市委书记汇报材料范文

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第1篇

一、对中央及省市重要会议精神、决策政策实行专项督查汇报制度

(一)对中央和省委、市委重要会议、重要文件、重要决定和决策，尤其是各级常委会议精神，市委督查室要组织人力定期搜集整理，特别是针对其中具体事宜、要求近期完成的具体工作，及时汇总，呈报市委学习贯彻。

(二)对上级决策政策，尤其是市委安排或市委书记批示要求督办的上级决策政策，督查室要尽快立项，制定督查方案，明确责任单位、工作任务、督查时间、地点、要求，组织开展专项督查活动，确保上级决策政策在基层全面贯彻落实。

(三)责任单位在贯彻落实上级决策政策过程中，遇到困难和问题不能自行解决或及时、全面贯彻时，要迅速报告市委督查室，督查室视情况及时研究制定对策或方案，提请市委通过有关会议研究解决。

(四)责任单位要将贯彻落实上级决策政策情况及时汇总，并书面上报市委，同时报市委督查室备查；对上级明确要求限期上报贯彻落实情况的，督查室要及时安排部署专项督查活动，协同责任单位强化落实，以市委名义及时汇总上报落实情况。

(五)对在贯彻落实上级决策政策中责任单位或相关单位安排不及时、措施不得力、成效不明显，上报材料不及时，甚至造成不良影响的，视为慢作为或不作为，要逐级追究相关单位、相关责任人的责任。

二、对市委重点工作实行每月督查通报制度

(一)对常委会研究确定的重点工作安排，市委督查室牵头组织督查组进行督促检查，按照过程督查与结果督查相结合，以过程督查为主的要求，重点对该项重点工作的责任单位在制定方案、安排部署、措施落实、结果反馈等环节进行督查。

(二)督查组对各项重点工作坚持每月跟踪督查三次以上，督查方式以电话询问、查阅资料、现场检查、明察暗访、专题汇报、媒体跟踪等为主，并根据每次督查事项的不同，将督查情况分别向市委书记、副书记或常委汇报。

(三)每月底，督查室负责将每次督查情况进行系统汇总总结，向市委常委会作详细汇报，重点汇报亮点、难点和问题，提出工作建议；根据常委会审核、评判情况，以督查室名义向各乡镇、市直各部门下发《督查通报》。

(四)督查组在督查过程中要对照安排表要求，及时发现存在的问题，提出意见建议，并协助解决，督促落实；若因特殊原因，导致计划工作不能按时、全面完成时，要及时向市委汇报。

(五)把市委重点工作安排落实情况纳入综合目标责任书进行考核，对通报中存在问题的责任单位，或者在落实过程中因措施不力、推诿扯皮、工作失误而造成不良影响的，要责令责任人向市委作专题汇报，并结合相关要求严肃处理，追究相关单位、责任人的责任。

三、对市委文件、决策实行限期督办销账制度

(一)对市委常委会作出的各项决策、市委文件、市委其他重要会议决定事项，实行限期督办销账制度。由市委督查室或办公室参会主任制定督查计划，按计划逐项逐条限期督促检查，确保各项决策、决定全面落实到位。

(二)对市委文件，市委督查室要认真学习，吃透精神实质，明确和梳理需要落实的具体工作，逐一整理后纳入督查计划，做到有安排、有检查、有结果。

(三)属于短期内要求完成的事项，市委督查室要将督办情况每周向市委领导反馈汇报一次，属于长期内要求解决完成的事项，每半月反馈汇报一次。对已经解决落实的工作，及时销账，并登记备案。

(四)对工作落实中责任主体不明确、任务不具体、时间要求不明确等问题，要提出初步解决方案，报市委领导审核后付诸督查落实；对因责任单位措施不力、效率不高、敷衍应付，没有按规定期限、质量完成工作任务的，要通报责任单位、责任人限期研究解决；对因主观原因、工作失误导致落实不力的，要及时汇报市委分管常委，督促其进行二次落实，并将相关情况记录在案，以备年终考核参考。

四、对热点难点问题实行联席会议现场协调督办制度

(一)对人大议案、政协提案和意见建议办理过程中的难点问题、全市重点矛盾纠纷、问题，以及群众关注的社会公益事业方面的突出问题，市委督查室要根据相关单位反映的情况，向市委督查协调领导小组汇报，并及时制定督查方案，实行跟踪督查落实。

(二)依据市委督查协调领导小组审定的督查方案，组织召开领导小组联席会议或现场办公会议，研究解决热点难点问题。督查室要始终参与，协调相关部门做好会议记录，依据会议精神跟踪落实。

(三)对领导小组会议研究制定的关于各项具体工作、具体问题解决办法或方案，督查室要根据确定的责任单位、责任人及其完成或解决时限和要求，逐一督促落实；对落实中遇到的具体问题，直接向领导小组汇报。

(四)若因特殊原因致使疑难问题不能按既定方案付诸落实，领导小组要重新召开会议研究，通过其他途径解决；若经多次落实仍然没有完全解决问题，可由督查室整理相关情况，经领导小组审核后，向市委常委会或上级交办部门进行专题汇报。

五、对专项批示指示件实行限期督办通报制度

(一)对市委领导的批示件，由市委办机要秘书及时登记，交督查室催办督办。其中：对批转其他市级领导的批示转办件，在当天登记后，及时转交给相对应的责任市级领导所在办公室或领导本人协调办理；对批转基层乡镇或部门单位的批示件，视具体情况，填发书面《督办通知》，明确责任单位、责任人、办结期限和具体要求，限期督促落实。

(二)转办件一般情况下半月跟踪询问落实办理情况，月底汇总，及时报告市委交办领导；下发《督办通知》的批示件，一般要求半月办理完成，并以责任单位正式文件书面向督查室汇报办理情况，由督查室每半月集中统一向交办市委领导汇报办结情况；急件要在5日内迅速反馈办理结果。

(三)领导批办件批到哪一级、哪一个部门，即由那一级、那一个部门负责承办、落实，并及时写出查结报告。两个以上部门联合办理的督查事项，由牵头部门负责报告。查结报告基本要求是：一事一文，采用专题报告形式，如实反映调查处理和解决落实结果；文字简练准确，过程从略；要经承办单位有关领导审签，承办单位盖公章后上报。对批示件，在办理办结的同时，通过电话、书面、面谈等形式，及时将处理原则、过程和结果反馈给当事人。

(四)批示、交办事项由督查部门负责严格审核把关，确保查办工作质量。审核办理结果主要看：事实是否查清，问题是否解决，任务是否落实，结论是否准确，处理是否符合政策和法律规定，文书格式是否规范等。对不符合批办要求的，不予销帐，并提出整改意见，责成承办单位重新办理，直至圆满办结。

(五)领导批示件办结情况在汇总时分为办结、正在办理、未办结三种，确因客观原因、不可抗力原因、不符合政策等原因而不能办理，需要给者解释答复的，也可视为办结；正在办理的，一般属于暂时不能办结，但要拿出合理解决方案，分期逐步落实，有待继续跟踪督促落实，并给者反馈答复；责任单位不重视，没有采取措施，没有认真研究，或推诿扯皮，导致问题不解决的，视为未办结，要责令其继续办理落实，对责任单位、责任人，以慢作为或不作为记载，责令其向市委领导专题汇报。

(六)所有批示件办结情况每半年以正式文件向全市通报一次，并将其纳入年终目标责任书中“市委交办工作”进行考核。对领导指示、批示件办理中产生的原件、批示件、督查通知、催办通知、处理方案、办结汇报、反馈意见、汇报批示件等一系列公文材料，按照“一事一档”的要求，及时整理归档，登记销账，以备核查。

(七)对市委领导在召开会议、调查研究、深入基层检查指导工作时以口头形式交办的事情，或要求解决的问题，在场办公室工作人员要认真记录，及时办理；若一时办理不了的，在登记的同时，提出督办计划，跟踪督促落实，并将办理情况及时汇报交办领导；对有难度、一时难以办结的，可以交督查室列入专项督办件督办。

六、督查活动申报审批

(一)全市重要督查活动实行申报审批制度，由督查室具体协调审批。需要专项督查的工作，由责任单位至少提前一周向督查室交书面督查方案和报告，督查室综合统筹全市工作情况，并报告相关市委领导，确需开展督查的，予以批准；不需要或暂时不能开展督查活动的，不予批准。

(二)所有督查活动坚持集中统一、能并则并、轻车简从的原则，尽可能减少对基层正常工作的干扰，减少对基层的负担。督查方案要切合实际，有较强的针对性和可操作性，有助于推动重点难点工作的落实；督查组成员要提前进行责任分工，明确具体工作，提高督查效能；督查期间，禁止大吃大喝、收受纪念品，尽可能减少随从人员和车辆，努力做到不扰民。

(三)督查活动结束后，要由随从记者及时整理相关资料，根据要求宣传报道；同时，按照方案要求，由相关责任单位、责任人及时汇总情况，形成书面督查汇报。所有督查活动总结或汇报，要及时报市委、政府，并报督查室备存。

(四)对不履行督查申报审批手续的市直部门督查活动，视为违纪行为，由责任单位向市委作书面检查，并在有关会议上进行通报批评。

七、专题督查调研目标责任考核

（一）坚持督查活动与调研活动相结合的原则，注重在督查活动中提出问题、发现问题、解决问题，对督查活动之后形成的总结或报告，仔细加工整理，提炼出具有敦煌特色的经验、特点或问题、对策，及时编发成《督查专报》，报上级督查部门，送市级四大班子领导参阅。

(二)实行督查调研目标责任考核制度，各乡镇每年至少形成6篇以上督查报告，各部门每年至少形成4篇以上督查报告，要按均衡进度上报督查室、政策研究室。对完不成任务的，年底考核时扣去相应分值，并通报批评。

(三)督查报告要坚持务实创新的原则，针对某一方面的问题展开深层次总结，既总结经验、分析问题，又能提出对策；要确定有相当水平、有一定阅历、经验丰富的人员撰写，切实提高报告质量。

(四)对基层上报的有质量的督查调研报告，督查室要及时提交市委决策层，所反映问题或所提建议引起各界重视或被市委采纳的，对相关人员，通过不同方式给予嘉奖和鼓励。

八、部门督查联系点

(一)在部分党政综合部门建立督查联系点，由一名主要领导担任市委兼职督查员，适时履行市委督查职能，对市委督查室负责。主要任务是配合督查室开展相关督查活动，也可以根据要求开展明查暗访活动。

