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一、卫生责任制
(一)项目经理
1、贯彻执行国家及地方有关建筑项目施工现场环卫卫生法规。对施工现场环卫卫生管理负直接领导责任。
2、认真学习
3、组织建立健全环卫卫生管理体系,明确各级人员岗位责任制,支持环卫卫生管理人员的工作。
4、监督各级管理人员岗位责任制落实情况,定期对项目工程施工现场的环卫卫生进行检查。对存在的问题实行定人、定时间、定措施整改。
5、组织拟定现场卫生防疫管理预案,监督执行现场疫情报告制度。为改善职工的生活环境、提高健康水平服务。
(二)环卫卫生负责人
1、贯彻执行上级有关施工现场环卫卫生法规、管理制度,服从项目部的统一领导,对本项目施工现场环卫卫生管理负直接管理责任。
2、协助项目经理部拟定施工现场环卫卫生管理制度、卫生防疫管理制度等,对现场环卫卫生平面布置提出具体方案,并监督实施。
3、负责组织管理人员、班组成员学习有关环卫卫生法律、法规、管理制度、措施,并组织环卫卫生应知应会考核。
4、负责配合有关部门办理食堂卫生许可证,班组人员及炊事人员的健康证,监督炊事人员持证上岗。
5、定期(每月不少于三次)和不定期检查现场各区域的环卫卫生情况,发现问题及时落实整改,对违规违纪行为应予以制止,并酌情提出处理意见。
6、按文明施工资料管理标准,做好环卫卫生的各项资料,真实具体,以备查考。
(三)区域分管负责人
1、贯彻执行上级有关卫生管理规定和要求,服从项目部、环卫卫生负责人的领导,对本区域环卫卫生工作负直接管理责任。
2、负责组织落实有关环卫卫生管理措施,维护环卫卫生设施,保证本区域内干净整洁,符合管理规定。
3、认真学习有关环卫卫生管理知识,经常对辖区范围内的职工进行环卫卫生教育、文明施工教育,参加项目部组织的统一考试考核。
4、组织工人搞好本区域内的环境卫生,并督促其搞好个人的内务卫生,养成遵规守纪、讲文明爱卫生的良好习惯,积极预防疾病。
5、必须坚持对本辖区进行日常的巡视检查,发现违规行为及时制止,并报上级予以处理,对存在的问题应按照整改工作的“三定”要求落实。
6、完成项目部、环卫卫生负责人交办的其他环卫卫生工作任务。
(四)班组作业工人
1、必须服从各级环卫卫生人员的管理,自觉遵守施工现场环卫卫生的各项制度。
2、认真学习有关施工现场环卫卫生法规、制度及卫生常识,参加项目部组织的统一卫生考核。
3、积极完成本施工岗位范围内环卫卫生包干任务,搞好文明施工。
4、遵守生活区的各项管理制度,保证个人内务卫生,完成分担值日包干任务。
5、讲究个人卫生,谨防病从口人,配合管理人员做好卫生防疫工作。
6、加强相互监督,敢于制止不讲卫生、破坏卫生设施和管理的违规违纪行为。
7、积极提出有关改善环卫卫生环境、促进现场卫生管理的意见和建议,树立集体荣誉感。
(五)食堂管理负责人
1、执行上级有关建筑工地食堂卫生管理规定和要求,对食堂环境卫生和食品卫生负直接管理责任。
2、组织落实食堂卫生管理措施,协助环卫卫生负责人落实环境卫生和食品卫生管理制度。做好施工现场职工卫生防病(疫)的管理工作。把好病从口人关。
3、监督检查食品采购、运输、储存、保管、制售过程符合《食品卫生法》要求,保证原料、半成品、成品的卫生,对用餐人员的身体健康负责。
4、定期组织炊事人员进行食品卫生知识和炊事技能的学习培训,逐步提高炊事员的业务能力和服务质量。
5、不录用患有传染病(包括病源携带者)人员从事食品制售及食品洗(削)工作。协助卫生部门对炊事人员定期进行体检。监督炊事人员执行持证上岗制度。
6、加强对食堂库房的管理,采取有效措施,防潮、防鼠、防虫、防霉变。严禁使用亚硝酸盐。
7、组织定期对公用食具清洗消毒和食堂区域的清扫,保证环境清洁、餐具清洁,炊事人员卫生符合规定。
8、必须搞好成本核算,保证饭菜价格合理,职工满意率达90%以上。
(六)食堂采购员
1、贯彻执行食堂卫生管理制度,服从食堂管理人员的领导。对采购的食品符合卫生要求,负直接责任。
2、不得采购腐坏变质、霉变、有异味或《中华人民共和国食品卫生法》规定禁止生产经营的食品。
3、不采购小商、小贩加工制作的荤食、凉菜。
4、采购食品时,做到一看是否新鲜、二看有无合格证件,比质比价。
5、采购外地食品应向供货单位索取县级以上食品卫生监督机构开具的检验合格证或检验单,认为必要时,请当地食品卫生监督机构进行复验。
6、采购食品用的车辆、容器应清洁卫生,做到生熟分开、防尘、防晒、防蝇。
7、协助食堂财务管理人员搞好成本核算,保证饭菜价格合理,职工满意率达90%以上。
(七)炊事人员
1、严格执行施工现场环卫卫生管理法规,执行现场食堂膳食管理制度,对用餐人员的健康负责。
2、认真学习国家《食品卫生法》及食品卫生常识。参加卫生常识统一考核。
3、按照规定要求完成本岗位的膳食制售任务。保证热饭、热菜、热汤供应及时,服务热情周到。诚恳听取职工们的意见,有错就改,职工满意率达90%以上。
4、积极完成分工包干的环境卫生任务,保证本岗区域内环境清洁。必须搞好个人卫生,坚持做到“四勤”,即勤理发、勤洗澡、勤换衣、勤剪指甲。
5、炊事员操作时必须穿戴好工作服、发帽,并保持整洁,不赤背、不光脚、不穿拖鞋、不吸烟、不随地吐痰,不得穿工作服从事其他活动。
6、炊事人员必须定期参加健康检查,持健康证及卫生知识培训合格证上岗。无证者不得从事炊事作业。
7、搞好食堂的防火工作和防大气、防水污染工作,制定个人工作计划并付诸实施。
二、卫生管理制度
(一)施工现场严格执行上级主管部门下发的有关文明卫生管理规定及公司OHSMS体系要求,落实好卫生责任制并张贴上墙。
(二)施工现场食堂必须符合下列要求:
1、食堂应距厕所、垃圾箱以及其他有毒有害物质场所30米以外,并做到四周平整、清洁、无污水。
2、按规定设置污水排放设施,日常生活垃圾及时清理干净。
3、门窗安装纱门、纱窗、挡鼠板;食物的采购、制作应符合食品卫生的规定,生熟食品分开制作,设立标记,禁止采购销售腐烂变质的食物。
4、食品、炊事用具和餐具放置有序并及时消毒。
5、工作人员必须穿戴白色工作服(帽),保持个人卫生,炊事和生活管理人员每年进行一次健康查体,持卫生防疫部门颁发的健康合格证上岗。
(三)施工现场宿舍要符合下列规定:
1、工程开工前,应根据用工数量建好临时宿舍。
2、宿舍四周排水畅通,室内通风良好,屋檐离地面高度不能低于2.5米。
3、宿舍应保持卫生整洁,被褥、床铺整齐。夏季应有防蚊蝇措施,冬季应有防寒保暖措施,禁止火盆取暖。
4、宿舍必须设置单人床或上下双人床,禁止职工睡通铺。
5、正在施工的建筑物内不得安排人员住宿。
(四)施工现场厕所卫生应符合下列要求:
1、施工现场厕所必须建成水冲式,厕所墙面抹灰刷白。
2、厕所卫生应设专人负责,定期进行冲刷、清理、消毒、防止蚊蝇孳生。
(五)施工现场必须符合国家卫生标准。
1、饮用水必须符合国家卫生标准。
2、施工现场必须设立保温开水桶,并加盖加锁,防止污染。
3、施工现场不得喝生水,严禁共用一个器皿饮水。
(六)施工现场人员应注意个人卫生,养成良好的卫生习惯,不吃不洁净食物、不随地大小便。
(七)施工现场发现有传染病患者,应立即报告建设行政主管部门和卫生防疫部门,由卫生防疫部门组织有关人员进行现场处理和对患者进行隔离诊治,防止疫情扩散。
一、总体要求
以科学发展观为统领,以保障师生员工的身体健康为根本出发点,以“卫生学校”“绿色学校”创建活动为载体,以改善校园环境卫生状况、加强食品卫生和饮用水安全为重点,全面深入实施“城乡清洁工程”,完善奖惩办法,建立健全治理校园“脏乱差”现象的长效管理机制,从整体上进一步提高师生员工的文明素质与环境卫生意识,建设安全、文明、卫生、和谐新校园,为推动我校发展和精神文明建设作出新的贡献。
