河道管理工作计划范文

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第1篇

关键词：河道工程；管理工作；质量、进度、安全管理；精细化管理

中图分类号：TU714文献标识码： A

引言

河道工程是河道堤岸工程和堤岸防护工程，主要在河道和河道管理范围内修建河道堤岸工程、堤岸防护工程，以及建设交叉连接建筑物和管理河道工程所有的施工设施。河道工程管理工作做的好不好，不仅体现着管理单位、管理人员综合管理水平的高低，还关系到河道工程的质量，影响到水资源的有效利用和河道的供水、航运、防洪、灌溉以及生态环境保护等诸多功能的发挥，最终会影响经济发展。因此，要充分认识河道工程管理工作的重要性，强化对工程质量、进度、安全的管理，提高工程精细化管理水平。

河道工程管理的特点

河道工程管理工作涉及面广、工作量大，许多工程既复杂难度系数也高，工程管理过程中影响其河道施工状况的因素较多，因此，只有明确河道工程施工管理特点，才能在实践工作中做好河道工程管理工作。

河道工程管理涉及面广。其一，河道工程管理工作与城市建设、交通运输、环境保护甚至工业建造等方面都有紧密联系，涉及专业面广且种类众多；其二，河道工程管理所涉及的相关的法律法规众多。河道工程管理除了要遵循《水法》、《合同法》等相关法律，同时建设过程中还要遵守水利水电、城建、交通及环保、土地等国家和地方有关法规；其三，河道工程管理涉及学科多，如有地质、水文、气象方面的，还有法律、环境、管理等种学科。

不确定性因素影响工程管理工作成效。影响河道工程施工质量的主要因素有两种：一种是主管因素（人为因素），另一种是客观因素（自然因素）。而恰恰是这两种因素在某种特定阶段具不可预知性，以至于施工管理在很大程度上具有不确定性；

河道工程管理差异大。一是地区差异，一些河流往往跨市、跨省区，由于地区所处地理环境不同，经济社会发展、生态环境保护等方面都会存在差异，因此，河道工程施工环境和施工管理也存在差异，如果所在地区环境恶劣，那么工程施工难度相对较大，对工程施工质量管理的要求就会更高。二是不同工程管理存在差异。河道工程由控导、护滩、堤岸、护岸等多种工程，不同的工程其质量管理要求不尽相同，工程施工管理的表现形式、标准等大有不同，存在差异。

河道工程管理的措施

着力抓好河道工程质量管理工作。质量是工程的生命线，影响河道工程施工质量管理工作的因素很多，在实际管理工作中主要抓好以下工作。一是抓好对人的管理。河道工程施工过程中，各类人员有的直接、有的间接地影响到工程的质量，因此要加强工程参与人员的管理，提升他们的技能和质量意识，特别是工程施工人员要进行充分的技术交底工作。二是抓好工程材料管理。施工材料的质量优劣直接关系到整个工程的质量高低，因而首先要抓好材料进场的质量检查，材料须是正规厂家生产并附有质量检验证明，才能允许进入施工现场。施工单位可以购置必要的检验测试设备，对进场的材料进行抽检，以保证材料以及施工质量。其次要抓好材料的保管保存，工程施工中如果遇到材料质量问题，要及时的废弃、调换，坚决杜绝偷工减料。三是抓好施工工艺、技术管理。主要包括施工方案、技术工艺以及作业顺序、操作流程等方面的管理，促使工程施工人员能按照施工方案和规范规程操作，这不仅有利于提高工程质量，也有利于保证工程质量的可靠性、稳定性。四是抓好机械设备管理。在河道工程施工中往往会使用到机械设备，而机械设备能否正常运转会影响到工程施工的进度以及工程施工质量，因此要对机械设备的状况要进行控制，做好机械设备的管理工作。此外还有密切关注外部施工环境的变化，如气象、水文、地质等，根据变化做好施工调度管理，这与工程质量也密切相关。

做好工程施工的进度管理。进度管理是河道工程施工现场管理的重要环节，首先要根据工程量、工程所在地的实际情况事先制定一个科学的、可行的进度计划，该工程进度计划要有一定的预见性和前瞻性，以保障施工进度计划尽量符合变化后的实施条件，证工程施工按时完成。其次，建立工程施工进度管理责任制，密切各方的协调配合，优化工程施工方案，落实工程进度保障措施。其三要做好工程施工前的准备工作，根据进度计划配置各类人员，做好机械设备调配，材料进场以及工程测量定位等各项工作。最后要做好工程养护和竣工结算阶段的管理工作，保障工程竣工验收有序进行。

强化工程施工的安全管理。河道工程施工多为露天作业，难以进行有效的封闭隔离，施工人员、施工车辆设备以及施工对象、材料等的安全管理难度增加。而且河道长造成工程施工战线也长，工地之间的距离拉大，给施工队伍之间联系带来不便，安全管理加大。同时控导、护滩、堤岸、护岸等工程项目，受汛期和季节等自然因素影响较大，需要采取措施保证雨水、冻害等自然因素影响时的施工安全。为此，一要完善工程施工安全生产管理体系。建立安全考核责任制，把安全生产隐患治理、危险源监控、预防和控制各类事故的发生作为考核的主要内容，形成较为严密的安全管理体系。工程施工单位要组建安全生产管理机构，明确各部门“安全生产、文明施工”的第一责任人，对安全生产工作负全面责任。对于需要持证上岗的工种，要按照国家持证上岗规定进行管理。在各施工班组设不脱产的安全管理人员，负责工程从开工至竣工全过程的安全生产工作。二要加强安全生产知识培训，提高工程施工人员的安全防患意识、安全施工的技能和自我保护的能力。三要提高安全防护措施，对施工现场电气漏电保护器、机械设备等的安装、调试、验收都要相应标准执行，保证其安全性能、指标能达到安全技术要求。外对导流泄洪洞、坑道、井道等工程施工方面，要进行有毒有害气体的监测。预留洞口以及通道口、临边等必须设有可靠的盖板、防护栏杆或安全网，并设有明显的警示标志，配备夜间红色示警灯，定期或不定期地对各种安全生产设施进行检查，发现问题及时进行处理。此外，要按照《建设工程安全生产管理条例》的规定，保障安全资金投入，并实行专款专用，杜绝挪作他用。四要制定工程施工安全技术措施。包括安全技术措施、安全施工组织设计等。针对上文所述河道工程管理的特点、影响因素等，预测工程施工中可能发生的事故隐患以及可能发生的安全问题的环节，制定技术上和管理上的防护措施，提前做好应急预案避免或减少工程施工过程中的不安全因素和隐患。

提高河道工程精细化管理水平

精细化管理就是落实管理责任，将管理责任具体化、明确化，它要求管理者和工程施工人员都要到位、尽职，都要树立责任意识和精细意识，管理过程和施工工程要严格依照有关规定, 有序有效地开展工程管理工作和工程施工。河道工程精细化管理主要立足于以下几方面：

管理制度精细化。各项管理制度的设计要覆盖河道工程管理和施工的各个部门和岗位。一要依据国家和地方行政管理部门制定的法律法规，设计制定适合河道工程管理的实施细则和办法。二要针对工程特点制定规范的、精细的管理制度和工作标准，如生产检查验收制度、日常巡查制度、材料机具设备管理制度以及安全生产制度、成本管理制度等。从员工层面考虑应该包管理层、生产施工人员、办公行政人员、技术人员、财务会计人员等，尽量做到不留遗漏，以便对细化分工，落实岗位责任。二要使制度的条款和流程要精细化。首先，凡是涉及工程管理的事项都予以明确、细化，尽量不遗漏。其次，制定的管理流程要精细化。没有流程的优化设计和环节的细化就谈不上管理更勿说控制了。流程管理就是在系统分析工程管理的所有事务工作后，对该项目的各项工作之间的相互衔接做出非常具体的界定。管理制度从制定编制开始，直至实施、控制、检查、激励等程序、环节方面的细化，如此制度便能落实到位，也便于操作和控制。流程的精细化后，实施起来更加正规化、规范化和标准化，同时也便于控制，大大减少实施过程可能产生的失误，杜绝部分管理漏洞。

岗位职责明细化。精细化管理的基础是组织结构精细化，在制定岗位职责前，要对河道工程管理的组织结构进行科学设计，以利于确定管理层级，确定岗位和岗位职能、职责，确定管理人员、技术人员、一般员工使用的数量，才能做好人力资源规划。在此基础上针对不同岗位制定不同的岗位职责说明，这是河道工程精细化管理的重要环节。首先，凡属工程管理部门管理的人与事，都要协调制定《岗位职责说明与指引》，明确各岗位的工作内容、工作职责。例如，制定安全员岗位说明书与指引、施工技术管理人员岗位说明书与指引、材料设备管理岗位说明书与指引等等，以便各部门、各位员工对照执行。其次，细化岗位职责。从人到物，凡是涉及到工程管理的事项都予以明确、细化，明确职责范围、责任范围，例如，管理人员工作职责；施工班组长岗位职责；核算员岗位职责；安全员岗位职责等等。

建立健全工程管理考核评价机制。现今，河道工程管理中，只是通过工程竣工后的总结报告，对工程管理过程进行回顾和总结，这些带有片面性，不系统，特别是对工程最终功能发挥及效果的评价还不够。工程运行效果是逐步体现的，那么工程运行一段时间后，对项目的实施效果进行评价，才准确可靠。对河道工程管理的考核评价，一是对工程实施过程的评价。通过对河道工程质量、工程运行管理相关信息的收集，对工程前期的设计方案、施工方案以及质量控制、成本控制等进行综合评价，通过对这些管理工作的评价，对设计、施工、运行等管理工作存在的问题进行分析，进而进提出解决方案，以利于今后改进管理工作。同时对发现的重大问题，还可以进行问责，建立问责追究机制。二是对工程实施效果进行评价。河道工程关系到供水、航运、防洪、灌溉以及生态环境，会影响经济发展，其实施效果如何往往比较直接、具体，那么通过收集这些数据、指标并进行相应的分析，就可以评价工程的实施效果，这既是对工程投资效果的评价，也是对工程管理的综合评价。三要建立考核是制度。考核措施是管理工作落实到位的关键。坚持工作监督考核,从劳动纪律、工作效率、技术操作规范、工程管理质量等方面细化分解,从细部发现问题、解决问题,并制定相应奖惩规定,根据考核结果，给予物质和精神方面不同的激励，全面提升工程管理整体水平。

结束语

河道工程管理有其自身的特点，在工程管理过程中要加强质量、进度和安全方面的管理，还有根据现代管理要求，实施精细化管理，落实管理责任，使工程管理更加科学化、规范化，进而全面提高工程管理水平，保障河道工程质量，使河道工程发挥更高的综合效益。

参考文献

[1]杜守建,孟昭华,乔玉荣.新时期河道工程管理模式初探[J].山东水利, 2000,(05).

