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农业经济统计作为掌握农业生产一手数据资料的重要工作,为促进我国农业生产和农业经济的发展起到了重要作用。随着我国标准化数据统计水平的提升,其在农业经济统计方面带来的影响也愈加深远,信息化时代的到来需要提供足够的统计数据,同时也对数据统计的可靠性提出了更高的要求,但由于农业经济统计相比其他行业统计的特殊性,其标准化也存在一定的问题。值得我们进行探究。
关键词:
信息化时代;农业经济;数据统计;标准化
一、引言
农业作为我国重要的产业,是经济发展、社会安定、国家自立的基石。在农业经济发展过程中,农业经济数据统计工作就显得尤为重要。农业经济数据统计通过标准化指标的构建和标准化统计步骤的实施来完成的。在信息化时代,通过大数据的快速处理和信息数据化详细全面探究农业经济数据统计的标准化问题,了解当前农业经济数据统计面临的问题和其未来在标准化道路上的发展趋势,为农业经济发展提供可靠的分析性数据,是非常有必要的。
二、农业经济数据统计标准化现状
(一)农业经济数据统计体系精细化水平不高
对于任何行业的数据统计进行体系把握和控制时,必然涉及到统计标准的选择上来。对于农业经济数据统计而言也不例外,由于农业统计的发展处于从传统型向信息化转变的时代,其精细化水平仍有待提升。首先,在我国统计局公布的行业划分标准方面,农业属于农、林、牧、渔业中的一类,并包含农业服务业及其他农业服务业,但是在统计体系精细化管理过程中,对于复合行业即可能包含农林牧副渔业中一个行业或者多个行业的统计信息划分就不够清晰,可能会导致在农林牧副渔业中的统计信息存在交叉及数量关系方面的不准确,当前有关农业统计并没有对这复合行业进行详细划分和规定,可能会存在复合行业的统计信息缺失及错配的情况。其次,农业经济数据统计体系的建立是通过历史经验的不断完善和修正而得,这使得农业经济数据统计体系中仍然保留着很多传统过时统计方式的影子,很多方式方法在实际工作中已经可以被先进的设备设施所替代,而传统的一些统计方法可能存在人工成本较高、准确性较低等缺点,不利于提升农业经济统计的准确性。如在实际工作中的农产品成本统计,就是采用的简均法统计小麦、玉米等农产品的各项直接和间接生产费用,即县级对各乡村调查户数据汇总,以各户的实际播种面积为权重进行加权平均;省市级采取简单算术平均办法来进行汇总。如果遇到调查户数据记录不准确,就容易造成信息失真,影响统计结果。
(二)农业经济统计数据从收集到传输缺乏专业性
由于农业经济作物种类繁多,不同种类的经济作物收集的不同也为农业经济统计带来了一定难度。当前,农业经济统计数据在收集环节到传输环节由于信息量大、种类多,农业经济统计面临着专业性较弱的问题。首先,在收集阶段,由于统计抽样的方式选择需要根据不同情况进行确定,由于种类过多,在统计抽样时,如何选择抽样方式仍是一个重要的问题。抽样方式是否准确直接影响到最终呈现出的数据的准确性和完整性。随机抽样方式在统计工作中是非常普遍、操作也是较为简单的一种方式,但是在农业统计时却并非特别容易进行。这和农业统计的特性有一定的关系,农业经济统计的一般是生鲜制品,对农产品进行定性和定量分类较难,在统计过程中随机的方式虽然可以减少工作量,但也容易使得统计数据的准确性下降,这不符合大数据时代对于大规模数据准确性的要求。其次,在数据传输阶段,过去由于信息化水平较低,统计数据一般由村开始层层上报,下层人员有关统计知识的水平较低,数据的传输多采用报送纸质资料、电话汇报等方式,这容易造成数据传输过程中的二次差错,同时这些差错也很难在后续的复核、处理过程中被发现,最终这些差错就会扩大数据的误差率,造成农业经济统计数据的可用性降低。我们在实际工作中常遇到此类问题,农业部农业综合统计中的农村经济基础资料卡片的统计就是由县级信息员报送,省市级信息员逐级汇总,层层上报,上报过程中,如果每一环节出现差错就会增加下一步的复核难度。
