脱贫攻坚普查方案范文

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第1篇

时 间：2020年11月2日

地点： 库其买拜什（28）村村委会

参会人数： 25人

主持人： xxx

驻村工作队长：xxx

记录人： xxxx

会议内容：脱贫攻坚普查工作的会议

2020年11月2日古勒鲁克乡库其买拜什村召开脱贫攻坚普查工作安排部署会，安排部署库其买拜什村脱贫攻坚普点工作。库其买拜什村的帮扶单位、村第一书记、驻村工作队员、村两委干部，联系乡领导干部参加会议，会议由村党总支书记艾力吾甫尔主持。

会议指出，开展脱贫攻坚普查，是全面检验脱贫攻坚成效、促进高质量脱贫的重要基础性工作，也是一次“大考”。全村干部要充分认识开展脱贫攻坚普查的重大意义，提高政治站位，牢固树立全乡“一盘棋”的思想，以强烈的政治责任感，高度重视脱贫攻坚普查工作，通过全面系统、科学规范的检验，客观反映贫困村和贫困群众生产生活发生的巨大变化，全面检验脱贫攻坚取得的扎实成效。

会议要求，全村干部要将脱贫攻坚普查工作作为当前的一项重要政治任务抓紧抓实，强化组织领导，明确普查目标，落实普查内容，层层压实责任，倒排工期，压茬推进，密切配合，切实形成工作合力。要坚持把落实保障条件作为前提、把严格执行方案作为基础，按照时间节点全力抓好脱贫攻坚重点督战工作，全力推动各项任务落实到位。

会议强调，一是强化思想认识，深刻领会做好脱贫攻坚普查工作的重大意义。要站在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的高度，深刻领会此次脱贫攻坚普查的特殊性和极端重要性，坚持高质量、高标准、严要求的工作导向，举全乡之力，集中精力打好这一硬仗，使普查结果全面客观、真实准确反映哇赛在脱贫攻坚工作方面取得的巨大成就和贫困群众生产生活发生的巨大变化，完成好县委、县政府交给全乡的任务，为决战决胜脱贫攻坚提供有力的数据支撑。二是把握目标任务，全力以赴做好脱贫攻坚普查各项工作。要严格落实国家、自治区、地区和县脱贫攻坚普查方案，加强对普查数据质量的管理，加强对各类问题整改情况的梳理，加强人员选调和业务培训工作，确保标准统一、上下一致，不打折、不走样。三是加强组织领导，推动脱贫攻坚普查工作高质量完成。要压紧压实责任、加强宣传引导、严明工作纪律、强化结果运用，把工作做得再细一点，把困难想得再多一点，推动普查工作高质量完成。

会议决定成立普查工作领导小组；

组长；xx

副组长；xx

xx

成员；xx（村委会主任）

第2篇

一、调查目的

全面调查脱贫质量和脱贫攻坚成效，调查贫困人口“两不愁、三保障”实现情况、获得帮扶和参与脱贫攻坚项目情况等，为分析脱贫攻坚成效、总结脱贫攻坚成果提供真实准确的统计信息。

二、调查对象

本次脱贫攻坚调查对象为全镇原22个行政村全部建档立卡贫困户。

三、调查标准时点

调查标准时点为2020年12月31日。

四、调查内容

调查内容包括建档立卡户基本情况、“两不愁、三保障”实现情况、主要收入来源、获得帮扶和参与脱贫攻坚项目情况，及行政村基本公共服务情况等。

（一）建档立卡户调查表

主要包括建档立卡户基本情况、“两不愁、三保障”实现情况、获得帮扶和参与脱贫攻坚项目情况、主要收入来源等内容。

（二）行政村调查表

主要包括行政村基本情况、基本公共服务、经济与扶贫参与、村组织建设、驻村帮扶等内容。

五、调查方法

（一）清查摸底方法

以2019年国务院扶贫办建档立卡资料为基础，对调查范围内的全部建档立卡户进行清查摸底，整理形成调查底册。

（二）调查登记方法

《建档立卡户调查表》为两部分，一部分为基本信息直接从国家扶贫信息系统转录，不需现场调查。另一部分为现场填报指标由调查工作组按照建档立卡户调查底册逐户填报。《行政村调查表》由镇普查机构组织村两委和驻村工作队填报，经县级审核后，由派驻调查工作组负责现场录入。

（三）数据采集报送方法

调查对象数据及相关信息使用智能终端采集、在线报送的方式获取。

六、工作步骤

7月10日前，根据县脱普办要求逐一确定调查人员，组建调查工作组，报县脱普办审定。

8月20日前，镇普查机构制定本镇调查工作方案，报县脱普办审核。

8月20日至31日，参加省、市、县脱贫攻坚调查培训。完成本镇清查摸底、现场登记业务培训。

9月1日－9月8日，开展清查摸底工作，填报纸质表册，经各村村委会及政府分别审核盖章确认后，由村两委或驻村工作队使用小程序录入。以村为单位，收集清查摸底相关纸质摸底表、特殊户情况说明等资料。以乡镇为单位，将清查摸底资料送县脱贫普查办归结存档。

9月4日－9月11日，组织填报行政村调查表。报送县脱贫普查办审核后，由派驻调查工作组用小程序录入。

9月9日－10日，做好现场登记调查设备及软件安装准备，向调查对象告知调查有关事宜，做好涉及调查的舆情监测及引导处置工作，准备好调查用具用品及应急物资。

9月11日－9月30日，调查人员开展现场登记。

七、工作要求

（一）提高政治站位，强化大局意识

要深刻认识到开展非国家贫困县脱贫攻坚调查是一项重要的政治任务，是省委、省政府的重大决策部署，应该切实提高站位、深化认识，以强烈的政治担当做实做细调查工作。

（二）严格执行方案，保证数据质量

要严格按照省定方案，把好数据质量关，恪守法律底线，依法依规开展组织开展调查工作。加强对各个环节中数据质量的控制，做好数据的审核、复核工作，确保数据的准确、完整、真实。

第3篇

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央和省、州、县脱贫攻坚的决策部署，以巩固脱贫攻坚成果推进乡村振兴，建立稳定脱贫长效机制，坚决打赢打好脱贫攻坚战和脱贫成果巩固战。加快全面小康社会建设步伐。

二、不折不扣完成脱贫巩固任务

（一）确保帮扶措施落实到位。41户帮扶责任人围绕精准扶贫具体工作，有针对性地分类实施帮扶工作，让贫困户结合自身实际发展种养业和养殖业，切实将2020年贫困户帮扶措施落地落实，助推脱贫攻坚；完成下载并注册建档立卡app，按要求进行帮扶手册与app核实情况标记工作，确实排查工作到位不留死角不留下真空，切实做到“帐实相符和帐帐相符”；

（二）全面完成脱贫巩固任务。认真开展好疫情防控相关工作，77名干部职工与村86户结对认亲和村65户结对认亲通过电话慰问（或微信）等方式了解生产生活状况、宣传疫情防控知识，引导联系村的群众养成良好习惯，做好个人防护，搞好环境卫生，配合疫情防控、抓好预警防范，做到了疫情防控与脱贫攻坚兼顾两不误；

（三）加大基础设施建设。利用春季的有利时机，搞好对村道路以及村居环境的绿化，合理布局村级公路两侧行道树，结合当时宜生树种，无偿发放万年青50株，侧柏380株和毛桃子100株；

（四）推进数据核实核准工作。县大排查工作动员会后，立即研究制定排查方案，围绕村和村现行脱贫指标，针对“两不愁、三保障”、村脱贫“一低五有”、户脱贫“一超六有”对两村41户贫困户进村入户开展硬件达标核实核查。开展“百日大会战”工作，全面完成问题整改清零行动。

（五）开展脱贫攻坚普查。按照县攻坚办统一部署，6月底对村和村进行脱贫攻坚普查前排查，围绕脱贫结果的真实性和准确性，调查贫困人口“两不愁三保障”实现情况、获得帮扶情况、参与脱贫攻坚项目情况等排查，为下一步全省脱贫攻坚大普查工作奠定基础。

三、脱贫攻坚生态扶贫建设战略目标

（一）常年管护集体公益林39.99万亩。有效管护全县集体公益林39.99万亩，完成编制2020年度集体公益林森林生态效益补偿实施方案，完成与乡镇、村两级的管护责任书、管护合同签订工作。

（二）道路绿化25公里。3月底完成外业调查，编制完成《2020年县至然绿化项目实施方案》初稿，4月完成编制清单、控价，完成需求论证的公示，6月完成财政评审，进行政府采购招标工作，目前正在开展施工进场前期工作。

（三）兑现退耕还林补助0.2万亩。有效巩固退耕还林工程，完成签订责任书，目前正在筹集补助花名册。

（四）开发生态护林员公益性岗位334个。有效开展森林管护，完成2019年生态护林员的选聘、合同签订以及前三季度的兑现工作，兑现资金143.7万元。

（五）开发生态护草员公益性岗位220个。有效开展草原管护，完成2019年草管员的选聘、合同签订以及前三季度的兑现工作，兑现资金77.85万元。

四、存在的问题

第4篇

一、2020年上半年工作总结

1-5月，县规上工业企业完成总产值7065万元，下降17.6%；增加值增长2.4%,均排名全州第5位；完成全社会固定资产投资92763万元，增长7.5%，分别排名全州第9位和第3位；累计实现社会消费品零售总额22356万元，下降12.3%，分别排名全州第10位和第4位。全县累计接待旅游人数74.56万人次，下降15.3%，分别排名全州第3位和第2位；实现旅游收入60815万元，下降11.0%，分别排名全州第3位和第2位；实现地方公共财政预算收入4048万元，增长30.9%，分别排名全州第6位和第2位。

经预测，上半年地区生产总值按可比价计算，较上年同期增长0.6%。规模以上工业增加值增长0.5%；全社会固定资产投资预计下降7.3%；累计实现社会消费品零售总额32000万元，增长2.9%；完成地方公共财政预算收入4500万元，增长11.7%；实现城镇居民人均可支配收入18708元，增长4.5%，实现农村居民人均可支配收入6470元，增长7.5%；接待游客预计131.5万人次，下降10.8%；旅游总收入预计完成134612万元，下降35.7%。

（一）强化统计业务，夯实统计根基

1.加强研判分析，提高监测预判。密切关注宏观经济运行各项指标变化，加强动态监测，做好跟踪服务；围绕经济运行中的重难点，积极开展调研分析；立足全县视角，协同相关部门共同研判行业发展趋势，提出有针对性的对策建议。截止目前，共撰写并《县月度经济信息》3期。

2.强化数据审核，夯实数据质量。严格执行国家各项统计调查制度，把好企业入库关，上半年，新申报入库单位11家。

3.做好农业农村统计工作，服务乡村振兴战略。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富有”的方针，充分发挥政府职能，着力完善保障机制，为决胜全面建成小康社会提供有力保障。截止目前，乡村振兴战略统计监测平台数据正上报国家平台。

（二）推进依法治统，巩固统计保障

1.依法治统，加大统计执法检查。把“依法统计、文明执法”纳入年度重要工作日程，结合统计基础规范化工作，深入全县乡镇、机关、事业和“四上企业”督导联网直报等统计基层基础规范化建设执法检查共计5次，截至目前，未有统计举报发生。

