下大力气,进一步提高调研工作质量。选择关系发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的热点、难点问题作为重点调研课题,深入农村、社区和相关部门扎实开展调研,通过走访调研,召开座谈会听取意见,实地考察等形式,广泛收集各方面的资料和建议意见,力求全面、真实、准确掌握第一手资料,确保了调研更加客观、精确和科学。其中,《城西区关于推进社区矫正工作的调研报告》被区委选作优秀调研报告上报至省、市相关部门。三是加大宣传工作力度,提升工作水平。为进一步做好新形势下的人大信息宣传工作,全面系统、及时有效地宣传人大工作的新思路、新举措、新成效,推动常委会机关和各镇、街道代表联络组工作,增强西区人大工作的凝聚力、影响力。常委会高度重视人大新闻宣传工作,在省、市各级报刊杂志刊登反映我区人大工作动态,加深了社会各界对西区人大工作的了解。2014年荣获西宁市人大常委会办公厅宣传工作一等奖。四是密切联系代表,提升代表履职能力。通过密切常委会领导班子与人大代表的联系,及时了解代表履职情况,向代表介绍常委会工作开展情况,听取代表对人大常委会和“一府两院”的意见和建议;扩大代表对常委会工作的参与,邀请代表列席常委会会议和参加调研、
视察,使代表及时掌握区情民意,不断拓宽代表知情知政渠道。为使代表及时了解和掌握“一府两院”工作动态,常委会将“一府两院”重点工作情况常态化。代表知情知政渠道不断拓宽,有效地发挥了人大代表督政议政的作用。(编辑:华华)
部门经理
负责公司党支部相关工作;
负责协助公司中层干部考核、管理工作;
负责协助公司精神文明建设和企业文化建设工作;
协助工会、团支部开展相关工作;
负责党支部思想宣传和新闻宣传工作;
负责党群办公室内部管理和建设工作;
负责党支部培训工作并协助公司开展培训工作;
负责落实部门宣传、组织各项活动目标,对年度党群工作计 划进行调整;
负责开展公司各项党工团的活动及计划的制定;
负责带领各主管完成其管辖范围内的职责,并全面落实宣 传、组织、培训等相关工作;
负责部门建立与维护上级部门及相关业务部门的良好工作 关系;
负责完成部门成本费用控制;
负责监管部门规章制度、流程的建设与实施;
负责总公司党委及上级领导交办的其他工作。
党务主管
1、协助经理做好公司党支部相关工作;
协助经理做好公司中层干部管理工作;
协助经理做好党群办公室内部管理和建设工作;
草拟公司党支部工作报告、总结、规划和决议、决定等综合 性文字材料文件;草拟重要会议文稿和重要文件。草拟及整理 党支部委员讲话稿及有关资料;
负责党群系统文件、刊物、函电、信件的收发、登记、传阅、 催办以及文件材料的回收、保管、清退和立卷;
领取党支部机要文件。管理公司党支部文件、做好党支部领 导及各种机要文稿、各类公文的制作印发;负责上级党委机关 发来的文件、简报、通知、信函的登记、编号、发放和传阅工 作。定期检查文件的管理和保密情况;来往信件、文书、报刊 及公文的拆封、登记、传阅、督办、归档工作;
负责党支部的会务工作。如会议名称、人数、对象、范围的 确定,会议时间、地点、场所的选择,会场的布置,会议日程、 程序的安排,会务文书和生活管理等;
做好项目党员服务岗的支持、指导、监督工作;
党支部的基本工作,“”、党员教育、入党积极分子 入党申请人培养、组织发展、党费收交、党员入党积极分子入 党申请人基本信息管理等;
组织各类活动,党员教育、组织观看红色主题电影、征文、 参与组织红歌大家唱、协助工会征集成果、组织主题党日活动。
向上级提供文字材料;
每天 30 至 60 分钟浏览网页,学习党和国家的时事政治, 了解党和国家大事,为党支部、公司领导进行公司规划提供相 关建设意见。
工会团务主管
协助经理做好工会、团支部开展的相关工作;
每天上北京经济技术开发区总工会网站,阅读各类报刊,了 解最新的工会工作动态,及时与上级进行沟通,按时按要求完 成上级工会交办的工作任务;
做好召开工会委员会会议的准备工作,研究工会近期工作内 容,了解工会会员的思想动态,掌握工会会员提出的问题和要 求,做好会议记录,协调完成工会委员会交办的日常工作任务;
上网和阅读各类报刊,及时与上级团委进行沟通,了解团支 部的工作动态,结合团员青年的特点,适时组织开展各项有意 义的活动;
协助搞好工会创收工作,工会会员福利、开展丰富多彩的工 会活动;
收集和反映职工的意见和合理化建议,维护职工的合法权益。 7、协助落实工会年度工作计划;
协助工会主席和副主席开展工作,协助工会会员通过职工代 表大会或其他形式参与本单位的民主管理和监督;
协助搞好一年一度的工会先进评比和总结表彰工作;
关心工会会员生活,做好困难职工、生病职工的关怀、慰 问工作;
建立并组织好公司合唱团、乐队、篮球队、乒乓球队、羽 毛球队等群众组织,日常开展各类训练和比赛;
认真完成公司领导交办的其他工作。
宣传组织主管
在经理的领导下,公司领导的指导下进行企业文化的建设规 划;
负责公司内部刊物的编辑、发行;
负责与外部媒体的公共关系;
负责企业宣传栏的建设和宣传;
组织并带领好各部门的通讯员,每月收集各部门动态,留存 稿件;
指导公司各部门的宣传工作,建立和维护良好的公司内部的 宣传架构和渠道;
来文投稿的审稿工作;
上报总公司及上级领导单位稿件的撰稿工作;
负责 ISO 审核的对接工作;
10、完成领导交办的其他工作。
党群工作站主管
充分发挥群团作用,做好书屋的申报、管理和日常运行工作, 争取有条件项目均建立书屋,并实现自管自治;
协助经理做好公司精神文明建设和企业文化建设工作;
协助经理做好工会、团支部开展的相关工作;
协助经理做好公司思想宣传和新闻宣传工作;
协助经理做好党群办公室内部管理和建设工作;
完成党群工作站各项工作;
协助部门其他主管、其他项目做好工作;
完成领导交办的其他工作;
配合管委会工委做好与工作站有关事宜;
配合全国总工会书屋做好相关事宜;
接受工委宣传部的监督、指导,按要求完成相关工作。
文体活动主管
负责组织培训文体骨干,组织广大职工开展群众性全民健身 活动,积极参加上级举办的有关文体活动;
负责指导各部门职工开展业余文体活动;
负责党群办公室内部管理和建设工作;
协助经理做好工会、团支部开展的相关工作。
行政助理主办
协助主管做好党员、工会、团支部开展的相关工作;
收集和反映党员、职工的意见和合理化建议;
协助主管落实部门年度工作计划;
协助部门完成公司行政事务工作及部门内部日常事务工作, ;
协助审核、进行日常行政工作的组织与管理;
负责部门考勤、办公用品申报、费用支出报销、OA 系统的 接受查看等工作;
负责部门会务安排:做好会前准备、会议记录和会后内容整 理工作;
负责部门邮件、传真的收发及传递、做好材料收集、档案管 理、公文制定、文件收发等工作;
负责对外相关部门联络接待,对内接待来访、接听来电、 走访调查,为其他部门提供及时有效的行政服务及传递信息工 作;
一、工作目标
1、以学习党的xx大和xx届三中、四中全会精神为重点,加强全体党员干部政治学习,发挥党员的先锋模范作用。
2、加强党员自身教育,配合办事处党工委开展主题活动,大力加强党员道德建设。
3、建立入党积极分子学习小组,加强入党积极分子的培养考查和新党员发展工作。
4、积极配合、协助上级各部门、村委会认真做好我村各项工作及重大事务组织指导工作。
5、以强化队伍素质为核心,加强党建思想工作,优化发展环境,深化改革,为提升全村经济竞争力和综合实力提供强有力保证,确保新农村建设顺利进行,确保村民生活质量的不断攀升,确保全村工作目标的实现。
二、工作措施
(一)加强精神文明建设
1、注重抓好思想理论建设,采取形式多样的学习方式,组织党员干部认真学习理论,努力从思想上、政治上与上级党委保持高度一致。
2、加强作风建设,不断提高服务水平。引导党员爱岗敬业,遵章守法,塑造良好的党员形象,真正发挥党员的先锋模范作用。
3、加大法制宣传工作力度,重点宣传《村民组织法》、《村民自治法》。《妇女权益保障法》、《人口与计划生育法》等内容,提高党员干部的法律素质。
(二)加强思想教育
1、逐步完善学习制度,严格学习纪律,认真做好深入学习实践科学发展观活动二、三阶段工作,学习笔记以及考勤检查,确保党员政治素质的提高。
2、做好新党员的发展和党费的收缴工作。严格按照党员发展程序,保质保量地发展新党员。计划在XX年培养、考察2名发展对象,上、下半年各一名。
3、充分利用农村党员现代远程教育平台,扎实开展党员的电化教育工作。并根据我村的实际情况,有计划地组织党员干部外出参观考察学习。