第2篇

一是规范流程，“三步走”做好河道垃圾分类工作。一“捞”，河道保洁人员将河道内垃圾打捞上来进行干湿分离，减少垃圾含水量；二“拣”，初步分离后由保洁人员在岸上中转点进行二次精细化垃圾分类；三“运”，各打捞船统一运至垃圾集合点，由垃圾集运车进行统一清运。

二是强化巡查，形成闭环监管机制。水务站及村级河长带队做好日常巡查工作，及时了解河道保洁垃圾分类情况，将发现的问题及时传达至河道养护单位，做到即知即改；河道养护队伍在对河道垃圾进行分类的同时，注重分析河道垃圾的来源，做好追根溯源并及时上报水务站，由水务站协同多部门力量做好河道沿途宣传、上门规劝、重点整改等工作，源头上控制生活垃圾不入河道。

三是明确责任，强化居民自治共治意识。水务站针对村级河道日常垃圾分类工作，制定美丽乡村长效管理责任清单、村级河道市场化职责分工表，明确各村河道管理职责及区域，对河长和养护队伍在制度上进行了明确分工和安排；通过河道漫画、垃圾分类宣传、入村宣传等村民喜闻乐见的宣传方式加强村民爱河护河意识，提升村民参与度，形成共建美丽乡村良好氛围，打造“1+2+N”河道养护共治自治模式（1即以水务站引导为核心，2即以河长监督、河道养护队伍管理为两翼；N即村民共同参与，形成自发爱河护河意识）。

第3篇

一、肯定成绩，查找不足，切实做好2012年数字化城市管理工作。

2011年区农水局在水域、河坡、河边“治脏”工作中，取得了一定的成绩，但是更多地在管理过程中发现了许多不足之处。主要表现在：一是管理不到位。由于没有专项河道管理经费，加之区境内河道约有15条，全长约67公里，河道大多分布在居民小区、村周边，许多居民及两岸边饭店时常将生活垃圾倒入河边，造成河道、水域不洁，造成河道管理人力、物力缺乏，没有及时发现清理，影响了城市环境；二是归属权不明确。去年市局下发的案件中，经过农水局现场核实，并不属于农水局管理，如三环路路边沟，农水局没有及时向区城管委打报告消案，造成农水局结案率下降；三是数字化专网不到位。由于市、区城管委对发生案件的结案时间是有时间规定的，由于农水局没有专网，接收案件不及时，经常造成案件超期结案，影响了结案率。

二、明确目标，突出重点，确保做好2012年数字化城管工作。

2012年区委、区政府将城管工作在科学发展观综合考核中位次前移，提出了城市管理工作在全市主城区中“确保第二、力争第一”的目标。为此，区农水局加强领导、狠抓落实，明确责任，制定整改措施和工作计划，努力做好数字化城市管理工作。

（一）、工作计划

1、加强河道日常管理。河道管理到位是“治脏”基础工作。由于全区河道分布分散，河道长度长，河道管理所加强了河道管理，落实责任人，实行分段分人管理，加强日常巡查，哪段出现违章建筑、种植、垃圾，就找谁。实行地域、人员、责任、奖惩四落实，从源头控制发案率，相比去年同期发案率明显降低。

2、突出重点，打造全区良好水环境。城市河道管理的最终目标是优化水环境，整合水资源，提升河道综合功能。加强河道的综合整治，继续推进雨污分离，致力各河道排污口全部进入截污管网，加强河道清淤、河堤整形加固和美化绿化，实现由排污河道向景观河道的功能性转换。

3、努力实现结案率达到100%。加强数字化城管工作的运行管理，强化各项工作程序的准确、及时、有效衔接，在尽量减少发案率的基础上，加强案件的督查督办，推行从接案到结案的全过程控制，努力做到结案率达到100%。

（二）、整改措施

1、加强领导，落实责任。为加强任务的落实，区农水局副局长张晓明负责抓此项工作，张敏负责案件接收并下发整改工作，李伟负责案件现场清理工作。

2、加强宣传，提高全民洁水意识。在加大对向河道内、河堤边乱倒垃圾行为打击力度的同时，加强宣传教育，通过发放宣传单，挂条幅等宣传措施，提高全民洁水意识，全民参与美化环境，努力打造“是我家，环境靠大家”的全员治水、爱水氛围，实现人水和谐，水域清洁。

第4篇

下岗、失业人员计划生育管理和服务工作的实施方案

幸福路街道办事处

随着我市经济体制改革的深化、企业经营机制的转换和现代企业制度的逐步建立，企业下岗、失业职工日益增多，这类人群在我们幸福路街道办事处辖区内也有一定比例，这些职工中育龄人员特别是育龄妇女的比重较大，流动频繁，给我办计划生育管理和服务工作增加了新的难度。认真做好辖区内下岗、失业职工的计划生育管理和服务工作，已成为我办计划生育工作中的一项紧迫任务。现根据区计生局有关要求，结合我办实际，特制定本方案。

随着改革的不断深化，“下岗”已成为一个涉及众多企业和职工的敏感的话题。面对下岗现象的出现，下岗人员的增多，如何实现再就业成了社会各界共同关心的问题，为此人们提出了各种解决办法。对下岗职工进行职业指导。由于职业指导工作刚刚起步，职业指导人员在工作中难免存在一定盲目性。为了更清晰地把握住下岗职工的心态，加强职业指导工作的针对性，促进下岗职工尽快顺利地实现再就业，西城区再就业指导中心与中国科学院心理所对150名下岗职工进行了再就业心态调查。

一、加强下岗、失业职工的计划生育管理和服务工作的意义。

加强下岗、失业职工的计划生育管理和服务工作，是适应社会主义市场经济发展的客观要求，贯彻落实中央《决定》精神，全面提高人口与计划生育工作整体水平的重要举措，是树立新时期人口与计划生育工作良好形象的必然选择。搞好这项工作对于逐步完善人口与计划生育管理机制，促进计划生育工作健康发展，具有重要意义。做好这项工作，既是社会主义制度的本质要求，也是党和政府应尽的责任。各社区、各驻办单位一定要从工作大局出发，从维护改革开放、社会稳定和职工群众切身利益的高度出发，切实关心和支持下岗、失业职工，积极探索把下岗、失业职工计划生育管理、服务与再就业工作结合起来的有效途径，社区要积极主动与相关部门加强协调配合，共同做好下岗职工的计划生育管理和服务工作，为下岗职工解决生活、生育方面的困难。计生部门要充分认识开展下岗、失业职工的计划生育管理和服务工作重要性，切实加强对下岗、失业职工的计划生育管理和服务工作的领导，结合实际，广泛宣传，协调相关部门，认真组织实施，稳步向前推进。版权所有

二、加强下岗、失业职工的计划生育管理和服务工作的指导思想、基本原则。

下岗、失业职工的计划生育管理和服务工作要以“三个代表”的重要思想为指导，以稳定低生育水平，提高出生人口素质为目标，以创建综合服务站为载体，以满足下岗、失业育龄群众的需求为出发点和落脚点，坚持实事求是，坚持改革创新，建立和完善宣传教育、依法管理、居民自治、优质服务、政策推动、综合治理的机制，率先实现工作思路和工作方法的“两个转变”。

下岗、失业职工的计划生育管理和服务工作要坚持分类指导的原则，要有所区别，有所侧重，分层推进，注意总结、推广不同社区工作的经验，发挥典型示范作用，把下岗、失业职工的计划生育管理和服务工作逐步引向深入；要坚持循序渐进的原则，坚持先易后难、先立后破、先点后面，制定分阶段的目标与任务，逐步实施；要坚持重点突破的原则，从实际出发，抓住制约下岗、失业职工的计划生育管理和服务工作的关键问题，找准切入点和突破口，勇于探索，积极实践，创造具有社区特色的工作路子；要坚持以人为本的原则，以人的全面发展为中心，大力推进优质服务，寓管理于服务之中，提高服务和管理水平，维护下岗、失业育龄群众的切身利益。

三、下岗、失业职工的计划生育管理和服务工作的主要内容。

1、企业破产、倒闭的，原企业要做好育龄妇女计生档案的移交工作，对没有被分流安置的职工，由负责清产的部门将其计生档案移交户籍地社区管理。

2、对与原企业没有解除劳动关系的下岗职工，其计划生育工作由原企业为主管理，户籍地社区积极配合。a．社区要单独建立并健全下岗失业职工计生管理帐、卡、册，使其达到“三清两相符”。“三清”即时间清、家庭住址清、节育措施清；“两相符”即帐、卡、册相符，册与实际情况相符。b．在职工下岗时，企业要与其签订计划生育协议（合同），对已婚育龄妇女落实好可靠节育措施。c．职工下岗后，企业应在一个月内向其户籍地街道计生部门寄送计划生育联系单，以便户籍地街道协助做好工作，实行“双向管理”。d．企业要落实管理人员与下岗职工保持经常联系，并建立定期随访制度和下岗职工回单位见面制度。要负责做好下岗职工的计划生育宣传和技术服务工作。对下岗的已婚育龄妇女必须进行一年一至两次的查孕查环，对无法返回单位的下岗职工，要求每半年一次将计生部门孕环情况检查证明寄回单位。e．下岗职工托管期满或重新找到工作的应及时办理其计生档案移交手续。对未办移交手续的企业，其下岗职工出现计划外怀孕或计划外生育，原企业应承担责任。

3、对与原企业解除劳动关系的失业职工，原企业要及时将她们的计划生育档案连同本人档案移交其户籍地社区管理。a．在职工解除劳动合同前，原企业必须负责做好查孕查环工作，已怀孕的，要采取补救措施，造成计划外出生的，仍追究原单位责任。b．失业育龄妇女一经离开原单位，原单位要在一个月内及时向其户籍地乡镇、街道寄送计划生育联系单，户籍地乡镇、街道计生办在收到联系单后，应对该育龄妇女及时进行登记造册，列入居委会无业居民日常计划生育管理范围。c．乡镇（街道）计生办、村（居民会）应负责做好失业已婚育龄妇女一年两次的查孕查环服务。

4、下岗、失业职工再就业的，其计划生育分别由原企业及户籍地乡镇、街道办事处移交新单位负责管理。a．下岗、失业职工与新单位签订劳动合同、办理正式招工手续的，由新单位按正式职工纳入管理。原单位、原户籍地乡镇（街道）应在一个月内做好其计划生育档案的移交工作。县（市）、区劳动就业部门要及时将失业职工再就业情况通报当地街道办事处或乡镇人民政府。b．未办理正式招工手续而被临时招用的下岗、失业职工，其计划生育仍分别由原单位及户籍地负责管理，但用工单位有责任协助管理。c．临时用工单位协助管理的重点是督促已婚育龄妇女落实一年两次的查孕查环。用工单位若协助管理不力，导致该育龄妇女在用工期间出现计划外生育的，要同时追究临时用工单位责任。

第5篇

一、目标要求

在街道全面推行“河长制”，通过努力，主动作为，使辖区河道乱占乱建、乱排乱倒、防治水污染源头等问题得到有效遏制，突发水环境事件得以及时发现和妥善处置，落实饮用水水源地安全保障全面落实，坚持以人为本、全面协调可持续发展的原则，牢固树立生态文明理念，扎实推进生态建设和环境保护，持续改善水环境质量，切实提高人民群众的环境满意度，为全市旅游转型提供坚实的水环境保障。

二、基本原则

（一）把加强辖区河道、水污染源头、环境卫生、生活污水管理保护摆到建设生态强区、魅力双滦的首要位置，牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然理念，强化规划约束、红线管理，坚持预防保护优先，以绿色、低碳、循环为方向，努力走出一条特色化的绿色产业发展之路。

（二）把全面实行河长制作为街道水治理体系的重要任务，建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系，落实街道党工委、办事处主体责任，明确各级责任分工，强化组织领导，完善工作制度，形成河长主抓、层层落实的工作格局。

（三）按照“守土有责、守土负责、守土尽责”的要求，实行分级负责、属地管理，逐级逐社区落实河长，明确河长职责，强化属地管理保护责任，调动社会力量联防联控，构建协调联动、社会参与、齐抓共管的工作网络。

（四）把解决河道行洪不畅、水体污染等突出问题作为河道治理的重要内容，针对辖区不同区域，统筹一个社区一个政策，精细管理。

（五）把加强法治建设作为根本保障，牢固树立法治理念，切实纳入法治化轨道，建立健全河道、水污染源头管护等法律法规。依法治理，强化监管巡查，加强案件执法，严肃查处违法违规活动。

三、主要工作任务

(一)街道级河长主要任务

对街道内河道的水生态环境管理工作负主要责任。要充分发挥指导和协调作用，建立多部门合作的协调联动机制，将各年度工作任务分解到相关职能部门和社区级河长,组织开展检查、考核工作，协调落实解决治水工作中的矛盾和难点，确保完成各项工作任务，实现年度水质改善目标。

（二）社区级河长主要任务

推动辖区内河流整治工程项目，将治理和管理责任落实到相关责任人，在详细调查登记的基础上，将河道、排洪排污口、水污染源头、环境卫生、生活污水的治理管护责任落实到人，加强日常巡查和保洁工作，及时上报和处理污染隐患事件；提出有针对性的治理保护建议，落实改善和治理环境的各项措施，配合有关部门，组织和推进各项治理工程的实施，全力确保街道社区年度和阶段各项任务的完成，全面推进街道社区环境改善。

(三)街道河长制办公机构主要任务

主要协助河长顺利开展各项工作任务，组织协调各相关成员单位，主要开展以下工作:

1、开展街道内河道、排洪排污口、水污染源头、环境卫生、生活污水现状调查摸底工作。开展全街道河道污染现状的调查摸底工作，建立污染排放档案，增强整治工作的系统性、针对性和有效性。

2、制定具体河长制实施细则。按照尊重规律、科学治水、远近结合、标本兼治、因地制宜、“一河一策”的原则，在充分调查摸底的基础上对实施“河长制”的每一条河流制定科学系统、针对性强的“河长制”实施细则，明确河流治理责任人、水质达标时限、关键治理路径、主要工作任务及具体奖惩办法。