二、工作目标、
“校园环境美,育人环境优,人际关系和谐”是我们的工作目标。通过实施“城乡清洁工程”,**年上半年消灭“脏乱差”现象,达到“卫生合格学校”标准;**年底要达到“卫生良好学校”。在此基础上,争创县级“卫生优秀学校”和“绿色学校”。通过一年的努力,使学校的卫生安全工作管理水平明显提高,师生员工的文明卫生意识明显增强,校园环境卫生明显改善,学校传染病发病率明显降低,师生员工的健康水平和卫生素质明显提高。
三、具体措施
(一)突出重点,切实搞好校园清洁卫生
1、建立健全卫生管理制度
学校卫生管理组织和制度健全,卫生制度、保洁制度、食堂卫生制度、厕所卫生制度、预防传染病制度、突发公共卫生事件报告制度健全,所有制度上墙并得到贯彻落实。
2、保证校园环境整洁有序
⑴校园清洁。校内道路保持平整、硬化;校内道路、公共场所(教室、实验室等)保持整洁,无乱扔烟头、纸屑、瓜果皮核,无乱倒垃圾、污水、污物,无随地吐痰现象;楼道、楼梯、扶手、栏杆应干净无积灰;路旁绿地、绿化隔离带无积存垃圾和人畜粪便;校园道路旁和公共场所设有规范的垃圾筒,垃圾池周边2~3米内无散落垃圾和积留污水,无恶臭。
⑵设施规范。学校围墙完整,校门端庄,校牌得体;校训、校风、教风、学风等标牌要放在校园内显目位置;国旗杆、旗坛、板报、橱窗规范;世界地图及中国地图、教育方针、学生守则、学生行为规范等的摆设位置恰当。
⑶室内整洁。教学办公用房保持整洁干净,采光通风良好;教室内布置规范,课桌椅摆放整齐;办公室摆设整齐清洁;采光、通风条件良好;内务清洁,门窗完整,牢固、安全,物品摆放整齐。
⑷厕所卫生。厕所内无明显污垢、异味;厕所粪便经过无害化处理;学生养成便后洗手的良好卫生习惯。
⑸秩序良好。建立有门卫值班制度、校内及周边治安巡逻安全保卫制度,防止闲杂人员进入校园,校内及校门口无乱摆乱卖现象;校园内严禁放养家禽和家畜。
3、保持食堂食品卫生清洁
⑴学校食堂、出售食品小卖部及饮食摊点必须持有食品卫生许可证,所有从业人员必须持“两证”(健康证、卫生知识培训合格证)上岗。
⑵学校食堂建立健全卫生管理制度并上墙,配备有专职或兼职的食品卫生管理人员。管理制度应包括采购索证、库房管理、食品添加剂使用和管理、从业人员个人卫生管理、从业人员健康检查和卫生知识培训、生产环节卫生管理、环境卫生清洗保洁、食品留样制度等。
⑶学校食堂保持环境卫生干净整洁。每次供餐后及时进行清扫;保持空气清新,地面、桌椅清洁卫生。
4、确保师生饮水卫生安全
自备水源周围保持良好的卫生状况,蓄水设施加强卫生防护,定期清洗和消毒。按规定自觉接受卫生监督监测;建立有饮用水卫生管理规章制度;配备有兼职人员负责饮用水卫生管理工作;每学期检测水质2次,并保存检测记录和检测报告。学校应加强开水供应卫生安全管理。学生使用的开水桶应加盖上锁,龙头设备完好无损,并有定期清洗消毒开水桶的制度。
5、健康教育长抓不懈。
⑴学校建立有健康教育制度,按规定开设有健康教育课,并做到有教学计划、有教师、有教案,课时保证。
⑵利用多种形式对学生开展健康教育,有固定的宣传教育设施,并定期更换内容;黑板报和宣传栏宣传每学期不少于3次。
⑶学校师生掌握基本卫生知识,学生普遍养成良好的个人卫生习惯,无随地吐痰、乱扔果皮纸屑、喝生水等不良习惯。
(二)加强教育,全面增强清洁卫生意识
各班要加强对师生进行卫生环保教育,做到有教案、课时保证,并通过主题班队会、校园广播、黑板报、演讲比赛等活动形式进行广泛宣传,完善清洁责任区制度,建立红领巾和志愿者监督岗,从而形成“人人讲卫生、个个爱清洁”的良好风气,并在每学期评比表彰一批为校园清洁工程作出贡献的教师和同学,开展校园十大“文明卫生班级(小队)”评选、校园“文明卫生标兵”、“文明卫生监督员”评选活动。
(三)综合治理,强力整治校园周边环境
在“城乡清洁工程”活动中,在做好校(园)内清洁卫生的同时,还要搞好校园周围的环境卫生工作,做到不随意乱倒垃圾,不向公共地方排放生活污水,保证校园周边环境干净整洁,不留卫生死角。
(四)务实创新,建立健全校园“清洁工程”长效机制
1、师生卫生习惯养成教育与管理。
(1)继续完善校园安全卫生监督员轮值制度,组织队干轮值,利用课间时间参与监督、指导纠正学生乱扔垃圾纸屑的坏行为。结合建立“不良行为曝光台”,将每天检查到影响较坏的现象(行为)公开批评,教育和处罚相结合,限期整改。从他律到自律逐步养成学生良好的卫生习惯。(监督队干轮值和曝光榜由辅导员负责。)
(2)加强校门管理,杜绝学生带零食进校园。加强对校门礼仪岗轮值队干的指导,校警、值日领导老师积极配合,做好学生通过校门带零食进校园的检查监督。(由苏家权负责)
2、建立卫生责任区承包制度。
(1)责任区保洁区划分:
学前幼儿园、四1班:联系人王小芳
一二三年级:联系人张永富
四2班、五年级、六年级:联系人秦起惠
厕所、小卖部、食堂:联系人苏家权
办公室、功能室:联系人陈芳
(2)责任人职责:督促本年级师生搞好责任区保洁区和办公室门窗及摆设、教室(含门窗)、走廊、楼梯的清洁保洁。
3、清洁、保洁制度。
(1)定期清洁:每天早上一次保洁区清洁、放晚学后一次教室(含走廊楼梯)清洁(另有安排除外)。
第一条为了加强本公司办公环境的卫生管理,创建文明、整洁、优美的工作和生活环境,制定本制度。
第二条本制度适用于本公司办公环境的卫生设施的设置、建设、管理、维护和环境卫生的清扫保洁、废弃物收运处理以及食堂的卫生管理。
第三条凡在本公司工作的员工和外来人员,均应遵守本制度。
第四条行政部为公司环境卫生管理的职能部门,负责全公司的环境卫生管理工作;公司的基建、绿化、生产、后勤等有关部门都应当按照各自的职责,协同做好环境卫生的管理工作。
第五条环境卫生设施的开支经费由行政部提出计划,经总经理审批后,由财务部监督使用。
第六条行政部应当加强有关环境卫生科学知识的宣传,提高公司员工的环境卫生意识,养成良好的环境卫生习惯。
第七条专职环境卫生清扫保洁人员应当认真履行职责,文明作业。任何人都应当尊重环境卫生工作人员的劳动。
第八条室内(公司统一使用的除外)的清扫保洁工作,由使用者承担。
第二章公共区域的清扫与保洁
第九条公司公共区域(包括主次干道、公共绿地、员工宿舍外环境等)的清扫与保洁,由行政部负责安排人员进行。
第十条公司各部门应当按照行政部划分的卫生责任区,负责清扫与保洁,并实行“门前三包”的责任制管理。
第十一条
公司统一使用的建筑物、宣传设施、公告栏、厕所由行政部负责安排清扫与保洁。各部门使用的建筑物、办公室等,应当由各部门自行负责保持清洁。
第十二条
公司内部的施工场地由施工单位负责清扫保洁及垃圾清运。行政部在与施工单位签订项目建设合同或协议时,就要把有关由施工单位负责建筑工程施工现场的卫生管理、建筑垃圾和工程渣土的处置等事项写进合同或协议。
第十三条临时占用道路或场地的部门,负责占用区域和占用期间的清扫与保洁。
第十四条公司会议室的日常卫生由行政部负责清扫和保洁。但其他部门使用后应负责清扫整洁。
第十五条禁止在公司内部公共场地倾倒、堆放垃圾,禁止将卫生责任区内的垃圾扫入道路或公共场地,禁止在厂区内焚烧垃圾和树叶,禁止随地吐痰和乱扔果皮、纸屑、烟头及各种废弃物。
第十六条公共走道及阶梯,至少每日清扫一次,并须采用适当方法减少灰尘的飞扬。偏僻地段,每周清扫一次,做到无垃圾、无积水、无死角。
第十七条排水沟应经常清除污秽,保持清洁畅通。
第十八条厕所、更衣室及其他公共卫生设施,必须特别保持清洁,尽可能做到无异味、无污秽。
第十九条禁止在树干、电线杆、建筑物上张贴各种海报、标语及广告宣传品(公司统一安排的除外)。
第二十条必须按行政部规定的区域和位置停放车辆,厂区内严禁乱停放自行车和汽车。