4、抓好本年度的党员评议工作。
(三)加强组织建设
1、抓好党员队伍建设。本着成熟一个、发展一个的原则,做好新党员的发展工作,不断增强支部的活力。
2、进一步完善党员管理、活动日和考评制度,充分发挥党的组织优势和党员干部的带头作用,把党支部建设成坚强的领导核心。
(四)加强制度建设
1、健全明确的责任管理机制,坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则,坚持少数服从多数,个人服从组织的原则。
2、完善民主生活会制度。对党内重大问题,坚持集体讨论决定,充分发扬民主集中制,正确开展批评与自我批评。
3、推广运用“4+2”工作法。结合本地实际,因地制宜,活学活用“4+2”工作法,解决具体事务,充分发挥该工作法在实际工作中的作用,破解我村发展难题。
4、坚持和完善党内生活制度,强化对党员的管理教育和监督,严肃组织纪律。
5、开展党员设岗定责活动,为党员发挥作用搭建舞台。
三、其他工作安排
1、关心年老党员生活。对于年老党员要不定期的去看望慰问,并给予一定的经济补助和身体检查。
2、成立针对老党员的慰问小组。慰问小组除了不定期的去看望老党员,关心老党员的生活,还要为因病亡故的老党员举行必要的追悼或告别仪式。
学校来年工作计划 一、 指导思想
督导室在学校校长的领导下,按照职责范围,认真执行学校年度工作要点,对全校各方面工作进行认真的检查、督促、评价和指导,创造性开展工作,及时、准确收集、整理、汇总、反馈各项督导信息和各方面的意见和建议,促使学校工作向更高层次发展。
二、工作目标
1、紧紧围绕提高教书育人、教学质量的中心任务,打造高效目标管理运行局面,以发现问题,诊断问题,落实整改,提炼经验的方式,确保学校教育、教学管理有序进行。监督和检查学校各职能部门的协调、配合及支持、服务教育、教学工作的情况。
2、配合校长室、办公室,做好教职工的考勤、上岗工作。根据教育改革的新要求,特别关注教职工出勤、上岗办公制度的落实;收集整理各处室档案资料,规范整档,做好迎接各级会议及综合督导工作。
3、把各职能部门执行力和服务效率作为学校督导的一项重点工作来抓,建立督导考评机制,为绩效考核提供真实依据。充分发挥督导室检查、督促、评价和指导的工作职能。着力于创新与实践,着力于常规与考核,完善评价激励机制。通过督导,提升干部与教师的工作执行力,提高部门的工作效率。
三、具体措施
学校督导室是一个新的处室,各类工作要求以校长安排部署,上级督导要求为主。要在校长的领导、指挥下,创造性的开展工作,让分管工作争创一流。
1、配合教导处、教科室的管理与服务。调查、了解三年规划、学期工作计划、有关政策的贯彻落实情况,提出改进建议;对教学改革、课程建设、师资培养、教科研工作等情况进行督查。
2、对课堂教学和教学质量进行监控。特别是“翻转课堂”的改革,校园网络的使用等开展督查、评估和指导;经常性走动式巡视课堂。
3、配合学工处、少先队的管理与服务。协助分管领导梳理学校的德育特色,帮助班级形成良好的班风,逐步形成新校区良好的校风。
4、利用家长督学制,通过问卷调查、个别访谈、召开师生座谈会等形式,及时了解学生的学习效果、对教师的要求、对学校教学管理的意见、建议等。
5、督促、督查各处室做好学校布置的各级综合督导的前期工作。分析汇总各处室每周工作执行情况和学校布置的任务落实情况。
6、按照学校部署,监督和检查学校各处室部门的协调、配合及支持、服务教育、教学工作的情况,并适时提出合理化建议,共同提高管理水平。
7、通过“督导观察周”,以年级组为单位,展示教师、学生自我风采、发现优点、寻找亮点。明确教师发展方向,扬长避短,促进教师持续发展,提升师生精神面貌。
四、主要工作内容
1、做好各级综合督导的前期工作,对教育教学、行政管理等工作督导,将发现的问题及时上报校长室或协调相关部门解决。
2、对中层干部工作情况督导,了解中层干部的处室工作、服务教学的能力,并依据工作情况计分考核。
3、通过“督导观察周”,以年级组为单位进行督导考核,了解各年级学生学习、教育状况。
4、听取、收集干部教师对学校建设发展中的意见、建议,及时上报校长室及相关部门。在领导与群众之间起到上情下达,下情上传的桥梁作用。
5、完善教职员工的考勤制度,落实责任,抓好教职员工的出勤上岗工作的监督。
6、收集整理相关资料,为学校档案建设做好前期基础工作,把档案管理落实到规范、有序,富有特色。
7、做好校领导安排的其它临时性工作。
8、做好各类会议的迎接准备工作,根据会议内容,做好分工工作。
学校来年工作计划 二月份
认真做好寒假后勤各项工作。
全体人员提前一周上班,做好开学前的各项后勤准备工作,校园、教室等公共卫生,全面检查整修教学楼、实验楼的桌椅、黑板等设施及水电供应设施等直接与教学和师生生活相关的内容,保证新学期的教学生活秩序正常。
组织学习学院xxxx年度工作计划要点,研究制定本部门年度工作计划。
加强与东校区后勤的联系与沟通,积极推进东西两校区后勤工作融合,共同促进两校区后勤工作再上新台阶。
做好各办公室使用面积清查、调整工作。
行政办公人员办公椅的更换。
三月份
认真学习《省教育厅关于做好xxxx年教育系统节能减排工作的通知》精神,研究制定我院xxxx节能减排工作实施计划。
做好xxxx年度省教育系统公共机构节能减排考评工作资料的收集上报工作。
通过橱窗及校园网宣传春季常见传染病预防常识。
借“世界水日”,在全院师生中开展节水宣传活动。
全面检查超市供货与食品安全情况。
春季传染病预防宣传。
四月份
进一步学习熟学院OA协同办公操作系统,积极推进数字化、信息化、无纸化办公。
配合各部门做好学院xxxx单招考试工作。
落实学院工作部署,进一步推进东西两校区后勤管理工作的快速稳步融合。
与物业公司联系,对现有物业人员进行一次业务素质教育,提升物业从业人员素质。
加强环境卫生及日常维修检查力度,贯彻落实日常巡回检查制度。
对全院水、电线路及设施巡查、检修,排除隐患,保障夏季水电供应安全。
五月份
对全院办公空调进行检查,指导空调清洗方法,做好夏季空调使用准备工作。
核算并制定各部门办公空调夏季预算电量。
结合有关部门通过校园网、板报、主题班会向全院师生发出节约型校院倡议书。
继续抓好作风建设,通过问卷调查或召开民主生活会形式,广泛听取学生意见和建议,以便更好地为学生提供优质后勤服务。
全面检查超市供货与食品安全情况。
健康饮食宣传。
六月份
以全国节能宣传周为契机,在全院范围内大力宣传节能减排知识,提升广大师生节约意识。
配合教务做好期末考试考场安排。
配合各部门做好xxxx届毕业生离校相关工作。
假期工作计划制定及假期值班安排,放假前水电门窗等设施的检查。
中医科普知识宣传。
七月份
做好暑假水电值班。
组织实施假期工作。
做好假期各项维修改造工作。
八月份
做好暑假水电值班。
组织实施假期工作。
做好假期各项维修改造工作。
全体人员提前一周上班,做好开学前的各项后勤准备工作,特别是校园、教室等公共卫生。
全面检查整修学生公寓楼、教学楼、实验楼的桌椅、黑板等设施及水电供应设施等直接与教学和师生生活相关的内容,保证新学期的正常教学生活秩序。做好假期采购资产及后勤维修工程的验收工作。
认真做好xxxx迎新相关各项准备工作。
九月份
配合学生处做好xxxx新生报到及新生入学体检相关工作。
按照xxxx年安全创建工作目标责任书要求,全面排查治理本处室相关的安全隐患问题。
全面检查超市供货与食品安全情况。
做好假期采购资产及后勤维修工程的验收工作。
新生入学肺结核、艾滋病预防宣传。
十月份
进行节水、节电、节能宣传工作及筹划节电标兵宿舍评比计划。
持续抓好作风建设,通过问卷调查或召开民主生活会形式,广泛听取学生意见和建议,以便更好地为学生提供优质后勤服务。
做好日常能源统计数据收集及教育厅公共机构能耗表的上报工作。
十一月份
对全院水、电线路巡查、检修,排除隐患,保障冬季水电供应安全。
联合学生处及各系部开展节电标兵宿舍评比工作,广泛开展节能宣传教育。
全面检查超市供货与食品安全情况。
核算并制定各部门办公空调冬季取暖预算电量。
利用校园网或板报等形式进行冬季安全用电宣传活动。
预防知识宣传—秋季护肺。
十二月份
联合相关部门进行学生公寓用电安全大检查。
下年度用水计划制定上报审批。
做好后勤处年度工作总结。
做好xxxx年后勤资产清查核对工作。
年度能源统计报表的统计和上报。
学校来年工作计划 一、以教职工大会为载体,切实做好校务公开民主管理