3、下达各年度工作计划，明确目标任务。根据河道治理实施细则下达年度治理目标及工作任务，年度目标任务应包括具体任务项目及水质目标。

4、建立考核评价制度。根据目标任务建立科学合理的考核评价制度，按照公平、公正、公开的原则，严格考核程序，严肃考核纪律，确保“河长制”以考核为抓手，使各项工作任务落到实处。

5、建立信息报送制度。总结河长制实施情况，及时总结全街道河长制实施情况并上报。

四、组织体系

（一）组织形式

街道设立双总河长，由党工委书记、办事处主任担任街道总河长；包社区副科级领导担任镇级河长；各社区书记、主任担任河段长社区分设专职专管员、巡查员或保洁员。同时对各级河长名单进行公示，主动接受社会监督。

街道成立河长制办公室，办公室主任一名，由街道分管领导担任，副主任一名，由街道主管站长担任，工作人员一名，由街道工作人员担任。

因本辖区没有河流，实行一个领导包一个社区职责，要根据各自职责，负责各社区职能范围内的沿河流域及各社区排水排洪设施的水环境、水生态、水资源保护、治理、监督工作，并接受上级的业务指导和检查考核。

（二）河长职责

街道河长是所辖河湖保护管理的直接责任人，对分管的河道管理保护工作负领导责任。负责指导、协调所分管河道保护管理工作，检查督导下级河长和本级有关责任部门履行职责；组织研究加强河湖管理工作措施，协调解决河湖管理重大问题；组织协调进行联防联控；协调处理涉水突发问题；对河道管理绩效目标任务完成情况进行评估。

河段长职责负责督导所包保社区履行职责，协调处理包干辖区突出问题，开展水环境应急事件处置，协调处理河道两侧、排洪排污口、水污染源头的保护管理、水环境综合整治、环境卫生整治的重大问题。督促巡查员履行指导、协调和监督职责，定期开展日常巡查，发现问题及时报告河长。

社区保洁员、巡查员职责，定期对排洪排污口、水污染源头、环境卫生、生活污水的日常巡查与维护，发现问题及时上报。

街道河长制办公室主要职责是督导落实上级会议、文件精神、本级河长会议议定的事项及总河长、河长的指示批示，组织编制年度计划和工作要点，研究制定工作方案、计划和措施，负责组织协调、调度督导、检查指导、信息和意见反馈等工作，组织制定相关制度及考核办法，协同有关部门做好河长制工作考核。

（三）责任分工

实行河长对总河长负责、下级河长对上级河长负责和部门分工负责的河长责任分工制度。根据实行河长制工作需要，按照责任分工，对应明确责任部门和分工。

河长办公室做好宣传教育和舆论引导；做好环境卫生整治、水污染源头、生活污水、河道保洁等工作防范与管控；协助相关部门依法打击危害河湖管理保护和危害水安全的违法犯罪活动；协助相关部门负责饮用水卫生监督和监测的指导。

五、主要任务

（一）加强水污染防治。大力推进《河北省水污染防治工作方案》、《承德市水污染防治工作方案》和《水污染防治工作方案》的实施，针对河道水污染存在的突出问题，分类施策、分类整治。特别要加大源头区和饮用水水源地保护力度；持续开展“清河、洁水”行动，加大辖区黑臭水体治理。加强排查入河排洪设施及渗水井、生活垃圾等污染，改善水环境质量。

（二）加强水环境治理。强化水环境质量目标管理，按照水功能区确定各类水体的水质保护目标，切实保障饮用水水源安全，开展饮用水水源地安全达标建设，依法清理饮用水水源保护区内违法建筑和排污口。加强水污染、垃圾污染治理，以生活污水处理、生活垃圾处理为重点，综合整治辖区环境，为全市旅游推进提供有力保障。

（三）加强执法监管。认真贯彻落实河道管理，水污染防治，环境、饮用水水源保护等法律、法规、规章和规范性文件，适时制定符合街道实际的实施方案或办法。建立健全部门联合执法机制，严厉打击违法行为，坚决清理整治非法排污等活动。建立日常监管巡查制度，实施动态监管。将日常巡查、问题督办、情况通报、责任落实等纳入网格化，力争实现一体化管理，提高工作效能，接受社会监督。

六、保障措施

（一）强化组织领导。要切实把实行河长制摆上议事日程，对河湖管理保护事项进行专题分析研究，针对存在的问题，提出加强和改进措施。狠抓责任落实，建立总河长、河长目标任务责任制，充分发挥人大法律监督和政协民主监督职能，促进河长制全面落实。

（二）统筹推进落实。街道相关部门要抓紧筹划开展相关工作，落实具体责任，明确任务分工，按照要求抓好工作落实。组建河长制办公室，落实机构编制、工作人员，确保河长制工作顺利开展；制定本级、本部门河长制工作方案，明确时间表和路线图，细化阶段性目标任务，确保同步推进；根据辖区情况，及时研究制定各级领导分级担任河长的河道名录；协调相关部门认真组织水资源、水环境、水生态调研评估，进一步摸清辖区内河道等现状，细化实化水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、按照分类指导、因地制宜、因河施策的要求，研究制定河道管理保护方案及具体措施。

（三）创新制度机制。积极探索和构建六项制度、两大机制，为实行河长制提供制度保证。建立河长名单公告制度，向社会公告区级河道名称及河长名单，街道及社区分别向社会公告行政区域内各河道名称及河长名单；建立河道管理会议制度，包括街道专题会议、河长会议、部门联席会议等。专题会议每年至少召开1次或根据需要召开，河长会议至少每半年召开1次，研究协调解决河道管理保护重点难点问题，部门联席会议定期召开，通报河道管理保护情况，会商协调需部门配合的相关工作；建立河湖信息共享制度，由河长制办公室收集汇总河道管理保护基础信息，建立信息资源共享平台；建立工作督查制度，对河长制实施情况和河长履职情况进行调研督查；建立绩效考核评价制度，自上而下对年度河道管理保护目标任务完成情况进行考核；建立河道管理奖惩制度，依法依规对实行河长制、加强河湖管理保护进行奖惩；依托六项制度，逐步形成区级管总、街道、社区分级负责的责任机制和公平公正激励问责的奖惩机制。

第6篇

河道站按照市水利局和县水务局下达年度目标任务的要求，结合局中心工作和河道站工作职责，在局党组和行政的正确领导下，我站从河道管理和治理两方面着手，切实履行职责，扎实推进各项工作，取得了一定成绩。现将全年工作总结如下：

一、切实加强河道管理工作

为加强河道管理，维护河流健康，促进人水和谐，我站今年主要开展了四项工作。一是完成了全县流域面积50平方公里以下重点河流的名录调查工作；二是开展了50平方公里以上的河流岸线保护与利用规划工作；三是开展了河道汛前安全检查，四是开展了河道巡查工作。

（一）50km2以下河道名录调查工作

今年我县调查完成县境内流域面积10-50km2的重点河流名录调查68条，境内干流总长525.39km(其中长江以北319.6km，长江以南205.79km)，覆盖全县24个乡镇。其中县境内河流13条，跨县界河流29条，跨省界河流30条（其中包含4跨县界河流）。调查范围内河流岸线总长326.24km，已利用岸线为3.0588km，生态修复岸线长度26.965km，岸线利用率0.94%。50km2以下重点河流名录调查的完成，为我县保障防洪安全、依法实施河道管理、推动长江经济带绿色发展、维护河流健康、保障有序和可持续开发河道岸线资源工作提供了基础数据。

（二）河流岸线保护与利用规划工作

根据《重庆市河道岸线保护与利用规划编制技术大纲》，组织开展了巫山县除长江以外的流域面积在50平方公里以上的河流岸线保护与利用规划工作。根据现状调查成果，提出了水域、岸线保护利用评价意见和建议，可为加强河道水域岸线管理、提高河道信息化管理水平，提供重要依据，在全面推行河长制工作过程中，成为河道“清四乱”工作的有力抓手。为与国土空间利用规划相衔接，按大地2000坐标系统上图，目前已完成初稿，可在市水利局要求的时间内完成规划成果备案。

（三）汛前安全检查

为保障防洪安全，从2020年3月开始，我站编制了河道汛前检查计划，完成了针对检查发现的问题及时处理或汇报，对全县23条河道进行了汛前检查，发现安全隐患2处，分别要求责任单位进行了处理，有效地杜绝了安全隐患。

1、对于安全隐患较大的两坪乡溪沟流域，组织编制了《巫山县两坪乡溪沟流域应急度汛方案》并通过了县水利局组织的审批。函请两坪乡人民政府按方案做好应急度汛工作，力争将汛期灾害损失降至最低。

2、对防洪隐患较大的抱龙镇洛阳小学河段，我站积极协调抱龙镇政府和清淤单位，并多次到抱龙镇召开现场会，在汛前完成洛阳小学瓶颈处淤积物清理1.2万方，保证了洛阳小学及周边群众住房安全。

（四）河道巡查工作

近年来，我县河道较大及以上水事违法案件较少，但简易水事违法行为特别是占用河道、乱倾乱倒现象相对较多。为进一步认真贯彻落实新的《重庆市河道管理条例》，基于水事违法案件发生的规律和实际情况，针对我县河道管理现状，我们着力加大巡查力度和深度，采取经常性、不定期和定期巡查相结合的方式进行巡查，取得了较好的效果。5月12日，我站配合湖北省巴东县河道采砂管理第二季度统一清江行动，对鳊鱼溪、小溪河进行了联合巡查，对小溪河笃坪段侵占河道行为进行了取证，并移交巫山县水行政执法支队；5月29—30日，我站对市局下发的疑似涉河建设或占用的51个卫片图斑进行了逐一核查，将结果及时报送。我们加强河道日常监管，对在巡查中发现的河道乱倾乱倒、乱挖乱采、乱搭乱建、乱栽乱种的现象现场调研，就地办公，及时研究处理意见，责令整改，及时清除行洪障碍，有效维护了河道管理秩序。2020年共计巡查河道70余次，发现并处理问题8处，移交县水行政执法支队3处。

二、扎实开展河道治理工作

（一）强化工程管理，完善建设机制

为强化河道治理工程管理，确保项目绩效，我站在河道治理工程建设中，严格执行项目法人制，项目监理制，工程招投标制，合同制。通过制度管工程，走规范化管理道路。在工程规划、设计、建设及后期管护中，严把规划设计，注重安全管理，强化质量控制，严格资金拨付，加强建后管护。

1、严把工程规划与设计

在项目规划时，积极与乡镇衔接，与乡镇组织村社召开群众会，对河道治理的建设内容进行调研，调查民意，看群众对河道治理工作是否支持，判断项目能否顺利实施。对积极性高的项目区我们优先考虑。尽量创造好的施工环境，便于项目的推进。

在设计时，派人与设计单位一起现场踏勘，要求他们结合现场情况合理设计，设计成果出来后，组织专家进行审查，重点是对建设内容、结构形式和工程造价进行审查，再报送审批。

2、安全管理

我们始终把安全工作放在首位，督促施工企业进行安全备案，要求企业把安全生产贯穿到施工建设的各个环节。在建设过程中，我们在施工合同中明确了施工单位的安全责任，对施工单位的安全生产措施和安全管理工作进行定期检查和不定期抽查，发现隐患及时督促整改，杜绝了各类安全事故的发生，营造了安全与文明施工的良好氛围。

3、工程质量控制

在工程建设中严格遵循河道工程基建程序，坚持高起点、高标准、严要求的原则，严控工程质量。一是进行了质量监督报备，创建了质量监督组织保障体系；二是强化管理，坚持对工程质监人员、企业管理人员明确施工技术标准、施工质量要求；三是强化现场监督，严把施工、原材料量等关键环节，切实做到了“线上监理流动检查、旁站监理现场把关、质监巡回抽样检测”的质量控制体系，营造了质量建设的良好氛围。

4、财务管理

严格按《中华人民共和国会计法》等有关要求，严明财经纪律，健全财务制度，从工程勘察、工程概算、工程款预付、设计变更、工程验收等各个环节，都严格按工程财务管理规定办理。在经费审签程序上，我们采取一单多签，严把资金审批关。做到了资料与工程管理的每个环节相衔接，手续齐全、帐务清楚、帐实相符，确保资金拨付稳妥可靠，管理有序。在施工过程中，我们还经常加强职工廉洁勤政教育，把工程管理人员置于社会监督之下和相互监督之中，狠抓了廉洁施工，没有发现一件违纪、违法行为。