第二十一条公司内(含员工宿舍)禁止饲养鸡、鸭、鹅、兔、猫、狗等家禽和动物。
第二十二条行政部要安排定期对公共厕所、垃圾场等场所实施药物喷洒,杀灭蝇蛆。
第二十三条厂区内的树木、花草须加强养护和整修,保持鲜活完好,不准损毁、攀摘或向绿化带抛弃垃圾,不准利用树木晾晒衣物。
第三章室内卫生的管理
第二十四条各部室都要建立每日轮流清扫卫生的制度。
第二十五条室内应保持整洁,做到地面无污垢、痰迹、烟蒂、纸屑;桌面、柜上、窗台上无灰尘、污迹,清洁、整齐,窗明几净。室内无蜘蛛网、无杂物。
第二十六条室内不准许随便存放垃圾,应及时把垃圾倒入垃圾筐内。
第二十七条办公室内办公用品、报纸等摆放整齐有序,不得存放与工作无关的物品,个人生活用品应放在固定的抽屉和柜内。
第二十八条室内禁止停放自行车。
第四章废弃物收运与管理
第二十九条分布在厂区内的垃圾箱、垃圾筐以及垃圾堆放容器由行政部负责管理。
第三十条各部门产生的垃圾、废弃物,应当按照行政部规定的地点、方式倒入垃圾筐或垃圾堆放容器内。配置给各部门的垃圾筐、垃圾袋由各部门使用并协助行政部管理,勿随意变动地点或位置。
第三十一条生产部、化验室、食堂等部门产生的有机物、无机物垃圾不得任意遗弃,应倒入垃圾桶或垃圾堆放容器内。
第三十二条生产部门产生的垃圾和排放物必须按照公司《食品卫生管理制度》的规定处置。
第三十三条在厂区内运输生产垃圾、散装产品、生活垃圾、建筑垃圾、工程渣土及废弃物时,不得洒落和抛撒,如有洒落和抛撒,必须清扫干净。
第五章环境卫生设施的设置与管理
第三十四条环境卫生设施(垃圾箱、公共厕所等)的设置与管理,应当符合公司《食品卫生管理制度》的相关规定。
第三十五条任何部门和个人不得擅自在道路旁或门前放置各类垃圾容器。
【关键词】 饮水;卫生设施;组织和管理;学生保健服务
【中图分类号】 G 483 R 123.5 【文献标识码】 A 【文章编号】 1000-9817(2010)09-1146-02
饮水卫生直接关系到学校预防控制传染病及学生的健康与安全,关系到学校和社会的稳定。广西属亚热带地区,天气炎热,为解决学生饮水问题,有部分学校在校园内安装了现制现售投币式自动饮水机(以下简称直饮水机)。为了解和掌握广西学校内安装的直饮水机水质卫生状况及卫生监督工作情况,笔者于2008年12月至2009年2月,对广西230所学校直饮水机卫生管理资料及13所院校内安装的36台直饮水机水质卫生抽检情况进行分析。现报道如下。
1 资料来源与方法
1.1 资料来源 资料来源于2008年12月至2009年2月,广西14个市的13所高校、4所中专、9所高中、88所初中、93所小学、23所幼儿园参加“广西卫生优秀学校”的评审资料。2009年6月15-7月10日,广西壮族自治区卫生监督所与广西壮族自治区疾病预防控制中心共同合作,对广西8所高校、1所中专、1所技工学校、3所县级高中校内安装的36台直饮水机水质进行卫生监督抽样检测的结果。
1.2 方法 依据瓶装饮用纯净水检测方法GB 17323-1998、GB/T 5750(4,5,6,7,8,11)-2006,GB/T 8538-2008,GB/T 47893(5,15)-2003,GB/T 47892(4,10)-2008进行检测,采样按无菌操作进行。结果按GB 17324-2003《瓶(桶)装饮用纯净水卫生标准》评价。菌落总数cfu/mL≤20,大肠菌数MPN/100 mL;致病菌、霉菌、酵母菌均不得检出;pH值5.0~7.0、电导率≤10、亚硝酸盐(NO2- )/mL≤0.002。其中有1项不合格即判定该样品不合格。
1.3 统计方法 利用Excel 2003录入数据,采用SPSS 11.0进行统计分析。
2 结果
2.1 卫生监督检查情况 参评的230所各级学校中,有42.17%(97/230)的学校安装了直饮水机,但均无当地卫生行政部门发放的卫生许可证;19.59%(19/97) 的学校建立了卫生管理制度,30.93%(30/97) 的学校能出示直饮水机消毒记录,14.43%(14/97) 的学校有直饮水机维修记录。各学校均无直饮水机有效涉水产品卫生许可批件的索证情况,无当年水质检测报告。
城市、县级和乡镇分别有3.64%,11.54%,62.50%的学校建立了饮水卫生管理制度,且城乡学校卫生监管差异有统计学意义(χ2=63.87,P
表1 广西230所学校饮水卫生管理检查情况
地区有直饮水系统学校饮水卫生制度直饮水机消毒直饮水机维修
城市552(3.64)12(21.82)10(18.18)
县级263(11.54)14(53.85)4(15.38)
乡镇1610(62.50)4(25.00)0
合计9719(19.59)30(30.93)14(14.43)
注:()内数字为合格率/%。
2.2 学校直饮水机卫生管理措施 被抽检的南宁等市、县13所学校中,有8所高校均建立饮用水卫生管理制度,6所高校和1所县级高中建立直饮水机卫生管理档案,索取直饮水机的卫生涉水产品卫生许可批件和说明书、近期直饮水机的水质检测报告,有直饮水机的清洗、消毒记录本,有维修管理人员健康证和卫生知识培训合格证等。部分学校均无直饮水机滤芯、滤膜、出水管的更换记录。
2.3 直饮水机防护及周围卫生状况 被抽检的13所学校校内安装的36台直饮水机,除3台机是小型制水系统,有独立制水间外,其余直饮水机均在食堂、宿舍、教学楼外的空地上,露天安装。直饮水机周围设卫生防护棚的有22台, 11 台露天安放,无任何防护设施;10台直饮水机表面清洁,地面无积水及污物;3台直饮水机与开放性垃圾池、厕所距离
2.4 直饮水机的水质检测结果 抽检的36份直饮水样品中,检测结果均不合格。有29份水样检测“菌落总数”超标,超过标准的3~160倍;有1份水样检测出“大肠菌群”,超标达7.7倍;3份水样检测出“霉菌”;1份水样检测出“酵母菌”。34份水样检测“电导率”超标,超标达1~6.7倍;18份水样检测“pH值”超标;3份水样检测“亚硝酸盐”超标。见表2。
表2 广西36份学校直饮水机检测项目不合格率
项目不合格数不合格率/%
菌落总数2980.56
大肠菌群12.78
霉菌38.33
酵母菌25.56
pH值1850.00
电导率3494.44
亚硝酸盐38.33
3 讨论
调查结果显示,广西学校校园内安装的直饮水机卫生安全形势严峻,对在校师生的健康安全构成现时及潜在的危害[1]。主要表现在:首先是各级学校对直饮水机的卫生管理不到位,多数学校未制定明确的直饮水机卫生管理制度,无专人负责管理。未向供应商索取直饮水机的卫生部涉水产品卫生许可批件,对直饮水机滤芯、滤膜、出水管的更换不重视,没有做相关记录,未建立相应的卫生管理档案。其二,直饮水机安装场地周围环境卫生状况较差,无卫生防护设施,无专用卫生洁具,无员工洗手、消毒设施。三是抽检的36份直饮水机水样均不合格,多数直饮水机长期未进行水质检测,对师生的健康造成危害。近年来,广西部分学校频频发生原因不明的感染性腹泻疫情,是否与学生饮用直饮水有关,值得进一步探讨。
目前,我国尚未出台学校直饮水设施卫生监管的规范性文件,教育和卫生行政部门无法对设在校园内的直饮水机依法进行监管。建议:(1)卫生部门尽快出台管理办法,为基层卫生监督执法人员提供执法依据。(2)各级卫生监督机构要指导学校建立索证管理制度,采取严格索证准入,定期进行水质监测,检查更换滤芯滤膜记录和清洗消毒记录等措施,以规范学校管理作为开展卫生监督的切入点,加强对学校直饮水设施的卫生监督,保障师生的健康安全。
4 参考文献
[1] 唐振柱.广西农村寄宿制学校饮用水卫生安全状况分析.中国学校卫生,2008,29(7):628-630.