在xx年开始实施的校务公开和民主管理的基础上,继续与大家一道严格按照程序进行,特别是关系到全校教职工切身利益的事情,一定要做到全员告知、广泛听取教职员工的建议。利用教职工大会这个平台,尽可能减少矛盾产生,将构建快乐、幸福、和谐校园做到实处。同时加大民主公开的进程。更深入及时监督各项评优工作,做好党政辅助工作。
二、加强教职工素质教育工作,努力提升教职工素养
1、争创学习性班组,构建和谐团队。xx年,在我校开展争创“文明教研组”评选工作。利用评选契机,大力弘扬教研组中先进。充分打造出一个城东中学形象的团队。
2、以“为人”“为师”“为学”为主题的读书节活动。xx年3月—10月,全校开展“三为”为主题的教工读书活动。充分利用本次活动,大力提升我校教职工师德风范,力争向优质教师队伍目标奋进。
3、提升教师的基本教学能力。
为了提升广大教师在课堂中的基本教学能力,配合好教育教学工作,在xx年广泛开展写好每一堂课教案活动,努力为提高教育教学质量服务。
三、做好维权工作。保障教工的合作权益
1、为突病,大病及困难教职工做好慰问工作,及时向校党、政领导汇报,做第一知情人,发挥好桥梁纽带作用。
2、积极与校领导协调,争取从xx年开始,每年为全体在职和退休教职工体检一次,并力争作为一项常规工作长期进行下去。
3、在2月份组织召开一次女工委会议,在女工委员会的组织下,开展女教职工来监督工会的的工作。
4、xx年3月,利用“三八”节组织一次女教职工活动,并正常进行女教职工体检妇检工作。
四、丰富广大教工文体活动
1、利用节假日,课余时间,开展丰富多彩的文体活动,如:乒乓球比赛、羽毛球比赛,跳绳比赛、篮球比赛,象棋比赛等。
2、以每年一度的校园文化节为平台,组织教职工文艺活动。
3、争取在本年度里,为退休教职工建设和安装好体育锻炼场所和设施,使退休教职工有个舒心的环境和健康的体魄。
五、做好退休教工各项工作
1、召开退休教职工人员座谈会。为退休教职工解决一些力所能及的问题。
2、关心教职工的生活与身体健康,慰问教职工,把组织的温暖送到职工的心里。
六、加强工会干部工作
1、争取每月一次工会委员议会,严格履行大事、重要事委员会制度。充分发挥各委员工作的积极性,做到职责分明,又要有分工不分家的奉献精神。。
2、加强工会小组长队伍建设。努力提升工会小组长服务意识。
一、老龄工作
1、认真贯彻落实《老年人合法权益保障法》和老年人优惠政策,依法保障老年人的合法权益;做到老龄宣传工作,大力营造敬老和爱老的社会氛围。
2.社区年初均对60岁以上的老年人和“空巢”老人进行摸底、统计,建立台帐; 社区还通过一系列的为老服务,营造了尊老、爱老、助老的良好氛围。为老年人办理了“老年优待、优惠证”。全年内为60岁(含60岁)以上老人办理“老年优待证”的基本上都办理。
3、每月社区向空巢老人进行一次“交心会”,对“交心会”后并为空巢老人开展只愿意者生活照料服务活动。而且在每个节日走访慰问空巢老人、困难老人。
二、低保工作
1、我社区严格比照低保普查的有关文件要求,逐项了解低保家庭的实际情况,入户调查认真核查低保对象的家庭情况,家庭收入情况和家庭生活状况。
2、社区认真核对每个申请户提供的原件、复印件,社区工作人员认真收填,一丝不苟。并做到应保尽保、应退尽退、不错保、不人情保。20xx新申请低保户有五户,其中不符合条件劝回的有四户,现低保户为20户,35人。实施低保动态管理,我社区在民政部门的指导下,每月对低保户进行认真管理,在两节期间,走访慰问了辖区低保人员、空巢老人,并为他们送去了米、面、油等慰问品,并按时为低保人员发放最低生活保障金、物价补贴等。
3、在20xx年元月分为我社区的低保户师公云申请安身工程,在安身工程申请落实后并随时关注房屋维修进展后一一向镇民政汇报并发佐证图片。
三、双拥工作
20xx年春节我社区困难群众发放物价补贴工作。一是对各类慰问对象进行了认真调查摸底,了解实际情况,切实确定好春节慰问的对象,确保不落下一人、不丢下一家,并进行了张榜公示,公示无异议。二是为了让困难群众切实感受到党和政府的关怀,本着以人为本、为民解困的精神逐一的到居民家中慰问、走访、送温暖活动。
在日常工作中,社区加大力量开展入户走访工作,完善社区内退役军人信息档案,对家庭生活情况详细记录备案。
四、五保工作
本社区现共有五保户12人,集中五保现11人,散居五保户1人,每月我们都对我社区的五保户进行居民养老服务,每月也将到五保户家中慰问探访,对他们的生活起居各方面的进行了解。
五、防灾减灾工作
加强社区综合减灾工作是适应全球气候变化、减少灾害风险、减少灾害损失的迫切需要,是强化基层应急管理、建设安全和-谐社区的重要内容。我社区在防灾减灾工作中取得了一定的成绩。群众防灾减灾意识不断提高,社区综合减灾工作能力逐步增强。
六、惠民殡葬保障工作
深入群众,广泛宣传惠民殡葬保障制度实施办法。社区积极深入居民群众宣传惠民殡葬政策,印发各种宣传资料三百多份,使这一惠民殡改政策家喻户晓,人人明白。推行惠民殡葬政策,减轻群众负担,实现基本殡葬服务均等化。
总结全年来的工作,虽然取得了一些成绩,但仍存在着一些不足,今后的工作我们将继续落实“以民为本、为民解困”的工作宗旨,为广大居民服务为最需要帮助的困难群众服务,深入居民,了解民情,掌握民-意,倾听民声,从细微处入手,从点滴做起,实实在在为困难群众办好事,真正让群众感受到党和政府的温暖。
社区物业专干工作总结【二】在街党工委、办事处、街综治办、派出所、司法所及出租屋管理中心的领导下,在区委、区政府各级领导的关心领导下,社区治保、创安、综治等各方面工作,在全体社区专职及居委主任、社区民警、治保主任和出租屋协管员的辛勤劳动的共同努力下,使我xx社区营造出和谐稳定的良好环境,在此工作基础上,认真对今年的工作总结如下:
一、强化社区出租屋管理工作,抓好防火安全的基础工作和管理工,落实市政府2号令
在去年整改的基础上,今年突出抓好对专业市场、仓库、商铺和重点外来人员居住所和仓库等和居民旧式楼房的防火安全工作。社区专职和专区、协管员、不厌其烦,经常上门巡查,建立方案措施,做好巡查登记记录,对不及格的和存有隐患的,责成业主或承租人,按规定认真整改,并签定防火治安责任书和防火安全整改书,对现有220套多间出租屋进行整治,收到了一定的效果,并对每间出租屋进行一户一册的多类资料情况登记工作,做好底数清、情况明。同时我社区地属老城区,房屋陈旧,出租屋的管理工作和外来人员流动性大,外来人员复杂、人员素质不一,都给我们在管理工作中增加了不少压力和困难,但我们都坚持信心,为了社区安全和防火工作及对外来人员的管理等工作。我们不怕困难,并与专区和街办事处、派出所一道努力克服困难,尽职尽力,把这一工作做到最好。
二、群策群力,抓好“群防群治”工作,共保社区安全和谐
在去年创建“群防群治”队伍的基础上,社区治安刑事案件有了明显好转。今年在街综治办,派出所和专区民警的多方领导和指导下,不断充实调整,并针对社区治安存在的外来人员流动性大,人员复杂和我市治安形势仍然严峻,对一德路路段双门牌的住户居民的地下大门统一进行了防控布置,重新装配了铁门,并优化了群防队员队伍配置和增加了低保值班人员的巡逻。社区居委会在主任,专区,治保、专职等坚持上门发动居民住户支持群防群治工作,克服困难收集联防费,为社区的治安防范工作做了一大好事,坚持定期公布群防群治的收支情况,确保资金用在群防群治工作之中。
经过一年多的实践,普遍居民群众都反映治安形势明显好转。刑事发案率也比以往有所下降。社区居委会每月发街综治办、派出所给居民群众一封信,与专区民警一道上门巡查。社区辖内街巷治安情况,了解社情,布置具体工作,把社区的治安防范工作做好。
三、创建“无毒社区”和“平安社区”,落实完成街布置的任务,净化了社区环境
一年来,在市、区、街各级领导的指导下,在专区民警和派出所的多方支持配合下,我社区对禁毒工作十分重视,搞好了“无毒社区”,“平安社区”也就跨进了一大步。联合机团单位和娱乐场所、物业管理公司、商场等,组成禁毒工作小组,实施工作计划,坚持上门检查和巡查,开展全社区共同参与禁毒和打击犯罪活动,并组织居民群众参加市、区、街在xx等活动近100人次,出版禁毒墙报12期,派发禁毒宣传单张近3000份,宣传画180张,并对吸毒人员进行定期上门访视,做好尿检工作,专区民警,社区居委主任,治保专职等做了大量工作,并多年跟踪其表现,了解近况,与其家属一起成立帮教小组,最近,发现有一对象有反复现象,及时在公安部门和其家长的配合下,对其进行强戒,专区民警和居委会,也即时跟进。社区居委会还做好所有综治平台的各类资料入库工作和档案,卡册的登记工作,管理系统逐步走向信息化、规范化。
四、做好社区物业管理基础工作和安全防火工作定方案