5、工程建后管理

为使工程得到永续利用，我站对已竣工验收的河道治理工程进行移交，颁发《工程管理使用证书》，要求受益镇村建立完善管护制度，明确了工程管护人员的责、权、利，从而确保了治理工程的永续利用和流域经济的持续增长。

（二）年度任务完成情况

1、巫山县长溪河流域综合治理工程

完成福田河场镇至下田段、福田河支流浑水河段、福田河支流跑马支沟段、福田河支流凉水支沟段共四部分治理任务。治理河道总长7977m,疏浚河道长度 4060m，新建堤防长度 3028.35m，修复堤坊长度346.49m，重建堤防长度38.96m，扩建道路及增设栏杆长度4261.22m，新建人行桥5座。工程已验收，完成投资2620万元。

2、巫山县大溪河流域综合治理工程

工程位于庙宇镇大河沟白庙及新城村河段，治理河道长4.93km，新建堤防3.88km，沿途设置21个固砂坎，新建排洪管涵2处，新建下河梯步12座，新建人行桥6座。全河道进行清淤疏浚，长4.93km。工程已完工，完成投资2680万元。

3、巫山县福田河石家院子抢险治理工程

工程位于巫山县天宫村，治理河道长195m，新建堤防195.3m，清淤195m，该段为福田河防汛薄弱环节，工程于2020年10月动工，目前已完工，完成投资230万元。

第7篇

一、上半年工作完成情况

（一）有序推进，稳步实施重点工程建设。化工仓库征地拆迁安置房，形象进度完成75%，现正进行室内水、电、燃气、电梯、消防、通风等设施安装以及小区门卫、车库顶板防水等施工。党校、老干部活动中心，形象进度完成70%，现正进行室内砌墙、粉刷和室外幕墙施工阶段。机电仓库安置房配套用房，5月18日主体封顶，现正进行砌墙、粉刷等施工，预计8月份竣工。黄泥头佳苑二期3号楼，5月21日正式用电到位，现正进行设备的检修和调试。小娄巷修复工程，目前新建建筑部分的方案审查意见已通过，紧接着办理可研批复与扩初批复等。故居修复工程，故居属城市核心区内的省级保护名人故居，我们严格遵照省、市抢救性修复计划，制订修复方案，5月中旬已报市审批，目前正在送省报批阶段。

（二）扎实举措，全力以赴服务民生项目。城中村整治改造工作。加强对城中村整治改造工程的协调指导，针对具备条件的社区逐步启动整治改造工作，目前已完成上马墩塔影桥、广丰村杨陆巷286户，7.028万平方米的整治任务。道路建设推进工作。完成人民东路延伸段遗留问题的协调处理；做好李巷路建设项目的前期协调，已办理工程立项批复、环评、规划方案审批等手续，完成申报工程的初步设计、道路国有土地划拨等手续。安置房管理及办证工作。完成塔影景苑1159套房产初始登记；完成安置房审核490套，48747.34平方米；增加产权共有人49套，5170.1平方米；完成安置房审核系统录入498套，为年度目标的99.6%。针对黄泥头二期、尤渡苑等“两证”办理工作，我局抽调专人，成立专门工作组，实体运作，同时加强与广益的衔接沟通，确保办证工作有序推进。

（三）积极作为，有效落实建筑行业监管。一是辖区建筑行业管理。完成辖区51家建筑施工企业年报审核及35家建筑施工企业信用手册换证；与辖区30家企业签订安全生产目标责任书，办理安全生产许可证延期3家，资质证书变更3家，建造师证书注册15本。二是在建工程、区拆房工程和小型建设项目安全监管。围绕“安全生产月”主题，深入开展“打非治违”、“安全生产月”等活动，明确“一岗双责”制度，局主要领导、分管领导、科室负责人层层签订目标任务书，切实落实安全生产责任。上半年，共组织开展安全生产大检查6次，出动检查人员40余人次，发现安全事故隐患21处，开具整改通知单7份，整改率100%。三是小型项目招投标管理。组织开展小型项目招投标10个，交易工程量528.1929万元，节约资金66.8071万元。四是认真抓好农民工工资清欠工作。先后协调解决浙江海天建设有限公司、二建、东鹏置业、中铁建工集团、中科集团等农民工工资拖欠工作，涉及金额1000多万元，确保建设工程安全生产形势平稳，维护了社会稳定。

（四）超前谋划，周密部署河道防汛工作。一是突出责任落实。在调整完善年度防汛应急预案的基础上，专门召开全区防汛工作会议，健全工作网络，明确工作制度，下发目标责任书，确保防汛工作各项措施落实到位。二是突出汛前准备。落实资金190万元，在主汛期前完成北新河堤防加固，长安桥、朱巷、小尖桥等泵站大修工程。汛前，做好防汛物资的储备，组织力量对全区31座泵（闸）站进行安全大检查，有效提高泵站设备完好率、配套率，确保全区安全度汛。三是突出应急保障。加强防汛“三支队伍”建设（值班、巡逻、抢险），根据汛期可能出现的情况，组织各类人员开展防汛应急器材使用演练，切实提高全区防汛人员应对突发汛情的处置能力；针对5月16日136毫米和6月7日80多毫米的两场强降雨影响，坚持做到统一指挥，保持信息畅通，组织多个应急抢修队伍投入应急抢险中，全区共开动80余台机泵排水，总计排水超过178.6万立方米。四是突出河道管理。坚持“源头治水、科学管水、联动护水”的工作思路，狠抓“河长”责任制的落实，全区“河长制”管理工作宣传教育逐步向“进机关、进学校、进社区、进家庭、进网络”的五维方式发展，塔影中学正在进行“节水型学校”的前期创建准备。上半年，共排查3起河道偷排现象，均已向相关单位发出工作联系单，限期整改完毕；检查河长公示牌20余次，维护保养10余次，确保河长公示牌整洁完好；总计调水超过700万立方米，调水涉及17条段河浜，调水区域范围13平方公里。

（五）固本强基，着力提升防震人防水平。防震减灾工作。召开防震工作联席会议，下达目标任务，落实工作责任；制定《关于开展“地震安全社区”建设与管理工作的通知》，明确各街道已建社区及创建社区的工作机制，目前，广益街道广星苑社区、尤渡苑三期社区已申报创建地震安全社区。组织开展“5·12”防震减灾宣传大型广场活动1次，组织应急演练12场次，开展专题培训、讲座20场次，全区设置宣传栏20个、宣传撑牌150多块，分发各类宣传画、册5000余份。人防管理工作。完成9个多媒体户外警报器的选点上报，在全区中小学人防教育开课率达100%；完成“三年一周期”人防工程维修计划上报；完成防空预案修订初稿，拟邀请有关专家召开论证会；办理人防使用证审验7张，参与人防工程竣工验收7个；民防进企业创建工作已进入实质性阶段，选点和工作站组织机构已完成，方案已报市局审批中。

（六）强化认识，切实抓好机关作风转变。以“作风建设提升年”为重点，认真贯彻落实中央“八项规定”和省、市区委“十项规定”，继续深化完善内控机制建设，建立健全制度执行保障机制，确保权力规范高效运行的要求落到实处；结合工作实际，在优化服务中深入开展“三解三促”活动，局机关所有领导干部带头走访辖区建筑企业、项目建设单位及结对帮扶社区，努力构建机关服务基层、服务企业、服务群众的长效机制；加强机关党的组织建设，完成局机关党总支换届选举工作，继续开展机关党员认岗服务和结对帮扶活动，切实增强全局党员的服务大局、服务群众的意识。

二、当前工作中存在的问题

一是因资金保障不到位，影响了部分项目的建设进度和相关手续的办理。

二是应急指挥体系亟待加强，“三防”应急指挥中心未落实，一定程度上制约了各项工作的推进开展。

三是“两证”办理难度较大，目前黄泥头佳苑二期和尤渡苑二期办证工作中，均因日照问题导致无法补办相关前期手续。随着该两处小区房屋即将达到5年可上市流通期限，将可能造成群诉群访等不稳定因素。

三、下半年工作打算

下半年，我们将对照年初下达的目标任务，倒排工作计划，狠抓推进落实，强化保障措施，确保全年各项建设、管理目标任务的圆满完成。

（一）继续抓好重点项目建设。抓好化工仓库、党校老干部活动中心地块的在建管理，年底初步竣工交付；做好黄泥头佳苑、睦邻中心消防、人防验收工作；继续配合做好小娄巷拆迁推进工作，根据拆迁进度努力争取启动新的施工，积极配合市文物遗产局对小娄巷国家级文物建筑的二线划定工作；加强与市文广新局的衔接沟通，尽早完成省对故居修复方案的报批，同时在顺利解决搬迁工作的前提下，采取先易后难的方式，用先实施的修复点来带动其它修复点。

（二）继续抓好民生服务保障。城中村改造。继续发挥好牵头作用，加强与广益街道的衔接，力争年内完成城中村整治改造30万平方米的目标任务。道路建设。组织扩初设计论证会，办理建设工程规划许可证，组织工程项目招投标，加强与各部门的协调，确保李巷路工程顺利实施。安置房管理。加大工作力度，年内督促广益建设完成700套初始登记目标任务，完成安置房安置审核510套。“两证”办理。针对历史遗留难点，积极协调沟通，尤其在尤渡苑一期、二期，广益佳苑，黄泥头佳苑等群众诉求强烈的办证工作上，要寻找突破口，力争此项工作取得新突破。

（三）继续抓好防汛河道管理。进一步强化防汛工作。目前已进入主汛期，要根据天气变化情况，及时掌握汛情、雨情，针对重点河段、容易积水的低洼地区，要全面布控，重点防范；要把汛前排查、汛中巡查作为做好防汛工作的重要环节来抓，及时发现问题，落实解决措施。要督促相关部门做好雨水管道的疏通，确保辖区范围内雨水管道通畅，扎实做好内涝积水点的应急排涝工作，确保辖区范围内无内涝积水。进一步强化河道管理工作。协调区城管局、区环保局等有关成员单位，做好入河排污口的封堵工作，加强对非法偷排河道行为的打击力度。同时督促市、区排水部门抓紧解决污水管网外溢问题，使我区低洼地区河道水质发生根本性的好转。要进一步深化“河长制”管理，落实全区36条河道月监测制度，落实“一河一策”措施，力争36条河道水质在消灭黑臭的基础上逐步达到V类标准以上，力争放马滩断面水质全年合格；加大工作指导力度，力争年内塔影中学创成“节水型学校”。

（四）继续抓好行业服务监管。建立健全市、区、街道、居委四级建设安全管理网络，切实加大对全区51家建筑企业的管理力度；继续组织开展建筑安全专项整治、安全生产事故隐患排查及“打非治违”等工作，深入推进“安全生产月”和“夏季百日安全竞赛”活动，认真落实安全生产责任制，适时组织安全生产大检查，及时整改安全事故隐患，切实从源头上预防和减少安全事故的发生；进一步完善建筑市场小型招投标办法，规范招投标工作程序，确保招标项目健康顺利开展。

第8篇

坚持以人为本，围绕打造“环境优美、安全便捷、监管有力、服务一流”的公路交通环境，以优化美化交通环境为目标，将公路环境综合整治与全面推进我县生态旅游、“四边三化”行动、新农村建设相结合。力争通过综合整治，彻底消除公路沿线“脏”、“乱”、“差”现象，实现公路沿线绿化梯次分布；公路用地无堆放物、建筑控制区内无违法建筑；全面提升公路沿线环境的洁化、绿化和美化水平，为我县社会经济发展和公众出行提供“畅通、安全、舒适、优美、生态”的公路通行环境。坚持以河道整治工程为载体推进三改一拆，河道“三化”，着力打造河道生态景观长廊，改善城乡环境面貌，不断满足人民群众日益增长的环境质量要求，树立生态优良、环境优美、卫生整洁、文明和谐的旅游新形象，进一步推动休闲旅游名城建设。

