电网检查人员工作思路范文

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第1篇

关键词：用电检查工作；存在问题；反窃电；对策

中图分类号：TM73 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2013）20-0149-02

电能是人们生产和生活中不可或缺的能源，近年来，人民生活水平逐渐提升，城市化进程也逐渐加快，人们对电力需求量越来越大，电力资源日益短缺，而窃电现象却没有因此削减，特别是科技的进步更使得不法分子有机可乘。违章用电和窃电行为严重扰乱了正常的供用电秩序，影响着社会的和谐发展，因此，供电企业必须加强用电检查工作，调整工作思路，加大窃电、违章用电查处力度，保护供电企业合法权益，维护社会正常供用电秩序，使企业的优质服务水平和科学管理水平得到进一步提升。

1 用电检查工作中的存在问题

1.1 窃电证据较难获得

电能虽然也是一种商品，但是与普通商品还是有着显著区别，其生产、输送和销售是同时完成的，所以电能被盗也就具有其独特特征，比如窃电现场可以完全销毁不留一点证据；窃电无需运输、储藏或是销赃；窃电手段更加高明，窃电工具具有小巧、隐蔽、高科技化特征，作案时不容易被发现；用电检查人员即使在现场抓获了窃电者，并掌握了足够的证据，也只能作为供电企业处罚窃电用户的证据之一；有时候窃电者在现场被抓获，但是不能做到人赃并获，供电企业无法马上将窃电者盗窃的电能数额查出来，只能通过询问和收集相关资料的方法确定。上述问题使得供电企业的用电检查工作处于取证困难、处理困难的窘境。也正是由于取证困难，对窃电价值进行估算的时候只能依靠有关营业规则进行，司法机关并不完全认可企业提供的窃电证据，从而使窃电用户得不到应有惩罚，使未来社会正常供用电秩序面临着严重威胁。

1.2 用电检查工作程序不规范

日常用电检查工作中，检查人员能够准确发现用户是否存在违章用电和违法窃电行为，但是由于忽略了执行程序的合理性与合法性，导致检查不规范、取证不到位，这可能引起法律纠纷，为以后的反窃电工作带来隐患。所以在用电检查工作过程中，检查人员应明确工作程序和处理程序，保证窃电行为的真实性，严格按照有关用电检查管理办法逐步开展用电检查工作。

1.3 用电检查队伍难以满足实际工作需要

随着社会经济的发展，电力用户逐渐增多，很多地区的用电容量和客户量都比以前翻了一翻，但是用电检查人员数量却没有随之增加；用电检查人员专业技术水平较低，设备欠缺，无法应对逐渐朝着高科技方向发展的窃电行为；虽然一些企业也开始重视对检查人员的培训和教育，并配备了相关的检测设备，但是从总体上来看，仍然无法满足实际工作需求；用电检查人员的思想认识水平和管理水平也有待提高，面对各种各样的窃电行为，他们不善于利用法律手段和市场手段加强用电管理工作。另外，窃电者具有明显的利益驱动，当不法行为被发现时，有些人会用比较蛮横的态度或者暴力手段对待用电检查人员，使用电检查人员人身安全受到威胁。

2 用电检查工作中的反窃电对策

2.1 妥善保管窃电证据

在用电检查工作中，窃电证据是否完整直接影响着整个案件的处理过程和结果。通常，窃电证据包括有关运行资料、现场询问笔录、照片记录、音像记录等，这些证据必须真实有效，能够正确将其窃电者的窃电时间、地点等信息反映出来，采集证据后，要及时公证，将其妥善保管，只有这样才能保证证据的法律效力，才能有效打击违规、违法窃电者。

2.2 进一步完善和规范合同内容

供电企业应对合同中有关窃电内容进行完善和规范，从民事合同角度来看，窃电行为其实就是一种违法行为，当电力用户出现违法用电时，我们应当充分发挥合同作用，利用合同中约定的有关责任和义务，在不追究窃电者刑事责任的前提下严格按照合同规定对窃电用户进行惩处，尽量将供电企业的损失降到最低。

2.3 防范和查处相结合

电网在城市、农村的分布非常广泛，基本上深入到了人们的生产和生活，这就使窃电具有点多、面广的特征，即使供电企业付出了艰辛的努力也取得了显著的成效，但是难免会存在漏网之鱼，为此，供电企业应当坚持防范和查处相结合的原则，严把材料质量关和硬件关，比如在开展反窃电工作的同时选择质量好的表计表箱、计量柜、计量专用铅封、一次电缆线和二次电缆线等，将整个电能计量装置封闭起来，提高装置的防窃电功能；将计量硬件设备与负荷控制终端技术相结合，对其加以改造和利用，增加窃电难度；充分利用现代科技优势加强对电能计量装置的检查和监督，关好电的大门，有效防止窃电现象发生。近年来，窃电手段科技含量越来越高，作案工具越来越隐蔽，基于此，供电企业应加大资金投入，加强技术创新，提高防窃电设备科技含量，运用信息化管理手段实现对电能计量装置的在线监测和电压的实时监管，提高现场数据采集的可靠性、及时性与准确性，不断提高反窃电技术水平。

2.4 加大反窃电宣传

反窃电和安全用电宣传也是供电企业做好用电检查工作、加大反窃电力度的主要途径。企业要善于利用宣传工具比如网络、电视、手机短信等向广大用户宣传窃电危害性，也可深入群众，向人们普及反窃电的有关法规政策，加强安全用电教育，必要时候可曝光一些具有典型教育意义的反面教材，加深人们对窃电行为社会危害性的了解，使人们自觉做到安全用电、依法用电。