由居委会主任牵头,专区民警和综治专职共同抓好社区各方面安全,物业管理基础工作,做好对重点单位、大楼、街巷的情况和资料收集,并联合各机团单位,物业管理公司商场大楼大院等部门在社区内进行定期和不定期的检查、巡查制度,并在深夜突击检查,发现隐患和存在问题及时提出整改措施,并告知当事人,切实整改。在居委会还配置消防器材,方便群众前来购买。并做好综治宣传、教育基础工作和安全防火教育工作、人民调解法制普及工作、禁毒宣传、治安防范工作。为社区居委会群众提供便利的催办第二代身份证的工作,通知或上门令到他们尽快得到方便,一年来共出版近20期墙报,派法有关宣传资料、画报180多张,发给居民群众的一封信近2000份,收到可喜的效果。
五、认真落实责任制,将创安、维稳、综治工作放在首位
街党工委、办事处与社区居委会共同签订有关责任书及防火责任书,由社区居委主任、社区民警及治保专职等成立有关小组,居委主任任组长,专区民警任付组长,日常具体工作由治保专职抓好具体工作;制定社区各项工作计划及措施,突出抓好治安防范、防火安全、维稳及“6.10”工作;在维稳和“6.10”工作中,与专区民警一起,认真做好防控、帮教工作,多次上门访视,和在重大节假日、敏感日、和重点日,对有关对象进行防控,定期上门了解其生活、家庭及身体情况。关注其表现近况及思想动态,与其对象交谈,稳定其思想表现,多年来,在社区居委会及专区民警的的关心和帮助下,这一对象至今未发现有反复,表现也较稳定。
总结上一年的工作,有存在不足的地方我们会好好反省,争取改正,做的好的方面会继续发扬,下一年根据街布置的要求,努力做好工作,全面配合建设综治信息中心的工作,为维护社会稳定,搞好安全社区,创建和谐生活小区而努力,充分发挥好社区信息员的作用。
以上取得的成绩都离不开街党工委、办事处、街综治办、派出所、司法所等各方面的正确领导和关心,及专区民警和全体同事的共同协助及广大人民群众、机团单位、物业公司管理公司商场的通力支持和合作。今后我们将继续加强和发扬好的,克服存在中的不足之处,针对重点,尽最大的努力,做好社区工作。
社区物业专干工作总结【三】入职以来,在街道和社区领导的关心和指导下,在社区全体同事的帮忙下,以社区党建为核心,以服务群众为宗旨,紧紧围绕强基础、创载体、重服务的工作方针,着力创新工作思路和方法,确保任务的圆满完成。现就20xx年在社区工作状况总结如下:
一、工作资料
目前,我主要配合社区党建领导做好党建的文字材料工作。透过对党建材料的整理,了解了党建的工作流程及相关业务,配合各支部开展各项活动,努力做好党务居务公开工作,及时更新各支部远程教育学习记录。由于刚入职,对社区党建这块资料还比较陌生,工作之余,我认真学习有关党务知识,翻阅各类相关文件资料,虚心学习老同志的经验和做法,大胆进行工作尝试,将所学的知识运用到工作中来。
其次,用心配合社区网格化的建设,此刻各个社区都大力推广网格化建设,这项工作对于村改居的社区来说,困难度远远大于纯社区。xx社区的特点是房屋分布不规则,流动人员多,且相对复杂,这样加大了我们入户和网格划分的困难度。以往我们社区是按照小组来划分,这样就会造成小组人员信息和网格人员信息不一致的问题。我们也一向就此问题与街道、电信多次探讨,力求更好的把小组人员信息与网格信息相挂钩。
我还透过对社区各口信息的采集,汇总,及时更新社区网站,让居民能及时的明白社区的最新动态。用心配合社区做好精神礼貌建设的档案归集工作。
二、工作体会
透过总结经验和认真思考,对于社区工作,我有几点体会:第一,我感受到了当一名社区专干的不易,社区工作绝不是单打独斗而是整个社区全体工作同仁一齐努力才能把工作做好。只有各口用心配合,才能把繁琐的社区工作做得井井有条。第二,我感受到了当一名社区专干在思想上不断完善,在政治上不断求强,在工作上不断求精,从而使自身综合素质不断提高。第三,在未来的职业生涯中,可能有机会经手相关业务经费,我应具有全心全意为人民服务的基本道德规范,廉洁奉公,忠于职守,不以权谋私,公平、公正、敬业,上为社区分忧,下为百姓解愁。
三、存在不足
由于个人经验有所欠缺,在工作中还存在必须不足:一是,自身学习仍需要进一步加强。随着城市管理体制的不断发展,社区工作职能将不断更新。对社区专职工作者的知识、潜力提出了更高的要求,为社区党员群众服务的潜力,水平有待进一步提高。二是身份转变不够迅速。由于经验不足,个人在为人处事方面还不够严谨、细致,今后要更加努力改正,也请领导和同事给予批评指正。
自“四五”普法依法治理工作开展以来,我镇始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,按照郊区确定的在农村公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划确定的工作目标任务,紧紧围绕实现“两个转变、两个提高”的总体目标,以增强人的法制观念为先导,以提高人的法律意识为重任,以促进经济发展、社会稳定、依法行政为目标,狠抓发动,突出重点,注重普法工作的质量和社会效率,加大力度开展“四五”普法教育工作,不断提高全镇公民的法律素质,有力推进了依法治镇工作进程,促进了全镇经济和各项社会事业的和谐健康发展,为创建“平安嘉峪关”、服务“两个率先”发挥了积极的作用。去年是“五五”普法的起始之年,为了更好地开展“五五”普法工作,我镇制定了“五五”普法规划及每年普法工作计划,在开展法制宣传、推进依法治理工作中注重加强队伍建设,建立健全各项工作制度,规范工作程序,落实工作措施,积极完成了郊区工委、郊区工作办公室交办的各项任务。下面将我镇“五五”普法工作做以汇报,不妥之处,请指正。
一、领导重视,建立健全组织机构
一是加强领导,成立了机构。为了保证法制宣传教育工作的顺利进行,加强对法律知识学习和普及活动的管理、指导,去年党委、政府班子换届以后,新一届班子进行了党政分工,明确各自职责,确定一名副镇长分管政法工作,我镇及时成立了法制宣传教育领导小组,镇党委书记为组长,各相关部门负责人为成员,具体负责“五五”普法工作。同时,各村也相应的成立了机构,配齐了人员。二是精心制定了“五五”普法规划。根据省市、郊区“五五”普法工作规划精神,结合我镇实际,我镇在深入调研的基础上,认真斟酌,反复修改,起草了《“五五”普法工作规划》,由镇党委、政府联合行文下发各党支部、村委会、镇属站所。该规划具体明确了我镇“五五”普法工作的指导思想、工作原则、总体目标、主要任务、实施步骤、组织领导,就全镇“五五”普法工作提出了切实可行、易于操作的工作意见。目前,我们正准备制定实施方案,为全镇“五五”普法工作的开展奠定了良好基础。三是大力宣传,为“五五”普法营造良好氛围。做好普法工作,不仅要有规章制度和奖惩措施,更重要的是要坚持以人为本,加强宣传教育。镇政府专门录制了《土地承包法》、《村委会组织法》、《种子法》等法律宣传磁带,用镇广播站每天播放两小时,进行宣传,村委会充分利用黑板报开辟法制宣传专栏,大力宣传法律法规,从而使群众对普法工作重要性的认识又上了一个新台阶。四是着力抓好农村普法阵地建设。进一步加大村民法制学校、法制宣传栏、法律图书角(室)、十户一组“学法中心户”等农村传统普法阵地建设力度,强化对镇村、家庭法治文化活动的指导和扶持,充分发挥农村传统普法阵地的主渠道作用。注重下沉人民调解、法律服务等职能,依托镇司法所建立村级法律服务工作室,依托镇法律援助工作站建立村级法律援助工作联系点,为新农村建设提供实实在在的法律服务和保障。
二、结合实际,普法工作开展有序
伴随着我国民主法制不断健全,全民普法教育不断深化,特别是建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的不断推进,农村普法的内涵将更加丰富、更加深刻。为此,我们注重“三个有机结合”。一是与解决农民实际问题有机结合。我们注重把开展农村普法教育与解决农民群众最关心、最直接、最现实的问题结合起来,从农村整治的“三改四普及”(改水、厕、房,普及电话、有线电视、沼气、太阳能)入手。二是与创建“民主法治示范村”有机结合。围绕新农村建设,我们坚持并深化“依法建制、以制治村、村民自治、民主管理”的农村普法依法治理工作模式,通过层层试点、重点突破、以点带面,在全镇稳步推开了“民主法治示范村”创建工作,极大地丰富和拓展了我镇普法依法治理的内涵。目前,全镇7个村均开展了“民主法治示范村”创建,有1个村被命名为“全省民主法治示范村”。三是与倡导农村文明新风有机结合。坚持法治与德治相结合,坚持依法治村与以德立村、以德兴村相结合,大力开展社会主义荣辱观教育和“十星级文明户”、“五好家庭”等创建活动,把“以和为贵”、“和气生财”、“家和万事兴”之类的古训,讲到会上、挂到嘴上、记在心上,让浅显易懂的做人处世之道,融入弘扬人间美德、倡导文明新风之中,从而大大增强农村普法的效果,形成“家庭和睦、邻里团结、敬老爱幼、遵纪守法”的社会主义农村新风尚。