2.加强宣传，提高统计工作知晓度。增强领导干部的统计法治意识。借力部门的主题活动，宣传统计法律法规，进一步提升统计的社会知晓度。

（三）凝聚统计力量，做好大型普查

1.突出重点，全面深化脱贫攻坚普查。提高政治站位，强化普查数据质量意识，积极开展脱贫攻坚普查前期准备工作，截止目前，完成县级领导小组及办公室的组建工作，落实办公场所和经费60万元，抽调5名工作人员集中办公，脱贫攻坚普查培训及清查摸底工作顺利开展。

2.明确任务，全面收尾第四次全国经济普查。积极做好四经普资料开发，四经普公告。

3.提升标杆，积极备战第七次全国人口普查。认真总结以往普查和调查工作经验，超前谋划第七次人口普查工作，为人普顺利开展打下基础。已全面启动县第七次全国人口普查工作，截止目前，成立县、乡、村三级第七次全国人口普查领导小组及其办公室，确定普查指导员168名，普查员232名，督察员6名，落实普查经费40万元；制作200余副横幅和乡镇人口普查领导小组办公室工作牌下发至17个乡镇，抽调12名工作人员到县人普办集中办公。

（四）加强自身建设，提高机关效能

1.全面从严治党，落实党风廉政。始终紧抓党的建设，发挥党建引领作用，以党建促发展；将意识形态工作纳入党建工作责任制和党员学习教育范畴，定期召开会议；严格落实“两个责任”，健全完善工作机制，深入推进党风廉政建设。

2.加强队伍建设，夯实基层基础。坚持党管干部的原则，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》；加强日常管理，注重政治理论学习、教育培训和干部轮岗；落实基层首席统计员制度，组织统计业务培训。

3.增强文化建设，营造和谐氛围。通过改善办公环境等，增强局统计文化建设，促进干部职工身心健康，营造和谐氛围。

（五）提升工作实效，落实重点工作

1.打好脱贫攻坚硬仗。把扶贫工作作为最大的政治任务，深入学习关于扶贫工作的重要论述，制定方案，落实责任，强化整改。

2.落实统计督查整改工作。高度重视统计督查整改工作，把抓好统计督查等各项整改作为推动统计事业发展的重要契机，充分转化整改成效，不断提升统计队伍的战斗力。

3.保质保量完成其他工作。紧密结合当前统计中心工作，积极贯彻落实各项工作任务，在效能建设、文明创建、综合整治等方面均取得了一定的成效。

二、存在的问题和不足

一是基层统计人员素质与统计工作需求有差距。随着市场经济的逐步完善，各种经济形式涌现，经济调查的对象日趋复杂，统计调查的方式方法越来越新颖，这就对从事统计工作的人员素质提出了更高的要求。

二是部门统计与政府统计衔接协调不够。目前，县级各有关部门、县级统计机构都在进行数据统计，并通过不同渠道进行报送，由于统计调查所需的目的、内容和方法等不同，以及统计指标口径上的不一致，造成各部门统计结果与统计局数据存在差异性。

三、2020年下半年工作安排

一是继续抓好基层统计的规范化建设,深化统计数据质量监督管理工作，努力提升统计数据质量。

二是做好脱贫攻坚普查工作。严格按照省、州普查的统一部署和要求，围绕脱贫攻坚普查的总体目标，精心组织，周密部署，依法普查，确保高质量完成脱贫攻坚普查各项工作。

第5篇

一、深入学习贯彻关于扶贫工作的重要论述

1.加强理论学习。通过党委理论学习、中心组学习、政策宣讲、学习培训等多种形式原原本本学习关于扶贫工作的重要论述，深刻领会其中的精神实质和时代意义，坚持以上率下、联系实际学，真正把学习当做工作开展的第一道工序贯穿到脱贫攻坚工作全过程和各方面。

2.指导工作落实。紧紧围绕“两不愁三保障”及饮水安全，全面排查解决存在的问题，实现剩余贫困人口全部脱贫。加快推进脱贫攻坚“十大工程”，坚持不懈抓好各项政策和措施落实，加强动态监测管理，巩固脱贫攻坚成果。采取差异化帮扶措施，努力降低肺炎疫情对脱贫攻坚工作影响，确保脱贫攻坚目标任务如期全面完成，确保全市人民同步迈入全面小康社会。

二、全面完成年度脱贫目标任务

3.完成剩余人口脱贫。聚焦613户1645名剩余人口脱贫，摸清底数，对完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的建档立卡贫困人口，及时给予低保兜底保障，全面解决“两不愁三保障”及饮水安全问题，确保小康路上不落一户、不少一人。

4.继续坚持“四个不摘”。坚持摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管，切实防松劲、防懈怠。持续强化扶贫对象和扶贫项目库动态管理，全面加强扶贫项目资金和扶贫资产管理，实施精准施策，开展精准帮扶，切实做到精力不散、靶心不变、力度不减。

5.防范返贫和新增贫困。进一步巩固60个贫困村出列成果，确保87135名已脱贫人口稳定脱贫不返贫。对前期摸底的1373名脱贫监测户和3184名边缘户，及时提供精细帮扶，防范返贫和新增贫困。继续壮大村级集体经济发展。做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，加大对非贫困村和边缘户支持力度。探索建立解决相对贫困的长效机制。

6.努力降低疫情对脱贫攻坚的影响。积极开展肺炎疫情防控，统筹做好疫情防控和脱贫攻坚工作。充分发挥驻村工作队和帮扶干部作用，开展宣传引导、生产指导、帮扶督导和民意疏导工作，摸清底数，分类开展精准帮扶，解决好贫困群众外出务工、生产发展和产品积压、扶贫项目复产复工等问题，切实将疫情对全面完成脱贫攻坚任务的影响因素降到最低。

三、全面解决“两不愁三保障”及饮水安全问题

7.深入开展脱贫攻坚“回头看”工作。开展脱贫攻坚问题排查，围绕实现“三保障”、落实“三精准”、抓好“三落实”，重点围绕脱贫结果的真实性和准确性，调查贫困人口“两不愁三保障”及安全饮水实现情况、获得帮扶情况、参与脱贫攻坚项目情况等，全面排查2014年建档立卡以来脱贫攻坚工作中存在的各类问题，在6月底之前切实整改到位。

8.开展“动态清零”工作。狠抓义务教育“控辍保学”工作，确保建档立卡贫困学生资助“应补尽补”。全面落实贫困人口“三保障一兜底一补充”综合医保政策，降低因病致贫返贫风险。完善农村危房改造常态化机制，实行“应改尽改”。全面完成农村饮水安全巩固提升工程，因地制宜加强农村供水工程建设、改造和建后管养。3月底前完成“两不愁三保障”及饮水安全再排查工作，建立问题台账，全力补缺补差。6月底前，全面解决影响“两不愁三保障”及饮水安全新增问题。

四、坚决攻克深度贫困堡垒

9.打好深度贫困歼灭战。围绕“两不愁三保障”及饮水安全目标，继续对8个深度贫困村在政策、资金上予以重点倾斜，统筹各类资源、加大支持力度。加大对贫困老年人、重病患者、重度残疾人等特殊贫困人口的兜底保障力度，全面落实低保、医保、养老保险、特困人员救助供养、临时救助等综合社会保障政策。

10.开展脱贫攻坚挂牌督战。对剩余贫困人口较多的5个乡镇及贫困发生率超过全市平均水平1倍以上的14个村进行挂牌督战，督促脱贫攻坚各项工作落实，帮助解决问题。对“三保障”和饮水安全突出问题动态清零、扶贫小额信贷清收等重点工作挂牌督战，及时掌握工作进展，研判形势，协调相关部门加大工作指导，及时解决制约完成脱贫攻坚任务的突出问题。

五、精准落实帮扶举措

11.持续加大产业扶贫力度。继续深化“四带一自”“三有一网”扶贫模式，巩固产业扶贫成果。结合疫情防治工作，推动各乡镇因地制宜发展特色产业，完善带贫机制。大力解决产业扶贫中出现的滞销等各类影响稳定脱贫的问题。加强村级光伏扶贫电站运维管理，确保村集体光伏扶贫电站收益在扣除土地租金、运维费用等必要支出后80%用于贫困人口，支持鼓励贫困劳动力就地就近就业。继续实施电商扶贫和旅游扶贫。

12.持续推进就业扶贫。继续深化“三业一岗”就业扶贫模式，扎实推进就业扶贫工程，降低疫情对贫困户家庭工资性收入的影响。加大就业帮扶工作力度，巩固就业扶贫成果。加强扶贫车间建设，提升带贫能力，给贫困家庭劳动力提供更多就业机会。优先使用贫困家庭劳动力，促进贫困地区劳动力稳定就业。开发并规范管理扶贫公益性岗位。

13.做好扶贫小额信贷工作。坚持户贷户用户还原则，对贫困群众因疫情影响的春季生产和后期恢复生产资金需求，做到“能贷尽贷”，适当延长受疫情影响还款困难贫困户的还款期限。加大“户贷企用”清收力度，做好实时跟踪监测，继续执行提醒、通报、预警、约谈、司法到期回收等机制，确保完成3.66亿元到期贷款回收任务，强化扶贫小额信贷逾期风险防范。

14.加强易地扶贫搬迁后续扶持。坚持因地制宜、分类指导、多措并举、综合施策的原则，深入实施产业带动、就业扶持、“两基”提升、社区融入“四大工程”，增强搬迁贫困群众稳定脱贫和自我发展能力，努力实现“搬得出、稳得住、有事做、能致富”目标。

15.扎实推进资产收益扶贫。结合农村“三变”改革和“四带一自”产业扶贫模式，协调相关部门有序推进资产收益扶贫项目实施。折股量化和收益分配向弱劳动能力和无劳动能力的贫困人口倾斜。指导乡镇、村结合实际，创新利益联结机制，提高财政扶贫资金使用效益，确保带动贫困户增收。

16.深入实施消费扶贫。以政府采购贫困地区农副产品试点先行县为契机，以消费扶贫为抓手，以拓展贫困户增收为目的，积极创新扶贫方式。持续推进贫困地区农产品进高校、进企业、进园区、进社区、进商超、进电商、进电视、进深加工“八进”行动，拓宽贫困地区农产品流通和销售渠道，多措并举解决好产业扶贫中的“卖难”问题。积极争取各级机关、国有企事业单位和民营企业、公民个人等参与消费扶贫。

六、加快补齐脱贫攻坚短板弱项

17.扎实补齐基础设施建设短板。大力推进“四好农村路”建设，完成300公里农村公路扩面延伸工程计划任务。继续实施农村饮水安全巩固提升工程，确保剩余贫困人口饮水安全“不落一人”。持续加大农村电网建设，有效解决农村电网“卡脖子”问题。重点做好水电供区电网改造，提升农村电网基础设施条件。推动光纤网络向自然村延伸，夯实农村信息基础设施。

18.扎实补齐基层基本公共服务短板。着力做好乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校薄弱环节改善与能力提升工作。以疫情防治为切入点，加强基层公共卫生服务体系建设。改善乡村两级医疗卫生服务设施条件，加强基层医疗技术人员队伍建设。扩大乡村文化惠民工程覆盖面。加快养老服务机构建设。加快市残疾人康复托养服务机构建设，扎实推进残疾人精准康复服务行动。

19.扎实补齐农村人居环境短板。持续深入开展农村人居环境整治“三大革命”和“三大行动”。加快推进农村改厕问题排查整改。加强宣传教育，广泛开展以“五清一改”和“四净两规范”为主要内容的村庄清洁行动，着力改善村容村貌。启动实施2020年度省市中心村规划建设，继续抓好美丽乡村示范村和重点示范村创建。