以科学发展观为指导,以实现“两个率先”和创建全国文明城市为目标,按照“属地管理”、“谁主办、谁管理、谁受益、谁负责”的原则,坚持改善市场环境与规范化管理、集中整治与长效管理相结合,加快建设经营有序、环境优美、功能齐备、食品安全的规范化、标准化市场,为市民营造洁净、有序的购物环境。
二、工作要点
(一)街、镇属地管理
街、镇要明确主管领导和部门,健全组织,制定方案,营造文明创建宣传氛围,组织实施市场及周边环境综合整治,负责菜市场文明创建长效管理。
(二)市场内部管理
1、设立市场管理办公室,配备相应的专职管理人员和足够的保洁人员;市场管理者和保洁人员佩戴统一工作证,定时、定位、定责做好本职工作。
2、市场内要设置公平秤、服务处、问询处、监督电话等;要及时接受群众举报和监督,负责处理纠纷。
3、制订各项管理制度并宣挂在醒目位置(如市场管理人员职责,市场保洁员职责,市场经营管理制度,市场经营者守则,卫生管理制度,食品卫生安全制度,治安、消防管理制度,市场保安员职责等)。
4、商品划行归市:商品要按种类区分,分类分摊经营(并悬挂美观、醒目的分类指示牌),高台摆卖(基本无地摊现象),无占道经营;鲜、活、生、熟、干、湿商品要严格分开,食品经营区域与非食品经营区域应分开设置,生食品摊位与熟食品摊位分开,待加工食品和直接入口食品摊位相互分开,鲜活畜禽、水产区域与其它食品经营区域分开,经营餐饮服务应设置在专门区域并相对集中;市场内要划定一定区域,供农民农副产品自产自销。
5、市场交通秩序交易良好,市场内道路畅通,摊位摆放整齐规范。
6、督促市场经营者要做到文明经商、礼貌待客、诚信经营、足斤足两;开展文明诚信经营户评比活动,增添创建文明城市氛围;无欺行霸市、哄抬价格、强买强卖现象;无出售未经检疫的肉类食品和注水猪、牛肉;不得出售病害、过期、污秽不洁、腐烂变质食物和病死或死因不明的禽畜、兽、水产及其制品;禁止经营假冒伪劣商品;禁止销售违禁野生动物;加强检测,确保食品安全。
7、门店经营者:内部摆放整齐规范,无外占外摆、占道经营、倚门设摊现象;各行市经营区门头、广告整洁统一。
8、市场周围严禁乱搭乱建、乱摆乱停、乱挂乱贴、乱涂乱写。
9、人行道、消防道、通车道路都必须畅通无阻,车辆停放整齐。
10、认真查验入市商品,做好农残检测,保证食品安全。
(三)市场内卫生管理
卫生整治以“保持清洁,面貌一新”为目标。
1、市场卫生要做到“摊点垃圾自清,市场全天保洁”。活禽区、水产品区排水通畅;场内地面保持清洁,无积水、无污水、无垃圾、无卫生死角、无恶臭、无腐臭味;市场各摊位要配置垃圾桶,同时配置公用垃圾桶,做到摊位要有垃圾桶,日产日清,及时清运垃圾和清除场内污水。
2、卫生“门前三”:市场经营者必须遵守市场卫生管理制度,持证经营,保持摊店内外卫生整洁;门店、固定摊档经营者均实行前后卫生“三”制度,杂物、垃圾倒入统一的垃圾桶内。
3、活禽、熟食经营档要求:活体禽类经营按照存放、宰杀、销售三分离的原则,必须设立在相对独立的区域,与其他商品区分开;有冲冼禽类粪便的设施,污物(水)处置和消毒设施完善,要经常清扫,保持环境清洁卫生;烧腊档、熟食档应配有防尘、防蝇、防鼠、防蟑螂设施,有专用带滑门的玻璃或有机玻璃柜,不得露空售卖,分切熟食要佩带手套;水产、冰鲜必须设置固定操作台,配置排污槽、污物桶;活禽、水产区一定要定时清理渣滓,保持卫生保洁。
4、顶棚、地面、墙壁、摊台卫生达标。
5、公用厕所卫生整洁,通风良好,干净卫生,使用良好,无占用,无恶臭。
6、搞好灭鼠等除“四害”工作。有专人负责,落实具体措施,定期开展室内外环境消杀,场内外无鼠及鼠洞、鼠粪、鼠咬痕等鼠迹,无蟑螂、卵荚及蟑迹。
(四)市场设施管理
要按照属地管理和“谁开办、谁受益、谁负责”的原则,明确市场主体,落实改造经费和整改措施。
1、有规范、美观、醒目的市场门牌;设置宣传栏、公告栏、价格栏等,公开市场管理信息。
2、地面要求:排水方便,不积污水。
3、排水排污:排水排污设施配套完备,排水沟、下水道畅通无阻,不积污水、杂物,水产、冰鲜、禽类经营摊档的污水排放畅通。
4、用电线路安全、整齐、规范,电线、电路按要求安装,摊档不得私接电源、电线。
5、供水设施完善,饮水水源安全卫生。
6、雨蓬要求安全、美观、整洁。
7、配置封闭式垃圾桶。
8、配套公用厕所。
9、配置灭火器材。
10、配备必要的检测器具。
一、切实加强村级环境卫生管理工作,提高农村环境卫生整体水平。
为了进一步搞好我镇的环境卫生管理工作,促进村级“两化”工作,推进新农村建设,首先,镇党委政府非常重视,年初专门发文大政〔2012〕17号文件,调整了《镇村庄环境卫生考核办法》,根据考核办法具体规定每月对镇自然村的环境卫生工作进行考核,评优评先坚持“适当平衡、激励先进、鞭策后进”原则。按照得分高低,评出月先进3名,并发给流动红旗,同时评出进步奖若干名,并对卫生考核末三名进行通报督促。1、在考核中荣获月先进奖的村奖励500元,保洁员每人奖励300元;荣获月进步奖的村奖励300元,保洁员人奖励150元。村集体奖励经费的50%给分管卫生工作的干部,其余部分留作村保洁费用。2、对全年累计获得月先进3次以上的村奖励5000元,累计获得月先进6次及以上的村奖励10000元,奖励经费的30%用于奖励村保洁员,20%用于奖励村分管卫生工作的干部,其余部分留作村保洁费用。此外还结合卫生村创建工作,我们镇对完成县级卫生村或生态村创建的村专项奖励1000元,完成市级卫生村或生态村创建的专项奖励3000元,完成省级卫生村或生态村创建的专项奖励5000元。这样充分发挥了村级组织的卫生管理工作的积极性和主动性,实现了环境卫生管理效能的最大化。
其次全镇共落实了保洁人员54名,村村成立了自然村保洁队伍,使村级垃圾日产日清,保持了村容村貌的整洁。
再次,一年来,各自然村共投入保洁经费48万元,新建村级垃圾收集池3座,建造村级生态公共厕所1座,添置垃圾桶180只,清理村级垃圾3000吨,清理露天粪缸39口,清理溪坑漂流物10余吨。
二、积极探索镇区市容环境卫生长效管理机制,努力提升市容环境卫生管理整体水平。
1、完善管理制度,提高工作效率。严格的管理制度是各项工作的有力保证。今年,我们制定了以提高工作效率和工作积极性为目的的管理制度,把“四定”工作即定人员、定时间、定路段、定标准与环卫管理的奖罚制度结合起来,进一步加强了保洁人员的工作责任性,确保了镇区的清洁卫生,提高了保洁质量,我们提出的口号是“镇区卫生,上级领导来与不来每天一个样”。
2、加大投入,改善镇区的市容市貌。为了进一步加强镇区的环境卫生管理工作,推进我镇市容环卫工作上新台阶,镇党委政府加大了管理和投入力度。一是投资80万元新建了垃圾中转站,已投入使用。二是为了改善镇区公厕“脏、乱、差”现象,今年镇领导下大决心,投入4万元对镇区三座厕所进行了改建,使镇区公厕面貌大为改观。三是为了保持公厕的清洁卫生,每年要不定期对公厕抽粪,全年抽粪投入资金3.5万元。四是为了改善镇区环卫设施还新添置了100只垃圾桶。五是为了清理镇区绿化带杂草和镇区周边卫生死角、沟渠抛弃物,至今共投入清理工100人次。
3、配合创建工作,切实做好镇区环境卫生的整治工作。今年是我镇创建全国环境优美乡镇复查考核的关键一年,镇党委政府审时度势,及时将创建环境优美乡镇任务分解表分发给我们。根据任务表我们结合工作实际,结合镇区“一条街”建设,结合环境卫生整治工作。首先对镇区街道两旁乱设摆、乱搭建、乱堆放等违章现象进行了集中整治。此外还不定期对街道两旁的“牛皮癣”进行清理。其次,落实了省道路,乡道路,,和水源保护区、住宅区等“三沿五区”的卫生保洁责任人和保洁措施。这样,通过创建工作,促进了市容管理办法的完善,加强了镇区街道的市容管理。
1、传染病防控工作
建立和完善传染病防控制度,落实各项防控措施。督促学校健全传染病防治预案,落实晨检制度、因病缺课登记制度、健康体检制度;传染病防治及预防接种:各校要有专(兼职)人员负责传染病防治工作,必须建立健全重大疫情报告制度和入学入托疫苗接种证查验登记制度;
2、学校教学环境、生活设施、公共场所卫生监督检查