(三)农业经济数据标准化处理水平偏低,缺乏可信度
农业经济数据在经历过收集、传输之后必然面临着数据标准化的处理问题,只有进行有效数据处理和加工,数据才具有较高的可视化,才可以被加以有效利用,从而提升农业经济数据信息的可信度。但是当前,在农业经济数据标准化处理方面,我们仍然面临着处理水平不高的问题,最终导致农业经济数据的信息可信度欠缺。首先,部分农业经济数据的标准化处理仍然较为落后,统计分析手段仍然停留在简单的汇总、平均方面,未对数据的深层次关系进行挖掘和分析。简单的数据统计手段对于简单分析农业问题具有重要意义,但是随着精细化生产的不断发展,如何对现有农业经济统计数据加以利用,指导并促进未来农业生产便成为关键性难题。其次,统计部门也需要找寻不同类型的统计数据之间的关联性和因果原因,通过数量关系分析可以适时实现统计的最终目的预测未来事项发生的可能性和发生规律轨迹。当前有的统计部门的人员构成仍然较为传统,难以负担负责的统计数据分析和处理问题,也难以对未来趋势进行准确预判。这也使得统计数据虽然已经存在,但是能够用好、用对统计数据的人员不多,难以将一手数据转换为具有真正经济价值的统计数据信息。为解决农业经济信息统计标准化,陕西省农业调查总队几年前就建立了覆盖全省农村的统计调查网络,设立了一套科学的农村统计调查方法制度和组织管理制度,培养了一支高素质的农村统计调查队伍,建成了农村统计调查信息网络体系,调查手段日益现代化。实时了解掌握农业和农村经济的运行情况,分析判断形势,及时、准确反映和监控全省农村社会经济指标。
三、信息化时代农业经济数据统计标准化发展趋势
(一)农业经济统计制度与统计标准化要求的不断协调,促进指标体系精细化
当前,农业经济统计制度与统计标准化水平仍然不高,为了促进信息化时代农业经济数据统计标准化,需要加强农业经济统计制度与统计标准化要求的协调,促进指标体系的精细化和完善化。首先,农业经济统计制度不单指一项制度,而是指一套全面的从指标制定到指标实施、数据收集传输处理等全面的数据统计指导规范。统计标准化需要符合基本的统计制度规范要求,并利用现代化分析手段和方式对统计标准化指标进行确定以协调其与农业经济统计制度之间的关系。其次,过去的农业经济统计存在指标过于粗放化的问题,不利于统计数据的精细化收集和处理工作,因此对于农业经济统计过程中所涉及的指标应当进行细化和详细解释定义,确保指标体系精细化也为后期收集数据、处理数据扫除一定的障碍。除此之外,对于复合领域的经济统计问题要把握复合行业的经济实质,根据有关规定进行指标和实际的对应。对于不确定统计指标项目的内容,可以向有关统计单位进行咨询汇报以确定统计指标运用的合理性和有效性。
(二)加强农业经济统计数据收集的专业化,强化统计信息传输的数字化管理
想要改变当前农业经济统计数据收集专业化水平不高、数据收集缺乏专业性的问题,要不断加强农业经济统计数据收益的专业化能力,强化统计数据信息在传输过程中的数字化管理进程,提升信息化时代农业经济数据统计标准化发展质量。首先,在数据收集方面,需要确定准确的总体、样本等基本概念信息,在选择抽样方式时需要结合现实情况并进行误差可能性分析。通过选择合理的抽样方式既可以保证统计抽样的准确性和有效性,也可以节约成本、减少统计工作的成本。其次,在进行数据收集过程中,也需要加强对于基层统计人员的统计基础知识培训工作,提升统计专业水平确保统计数据的准确性和专业性。除此之外,农业经济统计数据的传输也需要逐步改变传统模式,利用新技术新手段新方法,提高数据传输的准确性和时效性。传统的纸质材料报送方法虽然仍具有一定意义,但是面对大规模大批量的统计数据,传统纸质材料报送方式既不利于数据的快速传输和处理,也不利于数据的保存和留档。在信息化时代,互联网和云内存的兴起使得电子信息化数据传输和存储成为趋势,在这种情况下,农业统计部门也应当与时俱进,通过不断完善数据传输系统,来保障数据传输和存储的安全性和准确性。