2.5 培养一支过硬的电力营销稽查管理队伍

用电检查中的反窃电工作是一项原则性、技术性和政策性较强的工作，对用电检查人员的专业技术要求非常高，所以应当加大对用电检查人员的技能培训力度，加强组织系统内外的用电检查工作和反窃电经验交流，并鼓励企业内部用电检查人员之间相互交流经验，取长补短，有效提升他们的反窃电技能水平。建立健全反窃电稽查机制、激励机制、轮换机制、奖惩机制、评价机制和考核机制，明确责任分工，强化稽查力度，分析窃电情况，实施动态管理，充分调动用电检查人员工作积极性和主动性。

3 结 语

总之，用电检查工作是供电企业电力营销管理的重要内容，只有做好用电检查工作，加大违章用电和违法用电查处力度，才能确保正常的供用电秩序。但是我们面临的问题是，不法分子素质水平越来越高，加上科技水平的不断进步和先进仪器的不断衍生，这些都使不法分子有机可乘，窃电的社会性和复杂性日益增强，用电检查和反窃电工作面临着严峻挑战，在工作中必然会遇到更多、更新、更难治理的问题，任务十分艰巨。因此，我们应当善于总结经验教训，在以后的工作中不断学习，不断改进工作思路和工作方法，增强反窃电工作的目的性和效率性，将用电检查工作做的更好，促进电力行业持续、健康发展。

参考文献：

[1] 余晓庆.用电检查工作中存在的问题及反窃电现状分析[J].大科技，2011，（23）.

第2篇

一、指导思想

按照市供电公司的统一部署和要求，坚持三抓一创工作思路，进一步转变观念，创新管理，强化责任意识，提高执行力，将“线损管理年”的具体实施与创一流、同业对标、扭亏为盈工作紧密结合起来，达到机制创新、管理规范、考核科学、成效明显，为建设“一强三优”现代化吉水供电公司奋力拼搏。

二、活动目标

1、通过活动开展，公司*年综合线损率在*年度综合线损实际完成值10.63%的基础上下降1.63个百分点，控制在9%以內。降损增效114万元。

2、通过活动开展，线损管理网络得到健全，制度得到完善；线损管理实现全过程控制；员工降损增效意识得到增强，行为得到严格规范。

三、组织领导

1、成立“线损管理年”活动曁线损管理领导小组：

组长：

副组长：

成员：

2、设立“线损管理年”活动曁线损管理办公室，挂靠市场营销部，负责全公司“线损管理年”活动和线损管理的日常工作。

主任：

副主任：

成员：

3、成立线损管理监督检查小组

组长：廖祥康、

成员：

4、各单位成立“线损管理年”活动小组和线损管理小组。

四、活动时间

*年“线损管理活动年”为公司第一个线损管理年活动，开展时间为*年3月

1日至*年12月31日。

五、活动安排

（一）、组织、动员阶段（3月1日至3月31日）

本阶段主要工作內容：宣传、动员、建立线损管理网络，明确目标、职责、措施。

1、召开“线损管理年”活动动员大会，传达国家电网公司、省电力公司、市供电公司关于开展农电“线损管理年”活动的文件精神；全面学习导入《县供电企业电能损耗规范化管理标准》。制订本公司工作实施方案，公司健全线损管理网络体系，各供电业所成立线损管理工作小组，负责落实线损管理具体工作。

2、建立线损管理三大体系，使公司各单位线损管理协调一致、彼此依托、相互作用，共同确保降损目标的顺利实现。三大体系，⑴管理体系，包括建立组织体系、指标管理体系、线损波动的分析及控制。⑵技术体系，包括农村电力网的规划和建设，经济运行线损理论计算，节能降损技术的应用。⑶保证体系，包括有力、合理的组织保证，科学规范的线损管理制度体系完善的监督，制约机制，科学有效的考核和激励措施，人员素质的强化培训等。