重点加强学校教学环境、教学设施、学生校舍、生活设施、公共场所的配备等基本卫生条件的建设管理。对学校内影响学生健康的学校教室建筑、环境噪声、室内微小气候、采光、照明和黑板、课桌椅等教学环境及学生宿舍、学校厕所等生活设施卫生条件等开展监督检查,特别是加强农村学校及寄宿制学校卫生方面的监管力度,确保学生能有更好的就学环境。
3、学校饮用水卫生监督监测
开展学校卫生饮用水卫生监督检查,摸清全市学校饮用水卫生现状,重点监测学校自建设施供水、二次供水、分散式供水、开水、分质供水和桶装饮用水以及直饮水机的水质质量,规范学校饮用水卫生管理,消除饮用水卫生安全隐患。
4、校医室的监管
在寄宿制学校或600名以上学生的非寄宿制学校应按600:1配备专职卫生专业技术人员。办理《医疗机构执业许可证》时,医生必须持有《医师执业证书》、护士必须持有《护士执业证书》,建筑面积应大于40平方米,并且三室独立(诊室、处置室、治疗室)。不足600名学生的非寄宿制学校应设立保健室,保健老师由具有教师资格的教师担任,建筑面积应大于15平方米。
第二、生活饮用水二次供水水质监测和涉水产品卫生监督
1、生活饮用水卫生监测
对供水单位的水源防护情况、制水工艺、水处理设施清洗消毒、水质自检和涉水产品认真检查;对所有生活饮用水供水单位的出厂水和末稍水的水质进行一次抽样监测。此次重点检查内容是供水单位是否持有有效卫生许可证,建立卫生管理组织和制度、供管水人员健康体检情况、水质检验情况、水质净化消毒、水污染事件报告处置程序、饮用水源卫生防护情况等。对检查中发现存在的问题,现场提出书面整改意见,限时整改,并通知我局验收。
2、二次供水监督
二次供水单位实施“四必须”即:必须对水箱盖加锁、必须建立水箱管理档案、 “二次供水”卫生管理制度必须上墙,做到机构健全、专人管理,责任到位,证件到位,必须消毒措施到位,消毒记录清楚,每年对水箱进行二次清洗和消毒并经区疾病预防控制机构检测合格后方可使用。
3、涉水产品卫生监督
重点检查供水单位使用的涉及饮用水卫生安全产品索取卫生部或省级卫生行政部门的涉水产品卫生行政许可批件和产品检验报告;涉水产品标签及说明书是否符合规范;供水单位是否使用文件中规定的禁止使用的二氯异氰尿酸钠、三氯异氰尿酸类消毒剂;涉水产品是否建立健全进货索证索票与验收等相应的卫生管理制度等。
第三、时间安排
学校卫生的监督监测工作:xxxx年3月6日-4月20日,9月20日-10月10日;
的意见》(桂教卫[2007]11号)、进一步优化全校师生的学习、工作和生活环境,推动安全、文明、卫生、和谐新校园建设,切实把“城乡清洁工程”真正办成师生的民心工程,学校的信心工程,校园的管理工程,发展的环境工程和干部的作风工程,现结合我校的实际,制定本方案。
一、总体要求:
以保障师生员工的身体健康为根本出发点,以“卫生学校”创建活动为载体,以改善校园环境卫生状况,加强食品卫生和饮用水安全为重点,全面深入实施“城乡清洁工程”,建立健全治理校园“脏乱差”现象的长效管理机制,从整体上进一步提高师生员工文明与环境卫生素质,建设安全、文明、卫生、和谐新校园。
二、工作目标:
2007年上半年,要求全面消灭“脏乱差”现象,达到“卫生合格学校”标准。通过努力,使学校卫生工作管理水平明显提高,师生员工的文明卫生意识明显增强和健康水平、卫生素质明显提高,校园环境卫生明显改善。
三、工作重点:
(一)完善、健全卫生管理制度。
成立学校“城乡清洁工程”领导小组。完善健全卫生制度、保洁制度、食堂卫生制度、厕所卫生制度、预防传染病制度、土法公共卫生事件报告制度等等。
(二)校园环境整洁有序。
1、校园整洁。校内道路、公共场所(教室、实验室、学生宿舍)保持整洁,无乱扔烟头、纸屑、瓜果皮核,乱倒垃圾、污水、污物,随地吐痰现象存在;楼道、楼梯、扶手、栏杆干净无积灰;花坛、草坪无垃圾;校园设置规范的垃圾桶,垃圾桶周边无散落垃圾和积留污水,无恶臭;校园内车辆在指定区域停放整齐。
2、设施规范。学校围墙及时维修,保持完整。重新更换学生守则、学生行为规范牌。校园内无乱搭、乱盖、乱晒现象,无违章搭盖物。
3、室内整洁。教室内布置规范,课桌椅整齐;办公室值班室摆设整齐;功能室仪器设备安置有序,无灰尘;学生宿舍内务整洁美观,物品摆放整齐,门窗完整,床架牢固、安全、物品摆放整齐,内设卫生间清洁无异味。室内地面无垃圾,墙壁无污物,门、窗、灯具、风扇无灰尘,天花板无蜘蛛网,无乱堆乱放现象。
4、厕所卫生。厕所内无明显污垢、异味。
5、秩序良好。严格落实门前“三包”。校园门口无乱停乱放现象,无违法小广告,地面常保持干净卫生。完善健全门卫值班制度,校内及周边治安巡逻制度,防止闲杂人员进入校园,校内及校门口无乱摆乱卖现象。校内严禁放养家禽和家畜。严禁在校园内外组织师生从事有毒、污染环境的实习和生产劳动,严禁在校园内从事封建迷信活动和“”等组织活动。
(三)食品安全卫生清洁:
1、学校食堂、出售食品小卖部必须执有食品卫生许可证,所有从业人员必须持有健康证、卫生知识培训合格证上岗。
2、学校食堂完善健全各项卫生管理制度并上墙,配备专职食品卫生管理人员对食堂的卫生安全工作进行管理。
3、学校食堂应保持环境卫生干净整洁,每次供餐后及时进行清扫;保持空气清新,地面、桌椅清洁卫生。
四、师生饮用水卫生安全
1、完善学校饮用水卫生管理制度,配备专职人员负责饮用水卫生管理工作。
2、学校自备水源,必须定期清洗和消毒,每学期定期进行水质检测,并保存检测记录和检测报告。
3、加强开水供应卫生安全管理,各班使用的茶水桶应加盖上锁,龙头设备完好无损,并定期进行清洗消毒。
(五)加强健康教育
1、学校要按规定开设健康教育课。
2、利用各种形式开展健康教育,有固定的宣传教育栏,定期更换内容。
3、全校师生掌握基本卫生知识,培养学生养成良好的个人卫生习惯,无随地吐痰,乱扔果皮纸屑,喝生水等不良习惯。
四、工作措施
(一)、成立工作领导小组
学校成立实施“城乡清洁工程”工作领导小组,负责指导、协调、督促、检查学校各部门卫生工作。
(二)、实行通报制和问责制
工作领导小组定期和不定期地对个部门工作进行督查,对工作不到位的及时通报,对工作不负责任给学校整体卫生工作造成影响的相关部门人员给予问责处理。
五、工作要求
(一)加强领导,提高认识。
充分认识实施“城乡清洁工程”的重大意义,进一步增强责任感和紧迫感,切实加强对“城乡清洁工程”实施工作和“卫生学校”创建活动的组织领导,将实施“城乡清洁工程”,开展“卫生学校”创建活动列入学校工作的重要议事日程,为实施“城乡清洁工程”,开展“卫生学校”创建活动提供必要的经费保障。
(二)广泛宣传,全员参与
1.确保学校的校舍、场地、教育教学设施、器械和生活设施设备符合国家规定的标准。
① 校舍无危房,教学设施和生活设施无安全隐患。
② 加强教学楼护栏、扶手及关健部位(大门、楼道、厕所)的设施维护和路灯照明设施的安装和维护,确保路灯长年正常使用。
③ 严格用电管理制度,专人负责用电管理,经常检查维修,及时更换老化或不符合要求的线路,禁止超负荷或者违章用电。
⑵ 健全学校安全保卫、消防、设施设备管理的安全管理制度。
① 落实门卫职责,确保校园内外的教学秩序不受干扰。
②落实校产安全管理责任。
③安排节假日、双休日学校安全的值班护校。
⑶ 确保向学生提供的食品、饮用水符合国家或者行业的有关标准,严把食品安全、卫生关。
① 加强学校食堂的人员管理、安全管理、食品卫生管理和教育。定期组织体检,严防食品霉变或污染。
② 抓好食堂卫生管理。并不定期的检查炊饮人员的健康状况。(每学期不得少于3次)
⑷ 防火、防盗、防饮食中毒、防暴雨洪水,有措施,全年无责任事故。
本责任书一式两份,总务主任和学校各执一份,自签订之日起生效。
一、加强本经营单位内外环境卫生清扫,保持内外环境卫生干净整洁,为顾客提供一个安全卫生舒适的场所。
二、成立卫生管理组织,配备专职(兼职)卫生管理人员,加强对本单位卫生管理和督促检查,建立卫生考评制度,每周进行检查,记录完全。
三、外环境做到随时清扫、保洁,周围环境良好,地面、门窗干净,门头、招牌整洁卫生。