(三)提升农业经济统计数据标准化处理水平,全面提高统计信息可用性
提升农业经济统计数据的标准化处理水平,对于全面提高统计信息可用性起到了极其关键的作用。而农业经济统计数据标准化处理水平的提高,也是信息化时代农业经济数据统计标准化道路上的重要发展趋势。首先,在农业经济统计部门可以通过招聘一些具有较强经济学和农业复合学历背景的人才来从事农业经济统计工作,人才引进政策也会在短时间内提升从事农业经济统计数据标准化处理人员的知识水平和专业能力。而内部培训机制的完善也有利于提升现有职工的统计业务水平。内外部员工水平的整体提升会促进信息化时代农业经济数据统计的标准化处理水平。其次,通过完善农业经济统计数据标准化处理系统也可以通过不断磨合、系统升级来提升计算机时代的信息处理准确性。在未来,农业经济数据的处理不单单局限于简单的数理统计方面,还可以利用现有统计数据来对未来情势进行预测。通过多种模式来提升数据处理水平,可以全面提高统计信息的可用性。除此之外,在进行标准化数据处理过程中,也需要考虑前期统计数据收集、传输、存储过程中产生的误差,确保统计结果在可行的置信区间。通过以上的举措可以逐步提升信息化时代的农业经济统计数据的处理水平,最终实现统计结果的可用性和有效性,促进农业经济的精细化发展。
四、结语
随着我国科学经济水平的全方面发展,数据统计工作的作用也愈加凸显。对于信息化时代农业经济数据统计而言,标准化的统计体系、专业化的数据收集手段和方式、非传统的信息传输模式和标准化处理方法都对提升统计信息的可用性起到了重要作用。只有通过不断试错和吸取世界先进经验,才能最终总结出一套符合我国发展需求,适合我国基本现状的农业经济数据统计标准化体系和方法,为我国农业经济发展做出重要贡献。
作者:王艳荣 单位:陕西省农业展览馆(陕西省优质农产品开发服务中心)
参考文献:
[1]陈茹.我国乡镇(街道)图书馆统计标准化建设研究[J].图书馆工作与研究,2015(02).
[2]王萍.建立中国统计业务流程的构想[J].统计研究,2013(03).
今天全省财政企业系统的同行再次相聚,举办一年一度的地方企业财务会计决算工作布置会。首先我代表省财政厅欢迎大家前来参加XX年度地方企业财务会计决算报表培训会,同时感谢大家多年来对我们各项工作的大力支持!本次会议的主要任务:一是总结XX年企业财务会计决算工作情况,布置XX年度企业财务会计决算工作任务;二是组织学习企业财务通则和企业会计制度;三是讲解国有资本经营预算制度;四是讲解XX年度企业财务决算具体填报方法以及软件操作规程;五是讲解快报网报系统等。下面我谈几点意见,供大家参考。
一、XX年度企业财务信息工作成效显着,工作水平和企业财务信息质量均有很大提高
XX年,各市区、省级有关部门及企业进一步重视和加强企业财务信息工作,财务信息质量不断提高,对于财政部门掌控企业经济运行态势、加强和改善宏观调控起到了至关重要的作用。在大家的共同努力下,XX年度企业会计决算工作圆满完成,企业财务快报扩大范围工作积极推进,企业财务信息工作成效显着。
(一)XX年度企业财务会计决算工作顺利完成。在XX年度财务会计决算工作中,各地认真按照财务会计法规、制度以及财政部的有关规定,进一步加强决算工作各个环节的组织领导,确保了各项工作扎实推进。在汇总全省数据和情况的基础上,向省政府上报相关分析材料及主要经济指标前三十名企业情况等,为省委、省政府和财政部门制定政策和决策提供了重要依据。