一、人民调解工作情况:
(一)、调解经费落实情况:
我县人民调解工作相关经费列入县级财政预算,共计392400元。
(二)、创新考核机制:
对人民调解实行“一事一案、一卷六表”以案定补考核,一是简易在2009年5元的基础上增加到每件定补10元,二是对疑难纠纷每件定补50元,三是对热点纠纷每件定补100元,四是对重大热点纠纷每件定补200元,特别重大热点纠纷每件定补300元。每个季度进行一次考核,并把考核经费直接兑现到调解人员手中,同时将人民调解委员会考核情况在全县范围进行通报。年终对优秀工作人员及先进集体进行表彰奖励。
(三)调解队伍组织建设情况:
遵循“好中选优、优中择能”的原则,把品德好、有文化、掌握一定法律知识、熟悉当地情况和群众公认的1582名优秀党员和年轻干部推荐为人民调解员,建立健全了县乡村组人民调解组织,壮大了人民调解工作队伍。目前,全县8个乡镇109个村(居)民委员会791个村民小组均设立了乡(镇)、村、组人民调解委员会或村民调解小组,并在县焦化厂等企业建立了人民调解工作室,形成了县乡村组四级调解网络。做到“四有”,即有房子、有牌子、有印签、有桌椅,保障了人民调解工作的有序开展。创新体制机制,千方百计解决工作激情、工作责任心和工作信心问题。在建立健全矛盾纠纷集中统一排查、信息联络反馈、领导定期接待接访、社会重大热点难点问题联合调处、已调矛盾纠纷回访反馈和责任追究落实六个方面的人民调解工作长效机制的基础上,把落实人民调解员报酬与调处解决矛盾纠纷有机结合起来,积极推行“以案定补”调处工作机制,调动了人民调解员的工作积极性,推动了人民调解工作的高效开展。社会矛盾纠纷通过人民调解得到妥善处置和化解,创造了*人民调解有史以来调解案件最多、调处成功率最高的历史,最大限度保障和维护了人民群众的合法权益。人民群众对人民调解工作的满意度明显提升,人民调解基本达到了为县委政府分忧、为分流、为公安减压、为法院减负、为群众解愁的工作目的。
(四)规范操作程序,千方百计解决创新调解方法和提升调解水平的问题。首先强化业务培训,提升工作能力。按照“重在基层、立足岗位、注重实效,缺什么补什么”的原则,组织一批基层调解主任到上级进行专业培训和辅导。同时,由司法局牵头,以乡(镇)为单位,采取集中培训、以会代训等多种方式,分批组织调解人员对人民调解工作适用的法律法规、调解工作的性质任务、人民调解组织的受案范围以及人民调解工作的原则、程序、技巧和调解格式文书制作等进行现场授课,面对面辅导讲解,提高了基层调解人员的法律法规应用水平,为调处化解各类矛盾纠纷打下坚实基础。组织科室负责人及全体工作人员到局上进行培训10期,受训人员320人次。再次对村(居)调委会调解主任、调解委员采取集中到乡(镇)培训的方式进行培训21期;受训人员885人次;对村(居)、调解小组采取以会代训、调解培训、司法所工作人员下乡培训;据不完全统计,受训人员2100余人次。例2009年5月5日至5月10日,县司法局、财政局、纪工委、司法所组成工作队一行8人分别到各乡镇及村委会召开培训会,共培训9期,受训人员150人次,在培训中具体做好5方面的工作,一是认真组织村级调解员及全体司法干警学习各级关于矛盾纠纷排查相关文件,二是县局分管领导从5个内容对调解员进行培训并提出要求,三是县第一纪工委徐书记就当前国内外经济形势等内容进行了深入浅出的讲解。四是结合各村各寨的地方特点,编制具有地方文化特色的“二十四孝图”、“普法四季歌”、“人民调解温馨提示语”以及民间群众自编自创的宣传社会稳定和谐的戏曲小品印发给大家。在人民调解室显眼的位置绘制邻里和睦、家庭和谐、尊老爱幼、以和为贵等宣传图画,在乡(镇)农村人口密集场所组建法制宣传文艺队,利用农闲、节庆和大型活动广泛开展贴近农村、贴近生活、通俗易懂寓教于乐的法制文艺宣传活动,使群众在陶冶情操的同时,自觉接受法制宣传教育。
五是播放司法部基层工作指导司制作的《人民调解工作程序》。其次是明确各级职责,严格调解程序。始终遵循“矛盾不上交、责任不推卸”的原则,充分发挥基层调解组织人熟、地熟、情况熟的优势特点,节约当事人经济开支,立足一般纠纷基层一线解决,复杂疑难纠纷乡(镇)人民调解委员会解决,重大热点难点问题逐级上报联合调处解决,做到一般纠纷不出村、复杂纠纷不出乡、热点难点问题不出县。2009年以来县乡两级司法行政部门、人民调解组织共排查调处各内矛盾纠纷6*8件(其中婚姻家庭1155件,赔偿860件,房屋宅基1115地件,邻里1*6件,生产经营446件,债务345件,其它947件,调处成功5933件,调解成功率97.7%)。防止民间纠纷引发刑事案件23件251人次,防止群众性械斗37件1986人次,防止群众上访42件410人次,防止民间纠纷引发自杀42件42人次。在调解工作中,避免和挽回经济损失133万元。再次是规范文书格式,注重痕迹管理。本着对群众负责、对历史负责的工作原则,严格按照卷宗规范化、文书格式化的要求,全面收集人民调解工作中产生的各种材料,规范制作卷宗,建立台帐,实行一案一卷管理。
(五)强化信息搜集,千方百计解决调解工作的针对性、及时性和有效性问题。各地在矛盾纠纷排查调处工作中,充分依托和发挥当地村组干部、基层调解组织扎根基层、联系群众,人熟、地熟、情况熟的优势,及时搜集掌握矛盾纠纷信息源头,实行领导联挂乡(镇),乡(镇)领导和基层司法所、派出所等维稳单位联村,随时随地发现新情况,掌握新动向,在一线遏制消除矛盾纠纷苗头。各地对排查梳理出来的矛盾纠纷信息情报,按照及时准确、客观真实的原则,提出相应的预防控制措施,按月进行上报分析,做到矛盾纠纷情报信息来源准确及时,为预防和及时有效地化解各类社会不稳定不和谐因素提供了可靠的信息资源。
(六)狠抓协调配合,千方百计解决协同作战、增强合力、提高效率的问题。一是全力整合调解资源。司法、公安、法院、土地、林业、民政等相关部门与各乡(镇)党委、政府密切配合,开展了人民调解进法院、进公安、进土地、进林业、进企业活动,有效整合人民调解资源,多家互联共通,按照矛盾纠纷的性质属性,共同协作解决处理涉及山林、土地、资源争执等群众关注的热点难点问题。二是坚持县级领导联系调处矛盾纠纷。对于问题复杂、调解难度大或涉及部门多的矛盾纠纷,由县级领导牵头联系,协调部门联动调处,最大限度地做到了小矛盾不出村、大问题不出乡,复杂疑难问题不出县。三是认真抓好人民调解与诉讼程序的衔接配合。将人民调解协议履行与诉前民事纠纷调处有机结合,对于调解程序合法、适用法律准确、事实清楚明了的调解协议,在立案前和时依法依理说法疏导,教育引导,讲清说明调解协议的法律效力,开导督促双方自觉维护调解协议的严肃性。人民调解与司法调解的有机结合,使许多民事案件通过人民调解与诉讼调解的联合互动得到有效化解和及时处理。今年以来,通过诉前引导,31件矛盾纠纷以人民调解方式结案;121件纠纷以诉讼调解方式结案;79名当事人通过诉讼维护了自己的合法权益。四是开辟维权绿色通道。在县残联、劳动和社会保障局、县工会等群团组织和各乡(镇)建立法律援助工作站,对老年人赡养就医、未成年人抚养就学、侵害残疾人和农民工合法权益等矛盾纠纷进行法律援助。五是认真抓好法律咨询服务和来信来访答复办理。在全县8个乡镇司法所开通“148”法律服务咨询电话,接受群众的法律咨询和答复办理群众的来信来访。
(七)工作效果
一是调解组织的主观能动性和工作积极性充分调动。二是体现了政府公共财政为社会管理和公共服务的人民调解工作“埋单”的理念和要求。三是注入了维护社会稳定新的活力。四是推进了大调解工作格局的开展。五是人民群众满意度明显提升。
二、司法所工作情况:
(一)对年初与司法所签定目标责任制进行考核,通过查痕迹、阅卷宗、看档案、听汇报、瞧试点等多种形式检查考核,以文件的形式对发现的问题和存在的不足进行通报,按照领导联系科室联挂对口督促整改落实。
(二)开展司法所长业务培训交流活动,一是开展“一事一案、一卷六表”的制作规范人民调解卷宗交流,把各乡镇制作的卷宗统一到局上相互进行交流,抓两头促中间,交流过程中,把比较规范的乡镇存留在中心调解室作交流。二是抓综合亮点工作交流,谁的亮点多、特色新,就定其为先进典型的交流点。通过交流对前名者到年终进行表彰奖励。
(三)抓好业务培训与村委会主任签订工作目标责任书的落实,做到年初有计划、年中有检查、年末有考核,把人民调解员的培训工作纳入司法所年终考核的一项重要内容。