二、工作任务

（一）重点区域（村）：

（二）重点路段：

（三）重点河道

三、摸底情况

作为三改一拆专项行动的主战场，街道积极配合三改一拆办做好重点区域调查摸底工作。

重点区域：

三角坛区块：该小区存在连片的违章建筑，经初步走访共有39户存在不同程度的违章搭建情况（不包括楼顶类违章），主要类型是车库、附属用房和简易棚，涉及的违章户有本村村民、居住在此的附近村的村民和个别的外来人员。违章面积从20平方米到120平方米不等，违章建设时间从2001年开始断断续续至今，其中2007年至2010年集中发生，约25户。在确定将三角坛区块作为重点整治区块后，本街道已于2013年10月召集村两委召开了动员会议，统一思想、营造氛围，并听取了村委组织对整治工作的建议。于10月开始，成立了调查小组，对区块内的违章户进行了逐户走访，重点摸清他们的社会关系、家庭情况和知晓整治工作后的反应情况，为下步拆除工作掌握基础。

其他区域积极配合三改一拆办、县城市更新办公室进行走访摸排劝导工作，加速三改一拆的工作推进。

重点路段：

迎宾大道位于街道北门村，链接高速出口，是我县旅游的第一张名片。2013年7月，街道曾联合县三改一拆办，对水阁路沿线的违法建筑进行了拆除工作，但违章用地。违法建设情况还是较严重，摸底了解后存在违章情况的有53户，主要的违法用地情况为围墙、桥梁。具体情况：违法建设围墙37户，其中财政供养人员8宗；违法建设桥梁16宗。接下来，街道将配合好县三改一拆办，发放了《责令限期改正违法行为通知书》、《限期拆除决定书》、《违法建筑公告》。

重点河道

初步调查，练溪主要行洪河道内无大型违法用地、违法建设行为，下一步将继续深入集中整治。

四、工作原则

（一）属地管理、分工负责。进一步落实属地管理工作责任，各村作为责任主体，对辖区内集中整治工作负总责；

（二）整体联动、稳步推进。应把集中整治任务与“四边三化”、“双清”等工作紧密结合，统筹推进；制订处置方案、工作计划，确保整治工作有序、高效、整体推进；

（三）分类处理、控新治旧。实行“以点带面，堵疏结合，拆罚并举”，对既有违法建筑分期分批逐步整治到位；加强协作，建立违法建筑巡查防控长效机制，对新建违法建筑做到及时发现、及时报告、及时拆除。

（四）拆建并重、注重实效。拆后建设应提早谋划，做到“即拆即清、及时改造”，将重点区域集中整治工作，打造成美化城乡环境、便利居民生活的民生工程；

（五）依法、公开、公平、公正。严格依法办事，在政策界定、具体实施、工作程序等方面要依法依规；把公开、公平、公正原则贯穿集中整治的始终。要坚持阳光操作，要坚持一个标准办事，做到集中整治人人平等，执行政策公平公正；在具体实施过程中要注意工作方法，妥善协调社会各方面的利益关系，坚决克服人情关系干扰，敢于碰硬，敢于担当，不让老实人吃亏，不让钻营者得利。

五、工作要求

（一）重点区域内违法建筑的处理按《县查处违法用地违法建设行为实施意见》（遂委〔2012〕25号和《县“三改一拆”行动违法用地违法建设行为处理实施意见》的规定执行。整治工作要达到如下要求：

1.重点区域（村）主要街道两侧占用公共通道、公共用地或国有土地、街道集体土地的违法建筑，予以拆除；主要街道两侧建筑物屋顶擅自搭建的建筑物，影响村容村貌的，限期改正，逾期不改正的予以拆除；

2.重点公路建筑控制区内及公路桥下的违法建筑、废弃建筑、非公路标牌、广告宣传牌予以拆除；公路建筑控制区内的破旧建筑、马路市场、废品回收站（点）等有碍观瞻的场所应采取拆除、迁移、改造等措施进行整治和规范；

3.建立重点河道防洪、保洁、渔政、采砂和水域占用“五位一体”的河道管理工作机制，力争确保街道辖区内重点河道无违法占用水域以及采砂、电鱼、毒鱼、炸鱼等现象，确保沿路沿景主要河道清洁、畅通，水面无漂浮物、河道无障碍物、河岸无垃圾，实现“水清、流畅、岸绿、景美、鱼游”的总目标；

（二）坚持以拆带改，改拆结合，全面推进旧住宅区、旧厂区和城中村的改造。

（三）建立健全违法建筑整治长效机制。强化属地管理，加强对违法建筑物拆除场所的巡查，严防违法建筑“死灰复燃”；创新违法建筑防控机制，从源头上有效防止违法建筑行为的发生。

（四）各村要认真总结拆违控违工作经验。对典型案例，要做好整治前、整治中、整治后的相关图片、报表、文字等资料的台账整理工作。

（五）街道“三改一拆”办公室将对重点区域集中整治工作进行督查，对重点案件进行督办、跟踪；将集中整治工作列入各村年度考核内容。

六、工作计划

（一）整体思路：配合三改一拆办，统一部署、结合重点区域、重点路段、重点河道分部推进。先从水阁路的迎宾大道违法建筑群整治开始，然后逐步向、三角坛区块推进。第一步按照“十先拆”原则，将目前能够主动拆除的雨棚先拆，其中主要包括财政供养人员、村干部、党员；第二步将剩余未拆除的违法建筑物统一集中拆除。

（二）时间安排

1.2014年4月到7月配合三改一拆办做好水阁区块、重点违建户的拆除工作，《责令限期改正违法行为通知书》、《限期拆除决定书》、《违法建筑公告》的发放等前期工作。

2.2014年8月到10月配合三改一拆办做好马路市场的拆除工作，做好区块、区块违建户的走访摸排劝导工作和文件发放等前期工作。

3.2014年9月到11月，积极配合三改一拆办做好区块、区块的拆违工作。

4.2014年11月到2014年3月，公路两侧和重点河道的整治工作。

（三）人员安排：按照一名班子配备2-3名街道干部的包干拆除户的原则，责任到人。在配合三改一拆办拆违时负责做好被拆除区块人员及围观群众的思想工作；负责把被拆除区块人员全部劝离到警戒线外，随时防止过激行为的发生。详见附表。维稳工作由派出所指派3人到现场（其余人员待命）；综治办负责收集相关信息并研判。

第9篇

一、指导思想

认真贯彻落实党的十、十八届三中全会会议精神，以科学发展观为引领，以改善城乡环境卫生质量为主线，完善垃圾收运体系建设，完善村庄环境长效管理机制，进一步提升全镇环境卫生长效管理工作水平。

二、工作任务

1、巩固创建成果。采取有效措施，组织和动员各方力量，开展镇村环境卫生综合整治，确保管理到位、设施完好、环境整洁。不断完善国家卫生镇长效管理机制，为2015年国家卫生镇复查奠定良好基础，依托数字化城管平台，实施网格化巡查，及时发现问题，加强协调处理，提升集镇品位，努力打造集镇形态优美、生态环境优良的“美丽”。做好郑家桥村、肖桥村两个村的省级卫生村复查迎检工作，确保顺利通过。

2、完善垃圾收运体系建设和环卫基础设施建设。在全镇已定10条生活垃圾收运路线规定的基础上，进一步完善垃圾收运体系建设，对体系实行过程中出现的问题及时整改，实行生活垃圾全量收集处理到位，确保日均收集量达95吨，制定村级垃圾（桶）房管理标准（附件2），确保购置垃圾转运车辆2辆，完善镇村结合部、居民小区及村部周边卫生基础设施。全年计划新建垃圾房60只，新建一类公厕1座、农村小公厕26座、改造农村小公厕25座，改造三格式化粪池207只，同时结合“清明”、“大暑”、“大寒”相关农历季节全面开展露天粪坑回潮专项整治行动，切实全面实施全覆盖整治，做到不留死角，确保环境卫生基础设施到位。

3、提高星级村庄管控能力。切实加强对已建成的2个“三星级康居乡村”、2个“二星级康居乡村”的环境卫生长效管理的重点指导、督查，确保这4个村庄亮点更亮。

4、继续开展主要道路沿线环境面貌整治。加强对高速公路、国道、省道、市道及镇村主要道路沿线村庄周边环境整治，清理脏点死角，清理乱堆放、乱涂贴、乱拉挂现象，确保沿线视野范围内的环境整洁有序。

5、完善村庄环境卫生长效管理机制。村切实抓好环卫日常保洁，各村要重视村庄环境长效管理，明确1名副书记或副主任具体负责日常工作，村每月召开会议研究部署村庄长效管理工作；村庄保洁、管理队伍配备到位，加强日常巡查，定期开展考核（每月不少于2次，有照片整改资料），落实奖励机制；村庄、河道环境卫生管理到位，绿化管护良好，村庄、道路沿线村容村貌整洁，无各类乱象；健全村规民约，确保保洁公示牌、村庄标识无破损。探索创建环境卫生长效保洁村级劳务合作社。

三、队伍管理

1、调整加强农村环境卫生专职保洁员队伍。按户籍人口每200人配备1名保洁员，明确保洁员工作要求，建立保洁员考核管理办法。

2、配足配强河道专职保洁员队伍。按河道长度平均4公里左右配备1名河道保洁员，负责区域内河道保洁。河道管理考核办法及细则按2014年新规定执行。

3、优化完善集镇区环卫保洁员队伍。街道日保洁时间不少于10小时，一般小街小巷、镇村结合部等其他道路日保洁时间不少于8小时。

四、考核办法

1、日常检查与季度检查。镇专门成立村庄环境长效管理工作领导小组（名单见附件1），组织开展日常检查与季度检查。日常检查由镇爱卫办、水利站、环卫所、公用所等部门负责对村、集镇开展检查，检查方式为随机抽查或暗访督查，发现问题以照片形式反馈给相关板块，原则上必须在3-5天处理完成，并以“同一拍摄角度”的照片回复爱卫办。对积极履行整改的，不作扣分；对不及时整改的或整改不到位，将酌情扣分。季度检查由村庄环境考核领导小组组织各村村主任代表开展村庄环境日常管理对流检查暨村庄环境整治“回头看”活动，考核采取随机抽查或根据平时暗访督查后暴露出较差的重点村庄实地踏看检查的方式。每次考核具体时间由镇爱卫办确定，考核结果以书面形式在全镇范围进行通报。考核标准详见附件3《镇农村日常环境卫生长效管理百分考核标准》，日常检查与季度检查得分占全年爱卫工作考核得分的50%。

2、年终考核。按2014年度《镇爱国卫生工作考核细则》进行考核（详见附件4）。

五、保障措施

1、环境卫生长效管理经费。全年按村常住人口数40元/人，根据全年考核得分结算拨付到村。全年得平均分按平均得分计算，高于平均分的按每分5000元奖励，低于平均分的按每分5000元进行扣罚。

2、环卫所、社区绩效考核奖。各安排6000—8000元进行考核。

3、专项奖。本年度有省级卫生村复查任务并通过上级复查验收的，给予5000元奖励；为市、市、省等各级各类考核验收提供现场的，每次分别补贴1000元、2000元、3000元；二、三星级村庄保洁体系完善的：给予10000元奖励。

4、环境基础设施补助

⑴垃圾房管理经费补助，配备专职保洁管理人员的按每年每间1000元补助到村（专职保洁管理员详细信息上报爱卫办）。

⑵新配备垃圾收集车辆，凭当年度发票复印件，每辆补实际购车额的50%。

⑶新建农村公厕，按建设不同标准，每座补助20000—30000元。建设前需报爱卫办登记备案，竣工后由爱卫办会同建管所验收确认。

⑷维修农村小公厕按每只1500元进行补助。

⑸改建三格式标准化粪池按每只500元进行补助，建设前需报爱卫办登记备案,竣工后由爱卫办验收确认。

第10篇

各村、各单位：

为持续提升农村环境建设和管理水平，改善农村生产生活条件，推动镇村人居环境一体化发展，特制定本实施意见。

一、指导思路

以提高群众生活质量为目标，统筹规划，整合项目，加大投入，逐步提升，着力完善村庄基础设施，全面运行村庄环境长效管理机制，努力打造“路净、庄美、水清、岸绿”的生态宜居村庄。

二、工作目标

提升村庄环境整治水平，实施区域范围内交通道路沿线环境治理，建立健全长效管理运行机制，强力推进长效管理全覆盖，确保列入今年省验收名录的11个行政村通过省级验收，力争创建1个三星级康居村。

三、基本原则

（一）坚持整合项目、统筹建设原则。整合财政一事一议、农桥建设、农村改厕、村庄绿化、覆盖拉网式农村环境综合整治工程、农村体育设施提档升级工程等项目，加大村庄环境整治基础建设，进一步提高村庄环境整治水平。