七、提升脱贫攻坚管理水平

20.持续深化综合问题整改。继续推行“清单管理、专班督战、四季攻势、闭环调度”工作机制，统筹推进中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、国家和省脱贫攻坚成效考核及扶贫资金专项审计反馈的各类问题整改，扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，坚持全面排查、一体整改、一体推进，以问题整改促进脱贫攻坚提质增效。

21.继续完善建档立卡工作。按照省扶贫办统一部署安排，及时开展扶贫开发信息系统清洗工作。强化建档立卡动态调整机制，完善信息服务功能，加强数据比对与分析。开展数据摸排，提高数据质量，切实做到账账相符、账实相符。完善贫困人口统计监测体系，做好贫困监测和建档立卡两套数据的衔接。

22.加大扶贫资金监管力度。充分运用扶贫资金动态监控系统，全面掌握资金安排、拨付、支付进度。全面实施扶贫资金绩效管理，压实资金使用部门和单位绩效主体责任。进一步规范扶贫资金公开公示制度，自觉接受群众和社会监督。积极配合纪委监委、审计等部门深入开展扶贫领域监督检查工作，多措并举推动扶贫资金使用的安全性和规范性。

23.强化扶贫项目规范管理。完善脱贫攻坚项目库建设，围绕“补短板、强基础”，加大对产业就业补贴、保障贫困群众基本生活、基础设施和公共服务体系的项目支持力度。进一步规范扶贫项目公开公示制度，加快扶贫项目实施进度。全面落实扶贫项目运维管护机制，完善扶贫资产登记制度，突出项目后期管护，确保持续发挥扶贫功效。

24.扎实开展普查试点和全面普查工作。积极开展全省脱贫攻坚普查试点工作，对先行试点的3个乡镇6个村加强指导，及时总结经验，为完善省普查方案提出建议。认真细致做好全市普查工作，摸清贫困现状，精准掌握直接影响脱贫攻坚目标任务实现的问题，研究提出解决措施，确保高质量通过国家全面普查。

八、加大精准帮扶工作力度

25.做好精准帮扶工作。加强对驻村工作队的指导、培训和管理力度。继续做好单位包村、干部包户工作。防疫期间，帮扶责任人要适时通过电话、短信、微信和入户走访等方式开展精准帮扶，因村因户因人制定并落实好“一村一计划、一户一方案、一人一措施”。扎实做好县域结对帮扶，进一步加强与贵池区和桐城市对接合作，推动结对帮扶各项措施落地生根。深入开展“百企帮百村”精准扶贫行动，组织开展“10.17”扶贫日系列活动，继续发挥“中国社会扶贫网”平台作用，推动需求对接，助力脱贫攻坚。

九、强化脱贫攻坚总结宣传

26.做好脱贫攻坚总结宣传工作。分类指导各地各部门做好工作总结。县级重点总结以脱贫攻坚统领县域经济社会发展全局带来的巨大变化、历史成就、经验启示等。乡镇重点总结具有特殊性、典型性的做法、成效和经验等。村级重点总结产业发展、村容村貌、治理能力、内生动力等方面的显著变化和经验启示等。做好2014年以来脱贫攻坚档案收集整理工作。启动“十四五”巩固脱贫成果规划编制工作。加强脱贫攻坚宣传工作，弘扬正能量，讲好故事，展现我市良好形象，表彰一批脱贫攻坚先进集体和个人。组织参加“2020年全国脱贫攻坚奖”评选。

十、进一步强化攻坚责任

27.强化组织领导。充分发挥市、乡脱贫攻坚指挥部牵头抓总作用，坚持综合督导和专项督导相结合，全面排查问题和挂牌督战相结合，压紧压实行业主管部门、乡镇、村（社区）、帮扶单位、驻村工作队各级干部的责任，推动各项工作落地见效。

28.强化要素保障。积极争取上级政策资金支持，严格落实专项扶贫资金稳定增长机制，市本级按照当年地方财政收入增量的20%以上增列专项扶贫资金预算。确保清理回收存量资金可统筹部分的50%以上用于脱贫攻坚。抓好涉农资金整合。持续推进城乡建设用地增减挂钩，为脱贫攻坚提供资金支持。

第6篇

一、时间安排

2020年6月1日-6月30日

二、总体要求

坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，对脱贫攻坚工作进行全面“回头看”，准确掌握贫困人口“两不愁三保障”实现情况、获得帮扶情况和参与脱贫攻坚项目情况等，及时发现和解决问题，补齐工作短板，提升脱贫成果，为高质量完成脱贫攻坚普查工作打好坚实基础。

三、主要任务

(一)开展重点内容排查。

各村要聚焦“两不愁三保障”及饮水安全问题，组织人员对所有建档立卡贫困户和边缘户开展全覆盖排查，确保户户到、人人过、项项查。重点排查以下六项内容：一是家庭收入情况。排查贫困户2019年度家庭年人均可支配收入是否稳定超过国家扶贫标准，重点关注是否受肺炎疫情或其他原因影响导致今年收入可能不达标的风险。二是基本生活保障情况。排查米、面、粮油是否能满足基本生活需要，肉类、蛋类、奶制品或豆制品等是否想吃随时能吃，一年四季是否都有应季的衣物，重点关注特殊人群（比如鳏寡、残疾高龄老人等）是否落实相应的服务保障措施。三是义务教育保障情况。排查义务教育阶段入学和教育资助发放情况，重点关注学籍在外地的贫困家庭学生义务教育补助政策是否发放到位。四是基本医疗保障情况。排查贫困人口城乡居民基本医疗保险（含大病保险）参保情况，重点关注新增人口是否及时代缴、稳定脱贫人口参保情况。在外地参保和就业单位代缴的是否有证据资料。五是住房安全保障情况。排查贫困群众住房是否安全，是否满足居住需求，危房改造政策是否落实到位，重点关注今年实施的53户危房改造户是否竣工并入住，疑似危房户是否进行安全鉴定。六是饮水安全情况。排查水量、水质、用水方便程度、供水保证率是否达标，重点关注是否存在饮用露天塘水情况，老弱病残贫困户的饮水是否方便。

要强化督查督导，由镇纪委、镇扶贫工作站组成督导组，对各村排查情况进行实时督促指导，确保排查工作全面开展。

责任单位：镇国土所、镇水保站、镇纪委、镇扶贫工作站、各村。

（二）全面开展帮扶走访。

专项集中行动期间，全镇所有结对帮扶责任人要围绕“四个一”要求对所结对帮扶户（包括2014年、2015年脱贫户、稳定脱贫户）开展1次帮扶走访，并将走访中发现的问题及时反馈给贫困户所在村。一是与贫困群众谈一次心。与贫困户面对面谈心交流,了解结对帮扶户“两不愁三保障”实现情况，引导结对帮扶户掌握建档立卡以来家庭收入的变化和生产生活的改善情况，切实用心用情拉近与贫困户的距离。二是梳理一遍帮扶措施。帮助结对帮扶户梳理建档立卡以来在教育扶贫、健康扶贫、危房改造、产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫、生态保护扶贫等方面获得的帮扶情况，确保结对帮扶户（或明白人）对相关情况说得清道得明。三是核实一遍基础数据。核准《扶贫手册》基础信息及贫困户家庭各项收入、支出数据，确保各项基础信息真实准确。四是整治一次人居环境。动员并帮助贫困户整治家庭人居环境，确保贫困户以积极向上的精神面貌和干干净净的人居环境迎接国家脱贫攻坚普查。

责任单位：镇党建办、镇扶贫工作站。

（三）整治农村人居环境。

各村要充分发挥公益岗和公益性事业劳务人员作用，对所有村域内的垃圾包括杂物、渣土、柴草和废弃物等进行一次拉网式全面彻底清理，确保常态化达到“十净”（即房前屋后净、庭院净、禽舍净、道路净、沟渠净、绿化地林带净、公共环境净、水边净、场院净、地头净）要求。结对帮扶责任人要结合帮扶走访，帮助结对帮扶户对家庭人居环境进行细致整理，促其达到“五净一有一整齐”（即门窗净、卧室净、厨房净、个人卫生净、宅前宅后净，每个贫困户家中要有简单必要的基本生活用品〈包括床褥、衣柜、碗橱、餐桌、椅子、电视机〉，家庭院内摆设整齐有序）。

责任单位：镇农综中心、镇城乡一体化办公室、各村。

（四）抓好问题整改落实。

要坚持问题导向，聚焦重点难点，切实抓好全面排查和帮扶走访发现问题的整改工作，确保所有问题6月底前整改到位。针对发现的问题，要逐项建立问题台账，逐项研究具体整改措施，严格时间节点，逐人逐户对账销号。对能及时整改的问题要坚持立行立改，对不能立即整改的要加强会商与研判。联系村班子成员要深入到村进行督导，全面压实工作责任。镇国土所、镇水保站、镇人社所等涉及“两不愁三保障”及饮水安全的部门，要对照工作职能加强对各村的业务指导和工作督查。各村要找准问题症结和问题阻点，深入剖析原因，既要“点对点”整改，做到改到位、改彻底，又要做到举一反三，建立长效机制。

要坚持精准帮扶，聚焦“五个一批”，加快推进各项政策措施落实。要紧紧围绕“两不愁三保障”及饮水安全，对照年度工作计划和夏季攻势要求，全面排查工作落实进度。产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、危房改造、生态保护扶贫等凡是贫困村贫困户应享受的政策和该兑现的资金必须在规定时间内落实到村到户。

要坚持扶贫项目实施半月调度机制，压紧压实项目责任人责任，加快各类扶贫项目实施进度，确保扶贫项目6月底基本完成，并按照要求及时做好项目验收和资金拨付工作。

责任单位：镇国土所、镇水保站、镇人社所、镇财政所、各村。

（五）完善基础信息工作。

要全面核查全国扶贫开发信息系统数据，镇扶贫工作站对发现的疑点数据要组织实地核查，及时修正完善，确保数据真实准确。

要围绕普点内容，全面梳理、规范整理村级档案和贫困户档案资料。各村完善的重点要求：（1）检查每户建档立卡贫困户《扶贫手册》内容必须与家庭真实情况、扶贫信息系统相一致、帮扶措施与帮扶成效必须相统一。（2）《扶贫手册》必须存放在家，户袋资料与村存放的户档资料必须完全一致。（3）所有建档立卡贫困户的识别、帮扶和退出资料务必完整、支撑材料必须齐全。（4）边缘户和监测户的佐证资料务必准备并且充分有力。（5）所有建档立卡贫困户的政策措施务必落实到位，排查表中的各项帮扶措施必须填写齐全。（6）有关证件（如残疾证、慢性病证等）务必办理并存放户袋。（7）对特殊情况户（如不能正常回答问题的农户等）务必准备情况说明、张贴告示或相关证明材料以及“明白人”。（8）所有村“两委”主要负责人、驻村扶贫工作队和扶贫专干对所在村脱贫攻坚基本情况、扶贫政策措施落实和项目实施情况以及程序环节、取得的成效等必须做到清楚明白、熟知在心。

责任单位：镇扶贫工作站、各村。

四、工作要求

（一）加强组织领导。开展全镇脱贫攻坚专项集中行动是补齐短板弱项，提升脱贫成果，确保高质量完成脱贫攻坚普查的重要抓手。各村各单位要高度重视，加强组织领导，压紧压实责任。帮扶单位和帮扶责任人要切实增强责任感使命感，严格贯彻落实文件精神，全面开展走访，扎实做好帮扶工作。

