培训项目自评报告范文

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第1篇

尽管我国五部委联合的《内部控制评价指引》（以下简称评价指引）解释文件提到内部控制评价工作可以聘请中介机构协助企业实施，但从节约成本费用考虑，大多数企业自行实施企业内部控制自我评价（以下简称内控自评）。内控自评一般由内部审计或内部控制部门牵头，组织公司各部门参与评价的一项系统工程，因此，内控自评工作对具备专业内部控制评价知识有较高的要求。

然而，财政部全国重点会计课题《中国上市公司内部控制指数研究》2014年一组调查数据表明，我国上市公司管理人员对内控法规的熟悉程度，以及企业内部控制工作者对内控整合框架、对内部控制评价工作流程的熟悉程度均不到20%；企业进行内控自评，除评价指引中制定评价方案、组成评价小组、实施现场测试、汇总评价结果、编报评价报告五个基本步骤之外，尚未出台可参考的实施细则。由此可见，我国上市公司内部控制建设还处在摸索完善阶段，如何有效开展内控自评工作，出具一份高质量的企业内部控制评价报告，对企业来说是个不小的挑战。

本文将基于一家A股上市公司自实施内部控制基本规范以来，2012-2014年度连续三年实施企业内部控制自我评价工作的实践，从流程管理角度谈有效开展内控自评工作的线路。

首先，由公司熟悉内部控制知识的专业人员绘制内控自评工作全面开展的流程图。以流程图形式向公司管理层和参与评价工作者清晰地展示内控自评工作全过程，流程图越细越具有可操作性，一方面增强评价人员对内控自评工作的理解，另一方面指导其完成评价活动中各项工作。详见后附企业内控自评工作流程图表。

其次，对内部控制自我评价工作进行立项，指定项目负责人，制定并审批评价工作方案。内控自评是否需要进行立项，我国监管部门的规范对此没有明确规定，企业可根据内部管理规定执行。但实际上，内控自评立项与否不是可有可无的程序，通过严肃规范的立项程序，明确企业内控自评的总体目标、基本要求和企业各部门各自职责、了解管理层对内控自评工作的期望、获得管理层的支持与承诺，对内控自评的有序开展是很有必要的。立项阶段需要完成三件事：确定评价标准、绘制内控自评项目实施流程图、制定并审批评价方案。

评价方案主要包含以下内容：1）确定评价范围；2）确定评价标准；3）确定评价工作方式；4）评价时间安排；5）确定评价工作组成员及分工；6）确定缺陷认定标准；7）缺陷整改要求与跟踪；8）明确内控自评工作流程。内控自评方案需要报公司董事会审批。

方案中评价范围的确定，企业可以在参考日常内部控制监督结果、企业风险评估的基础上，结合行业特点对标应用指引进行确定；评价标准是内控自评工作的具体依据，一般是以《企业内部控制基本规范》及其配套指引为起点，以公司《内部控制管理手册》为评价标准。需要指出，当公司内部控制管理手册与国家法律法规不一致时遵循国家法规。

第三，立项方案获得管理层的审批后，做好内控自评项目前期准备工作。“凡事预则立不预则废”。评价准备是内控自评项目有效开展的最重要环节，对保证内控自评有序进行具有基础性、指导性和决定性作用。准备阶段的主要工作有：1、设计评价工作底稿。评价工作底稿的设计可以考虑设计检查清单、评估问卷等各种形式；2、确立评价工作组成员名单。在选定评价小组成员时，确保这些成员最熟悉公司业务流程，最了解部门及公司风险，并能针对缺陷提出很好的改进或完善建议；3、对评价工作组成员恰当分工。分工把握以下几条关键原则：专业背景和能力对与分配工作相匹配原则、最少资源最大效用原则、评价组成员对本单位的内部控制评价工作实行回避原则；4、做好详尽的时间计划。时间计划一般根据评价范围、业务流程涵盖测试期间、需要抽取的样本量等因素制定，时间计划中应该包括项目关的键时间点，以及关键时间节点总控表；5、组织评前培训。参与内控自评的成员，除内部审计师，大多数人并不是内部控制的专家，需要由熟悉内控自评流程的专业人员对参与者进行动员与沟通培训。评前培训中需要解决几个问题，让小组成员理解评价流程；掌握评价测试的方法；知悉工作底稿如何填写。

第四，对内控自评项目实施过程加强督导管理。在进场评价前7个工作日下发正式评价通知，通知文件至少包含经审批的评价方案、评价小组成员名单、评价工作期间、所需资料清单等必要内容。除被评价单位需要准备的资料主要包括与本单位相关的内控手册、业务表单等之外，评价工作组也需要准备的资料主要包括访谈问卷或提纲、时间计划表等资料。在评价工作开始进行前1个工作日，评价小组组织进场讨论会并形成会议纪要，会议纪要以电子邮件形式发送参会者。尽管进场会议并非必要程序，但是内部控制自我评价工作涉及面广、难度大，需要全公司协作配合才能完成，进场讨论会能够有效地解决评价组成员与被评价单位的对接，有利于项目顺利开展。

基于流程管理的企业内控自评，核心工作是对内部控制测试，其中控制环境和控制手段方面的测试，一般通过询问、访谈、问卷等方式进行；控制活动，也就是业务流程内部控制测试包括健全性测试和设计有效性测试一般通过穿行测试；运行有效性测试通过观察、重新执行、抽样检查等方法来完成。

内控自评项目负责人需要对内部控制有效性自评工作质量和工作进度实施监控；每周复核评价小组成员的测试底稿，每周召集评价小组碰头例会，及时了解掌握跟进评价工作进度和解决评价过程中遇到的问题。内控自评工作结束，需要与被评价单位进行退场沟通。

第五、内控自评报告阶段管理。内控自评项目结束后，项目负责人需要汇总评价底稿拟定报告，同时汇总缺陷进行缺陷整改跟踪管理。评价小组成员的工作底稿经评价小组组长审核后，提交企业内控自评项目的立项部门。一方面，由项目负责人对评价工作底稿二次复核，汇总评价结论，起草年度内控自评报告。需要指出，年度内部控制有效性的评价报告应该综合内控自评项目的评价结果和企业内部控制监督部门日常监控中的审计发现汇总出具。管理层审核、审计委员会审议、董事会审批内控自评报告。按照监管机构要求披露内控自评报告。

第六、缺陷认定、审批与整改。在起草评价报告的同时，另一方面，评价工作组汇总公司控制缺陷，项目负责人召集评价组成员、评价工作小组组长召开评价总结会，依据前述经公司董事会审批的缺陷认定标准，分析缺陷，初步判定缺陷等级；报公司管理层审批缺陷认定情况。由企业管理层责令被评价单位限期整改落实（整改期限根据缺陷性质和整改难度综合考虑确定，一般的做法是3个月整改期），并指定公司内部控制监督部门跟踪检查。内部控制监督部门可以根据年度审计计划适时安排整改落实审计。

第七、实施内控自评后评估。企业内控自评项目结束后，由项目负责人、评价小组成员、被评价单位对评价项目实施过程和评价结果打分后评估。后评估包含三个维度：评价小组成员的意见反馈表打分；被评价单位的意见反馈表打分；项目负责人的自我总结表打分。根据打分结果完善修订次年内控自评项目实施方案计划，形成年度内控自评工作良性循环。

如前所述，企业内部控制自我评价是一个持续实施、涉及面广、专业知识要求高的系统工程，内部控制评价指引的的五个步骤只是基本程序，内容很简练，在实践中可操作性模糊，企业需要针对自身组织架构等特点，制定精细化的内控自评实施方案，并以流程管理的方式逐项落实。

