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2009年是贯彻落实“粤东会议”精神、抢抓机遇、加快发展的第二之年。要加快发展步伐,关键在于扬长避短,挖掘潜力,发挥优势,发展特色经济。首先,要进一步调整和优化我镇的农业产业结构。要利用全面建设生态示范县的机会,发展具有自身特色的效益型农业,促进农业增效、农民增收。其次,要继续抓好基础设施建设,完善交通、通信、能源、水利建设和小城镇建设;再次,要坚决搞好社会管理工作,为经济发展创造良好空间。特制定出几项工作计划如下:
一、进一步调整农业产业结构,促进农业产业化、规模化
我镇将成立农业产业结构调整领导小组,加强对农业的领导。要适应形势发展,大力引进农业优良品种工作力度,逐步淘汰原有的产量低、质量次的品种;要适应入世新形势,善于打破常规,打破自给自足、满足现状的思想,树立商品经济、市场经济意识,充分利用好有限的土地资源,引导农民发展种植经济效益高的作物,巩固和发展原有的青榄基地。落实上级有关“扶贫到户”政策,鼓励农民有计划、成规模地发展种养业,帮助农民挂靠龙头企业,拓宽农产品销路,以市场为导向,以销促产,增加农民收入,改善农民生活。
二、想方设法创造条件,加快工业发展
首先要继续加强管理,充分发挥水电企业的作用。镇要把拦河闸电站这个项目当做今年的头等大事来抓,帮助协调和处理好各种关系,确保电站正式运转。其次,要继续加大招商引资力度。要在巩固同成工艺公司、春燕玻璃厂的基础上,扩大其辐射带动力,并创造条件,以良好的环境,优质的服务,文明安定的治安,以诚招商,以商招商,加强与外面的沟通和联系,加大宣传的力度和广度,提高引资水平,促进工业经济的发展。
三、加快小城镇建设步伐,搞好基础设施建设
首先要不断完善镇区域的建设,抓紧完善各村基础设施建设,早日实现村村通公路。其次,水利方面,要尽快动工改造水渠,完善水沟、保证农田的灌溉用水。第三,要不断美化村容村貌,建设社会注意新农村。
四、要加强社会管理,维护社会稳定
一是要认真抓好殡葬改革工作,要多想办法、采取强硬措施,采取宣传教育与打击震慑相结合的办法,加强殡改执法巡查,加强综合治理,确保遗体火化“一刀切”,坚决制止二度土葬和封建迷信活动的发生,把殡葬管理工作提高到一个新的水平。二是要加强社会治安综合治理,宣传教育与打击刑事犯罪两手联动,共保稳定,继续深入开展以打击利用“”赌博活动的专项行动,保持对“”赌博活动的高压态势,为经济发展营造一个良好的环境。积极争取上级有关部门的支持。三是要持之以恒、坚持不懈地把计生工作做好,巩固和发展几年来计生工作的成果。四是要认清发展形势,全力做好社保工作,发动群众自觉参加社保,确保群众老有所养。五是警钟长鸣,落实责任,坚持不懈抓好安全生产和森林防火工作。六是积极妥善化解基层矛盾,正确处理人民内部矛盾。七是继续推进农村合作医疗制度,不断完善工作机制,彻底解决群众“病不起、看病难”的问题。
上述四点为2009年工作计划,各领导一定会严格按照计划带领群众共发展、同致富。为我省的经济发展做出贡献。
为深入贯彻落实中央《关于全面加强人口与计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,全面营造违法生育必究的生育氛围,严肃生育政策,规范生育秩序行为,加大执法力度,进一步推动执法工作走上经常化、规范化、法制化轨道,全面提高人口和计划生育工作水平,根据县计生局关于做好年度“369”计生执法统一工作部署和要求,经研究,决定在全镇建立人口和计划生育“369”综合执法长效机制。现将工作计划方案制定如下:
活动方案具体分三个阶段实施
第一阶段:2月25日——3月25日为调查宣传阶段
(一)2月25日—3月2日宣传中央《关于全面加强人口与计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,成立领导小组,建立组织机构。成立以镇书记为组长,分管副书记、分管副镇长为副组长,各办事处主任和计生办人员为成员的人口计生执法综治专项活动工作领导小组,以加强对此项工作的领导,召开专题会议部署工作。
(二)3月3日—10日全面调查摸底建立个案,对期间挤水份对象单独建立个案,整理归档(包括时间安排、计生办建好档案排摸对象户、驻村干部摸清对象户的详细住址、基本情况及社会关系等)。
(三)3月10日—25日计生办整理对象户有关资料到计生局和法院申请依法执行的相关手术。对可申请执行对象,移送法院申请执行。
第二阶段:3月26日—9月30日为组织实施阶段
(一)集中执行阶段
1、3月26日-3月31日对执行对象排摸情况,包括家庭住址,财产情况,提供可靠的第一手资料。
2、3月29日-3月31日安排足够的人员,组建强有力的镇执法小组(分别以三个办事处书记为组长),配合法院做好计生执法工作,提高执法效果,配合法院对可执行对象顺利地依法执行,并做好小结。