第2篇

十学习之新农村建设心得体会

建设社会主义新农村论文

关于建设社会主义新农村的论文

县新农村建设工作总结

建设社会主义新农村的心得体会

建设社会主义新农村演讲稿

村建设社会主义新农村演讲稿

社会主义新农村建设心得体会-对社会主义新农村的几点认识

建设新农村的心得体会

乡镇社会主义新农村建设工作总结

XX镇长在全镇社会主义新农村建设动员大会上的讲话

市社会主义新农村建设总结

乡镇关于新农村建设实施方案

村建设社会主义新农村规划方案

社会主义新农村论文新农村建设：“三农”难题的历史拐点

在新农村建设调研时的讲话

社会主义新农村讲话

建设社会主义新农村演讲稿

建设社会主义新农村工作总结

社会主义新农村建设心得体会-正确认识新农村建设的“二十字”目标

社会主义新农村建设工作总结

新农村建设工作总结

社会主义新农村建设演讲稿

践行社会主义荣辱观要与新农村建设相结合

乡镇20__年社会注意新农村建设工作方案

建设社会主义新农村先进典型宣传方案

*区社会主义新农村建设实施方案

县新农村建设领导小组扩大会议主持人讲话

新农村建设总结-发挥区域优势，着力推进社会主义新农村建设

市委书记在社会主义新农村建设专题读书会上的讲话

县建设社会主义新农村的论文

在建设新农村学习会上的发言提纲

与第三批先进性教育和新农村建设相结合的八荣八耻学结

村党支部建设新农村总结汇报

建设社会主义新农村方案

社会主义新农村建设心得体会--一名乡镇干部对新农村建设的认识

建设社会主义新农村宣传教育活动方案

社会主义新农村建设心得体会-社会主义新农村建设的重大意义

在全市工商企业参与社会主义新农村建设座谈会上的讲话

__镇__村新农村建设工作方案

“送法进万家，建设新农村”工作总结汇报

区委书记在建设社会主义新农村讲座上的讲话

社会主义新农村建设讲稿-党员培训辅导材料

村建设社会主义新农村示范村实施方案

市委书记在社会主义新农村建设专题读书会上的讲话

在新农村建设座谈会上的发言

社会主义新农村论文新农村建设：“三农”难题的历史拐点

某镇新农村建设总结汇报材料

新农村建设工作情况的小结

新农村建设讲稿-大力推进社会主义新农村建设

“保持先进性，建设新农村”学习宣讲活动总结

在全县新农村建设动员大会上的讲话提纲

在推进新农村建设现场会上的讲话

社会主义新农村培训班学习的心得体会

在推进社会主义新农村建设工作会议上的讲话

在调研社会主义新农村建设工作时的讲话

区委书记在新农村建设流动现场会上的讲话

“保持先进性，建设新农村”学习宣讲活动总结

新农村建设试点村实施方案

社会主义新农村建设演讲、总结、心得体会、论文、感想、方案

在全市建设社会主义新农村工作会议分组讨论会上的讲话

在全市新农村工作会议上的讲话

20__年新农村建设驻村工作队总结

乡20__年新农村建设工作目标考评方案

在调研全面小康新农村建设时的讲话

市长在全市建设社会主义新农村工作会议上的讲话

共青团特色活动助推新农村建设经验发言材料

20__年新农村建设驻村工作总结

建设社会主义新农村工作会议讲话材料

县妇联新农村建设试点村实施方案

全县三级干部会议上关于建设社会主义新农村的讲话

在建设社会主义新农村培训班上的讲话

在社会主义新农村建设动员大会上的总结讲话

__供销社参与新农村建设的调研实施方案

新农村经验总结:内强素质求发展构筑和谐新农村

县地方税务局“保持先进性，建设新农村”学习宣讲活动总结

在新农村建设现场会上的讲话

全面建设社会主义新农村必须坚持以人为本

市长XX在调研全面小康新农村建设时的讲话

在全县新农村建设工作动员大会上的讲话

社区新农村建设工作总结

在乡镇建设社会主义新农村工作动员会上的讲话

建设社会主义新农村培训班上的讲话

XX村支部书记建设新农村的心得体会

建设社会主义新农村之红乡绅论

新农村座谈会上的发言材料

新农村建设总结-县以“十二件实事工程”为抓手推进新农村建设

社会主义新农村建设心得体会-警惕违法建筑阻碍新农村建设

镇关于新农村建设工作情况的小结

区委书记在建设社会主义新农村工作会议上的讲话

在全县农村党支部建设新农村会议上的发言材料

20__年新农村建设总结

村创建和谐新农村工作现场会发言材料

农机局长在全市社会主义新农村建设座谈会上的发言

新农村建设流动现场会上的讲话

市长在全市创建社会主义新农村动员大会上的讲话

“送法进万家，建设新农村”工作总结汇报

第3篇

为更好地落实市委、市政府重大决策和工作部署，强化干部的平时考察，根据市委关于《重大决策专项考察制度》的规定，制定如下实施办法：

一、考察目的

坚持党管干部原则，强化领导班子建设，推进市委、市政府重大决策和重点工作的落实；客观、公正、准确地了解领导班子及干部的现实表现，及时发现想干事、能干事、干成事的优秀后备干部，形成良好的干部工作导向。

二、考察对象

1、落实市委、市政府确定的重大决策、重点项目（产业）、重点工作进展良好、成效显著的单位或个人。

2、落实市委、市政府确定的重大决策、重点项目（产业）、重点工作推进不力、成效较差的单位或个人。

3、搞内耗、闹不团结，影响工作的领导班子或领导干部。

4、其它需要实行专项考察的单位或个人。

三、考察内容

1、重大决策专项考察。根据市委、市政府确定的重大决策、重点项目（产业）、重点工作任务责任分解情况，对责任单位（个人）进行全程跟踪，考察了解其在落实市委、市政府重大决策过程中履职是否到位、作风是否深入、工作是否有成效等情况，重点考察班子及干部的工作实绩和工作能力。

2、领导班子的考察。考察了解班子运作情况、凝聚力和战斗力，重点了解班子团结协作、工作思路、工作成效等。

3、领导干部的考察。重点考察其政治思想素质、工作态度、工作能力、工作实绩等。

四、考察办法

1、确定专项考察对象。由市委书记办公会或市委常委会研究确定专项考察对象。

2、组建专项考察组。由市委组织部牵头，根据实际需要从市纪委、监察局及相关部门抽调人员组成专项考察组。

3、考察的实施。根据专项考察工作需要，主要采取民主测评（评议）、发放征求意见表、个别谈话、查阅有关资料、实地调查等方式，全面了解工作落实、干部现实表现情况。

4、综合分析。考察组对考察情况进行综合分析，客观公正地评价考察对象,提出意见建议，并形成书面考察材料。

5、汇报考察情况。考察结束，考察组向组织部部务会汇报后，由组织部提出考察意见，以书面形式向市委常委会汇报。

五、考察结果运用

1、专项考察结果记入个人档案，作为单位（个人）评先评优、干部使用的重要依据之一。

2、对在执行重大决策中工作实绩突出，表现优秀的，建议给予奖励或重用。

第4篇

根据《关于报送月度工作总结与计划的通知》（XX政办秘〔2017〕X号）要求，现将市经信局2020年9月份工作总结及10月份工作计划报告如下：

一、9月份工作开展情况

（一）主要指标任务完成情况

1.规模以上工业增加值：1-8月份，全市964户规上工业企业累计实现增加值占全省比重7.0%，总量居全省第6位；同比增长2.1%，较1-2月提高24.6个百分点，增幅居全省第11位，较1-2月前移5个位次。

2.新增规上企业数：1-8月，全市拥有规模以上工业企业964户。新增规上工业企业79户，其中，2019年底小升规40户，2020年项目入规39户、为去年全年项目入规数2.4倍，居全省第3位。

3.规模以下工业：1-8月，全市182户规下样本企业实现营业收入16.91亿元，同比增长31.0%；规上小微企业实现营业收入939.8亿元，同比下降4.5%。

4.工业及技改投资：1-8月，全市工业投资同比增长3.9%，高于全省平均13.6个百分点，居全省第2位；技术改造投资同比下降4.6%，高于全省平均5.4个百分点，居全省第7位。

5.工业税收。1-8月，全市入库工业税收85.0亿元、全省第5，同比增长4.1%、全省第2。“十强三十佳”工业企业入库税收75.7亿元，同比增长5.8%；其中，十强企业入库税收72.3亿元，同比增长6.8%（烟厂入库税收66.8亿元、增长10.9%。

6.工业电量和工业用天然气。1-8月，全市工业电量30.6亿千瓦时，同比增长1.6%，居全省第9位；其中8月份完成工业用电4.8亿千瓦时，同比增长35.1%，居全省第7位。全市工业用天然气1.3亿立方米，同比增长22.3%。

（二）其他开展重点工作

1.项目调度。坚持重点工业项目调度机制，实行“周分析调度、月督查推进”，向省经信厅报送2020年省亿元以上技改项目调度表。印发《XX市2020年1-8月份工业投资和重点工业项目建设情况通报》，向各县区通报全市工业投资、技术改造投资和重点项目建设情况。

2.退市进园。赴淮上区开展退市进园项目现场调度，并印发督办函，督促相关部门和县区加快解决企业反映问题。印发《关于落实国家重点工业行业综合检查第五督查组关于危险化学品生产企业搬迁改造工作要求的通知》，将国家和省有关要求反馈至相关部门、县区和企业，并提出工作要求。

3.资金兑现。牵头做好2020年支持制造强省建设若干政策项目申报工作。完成市、县两级项目审核管理账号授权工作。督促各县区指导企业根据细则要求准备相关材料，及时上传报审，全市共有210个项目开展网上申报。联合市财政局召开项目会审会，确定我市推荐项目，并行文上报。召开制造强市政策修订布置会，启动制造强市等政策修订工作。

4.项目监管。推进审计整改工作。按照市审计局对于2019年制造强市等政策的审计意见，配合市财政局对2019年部分项目进行复核，联合市财政局形成审计整改报告报市审计局。

5.重点提案办理。参加市委书记领衔督办市政协重点提案办理协商会，并根据会议精神进一步完善提案的答复材料，起草市委书记在进一步完善政策措施大力推进我市民营经济高质量发展提案专题协商会上的发言材料（背景提纲材料）和局领导《关于市委书记领衔的进一步完善政策措施大力推进我市民营经济高质量发展提案办理情况的报告》

6.推进碘缺乏病及水源性高碘危害防治工作。9月2日-4日，由市经济和信息化局牵头，市卫健委、市场监管局等部门配合，在我市高碘地区开展专项督查工作，抽查三县一区8个水源性高碘村（居）未加碘食盐供应、食用率及坚持食用未加碘食盐宣传情况，9月17日，召开全市地方病防治专项三年攻坚行动终期评估工作，对各县区碘缺乏病及水源性高碘危害防治工作，进行现场审核；9月21-22日，参加全省地方病防治专项三年攻坚行动终期评估资料复评会，我市推进碘缺乏病及水源性高碘危害防治工作顺利通过终期评估。

7.组织参加全市2020年食品安全宣传周活动。为进一步普及食品安全知识，推行文明节约用餐良好风尚，9月23日起，开展为期一周的食品安全宣传。我局积极开展相关宣传活动，通过展板展示、发放宣传单册、组织企业参加诚信体系建设培训等，重点宣传新修订的《中华人民共和国食品安全法实施条例》《XX省食品安全条例》等法律法规，推广公筷公勺和分餐制、制止餐饮浪费行为，发动社会各界共同参与食品安全治理，提振消费信心，共享美好生活。

8.5G发展。1、持续跟踪推进5G基站建设相关问题处理工作，通报全市5G基站建设情况；2、持续推进5G通信基础设施规划建设，已提请自然资源规划局规委会审议，持续跟踪5G生态产业园规划建设进度。

9.规上工业运行监测。高度关注发展不平衡县区运行情况，督促增加值增速波动较大的县区，进一步采取有效措施，尽快扭转不利局面，确保规上工业增加值增速企稳回升。1-8月份全市有7个县区增加值增速较1-7月份明显加快。

10.关注企业运行。组织全市456户2019年产值亿元以上重点工业企业报送月度产品产销存、经济效益指标，及时掌握相关行业重点企业生产经营情况。遴选10户重点规模效益大、带动作用强重点龙头企业，作为全国重点监测调度工业企业，纳入工信部运行监测系统调进行动态监测，强化沟通协调，积极帮助企业解决生产经营面临问题。

11.“十四五”工业经济发展规划编制。做好市“十四五”工业经济发展规划编制有关工作，会同赛迪智库，起草制定了XX市“十四五”产业发展规划调研方案，办理XX市“十四五”工业经济发展规划编制政府采购项目资金支出。

12.工业设计大赛筹备。对接省经信厅，做好XX省第七届工业设计大赛准备工作，完成XX省第七届工业设计大赛预算等编制及向政府汇报稿起草工作，并专题向郑市长、吴市长汇报。与XX经济报社专题面商确定合作事项内容及费用事宜。提请市政府召开XX省第七届工业设计大赛筹备事宜专题会。启动XX省第七届工业设计大赛展览展示、颁奖仪式及大赛服务承办技术服务项目招标，组织企业参评中国工业设计奖。

13.争创玻璃新材料国家制造业创新中心。对接XX玻璃设计院推进玻璃新材料创新中心创建，赴省经信厅、工信部就创建方案进行专题汇报，企业法人参股单位扩大至11家，企业参股方案已获中建材集团同意，目前正在落实企业注册相关工作。

14.落实、完善“首台套”“首批次”“首版次”支持政策。“首版次”：我市2户企业的2款软件获得省首版次软件认定，做好制造强省政策中首版次软件涉及两项奖补政策的申报及审核推荐工作。“首台套”：已落实省首台套16台。“首批次”：我市中建材XX玻璃工业设计研究院有限公司玻璃熔窑用红外高辐射节能涂料等4户企业的4款新材料获省首批次新材料认定，积极指导企业做好制造强省政策申报工作。

15.加快禹会、龙子湖、XX山等工业集聚区建设。按照省经济和信息化厅《关于开展2020年支持制造强省建设若干项目申报工作的通知》（皖经信财务函〔2020〕611号）要求，印发《关于组织做好2020年支持制造强省建设若干政策项目申报工作的通知》，通过召开政策宣讲会、入企走访宣传等方式，提高集聚区企业政策知晓度，指导符合条件的企业积极申报政策支持。

16.推进农村信息基础设施建设。进一步摸排农村光纤接入情况，梳理原因，对账销号，确保完成光纤到户国家标准，保障农村地区网络正常稳定使用。

17.民营企业家培训。组织我市50余名优秀企业家学员赴深圳参加《员工价值管理——如何激发内在驱动力和活力》的课程学习；参访华大基因和深圳市柔宇科技有限公司；起草2020年XX市优秀企业家培训工作方案。

18.提高民营经济对GDP贡献率。1.组织我市龙子湖区森林一生、中创电子、祥源科技、碳化新材料、大汉机器人、高美福电子等6个项目参加2020年“创客中国”XX省中小企业创新创业大赛决赛，均获得奖项，创历年最好成绩；2.积极筹备，并于9月21日召开市委书记领衔督办市政协重点提案（关于进一步完善政策措施，大力推进我市民营企业高质量发展的提案）办理协商会。

19.城区老工业企业搬迁改造。赴龙子湖区、淮上区调研企业退市进园工作，强化项目调度，强化资金、土地等要素保障，推进富博化工与雪郎生物合作等老工业企业搬迁改造项目建设。指导退市进园企业做好政策申报工作。