3、线损管理三级网络

公司线损管理三级网络为：

①决策层即公司线损管理领导小组

②管理层即线损管理归口部门：生产技术部、市场营销部、（含计量所、反窃电大队）、调度所、党群工作部、审计稽查部、企管部

③执行层即完成线损管理目标的各个执行部门：供电所、营业站、调度班、变电站、计量所

（二）、具体实施阶段（4月1日至11月31日）

本阶段主要工作內容：实施工作內容，实施降损措施，实现活动目标。

（1）制定和完善公司线损管理办法和各种有关管理制度，为线损管理提供制度保证。

企管部负责制定和完善下列管理办法和制度：

1）《县供电公司线损管理专（兼）责岗位工作标准》

市场营销部负责制定和完善下列制度：

1）《县供电公司供电关口点管理制度》

2）《县供电公司经济活动分析例会制度》

3）《县供电公司线损分析例会制度》

4）《县供电公司线损管理考核与奖惩制度》

5）《县供电公司抄、核、收管理制度》

6）《县供电公司营销“七率”考核办法》

7）《县供电公司营销报表考核管理办法》

8）《县供电公司业扩与临时用电管理制度》

9）《县供电公司用电营业普查管理制度》

10）《县供电公司大工业用电客户报停管理办法》

11）《县供电公司大客户管理制度》

12）《县供电公司企业自用电与变电站站用电管理办法》

13）《县供电公司配电变压器、空载停用管理制度》

14）《县供电公司客户空载电能表管理制度》

15）《县供电公司客户无功管理制度》

市场营销部反窃电负责制定和完善下列管理办法和制度：

1）《县供电公司用电检查办法》

市场营销部计量所负责制定和完善下列管理办法和制度：

1）《县供电公司电能计量装置管理办法》

2）《县供电公司计量“五率”考核制度》

3）《县供电公司电能计费电能表管理制度》

企管部负责制定和完善下列管理办法和制度：

1）《县供电公司线损管理专（兼）责岗位工作标准》

市场营销部负责制定和完善下列制度：

1）《县供电公司供电关口点管理制度》

2）《县供电公司经济活动分析例会制度》

3）《县供电公司线损分析例会制度》

4）《县供电公司线损管理考核与奖惩制度》

5）《县供电公司抄、核、收管理制度》

6）《县供电公司营销“七率”考核办法》

7）《县供电公司营销报表考核管理办法》

8）《县供电公司业扩与临时用电管理制度》

9）《县供电公司用电营业普查管理制度》

10）《县供电公司大工业用电客户报停管理办法》

11）《县供电公司大客户管理制度》

12）《县供电公司企业自用电与变电站站用电管理办法》

13）《县供电公司配电变压器、空载停用管理制度》

14）《县供电公司客户空载电能表管理制度》

15）《县供电公司客户无功管理制度》

市场营销部反窃电负责制定和完善下列管理办法和制度：

1）《县供电公司用电检查办法》

市场营销部计量所负责制定和完善下列管理办法和制度：

1）《县供电公司电能计量装置管理办法》

2）《县供电公司计量“五率”考核制度》

3）《县供电公司电能计费电能表管理制度》

生产技术部负责制定和完善下列管理办法和制度：

1）《县供电公司*～2010年度降损规划》

2）《县供电公司电压与无功管理办法》

3）《县供电公司台区三相平衡管理办法》

4）《县供电公司电网运行方式的编制和管理》

5）《县供电公司母线电量平衡考核办法》

6）《县供电公司电压运行曲线考核办法》

7）《县供电公司漏电保护器运行管理制度》

8）《县供电公司线路、电气设备、计量装置巡视维护制度》

党群工作部负责制定和完善管理办法和制度：

1）《县供电公司用电抄核收违规行为处罚暂行规定》

调度所负责制定和完善管理办法和制度：

1）《县供电公司35KV以上电网电压和无功管理实施细则》

2）、《县供电公司小水电上网无功管理实施办法》

以上制度建立和完善在4月1日至4月30日完成，并由线损管理办公室汇总制订成农电“线损管理年”文件制度汇编。

2、实行目标管理，落实线损管理责任。

①市场营销部根据公司线损理论计算值，历史线损统计值和影响线损率的技术和管理方面的修正因素，核定线损率指标，制定公司综合降损目标，35KV降损目标各供电所10KV及以下降损目标。

②为了使目标能实现，分区、分级管理方式，把线损管理分为三级管理即A、35KV及以上网损（含主变损耗），由调度所负责；B、10KV综合损耗（含公变损耗）由供电所负责；C、0.4KV及以下损耗在7月底完善公用台变总表后，由供电所职工承包台区降损任务，将指标分解到台区，落实到人，考核到人。

③开展线损小指标管理，制订线损小指标考核办法，将十七个线损管理小指标分解到生技部、调度所、计量所、供电所，落实部门责任，保证线损管理指标的。

3、落实部门职责。做到职能清晰，职责清楚，形成一级管理一级，一级控制一级，一级考核一级，一级负责一级的全过程管理控制和监督保证。

1）线损管理领导小组负责贯彻上级精神，研究公司线损中长期降损规划，批准降损计划措施、制度和方案，召开线损分析会，解决突出问题。对降损工作督促、指导，统一指挥。

2）生产技术部负责开展线损理论计算，组织实施技术降损措施方案，做好负荷、电压和无功综合管理工作，推广应用降损新技术、新设备。

3）市场营销部负责做好线损统计、分析、考核工作，组织实施管理降损措施方案，做好客户无功管理工作，督促指导计量所、反窃电大队开展计量和反窃电工作。

4）调度所负责提出并组织实施完成35KV及以上电网降损措施方案，搞好电网经济调度和运行，完成公司下达的网损指标。

5）反窃电大队线损负责围绕公司降损目标，加大反窃电和员工内部用电稽查力度；

6）计量所负责把好电能计量装置的选型、验收、现校、周检和抽检并搞好计量“七率”小指标管理，做好关卡表、大客户的计量管理工作。

7）供电所负责细化、分解公司下达的线损指标到个人，有效落实降损措施和方案，确保完成公司下达的降损目标。

8）台区线损管理员负责具体实施台区降损措施，加强台区用电管理，确保完成台区线损指标。

4、实施管理降损措施。

1）强化抄表管理工作。为了保证线损的准确计算及电费按时到位，并且有针对性地处理存在的问题，一是由市场营销部建立严格的抄表的制度，对每月抄表进行定路线、定时间进行抄表，特别是重点用户和大用户按每月的抄表程序进行，不得随意变更。二是强化抄表卡、台帐定人管理，购电关卡表卡、台帐由市场营销部营销专职保管和发放，供电所表卡、台帐由供电所营销专职保管和发放。三是加大营销自动化的适用性，6月底全面完成专变上营销自动化，做到全部使用微机核算、开票等科学管理手段，坚决堵塞经营过程中的各种漏洞。

2）线损管理监督检查小组不定期对供电所抄核收进行检查，对抄核收全过程进行监督管理，特别是线损波动比较大的单位更要进行抄核收全过程监督。

3）强化对计量表箱，封印钳的管理力度，彻底整顿计量表箱管理中不规范管理行为，做到统一管箱锁，专人管封钳，有使用记录，抓责任落实。

4）成立工作组，完善公变台区电能计量装置，全面实施台区管理，同时加大台区三相平衡的监测工作。对台区进行逐月检测监控，及时调整三相平衡。尽最大可能降低低压线损。

①加大反窃电稽查力度和用电营业普查。

②除公司反窃电大队开展不定期的网络供电巡视检查工作，严厉打击查处违约用电和窃电行为外。各供电所也要相应成立反窃电中队，开展不定期的网络供电巡视检查工作，及时查处违约用电和窃电行为。