一是认识提高,组织得力。各市区及各单位将财政信息管理工作当作财政的重要工作来抓,主要领导亲自部署工作任务、落实职责分工、确保必要的经费和专职人员。在各单位的共同努力下,5727户企业数据的逐户收集汇总工作有序进行,决算报表报送的及时性进一步提高,有力地保证了全省企业决算汇总工作的顺利完成。二是业务培训工作力度进一步加大。XX年,各市财政厅(局)对基层财政部门和企业加强培训,特别是加强财政企业政策、企业财务制度、会计制度、经济运行分析等内容的培训学习,大大开拓了各地和企业决算工作人员的工作思路,促进了决算工作质量的提高。西安市、宝鸡市、榆林市等市区开展了有针对性的、形式多样的培训工作,为提高决算工作水平和财务信息质量提供了有力保障。三是细化审核,严格把关,决算报表质量有了很大提高。由于对决算工作高度重视并组织得力,今年绝大多数地方在规定时间内完成了决算报送任务,并认真参加了集中验审会,为全省企业决算汇总工作的全面完成做出了贡献。各地上报数据的规范性和完整性较往年有明显进步,全省集中验审工作和数据汇总工作进展较为顺利。另外,为确保年报数据质量,各单位进一步强化审计工作责任,完善对会计信息质量的约束手段,许多地方还加强了对中介机构的培训,明确了审计工作要求,财务信息管理工作逐步规范化和制度化,数据质量逐年提高。四是对经济运行形势判断和分析水平有了较大提高。XX年,各市区及省及有关单位重视对企业经济运行的分析和判断,根据经济运行特点、突出矛盾和问题,起草和报送了内容详实、分析透彻、重点突出的财务状况说明及分析报告。宝鸡市、汉中市、省煤业集团、延长集团等单位不仅进行了综合分析报告,还对重点行业企业效益情况、国家宏观调控政策影响情况、财政支持企业政策实施情况等做了专题分析,为完善省上各项经济政策提供了有力支持。
(二)国有企业快报工作进展顺利,编报工作质量不断提高。XX年以来,各单位进一步加强企业财务快报工作的组织领导,积极采取措施,完善工作机制,快报上报速度和质量不断提高,为财政部门及各级政府及时掌握企业运行态势和行业发展趋势,制定宏观经济政策提供了及时、可靠的依据。一是领导高度重视,工作思路明确。许多地方财政部门不断适应经济形势发展的需要,积极转变观念,调整工作思路,加大组织力度,将企业财务快报工作作为新时期建立财政与企业新型关系的重要工作来抓,使快报工作规范化程度不断提高。二是在资金、设备等方面给快报工作以充分的保证。资金、设备是搞好快报工作的“硬件”,这些“硬件”如得不到保证,那再高的工作热情都只会事倍功半。值得高兴的是,不少单位从基本功抓起,配备必要的计算机设备,从根本上保证了快报工作的正常进行。三是建立健全快报考评和通报制度,完善了快报工作激励机制。西安市、宝鸡市等建立了快报考评制度,对快报工作成绩突出的地区和个人进行通报表扬和奖励,极大地调动了快报工作地区和个人的积极性。
(三)积极探索,开拓创新,企业财务快报扩大范围工作稳步推进。采集、分析和利用非国有企业财务信息,对完善企业财务信息管理体系,提高企业经济运行分析水平,增强财政宏观调控能力具有重要意义。为全面反映国有企业经济运行动态情况,我们从XX年起开始组织推动非国有企业财务快报扩大范围工作,面对非国有企业财务推进过程中的种种困难,铜川市、延安市财政厅(局)知难而进,精心组织,狠抓落实,不断开拓工作思路,多方采取措施,有力地推动了本地区非国有企业财务快报工作深入开展。
(四)密切结合工作实际,进一步提高企业经济运行分析水平。XX年以来,各单位对企业经济运行分析工作重要性的认识明显提高,财务信息的分析深度和利用程度进一步增强。各单位紧密联系实际,开展了形式多样的企业经济运行分析工作。不少地方提交了高质量的月、季、年度经济运行分析报告,提出了十分有价值的意见和建议。
(五)XX年度企业财务信息工作还存在一些问题和不足
总的来说,大多数地方XX年度的决算报表工作以及快报工作完成得比较好,我们对决算报表工作突出的西安、宝鸡、煤业集团等22个单位,以及快报工作表现突出的予以了通报表扬。但是,在XX年度的企业会计决算工作和快报工作中,仍然存在一些问题和不足,主要表现在以下几个方面:
1、决算方面。从工作组织、编报质量及报送进度等情况看,仍然存在以下问题:一是个别单位上报时间滞后,影响了全省报表统一汇总工作进度,尤其是上市公司和境外企业决算迟报问题较为突出。二是个别地区编报口径可比性较差,存在因机构、人员调整工作衔接不畅现象,造成年度间企业决算编报范围和口径出现较大差异。三是少数地区填报不规范,没有严格按照财政部统一下发的相关制度和文件的要求编报和审核报表,存在上报内容和手续不齐全,代码、指标和金额地区错填,以及勾稽关系错误等问题。四是部分单位对财务信息利用工作不够重视,没有按照要求上报分析材料或是仅流于形式。五是审计工作仍存在不合法、不合规的情况,个别地方会计师事务所未按照《会计法》、财务会计制度以及财政部有关文件规定的要求进行审计和出具审计报告,影响了财务会计决算数据的准确性和严肃性。
2、快报方面。由于个别地区对快报工作的重要性认识不足,在组织领导上措施不力,快报编报工作中仍存在一些较突出的问题,需要引起高度重视。一是个别地区报送不够及时。一些地区缺乏全局观念,延迟报送甚至要经反复催报方能上报,影响了全省快报数据的及时汇总工作进度,降低了快报的时效性。二是部分单位对上报数据审核把关不严。有些地区快报数据未经认真审核即匆忙上报,数据准确性及勾稽关系等存在问题;个别地区报送的数据还存在严重错误,影响了全省数据汇总和对企业整体运行分析判断的准确性;一些地方仍存在表内数据填写不全和报表地区错误等问题。三是部分地方报送的分析报告流于形式,有的仅是简单的数字罗列,还有的地方未按快报要求报送文字分析材料。四是个别地方对非国有企业财务快报工作重视不够,组织措施不力,扩大非国有企业财务快报编报范围工作进展迟缓。部分市区对快报工作重视不够,措施不力,几年来未按规定组织上报非国有企业快报,或上报户数仅在几户间徘徊,还有少数地方非国有企业上报户数下降,影响了全省非国有企业快报工作的顺利推进。对于上述问题,各单位应予以高度重视,认真对照检查并提供有效的整改措施。
二、关于下一步企业财务信息工作的总体要求
企业财务信息工作的基本思路是:认真贯彻落实党的各项方针政策,以科学发展观和构建和谐社会理念为指导,围绕中央确定的推进经济“又好又快”发展这一宗旨,积极为制定促进企业经济稳定协调发展政策提供信息支持和决策依据;进一步整合和优化企业信息资源,提高企业财务信息质量,通过科学采集和有效利用企业财务信息指导企业科学决策,提高经济运行质量;加强经济运行分析工作,着力研究消除企业经济良好运行的体制、机制和制度性障碍,准确研判经济形势,积极为领导出谋划策;加强企业经济运行预警研究和科学预测,有效防范企业风险及财政风险。
(一)进一步提高企业财务信息的完整性和准确性。一是完善信息体系。根据经济运行形势、财政工作大局以及新会计准则、新财务通则的需要,继续修订完善企业快报和决算指标体系,扩大快报信息编报范围,提高企业财务信息的有效性和及时性。二是扩大信息功能。适应编制国有资本经营预算等财政工作需要,对快报和决算指标进行修改补充,增强实用性,扩大企业信息的服务功能。三是扩大快报范围。提高全省国有企业快报数据的完整性,特别要下更大力气扩大非国有企业快报范围,进一步提高快报数据的全面性和权威性。
(二)加大经济运行分析工作力度。一是强化常规分析。实时监测和全面掌控企业月度运行状况,加强季度和年度的企业运行的全局分析,及时研究企业经济运行动态,提出针对性建议。二是搞好专题分析。提高对经济形势判断的敏锐性和准确性,研究解决企业改革发展中遇到的重大疑难问题。三是加强调查研究。积极投入企业改革实践第一线,密切联系实际,认真倾听基层意见,研究解决企业改革发展中遇到的实际困难和问题,促进宏观经济和企业经济又好又快发展。