20.招商引资。牵头做好局招商引资“百日攻坚”工作。做好合肥泰禾光电公司、XX公司来XX考察接待工作。完成8月份招商工作总结及报送。赴南京、合肥等地考察招商。

二、2020年10月份工作计划

（一）主要指标安排

预计全市规上工业增加值增长16%左右，全年力争实现规上工业增加值7.5%。

（二）其他开展重点工作

1.强调度、稳增长。紧盯全年规上工业增加值增长9%、工业投资增长12%、技改投资增长10%等目标任务，强化工作举措，抓紧补缺补差。进一步加强精准调度，督促各县区咬紧年度目标，坚持逐月攻坚，加快缩小与全省差距，力争实现进位。积极会同市统计局，加强监测分析和业务指导，强化向上衔接汇报，积极争取省统计局更多理解和认可。

2.抓项目、增动能。持续加强招商引资力度，积极会同县区服务企业签约落地。坚持高频高效调度，对在建工业项目实施全方位全过程管理，及时协调解决各类问题，加快项目建设进度。尽快开工建设中粮生化燃料乙醇及热电厂二期项目，推进八一化工新厂区、凯盛新型显示产业园等重点项目建设。推动丰原福泰来聚乳酸、XX众新科技、宝莱德智能科技等重点项目尽快达产入规。

3.优服务、促升级。充分发挥市降低企业成本领导小组办公室牵头协调作用，加快推动各类减税降费政策落地见效。积极会同各部门、各县区密切监测重点企业，主动靠前服务，高效利用四送一服、产业联盟等平台，及时帮助企业解决各类问题和困难。同时，认真组织开展制造强省专项资金申报工作，支持我市企业争取更多政策资金，助力企业降本增效。深入开展产业联盟系列活动，依托我市聚乳酸新材料产业联盟，谋划成立淮河生态经济带聚乳酸新材料产业联盟，加快推动我市聚乳酸产业发展壮大。

4.工业投资和技改投资协调。各县区做好1-9月工业投资和技改投资上报工作，印发工业投资和重点工业项目建设情况通报。

5.退市进园。开展重点生物化工企业退市进园项目现场调度，帮助企业协调解决问题。

6.优秀企业家培训。启动2020年度全市优秀企业家培训工作，制定培训工作方案。

7.做好中小企业公共服务示范平台和XX省小微企业创业创新示范基地培育工作。

8.持续跟踪有关县区推进美丽乡村建设管道费用问题限期解决，对接住建局协调推进将弱电改造费用纳入老旧小区综合改造项目预算。

9.5G发展。做好省支持5G政策项目申报准备工作，谋划出台市级5G政策的实施细则；3、跟踪做好《XX市5G通信基础设施专项规划》上规委会审议有关工作；4、持续推动全市5G基站建设情况通报有关问题的协调解决；

10.申报信息消费示范城市。持续推动申报信息消费示范城市，做好合同签订等后续工作，及时通过省厅上报我市方案。做好省、市“十四五”发展规划编制有关工作，积极对接赛迪智库，做好规划调研、座谈等资料梳理，形成“十四五”工业经济发展规划初步编制思路。

11.招商引资。做好局招商引资“百日攻坚”工作，牵头做好军民融合产业招商工作。

第5篇

按照团中央的统一安排部署，从今年9月份开始，团市委选派于____等4名机关干部分别派驻到__区、__区、__区、__区团委指导工作。三个月来，团市委在认真总结前两批驻点工作经验的基础上，不断提高思想认识，改进工作措施，强化培训管理，积极为驻点干部开展工作创造条件，努力把驻点工作更深入、更持久、更广泛、更有效地推动下去。现将团市委第三批驻点工作近一阶段的主要情况汇报如下。

一、团市委落实第三批驻点工作的基本情况

1、高度重视，认真遴选驻点干部和驻点区（县）团委。按照团中央《关于报送第二批派驻干部工作总结和第三批派驻方案的通知》（团组字10号）要求，团市委专门召开党组会，对第三批驻点工作进行了专题研究。党组书记刘道刚明确提出，要切实贯彻团中央的工作部署，以公开平等择优的原则选拔人选，让熟悉团的工作、具有一定工作经验的干部驻点指导工作，为团的基层组织给予实实在在的帮助。在此基础上，团市委制定了《关于抽调第三批团市委机关干部驻区（县）团委指导工作的实施方案》，对派驻区（县）团委数量、派驻干部的数量与结构、派驻干部的工作任务及具体工作安排都做出了明确规定。同时下发了《关于抽调第三批团市委机关干部驻区（县）团委指导工作的通知》（津团发98号），要求第三批接受派驻的区县团委要高度重视这项工作，主动向分管党政领导和区（县）委组织部门汇报，积极争取党政支持，妥善做好各项准备工作。

2、强化培训，专门编写驻点工作学习资料。在第三批驻点工作开始前，团市委对4名驻点干部进行了专题培训，邀请第二批驻点干部介绍工作经验和工作体会。党组书记刘道刚亲自为驻点干部培训，向大家讲明了驻点工作的重要意义、主要任务和要求、如何有针对性地做好驻点工作以及开展调查研究的方法等。他特别强调，驻点干部一定要清醒认识驻点工作的重要性，认真领会和贯彻团中央提出的了解情况、介绍经验、探索创新、锻炼本领、推动工作的总要求，勇于创新，善于借鉴经验，敢碰难题，在应对矛盾、解决问题的过程中锻炼成长。团市委编印了《以来共青团组织工作文件材料选编》、《团的十六大以来关于加强团的基层组织建设和基层工作文件材料选编》、《团市委选派机关干部驻区（县）团委指导工作学习手册》和《驻点工作手册》等学习资料，发放驻点干部和区（县）团委书记学习，使大家进一步加深对驻点工作和基层团组织建设的深刻理解。

3、明确职责，加强对驻点干部的日常管理。按照团中央《关于进一步加强对驻点工作的管理和指导的通知》（中青办发18号）要求，团市委切实履行督导检查职能，加强对驻点干部的日常管理。为保持与驻点干部的经常性联系，团市委建立了跟踪考察制度，驻点干部月报制度，及时了解掌握驻点工作情况。建立并完善驻点工作例会制度，每月召开一次驻点干部座谈会，团市委组织部专门听取驻点干部工作汇报、对驻点工作的意见和建议，及时协调解决有关问题，对驻点干部在工作方法、工作内容上给予及时指导，促进驻点干部之间的交流，推动驻点工作健康有序开展。

4、注重引导，宣传驻点工作动态和阶段性成效。团市委在__共青团网站设立“团市委驻点工作专栏”，通过图文并茂的形式，及时报道团市委驻点工作的进展情况，传达团中央和团市委领导的重要讲话精神，宣传关于驻点工作的文件精神，公布团市委驻点工作的有关通知，交流推广全市基层团建工作的经验做法。

5、率先垂范，书记深系点推动工作开展。在驻点工作中，团市委书记、副书记在派驻的区（县）均建立了2个基层联系点，并主动深入到联系点调研指导工作，分类指导，靠前指导，积极推动各项驻点工作的落实，发挥了示范引导作用。就基层组织建设进行调研，对企业团建、“两新组织”团建提出了建设性的指导意见，探讨实现推进团的创新发展的新思路、新办法，切实履行了团中央要求的调查研究、指导工作、优化环境、督导检查的任务。

二、第三批驻点干部在派驻期间的工作情况和阶段性成效

团市委4名驻点干部在工作中，牢记自身职责，自觉遵守纪律，保证工作时间，结合派驻区县的实际情况，积极推动团的基层组织建设的开展和基层重点工作项目的落实，取得了初步成效。

1、深入调研，全面了解团的基层工作情况。4名驻点干部派驻到各区县后，均制定了详细的调研计划，深入到乡镇、街道、社区、学校、企业进行调研，通过与党政领导见面、与团委书沟通、与机关干部交流、与团干部和青年座谈等方式，准确掌握不同层次、不同领域团的组织和工作情况。目前，驻点干部共调研基层单位40余个，召开座谈会12次，走访团干部和团员青年150余位。通过调研走访，驻点干部全面了解各区县青年及共青团工作的基本情况，发现(来源： 免费文秘网 ）了一些基层团组织普遍存在的问题，如农村基层团支部建设薄弱，区县内流动团员多，管理难度大；基层团组织经费匮乏，开展活动困难；乡镇团干部兼职过多，团的工作的精力不集中；非公企业中团员青年有流动性和不稳定性，团组织对青年吸引和凝聚力不强；青年创业启动资金不足等。针对调研中发现的问题，各驻点干部积极思考，初步确定了驻点工作的基本思路。

2、加强建设，增强基层团组织的发展后劲。驻点干部坚持把强化基层组织建设放在首位，不断扩大团组织的有效覆盖，增强基层团组织活力。驻点干部于欣宜配合东丽区团委规范基层团组织建设，统一印制下发《共青团工作一册通》，督促基层团组织及时上报工作计划安排、基层团组织调查表等；参与乡镇团委年终考核，从组织建设、活动开展、品牌创建等多方面综合考评乡镇团委工作。驻点干部余升高指导武清区团委选聘70余名村官及“三支一扶”人员任兼职乡镇、村级团干部，在充实团干部队伍的同时，也为党政部门锻炼培养了青年人才；促成建立30万元的武清华帝团建基金，规范了基层团建活动项目经费申报机制，解决基层团建经费匮乏问题。驻点干部董玉倩协助河东团区委开展共青团系统科级干部公开竞岗的面试和考察工作，选拔出10名基层需要、群众认可、能力突出的优秀青年干部，充实到基层团组织中；协助团区委举办团干部培训班，积极联系师资、设计培训内容，围绕共青团的中心工作和基层团组织实际需要，为40余名基层团干部开展了团务知识、重点工作项目等方面的培训。

3、开拓思路，积极推进青年就业创业等重点工作项目的落实。驻点干部采取务实的举措，服务团员青年的根本需求，推进青年就业创业工作开展。驻点干部于欣宜指导东丽团区委，在世博会参观点华明镇筹备建立“青年家园”试点，从失地青年的就业创业理念培训入手，探索吸引、服务、培养青年的有效方式；开展了第五届青年就业招聘会暨青年创业项目推介会，100多家招聘单位及50多家创业公司为3000多名有就业创业需要的青年提供帮助。针对青年创业资金问题，驻点干部余升高在宣传团市委已搭建的“一体两翼”青年创业融资平台的基础上，积极推动滨海天地风险基金投资公司、__山水商贸有限公司与武清开发区合作，预计投资万启动资金建立青年创业园区。驻点干部董玉倩配合河东团区委重点实施“百千万培训工程”，把开展思想教育、满足精神文化需求与加强实用技术培训、提高就业本领相结合，带领服务行业青年听取了《职业生涯中的发展与定位》、《用时间管理提升工作效率》等5场讲座报告，指导青年进行合理的职业规划。驻点干部方伟指导汉沽区长芦盐场团委举办了青年职工素质培训班，联系师资、设计培训内容，帮助企业青年从创新能力、安全意识、职业技能等三个方面提高能力。

第6篇

然而好景不长，在平时喜欢穿布鞋、抽低档烟的“朴素”市委书记焦宝华因离任审计东窗事发后，杜燕的好日子也到头了。2012年4月26日，乌鲁木齐市中级人民法院依法以、罪数罪并罚，判处焦宝华死刑，缓期二年执行，，并处没收个人全部财产。受案件牵连，杜燕随后也被法院以判处有期徒刑十五年。熟悉案情的人们明白，大喊“冤屈”的杜燕，不仅罪证确凿，而且其多方出击的“牵线搭桥”很大程度上助推了焦宝华在腐败的祸途中越陷越深。

时光倒回到2006年，时任某公司副总经理的杜燕，因工作关系认识了焦宝华，迅即接触多了起来，并在一次旅游途中发展成了情人关系。情人的角色虽然不光彩，但对杜燕来说却无所谓，因为焦宝华对其言听计从，自己此后在当地基本上能当“半个家”。

“事成后给咱1000万元好处费”

2009年4月，某房地产开发公司总经理叶某看上了伊宁市的一块土地，觉得很有开发价值，想尽快拿到手。但当他拿着效果图满怀信心地去找焦宝华时，话还没说完就被骂了出来，搞得很难堪。

叶某明白，要想通过正常渠道拿到这块地希望很渺茫。他不死心，决定找与焦宝华关系亲近的人通融通融。几天后，叶某找到杜燕说：“我看上了一块地皮，搞房地产开发很有前景，如果你有时间，咱们一起去看看，你给我参谋参谋。”杜燕满口答应。

在看地的路上，叶某对杜燕说：“求你出面给焦书记说说，如果我拿下了这块地，项目10%的股份送给你和焦书记。”杜燕听后裸地说：“我们不要股份，直接给钱吧。”叶某说：“行，那就给你们1000万元，你看怎么样？”随后，他把这块地的现状图交给了杜燕。

第二天，杜燕来到焦宝华的办公室，说：“你看看，能不能把这块地给叶某搞开发。”焦宝华说：“叶某是个投机奸商，不可靠。”杜燕说：“他和我讲好了，事成后给咱1000万元好处费。”焦宝华大吃一惊，表示怀疑。杜燕说：“他既然敢答应，肯定就能兑现。”