③强化办公用电管理，除对各单位办公用电进行定额管理外，反窃电大队还要加强对各单位办公用电和员工自用电进行巡视检查。

5）加强内部管理，严格电能计量装置安装、拆换管理。杜绝内外勾结窃电行为。

6）加大线路维护巡视工作。采取属地维护的原则，划分线路维护巡视责任区，坚持一年二次线路砍青的线路维护工作，确保通道畅通不挂青，杜绝临时性用电的私拉乱接现象。及时排除安全隐患。以确保供电的安全可靠。

7）强化对客户的功率因数考核奖惩力度，促使客户安装无功补偿，对无功进行就地平衡。

8）建立健全线损分析例会制度，每月做好线损统计分析与控制，各供电所及线损管理相关部门要深入地研究和分析引起线损波动的各种因素，抓住可控因素，制定可控措施，做到线损在控可控，以达到降损增效的目的。

生产技术部负责制定和完善下列管理办法和制度：

1）《县供电公司*～2010年度降损规划》

2）《县供电公司电压与无功管理办法》

3）《县供电公司台区三相平衡管理办法》

4）《县供电公司电网运行方式的编制和管理》

5）《县供电公司母线电量平衡考核办法》

6）《县供电公司电压运行曲线考核办法》

7）《县供电公司漏电保护器运行管理制度》

8）《县供电公司线路、电气设备、计量装置巡视维护制度》

党群工作部负责制定和完善管理办法和制度：

1）《县供电公司用电抄核收违规行为处罚暂行规定》

调度所负责制定和完善管理办法和制度：

1）《县供电公司35KV以上电网电压和无功管理实施细则》

2）、《县供电公司小水电上网无功管理实施办法》

以上制度建立和完善在4月1日至4月30日完成，并由线损管理办公室汇总制订成农电“线损管理年”文件制度汇编。

2、实行目标管理，落实线损管理责任。

①市场营销部根据公司线损理论计算值，历史线损统计值和影响线损率的技术和管理方面的修正因素，核定线损率指标，制定公司综合降损目标，35KV降损目标各供电所10KV及以下降损目标。

②为了使目标能实现，分区、分级管理方式，把线损管理分为三级管理即A、35KV及以上网损（含主变损耗），由调度所负责；B、10KV综合损耗（含公变损耗）由供电所负责；C、0.4KV及以下损耗在7月底完善公用台变总表后，由供电所职工承包台区降损任务，将指标分解到台区，落实到人，考核到人。

③开展线损小指标管理，制订线损小指标考核办法，将十七个线损管理小指标分解到生技部、调度所、计量所、供电所，落实部门责任，保证线损管理指标的。

3、落实部门职责。做到职能清晰，职责清楚，形成一级管理一级，一级控制一级，一级考核一级，一级负责一级的全过程管理控制和监督保证。

1）线损管理领导小组负责贯彻上级精神，研究公司线损中长期降损规划，批准降损计划措施、制度和方案，召开线损分析会，解决突出问题。对降损工作督促、指导，统一指挥。

2）生产技术部负责开展线损理论计算，组织实施技术降损措施方案，做好负荷、电压和无功综合管理工作，推广应用降损新技术、新设备。

3）市场营销部负责做好线损统计、分析、考核工作，组织实施管理降损措施方案，做好客户无功管理工作，督促指导计量所、反窃电大队开展计量和反窃电工作。

4）调度所负责提出并组织实施完成35KV及以上电网降损措施方案，搞好电网经济调度和运行，完成公司下达的网损指标。

5）反窃电大队线损负责围绕公司降损目标，加大反窃电和员工内部用电稽查力度；

6）计量所负责把好电能计量装置的选型、验收、现校、周检和抽检并搞好计量“七率”小指标管理，做好关卡表、大客户的计量管理工作。

7）供电所负责细化、分解公司下达的线损指标到个人，有效落实降损措施和方案，确保完成公司下达的降损目标。

8）台区线损管理员负责具体实施台区降损措施，加强台区用电管理，确保完成台区线损指标。

4、实施管理降损措施。

1）强化抄表管理工作。为了保证线损的准确计算及电费按时到位，并且有针对性地处理存在的问题，一是由市场营销部建立严格的抄表的制度，对每月抄表进行定路线、定时间进行抄表，特别是重点用户和大用户按每月的抄表程序进行，不得随意变更。二是强化抄表卡、台帐定人管理，购电关卡表卡、台帐由市场营销部营销专职保管和发放，供电所表卡、台帐由供电所营销专职保管和发放。三是加大营销自动化的适用性，6月底全面完成专变上营销自动化，做到全部使用微机核算、开票等科学管理手段，坚决堵塞经营过程中的各种漏洞。

2）线损管理监督检查小组不定期对供电所抄核收进行检查，对抄核收全过程进行监督管理，特别是线损波动比较大的单位更要进行抄核收全过程监督。

3）强化对计量表箱，封印钳的管理力度，彻底整顿计量表箱管理中不规范管理行为，做到统一管箱锁，专人管封钳，有使用记录，抓责任落实。

4）成立工作组，完善公变台区电能计量装置，全面实施台区管理，同时加大台区三相平衡的监测工作。对台区进行逐月检测监控，及时调整三相平衡。尽最大可能降低低压线损。

①加大反窃电稽查力度和用电营业普查。

②除公司反窃电大队开展不定期的网络供电巡视检查工作，严厉打击查处违约用电和窃电行为外。各供电所也要相应成立反窃电中队，开展不定期的网络供电巡视检查工作，及时查处违约用电和窃电行为。