四、内环境各区域落实专人清扫,做到门厅、过道、墙壁干净,地面无杂物、无痰迹,痰盂内外干净无污垢。
五、客房床铺桌椅整齐,床上物品干净卫生,空调排风无尘土、无油污,窗明几净。
六、严格消毒制度,口杯、茶杯、拖鞋要坚持做到人次清洗消毒,床上物品(床单、被套、枕套)等物品,做到一客一换一消毒,长住客七天一更换。
保证给顾客提供干净卫生的卫生用品和床上物品。
七、加强自然和机械通风,保持客房空气新鲜,保证客房温度,注意夏季降温,冬季保暖。
保证室内空气质量符合卫生标准。
八、卫生间、厕所、盥洗室,随时进行刷洗清扫,地面无积水、便池无积便、无尿垢,定期进行消毒。
九、清洁客房、卫生间的工具应分开,面盆、浴缸、坐便器、地面、台面等清洁用抹布或清洗刷应分设。
十、卫生间内面盆、浴缸、坐便器应每客一消毒,长住客人每日一消毒。
环卫自查自检制度
(二):
食堂环境卫生自检自查计划
食堂环境卫生自检自查计划
为了认真贯彻执行国家颁布的卫生法规和制度,防止病从口入,促进食堂做好食品卫生工作,确保用餐人员的身体健康,做好食品卫生工作,特制定本计划。
一、食堂管理人员要对食堂的环境卫生进行每天的监管管理工作,每周进行检查,并按检查情况,认真填写《食堂安全卫生检查记录表》。
二、收集用餐者关于食堂工作的意见和建议,及时反馈处理办法。
三、厂分管领导每天不定时检查一次食堂的卫生情况,并作好记录。
四、检查内容
检查内容包括个人卫生、环境卫生、物品摆放、食品储藏、进货台账、原材料存放、留样、卫生设施、操作卫生、餐具消毒、设施设备、除“四害”装置和饭菜出售及服务质量等内容,具体如下:食堂安全卫生检查记录表》。
二、收集用餐者关于食堂工作的意见和建议,及时反馈处理办法。
三、厂分管领导每天不定时检查一次食堂的卫生情况,并作好记录。
一、工作宗旨
按照《国家卫生城市检查评分标准》,将驻区单位纳入社区统一管理,以社区为平台,针对单位、居民区卫生及基础设施状况存在的突出问题及薄弱环节,通过督促检查、整顿治理,努力完成创建国家卫生城区工作任务,为人民群众创造一个良好的生活、工作环境。
二、目标任务
(一)单位卫生
1、有卫生管理组织和管理制度,定期开展健康教育宣传和卫生检查评比活动,记录详细、资料完整。
2、环境整洁,环境卫生设施完善,清洁卫生,室内外厕所符合标准和卫生要求,下水道通畅,有专人负责日常保洁,垃圾日产日清。
3、道路硬化好,路面平整、无坑洼、无破损,院内无违章建筑,车辆摆放整齐。
4、绿化、美化好,可绿化面积绿化率超过90%以上。
5、室内卫生状况良好,楼道内整洁,无乱堆乱放、乱贴乱画现象,门窗无破损,会议室有禁烟标志,公用茶具消毒措施落实,学生宿舍、单身宿舍做到公寓化管理。
6、职工食堂有有效的卫生许可证,各项设施、工具符合卫生要求;从业人员体检、培训合格后上岗,卫生知识应答正确,个人卫生良好。
7、积极开展除“四害”活动,防灭措施落实,“四害”密度符合国家规定标准。
(二)社区卫生
1、有卫生组织和管理制度,定期开展健康教育宣传和卫生检查评比活动,记录详细、资料完整。
2、环境整洁,果皮箱、垃圾箱、下水道等环卫设施齐全、完好,污水排放畅通,公共厕所符合有关标准及卫生要求,下水道通畅,并有专人负责日常保洁。生活垃圾收集清运密闭化,日产日清。
3、道路硬化好,路面平整,无坑洼,无破损路面。绿地、院落等外环境无暴露垃圾、无卫生死角、无违章建筑,环境整洁。
4、绿化、美化好,可绿化面积绿化率超过60%。
5、街道、社区所属市场、经批准设置的临时摊点应强化管理,不得影响交通、市容和环境卫生,不得占道经营。从业人员培训和卫生管理等符合食品卫生和公共场所卫生管理要求。饮食、商业设施设置规范合理,符合有关卫生要求,无乱设摊点现象。
6、积极开展社区卫生服务工作,能提供“六位一体”的卫生服务,对慢性病能提供上门服务和指导,医疗废弃物处置规范。
7、积极开展除“四害”活动,防灭措施落实,“四害”密度符合国家规定标准。
8、居民区内无违章建筑;建筑立面整洁,无残垣断壁,无乱贴乱画;楼道内整洁,无乱搭乱建、乱拉乱挂、乱堆乱放、乱贴乱画现象,门窗无破损。
9、居民楼阳台、屋顶整洁,无乱堆乱放,乱搭乱挂。
三、时间安排
此项活动分4个阶段:
第一阶段:宣传发动、调查摸底阶段(年7月20日前)。区爱卫办制定具体工作方案,抽调精干力量,对辖区内的各单位、社区卫生状况进行摸底清查,登记造册,并将治理任务分解,责任到人。
第二阶段:创建示范单位、社区阶段(年8月底前)。辖区内分别选择3一5个单位和社区为达标示范单位、社区,按照整治标准要求,逐项整改,限期达标,树立典型。
第三阶段:全面达标阶段(年4月底前)。在总结示范单位、社区经验基础上,严格按照标准要求,对各单位、社区提出全面整改意见,并督促指导限期整改,完善各单位、社区的卫生管理工作,并根据本地工作开展情况,在三月底进行第一季度检测考核。
第四阶段:总结验收阶段(年5月底前)。卫生城区督导组组织人员按照创卫标准对各区进行检查验收,并进行总结。
四、组织领导
区政府成立专项整治领导小组。副局长刁云志担任组长,区政府办主任、区街道办事处主任担任副组长。成员单位为区卫计局、区爱卫办、区疾控中心、区城市管理行政执法局、区环卫处、区工商局、区公安分局、区民政局、区畜牧局、区环保局、各企事业单位。
五、工作要求
(一)广泛宣传,深入发动。加大宣传力度,宣传创卫的重要性、必要性、紧迫性,宣传口号要体现时代性、把握准确性、注重鼓动性,发动群众利用各种宣传工具大造声势,使辖区广大群众真正做到人人参与、户户行动。
一、工作宗旨
按照《国家卫生城市检查评分标准》,将驻区单位纳入社区统一管理,以社区为平台,针对单位、居民区卫生及基础设施状况存在的突出问题及薄弱环节,通过督促检查、整顿治理,努力完成创建国家卫生城区工作任务,为人民群众创造一个良好的生活、工作环境。
二、目标任务
(一)单位卫生
1、有卫生管理组织和管理制度,定期开展健康教育宣传和卫生检查评比活动,记录详细、资料完整。
2、环境整洁,环境卫生设施完善,清洁卫生,室内外厕所符合标准和卫生要求,下水道通畅,有专人负责日常保洁,垃圾日产日清。
3、道路硬化好,路面平整、无坑洼、无破损,院内无违章建筑,车辆摆放整齐。
4、绿化、美化好,可绿化面积绿化率超过90%以上。
5、室内卫生状况良好,楼道内整洁,无乱堆乱放、乱贴乱画现象,门窗无破损,会议室有禁烟标志,公用茶具消毒措施落实,学生宿舍、单身宿舍做到公寓化管理。
6、职工食堂有有效的卫生许可证,各项设施、工具符合卫生要求;从业人员体检、培训合格后上岗,卫生知识应答正确,个人卫生良好。
7、积极开展除“四害”活动,防灭措施落实,“四害”密度符合国家规定标准。
(二)社区卫生
1、有卫生组织和管理制度,定期开展健康教育宣传和卫生检查评比活动,记录详细、资料完整。
2、环境整洁,果皮箱、垃圾箱、下水道等环卫设施齐全、完好,污水排放畅通,公共厕所符合有关标准及卫生要求,下水道通畅,并有专人负责日常保洁。生活垃圾收集清运密闭化,日产日清。
3、道路硬化好,路面平整,无坑洼,无破损路面。绿地、院落等外环境无暴露垃圾、无卫生死角、无违章建筑,环境整洁。
4、绿化、美化好,可绿化面积绿化率超过60%。
5、街道、社区所属市场、经批准设置的临时摊点应强化管理,不得影响交通、市容和环境卫生,不得占道经营。从业人员培训和卫生管理等符合食品卫生和公共场所卫生管理要求。饮食、商业设施设置规范合理,符合有关卫生要求,无乱设摊点现象。
6、积极开展社区卫生服务工作,能提供“六位一体”的卫生服务,对慢性病能提供上门服务和指导,医疗废弃物处置规范。
7、积极开展除“四害”活动,防灭措施落实,“四害”密度符合国家规定标准。
8、居民区内无违章建筑;建筑立面整洁,无残垣断壁,无乱贴乱画;楼道内整洁,无乱搭乱建、乱拉乱挂、乱堆乱放、乱贴乱画现象,门窗无破损。
9、居民楼阳台、屋顶整洁,无乱堆乱放,乱搭乱挂。
三、时间安排
此项活动分4个阶段:
第一阶段:宣传发动、调查摸底阶段(年7月20日前)。区爱卫办制定具体工作方案,抽调精干力量,对辖区内的各单位、社区卫生状况进行摸底清查,登记造册,并将治理任务分解,责任到人。