第7篇

一、工作开展情况

一是建立台账。建立边缘户、监测户台账。在认真审核台账的基础上，汇总形成与村级对应的台账，按照职能职责，建立专项问题台账。二是分类分级。对排查出突出问题，按照“分类整改、分级负责”，狠抓落实，立行立改。切实提高政治站位，主要领导亲力亲为，分管领导抓具体落实，确保形成县乡村、齐抓共改的良好氛围。三是制定方案。根据县级总体方案制定本部门整改实施方案，按照县级总体方案和部门整改实施方案，制定清单式落实方案，明确每条问题的整改责任人。四是集中整改。对边缘户、监测户排查出的特殊困难，在2020年4月至5月开展入户调查，核实困难群众实际情况，与民政现行政策救助的及时比对，并于乡镇及时交流沟通，符合民政现行政策的，及时将情况反馈给乡镇政府。

二、主要做法及取得的成效

对“两不愁三保障”大排查期间发现的边缘户、、等9户困难群众进行了入户调查核实，对等5户特殊困难户给予临时生活救助并纳入城乡最低生活保障；对给予临时生活救助；对等3户纳入农村最低生活保障和特困供养1人。对我县的34户监测户等8户纳入城乡最低生活保障，对等16户监测户纳入临时困难生活救助。等11户监测户进行入户核实后，根据家庭实际情况，不能享受民政各项政策补助，具体帮扶由各镇按照实际情况，给予公益性岗位，或与亲属沟通，加强老年人赡养。

第8篇

一、总体要求

以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的和二中、三中、四中全会精神，认真学习贯彻在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，注重脱贫攻坚与乡村振兴相衔接、开发式扶贫与保障性扶贫相统筹、扶贫与扶志扶智相结合，围绕不新增贫困、不出现返贫、巩固提升脱贫质量的“两不一提升”目标，克服肺炎疫情影响，层层压实责任，明晰主攻方向，下足绣花功夫，凝心聚力打赢脱贫攻坚战，确保如期完成脱贫攻坚目标任务。

二、重点任务

（一）坚决贯彻“摘帽不摘责任”。进一步提高政治站位，深入学习扶贫开发战略思想，和在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，以及对工作系列重要指示精神，进一步落实工作要求，单位每月专题研究脱贫攻坚工作不少于1次。

（二）坚决贯彻“摘帽不摘帮扶”。单位每2个月至少集中研究1次联系贫困村脱贫攻坚工作，并加强对派驻第一书记的监管、工作指导和关心；帮扶责任人每月至少走访1次帮扶的贫困户。

（三）扎实开展“回头看、回头帮”工作，切实巩固脱贫攻坚成果。一是对已脱对象再排查。对标“两不愁三保障”、村“五有”、户“六有”和“三率一度”，对已脱贫户、已退出村群众满意度再次开展全面“回头看”大排查，特别关注监测户（人均纯收入低于5000元且有返贫风险的已脱贫户），把事前预防和事中帮扶结合起来，建立监测预警机制，及时“回头帮”，确保不出现返贫。二是对非贫困户再摸排。对结对认亲（非贫困户），特别是五保户、低保户、重病户、残疾人户、无劳动力户、无畜户、突发灾害户、住房较差户、边缘户（人均纯收入低于5000元且有致贫风险的非贫困户）、老人户、单亲家庭、孤儿、户等特殊群体，开展全面普查，建立工作台账，完善监测和帮扶机制，对存在的突出问题及时补短，确保不新增贫困。

（四）突出产业扶贫、就业扶贫“两大关键”，促进贫困群众增收。落实好“一户一产业”要求。根据农户实际，围绕“每户（除政策兜底户外）至少有一项可持续发展的产业”目标，由帮扶责任人牵头，针对性制定产业发展方案，落实一户一产业措施；促进产业增收，推荐昌须村贫困户到企业务工。

（五）深入推进“润育工程”，营造感恩奋进的浓厚氛围。

一要加强教育引导。坚持扶贫与扶智扶志相结合，大力实施“润育工程”五大行动；开展“道德评议”等活动，强化感恩教育；通过多种形似宣传脱贫户依靠自身努力、艰苦创业增收致富的先进事迹，引导群众克服“等靠要”思想，不断激发贫困群众内生动力。二要讲好扶贫故事。深入开展“感党恩、爱祖国、守法制、奔小康”主题教育，大力宣传在脱贫攻坚一线涌现出的生动事例,讲好脱贫攻坚故事。

三、工作要求

第9篇

一、行动目标

今年是全面建成小康社会、脱贫攻坚收官交账之年。面对疫情带来的困难和挑战，还有不少硬仗要打，各项任务必须抓紧提前推进。要充分认识决战决胜脱贫攻坚的艰巨性和紧迫性，按照中央和省市脱贫攻坚决策部署，以“三大行动”为重要抓手，以问题整改为切入点，用绣花功夫推进工作落实、政策落实，切实帮助贫困群众解决生产生活中存在困难和问题，有效防范疫情影响可能导致致贫返贫风险，既注重脱贫，更注重防贫，高质量完成剩余减贫任务，持续推进脱贫提升工程，构建长效机制，全方位补短板、强弱项、固根基、提质量，顺利通过国家和省脱贫攻坚全面普查，高质量打赢脱贫攻坚决战决胜战，交上一份经得起历史和人民检验的合格答卷。

二、行动内容

（一）推进问题整改清零行动

1.推进清查摸底问题整改清零。

根据县脱贫清查摸底问题进行整改。各村按照本村的问题进行整改，具体问题名单已下发至第一书记。

2.推进巡视“回头看”和成效考核反馈问题、主题教育检视问题全面清零。

（1）迅速制定整改方案。按照省市统一部署，全盘认领中央专项巡视“回头看”、国家成效考核、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视反馈的问题，结合本地本部门实际，在4月28日前制定整改方案报县脱贫攻坚整改领导小组办公室。镇、村制定整改台账。

（2）召开民主生活会。4月30日前，镇党委按照上级要求，召开巡视“回头看”整改专题民主生活会，深刻剖析根源，严肃认真开展批评和自我批评，扎实推进巡视“回头看”整改任务落实。

（3）推进自查整改。5月6日前，镇党委完成中央巡视“回头看”反馈意见自查整改；6月10日前，完成“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题自查整改和成效考核指出问题自查整改。

（4）形成总结报告。镇党委5月15日前，向县委整改办书面报告中央巡视“回头看”反馈意见整改工作进展情况；6月10日前，向县委组织部书面报告“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改进展情况；6月10日前，向县扶贫开发领导小组办公室书面报告脱贫攻坚成效考核指出问题整改进展情况。

3.推进疫情影响问题全面清零。

（1）积极帮助贫困劳动力就近就业。为帮助受疫情影响贫困劳动力就近务工增收，镇劳保所要在4月28日前，组织各村对至今仍未外出务工劳动力进行一次调查摸底，建立贫困劳动力就业需求台账。5月15日前，针对贫困劳动力的不同就业需求，充分发挥园区企业、产业基地、扶贫车间、扶贫项目等就业平台作用，因人施策帮助贫困劳动力实现就近就业，确保在家贫困劳动力实现就业“清零”目标。一是帮助园区就业，针对有意愿到园区企业务工的，要及时提供企业岗位信息，帮助贫困劳动力实现园区企业入职就业。二是推荐就地就业，针对有村内就业务工需求的贫困劳动力，要充分利用扶贫车间、产业基地务工奖补政策，帮助贫困劳动力实现扶贫车间、产业基地务工增收。三是光伏收益的80%用于贫困人口的公益性岗位，安排贫困户就业。四是参与项目建设就业，借鉴以工代赈经验，各乡村委会成立贫困劳动力劳务队，要求交通、水利、新农村建设等基础设施建设施工单位优先安排本村劳务队务工，贫困劳动力务工报酬占项目总投资比例不低于6%，由施工单位通过一卡通账号足额支付务工工资，并免征相关税费，有效帮助贫困劳动力参与项目建设增加收入。贫困劳动力参与项目建设务工作为项目验收的必要条件，对达不到吸纳贫困动力务工工资比例要求的项目，不予验收和报账。

（2）大力推进“短平快”产业发展。各村要统筹推进疫情防控与脱贫攻坚，充分发挥产业奖补政策作用，宣传和引导贫困户大力发展周期短、见效快的“短平快”产业，确保贫困户年内产业增产增收。一是摸清“短平快”产业发展需求。组织镇村干部开展贫困户短平快产业需求摸排，摸清需求底数，建立短期产业发展需求台账，分类统计产业发展项目。二是加快推进“短平快”产业项目落地落实。5月底前，组织驻村工作队和镇村干部逐户上门做好产业扶贫政策宣传，积极引导贫困户发展家禽、牛羊、蔬菜、瓜果、食用菌、养鱼等“短平快”产业，督促和指导贫困户开展春耕种植和养殖补栏，确保有发展意愿的贫困户完成短期产业项目建设。

（3）全面筑牢困难群众兜底保障底线。以脱贫监测户和边缘监测户为重点，各村组织对老人户、重病户、残疾户等特殊贫困群体进行全面排查，对符合低保条件或特困供养条件的，指导贫困对象在4月底前，提交低保或特困供养申请。对因病、因学、因灾等存致贫返贫风险的贫困家庭，各村要按照程序及时申报防贫责任险，确保贫困家庭实现遇困不返贫致贫。民政所及时发放残疾人“两项”补贴。

4.推进项目建设和资金拨付全面清零。

（1）开展扶贫项目资金排查整改。4月30日前，对2018年、2019年乡镇和村级扶贫项目资金滞留情况进行全面核查，对未动工项目或其他人为因素造成滞留的，报县财政局予以追缴，并对相关责任进行问责。

（2）加快启动今年扶贫项目建设。按照《县2020年脱贫攻坚巩固提升工作实施意见》，所有扶贫整合项目在4月底前要全面动工建设。项目建设未达到实际进度的村委会将通报批评。刘贱保负责扶贫办安排的项目；李少武负责交通基础设施，周永清负责美丽乡村建设和水利安全，王勇平负责危房改造。

（二）推进重点工程攻坚行动

1.做实产业扶贫。

（1）积极发展产业。在继续推进“四个一”主导产业发展的基础上，以“乡乡有主导产业、村村有示范基地”为目标，大力推广葡萄发展，建设葡萄集散运营中心。各村要加大村级致富带头人培育力度，充分发挥村党员干部、能人大户领办作用，在5月底前将80%以上合作社改造成“一领办三参与”产业模式。

（2）增强产业合作社带贫益贫能力。各村要加大产业合作社扶持政策宣传力度，鼓励大洲食用菌合作社把30个大棚承包给贫困户，激发贫困户的内生动力。鼓励贫困户到大洲食用菌合作社、良枧电子商务合作社、大洲蔬菜合作社和锅丰米业合作社务工。对吸纳贫困户劳动力务工3人以上且年均务工收入5000元以上的产业合作社，给予1000元/人的资金奖补；对直接带动3户以上贫困户自主发展产业的产业合作社，给予3000元/人的资金奖补。对履行减贫益贫职责的产业合作社，按照其吸纳贫困户入股数量，原则上按每户1000元的标准，给予合作社基础设施资金奖补，用于改善产业基地水、电、路等生产条件，进一步增强合作社辐射带动能力。