③强化办公用电管理，除对各单位办公用电进行定额管理外，反窃电大队还要加强对各单位办公用电和员工自用电进行巡视检查。

5）加强内部管理，严格电能计量装置安装、拆换管理。杜绝内外勾结窃电行为。

6）加大线路维护巡视工作。采取属地维护的原则，划分线路维护巡视责任区，坚持一年二次线路砍青的线路维护工作，确保通道畅通不挂青，杜绝临时性用电的私拉乱接现象。及时排除安全隐患。以确保供电的安全可靠。

7）强化对客户的功率因数考核奖惩力度，促使客户安装无功补偿，对无功进行就地平衡。

8）建立健全线损分析例会制度，每月做好线损统计分析与控制，各供电所及线损管理相关部门要深入地研究和分析引起线损波动的各种因素，抓住可控因素，制定可控措施，做到线损在控可控，以达到降损增效的目的。

5、实施技术降损措施

1）定期开展高低理论线损计算工作。认真分析结果，找出降损关键，制订技改措施；

2）认真分析电网结构，优化电网结构，制订电网改造措施；

3）做好电网无功裣配置规划，按照无功功率分层，分区就地平衡原则，制订电网无功管理措施。

4）开展变电站计量装置检测，改造工作。

5）推广新技术应用，做好新技术，新产品应用试点工作。

6、实施计量降损措施，加强电能计量装置管理，发挥计量降损功效。

1）严格执行《电能计量装置技术规程》，优化电能计量表、互感器的选型、配置，加快淘汰DD28型及精度差、表损大的机械表，推广使用防窃电、多功能、长寿命、节能型的电子电能表，降低计量器具的自身损耗。

2）建立计量器具的巡视检查力度。对关卡、大客户计量装置由市场营销部计量所每季现场巡视检查、校验一次，其他各类计量装置有运行单位加强巡视检查。一经发现异常情况立即处理到位。

3）严格执行电度表检验规程，以提高电度表的调前合格率。严格执行电度表、互感器、计量箱的周期检验制度，建立健全计量台帐，由市场营销部计量所制定年轮校计划，各供电所编制详细的月实施计划，确保轮校工作如实完成。

4）科学选点计量。依据网络现状，合理选择计量点，对专线用户尽量安装在变电站内计费，以减少线损，利于适时监控。

7、实施电网经济运行措施

1）编制年度运行方式；

2）进行35KV以上网损统计分析工作，做好各变电站站损平衡工作；

3）结合农网“电压无功管理年活动”，做好电网无功优化，监督和检查各变电站，小水电上网无功，

4）在丰水期，根据吉水电网购电网实际负荷，及时申请110KV主变25000KVA一台退出运行，提高电网经济运行。

8、加强职工降损节电和线损管理的任务培训，提高线损管理员的知识和素质。

1）参加线损管理知识培训人员：有关领导、用电营业员、用电检查人员、电能计量人员、企管、财会和其它有关人员。

2）培训内容：线损基础知识、线损理论计算、农村电网经济运行、电压与无功管理、营业管理与降损、降损节能新技术、新设备、其他相关知识；

3）由公司分管领导在3月份上旬组织参观学习和经验交流，并带队参加4月份井冈山降损节能专题报告会；

4）在公司五楼会议室分别于3月中旬、8月中旬进行两次集中线损管理知识培训；

5）严格培训纪律，认真授课，公平公正考试考核。

三、自查自检整改阶段

公司根据《县供电企业电能损耗管理模式试点工作验收标准》（赣电农[*]22号文件附件五），在*年11月1日至28日之前进行自检，对发现的问题及时进行整改，并上报《县供电企业电能损耗管理模式试点工作验收标准》评分情况，做好迎接市供电公司检查验收。

4、总结阶段（12月1日至12月31日）

检查评估线损管理规范化管理实施效果，总结全年线损规范化管理情况，并制定整改措施。

五、工作要求

第一个“线损管理年”活动，对我公司来说意义非常重大。它将给我们一个全新的线损管理观念，它是我们公司走出巨额亏损，实现扭亏为盈的一条必由出路，它更是规范员工作业行为的一次大练兵。*年“线损管理年”活动，是公司由粗放管理迈向精细化管理的重要一步，他关系到公司的发展、联带着员工切身利益，是一个契机，也是一次挑战，公司要求全体员工打起12份精神，用12份努力把活动开展得有声有色，轰轰烈烈，确保目标实现。

调度所负责提出并组织实施完成35KV及以上电网降损措施方案，搞好电网经济调度和运行，完成公司下达的网损指标。

5）反窃电大队线损负责围绕公司降损目标，加大反窃电和员工内部用电稽查力度；

6）计量所负责把好电能计量装置的选型、验收、现校、周检和抽检并搞好计量“七率”小指标管理，做好关卡表、大客户的计量管理工作。

7）供电所负责细化、分解公司下达的线损指标到个人，有效落实降损措施和方案，确保完成公司下达的降损目标。

8）台区线损管理员负责具体实施台区降损措施，加强台区用电管理，确保完成台区线损指标。

4、实施管理降损措施。

1）强化抄表管理工作。为了保证线损的准确计算及电费按时到位，并且有针对性地处理存在的问题，一是由市场营销部建立严格的抄表的制度，对每月抄表进行定路线、定时间进行抄表，特别是重点用户和大用户按每月的抄表程序进行，不得随意变更。二是强化抄表卡、台帐定人管理，购电关卡表卡、台帐由市场营销部营销专职保管和发放，供电所表卡、台帐由供电所营销专职保管和发放。三是加大营销自动化的适用性，6月底全面完成专变上营销自动化，做到全部使用微机核算、开票等科学管理手段，坚决堵塞经营过程中的各种漏洞。