(四)、抓司法所规范化建设考核:
2009年司法所规范化搬迁工作前部完成。内部管理上做好九个方面的完善工作:一是每个司法所统一设立六个办公室:所长室、办公室、会议室(含法律服务室)、值班室(接待室)、档案室、调处室。二是门口统一挂牌子:即*县司法局*司法所;三是统一使用四枚公章:*县*司法所;*县*乡(镇)人民调解委员;*县*乡(镇)法律服务所;*县*乡(镇)社会矛盾调处中心。四是调解室统一悬挂司法部监制的微章。五是统一建立规范化建设事项及每日轮流值班制度,并把值班人姓名及联系电话号码做成牌子挂在大门的附近。六是各所统一为十三本台帐。七是文件及相关材料每年都要分类装订成档案资料保存。八是规范制作调解文书并由各司法所统一审核管理各村人民调解。九是按上级要求在司法所办公楼悬挂司法行政微章。
三、法律服务工作情况:
立足为民服务的宗旨,做细做实基层法律服务文章。在加强法律服务队伍执业道德,纪律作风建设,法律法规和理论业务知识学习,提高自身综合素质和履职能力的基础上,围绕社会主义新农村建设、重大工程建设、工业化发展、城市建设和企业改制以及群众的所需所求,拓展延伸法律服务领域,开展基层法律服务工作。2009年以来:担任法律顾问98家,民事诉讼2*件,非诉讼事务12件,调解民间纠纷212件,办理见证83件,代书312份,解答法律咨询4257人次。
四、接边联防联调工作:
接边联防联调工作总共排查213件,调处213件,其中跨州市之间21件(赔偿6件、土地13件、生产经营1件、家庭1件),跨县之间10件(财产赔偿5件、婚姻2件、土地3件),本县乡与乡之间41件(土地14件、赔偿8件,期它19件),村与村之间141件(赔偿14件、婚姻家庭纠纷16件、土地山林81件、其它30件。
五、存在的问题
(一)人民调解在通信、交通、办公等费用上没有经济来源。
(二)调解室整体发展不平衡,建议把基层调解室规范化建设纳入财政预算,有专门的建设经费,保证每个村都有独立调解室,使人民调解工作能够正常运转。
(三)各级调解组织培训工作势在必行,没有必要的专款培训经费。
(四)基层司法所行政人员编制不足,缺乏办公用费,司法所建设下差经费缺口大。
六、今后的主要工作计划:
(一)抓创“四无”工作,把创“四无”防激化作为人民调解工作的重点。
(二)抓好调解人员的再次培训,提高调解人员的业务水平和整体素质。
(三)抓接边地区矛盾纠纷联防联调。
(四)抓矛盾纠纷排查工作,始终贯彻“调防结合、以防为主”的工作方针,抓预防重调处,排解清除各种社会不稳定和谐因素,维护社会稳定。
(五)抓法律、法规、规章和政策的宣传工作,教育公民遵纪守法,尊重社会公德。
(六)抓内部管理落实和痕迹管理。
(七)抓队伍执业道德,纪律作风建设,法律法规和理论业务知识学习,在提高自身综合素质和履职能力的基础上,围绕社会主义新农村建设、重大工程建设、工业化发展、城市建设和企业改制以及群众的所需所求,拓展延伸法律服务领域,开展基层法律服务工作。
(八)抓好对外宣传工作。
一、人民调解工作情况:
(一)、调解经费落实情况:
我县人民调解工作相关经费列入县级财政预算,共计392400元。
(二)、创新考核机制:
对人民调解实行“一事一案、一卷六表”以案定补考核,一是简易在2009年5元的基础上增加到每件定补10元,二是对疑难纠纷每件定补50元,三是对热点纠纷每件定补100元,四是对重大热点纠纷每件定补200元,特别重大热点纠纷每件定补300元。每个季度进行一次考核,并把考核经费直接兑现到调解人员手中,同时将人民调解委员会考核情况在全县范围进行通报。年终对优秀工作人员及先进集体进行表彰奖励。
(三)调解队伍组织建设情况:
遵循“好中选优、优中择能”的原则,把品德好、有文化、掌握一定法律知识、熟悉当地情况和群众公认的1582名优秀党员和年轻干部推荐为人民调解员,建立健全了县乡村组人民调解组织,壮大了人民调解工作队伍。目前,全县8个乡镇109个村(居)民委员会791个村民小组均设立了乡(镇)、村、组人民调解委员会或村民调解小组,并在县焦化厂等企业建立了人民调解工作室,形成了县乡村组四级调解网络。做到“四有”,即有房子、有牌子、有印签、有桌椅,保障了人民调解工作的有序开展。创新体制机制,千方百计解决工作激情、工作责任心和工作信心问题。在建立健全矛盾纠纷集中统一排查、信息联络反馈、领导定期接待接访、社会重大热点难点问题联合调处、已调矛盾纠纷回访反馈和责任追究落实六个方面的人民调解工作长效机制的基础上,把落实人民调解员报酬与调处解决矛盾纠纷有机结合起来,积极推行“以案定补”调处工作机制,调动了人民调解员的工作积极性,推动了人民调解工作的高效开展。社会矛盾纠纷通过人民调解得到妥善处置和化解,创造了*人民调解有史以来调解案件最多、调处成功率最高的历史,最大限度保障和维护了人民群众的合法权益。人民群众对人民调解工作的满意度明显提升,人民调解基本达到了为县委政府分忧、为分流、为公安减压、为法院减负、为群众解愁的工作目的。
(四)规范操作程序,千方百计解决创新调解方法和提升调解水平的问题。首先强化业务培训,提升工作能力。按照“重在基层、立足岗位、注重实效,缺什么补什么”的原则,组织一批基层调解主任到上级进行专业培训和辅导。同时,由司法局牵头,以乡(镇)为单位,采取集中培训、以会代训等多种方式,分批组织调解人员对人民调解工作适用的法律法规、调解工作的性质任务、人民调解组织的受案范围以及人民调解工作的原则、程序、技巧和调解格式文书制作等进行现场授课,面对面辅导讲解,提高了基层调解人员的法律法规应用水平,为调处化解各类矛盾纠纷打下坚实基础。组织科室负责人及全体工作人员到局上进行培训10期,受训人员320人次。再次对村(居)调委会调解主任、调解委员采取集中到乡(镇)培训的方式进行培训21期;受训人员885人次;对村(居)、调解小组采取以会代训、调解培训、司法所工作人员下乡培训;据不完全统计,受训人员2100余人次。例2009年5月5日至5月10日,县司法局、财政局、纪工委、司法所组成工作队一行8人分别到各乡镇及村委会召开培训会,共培训9期,受训人员150人次,在培训中具体做好5方面的工作,一是认真组织村级调解员及全体司法干警学习各级关于矛盾纠纷排查相关文件,二是县局分管领导从5个内容对调解员进行培训并提出要求,三是县第一纪工委徐书记就当前国内外经济形势等内容进行了深入浅出的讲解。四是结合各村各寨的地方特点,编制具有地方文化特色的“二十四孝图”、“普法四季歌”、“人民调解温馨提示语”以及民间群众自编自创的宣传社会稳定和谐的戏曲小品印发给大家。在人民调解室显眼的位置绘制邻里和睦、家庭和谐、尊老爱幼、以和为贵等宣传图画,在乡(镇)农村人口密集场所组建法制宣传文艺队,利用农闲、节庆和大型活动广泛开展贴近农村、贴近生活、通俗易懂寓教于乐的法制文艺宣传活动,使群众在陶冶情操的同时,自觉接受法制宣传教育。
五是播放司法部基层工作指导司制作的《人民调解工作程序》。其次是明确各级职责,严格调解程序。始终遵循“矛盾不上交、责任不推卸”的原则,充分发挥基层调解组织人熟、地熟、情况熟的优势特点,节约当事人经济开支,立足一般纠纷基层一线解决,复杂疑难纠纷乡(镇)人民调解委员会解决,重大热点难点问题逐级上报联合调处解决,做到一般纠纷不出村、复杂纠纷不出乡、热点难点问题不出县。2009年以来县乡两级司法行政部门、人民调解组织共排查调处各内矛盾纠纷6*8件(其中婚姻家庭1155件,赔偿860件,房屋宅基1115地件,邻里1*6件,生产经营446件,债务345件,其它947件,调处成功5933件,调解成功率97.7%)。防止民间纠纷引发刑事案件23件251人次,防止群众性械斗37件1986人次,防止群众上访42件410人次,防止民间纠纷引发自杀42件42人次。在调解工作中,避免和挽回经济损失133万元。再次是规范文书格式,注重痕迹管理。本着对群众负责、对历史负责的工作原则,严格按照卷宗规范化、文书格式化的要求,全面收集人民调解工作中产生的各种材料,规范制作卷宗,建立台帐,实行一案一卷管理。
(五)强化信息搜集,千方百计解决调解工作的针对性、及时性和有效性问题。各地在矛盾纠纷排查调处工作中,充分依托和发挥当地村组干部、基层调解组织扎根基层、联系群众,人熟、地熟、情况熟的优势,及时搜集掌握矛盾纠纷信息源头,实行领导联挂乡(镇),乡(镇)领导和基层司法所、派出所等维稳单位联村,随时随地发现新情况,掌握新动向,在一线遏制消除矛盾纠纷苗头。各地对排查梳理出来的矛盾纠纷信息情报,按照及时准确、客观真实的原则,提出相应的预防控制措施,按月进行上报分析,做到矛盾纠纷情报信息来源准确及时,为预防和及时有效地化解各类社会不稳定不和谐因素提供了可靠的信息资源。