基于流程管理开展企业内部控制自我评价工作的优点在于：将流程链条管理理念贯穿内控自评始终，通过立项、立项审批、前期准备工作、实施过程、项目报告、评价缺陷整改、项目后评估等关键节点串联起来，将上市公司内部控制自我评估工作落到实处，夯实上市公司内部控制评价报告的质量，提升上市公司公司内部控制管理的水平，提升企业在市场的竞争力。对我国企业实施内部控制评价具有借鉴和指导意义。

同时，基于流程管理的内部控制自我评价在企业落地生根，还有需要完善之处。如，由于更多的企业内部控制自我评价工作并未纳入绩效考核体系，这就使得内控自评工作成果不能有效巩固和利用，评价缺陷整改不彻底，内部控制自我评价工作流于形式。

（作者单位：中国国际贸易中心股份有限公司）

参考文献：

[1] 张庆龙《如何成为明日胜任的内部审计师》

[2] 胡为民《中国上市公司内部控制报告》（2013）

第2篇

根据区财政局《关于开展扶贫专项资金绩效目标自评总结》的通知要求，我局高度重视，迅速安排部署贯彻落实，严格按照相关要求，全面深入开展绩效自评。现将情况汇报如下。

一、绩效目标分解下达情况

1.财政专项扶贫资金下达预算及项目情况

2018年，我区财政年初已将电商扶贫财政专项资金XX万元纳入我局财政预算，并拨付到位，9月份市商粮局已分配拨付我局电商扶贫专项资金XX万元，我局共计收取电商扶贫专项资金XX万元。用于结合我区实际情况，促进电商扶贫深入到村，方便村民生活，解决农产品销售问题。

2.财政专项扶贫资金项目绩效目标设定情况

严格按照资金绩效管理有关要求和电商扶贫实际设定了一级、二级、三级绩效目标，具体如下：产出指标包括数量指标：建档立卡贫困村电商服务站点数等于2个、电商培训贫困人口数大于200人次；质量指标：统一悬挂招牌制度100%、站点存活率100%、建档立卡贫困村电商服务站点覆盖率100%；时效指标：项目工程完成率100%。效益指标包括经济效益指标：网销农产品交易额大于1800万元、电商扶贫带动增加建档立卡贫困人口收入大于160万元；社会效益指标：网上购买惠及人数大于等于30000人、受益建档立卡贫困人口数大于等于1000。满意度指标包括服务对象满意度指标：建档立卡贫困户满意度大于等于98%。

二、绩效自评工作开展情况

本次绩效自评工作开展范围是2018年财政专项扶贫资金项目，我局扶贫项目为电商扶贫项目。本次项目绩效自评采取定量与定性分析相结合的方式，以目标比较法，将目标初期设定的计划标准作为评价标准，依据电商扶贫的佐证材料，对专项资金的投入、产出、项目管理等情况综合评价。

三、绩效目标自评完成情况分析

（一）资金投入情况分析

1.项目资金到位情况分析

为促进电商扶贫深入到村，方便村民生活，解决农产品销售问题，建设村级电商扶贫服务站，我局严格按照扶贫办和财政局扶贫资金申报流程，向区财政局上报《资金拨付报告》规范申请使用电商扶贫专项资金。我区财政年初已将电商扶贫专项资金XX万元纳入我局财政预算，市商粮局已分配拨付我局电商扶贫专项资金XX万元，并拨付全部到位。

2.项目资金执行情况分析

项目资金用于拨付2017年XX乡利民村建立村级电商服务站、2018年新建5个村级服务站和完善利民村村级服务站。建设网上特色馆和村级物流体系、宣传电商扶贫小店和电商培训等，我局已累计拨付26.088万元。

3.项目资金管理情况分析

严格按照财政专项扶贫资金管理要求，建立财政专项扶贫资金台账，及时进行财务处理。

（二）绩效目标完成情况分析

1.产出指标完成情况分析

项目建设严格按照绩效目标进行，数量指标完成建档立卡贫困村电商服务站点数等于2个、电商培训贫困人口数210人次；质量指标达到统一悬挂招牌制度100%、站点存活率100%、建档立卡贫困村电商服务站点覆盖率100%；时效指标实现项目工程完成率100%。

2.效益指标完成情况分析

效益指标均达到预期效益，经济效益指标实现网销农产品交易额XXXX万元、电商扶贫带动增加建档立卡贫困人口收入XX万元；社会效益指标实现网上购买惠及人数31000人、受益建档立卡贫困人口数XXXX人。

3.满意度指标完成情况分析

满意度指标实现服务对象满意度指标建档立卡贫困户满意度达到99%。

四、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施

无

第3篇

一、统筹安排好2014年绩效目标管理工作

（一）完成2014年度项目绩效目标设置工作。在2014年预算安排的项目中，选择涉及民生、社会公众普遍关心、具有较大经济社会影响的5个项目进行绩效目标设置，为下年度的重点评价工作打好基础。具体为：石碌敬老院和流浪款成年人求助保护中心建设配套资金、医院综合大楼建设、东文路道路工程、内环路改造工程、环城西路二期工程。

（二）加快推进预算编制绩效目标管理工作。结合强化财政项目库管理工作，计划从2015年起，将绩效目标管理纳入预算编制项目申报过程，选择一定资金规模的项目实施绩效目标管理，范围覆盖全部预算部门。通过专项指标评价体系的设立，提高财政资金使用的透明度，优化财政资金的使用效率，为领导科学决策和外部有效监督提供重要的参考依据。

二、开展好2014年度预算绩效运行跟踪监控

计划对2014年涉及经济建设管理、教育、医疗卫生和社会保障、农业经济管理等方面的20个项目的预算执行过程开展绩效运行监控。通过建立事中绩效运行跟踪监督机制，进一步增强支出责任和效率意识，积极构建贯穿预算编制、执行、监督全过程的预算绩效管理体制，提高财政资金使用绩效和科学化精细化管理水平。具体项目为：涉及经济建设管理部门的候车亭防雷防漏电装置改造工程、节能改造绿色照明项目、五联农贸市场建设、石碌肉联厂、老人免费乘坐公交车实行营运补贴经费、2013年利用车购税修建农村公路工程配套资金、富安路工程项目、防震减灾工作经费等8个项目；涉及教育管理的与中学帮扶互助活动经费、全县贫困寄宿生生活补助县配套资金、全县中小学教师培训、中小学校长培训和幼儿教师培训等3个项目；涉及医疗卫生和社会保障的石碌敬老院和流浪未成年人求助保护中心建设配套资金、阳光家园计划居家托养服务配套经费、数字化监控建设项目、妇幼保健配套项目经费等4个项目；涉及农业管理的叉河基地储水池及监控设施、“农信通”信息服务费、禽流感防控经费、能繁母猪配套资金、县级财政配套农机购置及作业补贴等5个项目。

三、组织实施好重点评价工作

（一）确定重点评价项目。从2013年已设置绩效目标中选择4个涉及民生、社会公众普遍关心、具有较大经济社会影响的项目（地方政府债券项目除外）开展重点评价。

（二）科学设立绩效评价指标。组织由财政部门、项目单位和有关专家对重点评价项目进行绩效评价指标设立，并制定评价实施方案。

（三）开展重点评价。按照绩效评价工作实施步骤，采取项目部门自评——财政部门核查——专业中介机构量化评价的方式开展项目重点评价。

（四）重点评价结果上报和公开。评价工作结束后，形成书面材料分别报送省财政厅和县政府审批。经审批后，依法将重点评价项目的评价报告在县政府信息公开门户网站公开，接受社会监督。

四、组织实施好预算部门（单位）绩效自评工作

（一）加强学习培训，打好全面推行预算单位绩效自评的工作基础。采取“走出去和引进来”相结合的方式，在加强与其他先行试点市县的交流，提高我局业务指导水平的同时，聘请省厅业务处专办人员和院校专家学者，面向全县预算单位举办两期绩效自评工作专题培训班，提高项目部门自行开展绩效自评的工作能力，确保全县绩效自评工作的顺利开展。