第二阶段:创建示范单位、社区阶段(年8月底前)。辖区内分别选择3一5个单位和社区为达标示范单位、社区,按照整治标准要求,逐项整改,限期达标,树立典型。
第三阶段:全面达标阶段(年4月底前)。在总结示范单位、社区经验基础上,严格按照标准要求,对各单位、社区提出全面整改意见,并督促指导限期整改,完善各单位、社区的卫生管理工作,并根据本地工作开展情况,在三月底进行第一季度检测考核。
第四阶段:总结验收阶段(年5月底前)。卫生城区督导组组织人员按照创卫标准对各区进行检查验收,并进行总结。
四、组织领导
区政府成立专项整治领导小组。副局长刁云志担任组长,区政府办主任、区街道办事处主任担任副组长。成员单位为区卫计局、区爱卫办、区疾控中心、区城市管理行政执法局、区环卫处、区工商局、区公安分局、区民政局、区畜牧局、区环保局、各企事业单位。
五、工作要求
(一)广泛宣传,深入发动。加大宣传力度,宣传创卫的重要性、必要性、紧迫性,宣传口号要体现时代性、把握准确性、注重鼓动性,发动群众利用各种宣传工具大造声势,使辖区广大群众真正做到人人参与、户户行动。
饮水卫生
40个行政村采用地下水作为水源38处,地表水作为水源2处,全部建有集中式供水设施,居民集中式供水普及率达100%,每村抽取一份末梢水检测,合格24份,合格率为60%。造成水质不合格的主要原因是大肠菌群超标。2.8土壤卫生采集40份土壤,检出虫卵的13份,检出率为32.5%,其中检出活虫卵的8份,检出率为20%。日常管理该40个村全部制定了环境卫生管理制度,将环境卫生纳入村集体的日常管理,37处设有专职保洁员,保洁人员数量达130人,平均每村3.25人。居民家庭卫生调查的200户居民,家庭普遍使用卫生厕所、饮用自来水、门窗装有防蚊蝇设施,庭院硬化达97%,室内外卫生洁净占72%,一般占27.5%,较差占0.5%。
讨论
本次调查,荣成市村庄道路硬化率为90%,生活垃圾集中处理率为95%,污水处理率为10%,居民家庭自来水、卫生厕所普及率为100%,卫生洁净率达72%。除污水处理率外,其他指标均好于山东省、福建省、吉林省平均水平[3-5]。调查结果显示,荣成市的农村环境卫生状况整体良好,在当地政府的引导和支持下,结合新农村建设,近年来大多数行政村都将环境卫生工作纳入了村集体的日常管理,制定了卫生管理制度,不同程度地开展了环境卫生基础设施建设,农村的环境卫生工作步入了发展的快车道。调查结果说明,随着经济的发展和生活水平的提高,当地农民已逐步认识到搞好环境卫生工作的重要性并积极投身其中,农村的环境卫生工作得到了前所未有的改善和发展。从调查的结果看,荣成市的农村污水主要为生活污水,大多未经处理直接排入河流,是农村环境卫生管理工作中最薄弱的环节。这与此项工作当地近年才刚刚起步有关。此外,当地卫生厕所普及率虽然达到100%,高于山东省71.09%的平均水平,但三格式、沼气式、完整下水道式等无害化厕所配备率却只有25.67%,低于山东省32.87%的平均水平[3]。这也是造成当地土壤活虫卵检出率高达20%的原因。调查结果提示,荣成市的农村污水和粪便处理现状与当地的经济状况不相适应,有关部门应把污水处理和改厕工作列为今后农村环境卫生工作的重点,加大工作力度,采取更高的标准进行建设。农村的环境卫生工作涉及千家万户,关系到每位农民的身心健康,是一项群众性、科学性、技术性很强的工作。
关键词:学校卫生;现状;对策
【中图分类号】R769 【文献标识码】B 【文章编号】1674-7526(2012)12-0474-02
学校卫生工作的主要任务是监测学生健康状况,对学生进行健康教育,培养学生良好的卫生习惯,改善学校卫生环境和教学卫生条件,加强对学生传染病、常见病的预防和治疗。[1]所以做好学校卫生工作对学生的身体健康以及学校的管理工作都有着极其重要的作用和影响。本文对深圳市宝安区某街道中小学校卫生管理的日常检查中发现的情况进行分析,并提出相应的对策,为学生创造一个健康、安全、良性的学习环境。
1 学校卫生工作的现状
在我们对深圳市宝安区某街道中小学校的学校卫生日常检查过程中发现,学校卫生工作情况主要体现在以下几个方面,其具体内容如下:
1.1 学校卫生管理方面:当前,中小学校在管理建设中,大都把精力主要放在了提高学校知名度、教学质量和学生成绩等方面,忽视了对学校卫生的管理。虽然大部分的学校都有相应的卫生管理制度(如《学校卫生工作条例》等),但这些制度普遍存在涉及范围不全面、内容规定不健全等问题,使得学校的卫生管理工作不能有效的落到实处。
1.2 学校的教学环境方面:学校的教学环境卫生是学校卫生管理工作中的重要组成部分,它直接关系着学习整体环境的卫生质量情况。 [2]然而在对深圳市宝安区某街道范围内的15所中、小学校的教室朝向、人均面积、教室采光、黑板尺寸、课桌、课椅、教室照明、灯管安装、环境噪音、厕所设施、生活用水、传染病管理等检查中发现教学环境及公共设施的卫生情况都或多或少的存在安全指标不达标的现象。例如,桌椅和环境噪音方面的合格率就较低学校的疏散楼梯、安全出口、灯光照明等方面存在设计上的安全隐患;教学楼、宿舍楼的走廊宽度不合格等。
1.3 学校医疗保健人员配备方面:由于学校医疗保健人员编制不足,医疗保健工作人员不稳定,有些学校的医务人员配备不足,所以不能很好的落实卫生保健工作,导致学校的卫生管理工作难以达到预期的效果。
2 加强学校卫生工作的对策
针对上述文章中提到的有关深圳市宝安区在中小学校卫生检查中存在的问题,在今后的监督管理工作中,政府主管部门和各个学校可以采取以下几个方面的措施,来加强和优化学校的卫生情况。
2.1 建立健全学校卫生监督的相关法律法规,确保学校卫生监督工作有法可依:卫生行政部门要加强对学校卫生监督工作相关法律法规的制定和完善,使学校的卫生监督工作做到有法可依、有章可循、有规可守。同时,各个学校也要建立和完善本校的学校卫生管理制度,根据学校发展的需要和学生及家长的要求,结合学生身体健康的需求,建立健全相应的卫生管理工作的内容和标准,尤其是要明确各个卫生管理环节的对象、内容、要求等方面的内容,积极的配合相关政府卫生行政主管部门的监督工作,从而确保学校的卫生质量。
2.2 加强对学校卫生的宣传培训工作:政府和卫生行政部门要加强对卫生工作的宣传力度,通过知识讲座、宣传栏等手段让学校学生及其家长了解和认识到学校卫生工作的目的、意义和重要性。提高人们对有关学校卫生的相关法律法规的了解和认识,增强学校的法律意识和责任意识,按照学校卫生相关法律法规和标准规范的要求落实学校卫生工作。
2.3 加强执法的力度:各级卫生行政主管部门要在相关法律规定的基础上,加大执法的力度和范围,尤其是对各个学校的教学环境卫生以及公共设施卫生等的情况进行严格的检查和控制,对没有达到相关规范质量标准的学校依法进行处理,并督促其尽快整改,达到相关卫生标准规范的要求。
2.4 重视预防性卫生的监督管理工作:在学校的卫生监督工作中,预防性的卫生监督是一项重要的监督管理内容,对学校各个方面的卫生管理工作起到了防范于未然的作用,因此,各个学校要重视做好学校卫生预防性卫生的管理工作,在学校新建,改建和扩建时邀请卫生部门早期介入,从而将学校的各种卫生问题扼杀在萌芽状态。
2.5 强化教学环境噪音的降低措施:学校教学环境的噪音情况的提高学校的卫生质量起着巨大的影响和作用,它对学校教学质量和学生的学习质量有着至关重要的影响作用。针对目前深圳市宝安区某街道中小学校的教学环境噪音合格率相对偏低的情况,政府和学校要加强实施降低教学环境噪音的措施。例如,控制学校外部街道上的过往车辆的鸣笛情况;减少学校的商贩和娱乐区等等。争取为学生创造一个尽可能安静的学习环境和氛围。
2.6 加强对学校卫生管理人员的素质培训:学校的卫生管理人员素质的高低会直接影响到学校建筑、环境、医疗等方面的卫生情况,进而影响到学校卫生管理工作的水平和质量。因此,学校要加强对卫生管理人员的素质培训。其人员的组成主要包括分管校长、绿化管理人员、学校医疗保健人员等等。通过定期的卫生培训,增加他们在学习卫生管理方面的知识储备,提高他们的卫生管理和监督的能力和水平,做好各种流行性疾病的预防工作,确保学校的卫生质量和水平达到国家要求的指标和标准。