（3）加强农村致富带头人培育。结合“一领办三参与”产业发展，各村通过内部挖潜和外部引进等方式，每个贫困村至少培养3名、非贫困村至少培养1名致富带头人。

2.做稳就业扶贫。

（1）加大企业招工信息宣传。建立村级园区企业招工信息公告栏，镇劳保所每月定期制作1期园区企业招工信息海报，各村张贴到招工信息公告栏，驻村工作队和第一书记要进村入户开展宣传推荐工作，积极引导贫困劳动力到园区企业务工就业。

（2）落实就业扶贫政策补贴。各村要组织驻村第一书记、驻村工作队和结对帮扶干部对2019年享受交通补贴情况进行排查，对符合条件但未申报人员，采取村级认定公示、申报，将漏补对象在4月25日前上报至劳保所，确保在4月底全部发放到位。各村要落实好2020年度外出务工交通补贴政策宣传和摸底调查工作，准确掌握贫困劳动力外出务工就业信息，6月底前将今年的县外务工交通补贴发放到位。

（3）加强扶贫车间建设。各村要加大扶贫车间奖补政策宣传力度，鼓励村级企业业主积极吸纳贫困劳动力务工就业。对去年已经认定的扶贫车间，要做好稳岗就业工作，确保吸纳贫困劳动力务工人数不低去年。

（4）深化就业技能培训。组织开展种植养殖、家庭服务员、养老护理员、保育员、月嫂等技能培训，在5月底前完成贫困动力技能培训，帮助有意愿的贫困劳动力至少掌握1门就业技能。对各类生产经营主体通过在岗实践提升技能开展以工代训的，给予各类生产经营主体每人每月300元的职业培训补贴，最长不超过6个月。

（5）规范公益性岗位管理。加强公益性岗位聘用人员履职情况日常监管，在5月10日前，对扶贫就业专岗、生态护林员等公益性岗位进行一次排查，规范协议签订、核实履职情况、落实工资发放，对不符合条件、工作懈怠的人员予以清退，坚决纠正轮流坐庄、冒名顶岗、变相发钱等弄虚作假问题发生。

3.夯实“四项”保障。

（1）夯实教育保障。春季开学后，镇政府组织学校和乡村开展义务阶段教育失学辍学排查摸底工作，全面摸清失学辍学学生底数，建立辍学学生台账跟踪管理。对因厌学导致辍学的学生，要明确责任人，落实“一对一”帮扶措施，及时进行劝返；对因身体原因无法上学的贫困学生，要安排教师开展送教上门服务。严格落实贫困学生助学政策，开展建档立卡贫困户学生摸底，做好补助对象信息数据比对核查工作，6月底前完成春季学期教育补助发放工作，确保建档立卡贫困户学生资助不漏一户一人。

（2）夯实住房保障。一是规范危房鉴定。对所有贫困户危房鉴定表和鉴定等级公示牌核查，发现危房鉴定中存在等级随意涂改、鉴定表与公示牌不一致、鉴定结果与住房实际情况不相符等问题，要在5月10日前纠正到位，做到住房鉴定表、住房安全等级公示牌与贫困户住房实际相一致。二是核实入住情况。对2019年以前年度贫困户新建住房是否搬迁入住，及水电路等是否保障到位，发现问题对象要在5月10日前整改到位。三是加快改造进度。对所有贫困户住房安全再次进行全面排查，对排查过程中新发现的疑似住房安全对象，其中A、B级由乡村两级负责做好修缮工作，C、D级由县住建局纳入今年危房改造对象，在5月底前100%完成维修任务，6月底前100%新建任务，彻底解决贫困户住房安全问题。

（3）夯实医疗保障。一是核实医疗报销情况。5月底前，将2017-2019年建档立卡贫困人口健康扶贫“四道防线”医疗报销清单分发到贫困户资料袋中，让贫困户充分知晓自己医疗报销情况。以后每季度分发1次，发现没有报销到位的，第一书记和帮扶干部要协助贫困户完成医疗报销。二是坚决执行“先诊疗后付费”制度。三是加强村级卫生室监管。4月底前，卫生院要对全镇所有村级卫生室进行全面排查，彻底查清村级卫生室在巡诊坐诊、药品管理等方面存在的问题，及时提出整改意见，落实整改措施，确保村级卫生室管理规范有序。四是积极开展签约服务。从4月份开始，卫生院每月要组织家庭医生开展1次履约服务，为签约对象提供免费体检、随访管理、健康咨询、健康教育等基本公共卫生服务。五是及时办理慢病门诊卡。5月底前完成存量慢病特殊门诊卡办理工作。

（4）夯实饮水安全保障。全面开展农村饮水安全调查摸底和水质检测，准确掌握存在饮水安全问题村组和农户，优先考虑在已建农村集中供水工程区域进行延伸管网，因地制宜采取引山泉、打大口井、深水井等方式统筹安排。

4.加大消费扶贫力度。推进扶贫产品进机关、学校、医院活动，全镇机关、学校、医院等单位食堂按年采购总额20%标准定向采购扶贫产品，6月底前完成50%采购任务，财政所督促相关单位将采购情况及时汇总上传至财政部门预算采购系统。按照1000元/人标准的消费扶贫任务，4月底前全镇政机关要完成500元/人消费扶贫任务，7月底前全部完成年度消费扶贫任务。

5.提升精神扶贫成效。从5—6月份，各村每月开展一次“三讲一评”颂党恩活动，积极引导贫困群众听党话、知党恩、跟党走，相关会议记录、照片、评议表等资料及时上传到镇扶贫站。5月底前完成2019年度最美脱贫户和脱贫致富典型评选活动，以及不良行为警示教育，做好公示和宣传工作，用身边人身边事教育引导身边人，让贫困群众学有榜样、干有方向，形成自力更生、脱贫光荣的鲜明导向。5月底前，各村务必在2019年光伏收益的20%建爱心超市，贫困村不低于6000元，非贫困村不低于4000元。激励贫困群众积极参加村公益活动，积累积分兑换日常生活用品，帮助贫困群众养成健康向上的文明新风尚。

6.强化驻村帮扶责任。各村要按照帮扶干部属地管理的要求，建立健全村帮扶干部考勤日志，安排专门干部负责日常考勤登记，每月1日定期报送考勤结果。

（三）推进普查质量提升行动

1.推进基础设施项目竣工验收。我镇要按照统筹整合财政涉农资金管理办法有关要求，扎实做好项目验收工作。交通、水利、住房等项目完工后，及时向项目主管部门申报项目验收；村庄整治项目完工后，及时组织干部进行验收，做到项目完成一个，验收一个，建立档案，做好项目公示和项目公告牌等工作。其中：饮水安全、危房改造、村庄整治等扶贫项目必须在6月底前完成项目验收和资金拨付。

2.推进产业发展项目验收。6月底前，镇扶贫站配合县扶贫办对各村申报的“一领办三参与”产业项目和“短平快”产业奖补项目进行验收，“一领办三参与”项目成熟一个验收一个；“短平快”产业由县级抽取总数10%进行验收。

3.做好脱贫攻坚普查准备。聚焦建档立卡系统数据质量、“两不愁三保障”、产业就业帮扶措施、政策补贴落实等工作，6月10日前再开展一轮清查摸底，补短板强弱项，不断巩固提升脱贫质量，做到脱真贫、真脱贫，确保以优异的脱贫成效接受贫困县国家普查。

4.提升结对帮扶满意度。6月底前，镇党委组织各级帮扶干部进村入户，与贫困户受访对象面对面，对照历年收入公示表核算一遍家庭收入，做到实事求是、应算尽算，确保贫困户认可认账；对照银行流水，核准一遍贫困户历年受扶政策和标准，完善受扶记录和走访记录，进一步提升贫困户获得感；对照“两不愁三保障”标准，核实实现情况，讲标准、讲政策，进一步提升贫困户满意度；对照贫困户资料袋档案要求，检查资料是否齐全，查缺补漏，确保资料齐全完整，为普查访问提供佐证依据。

5.开展环境卫生整治行动。6月底前，各村开展一次卫生环境大整治行动，以“三清”（清垃圾、清路障、清污水）、“三治”（治理乱堆乱放、治理乱搭乱建、治理乱扔乱倒）为重点，动员广大农民群众广泛参与集中整治，着力解决村庄环境“脏乱差”问题，确保村容村貌干净卫生、整洁有序。同时，要注重贫困户家庭环境卫生，帮扶干部要帮助贫困户做好室内卫生清洁，规范家具物品摆放。

三、工作要求

（一）提高政治站位。今年是全面建成小康社会的收官之年，是脱贫攻坚决战决胜之年。国家将于下半年全面启动脱贫攻坚全面普查，距离交账时间只有100天左右的时间，各地各部门要进一步增强责任感和紧迫感，把高质量打赢脱贫攻坚决胜战，作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重大政治考验，严格按照“四个不摘”要求，按照“百日行动”责任分工，集中时间，集中精力，以更强的决心、更大的力度、更实的举措，扎实推进“三大行动”各项工作，确保如期高质量完成“百日行动”目标任务。

第10篇

镇现有建档立卡贫困户1445户4592人，2014年以来累计脱贫1493户4644人，现有未脱贫户26户72人，边缘户19户57人、脱贫监测户10户39人。

全镇有、上谷两个重点贫困村，2018年顺利出列，2019年均已完成整村脱贫。市编办、县编办、县旅游局、县红十字会等4家单位结对帮扶村。县自然资源局、县人防办、县人寿财险公司等3家单位结对帮扶上谷村。

二、工作开展情况

1、中央脱贫攻坚“回头看”反馈意见整改工作开展情况

一是认真研判、明确重点。镇党委政府对中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈的2大类12个问题和2019年国家脱贫攻坚成效考核反馈的4大类11个问题，对省委“不忘初心、牢记使命”主题教育检视的关于脱贫攻坚4个问题和市、县、镇主题教育检视3个问题、暗访督导发现3个问题，结合镇实际进行了认领，共计33个具体问题，经镇党委扩大会研究分析，确定91条整改措施和29个责任单位，分别建立了问题清单、任务清单、责任清单、时限清单。各村（社区）自觉承担整改任务，结合实际认领问题，及时制定整改措施，不折不扣完成整改任务。

二是协调推进、统筹兼顾。我镇把整改工作与开展决战决胜脱贫攻坚“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动、“两不愁三保障一安全”大排查结合起来，最大限度降低疫情对群众外出务工、生产生活、脱贫增收的影响，以整改补短板促提升。把整改工作与巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果结合起来，持续抓好检视问题整改落实不放松，持续推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，持续强化扶贫领域作风建设，为决战决胜脱贫攻坚战提供坚强有力保障。

三是持续调度、强化跟踪。镇整改工作领导组定期向县委整改办报告整改工作进展情况，29家镇直单位、村（社区）定期向镇整改工作领导组汇报整改工作落实情况。整改工作实行镇主要领导联系制度，督促各村（社区）、各相关单位抓好反馈问题整改和议定事项落实。33项问题中8项问题已经基本完成，25项工作已完成，目前各项整改措施仍然在坚持，整改成果不断巩固。

2、“两不愁三保障一安全”工作开展情况。

3月中旬我镇开展了脱贫攻坚“大排查”，3月底开展了“春季攻势集中行动”的普查，4月中旬开展了镇内扶贫业务大清查，对村级业务和所有贫困户、边缘户开展了遍访。经核查，我镇县内就读的中小学学生146人，全部已经复学复课，7户危房改造项目全部完工，38户住房提升项目已完工32户，6户即将完工。无饮水不安全户，基本医疗都能保障。