（二）制定方案计划，逐步扩大预算单位绩效自评覆盖面。把绩效自评与绩效运行跟踪监控工作相结合。为了提高绩效评价管理业务指导和业务推进的便捷性，计划对2014年实行绩效运行跟踪监控的预算单位，同时开展绩效自评工作，确保两项工作的相互融合推进。

五、做好县级财政支出及部门整体支出绩效评价工作

（一）抓紧完成县级财政支出和预算管理绩效自评。严格按照省财政厅《关于印发市县财政支出管理绩效综合评价方案和市县财政预算绩效评价方案的通知》要求，于5月中旬完成我县财政支出管理和财政预算绩效的自评工作。

（二）有序推行部门整体支出绩效评价。一是要制定好我县开展部门整体支出绩效评价实施方案，明确推行部门整体支出绩效评价工作的目标、步骤、方法和要求；二是要全面加强学习培训，提高各预算单位对开展部门整体支出绩效评的思想认识，了解和掌握自评操作的方式、方法，提高部门整体支出绩效评价的质量和水平。

六、其他几点工作

（一）要继续加强预算绩效管宣传。要充分利用电视、政府门户网站和宣传横幅等多种方式，加强预算绩效管的宣传力度，倡导预算绩效管理理念，进一步提高各预算部门（单位）对预算绩效管理的思想认识，有效引导各方面了解支持预算绩效管理、监督绩效结果应用，共同营造“讲绩效、重绩效、用绩效”的良好社会氛围。

（二）推进财政绩效管理的纵深发展。完善财政管理综合绩效考评,逐步推行县对乡一级的财政管理综合绩效考评。

第4篇

一、自评验收组织

自评验收由民政局消防安全大排查大整治活动领导小组负责，由县民政局分管消防安全领导带队，抽调各股室长组成检查组赴县福利中心及各镇（乡）敬老院、光荣院检查验收。

二、自评验收方法

按照自下而上的原则，县福利中心、各镇（乡）敬老院、光荣院组织自评验收合格后，向县民政局安全大排查大整治活动领导小组申报验收；民政局自评验收合格后向县消防安全委员会申报验收；自评验收主要采取听取工作汇报、查看文件资料及会议记录、实地检查等方式进行。

验收成绩分为4个等级档次。其中，95分（含）以上为“优秀”，90（含）分至95分为“良好”，90分以下为“一般”，80分以下为“不合格”。对“不合格”单位责令重新开展专项整治，另行申报验收。

三、自评验收内容及分值

自评验收标准分值为100分，主要内容为单位消防安全大排查大整治组织推进、自查自纠、消防宣传教育、自评验收申报等工作，火灾情况作为扣分项单独计分。

（一）单位消防安全大排查大整治工作组织推进工作（20分）

1、各乡镇敬老院、县福利中心、“三院”消防安全大排查大整治工作组织推进落实（15分）。各院组织开展本单位排查整治，每月向局机关报告排查整治情况，整治的内容主要包括：发现的消防隐患以及采取的针对性措施。

2、重大消防隐患整改情况（5分）。存在重大消防隐患的，单位积极按期整改重大消防隐患，未按期整改的，实行一票否决。

（二）单位自查自纠工作（35分）

1、自查自纠（15分）。落实单位排查整治责任，单位按县消防大队公布的排查整治标准开展自查自纠；本单位自查自纠情况实名报告县民政局并建立自查自纠工作台账。

2、实名公布自查自纠（20分）。单位消防安全自查自纠情况，经本单位主要负责人签字，在单位内部公布，接受社会和单位职工群众监督。公布的内容主要包括：单位在自查中发现的隐患和问题、采取的整改措施、整改时限、整改责任人等。

（三）消防宣传教育工作（40分）

1、宣传工作（20分）。单位积极组织开展消防宣传工作，深入贯彻落实《全民消防安全教育纲要》大力普及消防安全知识，开展生命通道体验活动。每年至少组织2次消防应急疏散演练。

2、消防宣传教育工作（20分）。将消防法律法规和消防知识纳入本单位安全培训范围，培训有组织、有计划、有实施方案。对新员工上岗的消防安全培训率达100%。

（五）自评申报工作（5分）

开展自评申报。单位在按照本自评验收标准自评验收合格后，向县民政局申报验收。

第5篇

提高财政资金使用效益，为进一步加强财政支出管理。建立科学、规范、高效的财政资金分配管理体制和预算决策机制，根据省财政厅《关于印发〈省预算支出绩效考评实施方法〉通知》财预〔〕134号）精神，特制订本实施方案。

一、指导思想

依照国家“十一五”规划中关于“建立财政预算绩效评价体系，认真贯彻落实科学发展观。提高财政资金使用效益”要求，统一规划、分步实施，逐步探索建立与公共财政相适应的预算支出绩效评价体系，进一步提高政府管理效能和财政资金使用效益，努力实现预算管理改革的新突破。

二、实施原则和评价范围

以影响经济社会发展的重大项目为主，依照“公开、公平、公正”原则。重点评价财政支出的经济效益和社会效益。选择涉及民生工程和重点工程建设等6个以上重大项目先行试点，稳步推进我县财政支出绩效评价工作，待条件幼稚时，再逐步推进单位财政支出整体绩效评价工作。

三、评价项目和组织方式

（一）评价项目的确定

下同）根据年度绩效评价工作重点及预算管理要求，年初由县财政部门会同县主管部门及项目单位（含乡镇人民政府、开发园区管委会。评价范围内选定评价项目，并根据选定的评价项目特点选择评价组织方式，报县政府审定后，由县财政部门负责下达评价项目通知书，其中包括评价项目、组织方式、评价目的评价时间、评价方法及相关工作要求。对县政府确定的评价项目，项目单位和主管部门在项目实施前，应明确项目的预期绩效目标及能体现绩效目标的具体绩效指标；绩效指标应尽量细化、量化，并报县财政部门备案。

（二）评价组织方式

项目评价的组织方式主要有：项目单位自评、主管部门组织评价和财政部门组织评价等。

1项目单位自行评价

由项目单位依照规定自行组织绩效评价，根据确定的评价项目。县主管部门要对自评单位进行指导和监督。

主要偏重于对项目资金执行情况、绩效目标完成情况的评价，项目单位的自行评价。自评演讲中应包括对基本指标内容的分析与评价，县主管部门对项目单位另有要求的从其规定。项目单位应在分析、评价的基础上撰写自评报告。

县主管部门和县财政部门可对项目单位的绩效自评情况进行抽查。自评报告应在规定的时间内报县主管部门和县财政部门。

2县财政部门和县主管部门组织的评价

由县财政部门或主管部门依照绩效评价要求组织绩效评价，根据确定的评价项目。项目单位应积极提供反映项目绩效的相关资料，做好绩效评价的配合工作。

应根据项目的不同情况，县主管部门和县财政部门在组织实施项目评价时。设置、选择一定数量且能衡量项目绩效的具体指标和相应的分值（权重）具体指标由县主管部门和财政部门研究确定。根据收集的资料和信息独立地作出分析和计算分值后，撰写、上报评价演讲。

县财政部门可对县主管部门的绩效评价情况进行检查。县主管部门的评价演讲应在县财政部门规定的时间内报县财政部门。

原则上应委托具有相应资质的中介机构或组织专家实施，具有代表性和一定影响力的重点项目评价由县财政部门组织。并可邀请县人大工作委员会和县政协专门委员会的委员参与；一般性项目的绩效评价可由本部门、本单位内部相关专业人员实施。

对项目的评价可按项目的实施阶段实行事中和事后评价。

四、评价结果的应用

（一）项目单位、县主管部门应将项目评价结果作为编报年度部门预算的依据。对管理中存在问题，提出改进措施，不时提高管理水平。

（二）绩效评价结果是县政府对县主管部门实施年度考核的重要内容之一。安排下年度部门预算时从紧考虑，并作为财政监督的重点对象。

条件幼稚后，重点绩效评价项目的评价结果应报县政府主要负责同志阅示。绩效评价结果将在一定范围内公布，以加强对部门或单位预算执行的监督，增加公共财政支出的公正性和透明度。