（二）坚持提质扩面、综合治理原则。对已开展过整治的村庄进行环境再提升，注重交通道路、河岸沿线的环境治理，重视镇村结合部等重点地段卫生环境治理。

（三）坚持建管并重、长效管护原则。继续实施村庄环境基础设施建设，同步加快落实农村公共服务运行维护机制和村庄环境长效管理机制，巩固村庄环境整治成果。

四、重点工作

（一）持续推进村级基础设施建设。加大村庄桥梁、道路、停车场等生产生活基础设施改造建设力度，各村要按照村庄整治提升的要求，加快推进一事一议、农桥建设工作，不断改善居住和出行条件。加强村庄健身场所及健身器材更新建设。加快改厕进度，加大公厕建设力度，改善农村卫生条件，未进行过户厕改造经申报批准纳入2014年省改厕项目的行政村，可在户改厕范围内，新建3-4座公厕。扶持村级污水处理和垃圾中转设施建设，以整合覆盖拉网式农村环境综合整治工程为抓手，分年度推进村级污水处理、垃圾中转设施建设、畜禽粪便处理等项目。开展绿色家园建设，对村庄道路、河道实行全方位绿化，确保有路有树、有河有树，提高村庄绿化水平。争创1个绿化示范村，3-4个绿化合格村。

（二）着力提高村庄环境整治质量。各村要认真组织开展“整治回头看”，采取现场排查、听取群众意见等方式，逐步拓宽整治覆盖面，促进全村范围内环境整体提升。对去年上半年开展村庄河道疏浚的5个村有结转任务整改到位的，核发剩余30%的市补考核资金；对去年下半年开展村庄河道疏浚未验收的6个村实施跟踪监督，确保完成土方任务，通过市级验收。列入今年省验收名录的11个村，要对标补差抓完善，进一步加大整治力度，加强长效管理，确保通过省验收，对未通过省验收或长效管理未通过市级验收的，扣发5万元补助资金。对已命名的三星级康居村，要在挖掘特色上下功夫，探索与农村产业发展相适应的途径，促进村域经济同步发展。已命名的二星级、一星级康居村，要对照更高等级康居村标准，完善设施，提升功能。

（三）全面落实环境长效管护机制。各村要结合实际，合理制定方案，建立卫生保洁、垃圾转运、绿化养护、河道管护、公共设施维护“五位一体”的农村公共服务运行维护机制，按照有长效管护队伍、有长效管护设备设施、有长效管护职责、有垃圾处理途径、有监督管理制度“五有标准”，重点突出垃圾收集转运体系建设和垃圾填埋场规范化建设，整治沿路沿河垃圾，构建农村公共服务运行维护和村庄环境长效管理体系，巩固村庄环境整治成果，提升村庄环境长效管理水平。按照省定农村人口每人32元的标准给予奖补。

五、有关要求

（一）强化组织领导。各村要切实加强组织领导，制定实施方案，配强工作队伍，持之以恒抓好农村环境整治和长效管理提升工作。要采取多种形式的宣传方式，引导群众参与、支持、配合村庄环境整治提升工作，引导群众强化环境卫生意识，逐步养成健康文明的生活习惯。镇政府将适时组织会议，解决工作中的重点、难点问题。各有关部门要各负其责，协作联动，加强宣传引导、形成工作合力，推动全镇环境提升及长效管理工作深入开展。

（二）明确工作责任。按照属地管理原则，各村是组织实施农村环境治理的责任主体，负责整治方案制定、工作计划安排和项目组织实施。镇整治办牵头组织考核验收；财政所负责资金的管理以及一事一议、农桥建设管理工作；水务站负责村庄内河道疏浚完成情况考核工作；卫生院负责指导农村厕所改造工作；林业站组织开展绿化示范村、合格村创建活动；文化站负责指导健身场地建设和体育健身器材安装使用；环保办负责督查指导覆盖拉网式农村环境综合整治工程项目建设；镇纪监部门负责村庄环境整治水平提升和长效管理落实的效能监察。

第11篇

市区单位卫生由各主管部门负责，做到每天一小扫，一旬一大扫，一月一自查，做好工作台帐记录。每两个月市组织一次达标考核（在世纪大厦办公的单位免查本部查下属），年终累计成绩从高分到低分按3:5:2比例，评定一等奖、二等奖、鼓励奖，给予奖励。但在当年上级明查暗访中发现有严重问题的，被点名批评的单位，取消年终奖励，并要求整改至达标为止。

各单位继续实行统一标准检查，分层次记奖，下属单位检查中发现的问题和所扣分数，仍计入相关主管部门。部门下属单位（含店面）由部门负责，私营商业企业（个体户）由工商部门负责，私营工业企业由镇负责，承担相应卫生管理责任。市一院、市区各农贸市场、建筑工地实行单列考核评分和奖励。中医院列卫生局下属单位考核。

二、“门前三包”管理

市区“门前三包”管理由城管监察大队负责，单位委托城管监察大队“三包”的按管理成本协商收取相应“三包”代管费。车辆停放做到：划线定位、相对集中、头尾一致、分类有序。凡城区“三包”地段的人行道，每天发现的垃圾、烟蒂、纸屑、瓜皮果壳、店外摊、严重积尘、乱停车辆、乱涂、乱贴、乱堆放、乱张挂等不得超过100处，每超过一处扣3元，每少一处奖励5元，由“日监”组将考核情况每月汇总，在下拨经费中计算。城管监察队的内部考核办法由市城管监察大队制订，与“门前三包”考核挂钩，“门前三包”年度签约率达98%以上。

三、主次干道保洁管理

市区主次干道保洁由环卫管理处负责，城市道路硬化到哪里，环卫保洁就到哪里，做到路无垃圾隔无尘、何时不洁何时清。“日监”组负责每天考核，凡保洁区域内的路面有泥土、烟蒂、纸屑、瓜皮果壳等每处为一个扣分单元；隔离带栏下、两边侧石边积尘和隔离带内杂草严重累计各超过200米长的，每超过5米为一次扣分单元，不得超过100处（次）。每超过一处（次）扣3元，每少一次奖5元。环卫工人的内部定岗、定责考核由环卫处制定实施意见并执行。

市环境卫生管理处对所有公厕、果壳箱、垃圾箱加强日常管理和维修，确保使用良好、质量完好和放置规范。

四、城管监察管理

城市日常管理工作由城管监察大队监察执法。城管监察大队应按《城市市容和环境卫生管理条例》、《市政工程设施管理条例》、《城市绿化条例》、《户外广告管理条例》的要求严格监察执法。对在城区破坏绿化、垃圾乱倾倒、损坏城市公共设施、未经批准开挖城市路面及市区河道内船只乱停乱靠等现象严格管理，并对违反者实行严格处罚。城管局依照城管监察大队的人员、设备等实际情况核定经费，结合“日监”检查考核下拨。城管监察大队要制定相应的内部管理措施，确保定岗、定位、定责任，实行收支两条线，严格依法办事和文明执法。

五、城郊结合部管理

城郊结合部已撤组的区域，卫生绿化管理由镇人民政府负责，违章建筑由建设局规划监察大队负责，河道、窨井、下水道、路面侧石的破损修复由城管局负责。未撤组的区域分别由经济开发区管委会和镇人民政府按各自的行政区域负责管理。公安分局对出租户要严格把关。结合部做到“五无二化二改”，即：无垃圾、无露天粪缸、无河道漂浮、无乱搭乱建、无无证养犬，基本硬化、适当绿化，全面改水改厕。环境卫生管理列入市单位卫生检查考核。

六、居民区卫生管理

凡未建立物业管理的居民区卫生管理由镇街道办事处扎口负责，做到管理有序、清洁卫生。凡被批准撤组的区域，街道办事处及时派出力量进行管理，同时列入考核，确保管理到位。对撤组后的居民按城市卫生有偿服务的要求收取卫生费，并列入专户，专款专用。市“日监”组每天进行考核，一天内垃圾不得超过100处，每超过一处扣3元，每少一处奖5元，每月结算一次，经费在核定的全年下拨街道卫生费中兑现。

居民区卫生大检查每两个月进行一次，根据全年考核总评奖励，按3：5：2比例从高分到低分，分一等奖、二等奖、鼓励奖进行。住宅小区居民每月垃圾袋的发放由镇街道办事处负责，每月下发一次，每次不得少于20只，经费在收取的卫生有偿服务费中列支。单独成立物业管理机构的小区应参照上述标准，由物业管理机构负责小区日常管理。

七、城区绿化管理

绿化管理由园管处扎口负责，其他相关部门配合。具体分工是：住宅小区由街道办事处负责；成立物业公司的小区由物业公司负责；城区主次干道绿化隔离带（含人行道两侧少量绿化区）除草保洁由环卫处负责；主次干道、街心花园、花坛、公共绿地、河边绿化地带等绿化的修剪、除虫、施肥、除草全部由园管处负责；各单位内部的绿化由单位负责。绿化管理的日常经费由园管处负责组织检查考核下拨，市在组织环境卫生检查时兼顾检查。公园、街道办和环卫处等责任单位对绿化养护的管理经费实行全年定额，分上、下半年，考核后下拨。

八、河道保洁换水管理

市区河道实施内包围后，个别河道需要定期换水，有些低洼区域的河道应经常保持低水位，具体由机电站负责。要求做到不淹不臭不浑浊，每周换水不少于2次，让群众满意，经费全年核定指标，考核后分月下拨。河道保洁，做到河面无漂浮物、河岸无杂草垃圾。由市“日监”组与河道管理所分别负责考核。

九、建筑工地管理

市区建筑工地（包括市政工程，拆迁工地、待建工地），必须严格实行围墙护栏措施，围墙高度不得低于2.2米，确保安全可靠，外墙粉刷美观。建设工地的运输出入口必须要建好10米以上混凝土路面，施工车辆不准将泥土带入城市主次干道。市区所有建筑工地应按要求设置工地临时简易水冲式厕所，如需设置临时食堂的应报市卫生监督所备案，搭建民工临时宿舍时要设置垃圾箱（桶），工地建材必须堆放有序，确保工地文明卫生整洁，做好“除四害”防治消杀工作。住宅区附近工地夜间有噪声的施工，除冬季在21时前、其他季节都在22时前必须停止，确保群众生活安静。具体由建设局规划监察大队负责监督，市在单位卫生检查时派出力量专项检查，并实行单列考核。

十、运输车辆管理

市区运输车辆管理由市区交巡警中队和城管监察大队共同负责。市区（不含205省道）严禁拖拉机进入（除经批准的环卫和农民交售粮食的车辆），确保交通秩序和空气质量良好，白天禁止运载泥土、道渣、黄沙、石子、石灰（含水灰）等车辆进入，允许进入市区时间为18时始至次日6时止，且须报城管局审批，指定运行线路，收取卫生等管理费（按原文件规定收取），环卫处必须于次日8时前将运输线路清扫干净，确保市区整洁。所有经批准的运输车辆在运行时必须档板完整，密闭良好，防止散落，未按规定办的不得进入市区运行。市“日监”组每天进行考核，凡超规定时间、线路运输的发现一辆一次扣除50元，所有运输车辆出现抛、洒、滴、漏的发现一辆一次扣除50元，一月一结算，列入城管监察大队考核经费。市区交巡警中队应对市区禁鸣地段鸣笛、自行车载人、乱闯红灯、不按规范停车等行为严肃处理；对交通隔离栏、停车场（城中广场除外）应确保设施完好，管理到位。市对交通常规设施的维护和人员开支等经费的补偿，核定总额，经“日监”考核后，分月下拨市区交巡警中队。隔离栏的冲洗由环卫处负责。

十一、行业卫生管理

市区食品卫生、公共场所的行业卫生日常管理由市卫生局负责，工商部门密切配合，继续进行两月一次行业卫生达标检查。检查中发现的问题由卫生局通报卫生监督所。卫生监督所督促行业单位整改，对于整改无效的，应进行依法处理，确保市区行业单位符合卫生法律法规要求。在市区住宅区内，不准开设饮食、娱乐业和有噪声的加工业；在主次干道新开设饮食、娱乐、浴室、洗车、摩托车修理、铝合金加工场所的，必须按要求经联审会办通过。联审会办地点在市行政审批服务中心，由城管局牵头，建设、工商、卫生、环保、公安等部门和街道办事处参加，原则上每半月一次，凡联审不能通过的，有关部门予以说明情况。对未经批准的无证单位，有关部门应定期进行联合执法，依法予以处理。