焦宝华沉思片刻，对杜燕说：“你不要和叶某讲你已经给我说了他要送1000万元的事。关于拿土地的事，让他直接找国土局长就可以了，我会打招呼的。”随后，他给市国土资源局长李某打电话：“现在伊宁市政府比较缺钱，叶某想开发一块土地，你们在政策上给予倾斜，确保该块土地能让他的公司拿上，如果需要协调，尽快向我汇报。”接着，他又给市规划局长作了具体安排，让规划局上报材料把土地性质变更为城市建设用地，并要求特事特办、急事急办。

在焦宝华的“热心协调”下，一个月后叶某顺利拿到了相中的172亩地。叶某告诉杜燕，公司账上的资金，银行要实行监管，只能分期付款。焦宝华知道后，嘱咐杜燕催紧点儿。在此情况下，叶某分两次共向杜燕的银行账户里打入1000万元，兑现了承诺。

“你把钱先放好，要用时我通知你”

通过拿地这件事，叶某知道了杜燕的“能量”，自然要继续用好这层特殊关系。两个月后，他再次找到杜燕，请她帮忙拿下伊宁市公园88号小区某块地皮，并许诺事成后再给800万元。

在巨额金钱诱惑下，杜燕把叶某的想法和800万元好处费的事告诉了焦宝华。杜燕的话，焦宝华自然是要听的。几天后，他就打电话把市国土资源局长李某叫到办公室说：“你们把公园88号小区的土地给叶某开发。”李某随后把地形图和相关资料拿到焦宝华的办公室，确认了土地的面积和位置，焦宝华让李某尽快给叶某办理土地出让手续。

叶某随后将800万元好处费给了杜燕，并对她说：“钱是从公司账上出来的，银行肯定会有痕迹。我担心出事，就以你帮助融资及分红的名义，签订了一个应得报酬1800万元的协议。”杜燕表示同意，并发短信给焦宝华说钱到位了。焦宝华回复说：“你把钱先放好，要用时我通知你。”

“回去把协议变更掉”

杜燕有一个同学谢某，也是做房地产生意的。2009年的一天，他找到杜燕说：“市国资委花了200多万元从市国土局通过出让方式取得一块土地，准备搞联建。我想做这个项目，你出面给焦书记说说，只要能帮我拿到这个项目，我送你一辆100多万元的宝马车。”杜燕认为开宝马太招摇，提议让谢某给300万元，谢某表示同意。

随后，杜燕找到焦宝华游说，使得谢某顺利拿到联建项目，由国资委出地、谢某出钱，并签订协议：联建项目建成后，房子的一层和二层无偿划归伊宁市国有资产管理中心。

一段时间后，谢某对杜燕说：“我反复测算过，这个项目亏钱了。”随后，杜燕便对焦宝华说：“谢某要求变更协议，如果不变更就亏本了。”焦宝华有点生气，但一听杜燕说谢某不会让他们白帮忙，答应给300万元好处费，态度马上转变了。

几天后，杜燕带着谢某来到焦宝华的办公室。焦宝华立即将伊宁市国资委主任叫来，说：“谢某这个工程预算没有做好，按照这个协议，他是要赔钱的。”国资委主任表示要算一算账，并坚持按原协议执行。

第7篇

两次极端事件发生前，新乡市气象局均及时开展了决策气象服务工作，取得了一定成效，但也暴露出一些不足之处。本文针对这两次极端暴雨的特点及决策气象服务工作进行总结、分析、思考，以期能对今后重大灾害性天气的决策气象服务有所借鉴。

一、两次特大暴雨的特点

（一）7月9日特大暴雨的特点

7月9日是局地性暴雨，特大暴雨的降落区主要在新乡市区及周边的辉县、卫辉、新乡县境内，强降水从后半夜开始，集中时段为凌晨3点到11点，1小时最大雨量为132.7mm，6小时最大雨量为399.1mm，日最大雨量为450.2mm。此前，新乡站有气象记录以来的最大日雨量为200.5mm，这次降水是上次极值的两倍还要多；新乡站的年平均降雨量为554.0mm，这次降水占年平均降水量的75%。特大暴雨导致新乡出现了严重的城市内涝，部分地区交通瘫痪、电力中断、隧道和地下车库严重积水，道路冲毁，房屋倒塌，农田出现渍涝，农作物受涝绝收，群众生命财产安全受到了严重威胁，生产和生活受到不同程度的影响。

（二）7月19日特大暴雨的特点

7月19日是区域性暴雨，影响范围波及整个华北地区，特大暴雨的落区主要在辉县北部山区，强降水集中在两个时段，分别是凌晨5点到11点和14点到18点。由于此次灾害性天气强度大、持续时间长，加上7月9日洪涝灾害的叠加影响，造成辉县市各旅游景区基础设施损毁严重，洪水流经区域低洼处农田洪水倒灌、积水严重，灾情加剧。受辉县市石门水库和宝泉水库泄洪影响，新乡市北部郊区多处道路、村庄和农田出现严重积水，群众生产和生活受到不同程度的影响。辉县、卫辉等多个县（市）部分农作物绝收。

二、 两次特大暴雨的决策服务内容、方式和效果

7月9日，极端强降水来临前，新乡市气象台提前24小时预报西北部有暴雨，并在8日下午指导西北部的辉县市气象局制作《重要天气报告》，报送到辉县市委、市政府、市防汛指挥部等部门。极端强降水影响过程中，新乡市气象台在9日3时29分和8时00分两次全网暴雨红色预警信号，强降水集中时段的5～14时，每半小时向市委、市政府及防汛部门等通过手机短信平台报送一次雨情信息。气象局局长先后4次当面向新乡市委、市政府的主要领导汇报前期雨情和后期形势的演变情况。极端降水结束后，又制作两期决策服务材料，分别就9日的降水情况和之后一段时间的天气情况由局长向地方主要领导汇报；相关业务人员及时开展灾情调查。一系列举措，为地方领导指挥防灾减灾提供了科学的决策依据，得到了领导的高度评价。

7月19日，极端强降水来临前，新乡市气象台提前24小时预报全区将有暴雨，部分地区大暴雨，并在18日上午制作《重要天气报告》报送到新乡市委、市政府、市防汛指挥部等部门。极端强降水影响过程中，新乡市气象台在19日6时32分暴雨黄色预警信号，15时23分全网暴雨红色预警信号，期间通过太行山区域联防微信交流群每小时与山西晋城气象系一次，了解上游的雨情及天气；气象局局长每1小时通过微信向市委、市政府及防汛部门的主要领导报送一次雨情信息和后期形势的演变情况。极端降水结束后，又制作两期决策服务材料，分别就19日的降水情况和后期天气展望由局长向地方主要领导汇报；相关业务人员及时开展灾情调查。

7月19日，新乡市防汛抗旱指挥部下发了新汛电〔2016〕20号特急明传电报，指出新乡市气象台于2016年7月19日下午暴雨红色预警信号，预计防汛形势十分严峻。市委书记舒庆指示：全市动员，全员上岗，党员干部带头，众志成城，确保沿岸人民群众生命财产安全。各级各部门要立即进入战斗状态，启动防汛应急响应。对可能出现的隐患抓紧排查清除，辉县、卫辉、凤泉区要重点关注山洪、泥石流等地质灾害，确保人员无伤亡，确保无垮坝，确保无决口，确保国家交通干线和重点工程安全。气象部门的周到加密服务，加上地方领导的科学指挥调度，使新乡市在第二次大灾面前无一人死亡。

三、存在的不足

（一）预报偏差大

新乡市气象局虽然对这两次极端天气事件从中期―短期―短时―临近各个时段把握较好，但对降水极端性估计不足，对降水中心的预报偏差较大，量级预报偏小， 精细化程度难以满足决策、公众的现实需求，对持续时间、降雨强度把握不够准，对暴雨引发的次生灾害和可能造成的灾情估计不足。

（二）决策服务的提前量不够

在这两次极端天气事件中，新乡市气象局决策服务的提前量不够，仅仅在特大暴雨来临前的24小时才向当地决策部门开展服务，且在服务材料中，为公众提供的合理安排生产和趋利避害等方面的建议不具体，暴雨预警信号的提前量也不够。

（三）信息传播及时性不够

预报预警信息传播的及时性、有效性还不高，存在服务的盲区，一定程度上影响了防灾减灾的效果。比如7月9日3时29分的暴雨红色预警信号，尽管是手机全网，但是由于发生在凌晨，老百姓都在熟睡中，预警信号没有起到应有的作用。

四、引发的思考

（一）千方百计提高预报准确率和精细化水平

准确的预报是做好决策气象服务的基础。以目前的预报水平，区域性暴雨是能提前预报出来的，但是对于中小尺度的突发灾害性天气的预报仍是工作中的难题，加上各类数值预报模式对极端降水的预报能力有限及效果差异，更增加了预报难度。因此，提高预报准确率，主要是提高中小尺度系统的预报能力，就要求预报员在实际工作中结合本地区的气候特点，加强新资料、新技术、新方法的综合应用，加强对中小尺度系统的形成机理和变化规律的分析研究，同时还要加强经验积累，千方百计提高预报准确率和精细化水平。

（二）下大功夫提供精品决策服务

很多决策部门和决策者对气象专业并不熟悉， 特别是对一些气象专业术语， 更是缺乏了解。因此，我们在准确提供气象信息的同时，还要在文字用语上下功夫，既要尊重科技水平，又要考虑需求的满意度；既要引起决策者的注意，又要顾及部门形象，要简洁明了、通俗易懂，要多用服务语言，少用预报语言。

（三）综合应用各种服务手段提高预报预警的时效性

一是加大细网格资料和非常规资料的释用力度，研判强降雨时段、影响区域和降雨强度，提前做出预报。二是加强上下会商、左右联防，充分发挥集体智慧。三是在暴雨天气临近或出现过程中，严密监视形势演变，不断跟踪订正，使预报误差更小、预报更加精细、决策气象服务产品更精准。四是坚持多元传播，设法提高预警信息覆盖面，尤其是通过微博、微信等新媒体实现广泛传播，使预警信息的覆盖面迅速扩大，时效性进一步增强，力争广覆盖、广受益，最终切实达到防灾减灾的目的。

（四）加强气象灾害防御知识普及

要大力推进气象科普进农村、进社区、进学校、进企业、进机关，加强突发气象灾害事件的正确舆论引导，及时做好相关气象分析、科学解释和说明工作，全面提升普通群众的防灾减灾意识，增强公众抗御气象灾害的信心，切实提高公众防灾减灾的能力。

五、小结

第8篇

我年近古稀，退休多年，早已心静如水。孰料此时竟心潮起伏，历经艰辛的创刊往事，如潮水般涌上心头。

1989年2月，我作为深圳《引进》杂志社的记者，采访了综合开发研究院(中国·深圳)的成立大会，在蒋一韦先生主持的新闻会上，就筹办院刊提出了几个问题。我记得最引起蒋老注意的问题是，关于研究院的民间性、自主性，能否创办国内外发行的自主刊物。次年，蒋老派人问我，愿不愿意到研究院上班，接受创办《开放导报》的任务，此时我子宫全切手术后尚未痊愈，就踏上了历时两年的艰辛创刊之路。

按照当时申办国内外公开发行刊物的程序，先要到深圳市新闻出版部门申报，然后到广东省新闻出版局，最后需要获国家新闻出版署审批。开放导报报批的主要缘由是，综合开发研究院由时任国务院发展研究中心主任马洪和时任深圳市委书记李灏共同倡导，经国务院总理批准成立，为落实立足深圳，面向全国，走向世界的方针，亟需一份国内外公开发行，有关开放理论及实务的高层次经济类期刊。包含以上主要内容的申请报告，得到了深圳市及广东省新闻出版部门的认同。广东省新闻出版局还批准研究院主办的《股市动态分析》为内部刊物，在省内发行。而导报审批最后的难题是国家新闻出版署。

我先后五次进京，第一次申报就被告知不予受理，理由是主办单位没有明确的上级主管部门，不符合有关申办公开发行刊物的新闻出版政策规定。我反复申诉，主办单位综合开发研究院是改革开放的产物，没有先例。其宗旨是通过独立自主的调查研究、咨询、学术交流、人才培训等活动，向各级政府机构、国内外企业和社会团体提供研究报告、咨询服务和信息服务，以促进中国的经济、技术发展、体制改革和对外开放，促进中外经济技术合作，为振兴中华、世界和平和人类进步贡献力量，亟需一份国内外发行的经济类期刊作为载体。最后，期刊司具体办事的同志建议我直接找期刊司司长张伯海和负责审批期刊的副署长王强华。

为了找到两位领导，我在一天时间内，从位于北京城东南角的国家出版署，到位于西北角领导开会的酒店，往返多次。正值夏天，又热又干，当我无功而返，向当时出差住在酒店的林凌同志汇报时，我声音嘶哑，嘴唇干裂，林老让我先喝口水再讲话。听完我的汇报，林老沉思良久，说：“是不是应该向马老汇报请示?”我茅塞顿开，在北京办事，我这个无名小卒人微言经，要想办成这没有先例的大事，太难了。