(三)积极建立和完善企业经济运行预警体系。一是完善预警体系。充分借鉴吸收国内外先进的经济预警理论和方法,设计完成企业财务预警方法体系。挖掘现有企业财务数据库潜力,通过加强数据信息的分类整理,建立企业财务预警分析模型。二是加强预警预测。充分发挥企业预警体系的监测和预测作用,及时向领导上报和向企业、社会预警和预测信息,有效防范因经济波动而引致的企业风险和财政风险,为经济平稳运行提供稳固支持。
(四)加强企业财务数据的整理和应用。一是搞好数据整理。重视对数据资料的归类整理,充实数据信息库,及时编印快报、决算等汇总资料,满足业务工作需要。二是加强网站建设。加强地方财务信息网站建设,提高网站实用性,逐步建立完善中央财政企业信息网站,实现与地方企业信息网的互联互通,增强数据库运行的稳定性,提高数据检索速度。三是研究软件开发。研究开发实用性强、功能强大的企业经济运行应用软件,并研究快报软件与决算软件统一问题。四是重视信息应用。加大数据深度开发利用力度,挖掘企业历史数据的应用潜力,将历史数据运用到活的运行分析研究中。
三、关于做好XX年度企业财务会计决算报表工作以及今后快报工作的几点意见
我们要继续发扬成绩,不断提高工作质量,拓宽工作思路,争取企业财务信息工作再上一个新台阶。XX年是新企业会计准则实施的第一年,同时也是新的企业财务通则实施的第一年,国有资本经营预算工作从XX起开始试点,这对XX年度会计信息质量提出了更高的要求。为做好XX年度企业财务会计决算报表工作以及今后快报工作,现提出几点要求。
(一)提高认识,进一步重视财务信息工作。省委、省政府高度重视财政部门提供的决算报告和企业财务快报,并经常引以为据。财政部的企业财务会计决算数据,在许多重大决策中发挥了重要作用,已经成为各级政府制定宏观经济政策的重要依据。鉴于企业财务会计决算工作涉及的内容多,时间紧,要求单位从全局出发,统一思想,协调作战,共同完成XX年度财务会计决算报表工作。对于快报工作,特别是快报扩大范围工作也不应松懈,一些工作相对滞后的省份要进一步提高对快报扩大范围工作重要性的认识,踏实努力做好本职工作,迎头赶上,扎扎实实地把本地区的扩大范围工作做好。
(二)加大企业年报和快报工作的组织力度。财务信息工作基础性很强,需要通过多方组织、层层落实、逐户收集、逐级审核、层层汇总来共同完成。为确保财务决算信息质量,必须做好各项基础工作,在人员和物质条件上给予充分的保障,切实落实好各项工作任务,强化审计责任,加大对数据质量的审核力度。从实际情况看,全省有企业的财务会计信息工作体系已较为完善,但非公有制企业的信息工作仍处于扩大范围阶段,要及时总结经验、不断开拓思路,改进工作方式,健全与各种所有制企业的沟通渠道和联系机制,为鼓励、支持和引导非公有制经济的发展提供决策依据,为国家实施各项宏观调控政策提供更为详实的信息来源。
(三)采取措施,确保财务会计决算编报质量。各单位应严格按照现行财务会计制度及统一的财务会计报表编报口径,认真组织所属企业的报表编报工作,要实现数据质量的全程监控,并健全从报表布置、审核到事后质量检查相衔接的工作流程,确保决算信息数据的全面、真实和准确。严格审计工作规定,按要求做好报表审计工作,除特殊行业外,企业均应委托会计师事务所进行全面审计,以保证年度决算数据的合法性。在审核过程中发现的问题,要及时查明原因,予以改正。对违反会计制度、财务制度和财政部决算编报要求的,要认真纠正,严肃处理,杜绝虚报、瞒报、迟报、漏报等情况发生。省财政厅也将对报表信息质量及会计师事务所审计工作质量组织不定期的抽查,并对有关情况予以公布。
(四)加强和改进企业经济运行分析工作。经过多年的努力,目前我们积累了丰富的企业财务信息。要充分利用好现有信息资源,为经济管理和宏观决策服务。企业运行情况和财务状况的分析,不应局限于一般性分析,应当紧密结合经济发展和改革中的热点问题,开展有针对性的专题分析,不断提高分析报告的使用价值。通过分析,要善于发现问题,提出解决问题的措施和办法。另外,在加强和改进企业运行即财务状况分析的同时,要积极研究和探索建立企业财务预警机制,不断提高企业财务管理水平。