3、6月20日-25日对执行对象排摸情况,包括家庭住址,财产情况,提供可靠的第一手资料。
4、6月26日-6月30日安排足够的人员,组建强有力的镇执法小组(分别以三个办事处书记为组长),配合法院做好计生执法工作,提高执法效果,配合法院对可执行对象顺利地依法执行,并做好小结。
5、9月20日-25日对执行对象排摸情况,包括家庭住址,财产情况,提供可靠的第一手资料。
6、9月26日-9月30日安排足够的人员,组建强有力的镇执法小组(分别以三个办事处书记为组长),配合法院做好计生执法工作,提高执法效果,配合法院对可执行对象顺利地依法执行,并做好小结。
(二)其余时间安排
1、4月1日-6月20日对违法生育对象及时立案,审批;了解清楚违法事实,家庭住址和社会关系。
2、7月1日-9月20日对违法生育对象,进行动员,做好思想工作,要求对象户主动上交应征收的社会抚养费。
第三阶段:10月1日—10月10日总结提高阶段
工作指标
1.根据领导变动情况,及时调整本乡镇“行动”领导小组,并把“行动”纳入当地社会经济发展规划和卫生规划,制定相关政策。将辖区内90%以上的单位、村等健康专兼职人员加入到“行动”中来,通过各类培训,培训率达75%以上。
2.农村自来水普及率达到90%,卫生厕所普及率达到90%,无害化卫生厕所普及率达到90%。
3.农村户用沼气普及率达到25%,适宜农户普及率达到30%。
4.小学生健康教育实施率达到85%,基本卫生知识知晓率达75%,相关卫生行为形成率达65%。
5.农民基本卫生知识知晓率达80%,相关健康行为形成率达70%。
6.“行动”实施的村卫生面貌得到基本改善,在巩固原有“示范”村成果的基础上,新增加1-2个卫生村建设。
工作要点
㈠认真履行好各部门职责。政府将“行动”工作纳入日常工作,与建设新农村、创文明乡镇、省级卫生村等建设有机结合。其他单位要把“行动”工作纳入本单位的工作计划,并与本单位日常宣传教育工作相结合。同时,还要加强各单位、部门之间的沟通与联系,定期召开协调会议和联络员会议,及时部署工作,促进我乡“行动”工作顺利开展。
㈡开展多种形式的健康促进活动。结合我乡实际,配合市里到我乡开展“科技、文化、卫生三下乡活动”、组织卫生、计生人员深入农村、学校、企业等场所积极开展形式多样的健康宣传教育活动。各村及有关部门要办好健康教育宣传专栏,定期刊出与“行动”相关的知识,以提高农民卫生保健意识,促进行为、生活方式有利于健康的方向改变。
㈢加强健康教育网络队伍培训。强化妇幼防疫医生、乡村医生、计生干部、乡村干部和学校、企业等专兼职健康教育人员的培训,以提高健康教育队伍的素质,不断健全健康教育信息网络。
㈣抓好试点工作并全面展开。以上坪村、龙共村为卫生村示范点,卫生村要达到“十个有”标准建设:1.有组织方案。各村应按照乡“行动”实施方案要求,根据本村的实际情况制定“行动”的具体计划。2.“行动”要有健全网络。要健全由本地乡村医生、村计生小组长、小学教师以及村里威望较高的老干部老同志等成员参加的村级“行动”网络队伍,充分发挥网络队伍的作用,让他们成为“行动”核心信息阵地的核心力量。3.村有大标语。每个村要有三幅以上“行动”核心信息内容的大幅宣传固定标语。4.乡村有专栏。每个村至少有一个以上的健康教育宣传栏,至少每2个月出一期。5.乡村有广播电视宣传。广播电视站每周安排2次以上的健康知识方面的节目,有广播设施的村要给予转播,认真办好“乡村健康金话筒”、“卫生健康栏目”活动。6.学校有健康教育课。中小学开设有健康教育课,每周一节,做到“五个有”,即:学校有计划、课程有安排、教师有教案、学生有课本、学期有测试。7.户有2种资料。每户家庭有2种或2种以上健康教育资料。8.骨干有培训。对计生专干、乡村医生、妇女主任、计生小组长等,通过讲座、讲课或以会代训的形式每年给予一次以上的健康教育培训。9.农民有参与。在开展“行动”的各项活动中,要争取农民群众的理解与支持,促进农民参与的积极性,改变其在农村生产、生活中所存在的陋习,以提高农民的健康意识。一是通过广播、标语、传单、专栏等大众媒介营造“行动”的氛围。二是召开座谈会和举办健康教育讲座,让农民了解“行动”的意义和目的,自觉主动地参与“行动”。三是通过对“行动”骨干力量的培训后,聘请他们做健康教育的义务宣传员,负责家庭、邻居或一个片区的健康教育工作。四是举办健康知识竞赛活动来激发农民们学习掌握健康知识和参与“行动”的积极性。10.活动有成效。结合开展“文明卫生家庭”、“卫生之家”等活动,对村民家庭卫生,进行检查评比,将结果公布并给予适当奖励,促进健康行为的形成。
㈤开展检查评比,促进行动工作的落实。各成员单位要把“行动”工作列入本单位考核内容。乡“行动”办公室具体负责“行动”工作的组织、督导和考评工作,并按要求向市“行动”办公室报送检查评比情况。