3 结语
学校的卫生工作对学校的自身发展、学生的身体健康以及社会的安定和谐都有着重要的意义和影响。因此,卫生主管部门和学校要积极的进行卫生状况的实地调查和分析,对出现的卫生问题要加以重视并积极的寻求解决的办法和途径,从而确保学生的健康成长。
参考文献
一、卫生管理制度
1.本单位法定代表人或负责人是食品卫生安全的第一责任人,对食品卫生安全负全面责任。
2.主管厨房负责人及厨师长,对食品卫生负全面管理责任。并承担卫生管理职能。
(1)组织从业人员进行卫生法律法规和卫生知识培训。
(2)制订食品卫生管理制度及岗位责任制度,并对执行情况进行督促检查。
(3)检查食品生产经营过程的卫生状况并记录,对检查中发现的不符合卫生要求的行为及时制止并提出处理意见。
(4)对食品卫生检验工作进行管理。
(5)组织从业人员进行健康检查,督促患有有碍食品卫生疾病和病症的人员调离相关岗位。
(6)接受和配合卫生监督机构对本单位的食品卫生进行监督检查,并如实提供有关情况。
二、从业人员健康检查制度
1.食品从业人员应按《食品卫生法》规定,每年进行一次健康检查,如遇特殊情况还应接受临时检查。
2.新参加工作或临时参加工作的人员应经健康检查,取得健康合格证明后方可参加工作。
3.凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病、活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍食品卫生疾病的,不得从事接触直接入口食品的工作。
4.从业人员有发热、腹泻、皮肤伤口或感染、咽部炎症等有碍食品卫生的应立即脱离工作岗位,待查明原因、排除有碍食品卫生的病症或治愈后凭有效的医院证明方可重新上岗。
三、从业人员卫生知识培训制度
1.应按《食品卫生法》有关规定,每年接受食品卫生法律法规及相关卫生知识的培训学习,经考核合格后方可上岗。
2.新进从业人员以及临时工应做到培训后上岗,培训情况应记录在案。
3.应定期组织从业人员学习食品卫生法律法规及相关卫生知识,使从业人员了解熟悉有关应知应会内容,每次学习要有学习记录。
4.应建立从业人员学习培训、考核档案。
5.对不参加培训学习或考核不合格者要从严考核直至辞退。
四、卫生检查制度
1.按各工作岗位的职责和卫生要求,开展卫生检查工作。
2.由负责人会同有关人员对食品生产加工、经营等各个环节进行卫生检查工作。
3.每次检查均应将发现问题与当事人确认,并做好卫生检查记录。
4.应针对检查中发现的问题,提出改进及处理意见,对不符合卫生要求的行为应及时制止。
5.健全卫生管理奖惩制度,每次检查结果均应纳入单位工作考核。
6.应建立卫生管理档案备查。
五、个人卫生制度
1.应保持良好的个人卫生,操作时必须穿戴洁净的工作衣帽,接触直接入口食品时还应戴口罩。
2.不得用手直接抓取各类熟食品。
3.不得穿戴工作衣帽进入厕所及与食品加工无关的场所。
4.不得在食品处理区吸烟和随地吐痰。
5.非工作人员不得随意进出食品处理区。
6.操作人员都应做到勤洗手、勤洗澡、勤换衣服、勤理发、勤剪指甲。接触直接入口食品的操作人员在有下列情形时应洗手;
(1)开始工作前或上厕所后;
(2)处理食物前或处理生食物后;
(3)处理用过的设备或食用具后;
(4)处理动物或废物后;
(5)咳嗽、打喷嚏或擤鼻子后;
(6)触摸耳朵、鼻子、头发或身体其他部位后;
(7)从事任何可能会污染双手活动后。
7.不得在操作过程中佩带饰物及与生产无关的个人物品。
六、原料采购索证制度:
l.采购原料必须符合国家有关的食品卫生标准,并依法向供货方索取当年有效的卫生许可证.营业执照复印件等备查。
2.采购食品要认真严格地进行质量检查;不得采购无食品标识、标识不清及无检验(检疫)合格证的食品。
3.所购食品执行入库交接验收登记制度,登记后由采购员和管库员双方签字确认。
七、库房管理制度
1.库房要有专人管理,严格执行食品出入库检查验收制度。
2.食品的储存要分类、分架存放,并做到标记鲜明,码放整齐,隔墙离地,定期检查。发现超期和变质食品要及时处理。
3.食品与非食品不得混放,消毒药品及有强烈刺激气味的物品不得与食品同库存放。
4.库房必须有机械通风设施,经常通风换气,保持库房干燥。发现食品变质、发霉、生虫要及时处理。
5.做好库房防鼠、防虫、防蝇及防蟑工作,通向室内的门要加防鼠板。
6.设置退货位,对拟退食品应及时处理。
7.要保持库房卫生良好,内外整洁。
八、粗加工管理制度
l.粗加工必须在粗加工间内进行,工具、容器要专用。
2.加工前要先认真检查待加工的食品及其食品原料,发现有腐败变质迹象或者其他感官性状异常的,不得加工和使用。
3.各种食品原料在使用前应洗净,动物性食品、植物性食品应分池清洗,水产品应在专用水池清洗,禽蛋在使用前应将外壳洗净,必要时应进行消毒处理。
4.清洗后的食品应保持清洁,放在清洁的容器内,并放置于专用货架(台面),不得直接置于地面,以防食品污染。
5.切配好的食品应按照加工操作流程,在规定时间内使用。
6.易腐食品应尽量缩短在常温下的存放时间,加工后应及时使用或冷藏。
7.加工场所垃圾要及时清理,不得随意乱扔或堆积,要设专用箱(桶)并加盖。
8.要保持加工场所卫生整洁。
九、烹调加工管理制度
1.烹调前应认真检查待加工食品,发现有腐败变质或者其他感官性状异常的,不得进行烹调加工。
2.不得将回收后的食品(包括辅料)经烹调加工后再次供应。
3.食品必须充分加热,烧熟煮透,防止里生外熟,加工时食品中心温度应不低于70℃。
4.烹调后的食品要保洁存放,不得与半成品、原料混放。
5.剩饭菜应冷却后冷藏存放,外购熟食品应回锅充分加热后供应。
6.烹调出菜流程合理,无交叉污染,生熟食品应分台或分层放置,生熟容器有明显标记,不得混用混放,用后洗净消毒,定位保洁存放。
7.盛装调料的容器要保持清洁卫生,调料内无异物、无油垢,并定期消毒。
8.烹调过程中应保持操作台面清洁。
9.不用炒菜勺尝味,不用抹布擦拭碗碟。
十、面食制作管理制度
l.加工前应认真检查各种食品原辅料,发现有腐败变质或者其他感官性状异常的,不得进行加工。
2.在操作间盛放食品的容器不得直接落地。
3.调味品贮存的容器要符合卫生标准,容器要加盖,防止鼠、害虫污染食品。
4.制作过程中使用的食品添加剂必须严格执行食品添加剂卫生标准。
5.食品应蒸熟煮透,在加工时食品中心温度应不低于70℃。
6.加工带馅食品时,未用完的馅料应冷藏存放,并在规定存放期内使用。
7.各种设备用具用后应保持清洁,加盖清洁的防尘布罩。
8.应保持操作间卫生清洁。
十一、凉莱制作管理制度
1.凉菜制作必须做到“五专”:即专人、专室、专工具、专冷藏、专消毒。并在凉菜制作间入口处设预进间,供工作人员二次更衣、洗手消毒使用。
2.凉菜制作间内必须安装空调设施,保证室温低于25℃。
3.凉菜制作间加工前必须进行紫外线消毒,每次消毒时间不少于30分钟。
4.凉菜制作前要将刀、砧板、台面、手进行消毒并有消素养记录。
5.加工前应认真检查待配制的成品凉菜,发现有腐败变质或者其他感官性状异常的,不得进行加工;供加工用的蔬菜、水果等食原料,必须洗净消毒,未经清洗处理的,不得带入凉菜制作间。
6.凉菜制作要有计划,当日加工当日使用。
7.工作结束后要做好工具、容器的清洗消毒及制作间内的清洁卫生工作。
8.非专业间操作人员不得擅自进入,不得在专间内从事与凉菜加工无关的活动。
十二、餐饮具清洗消毒制度
l.餐饮具使用前必须洗净消毒,符合国家有关卫生标准,并定位存放,保持清洁,未经消毒的餐饮具不得使用。
2.洗刷餐饮具必须有专用水池,不得与其他水池混用,要有明显标记。
3.洗涤、消毒餐饮具所使用的洗涤剂、消毒剂必须符合卫生标准要求。
4.已消毒和未消毒的餐饮具应分开存放,消毒后的餐饮具必须贮存在专用的保洁柜内备用,不得与其他物品混放在一起,保洁柜要定期清洗、消毒、保持其干燥、洁净,不得存放其他物品。