马洪同志在家里客厅听了我的详细汇报，当我壮着胆子请马老出面，给国家出版署领导打个招呼时，只见马老上下打量我，说了一句：“身体还好吧?”可见我当时的状态很差，我眼含热泪，拉着马老来到他的书房，只记得马老用铅笔写了一些字，把字条给我。我如获至宝，又想方设法去见了国家出版署的两位领导。出于对马老的尊重，他们答应收下申报材料，因为是改革开放出现的新问题，要经过调查研究。从谈话中，我非常清楚，最大障碍还是杂志主办单位没有明确的上级主管部门。

值得庆幸的是，我抓住了一个转瞬即逝的机会，消除了这看来几乎是不可逾越的障碍。研究院出现了一枚深圳分院的公章，这样开放导报的主办单位盖上了深圳分院的公章，上级主管部门盖上了综合开发研究院(中国·深圳)的公章。

我第三次进京，直接把新的申报材料交给了张伯海司长。第四次进京，拿到了批文，我直接去马老家汇报，年事已高的马老，亲自送我下楼到门口，还要给我派车。第五次进京，是1992年9月5日，开放导报杂志社在北京召开座谈会。马洪、林凌等十几位专家、学者畅所欲言，对创办《开放导报》予以肯定，并对办刊方针、宗旨、栏目及编辑等方面提出了宝贵意见。

然后就是组班子，组稿，筹集资金，个中艰辛无需赘述，导报历届领导、新老同仁人人皆知，只是凡事第一次更难一些吧。值得加一笔的是，趁张爱萍将军来深圳过春节时，我去迎宾馆请他为《开放导报》题了刊名。

第9篇

回国后他写了一本书：《我在美国当市长助理》，一上市就很畅销。书中讲述的见闻很多，其中有一件事引起我的兴趣，那就是“总统来了怎么办？”

李群讲道：有一天，他看新闻，得知美国副总统戈尔到了纽海文市。但市长JohnDestefano置若罔闻，只管做自己的事。他惊奇地问市长：“戈尔来，你为什么不出面？”不想市长更惊奇地反问他：“我为什么要出面？”

后来李群当市长助理时间当长了，这才知道，在美国，下级官员根本没有恭迎上级官员到来，给上级官员安排食宿，陪同检查工作，一同观赏风景，一起参加娱乐活动一说。李群说，不说是来了副总统，就是总统来了，市长也一样的不出面。我们曾经习惯地把稀奇古怪的事叫海外奇谈。这事听起来真是名副其实的海外奇谈了。因为这在我们许多人听起来很是不可思议。大人物大驾光临，紫日高悬，山动地摇，下级官员一个个尾随其后，围绕左右都唯恐不及，怎么敢置若罔闻呢？

看到这篇文章的题目，人们自然会不由自主地想到它是从前一阵子流传甚广的一句顺口溜“领导来了怎么办？”这句话套过来的。是的，因为都是如何面对领导“光临指导”的问题。上级领导来了，当地官员不只是紧随其后，前护后拥，甚至还要到地界迎驾，有警车开道，走到哪儿清场到哪儿。一句话，上级领导的到来，是下级官员天大的事，要放下手中一切工作，甚至提前数十天准备汇报材料和研究接待方案，让时间和精力等一切都围绕着上领导的活动来进行。

我们常说：领导干部都是“人民的勤务员”。在这个时候，人们更多地看到的是，所有下级官员和相关的机关干部都成了地地道道的上级领导的勤务员。

第10篇

按照市委统一部署,我校深入学习实践科学发展观活动,自*月*日开始,在校党委的坚强统一领导下,各支部密切配合,广大党员干部积极参与,高标准、严要求、扎实展开,至*月*0日止,已较好地完成了第一阶段各项活动任务,经市委学习实践活动指导小组来校督查,市委学习实践办认真审核学校提交的工作总结、情况报表、评估汇总表,书面批复我校的学习实践活动自*月*日起转入第二阶段。为此,经学校党委、学校学习实践活动领导小组研究，决定召开赣州农校深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段总结暨转段工作会议，总结第一阶段工作，动员部署第二阶段工作。

一、第一阶段工作回顾

第一阶段工作，我们既严格按照上级要求，扎实完成规定动作，又结合学校实际，积极开展自选动作，较好地完成了活动任务。

（一）、工作措施有力

1、党委高度重视，精心部署安排

为使我校的学习实践活动按照市委的决策部署，扎扎实实，卓有成效地开展起来，实现预定目标，早在*月*日，学校党委中心组组织全体中层以上干部重点学习了总书记的《努力把贯彻落实科学发展观提高到新水平》；*月**日，学校党委及时召开会议，传达省、市动员大会精神，统一思想认识。一致认为：深入开展学习实践科学发展观活动是全面贯彻十七大精神的内在要求和有效举措，是实现我校又好又快发展的迫切需要，是培养高素质实用型人才的需要，要把学习实践活动当作今年的一项首要政治任务，作为党建工作一条主线和党员干部思想政治建设的重中之重，并以此为契机带动各方面的工作，促进学校持续快速健康发展。在统一思想的基础上，根据市直工委的《实施方案》精神，结合学校实际，制定了《赣州农校深入学习实践科学发展观活动实施方案》，对整个学习实践活动作出了安排，提出了要求，并制定了《学习调研阶段工作安排表》。为加强对学习实践活动的领导，成立了学习实践活动领导小组，下设办公室，在党委直接领导下，具体负责学习实践活动的组织实施。

*月*5日，学校召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会，学校全体在职党员参加了会议，党委书记作了动员报告，对搞好学习实践活动，提出了思想要统一、学习要深入、作风要扎实、行动要自觉、领导要带头等切实可行的措施。

*、各支部紧密配合，党员干部积极参与

根据学校安排，各支部组织召开了由教职工参加的学习会议，认真传达贯彻上级有关会议精神，组织所属全体教职员工学习了省委常委、市委书记潘逸阳同志在全市第二批开展深入实践科学发展观活动动员大会上的讲话，市委、市直工委的实施方案，学校学习实践活动的实施方案和调研阶段工作安排，以及学校加强机关效能管理的通知等文件，并开展了座谈讨论，进一步提高了思想认识，加深了对学习实践科学发展观重大意义的理解。

通过层层深入发动，全体党员思想统一，认识提高了；态度端正，信心更足了；精神振奋，行动自觉了；掀起了人人刻苦学习、个个努力践行科学发展观的热潮。

*、加强宣传造势，营造活动氛围

根据《赣州市开展第二批深入学习实践科学发展观活动第一阶段宣传工作方案》的要求，学校着重从宣传入手，营造良好学习实践活动氛围，开展了形式多样的宣传活动。充分利用会议、广播、标语、板报、橱窗、校刊、校园网等宣传阵地和宣传形式进行广泛的宣传。在各种会上见缝插针进行宣传、印发学习实践活动专刊*期、校园网开辟了学习实践活动专栏、向市宣教办报送信息5条、校内悬挂宣传标语*条、并设立了宣传橱窗和黑板报、向51位党员干部发放了学习资料和学习笔记本，并向各支部发放了学习实践活动记录本。

4、抓实两个环节，确保学习调研质量

学习调研与解放思想大讨论是深入学习实践科学发展观第一阶段的两个重要环节，我们采取有力措施，抓紧抓实，务求实效。

（1）创新了学习形式

本阶段，我们非常注重结合学校和教职员工实际，不断创新学习形式，力求取得实效。工作中，我们坚持把学习实践活动与“党性教育年”和“机关效能管理年”活动紧密结合起来，同步展开，协同推进，先后两次组织了党委中心组集中学习；在按照上级要求做好规定动作的同时，学校积极开展了自选动作，组织了教职工敬业精神培训，先后观看了由复旦大学专家主讲的《教职工十二大不敬业行为批判》、《加强工作主动性，不仅做领导吩咐的事》、《中层干部如何提高执行力》和《领导在与不在一个样》四个专题片；各支部组织了一次集中学习研讨。在抓好集体专题学习的同时，广大党员主动坚持以自学为主的原则，认真处理好工作与学习的关系，抓住点滴时间进行学习。形成了自学与集体学习相结合、与专题辅导相结合、与深入研讨相结合，形式多样、生动活泼的学习局面。

（*）实行了领导挂点指导

六名校党委委员分别挂点四个支部，对支部的学习实践活动进行有力指导。党委书记孙爱平、党委委员谢敏挂点机关支部，党委副书记黄春海、党委委员管朝晖挂点学生管理支部，党委委员曾传龙挂点教学支部，党委委员黄振崇挂点总务后勤支部。挂点领导均积极参加并指导支部的学习、调研、讨论活动。

（*）制定了调研方案和解放思想大讨论方案

为提高深入学习实践科学发展观活动的实效，围绕着学校改革发展大局，进一步解决影响学校发展的突出问题，创新体制机制，促进学校各项事业又好又快发展，我们紧紧抓住第一阶段的两个重要环节，分别制定了切实可行的工作方案，在全校范围内开展了调研活动和解放思想大讨论，校党委专门发文通知到各科室。为了增强活动的针对性和实效性，方案针对目前学校的办学状况，列出了17个调研参考课题、1*个讨论内容，并要求全体党员干部必须积极参与，校领导班子成员每人完成一项课题调研，各支部完成*—5个课题调研，调研文章要确保质量，字数不少于*000字；各支部将讨论观点、建议、言论进行梳理归纳，形成稿件，上报学校，每支部不少于5篇。各支部组织认真实施，广大党员干部已完成任务。

（4）确保了活动质量

为了提高学习效果，确保活动质量，我们要求：坚持领导带头、挂点联系，促进学习引向深入。校领导带头调研、带头讨论、带头写调研文章和讨论稿件；坚持学用结合。我们提出的17个调研课题和1*个方面的讨论内容，都涉及关系学校长远发展的重要工作内容，如学生管理、教学管理、后勤管理、师资队伍建设、招生就业、党建工作农业培训等方面。加强对这些问题的讨论调研，将有力地推动学校的科学发展。这正是我们深入开展学习实践科学发展观活动的出发点和归宿。在学习调研阶段，全校活动对象共完成调研报告**篇，提交解放思想言论稿5篇。另一方面，在学习实践过程中，我们注重检查督促，多次召开支部书记会议，通报情况、布置任务、明确要求。保证了学习实践活动的顺利开展。

（二）学用结合，学习实践活动初见成效

在第一阶段的学习实践活动中，我们特别注意紧扣实践主题，用学科发展观武装头脑、指导实践、推动工作，且已初见成效，体现在以下五点：

1、发展理念更加清晰，发展定位更加明确

通过深入学习实践科学发展观活动，校领导班子、党员干部和全体教职工对学校的发展理念更加清晰、发展定位更加明确，那就是将赣州农校建设成“两个基地，三个中心”，即：立足赣州，面向全省的农业中等职业人才培养基地、农业培训的品牌基地；现代农业培训中心、农业信息中心和“三农”研究中心。加强基础能力建设、教师队伍建设，扩大办学规模，提升教育质量，力争通过三年至五年努力，升格成为赣州高等职业农业技术学院。我们的发展理念和定位已分别向市委农工部、市教育局领导汇报，主管部门领导均表示同意并将给予大力支持。省委农工部吕滨部长4月10日来我校视察，对我校的办学定位和办学成就给予了高度评价。

*、发展意识更强，教职工更加爱岗敬业

通过深入学习实践科学发展观活动，全体教职工发展意识更加强烈，并将这强烈的发展欲望转化到本职工作之中，爱岗敬业、认真履职的主动性和自觉性明显增强，工作纪律明显好转，工作作风更加踏实。

*、发展体制机制更为完善

通过深入学习实践科学发展观活动，学校进一步完善了有关教育教学及学生管理规章制度，相继实施了《赣州农校教学督导办法》、《*007年学生顶岗实习工作方案》，《学生管理补充规定》也即将颁布实施。同时，学校改进了决策程序，对有关重点工作均广泛征求各科室和教职工意见，如招生工作、学生管理补充规定等，使学校重大决策机制更加科学化、民主化。

4、教职工待遇有所提高，办学条件有所改善

通过学习实践科学发展观活动，学校十分注重保障教职工权益、提高教职工待遇。学校决定自元月份起给每位在编职工和退休教职工每人每月增发*50元生活补贴；完成了计算机实训项目建设，新建了*个计算机教室、1个网络组建实训室、1个网络布线实训室、1个组装实训室、11间多媒体教室（会议室）。同时为学校高级职称教师配发了教学用笔记本电脑，使学校的办学条件得到了一定程度的改善。

5、农业培训进一步加强，社会影响进一步扩大

通过深入学习实践科学发展观活动，学校从完善培训机制、转变培训方式、丰富培训内容、优化培训平台、扩大培训知名度入手，争取了市委农工部牵头成立了农校校务委员会，整合资源，重点举办了农村党员创业培训和返乡农民工创业技能培训，迄今已开办8期，培训人次500余人。通过培训，提高了学员的种养技术水平和创业能力，丰富了学员的业务知识，增长了见识，活跃了思维，解决了出外就业面窄就业难的问题，拓宽了就业创业渠道；在一定程度上确保了农村稳定，推动了我市农村经济的发展。《赣南日报》分别于4月4日、4月11日对我校坚持农业教育和培训的做法给予了报道。