3、“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动开展情况

为最大限度降低肺炎疫情影响，坚决打赢脱贫攻坚战，确保全面建成小康社会，镇坚持目标导向、问题导向、结果导向，深入实施决战决胜脱贫攻坚“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动，全面降低疫情影响。3月26日我镇印发了《关于决战决胜脱贫攻坚“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动实施方案》，并指导各村开展相关工作，3月底各村对文件内容进行了专题学习并着手部署相关工作。

一是全面落实精准帮扶，766户享受政策户共有帮扶干部271人，第一季度均走访帮扶到位，第二季度中26户未脱贫户均已开展月走访，1445户全部制定了“一户一方案一人一措施”，“危房改造”、“雨露计划”、“两免一补”、等政策正有序落实。

二是全面实现贫困劳动力就业。全镇贫困劳力务工2463人，其中省外务工595人，县外务工591人、县内务工1277人，3家扶贫车间全部复工复产，共计带动务工41人，其中带动贫困劳动力17人。

三是按照既定目标，9月底前剩余贫困人口全部达到脱贫标准，已脱贫人口实现稳定脱贫，“两不愁三保障一安全”短板问题全面解决，边缘户19户57人、脱贫监测户10户39人得到有效救助，致贫返贫风险点全面排查，正逐步消除风险点，各项政策措施全面落实，为夺取脱贫攻坚战全面胜利打下坚实基础。

4、其他重点工作。

一是危房改造按时完工。2020年县住建局下达我镇危房改造指标共7个。

三、当前存在的问题

一是少数帮扶干部的帮扶工作趋于弱化。通过春季攻势集中排查和各村反馈，市直、县直的少数帮扶干部不能够按照镇级要求开展帮扶结对活动，扶贫手册走访记录不及时、帮扶成效不完善、基础资料信息更新不及时，致使贫困户反映帮扶干部走访少、对帮扶工作不满意。极少数帮扶干部帮扶工作和“四心”文明实践决战决胜脱贫攻坚的要求还有很大差距，“同吃一桌饭、拉一次家常、帮一次劳动、办一件实事”等活动开展较少，倾听心声，促进交流，增进感情，换位思考还有差距。

二是“志智双扶”工作开展不够有序，针对性解决问题不够，贫困户脱贫致富的内生动力有待提高。少数村的“志智双扶”培训会开展不够及时，培训对象不够精准，没有抓住关键人、没有指明关键事，致使少数贫困户不能够真实反映家庭情况，没有积极主动配合镇村工作。25户72人的未脱贫户中少数贫困户在“一收入、两不愁、三保障、一安全”均达标的情况脱贫意愿仍然不足，等靠要的思想仍然存在。

三是扶贫工作站作为脱贫攻坚业务牵头部门，大扶贫格局不够。对脱贫攻坚的十大工程等基础信息底数不清、主意不明。对危房改造、饮水安全、低保五保等民生工程的参与度不够，对重点环节的敏锐度不够，对项目进度等数字敏感性不够。

五、下一步工作打算

一是在补短板上下真功夫。2020年是脱贫攻坚进入攻城拔寨的重点阶段，是脱贫攻坚决战决胜最艰难最关键的一年，镇党委政府将紧盯“两不愁三保障一安全”上的弱势短板，在6月初开展夏季攻势集中行动，对“两不愁三保障一安全”问题再复查清查，对发现的薄弱环节立即清零。确定6月为第二季度集中走访月，要求帮扶干部对照镇级排查问题情况对照整改，按照县扶贫开发领导组5月25日对上谷村的全覆盖排查问题交办单，在全镇范围内举一反三对照整改。

第11篇

一、指导思想

以关于扶贫工作重要论述为指导，聚焦“两不愁三保障”脱贫标准，聚焦“三落实”、“三精准”、“三保障”工作要求，紧盯5个深度贫困村，通过挂牌督战，打好脱贫攻坚战，聚力攻克重点堡垒，进一步补齐短板，提升质量，确保贫困人口全部稳定脱贫，奋力夺取脱贫攻坚全面胜利。

二、督战对象和重点内容

（一）督战对象：重点5个贫困村、2个非贫困村，贫困发生率较高的白石村作为重点督战对象。

（二）督战内容：

1.脱贫攻坚目标任务，包括坚持疫情防治与脱贫攻坚统筹推进情况。

2.“两不愁三保障”情况，包括义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全保障等情况。

3.产业扶贫推进情况，包括落实完善产业扶贫组织合作和利益联结，强化风险防范，提升扶贫产业带贫益贫实效等情况。

4.就业扶贫推进情况，包括贫困家庭劳动力就业、公益岗位就业和无劳动力家庭兜底保障等情况

5.易地扶贫搬迁推进情况，包括易地扶贫搬迁后续帮扶措施落实和安置点社区管理等情况。

6.扶贫项目资金绩效管理情况，包括项目建设、资金管理和扶贫资产管护等情况。

7.“两摸底一核查”情况，包括不稳定脱贫户、脱贫监测户和边缘户的动态监测，落实帮扶等情况。

8.问题整改落实情况，包括中央专项巡视“回头看”、国家及省成效考核、全面排查、暗访督导、审计等发现问题整改情况。

三、重点工作

聚焦乡上脱贫攻坚重点难点、短板弱项、重点领域、关键环节，在开展督战。

（一）抓牢基本保障

一是加强控掇保学，全面保障除身体原因不具备学习条件的贫困家庭义务教育阶段适龄子女不失学辍学，对因身体原因无法到校学校的，要送教上门；强化义务教育资助政策学校校长与乡镇属地管理双负责制，确保“应助尽助”。

督战责任领导：

牵头办公室：社会事务办

二是强化基本医疗保障，确保贫困人口住院享受“先诊疗后付费”“一站式结算”待遇；加强培训指导，确保村卫生室具备基本医疗条件，家庭医生签约、履约到位。积极进行数据衔接与比对，及时共享数据，确保贫困户住院报销比例达到90%的适度要求。

督战责任领导：

牵头办公室：社会事务办

三是保障住房安全，全面排查鉴定贫困户住房安全，完成危房改造后续扫尾任务，保障危房改造资金规范安全高效运行，确保农户住安全住房。

督战责任领导：

牵头办公室：国土城建办

四是保障饮水安全，全面排查鉴定农村饮水安全，巩固提升饮水安全质量，完善饮水安全防范管理机制等，确保农户饮“安全水”。

督战责任领导：

牵头办公室：农林生态办

（二）提升产业动能

一是坚持乡镇主体原则，大力扶持发展一批优势特色产业项目，将已经成熟的产业培育成主导产业，将小而全、小而精的项目发展成特色项目；因地制宜培育和发展一批扶贫产业基地，全面增强自主“造血”功能。

二是优化金融服务，大力扶持致富带头人、农民专业合作社和龙头企业，进一步完善利益联结机制，推进其与贫困村产销对接，增强其带贫引领作用。

三是全面规范村级合作社运维管理，严格执行扶贫专项资金使用原则，确保产业扶贫项目选择科学、资金使用精准，带贫益贫效果明显。

督战责任领导：

牵头办公室：农林生态办

（三）巩固就业稳岗

一是积极消除疫情对就业的影响，广泛收集县内各类企业的用工需求,工作岗位信息，做好分类统计，加大稳岗和岗位精准匹配力度,有针对性的推荐就业岗位，推荐就近就业。

二是积极扩大就地就近就业渠道，通过建设就业扶贫基地和重大项目建设、开发扶贫公益性岗位等方式，大力挖掘、开发就业岗位，就地就近吸纳贫困劳动力就业，做到扶贫公益性岗位只增不减。对遇到困难的扶贫产业基地，落实复产复工负责制，确保因疫情影响的扶贫基地逐步复工。

三是收集联系外出务工及返乡人员，特别有一定知名度的技术型人员，积极主动沟通，提供相应便利措施及优惠政策，鼓励留乡或返乡创业。

四是加大宣传力度，摸清贫困劳动力就业意向，根据本地产业优势，开展有针对性的技能培训，引导贫困劳动力积极就业创业。

督战责任领导：

牵头办公室：社会事务办

（四）做好搬迁后扶

一是全面落实《县易地扶贫搬迁后续扶持实施方案》，因户施策，抓好后续帮扶“五个一”落地，确保每户搬迁户至少有2项以上的帮扶措施。

二是全面落实公共服务管理，各村及集镇安置点按要求成立社区或者理事会，匹配专职人员负责管理，完善管理服务制度，结合实际和自身特点，打造符合当地群众要求的特色管理模式，搞好社区服务工作。

三是积极稳妥推进拆旧复（绿）垦工作。

督战责任领导：

牵头办公室：国土城建办

（五）扩大消费扶贫

一是鼓励运用政府采购支持脱贫攻坚政策落实见效，广泛开展“五进”活动，预算单位预留政府采购扶贫产品份额，采购扶贫农产品；鼓励乡镇和县直单位工会职工集体福利支出中应定额安排用于采购扶贫基地农产品。

二是拓展扶贫农产品网上销售渠道，积极在各超市、各类服务网点开设扶贫专柜，扩大线下销售规模。

督战责任领导：

牵头办公室：扶贫工作站

（六）规范项目管理

一是全面健全完善项目资金申报、实施、监管和公告公示等程序，确保扶贫项目公开透明，阳光操作。

二是全面落实同级审计制度，规范项目和资金管理，及时发现、纠正和规范存在问题，最大限度保证项目资金绩效，确保风险可控。

三是全面规范扶贫资产管理，健全管理制度，明确运维责任，确保建成的扶贫项目不闲置、不浪费、不损毁，持续发挥作用。

督战责任领导：

牵头办公室：扶贫工作站财政经济办

四、督战方式

1.乡级强力推进。全面落实国家、省市脱贫攻坚挂牌督战的部署要求。各班子对挂牌村进行实地督导，明确责任目标和方式举措，确保督战工作强劲有力有效，并及时将有关督战情况报乡扶贫站，乡扶贫站将不定期调度督战情况。

2.各村强化落实。各挂牌督战的村要对照乡级督战方案重点内容，积极应对疫情变化，全面摸清底数，掌控短板弱项，明确专门队伍，按照“缺什么补什么”的原则，强化自查自纠，查遗补漏。要针对督战发现的问题，集中优势兵力，统筹整合资源，补齐短板弱项，及时进行组织整改，确保贫困人口全部稳定脱贫。

五、督战安排

1.集中攻坚阶段（3月至6月底前）。紧紧围绕我乡剩余贫困人口稳定脱贫任务，坚持目标导向、问题导向，统筹推进疫情防控与脱贫攻坚工作，重点是将督战发现问题与上级各类巡视、考核、审计、督查、暗访发现问题结合起来，集中人力精力，一体推进、一体整改。

2.巩固提升阶段。（7月至12月底前）。完善巩固提升措施机制，突出“两业扶贫”“四项保障”、扶贫扶志、消费扶贫、易地扶贫搬迁后扶、资金绩效管理等重点工作，全面巩固提升脱贫成果。积极做好全面普查准备，抓好脱贫攻坚总结宣传和资料整理归档工作。

六、督战要求

1.加强组织领导。乡上成立以党委书记为组长，各驻村班子为成员的督战领导小组。各驻村班子及责任办公室对督战工作严格把关，要严格按照县委县政府统一部署，明确职责分工，细化工作步骤，把握时间节点和重点任务，认真抓好组织实施。各挂点领导要深入一线，带头开展工作，各办公室要认真对照岗位职责，牵头组织或积极参与督战。