2）线损管理监督检查小组不定期对供电所抄核收进行检查，对抄核收全过程进行监督管理，特别是线损波动比较大的单位更要进行抄核收全过程监督。

3）强化对计量表箱，封印钳的管理力度，彻底整顿计量表箱管理中不规范管理行为，做到统一管箱锁，专人管封钳，有使用记录，抓责任落实。

4）成立工作组，完善公变台区电能计量装置，全面实施台区管理，同时加大台区三相平衡的监测工作。对台区进行逐月检测监控，及时调整三相平衡。尽最大可能降低低压线损。

①加大反窃电稽查力度和用电营业普查。

②除公司反窃电大队开展不定期的网络供电巡视检查工作，严厉打击查处违约用电和窃电行为外。各供电所也要相应成立反窃电中队，开展不定期的网络供电巡视检查工作，及时查处违约用电和窃电行为。

③强化办公用电管理，除对各单位办公用电进行定额管理外，反窃电大队还要加强对各单位办公用电和员工自用电进行巡视检查。

5）加强内部管理，严格电能计量装置安装、拆换管理。杜绝内外勾结窃电行为。

6）加大线路维护巡视工作。采取属地维护的原则，划分线路维护巡视责任区，坚持一年二次线路砍青的线路维护工作，确保通道畅通不挂青，杜绝临时性用电的私拉乱接现象。及时排除安全隐患。以确保供电的安全可靠。

7）强化对客户的功率因数考核奖惩力度，促使客户安装无功补偿，对无功进行就地平衡。

8）建立健全线损分析例会制度，每月做好线损统计分析与控制，各供电所及线损管理相关部门要深入地研究和分析引起线损波动的各种因素，抓住可控因素，制定可控措施，做到线损在控可控，以达到降损增效的目的。

5、实施技术降损措施

1）定期开展高低理论线损计算工作。认真分析结果，找出降损关键，制订技改措施；

2）认真分析电网结构，优化电网结构，制订电网改造措施；

3）做好电网无功裣配置规划，按照无功功率分层，分区就地平衡原则，制订电网无功管理措施。

4）开展变电站计量装置检测，改造工作。

5）推广新技术应用，做好新技术，新产品应用试点工作。

6、实施计量降损措施，加强电能计量装置管理，发挥计量降损功效。

1）严格执行《电能计量装置技术规程》，优化电能计量表、互感器的选型、配置，加快淘汰DD28型及精度差、表损大的机械表，推广使用防窃电、多功能、长寿命、节能型的电子电能表，降低计量器具的自身损耗。

2）建立计量器具的巡视检查力度。对关卡、大客户计量装置由市场营销部计量所每季现场巡视检查、校验一次，其他各类计量装置有运行单位加强巡视检查。一经发现异常情况立即处理到位。

3）严格执行电度表检验规程，以提高电度表的调前合格率。严格执行电度表、互感器、计量箱的周期检验制度，建立健全计量台帐，由市场营销部计量所制定年轮校计划，各供电所编制详细的月实施计划，确保轮校工作如实完成。

4）科学选点计量。依据网络现状，合理选择计量点，对专线用户尽量安装在变电站内计费，以减少线损，利于适时监控。

7、实施电网经济运行措施

1）编制年度运行方式；

2）进行35KV以上网损统计分析工作，做好各变电站站损平衡工作；

3）结合农网“电压无功管理年活动”，做好电网无功优化，监督和检查各变电站，小水电上网无功，

4）在丰水期，根据吉水电网购电网实际负荷，及时申请110KV主变25000KVA一台退出运行，提高电网经济运行。

8、加强职工降损节电和线损管理的任务培训，提高线损管理员的知识和素质。

1）参加线损管理知识培训人员：有关领导、用电营业员、用电检查人员、电能计量人员、企管、财会和其它有关人员。

2）培训内容：线损基础知识、线损理论计算、农村电网经济运行、电压与无功管理、营业管理与降损、降损节能新技术、新设备、其他相关知识；

3）由公司分管领导在3月份上旬组织参观学习和经验交流，并带队参加4月份井冈山降损节能专题报告会；

4）在公司五楼会议室分别于3月中旬、8月中旬进行两次集中线损管理知识培训；

5）严格培训纪律，认真授课，公平公正考试考核。

三、自查自检整改阶段

公司根据《县供电企业电能损耗管理模式试点工作验收标准》（赣电农[*]22号文件附件五），在*年11月1日至28日之前进行自检，对发现的问题及时进行整改，并上报《县供电企业电能损耗管理模式试点工作验收标准》评分情况，做好迎接市供电公司检查验收。

4、总结阶段（12月1日至12月31日）

检查评估线损管理规范化管理实施效果，总结全年线损规范化管理情况，并制定整改措施。

五、工作要求

第一个“线损管理年”活动，对我公司来说意义非常重大。它将给我们一个全新的线损管理观念，它是我们公司走出巨额亏损，实现扭亏为盈的一条必由出路，它更是规范员工作业行为的一次大练兵。*年“线损管理年”活动，是公司由粗放管理迈向精细化管理的重要一步，他关系到公司的发展、联带着员工切身利益，是一个契机，也是一次挑战，公司要求全体员工打起12份精神，用12份努力把活动开展得有声有色，轰轰烈烈，确保目标实现。