（三）存在问题

1、少数党员干部思想认识不清、政治敏感性不强、工作责任心不高、工作作风飘浮、不参加活动、不认真学习，更不参与调研和写调研文章。

*、解放思想大讨论环节，由于时间偏紧，质量有待提高，还须进一步补课。

二、第二阶段工作要求

（一）明确主要任务

分析检查阶段在整个学习实践中承前启后，是确保学习实践活动取得实效的关键阶段，要充分运用学习调研阶段取得的成果，紧密结合学校工作实际，广泛征求党内外干部群众意见，找准影响我校科学发展的突出问题、影响学校和谐稳定的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面存在的问题，深刻分析存在问题的深层次原因，理清发展思路，明确今后努力方向，突出活动的实践特色，办一些教职工普遍期待的实事好事，真正让群众得到学习实践活动带来实实在在的变化，使广大人民群众对领导班子满意、对党员干部满意。

（二）抓好两个环节

1、认真开好领导班子专题民主生活会

认真开好“深入贯彻落实科学发展观”为主题的民主生活会。在会议之前，通过“五个一”方式（即召开一次干部职工会议、召开一次相关单位人员座谈会、党员领导干部约谈一次分管单位负责人、向学生发放一张征求意见表、设立一个征求意见箱），广开言路，广泛征求师生对校领导班子成员在解放思想、改革创新、科学发展，廉洁自律等方面的意见建议。同时认真开展好“五对照五查找”活动，深入查找领导班子和成员存在突出的问题，即：对照科学发展观要求，查找发展思路、发展战略、体制机制和工作举措等方面存在的突出问题；对照“保增长、保民生、保稳定”的要求，查找人民群众切身利益方面存在的突出问题；对照正确政绩观要求，查找依法治校、科学治校、民主治校方面存在的突出的问题；对照机关效能建设的要求，查找工作作风，工作效能、服务群众等方面的突出问题；对照省委常委、市委书记潘逸阳同志在市纪委全会上提出的要求，重点围绕有无存在私心杂念比较重、政治敏感性不强、事业心和责任感不强、组织纪律观念淡薄以及享乐主义抬头五方面内容；查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。在此基础上，党员领导干部亲自撰写好个人的民主生活会发言材料。

在领导班子民主生活会之前，各支部要组织召开好党员组织生活会，重点组织党员分析贯彻落实科学发展观中存在的差距和不足。

*、形成领导班子分析检查报告

在召开民主生活会基础上，要形成领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告，并召开党委扩大会议，确保分析检查报告的质量。随后组织党内外群众对分析检查报告进行评议，并将分析检查报告及评议结果在各支部、各科室公开。

（三）克服存在的问题

要求全体党员同志必须进一步提高对深入学习实践科学发展观活动的认识，转变学习实践发展观活动的态度，进一步增强参与的主动性和自觉性，坚决纠正和克服在第一阶段存在的一些问题，切实改掉不良习气，确保活动的健康开展。

四、保证教职工的参与面

第11篇

被誉为“中国五金之都”的永康，这几年经济社会快速发展，然而，在高速发展过程中，也出现了许多矛盾和问题。这些矛盾和问题，与垂直管理部门有着密切的关系。人民群众把目光投向了这些部门，顺应民意，永康市人大常委会也把监督的触角延伸到了这些部门。

缘起

2004年盛夏，对永康的企业是一个重要的考验。这个夏天，永康以五金铸造业、有色金属加工业为主的特色工业经济高速发展的同时，电力消耗很大，电力供需矛盾十分突出，问题集中爆发。“双夏”期间，全市电力供需负荷增至27万千瓦，而统一分配的电力指标只有14.9万千瓦，供需缺口接近50%。虽然供电部门多次制定有序用电方案，实行让电于民政策，鼓励企业自备发电机发电，政府也给予一定的补助，但面对突如其来的“电荒”，谁都没有思想准备。企业不敢接大订单，车间闷热异常，城乡基本上黑灯瞎火，居民几乎每晚点蜡烛……一时间，群众怨声载道，人们纷纷指责供电局。部分人大代表也主动持证视察供电局，要求给个说法。在一片社会呼声中，部分人大代表强烈要求“质询供电部门”。

在每年的人代会上，人大代表对供电部门提出的建议意见起码也有五六件。这些问题说大不大，说小不小，老百姓须臾不离，只能要求职能部门解决。而如供电这样的垂直管理部门实行企业化管理后，对破坏电力设施等行为往往陷于无奈，对百姓呼声也疲于应付，感觉委屈。

电力部门如此，其他部门也存在类似的问题。但由于是“垂直管理”，对这些部门的监督通常是“盲区”。

不管地方政府和垂直管理部门的关系如何难以协调，只要百姓有要求，职能部门就不能听之任之。市人大常委会敏锐地捕捉到这一社会热点问题。

前些年，永康市人大常委会开展了千名代表评议部门执法工作，对部分垂直管理部门进行了监督，解决了不少执法过程中的老大难问题，受到了群众好评。

既然宪法和地方组织法都有明确规定，地方人大常委会必须保障宪法、法律、法规在本行政区域内的遵守和执行。永康市人大常委会就要持这把“尚方宝剑”破开坚冰，对垂直管理部门进行有力的监督。

在2004年召开的数次市人大常委会会议上，常委会组成人员谈到这个话题总是非常激动。市人大常委会副主任胡德伟指出：“越是群众办事难的地方，人大越是要挺身而出，敢于监督，营造公正高效的办事环境。”

在一次常委会主任会议上，市委书记、市人大常委会主任吴彩星强调，人大监督垂直管理部门，要运用法律赋予的职权，理直气壮、积极主动地监督，要抓住影响当前经济社会发展的诸多问题，有针对性地监督到底。

重拳

2005年初，永康市人大常委会拟定了对垂直管理部门监督的工作方案，决定有计划、有重点地实施，首先对群众反映较大的供电、质监、工商、永康日报社等4个部门、单位开展监督，分别安排了城建环保工委、财经工委、法工委、教科文卫工委作为联系工委，同时吸收部分市人大代表参加。

2005年4月25日，市人大常委会主任会议听取了4个垂直管理部门、单位作的工作汇报，内容包括2005年工作思路和主要工作安排，与本部门直接相关的法律法规执行情况，当前工作中存在的问题，对市委、市人大常委会和市政府的要求和建议。

随即，市人大常委会召开主任扩大会议，听取4个垂直管理部门、单位的工作汇报。会上，常委会领导首先明确表示，不搞面面俱到，重点是汇报部门依法行政、人民群众对部门的满意度等问题。

4个部门、单位都把人大的监督当作改进工作的一次重要契机，工作汇报中坦率地亮出了自身存在的问题和不足。

七八月的永康骄阳似火，但人大常委会相关工委已经顶着烈日出现在各垂直管理部门、单位及其下属单位，走访调研，视察分析，寻找对策，写出实事求是的调研报告。

胡德伟副主任亲自带领城建环保工委，分别组织召开供电局各科室负责人座谈会、下属企业负责人座谈会和全市用电大户座谈会，走访了14个供电所和路灯工区，认真倾听来自基层群众的声音。他们既看到基层电力职工的艰辛，也听到老百姓对“电老虎”的抱怨。

在足足一个月广泛调研、深入分析的基础上，城建环保工委视察组成员再次来到供电局，和供电局领导班子成员一起召开分析会，围绕如何正确履行职责、做好工作交流看法。

随后，城建环保工委专门起草了一份6000多字的调研报告，提交市人大常委会。该报告在肯定成绩的同时，针对供电部门管理、服务、协调和自身建设等方面存在的问题，提出整改意见，要求供电部门进一步理顺关系，明确执法主体，发挥职能部门作用；继续加强有序用电，合理调度生活和生产用电所需；加强规范管理，尽量减少电力资产流失；加强基层组织建设，关心一线职工生活。一共提出6个方面10个问题。并把群众反映强烈的城市道路亮灯难问题列为人大重点关注问题之一。

2005年9月14日，市委书记、市人大常委会主任吴彩星在这份调研报告上，一连作了10条重要批示。

市政府根据人大常委会的意见和要求，召开专门会议，广泛听取各方意见，并深入基层调研，研究解决问题的办法。针对城市路灯多头管理和管理资金缺口大等问题，多次召集供电、建设、城管等有关部门负责人协调会和市长办公会议，出台了《永康市城市照明管理办法》，明确规定城市路灯统一归供电部门维护管理，路灯管理费用，先由电费附加费开支，不足部分由市财政支付。

面对群众的呼声和人大的要求，供电局的整改工作迅速展开。全局上下致力建设“亲和、负责、可靠、可信”的服务新形象，制定实施《有序用电工作规定》，要求局办、调度所、电力营销科等部门严守纪律、步调一致、科学安排，按照“先生活、后生产”，“确保重点、兼顾公平”的原则，公平合理调度，决不允许有“权力电、人情电、关系电”。在落实“十个不准”、“十项承诺”的同时，推出“十项服务举措”，完善客户经理负责制，修订电力故障报修工作流程和服务效能建设监督办法，向客户及时反馈意见，做好满意度调查。

人大的有力监督，促使多方群策群力，多渠道解决了用电难亮灯难问题。如今城区三江六岸华灯绽放，灯火辉煌，一座美丽的不夜城重现在市民眼前。

供电部门工作上的进步，人民群众看在眼里。人们从不理解到理解，已经消除了愤愤不平的情绪。

产品质量和食品安全监管面广量大，牵涉千家万户的切身利益和生命安全。针对人民群众反映强烈的消费安全问题，市人大常委会在听取工作汇报和广泛调研的基础上，对工商局进行了专项督办。

工商局积极行动，在加强食品流通领域质量抽检基础上，积极开展食品安全专项整治，组织力量对媒体曝光的“苏丹红”食品、饮用水、保健品、调味品、月饼等不合格食品进行清查，对不合格商品立案查处，予以撤柜或销毁处理。工商局联合烟草、卫生、质监局等有关部门，对假烟、医疗器械、游戏机、不合格计量器具等假冒伪劣产品（共价值100多万元）进行了现场销毁，打击了制假、售假者的嚣张气焰，老百姓拍手称快。

作为全国闻名的“五金之都”，产品质量时时刻刻悬在每个人大常委会组成人员的心头。质监局也成为人大监督的另一个重点。

2005年9月21日，永康市人大常委会组织部分代表视察产品质量法贯彻实施情况，听取质监局情况汇报，实地考察了有关企业。在肯定企业狠抓产品质量促使永康区域经济长足发展的同时，要求政府加大监管力度，进一步对企业在新产品开发、技改和人才引进使用以及一些硬件设施配套上存在的问题及时整改，要求政府要继续坚持品牌培育工程，提高“五金之都”知名度。

质监局根据人大常委会的意见，在市政府支持下，成立了以市长为主任的产品质量和食品安全委员会，各镇、街道成立了食品安全领导小组。市政府就进一步加强产品质量和食品安全工作提出了3年整治目标。质监局联合工商、公安、卫生、税务、经贸等部门协同作战，并与新闻媒体配合，对涉及食品安全、特种设备安全的行为始终保持高压态势，质量立市、打假治劣的观念逐渐深入人心。

质监局多次集中组织大规模拉网式检查，有力打击了五金生产和食品加工业中的违法行为，促进企业在质量上下功夫。继永康市王力、步阳安全防护门摘得“中国名牌”桂冠后，2005年年底，飞鹰牌不锈钢餐具、群升牌太阳能热水器、超人牌电动剃须刀又荣获国家免检产品称号。

深入

垂直管理部门与当地党委、政府“脱钩”后，大都有“脱离地方束缚”之感，因而当初总认为人大监督是无事找事、存心找茬 。随着人大监督工作的进一步深入，尤其是在调研中发现一些多年悬而未决的问题，以及到基层了解的第一手材料，提出对策，并使问题得到根本解决，部门领导最终改变了观念。

供电局局长王宣斌深有感触：“想不到人大的监督使我们看到了平时自己看不到的问题，使一些老大难问题很快得到了解决，促进了我们的工作，真的很感激！今后要更主动地接受人大的监督。”

这里还有一个小插曲。一次市人大常委会城建工委在供电局所属的明珠大酒店召开供电部门中层干部座谈会，刚好金华市电力局的一位副局长也在隔壁开会，当即把永康供电局的负责人叫去，问：“怎么人大管到你们这里来啦？”后来还是这位副局长，听了永康供电局同志的汇报后，专门过来向人大的同志道谢。