(六)狠抓协调配合,千方百计解决协同作战、增强合力、提高效率的问题。一是全力整合调解资源。司法、公安、法院、土地、林业、民政等相关部门与各乡(镇)党委、政府密切配合,开展了人民调解进法院、进公安、进土地、进林业、进企业活动,有效整合人民调解资源,多家互联共通,按照矛盾纠纷的性质属性,共同协作解决处理涉及山林、土地、资源争执等群众关注的热点难点问题。二是坚持县级领导联系调处矛盾纠纷。对于问题复杂、调解难度大或涉及部门多的矛盾纠纷,由县级领导牵头联系,协调部门联动调处,最大限度地做到了小矛盾不出村、大问题不出乡,复杂疑难问题不出县。三是认真抓好人民调解与诉讼程序的衔接配合。将人民调解协议履行与诉前民事纠纷调处有机结合,对于调解程序合法、适用法律准确、事实清楚明了的调解协议,在立案前和时依法依理说法疏导,教育引导,讲清说明调解协议的法律效力,开导督促双方自觉维护调解协议的严肃性。人民调解与司法调解的有机结合,使许多民事案件通过人民调解与诉讼调解的联合互动得到有效化解和及时处理。今年以来,通过诉前引导,31件矛盾纠纷以人民调解方式结案;121件纠纷以诉讼调解方式结案;79名当事人通过诉讼维护了自己的合法权益。四是开辟维权绿色通道。在县残联、劳动和社会保障局、县工会等群团组织和各乡(镇)建立法律援助工作站,对老年人赡养就医、未成年人抚养就学、侵害残疾人和农民工合法权益等矛盾纠纷进行法律援助。五是认真抓好法律咨询服务和来信来访答复办理。在全县8个乡镇司法所开通“148”法律服务咨询电话,接受群众的法律咨询和答复办理群众的来信来访。
(七)工作效果
一是调解组织的主观能动性和工作积极性充分调动。二是体现了政府公共财政为社会管理和公共服务的人民调解工作“埋单”的理念和要求。三是注入了维护社会稳定新的活力。四是推进了大调解工作格局的开展。五是人民群众满意度明显提升。
二、司法所工作情况:
(一)对年初与司法所签定目标责任制进行考核,通过查痕迹、阅卷宗、看档案、听汇报、瞧试点等多种形式检查考核,以文件的形式对发现的问题和存在的不足进行通报,按照领导联系科室联挂对口督促整改落实。
(二)开展司法所长业务培训交流活动,一是开展“一事一案、一卷六表”的制作规范人民调解卷宗交流,把各乡镇制作的卷宗统一到局上相互进行交流,抓两头促中间,交流过程中,把比较规范的乡镇存留在中心调解室作交流。二是抓综合亮点工作交流,谁的亮点多、特色新,就定其为先进典型的交流点。通过交流对前名者到年终进行表彰奖励。
(三)抓好业务培训与村委会主任签订工作目标责任书的落实,做到年初有计划、年中有检查、年末有考核,把人民调解员的培训工作纳入司法所年终考核的一项重要内容。
(四)、抓司法所规范化建设考核:
2009年司法所规范化搬迁工作前部完成。内部管理上做好九个方面的完善工作:一是每个司法所统一设立六个办公室:所长室、办公室、会议室(含法律服务室)、值班室(接待室)、档案室、调处室。二是门口统一挂牌子:即*县司法局*司法所;三是统一使用四枚公章:*县*司法所;*县*乡(镇)人民调解委员;*县*乡(镇)法律服务所;*县*乡(镇)社会矛盾调处中心。四是调解室统一悬挂司法部监制的微章。五是统一建立规范化建设事项及每日轮流值班制度,并把值班人姓名及联系电话号码做成牌子挂在大门的附近。六是各所统一为十三本台帐。七是文件及相关材料每年都要分类装订成档案资料保存。八是规范制作调解文书并由各司法所统一审核管理各村人民调解。九是按上级要求在司法所办公楼悬挂司法行政微章。
三、法律服务工作情况:
立足为民服务的宗旨,做细做实基层法律服务文章。在加强法律服务队伍执业道德,纪律作风建设,法律法规和理论业务知识学习,提高自身综合素质和履职能力的基础上,围绕社会主义新农村建设、重大工程建设、工业化发展、城市建设和企业改制以及群众的所需所求,拓展延伸法律服务领域,开展基层法律服务工作。2009年以来:担任法律顾问98家,民事诉讼2*件,非诉讼事务12件,调解民间纠纷212件,办理见证83件,代书312份,解答法律咨询4257人次。
四、接边联防联调工作:
接边联防联调工作总共排查213件,调处213件,其中跨州市之间21件(赔偿6件、土地13件、生产经营1件、家庭1件),跨县之间10件(财产赔偿5件、婚姻2件、土地3件),本县乡与乡之间41件(土地14件、赔偿8件,期它19件),村与村之间141件(赔偿14件、婚姻家庭纠纷16件、土地山林81件、其它30件。
五、存在的问题
(一)人民调解在通信、交通、办公等费用上没有经济来源。
(二)调解室整体发展不平衡,建议把基层调解室规范化建设纳入财政预算,有专门的建设经费,保证每个村都有独立调解室,使人民调解工作能够正常运转。
(三)各级调解组织培训工作势在必行,没有必要的专款培训经费。
(四)基层司法所行政人员编制不足,缺乏办公用费,司法所建设下差经费缺口大。
六、今后的主要工作计划:
(一)抓创“四无”工作,把创“四无”防激化作为人民调解工作的重点。
(二)抓好调解人员的再次培训,提高调解人员的业务水平和整体素质。
(三)抓接边地区矛盾纠纷联防联调。
(四)抓矛盾纠纷排查工作,始终贯彻“调防结合、以防为主”的工作方针,抓预防重调处,排解清除各种社会不稳定和谐因素,维护社会稳定。
(五)抓法律、法规、规章和政策的宣传工作,教育公民遵纪守法,尊重社会公德。
(六)抓内部管理落实和痕迹管理。
(七)抓队伍执业道德,纪律作风建设,法律法规和理论业务知识学习,在提高自身综合素质和履职能力的基础上,围绕社会主义新农村建设、重大工程建设、工业化发展、城市建设和企业改制以及群众的所需所求,拓展延伸法律服务领域,开展基层法律服务工作。
(八)抓好对外宣传工作。
(一)、创新考核机制:
对人民调解实行“一事一案、一卷六表”以案定补考核,一是简易在2009年5元的基础上增加到每件定补10元,二是对疑难纠纷每件定补50元,三是对热点纠纷每件定补100元,四是对重大热点纠纷每件定补200元,特别重大热点纠纷每件定补300元。每个季度进行一次考核,并把考核经费直接兑现到调解人员手中,同时将人民调解委员会考核情况在全县范围进行通报。年终对优秀工作人员及先进集体进行表彰奖励。
(二)、调解经费落实情况:
我县人民调解工作相关经费列入县级财政预算,共计392400元。
(三)调解队伍组织建设情况:
遵循“好中选优、优中择能”的原则,把品德好、有文化、掌握一定法律知识、熟悉当地情况和群众公认的1582名优秀党员和年轻干部推荐为人民调解员,建立健全了县乡村组人民调解组织,壮大了人民调解工作队伍。目前,全县8个乡镇109个村(居)民委员会791个村民小组均设立了乡(镇)、村、组人民调解委员会或村民调解小组,并在县焦化厂等企业建立了人民调解工作室,形成了县乡村组四级调解网络。做到“四有”,即有房子、有牌子、有印签、有桌椅,保障了人民调解工作的有序开展。创新体制机制,千方百计解决工作激情、工作责任心和工作信心问题。在建立健全矛盾纠纷集中统一排查、信息联络反馈、领导定期接待接访、社会重大热点难点问题联合调处、已调矛盾纠纷回访反馈和责任追究落实六个方面的人民调解工作长效机制的基础上,把落实人民调解员报酬与调处解决矛盾纠纷有机结合起来,积极推行“以案定补”调处工作机制,调动了人民调解员的工作积极性,推动了人民调解工作的高效开展。社会矛盾纠纷通过人民调解得到妥善处置和化解,创造了*人民调解有史以来调解案件最多、调处成功率最高的历史,最大限度保障和维护了人民群众的合法权益。人民群众对人民调解工作的满意度明显提升,人民调解基本达到了为县委政府分忧、为分流、为公安减压、为法院减负、为群众解愁的工作目的。