五、保证措施

（一）项目自评单位应按规定开展自评工作。项目单位逾期不报项目绩效自评报告的视同该项目没有达到预期绩效目标。

（二）县主管部门应积极配合组织实施评价工作。督促项目单位及时报送自评报告，并和县财政部门对项目单位报送的绩效自评演讲进行抽查。

（三）县财政部门应及时做好项目评价工作的组织领导。并根据《省预算支出绩效考评实施方法》和本实施方案，制定预算支出项目绩效考评操作细则。

形成年度绩效评价演讲报县政府和上级有关主管部门。县财政部门要对年度内开展的绩效评价情况进行汇总和分析。

（四）实施绩效考评所需经费。

（五）评价机构对项目单位提供的相关资料、业务文件等负有失密义务。

（六）参与评价人员应严格依照要求进行评价。

六、时间方法

（一）年8月上旬：成立县财政预算支出绩效考评工作领导小组；制定出台《县预算支出绩效考评试点工作实施方案》加强绩效考评工作的宣传。

（二）年8月中旬：选择确定并下达年度预算支出绩效考评项目。开展业务培训；

第6篇

一、工作原则

财政支出绩效评价工作应当遵循以下原则：

（一）经济性、效率性、有效性原则。通过对财政支出行为及其过程经济性、效率性、有效性的比较和评价分析，判断财政支出业绩和效果的优劣。

（二）定量分析与定性分析相结合的原则。以定量分析为主，定性分析为辅，定量分析建立在支出项目的财务数据采集分析上，定性分析通过对项目支出的全面、综合因素分析，结合相关专家的意见，与定量分析共同评价支出项目的效果，以更加合理、准确反映支出的实际绩效。

（三）公正、客观原则。将真实性、科学性、规范性始终贯穿绩效评价的全过程，以强化、规范公共支出项目的选项、审批、监管、审核功能，增强财政资金分配和使用的责任制，使绩效评价对公共支出和预算管理起到激励和约束作用。

（四）总体规划、分步实施的原则。我市财政支出绩效评价按照“先简后繁，先易后难，由点及面”的工作思路，通过试点，不断总结经验，逐步有序地建立起“项目—部门（单位）—综合”三个层次的评价类型，积极稳妥、循序渐进地推进财政支出绩效评价工作。

二、基本方法

财政支出绩效评价方法包括：

（一）成本——效益比较法。针对财政支出确定的目标，在目标效益额相同的情况下，对支出项目中发生的各种正常开支、额外开支和特殊费用等进行比较，以最小成本取得最大效益为优。

（二）目标预定与实施结果比较法。通过比较财政支出所产生的实际结果与预定的目标，分析目标的完成情况，从而评价财政支出绩效。

（三）最低成本法。在某项财政支出难以计算其效益大小的情况下，采取比较多个功能和目的相近的方案，评价和选择成本最低的方案。

（四）因素分析法。通过列举分析影响收益及成本的所有因素，综合分析评价的方法。

（五）历史动态比较法。将一定时期的财政支出按一定原则和类别分类排列，分析比较，判断某项财政支出的绩效。

（六）横向比较法。通过比较相同或近似的财政支出项目在不同地区间的实施执行情况，分析判断财政支出的绩效。

（七）专家评议与问卷调查法（公众评判法）。通过若干相关领域的专家对财政支出绩效进行分析，同时，设计不同的调查问卷，发给一定数量人员填写，最后汇总分析各方意见进行评价判断。

（八）财政部、省、市财政部门制订的其它方法。

在实施绩效评价时，根据财政支出项目的不同情况可以只采用一种方法，也可以多种方法同时进行。

三、指标体系

财政支出绩效评价指标包括两大类：一类是基本指标，一类是个性指标。

基本指标包括基本财务指标、国家（国际）通行指标、公众关注指标等被普遍应用在财政支出项目绩效评价的指标。

个性指标是在确定具体评价对象后，通过了解、收集相关资料、信息，结合评价对象不同特点和目标而设置（选定）的特定指标，包括绩效指标和修正指标。绩效指标根据财政支出的不同功能和类型，同时兼顾绩效评价工作的可操作性分为十大类，包括：（一）支持经济发展支出指标；（二）基本建设（含大型修缮）支出指标；（三）财政支农支出指标；（四）财政教育支出指标；（五）财政科技支出指标；（六）财政文化体育支出指标；（七）财政卫生支出指标；（八）财政社会保障支出指标；（九）政府采购支出指标；（十）政府运转支出指标。每类设立支出类型评价“指标库”，针对不同项目的绩效评价内容选取一定比例的指标。为满足评价工作的要求，还可以结合具体需要临时设置一些补充指标。

四、实施范围

（一）重大支出项目。市级200万元以上（含200万元）的支出项目试行支出绩效评价，项目实施单位应按规定和要求对支出绩效进行自评，上报自评报告。市财政局对自评报告进行抽查和复核，对其中的重大项目和社会影响较大的项目，由市财政局组织评价或委托中介机构评价。

（二）跨年度支出项目。项目实施单位应对资金使用进度和阶段效果进行自评，并将自评报告上报给市财政局备案。对所跨年度较长且社会影响较大的项目，由市财政局组织评价或委托中介机构评价。

（三）专项补助资金。由市财政局组织评价或委托中介机构评价。

（四）行政经费类支出及小额请款。暂不实行支出绩效评价，待绩效评价制度全面建立后，再结合部门绩效预算编制和单位综合评价一并实施。

五、绩效目标申报

预算单位在编制部门预算时，应按《*市市级部门项目支出预算管理试行办法》（东财〔*〕308号）的要求提供项目可行性方案，明确提出项目资金使用的绩效目标，包括以下内容：申报单位基本情况、项目概况、项目必要性、项目所要达到的预期绩效目标和达到目标的步骤、前景预测、条件论证、内容和规模、资金来源渠道及比例、资金使用进度，以及相关经济、社会、政治效益等。预算数额较大或者专业技术复杂的项目，可行性方案必须有科学的论证和专家的意见。

以上材料一式两份，分别交市财政局绩效评价科和主管业务科室。

六、分类实施

（一）财政支出绩效评价类型分为项目实施过程评价和项目完成结果评价。项目实施过程评价，是指对项目实施过程中阶段执行情况或者跨年度项目支出绩效的评价。项目完成结果评价是指项目完成后总体绩效的评价。

（二）财政支出绩效评价具体实施主体分为部门（单位）自我评价和财政部门组织评价。

1、部门（单位）自我评价。

财政支出项目统一实行部门（单位）对资金使用情况自评制度。

（1）项目完成后评价。所有预算项目支出完成后一个月内，资金使用单位必须对项目支出的绩效和预定目标的实现情况进行绩效自我评价，并向财政部门提交绩效评价自评报告备案。

（2）项目中期评价。对跨年度项目支出实行项目中期绩效自我评价制度。每个预算年度结束，项目资金使用单位都要对资金使用绩效情况实施一年一评的中期评价制度，自评报告报财政部门备案。

（3）支出项目绩效自评报告应包括：与申报的可行性方案进行比较分析、资金使用情况、项目完成情况（项目阶段完成情况）、绩效结果等（具体格式和规范文本由市财政局另行制订）。

（4）抽样复核。财政部门对项目资金使用单位报送备案的绩效自评报告进行抽样复核、审查，抽查面逐步达到每个预算年度支出项目的3％以上。

2、财政部门组织评价。

（1）重点项目评价。财政部门将会同有关部门，在每个预算年度选择部分有影响和有代表性的重点支出项目进行综合绩效评价。综合绩效评价由财政部门在项目资金使用单位自评的基础上，根据各方面材料和基础数据，对项目评价采取定量和定性分析、判断，综合专业意见，对项目支出的经济、社会、政治绩效进行全面的评价。