永康市人大常委会对垂直管理部门实施监督，取得了双赢的效果。

第12篇

今天下午召开区县委书记会议，主要有两个目的：一是鼓劲加压。年内只剩80天时间，各项工作又到了最后冲刺收尾阶段，时间紧、任务重，但越是在这个时候我们越是不能分心分神。今天召开这个会议，就是要把各方面注意力集中起来、积极性调动起来，振奋精神、鼓足干劲，大干四季度、奋战80天，确保全面完成或超额完成全年目标任务，确保实现“十二五”良好开局。二是通气衔接。年内虽说所剩时间不多，但岁末年初的工作千头万绪。前天市委书记碰头会大致梳理了一下，从现在起到明年月份初步排定的重大工作就超过10项，其中既有重要会议也有重大接待，既有综合观摩也有工作督查，既有换届选举也有基层走访，再加上岁末年初还有不少常规工作，所以今天把大家请来，通报一下工作安排，便于大家了解掌握，做到有效衔接，进一步增强工作的主动性、超前性。

刚才，等同志通报了四季度工作安排，区县、乡镇人大、政府换届和区县政协换届工作安排和全市经济社会发展观摩活动安排以及年内重点工作安排情况，希望大家按照要求认真抓好贯彻落实。

下面，我再强调六点意见：

第一，要大干四季度，确保全面完成或超额完成年度目标任务。四季度是一年的收官之季，也是一年最繁忙的季节。希望各地各单位按照刚才国权同志提出的要求，大干四季度、奋战80天，认真抓好项目建设、招商引资、财政收入、工业运行、冬游促销、农业生产、民生工程、维护稳定、“四大整治”以及市委、市政府重大决策部署推进等工作，确保全面完成或超额完成全年目标任务，奋力实现“十二五”开门红。这里，我特别强调三件事：一是“七一”前夕在市委、市政府召开的重大决策部署工作推进会上有关部门承诺的16项重点工作要加快推进，国家服务业综合改革试点、黄山风景区重点项目推进、十五个重要节点建设、“十大工程”、“百村千幢”古民居保护利用、百佳摄影点建设、绿色质量提升行动、“四大整治”、新安江流域综合治理、关键区域控制、民生工程、文明创建、新农村建设、“智慧黄山”精品旅游信息化工程和九大园区及七大产业发展等16项工作进展如何，市委、市政府近期将组织督查组对各地各单位全年目标任务完成情况进行督查，同时也将对这16项重点工作予以督查，在12月份开展的全市经济社会发展观摩会上还将检查这些工作完成或推进情况，到时每项工作牵头领导都要分别认真准备书面汇报材料（其中15个重要节点分别由牵头负责的领导准备汇报材料），内容主要包括基本情况、当时承诺的工作、年底前完成情况和明年怎么干四大块，要用数字说话。希望大家高度重视，尤其是没完成或者进展缓慢的要采取有效措施尽快跟进跟上，确保所有承诺的工作都扎扎实实向前推进。国庆节当日和最近两天，我和国权、迎峰等先后到黄山南大门、新安江延伸段和徽州文化艺术长廊等地看了一下，感觉这几个项目建设非常好，而且大家的精神状态都不错，如果我们承诺的这16项工作都像这样苦干个3、5年，黄山肯定大有希望。二是今年省政府把我市作为全省唯一一个四类市进行目标考核，并相应调整了指标体系，要想取得好的考核成效，关键是要做好工作，但有关部门和各区县也要针对考核指标体系的变化，认真研究、主动作为，努力使我们的工作更加符合科学发展观和省里的要求、更好地体现黄山发展特色，争取多拿分、拿高分，确保年度考核“保八上七争六”目标实现。三是各地各有关部门要继续加大控违拆违工作力度，坚决遏制违法建设蔓延势头。近期要注意抓好这么几件事：请市政府在11月份召开一次控违拆违大会；各地对今年国庆期间在规划区内所有新建的违规建设都要依法尽快拆除；市纪委、监察局要严肃查处党员领导干部和单位公职人员违法建房行为，各区县也要抓好相关人员的教育查处工作；宣传部门要加大对违法建设行为的曝光力度。控违拆违工作实行区县长负责制，各地要注意学习借鉴外地好的经验和做法，努力从源头和体制上杜绝违法建设行为的发生。

第二，要精心组织，圆满完成区县、乡镇人大、政府和区县政协换届选举任务。这次区县、乡镇人大、政府和区县政协换届选举工作是全市政治生活中的一件大事，对于巩固党的领导地位，增强党的执政能力，保障人民当家作主，加强基层政权建设，开创科学发展、全面转型、加速崛起、富民强市新局面，具有十分重要的意义。中央和省委已经作出专门部署，刚才张永同志也通报了我市换届工作的有关政策，并对此提出要求，希望各地高度重视，精心组织，确保圆满完成换届任务。今年我市市、县、乡三级党委和村“两委”换届选举工作非常完满，省委给予高度评价，这次区县、乡镇人大、政府和区县政协换届选举工作也不得有任何闪失。各级各部门一定要按照中央和省委的要求，加强领导，周密安排，切实做好代表选举和委员协商提名，科学提出换届人事安排方案，精心组织好大会选举，着力营造风清气正的换届环境，做到工作措施部署到位、法定程序履行到位、换届纪律执行到位，确保换届选举工作依法、平稳、有序进行。

至月26日，我市村“两委”换届工作已圆满结束。换届后的新一届村“两委”班子要高度重视发展村级集体经济。发展村级集体经济，对于提高村级运转保障和公共服务能力，增强新农村建设后劲以及巩固农村基层组织建设成果，改善农民生产生活条件至关重要。加快村级集体经济发展，目前徽州区在这方面做得不错，省委主要领导给予了充分肯定。给我印象特别深的是潜口镇“一村一品”的做法非常好，比如潜口村的“能人创业特色村”、澄塘村的“生态农业特色村”、坤沙村的“徽匠特色村”、唐模村的“乡村旅游特色村”、东山村的“生态瓜果蔬菜特色村”和蜀源村的“老年生态养生特色村”等，不仅成了当地响亮的招牌，更成为了农民致富的重要帮手，值得各地学习借鉴。加快村级集经济发展要作为“十二五”一个重头戏来抓，市委组织部也要把加快村级集体经济发展作为加强基层组织建设的一项重要内容抓紧抓好。近期，市里将出台关于加快发展村级集体经济的意见，希望各地抓好贯彻落实，以此推动全市村级集体经济又好又快发展。

第三，要善于统筹，切实抓好岁末年初其他各项工作和活动。岁末年初，除了刚才讲的加快发展、换届选举之外，要干的工作很多，一定要科学安排、协调推进。一是要切实抓好十七届六中全会、中央经济工作会议和省第九次党代会、省经济工作会议、省“两会”等精神的学习贯彻，尤其是要做好长三角峰会、全省服务业现场会、全省林改现场会等相关会议的组织服务工作；二是要认真筹备和组织好市里召开或开展的一系列重要会议、活动，包括“五级书记带头大走访”活动、全市经济社会发展综合观摩会、市委五届二次全会、市“两会”等筹备和组织工作；三是要高度重视社会稳定、安全生产、森林防火等工作；四是要统筹抓好岁末年初的常规工作，包括元旦、春节“两节”期间的慰问及送温暖活动等相关工作。

第四，要满怀真情，着力加大民计民生改善力度。人民群众是我们的“衣食父母”。我们一定要在心系群众上动真情、在为民谋利上出实招，真心实意多为群众办实事、办好事。岁末年初，民生工程考核在即，各级各部门要切实加快工程建设进度，确保按时按质按量完成建设任务，并扎实做好考核前的各项准备工作，努力实现民生工程考核继续保持全省第一的目标。眼下即将入冬，各建设单位要抓住当前难得的晴好天气，切实加快安置区和保障性住房建设，确保完成既定任务，同时要加快今年洪灾倒房户的重建步伐，让住房困难群众能尽早搬入、安全越冬。元旦、春节“两节”期间，要在认真总结过去三年做法的基础上，进一步完善提升“七保”工作，确保今冬明春深山区、库区、革命老区群众和城乡困难群众基本生活得到妥善安排。与此同时，要针对年底和“两节”期间市场供应特点，积极组织货源，严格市场监管，保障市场供应充足，保持物价基本稳定。

第五，要认真筹备，把今年全市经济社会发展观摩活动搞得更好、更有成效。实践证明，开展经济社会发展观摩，不仅是检阅工作成效的重要途径，而且也是激发各地比学赶超热情、推动经济社会又好又快发展的有效形式。关于今年的观摩活动，刚才无非同志已经讲得很明确，这里我只强调两点：一要领导重视。各地观摩时的综合讲解由各区县委书记或区县长以及各单位主要领导负责介绍，到各个观摩点则由牵头联系的领导负责介绍，介绍情况将作为今年观摩评分的一项重要内容，请大家务必做好充分准备，到时候要经得起问。另外对前面提到的16项重点工作，希望各地各部门主要负责同志要加大督促力度、加快推进步伐，确保在观摩时能以最好的形象展现在大家面前。二要厉行节俭。观摩活动期间营造良好的氛围和环境是必要的，但必须把握好度，不要过于追求形式，尤其是严禁在接待方面搞攀比、讲排场。今年，各个观摩点一律不得铺设红地毯，茶歇茶点以及介绍材料印制等要一律从简，力求整个观摩活动组织有序、高效节俭。

第六，要未雨绸缪，超前谋划好明年的发展。当前我国经济运行总体平稳，就业形势较好，金融体系保持稳定，国内经济增长正由政策刺激向自主增长有序转变，继续朝着宏观调控的预期方向发展。但同时我们也必须看到，国内资金紧、物价高、股价跌、土地管理严等现象依然存在，特别是世界经济不确定性、不稳定性上升对国内经济的影响更是不容忽视。希望大家对明年经济发展遇到的困难要有足够清醒的认识，切实加强形势研判，超前谋划好明年的发展，尽可能把工作做得更细一些，对工作要求更严一点，保持一个好的精神状态。实践证明，越是在困难的时候越是要超前谋划工作，增强工作的主动性；工作谋划得越深，应对困难的办法也就越多。明年工作总的要求就是要围绕加快建设现代国际旅游城市的战略目标，紧扣市第五次党代会提出的“四个发展”、“六大战略”和“五个翻番”、“五个突破”的要求，重点从“打基础（如何加快推进高铁、高速公路和机场建设）、创特色（如何加快推进国家服务业综合改革试点）、增效益（如何更好发挥新安江延伸段综合开发、15个重要节点、“百村千幢”工程、百佳摄影点等效益问题）、优环境（如何创造良好的旅游环境、出行环境、宜居环境、服务环境、城乡环境等）、惠民生（如何抓好民生工程建设）”等方面来谋划具体任务，通过平台打造、规划实施、项目推进来予以保障。要坚定发展方向，把握政策导向，适应市场趋向，精心搞好重大项目的谋划，争取抓好一批牵动性的大事、要事和实事，为黄山发展提供强劲的动力支撑。

第13篇

标志一：注重学习研究，领会领导意图，中枢科室的作用发挥较好。办公室作为全局机关的中枢科室，也是局党组的秘书机构，必须认真学习上级文件精神，研究领导的批示、指示，充分领会领导的意图所在。今年x月份，在“抓先教、树正气、促工作”大讨论活动中，办公室高度重视，精心组织，扎实开展讨论活动，学习研究上级和局领导的讲话精神，进一步提高了认识，统一了思想，形成了六个方面的共识。xxx局长专门做出批示，对办公室的做法给予肯定，要求各科室、单位借鉴学习。为此，市局下发了《关于继续深入开展“抓先教、树正气、促工作”大讨论活动的通知》，使大讨论活动取得了实实在在的效果。

标志二：积极协调沟通，创建督查机制，推进了各项工作任务的完成。按照局领导的指示，办公室周密谋划、精心组织，圆满完成了全市国土资源工作会议、“提升管理水平，细节决定成败”大，讨论等重要会议和重大活动的协调组织工作。特别是积极做好了国土资源部等领导同志来我局考察、指导的接待工作。同时，组织协调能力得到了进一步锻炼和提高。认真落实“双提”要求，发挥好办公室“中枢科室”作用，我们今年加大了系统督察力度，起草印发了《强化督查，确保工作任务落实的实施方案》，研究制定了系统督查制度，对全局xx项工作进行了督察，及时反馈了情况，有力保障了全局各项工作的落实到位。

标志三：善于出谋划策，创新工作方法，有效解决了新形势下国土资源管理中的难题。今年以来，撰写工作要点、实施方案、汇报材料等重要文稿xx余篇；完成局党组纪要、通知发言材料等经常性文稿x00余篇；编发各类简报、信息、参考x0期，其中x0余篇被省厅、市委、政府信息科及《xxx日报》转发采用。针对今年廊坊用地形势，办公室主动参与、积极谋划，编撰起草了《十项措施解决用地难题》简报，得到了市委书记xxx同志的亲笔批示，对我局在工作创新上的做法给予了充分肯定。