第12篇

一、基本运行情况

城镇职工医疗保险：截至2020年5月底，职工参保人数共49707人，其中在职38265人，退休11442人。基金总收入6660.77万元。参保职工发生医药总费用5362.82万元，基金费用4776.30万元。受理、审核、结算基本医保、生育医药费零星报销506人次，基金支付338.88万元。

城乡居民医疗保险：参保752232人，筹集资金6.01亿元，其中个人缴费1.88亿元，中央、省、区级配套资金4.13亿元。城乡居民基本医疗保险基金总支出22511.46万元，

涉及264297人次。（其中：普通住院与单病种统筹支出15783.26万元，涉及32125人次；门诊统筹支出5224.98万元，涉及248769人次；生育定补支出213.62万元，涉及2149人次；意外伤害支出1288.44万元，涉及2414人次）。

二、主要工作开展情况

（一）全力抗击疫情，做好临时综合保障。

一是强化落实，积极响应防控方案。第一时间成立病毒防控工作领导小组，迅速执行《省医疗保障局省财政厅关于做好病毒感染肺炎救治保障工作的通知》（皖医保秘〔2020〕8号）和《关于应对病毒感染疫情临时新增基本医疗保险医疗服务项目的通知》，明确兜底政策，充分发挥基本医保兜底保障作用。二是救治为先，执行特殊报销政策。对确诊为“病毒感染肺炎”的患者，执行临时特殊报销政策，对异地就医患者先救治后结算。将国家卫生健康委《病毒感染的肺炎诊疗方案》覆盖的药品和医疗服务项目，全部临时纳入医保基金支付范围。向医共体牵头医院四院和人民医院各拨付100万元，用于确诊和疑似患者费用预付工作。对于疑似患者医疗费用，参照确诊患者，执行同等住院报销政策。三是建立台账，执行防控日报制度。根据我区肺炎疫情发展动态及定点医院收治状况，建立疫情防控工作台账，按照区疫情防控指挥部决策部署，严格执行日汇报工作；建立全局职工疫情防控健康台账、疫情防控物资领取台账，严格管理，对防控物资领取和使用进行登记并坚持每日更新。四是驻点社区，做好疫情排查。年初二开始，组织17名党员干部驻点长安社区，协助做好高风险地区返乡人员隔离观察，小区进出人员登记测温，逐人逐户发放《疫情防控告知书》，梳理排查风险隐患。五是多措并举，扎实经办服务。积极推进网上办事，简化异地就医备案手续，方便企业办理医保事项。为确保业务正常办理，办事大厅对特殊慢性病申请、审核，新生儿参保、意外伤害等业务实行线上办理；转诊和特殊药品审批通过电话办理；生育备案实行网上登记，疫情过后补交材料，切实保障群众的急事难事能够得到及时办结。

（二）聚焦脱贫攻坚，抓好工作落实。

一是强化中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题、主题教育及各类检查发现问题排查整改工作，制订专门整改方案并扎实推动，确保取得实效。二是持续做好参保群众就医服务。积极督促第一、二医共体、开发区牵头及成员单位及时做好2020年非联网医院零星医疗费用审核兑付工作，为7月份国家脱贫攻坚普查奠定基础。派出工作人员驻点人保健公司监督指导“2579”补充医疗费用和医疗再救助审核兑付工作。三是严格落实医疗再救助“一户一策”政策。通过大数据梳理出2018年至2020年4月30日各乡镇街（含开发区）医疗费用个人自付3000元（在册贫困人口）、5000元（非贫困人口）以上的明细表以及各乡镇街（含开发区）三类人群（未脱贫户、边缘户、重点户）医疗费用个人自付明细表，点对点发至各乡镇街（含开发区）扶贫工作站负责人，帮助其梳理符合条件的人员，确保打赢脱贫攻坚收官战。截至目前，2020年度补充医保“2579”支付1206人次，补偿金额567.13万元；2020年度医疗再救助265人次，补偿金额385.68万元。四是实施“挂图作战”，开展“大走访、大调研”活动。结合决战决胜脱贫攻坚及国家普查实际需要，印发《区医保局脱贫攻坚“挂图作战”工作方案》、医保脱贫攻坚“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动实施方案、三类人群医保待遇保障政策落实排查及问题整改方案等文件，并在五月份开展“大走访、大调研”活动，全力推动工作落实。五是开展医疗保障“基层服务月”工作。六月份组织全体党员干部下沉到乡镇开展面对面、点对点的指导、帮助，围绕医疗保障政策、健康脱贫、民生工程等方面工作，聚焦医疗保障在基层管理中存在的堵点、难点，进一步优化医保服务，持续纵深推进医疗保障工作，补齐短板、落实贫困人口动态清零。六是强化政策宣传和业务培训。印制相关政策业务明白纸，先后对乡镇街分管领导和经办人员、区乡定点医疗机构领导和医保办负责人开展两次医保及健康脱贫政策宣传和业务办理培训。

（三）推进民生工程，完善待遇保障。

一是结合实际制订本年度我区医保四项民生工程并组织具体实施。严格落实市局及市区民生工程管理部门要求，做好各类业务报表的统计和填报，民生工程信息、图片及群众话民生等资料报送。二是做好2020年度城乡居民医保参保筹资工作。做好信息录入及维护，职工医保关系转移办理。加强与税务部门的协调沟通，核准2020年度全区城乡居民基本医疗保险参保人数，完成参保群众信息录入工作，截至目前，已完成752232人参保信息录入。三是督促指导保险公司做好大病保险和外伤住院医保业务承办。四是贯彻落实市城乡医疗救助政策、标准。会同相关部门共同制定我区2020年《区城乡医疗救助实施方案》，按月受理困难群众医疗救助申请，及时审批打卡发放。做好涉及医疗救助工作的来信来访、政策咨询等工作，接受社会监督。截至目前，2020年累计直接救助35266人次，发放救助资金1345.4万元。五是特困供养对象二次救助。对贫困人口中因病住院，经综合医保报销后，合规费用剩余较高的特困供养对象实施二次救助；对低收入医疗救助对象、因病致贫家庭重病患者继续实施医疗救助，确保救助对象不因病致贫、因病返贫。

（四）打击欺诈骗保，提升监管实效。

一是开展2020年打击欺诈骗保专项检查。根据《市2020年打击欺诈骗保专项治理工作方案》部署，对我区两机构一账户开展自查自纠；配合市局对四县三区基层医疗机构开展现场复查审核工作。二是扎实开展“双随机、一公开”工作。研究制定《区医保局统一随机抽查事项清单》和《区医保局2020年度“双随机、一公开”抽查计划》。顺利完成《市区医疗保障局医保定点医疗机构医保政策宣传情况检查》和《市区医疗保障局医保定点医疗机构医保违法违规行为检查》两项抽查任务。三是开展打击欺诈骗保宣传月专项工作。制定《区打击欺诈骗保维护基全集中宣传月活动实施方案》，成立领导小组及督导指导组，积极开展广场宣传和扶贫义诊。四是积极开展基金监管培训。6月初，就自查自纠、专项行动、村室管理等方面为全体工作人员进行专题培训。五是做好行政执法案卷自查自评。按照区依法行政工作领导组部署要求，完成了我局2019年度依法行政情况自评工作和2019年1月1日至2019年12月31日期间我局行政执法案卷自查自评工作。

（五）规范管理服务，优化工作效能。

1、加强两定机构管理，规范医药服务行为。一是对全区240家定点医药机构2019年度医保协议履行情况进行年度考核，根据考核结果签订2020年度医保定点协议。在定点申请、协议履行、费用审核、评估考核等各环节中严格把关、加强监管，对违反协议约定骗取医保基金的行为进行动态量化分级评定，促进医保定点机构遵守和履行协议责任。二是做好医保信息数据库维护。根据《国家医疗保障局关于印发医疗保障标准化工作指导意见的通知》及省局、市局相关要求，及时做好“两定医药机构”及医保医师、护士、药师数据库维护工作，上半年全区医保定点医疗机构76家，定点药房232家，医保医师2613名、医保护士2894名,药师232名已全部完成维护及报送。

2、提升服务水平，简化办事流程。一是协助建立与疫情防控需求相适应的业务办理流程。疫情期间，指导定点医疗机构开展各项医保业务线上办理，减少人员集聚。及时恢复参保群众特别是贫困人口非联网医药费用零星报销业务，确保及时获得医保待遇补偿。二是认真做好政务服务“三个一”工作，推行“一网办、一次办、一窗办”改革，全面提高“最多跑一次”事项比例。开通QQ、微信等线上受理渠道，放宽办理时限，办理慢性病申报、新生儿参保、生育保险、意外伤害、异地就医转诊等业务。三是以共管账户为抓手，管理好医保基金使用。与第一、二医共体及市人民医院签订协议，设置城乡居民医保基金共管账户，安排城乡居民股负责对城乡居民医保基金使用进行全程监管。简化办事和资金审批程序，进一步明确单据传递步骤和资金拨付时限，提高办事效率。

3、落实药品耗材招采制度,做好药品供应保障。一是督促供货企业做好病毒感染的肺炎防控治疗药品供应保障，指导医疗机构按照病毒感染肺炎基本医疗保险病种对照编码，临时新增服务项目，即时维护核酸检测与抗体检测项目价格。截止6月底，区发热门诊检测473人，其中住院检测55人次，医保基金支付0.8万元。二是认真落实《关于做好“17+13+X”种抗癌药惠民落地工作的通知》（皖医保发〔2019〕2号），关于“17+13+X”种抗癌药品“五确保、两考核”要求，实行单独核算预拨机制，并纳入指标考核范围，2020年上半年全区抗癌药采购12.6万元，医保局即时预拨，医共体按时回款。

4、强化政策宣传和业务培训。一是印制政策及业务明白纸，组织开展健康脱贫政策宣传、打击欺诈骗保暨扶贫义诊活动。二是积极参加市“打击欺诈骗保抖音短视频”大赛，组织拍摄、积极参选，获得三等奖。三是组织开展党风廉政建设暨业务培训，邀请区纪委监委同志做党风廉政建设专题培训。四是充分利用网络、媒体宣传平台，在学习强国、网络广播电视台、中国医疗保险网、市局网站、市民生工程网、皖西日报、新闻网、中安在线等多家媒体平台报道、宣传政策，取得良好的宣传效果。截至6月底，在各类媒体、报刊发表文章共计45篇，图看民生52张，积极宣传民生工程实施过程中的典型案例和经验做法，取得良好效果。

（六）落实“四送一服”，解决企业困难。

一是贯彻落实省、市、区“四送一服”集中活动要求，实地走访调研康复设备有限公司和市乳业有限公司。深入企业生产车间，详细了解企业发展现状、产品工艺、技术水平、发展规划以及存在的困难等情况。二是按照包联方案要求，深系包保企业，询问企业需求，开展政策宣传、咨询解读等工作，帮助企业解决实际困难和问题，为营造“四最”营商环境提供积极助力。三是助力复工复产。疫情期间，以电话、微信等方式与企业取得联系，了解企业复工前准备情况及复工后防控措施，力所能及的为企业送温暖、解难题。严格执行市《关于阶段性减征职工基本医疗保险费的实施方案》，确保参保职工在肺炎疫情期间正常享受医保待遇，为我区企业和职工复工复产营造良好环境。