（2）项目中期评价。对影响较大或者所跨年度较长的项目，由市财政局组织进行绩效评价。

（3）支出预算中按定员定额标准计算的基本支出和单项核定的基本支出，由财政部门根据实际情况组织实施评价。

财政部门可以自行组织评价或委托具有资质的社会中介机构实施评价（具体办法由市财政局另行制订）。

七、组织管理

财政支出绩效评价工作由财政部门统一组织管理，财政、主管部门、项目单位分级实施。

（一）财政部门

财政部门作为财政预算分配主体，负责安排各项财政支出并对财政资金使用进行监督，是财政支出绩效评价的主管部门，负责研究制订财政支出绩效评价体系、评价标准，统一规划评价工作并组织实施，指导各镇（街）、各部门开展财政支出绩效评价工作。其主要职责包括：一是研究、制定财政支出绩效评价体系，设计财政支出绩效评价的指标体系，建立财政支出绩效评价指标库，测算、收集各项评价指标的评价标准，设计评价工作的计算机软件，制定评价工作管理办法和工作规范；二是对各部门的财政支出绩效评价工作进行指导、监督和质量控制，帮助其他评价主体组织开展财政支出绩效评价工作，组织绩效评价工作相关知识的培训，建立评价工作队伍；三是审核各部门、各单位的财政支出绩效评价工作报告；四是研究、拓展财政支出绩效评价结果的应用领域，以及具体的应用方法和应用模型，促进政府部门提高工作效率，提高财政资金的使用效益。

（二）主管部门和项目单位

主管部门、项目单位是财政支出绩效评价工作的具体组织者，负责本部门、本项目财政支出绩效评价工作。其主要职责包括：一是按照财政部门关于财政支出绩效评价工作的总体要求和统一规定，制定本部门、本单位财政支出绩效评价工作方案和实施办法；二是组织、指导本部门所属单位开展财政支出绩效评价工作；三是收集、审核本部门、本单位的财政支出绩效评价报告，向财政部门汇总、报送本部门、本单位的绩效评价报告；四是根据财政支出绩效评价的工作情况，提出本部门、本单位改善预算管理工作建议，建立、健全相应的规章制度。

八、绩效评价结果应用

财政支出绩效评价结果的应用包括：

（一）对项目支出资金使用单位报送备案的绩效自评报告进行核实和抽查。逾期不报送项目资金绩效自评报告的，视同项目支出绩效目标没有达到。

（二）对跨年度实施中期评价的项目支出，可根据评价报告的结果，对长期项目资金作中期调整，以使项目资金发挥最大的效益。

（三）重点支出项目经过综合绩效评价，市财政部门根据评价结果向市政府报告，对后续资金拨付提出处理意见。同时，提请有关部门对重点项目资金进行重点审计和事后审计，加强对重点支出项目的监督。

（四）财政支出项目绩效评价结果作为下年度安排部门预算的重要依据。综合评价结果用于判断财政资金配置的合理性，以准确把握财政决策和政策效应，控制财政风险。

（五）根据财政支出绩效评价结果分析判断单位内部的管理问题和部门的主要政绩水平，加强财政资金的监控，提高支出项目的管理水平。

（六）财政支出绩效评价结果经报请市政府同意后，在一定范围内公布，以增强财政工作的公正性、公平性和公开性。

第7篇

(一)内部控制自评报告披露评价根据2012年信息服务业上市公司内部控制披露信息统计，自评报告披露情况如表4所示。深市主板、中小企业板和创业板的公司全部披露了自评报告，沪市则有80%的公司进行了披露，尚有20%的公司未披露。沪深两市123家信息服务业上市公司中，中央国有控股公司均披露了自评报告，地方国有控股公司有近一成的公司没有披露，非国有控股公司仅有近4%的公司没有披露。整体而言，信息服务业上市公司内部控制自评报告的披露状况较好，只有少数企业没有披露自评报告。

(二)内部控制审计报告披露评价表5列示了2012年信息服务业上市公司未披露内部控制审计报告的统计情况。沪市一半多的公司未披露内控审计报告，深市主板则仅有四成的企业披露了内控审计报告，中小板和创业板公司反而情况略好，为近四成的企业没有进行披露。中央国有控股企业三成多的企业没有披露内控审计报告，地方控股和非国有控股的上市公司近四成半的企业没有披露内部控制审计报告。平均起来，信息服务业上市公司近四成的企业没有披露内控审计报告。

(三)内部控制报告制度遵循状况评价根据评价依据，结合表6反映的信息，就内部控制自评报告而言，中央国有控股公司和深市上市公司均按财政部和证监会《关于2012年主板上市公司分类分批实施企业内部控制规范体系的通知》以及深市《关于做好上市公司2012年年度报告工作的通知》要求，进行了披露。未遵循制度要求进行自评报告披露的，是沪市地方国有控股公司，有20%的该类公司没有进行披露。故信息服务业上市公司内部控制自评报告，对于强制披露的制度遵循来说，整体情况较好，未来需着重监管的环节在沪市地方国有控股公司。究其原因，深市自2007年即强制要求本所上市公司披露内控自评报告，沪市则一直为自愿披露状态，2011年才按财政部和证监会要求，分期分批强制要求规定范围内企业披露自评报告［6］，由于强制披露时间较早，深市信息服务业上市公司自评报告强制披露的遵循情况要好于沪市上市公司。就内部控制审计报告强制披露的遵循情况看，沪市信息服务业上市公司中，中央国有控股公司40%未予以披露，地方国有控股公司披露状况要好。与此相反，深市信息服务业上市公司中，内部控制审计报告则是中央控股公司执行较好，地方国有控股公司执行状况更差。就自愿披露情况看，沪市和深市主板信息服务业非国有控股公司内控审计报告均为八成企业未披露，而深市中小企业板和创业板信息服务业非国有控股公司内控审计报告的披露状况反而更好。这说明对于深市信息服务业非主板非国有控股的上市公司，因其规模小以及非国有控股的劣势，更希望利用信号传递效应，自愿披露内控审计报告，增强投资者信心。［7］但值得注意的是，深市创业板信息服务业非国有控股上市公司中，有近5%的公司被出具的是非标内控审计报告，说明这类公司披露内控审计报告的意愿强烈，但与财务报告有关的内部控制建设执行情况尚有待加强。

二、内部控制自评报告披露信息评价

(一)评价指标由信息服务业上市公司内部控制自评报告披露状况表可知，从数量上看，该类公司披露情况较好，仅有沪市20%的公司未进行披露，即123家上市公司中仅5家公司没有披露。披露质量则需进一步分析评价。财政部会计司2010年曾《企业内部控制规范讲解》，构建了84个明细指标构成的内部控制评价核心指标体系，是到目前为止评价规范制定机构的唯一指标体系。［8］但考虑到截至2012年内部控制自评报告的披露，此指标体系不过执行两个会计年度，且是分类分批执行的，对于信息服务业上市公司而言，按强制披露要求执行此指标体系还是第一年，面对如此庞大的指标体系，要求初次披露的质量即为高水平的，显然难度较大。所以考虑到上市公司具体的可操作性，根据《企业内部控制规范讲解》继84项指标体系后所给出的内部控制评价报告范例，逐条分解，构建表7中所列示的8类17项指标构成的内部控制自评报告披露内容评价指标体系。另外，范例报告中，纳入评价范围的业务和事项囊括了《企业内部控制应用指引》的18项内容，对这些内容的披露，可以反映出公司内部控制健全性和有效性，因此表7右半部分列示了18项内控自评报告披露业务和事项的评价指标。表7所列的两部分35项指标即为信息服务业上市公司内部控制自评报告信息披露质量的评价指标体系。