十二、公用市政设施维修养护管理

公用市政设施维修养护工作由市政设施管理处具体负责（已成立物业管理的由物业管理部门负责），街道、环卫等部门应加强与市政设施管理处的联系，发现问题，及时举报。市政设施管理处应做到平时值班不断人，接到举报即行动，确保市区阴沟、下水道不堵塞，窨井盖不缺损，人行道侧石、主次干道、小区道路等破损修复及时。维修时应做到速度快、质量好、有围栏、工完场清，保障群众安全和城区整洁。市政设施管理处每年在梅雨季节前，对市区窨井进行一次清於疏竣和全面检查修补。维修养护等经费由市政府核定下拨使用；涉及居民区化粪池的堵塞，由环卫处负责，具体经费全年核定，包干使用，分上、下半年经考核后下拨。市区各单位内部化粪池管理应实行有偿服务。市政设施管理处和环卫处应主动通过新闻媒体向社会公布报修电话，凡有群众举报未能及时解决的，经查实后，每次从下拨经费中扣除300元。

十三、河道船只管理

市区河道船只由市城管监察大队和海事处负责日常巡查管理。原则上船只不得进入市区，运输船只需进入的必须经市城管监察大队批准并领取通行证，按指定地段停泊，一般应在当晚18时前自行离开，不得在市河内宿夜。经批准进入市区河道的船只应交纳相应管理费和卫生保洁费，卫生保洁费应划入河道管理所，用于水上漂浮物打捞，具体收费按物价部门批准同意的标准执行。同时应加强与水利船闸管理部门协作，根据市区河道管理的特殊要求，互相配合，确保河道管理有序。

十四、农贸市场管理

市区各农贸市场的管理由工商局和各主管部门负责。做到场内整洁，亮证经营，划行归市，有序交易，搞好摊点疏导，禁止车辆入内，严禁场外设摊和影响健康的食物品入场，落实季节性除害消杀的各项措施，定期冲洗交易场所，经常清理疏通暗沟、上下水道，管理好场内公厕。市结合长效管理大检查对市场卫生进行专项检查，并对工商局和主管部门考核。

十五、拾荒者管理

拾荒者管理由公安分局负责。要进行不定期清理，清理出来的外地拾荒者实行遣送出境，本地人员教育后督促回原生活居住地，遣送经费每年核定下拨。街道、环卫和物业公司要协同管理，教育所属清洁工人不准拾荒，凡清洁工参与拾荒的要停止其工作，立即更换人员。对精神病患者，公安分局要随时清理遣送出境。市“日监”组应加强督查。

十六、除害消杀管理

市爱卫会办公室认真开展“四害”密度监测工作，根据我市“四害”消长规律，制订除“四害”工作计划，定期组织对各单位部门除害人员进行业务培训，加强除害工作的技术指导和除害药物的管理。同时，要根据季节变化抓好除害突击消杀活动，使“四害”密度真正控制在国家标准范围之内。市区外环境：灭蝇灭蚊由市除害消杀队负责，消杀时间从春季到秋末（4月至11月），市日监组每天进行考核；灭鼠灭蟑由市爱卫会办公室提供消杀药物，投放布药由街道、市除害消杀队负责。单位内部除害工作根据市爱卫办具体要求由各单位负责落实，并列入市长效管理检查考核内容。

十七、户外广告管理

建设局规划部门是市区户外广告的规划管理部门，依据《中华人民共和国城市规划法》等法律法规制定有关户外广告设置技术规定，并实施规划管理；工商局是户外广告的登记、监督管理机关，负责户外广告资格、内容审查、登记发证和对违法户外广告行为的行政处罚和监督管理；城管局是市区户外广告设置的综合管理部门，依据《城市市容和环境卫生管理条例》、《户外广告管理条例》等有关法规、规章进行户外广告设置的综合管理工作，参与市区户外广告设置规划的编制；公安、交通、环保等管理部门依法负责户外广告设置有关事项的审查和监督管理。

十八、路灯管理

第12篇

一、指导思想及目标任务

认真贯彻落实党的十、十八届三中全会精神，以科学发展观为指导，把构建和完善农村环境长效管理机制作为统筹城乡协调发展、改善村民居住环境的根本性措施来抓，并通过“政府推动、分级负责、社会参与、市场运作”的思路，提高农村环境管理的高效化、专业化、社会化水平，努力创建生态宜居、环境优美、规范有序、文明和谐的城乡人居环境。

二、考核范围

全镇所有环境整治的村庄、非规划保留村庄、安置小区、村级道路（区、镇级公路另行考核）、河道及田容田貌。

三、考核办法

1、农村环境长效管理对行政村、环卫站、镇物管会实施属地管理责任制。

2、成立农村环境长效管理督查考核组，由镇爱卫办、村建办、环保办、农林中心、土地流转中心、环卫站、水利站、交管所、城管中队等单位组成联合考核组，镇长效办作为牵头部门，负责组织和召集检查。

3、农村环境长效管理考核结果作为政府对各行政村实施以奖代补政策兑现的依据，同时列入镇对各行政村实施的百分考核。

4、采用不定时间、不预先通知、随机抽查的检查方法，负责对各行政村所管辖的区域实施检查、考核、评分，镇级检查每月不少于3次，涵盖所有考核范围内的自然村。区定期检查每月1次，随机抽查多个自然村并检查沿途风貌。

5、针对上月检查中出现的问题，各村按要求进行整改。若在本月检查中发现问题未整改到位，则在总分中扣除相应的分数。

6、将群众满意度作为检查考核的依据。设立镇农村环境长效管理投诉热线，将群众投诉次数和投诉处理情况纳入年度考核，作为评分依据之一。

7、上级部门对本镇各村的考核考评情况纳入年度考核评价内容。

四、考核内容

1、组织管理

（1）各村按照“以块为主、属地管理”的原则，负责各村责任区内村庄、河道、道路的环境长效管理工作。建立村主任为组长的农村环境卫生长效管理领导小组，明确一名分管领导具体负责此项工作，明确片长、巡视员、保洁员职责，制定村环境卫生管理年度工作计划和实施方案，逐步完善农村环境卫生长效管理制度。

（2）各村要建立健全农村环境卫生考核检查机制，每天负责对本村村庄保洁质量、村庄秩序进行检查、登记。对片长、巡视员、保洁员实行分片包干，明确责任区域和工作内容，并公示上牌。实行定人、定段、定区域、定标准。各行政村要与片长、巡视员、保洁员签订责任书。

（3）各村要按规定配足环境卫生管理人员，配套经费足额到位，管理有序。保洁人员的人身意外保险由镇统一购买。

（4）认真开展健康教育宣传活动（包括健康教育宣传专栏设置、宣传内容更新、健康知识宣传资料入户），开展卫生清洁户、文明新风户评比活动，提高群众环境整治参与率。

2、村容环境

（1）村辖区内环境整齐、清洁，无暴露垃圾，无违章搭建，无乱堆乱放，无乱涂乱贴，无乱拉乱挂。

（2）村辖区内主要道路硬化、平整，无坑洼、破损，排水畅通，无污水横溢两侧无暴露垃圾，无证车辆修理铺和废品收购站整治到位。

（3）村辖区内商店、饮食店内外环境清洁，无暴露垃圾，无污水横流，有封闭的垃圾存放容器。无店外店，无占道经营等现象。

（4）村庄和小区的绿化、草坪养护良好，绿化、草坪内无垃圾、杂物，无枯株缺株。

（5）村庄道路两侧、农户家前屋后、河滩河岸两侧无暴露垃圾和露天粪坑。

3、家园卫生

（1）农户室内清洁卫生，窗明几净，有卫生设施。庭院场地平整、清洁，家前屋后、房屋夹弄内无暴露垃圾。

（2）农户家前屋后物品(如柴草、建筑材料、缸瓮等)堆放整齐，无占道堆放、乱堆乱放。

（3）农户化粪池按三格式标准建造，实行粪便无害化处理。家禽家畜圈养，禽畜粪便管理到位，无随地排放现象。

4、河道卫生

（1）河道水系通畅，无违章坝基，无沉船堵塞。

（2）河道清洁，无漂浮垃圾，无水生植物。

（3）河滩河岸两侧无暴露垃圾。

5、道路卫生

（1）道路沿线路面平整、无坑洼破损(公路的维修由路权单位负责)，公路路面及路基两侧清洁卫生，无暴露垃圾，两侧垃圾箱(桶)管理良好，有门、有盖，箱(桶)体清洁，垃圾日产日清，周围无垃圾倾倒现象。

（2）道路沿线两侧无乱堆乱放，无乱搭乱建，无乱设摊点，无无证车辆修理铺和废品收购站。

（3）道路沿线两侧行道树、绿化带养护良好，绿化带内无垃圾、杂物。

6、公共设施

（1）道路硬化无破损，下水道畅通，无污水横流。

（2）垃圾箱（桶）布局合理，有门有盖密闭存放，箱（桶）体清洁，周围无垃圾污迹。

（3）垃圾中转站有门有通气设施，垃圾密闭存放，墙面光滑，地面硬化不积水，有冲洗设施，有污水处理设施。垃圾收集容器（垃圾箱（桶）、中转站）内垃圾日产日清无积存，定期消杀，无蝇蛆。

（4）村公厕水冲设施完好，地面无污水积存，便槽内无尿垢，无积存粪便，无明显臭味，化（贮）粪池密闭无满溢，管理良好。

（5）社区服务等公共场所环境整洁；村内小游园、公厕、停车场、污水处理、室外健身、路灯等公共设施及休闲场所必须明确专人负责，保持设备正常维护保养，确保设施完好配套和正常开放利用。

（6）加大农田、抛荒地、废弃地的管理和整治，杜绝影响农田风貌和环境的乱搭乱建行为，清理抛荒地、废弃地乱倒的各类垃圾和杂物。

7、安置小区管理

（1）外环境整齐、清洁，无乱堆乱放、乱贴乱画、无偷倒乱倒建筑垃圾、无违章搭建、无乱拉乱挂、无擅自破开门窗；

（2）绿化养护到位；

（3）道路平整，无坑洼积水，无卫生死角。无证车辆修理铺和废品收购站整治到位。有垃圾收集容器，设施维护良好，垃圾日产日清，有卫生保洁管理制度。

（4）有面积不小于2平方米的健康教育宣传专栏。

（5）有除四害设施和措施(设置毒饵廊等)

五、资金拨付

1、镇政府对农村环境长效管理通过考核实行以奖代补政策。

（1）按区核定的村庄保洁员人数，村庄保洁员每人每月工资报酬，区、镇两级每人每月各补贴300元。

（2）河道每年按千米实施补贴，镇、村两级河道补助经费5200元/公里（区2200元/公里、镇3000元/公里）。

（3）为奖励先进、激励后进，农村环境长效管理实行专项补贴，镇将按实际农户，每户每年补贴360元。

2、资金拨付方式

第13篇

（一）坚持“预防为主、防治结合”的治安管理方针

针对安保队的实际情况，引导队员与时俱进、提升素质、转变观念。，安保队教育队员要有紧迫感、应具有上进心、培养精气神、物业的管理服务不是高科技，没有什么深奥的学问。关键在人的主观能动性和责任心，是对物业公司的忠诚度和敬业精神、是对管理与服务内涵的真谛的理解及运用。安保队通过树立优秀标兵，激发大家积极进取，在完成项目给的管理工作和服务工作的过程中体现自身价值，并感受人生乐趣。通过思想教育工作，提升了队员思想道德品质，通过工作实践的摸索时刻教育和要求队员，并严格要求自已加强各门岗严格监督，对出入人员、车辆严格检查登记。

(二)租房人员及车辆出入证办理工作

为了更好的控制外来人员以及车辆管理。凡在小区租住人员，必须要有园区派出所所签的出租房屋治安责任保证书以及蒙牛本部开据的规范证明材料，需有人事部领导签字、人事部电话、盖公章后方可办理，做好存档备案工作，在办理车辆通行证同时，严格、细致核对并索要相关证件存档备案，有效控制闲杂车辆进入小区，更有效确保小区人生财产安全。截至到2011年12月31日小区内共办理业主卡53张。租房人员办理出入证157张，搬走（退卡）84人。现小区居住租房人员482人.小区西门进入的外来车辆辆，进入的外来人员共计人次。