(四)规范操作程序,千方百计解决创新调解方法和提升调解水平的问题。首先强化业务培训,提升工作能力。按照“重在基层、立足岗位、注重实效,缺什么补什么”的原则,组织一批基层调解主任到上级进行专业培训和辅导。同时,由司法局牵头,以乡(镇)为单位,采取集中培训、以会代训等多种方式,分批组织调解人员对人民调解工作适用的法律法规、调解工作的性质任务、人民调解组织的受案范围以及人民调解工作的原则、程序、技巧和调解格式文书制作等进行现场授课,面对面辅导讲解,提高了基层调解人员的法律法规应用水平,为调处化解各类矛盾纠纷打下坚实基础。组织科室负责人及全体工作人员到局上进行培训10期,受训人员320人次。再次对村(居)调委会调解主任、调解委员采取集中到乡(镇)培训的方式进行培训21期;受训人员885人次;对村(居)、调解小组采取以会代训、调解培训、司法所工作人员下乡培训;据不完全统计,受训人员2100余人次。例2009年5月5日至5月10日,县司法局、财政局、纪工委、司法所组成工作队一行8人分别到各乡镇及村委会召开培训会,共培训9期,受训人员150人次,在培训中具体做好5方面的工作,一是认真组织村级调解员及全体司法干警学习各级关于矛盾纠纷排查相关文件,二是县局分管领导从5个内容对调解员进行培训并提出要求,三是县第一纪工委徐书记就当前国内外经济形势等内容进行了深入浅出的讲解。四是结合各村各寨的地方特点,编制具有地方文化特色的“二十四孝图”、“普法四季歌”、“人民调解温馨提示语”以及民间群众自编自创的宣传社会稳定和谐的戏曲小品印发给大家。在人民调解室显眼的位置绘制邻里和睦、家庭和谐、尊老爱幼、以和为贵等宣传图画,在乡(镇)农村人口密集场所组建法制宣传文艺队,利用农闲、节庆和大型活动广泛开展贴近农村、贴近生活、通俗易懂寓教于乐的法制文艺宣传活动,使群众在陶冶情操的同时,自觉接受法制宣传教育。
五是播放司法部基层工作指导司制作的《人民调解工作程序》。其次是明确各级职责,严格调解程序。始终遵循“矛盾不上交、责任不推卸”的原则,充分发挥基层调解组织人熟、地熟、情况熟的优势特点,节约当事人经济开支,立足一般纠纷基层一线解决,复杂疑难纠纷乡(镇)人民调解委员会解决,重大热点难点问题逐级上报联合调处解决,做到一般纠纷不出村、复杂纠纷不出乡、热点难点问题不出县。2009年以来县乡两级司法行政部门、人民调解组织共排查调处各内矛盾纠纷6068件(其中婚姻家庭1155件,赔偿860件,房屋宅基1115地件,邻里1066件,生产经营446件,债务345件,其它947件,调处成功5933件,调解成功率97.7)。防止民间纠纷引发刑事案件23件251人次,防止群众性械斗37件1986人次,防止群众上访42件410人次,防止民间纠纷引发自杀42件42人次。在调解工作中,避免和挽回经济损失133万元。再次是规范文书格式,注重痕迹管理。本着对群众负责、对历史负责的工作原则,严格按照卷宗规范化、文书格式化的要求,全面收集人民调解工作中产生的各种材料,规范制作卷宗,建立台帐,实行一案一卷管理。
(五)强化信息搜集,千方百计解决调解工作的针对性、及时性和有效性问题。各地在矛盾纠纷排查调处工作中,充分依托和发挥当地村组干部、基层调解组织扎根基层、联系群众,人熟、地熟、情况熟的优势,及时搜集掌握矛盾纠纷信息源头,实行领导联挂乡(镇),乡(镇)领导和基层司法所、派出所等维稳单位联村,随时随地发现新情况,掌握新动向,在一线遏制消除矛盾纠纷苗头。各地对排查梳理出来的矛盾纠纷信息情报,按照及时准确、客观真实的原则,提出相应的预防控制措施,按月进行上报分析,做到矛盾纠纷情报信息来源准确及时,为预防和及时有效地化解各类社会不稳定不和谐因素提供了可靠的信息资源。
(六)狠抓协调配合,千方百计解决协同作战、增强合力、提高效率的问题。一是全力整合调解资源。司法、公安、法院、土地、林业、民政等相关部门与各乡(镇)党委、政府密切配合,开展了人民调解进法院、进公安、进土地、进林业、进企业活动,有效整合人民调解资源,多家互联共通,按照矛盾纠纷的性质属性,共同协作解决处理涉及山林、土地、资源争执等群众关注的热点难点问题。二是坚持县级领导联系调处矛盾纠纷。对于问题复杂、调解难度大或涉及部门多的矛盾纠纷,由县级领导牵头联系,协调部门联动调处,最大限度地做到了小矛盾不出村、大问题不出乡,复杂疑难问题不出县。三是认真抓好人民调解与诉讼程序的衔接配合。将人民调解协议履行与诉前民事纠纷调处有机结合,对于调解程序合法、适用法律准确、事实清楚明了的调解协议,在立案前和时依法依理说法疏导,教育引导,讲清说明调解协议的法律效力,开导督促双方自觉维护调解协议的严肃性。人民调解与司法调解的有机结合,使许多民事案件通过人民调解与诉讼调解的联合互动得到有效化解和及时处理。今年以来,通过诉前引导,31件矛盾纠纷以人民调解方式结案;121件纠纷以诉讼调解方式结案;79名当事人通过诉讼维护了自己的合法权益。四是开辟维权绿色通道。在县残联、劳动和社会保障局、县工会等群团组织和各乡(镇)建立法律援助工作站,对老年人赡养就医、未成年人抚养就学、侵害残疾人和农民工合法权益等矛盾纠纷进行法律援助。五是认真抓好法律咨询服务和来信来访答复办理。在全县8个乡镇司法所开通“148”法律服务咨询电话,接受群众的法律咨询和答复办理群众的来信来访。
(七)工作效果
一是调解组织的主观能动性和工作积极性充分调动。二是体现了政府公共财政为社会管理和公共服务的人民调解工作“埋单”的理念和要求。三是注入了维护社会稳定新的活力。四是推进了大调解工作格局的开展。五是人民群众满意度明显提升。
二、司法所工作情况:
(一)对年初与司法所签定目标责任制进行考核,通过查痕迹、阅卷宗、看档案、听汇报、瞧试点等多种形式检查考核,以文件的形式对发现的问题和存在的不足进行通报,按照领导联系科室联挂对口督促整改落实。
(二)开展司法所长业务培训交流活动,一是开展“一事一案、一卷六表”的制作规范人民调解卷宗交流,把各乡镇制作的卷宗统一到局上相互进行交流,抓两头促中间,交流过程中,把比较规范的乡镇存留在中心调解室作交流。二是抓综合亮点工作交流,谁的亮点多、特色新,就定其为先进典型的交流点。通过交流对前名者到年终进行表彰奖励。
(三)抓好业务培训与村委会主任签订工作目标责任书的落实,做到年初有计划、年中有检查、年末有考核,把人民调解员的培训工作纳入司法所年终考核的一项重要内容。
(四)、抓司法所规范化建设考核:
2009年司法所规范化搬迁工作前部完成。内部管理上做好九个方面的完善工作:一是每个司法所统一设立六个办公室:所长室、办公室、会议室(含法律服务室)、值班室(接待室)、档案室、调处室。二是门口统一挂牌子:即*县司法局*司法所;三是统一使用四枚公章:*县*司法所;*县*乡(镇)人民调解委员;*县*乡(镇)法律服务所;*县*乡(镇)社会矛盾调处中心。四是调解室统一悬挂司法部监制的微章。五是统一建立规范化建设事项及每日轮流值班制度,并把值班人姓名及联系电话号码做成牌子挂在大门的附近。六是各所统一为十三本台帐。七是文件及相关材料每年都要分类装订成档案资料保存。八是规范制作调解文书并由各司法所统一审核管理各村人民调解。九是按上级要求在司法所办公楼悬挂司法行政微章。
三、法律服务工作情况:
立足为民服务的宗旨,做细做实基层法律服务文章。在加强法律服务队伍执业道德,纪律作风建设,法律法规和理论业务知识学习,提高自身综合素质和履职能力的基础上,围绕社会主义新农村建设、重大工程建设、工业化发展、城市建设和企业改制以及群众的所需所求,拓展延伸法律服务领域,开展基层法律服务工作。2009年以来:担任法律顾问98家,民事诉讼206件,非诉讼事务12件,调解民间纠纷212件,办理见证83件,代书312份,解答法律咨询4257人次。
四、接边联防联调工作:
接边联防联调工作总共排查213件,调处213件,其中跨州市之间21件(赔偿6件、土地13件、生产经营1件、家庭1件),跨县之间10件(财产赔偿5件、婚姻2件、土地3件),本县乡与乡之间41件(土地14件、赔偿8件,期它19件),村与村之间141件(赔偿14件、婚姻家庭纠纷16件、土地山林81件、其它30件。
五、存在的问题
(一)人民调解在通信、交通、办公等费用上没有经济来源。
(二)调解室整体发展不平衡,建议把基层调解室规范化建设纳入财政预算,有专门的建设经费,保证每个村都有独立调解室,使人民调解工作能够正常运转。
(三)各级调解组织培训工作势在必行,没有必要的专款培训经费。
(四)基层司法所行政人员编制不足,缺乏办公用费,司法所建设下差经费缺口大。
六、今后的主要工作计划:
(一)抓创“四无”工作,把创“四无”防激化作为人民调解工作的重点。
(二)抓好调解人员的再次培训,提高调解人员的业务水平和整体素质。
(三)抓接边地区矛盾纠纷联防联调。
(四)抓矛盾纠纷排查工作,始终贯彻“调防结合、以防为主”的工作方针,抓预防重调处,排解清除各种社会不稳定和谐因素,维护社会稳定。
(五)抓法律、法规、规章和政策的宣传工作,教育公民遵纪守法,尊重社会公德。
(六)抓内部管理落实和痕迹管理。
(七)抓队伍执业道德,纪律作风建设,法律法规和理论业务知识学习,在提高自身综合素质和履职能力的基础上,围绕社会主义新农村建设、重大工程建设、工业化发展、城市建设和企业改制以及群众的所需所求,拓展延伸法律服务领域,开展基层法律服务工作。
(八)抓好对外宣传工作。