(二)披露内容评价分析信息服务业2012年沪深两市123家上市公司内部控制自评报告披露信息，去除未披露自评报告的5家沪市上市公司以及星美联合何时能重置主营业务、恢复持续经营能力不明确，暂时无法按照《企业内部控制基本规范》和《企业内部控制配套指引》相关要求进行系统全面内部控制建设，因此去除该公司内部控制自评报告，以剩余117家上市公司内部控制自评报告为评价基础。对于信息服务业上市公司内部控制自评报告披露内容的17项评价指标，FW3描述纳入评价的业务和事项是否存在重大遗漏，报告中未予以描述的赋值为0，明确说明不存在重大遗漏的赋值为1;JL1明确给出内控是否有效的结论，未明确给出是否有效结论的赋值为0，明确给出内控有效的赋值为1;其余15项指标均是未披露赋值为0，披露赋值为1。信息服务业上市公司内控自评报告披露内容如表8所示。对于董事会声明和内部控制评价工作总体情况的披露，除内部控制目标外，均为沪市和深市主板披露状况明显好于中小企业板和创业板，国有控股上市公司的披露情况也明显好于非国有控股公司;评价依据的披露，差别不是十分明显，只是中小企业板和地方国有控股信息服务业上市公司披露状况略好。控制范围的披露，对于FW1列示前十大主要风险，无论从上市板块还是从控股股东性质分析，披露状况均不理想;FW2对于纳入评价范围的单位，沪市以及深市主板和国有控股公司披露状况更佳;FW3对于纳入评价范围的业务和事项是否存在重大遗漏，除沪市不到一半的公司明确说明不存在重大遗漏之外，其他类型公司均未明确给出结论。评价程序和方法的披露，趋势较明显，沪市和深市主板好于中小企业板和创业板，国有控股公司好于非国有控股公司。对于内控缺陷及整改的披露内容，缺陷标准的披露依然是沪市和深市主板好于中小企业板和创业板，国有控股公司好于非国有控股公司，对于一般缺陷和重大缺陷基本都是未予以披露;整改基本情况的披露是中小企业板略差，但是对于具体整改措施的披露，则是中小企业板和创业板好于深市主板，非国有控股公司好于国有控股公司。对于内控是否有效的结论，近八成的上市公司明确说明本公司内控有效。概况起来，信息服务业上市公司内控自评报告内容的披露，总体看是沪市和深市主板公司好于中小企业板和创业板，沪市与深市主板公司相比，则是沪市公司情况略好;国有控股公司好于非国有控股公司，中央国有控股公司和地方国有控股公司则没有较明显差异。这说明信息服务业上市公司中的中小企业板、创业板以及非国有控股公司在内部控制自评报告内容的披露上规范性不足。原因可能是这类企业规模较小，完备的内控制度的构建以及自评报告的出具能够获得的帮助有限，而实力更强的主板上市公司或国有控股上市公司，能更好地聘请咨询机构辅助或能够获得相关主管部门的帮助或培训，所以执行效果更好。但是对于具体整改措施的披露，中小企业板和创业板公司略好于主板公司，非国有控股公司略好于国有控股公司，说明这些企业还是有强烈的意愿健全内控制度，向资本市场传递正面信息。

(三)评价范围披露状况分析信息服务业上市公司内控自评报告披露业务和事项的评价，依然以117家信息服务业上市公司2012年内部控制自评报告为评价基础。18项评价指标，均是披露赋值为1，未披露赋值为0。从表9反映的信息可以看出，对于X1到X5这类反映公司内控环境事项的披露，组织架构、人力资源和企业文化的披露状况各类企业均较好，而对于发展战略和社会责任的披露，则是沪市和深市主板公司好于中小企业板和创业板公司，国有控股公司好于非国有控股公司。X6到X16这些反映企业具体控制活动业务的披露，资金活动、采购业务、资产管理、销售业务和担保业务的披露，几类企业披露情况均较好。研究与开发、工程项目、财务报告、全面预算和合同管理的披露，则是沪市和深市主板好于中小企业板和创业板，国有控股公司好于非国有控股公司。业务外包的披露，各类公司都进行了很少的披露，可能对于信息服务业上市公司而言，不是主要的业务内容。最后两项反映企业信息传递与沟通的指标，深市主板上市公司披露状况相对略差，其他类型的公司均有所披露。概况而言，信息服务业上市公司内控自评报告对于评价范围中业务和事项的披露，整体上沪市好于深市。原因可能是深市上市公司执行内控自评报告强制披露较早，且一直按照深交所的披露要求来出具，惯性使然，对于内控基本规范和配套指引的遵循情况，不如较晚执行强制披露但直接按照财政部和证监会要求出具自评报告的沪市上市公司。另外，发展战略、社会责任、研究与开发、工程项目、财务报告、全面预算和合同管理的披露，明显是沪市和深市主板好于中小企业板和创业板，国有控股公司好于非国有控股公司，说明对于中小企业、创业企业和非国有控股上市公司，这些方面内控制度的健全和完善，是未来需要重点加强的领域。

(四)评价指标披露状况评价分析信息服务业上市公司内部控制自评报告，披露内容与披露业务和事项各评价指标，整体披露情况如何?以117家信息服务业上市公司，2012年内控自评报告披露内容和披露业务与事项17项和18项评价指标数据为基础，应用SPSS20．0进行针对变量的层次聚类，聚类的树状结构图如图1和图2所示。对于信息服务业上市公司内部控制自评报告的披露内容，整体来说，披露较好的指标主要集中在描述内部控制目标、评价依据和内部控制是否有效三项指标;披露状况较差的指标主要集中在描述内控评价范围、程序和方法以及内控缺陷这三类指标，另外内部控制工作中董事会、监事会、经理层责任以及内部控制评价工作组织领导体制的描述，情况也是如此。可以说，除了明确表示公司内控有效的结论披露的较好外，涉及到责任认定，具体评价范围、程序和方法的说明，主要风险列示，评价范围是否有重大遗漏的结论，评价方法是否适当的结论，内部控制缺陷及整改的详细披露，这些较敏感的方面，整体披露状况并不理想。另一方面，就自评报告中评价范围涉及业务和事项的披露，状况较好的指标主要包括组织架构、人力资源、资产管理、资金活动、担保业务、采购业务、销售业务、内部信息与传递和企业文化;披露状况较差的指标主要包括发展战略、社会责任、业务外包、合同管理、工程项目、财务报告、研究与开发、全面预算和信息系统，这些应该是以后信息服务业上市公司内控制度的重点建设领域。

三、主要结论

第8篇

一、领导重视，组织机构建设齐全：（自评得分20分）

1、建立了预防职务犯罪工作领导小组，明确了局长为组长，为副组长，分管预防职务犯罪工作，为成员，为预防联络员。

2、年初有计划，年终有总结，单位主要负责人的述职报告中有预防职务犯罪工作内容。

二、认真开展预防职务犯罪宣传工作。（自评得分20分）

1、年初制定宣教计划，每季度的领导干部中心组学习都有预防职务犯罪教育内容，对重要岗位（财务、住房补贴发放岗位、廉租房配租岗位、保障性住房建设项目组、交易办证中心等）的负责人员开展预防职务犯罪岗位培训。

2、每季度的中心组学习有普法内容，股级以上干部每人一册普法教材，利用各种形式开展法制宣传。

三、进一步加强预防职务犯罪制度建设。（自评得分20分）

1、结合房管系统特点，完善了行政管理体制，依法规范行政，重点建立完善了各种制度，股级干部任免民主推荐、集体讨论、保组织部批准。建立了风险岗位廉能管理，干部职工查找了风险点，制定了防范措施。