(三)制定、完善夜间巡查管理规定

巡查时严格要求班长现场检查值班情况，加大各区域检查力度，巡查、严密防控，实行群防、群检、群治，以确保小区万无一失。针对特别区域实行重点监控。巡查过程中能够更好的发挥巡查作用，夜巡队照明所用强光手电，全部自购，有效起到自爱、保护效果，巡查所属区域责任到人，加强每个人的责任心，发现问题及时上报监控室并给予相应处理办法。

(四)完成各大型接待参观、烟花燃放工作

（1）加强各门岗值勤立岗形象，严格按照规定动作标准、统一。

（2）加强参观车辆的交通秩序安全，确保参观路线畅通。对重大参观做到秩序井然，安排妥当、措施的力。

（五）人员招聘及培训工作

对新招聘的保安员进行上岗前岗位的基本知识和操作技能培训，加大对在职保安员的培训力度，注重岗位形象、礼节礼貌、应急处理能力等多项培训，从而增强保安员的工作责任心和整体素质；强化服务意识，树立“友善与威严共存、服务与警卫并在”的服务职责，保安人员在做好治安管理职能外，还为业主提供各种服务，形成了一道亮丽的风景线。每周例会班长要将一周的工作进行总结，不好的方面要及时提出并改正，好的方面大家要借鉴学习。以及布置下一周的工作计划。通过例会要让每个队员学法、懂法，遇有特殊情况不要盲目的去处理，多方位考虑。得到了全员的赞同。

（六）河道防汛、安全工作

1、巡查人员要密切关注河道有无人员散步及小孩玩耍。严格杜绝成年人在河道内游泳。

2、对橡胶坝及河道水位情况要24小时监控，(特别是下雨天)确保及时泄洪。

3、培训队员防洪知识及橡皮坝的操作使用知识。

（七）河道管理、防护工作

1、进入冬季冰层未冻，禁止人员在冰面玩耍及溜冰，尤其师大学生。

2、橡皮坝防冻工作，根据厂方提供参数，适量加注氯化钙保护坝体无损。

3、橡皮坝周边破冰工作，对橡皮的维护。

（八）扫雪工作

进入冬季后，除雪工作是确保小区人员、车辆安全的重点，根据天气情况，认真开展除雪工作，制定安保队冬季除雪工作规定，有雨雪天气出现，全体安保队员将自行进行除雪工作。

（九）防火、防盗工作

冬季草树枯干，加强绿篱墙及小区周边巡查，确保无火灾发生；防盗工作小区周边施工区域较多进入月末完工停工期已到，也是盗窃案件的高峰期，要求物业公司所有人员群防、群治发现问题及时上报，确保无盗窃案件发生，确保小区安全。

（十）按照上级领导要求，认真完成领导临时交办的各项工作。

以上是安保队在一年中力争做到、做好的方面。纵观一年的工作，客观的自我剖析，我们在下列几方面存在不足之处，肯请领导的指正与批评，以待在今后的工作中进一步加强和改正。

2011年安保工作还存在着以下的不足：

（一）门卫工作不严格，有时出现根据人际关系的亲疏远近做出一些不符合程序的事件

（二）工作中时有松懈。（立岗敬礼）

（三）查卡力度不够、不认真。

（四）形象问题。

第14篇

（一）坚持“预防为主、防治结合”的治安管理方针

针对安保队的实际情况，引导队员与时俱进、提升素质、转变观念。，安保队教育队员要有紧迫感、应具有上进心、培养精气神、物业的管理服务不是高科技，没有什么深奥的学问。关键在人的主观能动性和责任心，是对物业公司的忠诚度和敬业精神、是对管理与服务内涵的真谛的理解及运用。安保队通过树立优秀标兵，激发大家积极进取，在完成项目给的管理工作和服务工作的过程中体现自身价值，并感受人生乐趣。通过思想教育工作，提升了队员思想道德品质，通过工作实践的摸索时刻教育和要求队员，并严格要求自已加强各门岗严格监督，对出入人员、车辆严格检查登记。

（二）租房人员及车辆出入证办理工作

为了更好的控制外来人员以及车辆管理。凡在小区租住人员，必须要有园区派出所所签的出租房屋治安责任保证书以及蒙牛本部开据的规范证明材料，需有人事部领导签字、人事部电话、盖公章后方可办理，做好存档备案工作，在办理车辆通行证同时，严格、细致核对并索要相关证件存档备案，有效控制闲杂车辆进入小区，更有效确保小区人生财产安全。截至到2010年12月31日小区内共办理业主卡53张。租房人员办理出入证157张,搬走（退卡）84人。现小区居住租房人员482人，小区西门进入的外来车辆辆，进入的外来人员共计人次。

（三）制定、完善夜间巡查管理规定

巡查时严格要求班长现场检查值班情况，加大各区域检查力度，巡查、严密防控，实行群防、群检、群治，以确保小区万无一失。针对特别区域实行重点监控。巡查过程中能够更好的发挥巡查作用，夜巡队照明所用强光手电，全部自购，有效起到自爱、保护效果，巡查所属区域责任到人，加强每个人的责任心，发现问题及时上报监控室并给予相应处理办法。

（四）完成各大型接待参观、烟花燃放工作

（1）加强各门岗值勤立岗形象，严格按照规定动作标准、统一。

（2）加强参观车辆的交通秩序安全，确保参观路线畅通。对重大参观做到秩序井然，安排妥当、措施的力。

（五）人员招聘及培训工作

对新招聘的保安员进行上岗前岗位的基本知识和操作技能培训，加大对在职保安员的培训力度，注重岗位形象、礼节礼貌、应急处理能力等多项培训，从而增强保安员的工作责任心和整体素质；强化服务意识，树立“友善与威严共存、服务与警卫并在”的服务职责，保安人员在做好治安管理职能外，还为业主提供各种服务，形成了一道亮丽的风景线。每周例会班长要将一周的工作进行总结，不好的方面要及时提出并改正，好的方面大家要借鉴学习。以及布置下一周的工作计划。通过例会要让每个队员学法、懂法，遇有特殊情况不要盲目的去处理，多方位考虑。得到了全员的赞同。

（六）河道防汛、安全工作

1、巡查人员要密切关注河道有无人员散步及小孩玩耍。严格杜绝成年人在河道内游泳。

2、对橡胶坝及河道水位情况要24小时监控，(特别是下雨天)确保及时泄洪。

3、培训队员防洪知识及橡皮坝的操作使用知识。

（七）河道管理、防护工作

1、进入冬季冰层未冻，禁止人员在冰面玩耍及溜冰，尤其师大学生。

2、橡皮坝防冻工作，根据厂方提供参数，适量加注氯化钙保护坝体无损。

3、橡皮坝周边破冰工作，对橡皮的维护。

（八）扫雪工作

进入冬季后，除雪工作是确保小区人员、车辆安全的重点，根据天气情况，认真开展除雪工作，制定安保队冬季除雪工作规定，有雨雪天气出现，全体安保队员将自行进行除雪工作。

（九）防火、防盗工作

冬季草树枯干，加强绿篱墙及小区周边巡查，确保无火灾发生；防盗工作小区周边施工区域较多进入月末完工停工期已到，也是盗窃案件的高峰期，要求物业公司所有人员群防、群治发现问题及时上报，确保无盗窃案件发生，确保小区安全。

（十）按照上级领导要求，认真完成领导临时交办的各项工作

以上是安保队在一年中力争做到、做好的方面。纵观一年的工作，客观的自我剖析，我们在下列几方面存在不足之处，肯请领导的指正与批评，以待在今后的工作中进一步加强和改正。

2010年安保工作还存在着以下的不足：

（一）门卫工作不严格，有时出现根据人际关系的亲疏远近做出一些不符合程序的事件

（二）工作中时有松懈。（立岗敬礼）

（三）查卡力度不够、不认真。

（四）形象问题。

第15篇

近几年，为了进一步贯彻执行江苏省水利厅《关于加强湖泊管理与保护工作的意见》通知精神，把湖区管理与保护工作落到实处，该县在去年的基础上，加大湖泊管理基础设施投入，不断建立健全内部管理制度、科学规划湖区管理工作，使湖区管理与保护工作开展顺利。下面是该县湖区管理与保护工作情况：

一、组织管理

为加强湖区日常管理工作，该县水务局依据《江苏省河道管理实施办法》，在2000年授权县河湖管理所除了承担我县境内入江水道沿线堤防及涵闸的管理运行维护，同时行使境内高邮湖、白马湖、宝应湖的管理保护工作。

为切实做好湖泊管理与保护，该县在县河湖所机关增设湖泊管理股，负责该县境内三个湖泊的日常管理与保护，下设三个湖泊管理站。为便于管理，在每个湖区落实了站址，添置了必备的办公生活设施，制定了湖泊管理站职责、湖区管理人员岗位责任制、水政监察员百分考核办法、湖区巡查方案等规章制度，并张贴上墙，采取考勤、考核、监督、评比和奖惩等办法，确保制度落到实处。

为继续加强湖泊管理人员力量，该县选调部分素质高、业务强的退伍军人充实到水政执法、湖泊管理队伍中。另外，通过现场授课、典型案例专家点评、经验交流、去先进管理单位参观学习等多种形式，有计划地对湖泊管理人员进行培训，来提高管理人员的综合素质和技能水平，拓宽眼界和思维，提高湖泊管理与保护水平。

湖泊管理单位-县河湖所在该所专门档案室设立湖区管理专项档案柜，湖区管理、党建、组织人事、文明创建、水政监察等档案分永久、长期和短期逐年立卷、有序存放，配有专职档案管理员，实行档案统一管理。在2006年，县河湖所档案管理工作就被省档案局评为“档案工作二级单位”。

二、管理设施

该县湖泊管理单位办公场所固定，环境优美整洁，办公设施电脑、网络、传真机、打印机、扫描仪等配备齐全。在安全管理上，管理单位重视安全教育，积极防患未然，年初各管理站制定了安全工作计划、安全措施落实到位，巡查车辆、快艇定期维修、保养，到目前湖区管理上未出现一起安全事故。

三、巡查管理

湖区管理的日常工作重点是要做好湖区的巡查，只有巡查到位，才能及时发现、制止违章，从而实现湖区的规范化管理。为了及时了解湖区管理情况，该县每年在三个湖泊的偏远违章高发区域聘用湖区巡查信息员，通过湖区巡查信息员提供的信息，达到及时有效发现违章行为，并达到最终有效打击违章行为的目的。

四、湖泊管理与保护

金湖县境内的三个省管湖泊，水域、陆域面积较大，管理范围分布广、战线长，因而管理难度也相应增大。为了做好湖泊的管理与保护工作，更好地熟悉所管湖泊基本情况，该县注重平时湖区资料的收集整理，针对湖区管理资料收集不全，整理不到位现象，指定专人负责“三湖”有关资料的管理，对日常工作中收集来的资料，及时进行核实、登记、整理、归档，使湖区资料更加完整。

另外，该县积极完善湖区工程管理标牌，在白马湖和宝应湖管理范围内共设立多块标牌和固定宣传牌，刷写宣传标语，位置适宜、醒目、美观。定期对堤防进行清杂、修复雨淋沟等，每月对工程管理养护情况考评一次。对非直管的宝应湖、白马湖沿湖水利工程设施定期进行指导，确保运行情况良好。

在湖泊利用开发管理上，为做好湖泊保护规划中湖泊功能区的监测工作，在省市开展的“百湖执法大检查”专项执法活动的基础上，分别对白马湖、宝应湖湖区的水面及滩地的开发、利用和保护情况进行调查，收集资料，逐项登记，建立一图一表一档。使湖泊管理人员对保护范围内的圈圩、养殖等占用项目的基本情况都能全面掌握，对发现的非法取土、围湖造地、圈圩养殖等影响湖泊功能行为，及时采取有效措施予以制止，并及时上报。

五、水法宣传与水政执法

为了加强湖区规范化管理，该县把水法宣传的重点放在湖区，加大湖区水法规宣传力度，每年3月份利用“世界水日”、“水法宣传月”的契机，县水政大队、河湖所河湖中队共50余人组成的水法宣传小分队，在人员集中区设立宣传咨询点，接受广大群众的面对面咨询，每年发放宣传画1000多张、宣传手册500余份，涉湖宣传资料1000余份。通过湖泊管理人员的巡查和湖区信息员提供的信息，该县做到发现一起、查处一起，处理一起，达到警示一片的效果。

六、经济管理