实施技术降损措施

1）定期开展高低理论线损计算工作。认真分析结果，找出降损关键，制订技改措施；

2）认真分析电网结构，优化电网结构，制订电网改造措施；

3）做好电网无功裣配置规划，按照无功功率分层，分区就地平衡原则，制订电网无功管理措施。

4）开展变电站计量装置检测，改造工作。

5）推广新技术应用，做好新技术，新产品应用试点工作。

6、实施计量降损措施，加强电能计量装置管理，发挥计量降损功效。

1）严格执行《电能计量装置技术规程》，优化电能计量表、互感器的选型、配置，加快淘汰DD28型及精度差、表损大的机械表，推广使用防窃电、多功能、长寿命、节能型的电子电能表，降低计量器具的自身损耗。

2）建立计量器具的巡视检查力度。对关卡、大客户计量装置由市场营销部计量所每季现场巡视检查、校验一次，其他各类计量装置有运行单位加强巡视检查。一经发现异常情况立即处理到位。

3）严格执行电度表检验规程，以提高电度表的调前合格率。严格执行电度表、互感器、计量箱的周期检验制度，建立健全计量台帐，由市场营销部计量所制定年轮校计划，各供电所编制详细的月实施计划，确保轮校工作如实完成。

4）科学选点计量。依据网络现状，合理选择计量点，对专线用户尽量安装在变电站内计费，以减少线损，利于适时监控。

7、实施电网经济运行措施

1）编制年度运行方式；

2）进行35KV以上网损统计分析工作，做好各变电站站损平衡工作；

3）结合农网“电压无功管理年活动”，做好电网无功优化，监督和检查各变电站，小水电上网无功，

4）在丰水期，根据吉水电网购电网实际负荷，及时申请110KV主变25000KVA一台退出运行，提高电网经济运行。

8、加强职工降损节电和线损管理的任务培训，提高线损管理员的知识和素质。

1）参加线损管理知识培训人员：有关领导、用电营业员、用电检查人员、电能计量人员、企管、财会和其它有关人员。

2）培训内容：线损基础知识、线损理论计算、农村电网经济运行、电压与无功管理、营业管理与降损、降损节能新技术、新设备、其他相关知识；

3）由公司分管领导在3月份上旬组织参观学习和经验交流，并带队参加4月份井冈山降损节能专题报告会；

4）在公司五楼会议室分别于3月中旬、8月中旬进行两次集中线损管理知识培训；

5）严格培训纪律，认真授课，公平公正考试考核。

三、自查自检整改阶段

公司根据《县供电企业电能损耗管理模式试点工作验收标准》（赣电农[*]22号文件附件五），在*年11月1日至28日之前进行自检，对发现的问题及时进行整改，并上报《县供电企业电能损耗管理模式试点工作验收标准》评分情况，做好迎接市供电公司检查验收。

4、总结阶段（12月1日至12月31日）

检查评估线损管理规范化管理实施效果，总结全年线损规范化管理情况，并制定整改措施。

第3篇

关键词：供电企业；行风建设；重要性

作者简介：温新叶（1982-），男，浙江平阳人，平阳电力有限责任公司党群工作部，政工师。（浙江 平阳 325401）林子（1981-），女，浙江文成人，文成县供电局党群工作部，助理工程师。（浙江 文成 325300）

中图分类号：F270 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2013）26-0172-02

开展行风建设工作，是对电力行风建设情况的一次公开评议和民主测评，作为供电企业，要充分认识行风建设的重要性，要把行风建设工作当成对员工素质的一次考验来对待；当成内强素质、外树形象，促进行业作风好转的重要举措来对待；当成加强管理、深化改革，促进电力事业健康发展的良好契机来对待，自觉自愿接受群众和社会的监督评议。本文试从分析供电企业行风建设的现状入手，就如何进一步深化行风建设做了一些探讨。

一、供电企业行风建设存在的问题

首先，贯彻落实缺乏持续性，行风建设工作各环节衔接不够紧密。开展行风建设工作是一项长期的、系统的工作任务，既有建设内容、措施、步骤，又有行风建设的目标、要求、制度。但是，由于个别单位还对开展行风建设工作重视程度不够，组织不严密，部署不到位，使得行风建设的各项工作和要求落实呈现出“紧一阵、松一阵”的状态，上级及相关部门要求得严格一些，个别单位就采取临时突击的办法开展行风建设工作，应付了事。这样，根本无法保持整个行风建设工作质量，使其不能稳定开展下去，造成各环节不能有序衔接，直接影响到行风建设工作成效的取得。

其次，内容落实涉及面较窄，行风建设成为某一方面的工作任务。这种现象在个别单位中不同程度存在。主要是因为个别单位领导和相关人员过分注重各项指标的完成，对行风建设没有进行深刻的理解和认识，认为开展行风建设工作不过是弄弄材料，简单地搞搞活动。在这种思想的引导下，个别单位的行风建设工作成为了一项临时性的工作。不仅没有在全体职工当中得以广泛开展，相反却成了个别人员的工作任务，这种行风建设工作其结果可想而知。

第三，监督检查形式化较为严重，行风建设成效“水分”较大。每到企业行风建设一个阶段结束，各级主管部门都要对其所属单位开展行风建设的情况，组织相关人员进行检查验收，以便于更好地对存在的问题进行整改，同时，有针对性地调整下步工作方向和要求。但是，在实际工作中，个别单位或部门存在着对行风建设检查与监督力度不够，走过场，形式主义等现象，而且这些现象较为严重，直接影响到了行风建设的深入开展。个别单位更是不管行风建设工作开展得如何，落实到材料上却是一片形势大好，成果丰硕。