2、对领导班子的勤政廉政执行情况、政务公开情况、行政管理机制落实情况等，局内设纪检组每季度进行一次监督检查，发现问题及时整改。

四、进一步加强了建设工程项目预防工作。（自评得分20分）

1、10万元以上的工程建设项目都进入县招投标中心，按照规定操作。资金拨付由施工方申请，财政综合股室查验，分管县长审批同意，最后由财政国库支付中心直接支付。

2、50万元以上的建设工程项目必须进入县有形建筑市场招投标，并及时报县预防办备案。

3、根据工程建设的实际情况，制度工程材料采购、资金拨付等审批制度。

4、50万以上的工程建设项目即廉租房建设项目，开工前，对管理人员进行一次警示教育，项目工地都建立了预警教育牌，公布了举报电话和联系方式等。

五、平时工作。（自评得分20分）

1、认真贯彻上级预防职务犯罪工作精神，准时出席预防职务犯罪的工作联席会议，积极参加县预防职务犯罪工作领导小组组织的各种活动和会议。

2、按时按县预防职务犯罪工作领导小组办公室要求报送相关材料、信息。

第9篇

编制：

审核：

批准：

浙江国泰建设集团有限公司

福清核电项目部

一、工程概况

福清核电模拟体厂房土建及外装修工程位于培训楼和公安楼之间，厂房主要用于福清核电“华龙一号”及1一4号机组相关培训工作，模拟体厂房为四层建筑,建筑高度30.3米,占地占地面积:3505.85 ㎡ ,总建筑面积为9567.33 ㎡ ,建筑结构形式为框架结构。厂房功能分区主要为模拟体大厅、技能培训教室、办公室和会议室,包含5台行车设备,3台电梯设备、主模拟体设备和其他培训设备,详细布局和功能划分见附件。建筑抗震设防烈度为7度，抗震设防分类：丙类，建筑结构安全等级为二级，设计使用年限为50年。

福清核电模拟体厂房土建及外装修工程由福清核电有限公司投资建设，由中核工程咨询有限公司监理，由浙江国泰建设集团有限公司施工。

二、施工合同完成情况

目前，我司已按照设计和施工验收规范要求完成了施工合同内由我公司承包的所有工程项目，具体情况如下：

1、 已按设计施工图纸完成。

2、 已完成了合同中约定的各项内容。

3、 已按设计变更要求完成。无未经设计单位同意的变更，无重大变动。

三、项目管理班子构成及主要管理人员

我公司根据工程特点和建设要求，对模拟体厂房土建及外装修工程建立了由项目经理、技术员、质检员、安全员、施工员等人员组成的完善的项目组织机构。其中项目经理全面负责现场的施工情况，是现场的质量、进度、安全等工作的第一负责人，技术员、质检员、安全员等在施工过程中各负其责，使工程质量都能达到图纸及规范要求。

四、按图施工及设计变更执行情况

在领取模拟体厂房土建及外装修工程施工图纸后我公司及时组织公司技术人员，认真研阅设计施工图，做到严格按设计施工。在施工过程中对不符合《工程建设标准强制性条文》和影响使用功能的问题，及时与福清核电有限公司、监理单位进行沟通，在取得一致意见后再进行施工。模拟体厂房施工过程中编制施工方案共24份、共发出工作联系单35份，收到设计变更单35份，均已按相关变更意图和澄清要求实施。

五、工程技术标准执行情况

在工程施工前我公司已对模拟体厂房土建及外装修工程编制了施工组织设计，根据施工图纸和有关施工规范、标准要求制定了施工方案并报监理公司和福清核电有限公司审核后执行。对主要分项工程在施工前组织技术交底。在材料采购方面严格按照国家标准进行采购，严格材料的复检制度，对不合格产品不予进场。工程施工中严格按照施工规范要求进行检查验收，从地基到基础、主体结构、屋面保温、防水等内容全部经隐蔽验收合格后进入下道工序施工。对工程的各分部、分项工程质量严格按照《建筑工程施工质量验收统一标准》GB 50300-2013、《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204-2015、《建筑给排水及采暖工程质量验收规范》GB50242-2002、《自动喷水灭火系统施工及验收规范》GB 50184-2011等国家现行相关施工及验收规范进行评定，使工程在施工中始终受控于国家有关工程技术标准。

六、专项验收结论及安全、功能测试结果

1.专项结论：模拟体厂房土建及外装修工程地基于2019年10月25日经验收合格，基础分部工程于2020年04月03日经验收合格；主体分部工程于2021年1月20日经验收合格；屋面工程于2021年05月03日经验收合格；装饰装修分部于2021年09月10日经验收合格。

2.安全、功能测试：

a、地基已按规范验槽，符合要求，满足结构安全需要，有验槽记录。

b、建筑物全高、标高、垂直度及沉降观测结果符合要求。

c、屋面防水验收合格，无渗漏现象。

d、电气工程已按程序验收，符合要求。

七、见证取样和送检结果汇总

在施工中我公司对钢筋、水泥、蒸压加气混凝土砌块、防水材料及砼试块、砂浆试块等进行了100%见证取样和30%以上见证送检，其检测结果均符合相关检测标准，具体情况如下表：

检测项目

见证取样组数

见证送检组数

见证送检率

检测结果

钢筋原材

39

39

100%

合格

水泥原材

1

1

100%

合格

砂浆试块

15

15

100%

合格

蒸压加气混凝土砌块

3

3

100%

合格

防水卷材

2

2

100%

合格

砼试块

164

164

100%

合格

回填土

6

6

100%

合格

八、质保资料自查情况

我公司对该工程中自查的质保资料基本齐全。

九、质量事故报告及处理情况

本工程施工无质量事故，监理共发出质量通知单土建：有13份，已经严格按照要求整改完成。

十、质量自评情况

我公司严格按照《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB 50300-2013）及国家现行相关施工及验收规范对福建福清核电模拟体厂房土建及外装修工程进行质量自检评定，各分部分项均符合设计及质量验评标准，其评定结果如下表所示:

土建部分：

分部

项目

地基与

基础

主体结构

装饰

装修

屋面

分项工程质量情况统计

总项数

6

5

6

5

合格项数

6

5

6

5

合格率(%)

100%

100%

100%

100%

分部工程质量情况

合格

合格

合格

合格

观感评定情况

好

单位工程自评等级

合格

安装部分：

分部

项目

电气

给排水

分项工程质量情况统计

总项数

4

2

合格项数

4

2

合格率(%)

100%

100%

分部工程质量情况

合格

合格

观感评定情况

好

单位工程自评等级

合格

单位工程所含的分部以及各子分部工程质量经监理公司检查合格。

质量控制资料齐全完整。

主要功能项目的抽查结果符合相关专业质量验收规范的规定。

第10篇

关键词：民办高校；创新创业能力；现状；对策

近年来，我国劳动力数量供大于求的矛盾日益凸显，随着高等教育大众化不断普及，大学毕业生急剧增长，就业面临前所未有的压力。2016年的高校毕业生预计765万人，比去年增加了16万人，加上有的中职和初高中生毕业后不打算继续升学的数量，青年的就业群体加在一起非常庞大，就业压力非常大。在人才市场供过于求的环境下，较之公办院校，民办高校毕业生受其固有条件的制约，就业形势更加严峻。民办高校应当实施扩大就业发展战略，促进以创业带动就业，提升大学生创新创业能力是提升民办高校学生就业能力的重要途径。

一、安徽民办高校学生创新创业能力现状调查

1.基本情况

本次调查选取了安徽省三所具有代表性的民办高校大学生作为样本，调查对象涉及不同性别、专业和年级的学生，共发放问卷900份，回收问卷756份，剔除无效问卷后保留716份。从调查结果来看，毕业后准备就业的学生达55.2%，准备创业的仅占12.2%。