标志四：狠抓制度保障，规范权力运行，依法行政工作走在了全省前列。认真贯彻落实上级和局党组关于依法行政工作的决策，积极协调各科室，建立健全了依法行政各项制度，使我局国土资源管理有法可依；按照局党组确定的改革发展思路，不断创新管理机制，保证各项制度落实到位，确保了国土资源依法行政；加大法律法规宣传培训力度，执法主体素质进一步提高，为实现依法行政提供了有力保障。今年，办公室积极参与了行政权力公开透明运行试点工作，全力推行行政执法责任制，梳理了各项行政职权xx项，进一步梳理了执法依据，保证了执法公开、公正，实现了便民高效、阳光行政。今年共受理行政复议案件x起，全部按时审结，无行政诉讼案件发生。十月份，省政府命名我局为全省十五个依法行政示范单位之一。

第14篇

转眼又是30多天过去了，各新闻媒体大概也炒累了，老窑头村的选举问题逐渐淡出人们的视野。

从8月21日民政部领导要求10日之内向副总理办公室汇报算起，已经40天了，这期间经过了两个联合调查组的调查、汇报、研究、讨论，上下反复了许多次。运城市和河津市的领导也从不同的角度，听取了不同人士的不同意见，新闻媒体的讨论也使领导开阔了视野，该对这一问题有一个最后结论了。

在这40多天时间里，老窑头村的两委班子一直处于瘫痪状态，党支部书记史吉海早已知道了市纪委对他的初步处理意见，哪里还有心思工作？当选的村委主任王玉峰更是倒运得不能再倒运了。200多万元发出去了，还落个贿选、买村官的嫌疑人。仅干了4个月的村委主任，又卷进那场故意伤害的官司中，结果成了犯罪分子，他就是心比海大，能装得下这一系列不幸吗？他的老母亲整日不思茶饭，以泪洗面，怎样告慰她那不幸逝去的先夫呢？跟着王玉峰跑前跑后的那些人，早已像泄了气的皮球。

史回民和史张卫呢，说是一根绳上的蚂蚱，有贬义；说是一棵蔓上的苦瓜，又有点太凄惨。反正村两委班子快让一窝端了，他们的村委副主任的职位还能保住吗？相比起来，史回民还算幸运，因为史张卫也面临判处1年有期徒刑的官司。

再说史朋泽，他是个有头有脸的人物，现在倒落了一堆骂名，即使是别人把老窑头村的选举问题捅上去，这口黑锅也得他来背？

老窑头的村民，在接受了2个调查组的调查和铺天盖地般的记者采访之后，再也不愿提及此事，他们到现在还是不明白，这钱发得有啥不对，上头为什么要把它收回？

下化乡的几个领导，自嘲“咱是割了驴献爷，驴也疼死了，爷也得罪了”。

不过，有人拿辩证惟物主义的观点作了一分为二的评论：史吉海和王玉峰，《人民日报》他们登了，中央电视台他们上了，都成了“国家级”的名人，王玉峰还占了个“新闻夜话”专题的主角，一个普通农民哪有这样的机会和待遇，就是省委书记也难做到哇！200万元算个啥，别说是为了一个人，有的产品广告都花几千万元呢！

史朋泽虽然背了黑锅，但通过这件事把他承包煤矿的酸甜苦辣也讲了，要不是这，人们还以为他挣钱就像在金山上拣金子一样容易。

人生就是这样，哪能没个坎坎坷坷，风风雨雨？

近一段时间，王玉峰跑太原，跑北京，见了许许多多他从来没见过的领导，也看了新闻媒体和不少专家学者对他有利的评论和报道，他在想，事情的结果不会那么糟糕吧！他甚至在盘算着，承诺的八条还有好几件没兑现呢！

假如他真的拿了张某的钱，他可能也这样想：老张，我马踩住车了，再等一会儿吧，你的事我没有忘记！

但是他还是太幼稚了，组织上的处理不会照顾那么多的，种瓜得瓜，种豆得豆，“责任”还是由“责任人”自己承担！

10月11日，河津市委常委会召开专门会议，研究通过了河津市纪律检查委员会对下化乡老窑头村选举的处理意见，这个意见同上一次的意见相比，维持了多数内容，但对乡干部的处分明显严厉了。

处理决定一作出，又引发出一阵激烈的波动，受处分的乡村干部大叫冤枉，均表示不服，要向上申诉。河津市人大无所适从，不知依哪条法规宣布选举结果无效，司法部门翻遍“法典”及有关资料，怎么也找不出“抓起来”的依据。

更让人头疼的是，发给村民的223万元怎样收回？不要说已经因此受伤而失掉元气的下化乡党委、政府对此无能为力，就是动用武警部队，能有效吗？村民们说：“这钱本来就是我们的！”有的专家指出：“这种决定完全是‘行外话’。”

专家们可能不懂领导批示的分量，也不懂这边的运行规则，要交过账就得处理人，要处理人就得先认定贿选，既然是贿选就得将钱收回。至于由谁来收，怎么收，收不回咋办？没人关心了！

河津市纪检委还未公开的处理决定经《山西晚报》从山西省纪检委获悉后，率先以《天价竞选村官的耍脱了》为题，于11月20日作了披露。这篇报道在大标题下还加了个小标题：“河津严肃处理责任人，没收贿选现金223.62万元”。

该文这样写到：

曾经轰动全国的河津市下化乡老窑头村“天价”竞选村委主任一事，近日尘埃落定。今日，记者从山西省纪律检查委员会获悉，河津市委、市政府、市纪委在对这一问题进行认真调查之后，于上月对有关责任人进行了严肃处理……

之后，全国各新闻媒体竞相转载和报道，又一轮老窑头热再度掀起。到此，生米已做成熟饭。

从这一次媒体报道的口气来看，很少有对处理结果提出不同看法，读者得到的信息也是200多万元全没收了。真的情况如何，凡是了解农村实际情况的人都会做出这样的结论：那是不可能的！谁不相信，谁到当地问问。

直至12月5日，河津市人大常委会才做了研究。为了确保党委的意图能顺利通过，河津市委书记和纪检委书记都在常委们表决前讲了话，他们说：按照上级的建议，处理意见要比现在的重得多，我们能协调到这个程度已经很不错了，算是尽了最大的努力了，希望大家能理解。他们还说：现在各级人大和专家学者对这个问题还有争论，但我们总不能等有了争论结果再研究，我们首先要同上级党委保持一致。

在这种情况下，河津市人大常委会以举手表决的方式通过了“河津市人大常委会关于下化乡老窑头村第六届村委主任副主任当选无效的决定”。该决定如下：

根据《中华人民共和国村民委员会组织法》《山西省实施办法》有关规定和市纪律检查委员会［2003］81号建议，下化乡老窑头村王玉峰、史回民、史张卫等在第六届村委会换届选举中，以不正当手段为自己拉选票，妨碍了选民自由行使选举权和被选举权，是一起带有贿选性质的违纪案件，决定村委主任王玉峰、村委副主任史回民、史张卫当选无效。

从这个决定的内容上看，是河津市纪律检查委员会处理建议的翻版和缩写；从形式上看，是一个必要的程序。

12月6日晚，这个决定通过河津电视台向全市作了通告。12月8日，《河津日报》在第一版头条再次做了公布。

12月11日，河津市召开反腐败斗争公处大会，全市共有6名副科级干部受到处分。因选举问题受到处分的4名下化乡干部榜上有名，不仅顶了几个指标，而且占了大头。有人说，他们为完成河津的反腐任务立了汗马功劳。

不管怎样，官方的处理总算是有了，任命的党支部、民选的村委班子被一锅端了，《山西晚报》也称是“尘埃落定”。但是，民间的事情并没有了结，他们说：“这是纪检委先把人扳倒，舆论再把人活埋，最后由人大致悼词的做法。”

有道是“惊处有狼，怕处有鬼”“绳到细处断”。因“未能正确贯彻执行有关选举的政策法规，对此次带有贿选性质的违纪问题负有直接责任”的原老窑头村党支部书记兼选委主任史吉海，他原来的担心不幸被他自己言中，成了千古绝唱和永远的痛，他完全消沉了。面对记者和学者对他的采访，他冷冰冰地说了这么一句：“从今天起，我再也不向任何人说半句有关老窑头村选举的任何问题！”

因“未能正确贯彻执行有关选举的政策法规，对此次带有贿选性质的违纪问题负有直接责任”的老干部代表史培道，党性就不那么强了。他埋怨王玉峰：“你是经老窑头村村民民主选举的合法村委主任，终止你职务的权力在全体村民，即使选举有违法的地方，也应有上级部门到老窑头村作个宣布，现在有谁这么做了？没有宣布的任何决定都不是最后的决定，你的村委主任好了，你跑什么！”

因“缺乏纪律观念，法律意识淡薄，采用向村民作出错误承诺的不正当手段拉选票，4月17日选举结束后，又向村民兑现承诺钱款，妨害了选民自由行使选举权和被选举权”，而且“移交司法机关，依法处理”的当选村委主任王玉峰，不再像原来不服气的王玉峰，他这回有了纪律观念，有了法律意识，他又背了一大堆材料，再次走出了老窑头村。

第15篇

开展“执政为民、服务发展”学习整改活动，是全面贯彻落实科学发展观，紧密结合**实际，进一步深入贯彻二届九次全委会精神，打好“库区牌”和“直辖牌”的思想基础工程；是增强党的先进性，加强执政能力建设，强化服务意识，提高发展“软实力”和城市竞争力的重要举措；是团市委建设一流机关，促进共青团事业科学发展的重要保证。学习整改活动开展以来，办公室、机关党委积极贯彻落实市委要求，按照团市委学习整改活动工作部署，重点落实了四项措施，认真学习、深入讨论、学改结合，整改活动取得初步成效。

一、抓整改动员

9月14日上午团市委“执政为民、服务发展”学习整改活动动员部署会议召开后，办公室、机关党委庚即召开部室动员部署会议，组织办公室、机关党委全体干部职工，进一步学习领会了团市委书记谭家玲同志在机关学习整改活动动员部署会议上的重要讲话精神，对办公室、机关党委学习整改活动进行了再动员和具体工作部署，提出了办公室、机关党委整改活动的具体思路，即：以市委、团市委党组的精神为指导，以调动办公室干部职工主动性为出发点，以查找和整改自身存在的突出问题为重点，以推动办公室工作上台阶为目标，扎实开展“执政为民、服务发展”学习整改活动各项工作。

二、抓学习讨论

9月15日下午，办公室、机关党委举行了部室学习会。部室全体干部职工认真学习了市委指定的学习篇目和团市委编印的学习资料。通过学习讨论，干部职工深刻认识到开展“执政为民、服务发展”学习整改活动，是市委、市政府从**发展的全局出发作出的重要部署，是团市委机关一次自我教育、自我提高、自我完善的重要教育实践活动；深刻认识到在办公室、机关党委工作人员中“执政为民、服务发展”的意识还需要进一步增强，必须按照市委关于“转变思想观念、转变工作职能、转变机关作风，增强责任意识、大局意识、服务意识，提高服务水平和效能，改善发展环境，创造实现新突破、再上新台阶的良好氛围”的要求认真加以整改。根据学习讨论阶段工作计划，办公室、机关党委将干部职工分为文秘、后勤、机关党委3个学习小组，分别组织了小组学习和讨论，进一步深化了认识、增强了自觉性和主动性，大家都对照市委、党组的要求，边学边议、边学边查、边学边改，每位干部职工都撰写了学习心得体会和初步自查分析材料，明确了整改努力方向。

三、抓职能发挥

办公室、机关党委坚持“两手抓、两不误”，以扎实推动工作开展的情况来检验学习讨论的成效，克服了9月份工作任务特别繁重、工作人手特别紧张等困难，圆满完成了承担的各项工作。一是切实履行团市委学习整改活动领导小组办公室的工作职责。组织筹备了团市委学习整改活动动员部署会议、学习讨论阶段总结暨查找问题阶段动员大会，起草并印发了团市委机关学习整改工作方案、学习讨论阶段工作总结、查找问题阶段工作方案等文稿。编发了4期工作简报、上报了4条信息。按时向市学习整改活动领导小组报送了学习讨论阶段工作总结等资料，全面深入地反映团市委学习整改活动情况。市学习整改活动领导小组对此充分肯定，并已正式同意团市委转段，进入查找问题阶段。二是积极服务团市委中心工作。牵头或配合有关部室完成了向市委常委会汇报工作并报送贯彻落实情况报告、开展**市党建带团建工作推进会精神贯彻落实情况督导工作督导查工作、纪念建国57周年等一系列全委的重要工作、重大活动。三是强力推进业务工作。牵头组织举办了**市青春倡廉行动知识竞赛决赛，得到市领导充分肯定；部署开展了督导四组有关工作，编印了工作手册，召开了工作人员会议，全面启动了现场督导工作；扎实推进机关“三创”，团市委直属机关工会创建“先进职工之家”接受初检，得到市直机关工会联合会领导的高度评价，创建市级文明单位、党建先进单位的前期准备工作基本完成，即将进入迎检冲刺阶段；深入贯彻市委常委会各项要求，认真做好贯彻市委常委会精神的上报下发，经办公室努力争取，10月9日团中央机关刊物《全团要讯》（2006年第73期）以《**市委常委会专题研究共青团工作》为题，向全团介绍了市委高度重视共青团工作的情况。

四、抓初步整改