（七）深化党建引领，推动干部作风建设。

一是常态化组织开展警示教育典型案例学习活动。把警示教育作为落实党风廉政建设的重要抓手，将“三个以案”警示教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育融入党建活动。认真开展“严强转”专项行动，全面自查自纠，以查促改。二是全面落实党风廉政建设责任制。制定党风廉政建设主体责任清单，明确领导班子、科室负责人之间的责任，明确党员干部在党风廉政建设中的主体责任，落实“一岗双责”，确保党风廉政建设各项工作任务落到实处。三是加强作风建设，严肃工作纪律。制订日常绩效考核实施细则，严格工作纪律，切实提升工作效率。畅通投诉举报渠道，严肃监督执纪，准确运用“四种形态”，对违纪违法行为做到“零容忍”，形成不敢腐的威慑。四是建立领导干部窗口服务日制度。设立“干部服务”窗口，周三领导服务日活动，由班子成员轮流值班，推进局领导班子工作下沉、服务下沉，了解综合窗口目前的运作情况，进一步提升群众工作能力和为民服务水平。

三、下半年工作打算

（一）全力落实医保扶贫政策。一是按照挂图作战要求，以开展医疗保障“基层服务月”活动为契机，进一步加大医保扶贫特别是我区补充医保2579、补充医疗再救助一户一策政策落实力度，实现医保扶贫问题动态清零。二是做好9月份即将开展的脱贫攻坚国家普查医保方面业务保障工作。

（二）严格执行医保市级统筹待遇保障政策。按照省市主管部门规定，认真做好医疗保障政策在我区具体落实工作，监督、指导“两定”机构、商业保险公司准确执行各项医保政策，维护参保群众权益和医保基全。

（三）扎实做好医保民生工作。扎实推动医保四项民生工程我区实施工作，及时发现并解决存在的问题，不断提升运行效率，使有限医保基金发挥最大的报销效益。配合税务部门做好2021年度城乡居民医保参保筹资工作，负责信息录入及维护，职工医保关系转移办理。协调区扶贫局、民政局、退役军人事务局、卫健委做好五类人群2021年度城乡居民医保参保补贴工作。

（四）深入推进医保支付方式改革。进一步完善评估医疗机构推进医保支付方式改革落实情况的建设机制，重点在围绕按病种付费、总额控制、DRGS等方面制定阶段性建设目标，进一步提升城乡居民医保基金使用效能。

第13篇

一、指导思想

全面贯彻市委、市政府及市委、市政府关于脱贫攻坚的相关会议精神，继续把脱贫攻坚作为重大政治任务、最大的民生工程，下足绣花功夫，着力激发建档立卡贫困人口内生动力，着力夯实贫困人口稳定脱贫基础，着力加强扶贫领域作风建设，全力推动安全饮水脱贫成果巩固工作落细、落小、落实，为群众共奔小康打下坚实的基础，为实施乡村振兴战略做好衔接和铺垫。

二、工作任务

（一）对号入座、举一反三，按时完成考核组反馈的问题

反馈问题：省际交叉考核工作组提出“交叉考核抽查4县20个饮水项目发现，各地不同程度存在管理制度不健全、供水设施运行维护不到位问题。某县缺少水源井的运行维护制度、水质管理制度、电气设备管理制度、机房与输配水管道管理制度等。某县两村4个屯集中供水工程未按要求配备消毒设施。”以及“交叉考核查阅两县817份水质检测报告发现，有20个乡镇58个村水质指标中浑浊度超标。”以上问题经局党组认真研究，逐一核对，主动认领，分别制定整改措施，对标对表，逐一落实。

整改措施：一是加强制度建设。对管水员加强培训管理，完善水源井、机房与输配水管道相关制度，并补充水质管理制度及电气设备管理制度。二是将对全乡2015年以前老井全部安装消毒设施。三是对已安装水质净化设备的水质浑浊度指标不稳定的水源井进行反冲洗操作，并配合疾控中心进行水质检测。如果水质仍未达标，将立即组织工作人员改进滤料配比，同时督促水源井管理单位加大管护力度，增加反冲洗频次；对未安装净化设备的水源井进行抽水放水，对个别水混等问题协调乡、村、主管局，采样检测后如果水质不达标立即安装水质净化设备，直至水质全部达标。

完成时限：5月31日。

（二）严格对照“四项”指标，继续实施安全饮水巩固提升工程

市水利局按照中国水利学会的《农村饮水安全评价准则》（T/CHES 18-2018），严格对照 “水量、水质、方便程度、供水保证率”四项指标开展农村饮水安全工作，在2019年农村人口饮水全部安全的基础上，继续实施市2020年安全饮水巩固提升工程，消除隐患，长期保持我乡农村饮水安全。

一是实地勘测。委托勘测单位专业技术人员对我乡各村及各农进行实地踏查，将目前维持使用、存在供水隐患的工程纳入规划。二是及时组织施工。对长白村170户街道、外来户居住户，协调组织施工队伍开始施工，确保长白村及时吃上放心水。

完成时限：6月20日。

（三）开展贫困人口饮水安全状况再排查

对全乡贫困人口逐户开展饮水安全问题再排查工作。

本次排查内容为贫困户饮用水水量、水质、用水方便程度和供水保证率4项指标，对排查中发现的问题同步整改、动态清零，确保每一户贫困户的饮水安全，确保不影响脱贫攻坚成色，确保国家脱贫攻坚普查时不遗留问题。

完成时限：4月15日。

三、保障措施

（一）加强组织领导。按照中央和省有关部署要求，严格落实农村饮水安全工作地方政府的主体责任，建立以乡党委、政府为核心的保障机制。党政主要负责人要亲自挂帅负总责，分管负责人具体负责，把涉及工程建设、水质检测、水源保护、供电保障及运行管护等相关任务和责任落实到部门、单位和人员，保证农村饮水安全工作顺利进行。

第14篇

一、指导思想

全面贯彻市委、市政府及市委、市政府关于脱贫攻坚的相关会议精神，继续把脱贫攻坚作为重大政治任务、最大的民生工程，下足绣花功夫，着力激发建档立卡贫困人口内生动力，着力夯实贫困人口稳定脱贫基础，着力加强扶贫领域作风建设，全力推动安全饮水脱贫成果巩固工作落细、落小、落实，为群众共奔小康打下坚实的基础，为实施乡村振兴战略做好衔接和铺垫。

二、工作任务

（一）对号入座、举一反三，按时完成考核组反馈的问题

反馈问题：省际交叉考核工作组提出“交叉考核抽查4县20个饮水项目发现，各地不同程度存在管理制度不健全、供水设施运行维护不到位问题。某县缺少水源井的运行维护制度、水质管理制度、电气设备管理制度、机房与输配水管道管理制度等。某县两村4个屯集中供水工程未按要求配备消毒设施。”以及“交叉考核查阅两县817份水质检测报告发现，有20个乡镇58个村水质指标中浑浊度超标。”以上问题经局党组认真研究，逐一核对，主动认领，分别制定整改措施，对标对表，逐一落实。

整改措施：一是加强制度建设。对管水员加强培训管理，完善水源井、机房与输配水管道相关制度，并补充水质管理制度及电气设备管理制度。二是将对全乡2015年以前老井全部安装消毒设施。三是对已安装水质净化设备的水质浑浊度指标不稳定的水源井进行反冲洗操作，并配合疾控中心进行水质检测。如果水质仍未达标，将立即组织工作人员改进滤料配比，同时督促水源井管理单位加大管护力度，增加反冲洗频次；对未安装净化设备的水源井进行抽水放水，对个别水混等问题协调乡、村、主管局，采样检测后如果水质不达标立即安装水质净化设备，直至水质全部达标。

完成时限：5月31日。

（二）严格对照“四项”指标，继续实施安全饮水巩固提升工程

市水利局按照中国水利学会的《农村饮水安全评价准则》（T/CHES18-2018），严格对照“水量、水质、方便程度、供水保证率”四项指标开展农村饮水安全工作，在2019年农村人口饮水全部安全的基础上，继续实施市2020年安全饮水巩固提升工程，消除隐患，长期保持农村饮水安全。

一是实地勘测。委托勘测单位专业技术人员对各村及各农进行实地踏查，将目前维持使用、存在供水隐患的工程纳入规划。二是及时组织施工。对长白村170户街道、外来户居住户，协调组织施工队伍开始施工，确保长白村及时吃上放心水。

完成时限：6月20日。

（三）开展贫困人口饮水安全状况再排查

对全乡贫困人口逐户开展饮水安全问题再排查工作。

本次排查内容为贫困户饮用水水量、水质、用水方便程度和供水保证率4项指标，对排查中发现的问题同步整改、动态清零，确保每一户贫困户的饮水安全，确保不影响脱贫攻坚成色，确保国家脱贫攻坚普查时不遗留问题。

完成时限：4月15日。

三、保障措施

（一）加强组织领导。按照中央和省有关部署要求，严格落实农村饮水安全工作地方政府的主体责任，建立以乡党委、政府为核心的保障机制。党政主要负责人要亲自挂帅负总责，分管负责人具体负责，把涉及工程建设、水质检测、水源保护、供电保障及运行管护等相关任务和责任落实到部门、单位和人员，保证农村饮水安全工作顺利进行。

第15篇

一、及时督促。驻村工作队在单位主要领导规定的基础上，每月根据贫困群众生产情况，及时通过微信群等方式通知各帮扶责任人到村入户，明确需要完成的工作事项，并积极给与指导和说明，让单位主要领导能够准确把握需要完成的工作事项，确保贫困群众能够及时得到需要的帮助，保证在扶贫手册等基础信息方面不出差错。

二、结合实际，制定切实可行的计划。年初时，驻村工作队结合固城村实际，在和村干部交流协商的基础上，制定了一年的扶贫工作计划。包括村内基础设施、产业发展、扶志扶智等方面的帮扶计划，做到目标明确、任务清晰，力争通过努力使固城村有新的变化。同时，按照上级的要求，通知帮扶责任人在帮扶计划的基础上，结合贫困群众实际，制定对贫困群众每一户的帮扶计划，并逐一审核，确保产业包扶计划切合实际，切实可行。按照上级的统一安排，开展了各项扶贫活动，走访了固城村贫困户和一般户，听取了基层群众对脱贫攻坚工作的意见和建议，充分了解全村目前经济发展状况，收入状况、产业状况，贫困现状，存在贫困原因和制约贫困户收入增长的因素。在深入调研的基础上，形成了详细的报告。

三、献策出力，助推长效产业发展。为了发展长效产业，与村两委班子成员进行研究，确定本村的产业发展计划，是发展什么产业，多大规模，形成一个可行的方案。最终的目标任务就是通过产业的发展，让困难群众稳定增收。

五、积极参加村两委相关工作。村委会工作杂，上级要求的工作到了村委会都是两委班子成员完成，工作任务量大，工作队就积极参与其中，组织相关人员，按照程序和方法，工作队成员结合自己的行业特点，帮助解决一些力所能及的问题。

六、扶贫扶志，激发群众内生动力。为了凝聚精神合力，我们从群众的需要出发，立足于扶志、扶精神，激发贫困群众的内生动力，丰富全村群众的精神文化生活。为群众讲解脱贫攻坚的国家相关政策法规，发放扶贫相关的信息手册。为促进全村各项事业的快速发展，提供了强大的精神动力和文化支撑，为开展脱贫攻坚工作打下了坚实的基础。