必须认识到，开展行风建设工作对于整个供电企业的建设与发展，有着重要的作用与意义。笔者认为，供电企业在开展行风建设时，必须把握总体要求，在实效性上下工夫，真正将行风建设与实际工作结合起来，进一步提升供电企业优质服务水平。

二、提升企业行风建设的几点措施

1.提高认识，切实增强搞好行风建设工作的责任感和紧迫感

在行风建设工作中要增强三种意识：一是增强责任意识。电力是关系国计民生、关系社会和谐的窗口行业，员工作风的好坏、素质的高低直接影响到电力在客户心中及社会上的形象，各级干部员工要切实做到“改作风、提水平、树形象、尽职责”，争取得到客户的满意、政府的满意、社会的满意。二是增强创新意识。电力工作涉及面广，社会关注程度高，群众的期望值高，行风建设的难度相对也比较大。在行风建设和优质服务过程中，我们要在已有经验和模式的基础上，进一步完善工作体系，规范工作流程，创新工作思路，增强工作效果。三是增强忧患意识。虽然近年来供电企业的行风建设在整体上取得了一些成效，但这并不是说我们可以高枕无忧，少数不正之风、热点难点问题仍然以不同形式、不同程度存在。对于这些问题，如果不下决心坚决纠正和解决，就会严重影响企业的形象。所以，我们必须高度树立忧患意识，防微杜渐，通过行风建设和优质服务工作，提高供电企业的行风建设水平。

2.加强监督，扎实推进行风建设和优质服务工作

行风建设要实现长效化发展，必须有严格的制度保障，并且得以严格监督执行。国家电网公司制定的《电力服务规范》、《国家电网公司三个“十条”》等相关制度，都是开展行风建设的标尺，我们需要加强监督管理，把各项规章制度落实到位。

一要全程监督落实，确保行风建设工作得以深入开展。行风建设必须注重制度落实，以及在落实过程开展监督与管理。从领导干部到普通职工都应该根据自身的岗位不同，进一步明确自身在行风建设工作中的职责与任务。并且通过各项规章制度以及相关要求，加强行风建设工作的管理监督力度。使得全体干部职工能够按照行风建设的总体要求以及实施方案、办法，有秩序、有步骤，保质保量全面推进行风建设工作。

二要严把质量关，做好行风建设的检查与考评工作。行风建设工作不仅需要全体干部职工来深入落实，还需要各级主管部门加强检查与考评，对行风建设工作的方案、目标、内容、措施的实施情况以及各个环节和阶段进行全面考评和检查。只有对供电企业开展的行风建设工作进行严格检查，全面评价实施情况，才能判断出企业是否真正将行风建设工作抓到实处，落实到位。因此，必须通过各种考评和检查手段，强化行风建设工作的全面监督，及时纠正和解决存在的问题和不足，调整工作方向，完善和补充工作内容及措施，促进企业行风建设工作能够高效优质稳步运行。

3.加强责任，确保行风建设取得实效

行风建设是企业的一种责任，更是一种动力。我们不能把行风建设工作搞成“一阵风”，被动应付走过场，要从加强党风廉政建设和精神文明建设，促进公司可持续发展的高度，针对群众反映的热点、难点问题，要用改革的思路、创新的办法来加以协调解决，使行风建设这项工作常抓不懈，常抓常新，确保取得实效。具体要做到以下几点：

一是提高员工素质。企业的发展，必须以人为本，只有员工素质的不断提高，才能带来优质服务水平的不断提高。加强对营业大厅窗口、抄核收人员、用电检查人员和农电工的业务技能培训和行为规范培训，通过创建学习型企业，优化员工知识结构，不断提高自身修养和素质，进一步提高员工思想素质，明确服务思路，提高服务水平。

二是加强宣传力度。进一步加强优质服务工作的正面宣传力度，注意用宣传开道，典型引路。采取多种形式广泛宣传供电企业的主要成绩，真实反映供电企业的行风建设现状，及时报告优质服务工作情况，大力宣传优质服务工作中的先进典型，广泛听取社会各界的意见和建议。要抓住一切机会和阵地，做好宣传，营造行风建设工作的良好氛围。

三是完善制度。完善的规章制度、工作标准、行为准则，是行风建设实行常态运行的基础，要着力于行风建设的规范化，建立一套完善的管理制度。认真落实各项制度，要注重问题的针对性和行风建设工作的实效性，切忌搞形式主义，有目的、有重点把整改工作落到实处，做到周密部署、精心组织、分工明确，既注意抓具体问题的解决，又针对薄弱环节完善规章制度，逐步建立健全惩防并举的行风建设体系，加大预防不正之风的工作力度。

四是加强督办力度。为了保证行风建设活动能够深入持久地开展，达到预期的效果，企业要对各项工作要做到有检查、有督促，通过行风建设工作，加强与社会各界代表的联系，以评促纠、以评促建、纠建互促，优化行风建设的效果，使企业有强烈的服务意识，有创新的工作机制，有扎实的工作作风，有良好的敬业精神，有满意的服务质量，有较高的社会评价，为落实科学发展观、构建和谐社会服务。

五是广开言路，增加透明度。行风建设是一项长期的工作，供电企业的行风建设紧紧围绕“树形象、提素质、促发展”的目的，认真听取社会各界的意见建议，认真开展自查自纠正工作，切实起到从严治企、强化管理的作用。行风建设要以“公开透明”为原则，引入第三方行风评价机制，进一步以加强电网建设、实施精益管理、推广服务品牌、强化监督考核等为突破口，注重在基础、细节、内涵、力度上下功夫，深化企业改革，创新企业管理，促进公司管理水平的提高。