2.对创新创业的兴趣和态度

在对创新创业的兴趣态度方面，表示对创新创业很感兴趣的占24%，比较感兴趣的占35.1%，不感兴趣的占27.9%；认为创新创业能力非常重要的占16.1%，认为比较重要的占37%，认为一般以及不重要的占32%和14.9%；对于创新创业的了解程度，仅有8%的同学表示很了解，70.9%的同学表示知道一点，完全不了解的同学占了21.1%；在学校开设的创新创业课程方面，63%的学生表示会选修；对于职业生涯的规划，有47.6%的学生表示从来没有想过，仅有8%的学生表示有过详细的规划，曾经想过的学生占44.4%。

3.创业意向和实践

从创业意向和实践方面的调查结果来看，16.8%的学生表示一直在为自主创业做准备，有56%的学生曾经也想过创业，27.2%的学生从来没有考虑过；当问到如果有较好的就业机会，是否会选择创业时，71.2%的学生表示会选择就业，17.7%的学生表示仍然选择创业；对于参加过的创业活动，61.9%的学生表示听过创业讲座和报告，8.7%的学生参加过社会实践，4.7%的学生参加过创业计划大赛，什么都没有参加的占24.7%；对于影响创业的因素，有31%的学生认为个人创业能力很重要，家庭、学校、政府的支持几乎同等重要；对于自己的创业精神和创业能力的评价，仅有3.6和11.4%的学生表示自己能力很强和比较强，41%的学生认为自己能力一般，38.3%的学生认为能力较差，还有5.7%的学生认为自己能力很差。

二、影响安徽民办高校学生创新创业能力因素分析

从上述数据调查分析得知，高校学生的创新创业意愿较低，影响创业的主要因素中，排在首位的是“个人创业能力”，其次依次为“家庭支持”“学校支持”“政府支持”。调查结果显示，当假设家庭成员支持高校学生创业时，“个人创业能力”占比由31.0%上升到47.5%，而“学校支持”占比由21.4%小幅上升到25.1%，“政府支持”占比由20.7%小幅升高至22.8%，进一步凸显了高校学生认为“个人创业能力”是影响创业的首要因素。

新东方创始人俞敏洪认为创业需要能力（目标能力、专业能力、营销能力、转化能力、社交能力、用人能力、把控能力、革新能力），本次研究将此能力列出，选择有创业意愿的127名大学生对每项从重要度和个人能力自评两个方面进行评价。 其中，高校学生对所有项目的能力自评得分最低的为“专业能力”，“专业能力”指创业者对所创业的项目是否具备专业知识。特别在白手起家、资金有限的情况下，专业能力显得尤其重要，创业者必须能统筹全局，能控制项目的进展及质量。此项得分最低反映出高校学生对要创业的项目缺乏必要的专业能力。

高校学生对“转化能力”的自评为第二，得分2.0分。第一种转化是把科学技术转化为生产力，转化成产品能力。第二种转化是转化个人能力，转化为社会能力。民办高校学生对此项目自评较低的原因主要是第一种转化，即把科学技术转化为生产力。

排名第三的为“目标能力”，得分2.4分。目标能力是首先要具备的能力，在选定创业项目之前，要有明确的项目目标，到底要做到什么样的状态？不是为了创业而去创业，而是为了做好一件事情，做大一件事情。而且这目标是一定能够做大的，而不仅仅是为了自娱自乐。

调查结果显示自评结果排名前三的项目也是在创业启动和初期创业时较为关键的能力，高校学生自评较低也反映出创业的起步难。

自评排名第四至第八位的依次为“革新能力”“用人的能力”“营销能力”“把控能力”“社交能力”。除了“营销能力”在创业初期有较大相关外，其余的四项能力主要和创业启动后做大做强相关。

三、提高民办高校学生创新创业能力的建议

1.提高民办高校学生的专业能力

第一，建议高校可对创业的项目进行分类，如现在创业门槛相对较低的电商、饮食、服务、动漫等。针对不同的分类设立不同的社团，分社团进行针对性的培养，提升高校学生的专业能力。第二，各民办高校可突出自己的优势学科，在优势学科上多下功夫，结合人才市场需求，培养和提升学生的技能，使学生有一技之长。例如：饮食、服装、网络、汽车、语言、财经等。第三，高校加大实践课程的开设力度，让学生将掌握的专业知识应用到实践当中去。

2.提高民办高校学生的转化能力

第一，提高科学技术转化为生产力的能力。各高校可成立创业中心，与企业合作成立研究项目，校企对接，提供平台，让学生提前了解市场，提前参与市场竞争。第二，高校可以提供关于学籍的创业政策，让学生在学习期间发现好的项目，给予一定的资金扶持，允许学生休学保留学籍，让学生能大胆的尝试。第三，提高学生转化为适应社会的能力。高校可开设与创业相关的课程，重点讲解关于企业家精神、企业运营、法律、社会责任、税务等方面的知识，并请企业相关人员讲解实际经验，让学生提前做好准备。

3.提高民办高校学生确定项目目标的能力

第一，通过开设相关创业课程、培训项目，让学生熟悉从市场调研到售后服务等全过程的流程内容，特别是关于财务管理、投资、成本等知识以及项目管理的知识。第二，通过举办创业大赛，培育创业的氛围，指导学生编写创业计划，找准消费者关心的痛点，落实创业项目中的关键路线和各里程碑节点。

第11篇

 ***府区2013年基层农机推广体系改革与建设工作，在区委、区政府的领导和省市农机主管部门的指导下，按照《农业部办公厅、财政部办公厅关于印发<2013年基层农机技术推广体系改革与建设实施指导意见>的通知》（农办财[2013]38号）和《山东省农业厅、海洋与渔业厅、财政厅关于印发2013年山东省基层农技推广体系改革与建设补助项目实施方案的通知》（鲁农财字[2013]67号）的文件精神，结合我区实际，认真拟定实施方案，及早动员布署，通过合理设置机构、建立基层农机推广体系管理制度、培育科技示范户、建设农机科技示范基地、全面开展基层农机技术人员知识更新培训等各项工作，有序地推进了我区基层农机技术推广体系建设，全面完成了目标任务。为提高项目绩效，切实推动基层农机推广体系改革与建设政策落实到位，***府区农机局成立了由分管局长任组长，相关股室专业技术人员为成员的自评考核小组，通过查阅资料、现场察看、走访群众等方式，对照基层农机推广体系改革与建设补助落实延伸绩效管理指标体系对项目实施展开逐项自评，综合得分94分。现将自评情况报告如下：

一、 全面完成项目任务

（一）遴选、评定了主导产业、主导品种和主推技术。根据全区种植发展规划和优势特色效益农业实际，确定小麦、玉米、花生为我区主导产业。

（二）组建了专家组。***府区农机局根据我区产业发展需求，选聘理论水平较高、专业特长明显、推广经验丰富的5名专业技术人员组成农机推广技术项目技术指导专家组，专家组成员在统筹协调安排的基础上，分工负责，制定全区农机推广计划，相关产业技术实施方案，筛选主导品种和主推技术，编制技术操作规程和技术明白纸；指导农机试验示范基地建设；培训技术员，指导其开展技术服务工作；对实施效果进行评价。

（三）确定了技术指导员。按照技术指导员与示范户1:2的比例，公开选聘确定为项目服务的技术指导员2个。选聘的技术指导员，具有较高的农村政策理论水平和农机技术水平，熟悉农机技术推广方式方法，具有丰富的实践经验，具有较强的工作责任心和奉献精神。技术指导员确定后，进行公示，签订技术服务责任书，统一颁发聘书。技术指导员实行包社包户制，每个技术指导员负责指导2个示范户，全年入户时间累计不少于60天。

（四）遴选、落实科技示范户。围绕遴选确定的主推技术，按照公开、公平、公正、自愿的原则，遴选培育一批服务能力较高、管理较规范、示范带动能力较强的农机合作社作为农机科技示范户。2013年培育农机科技示范户4户，每户示范带动10户，共辐射带动40户。农机科技示范户带头使用新技术、新机具，辐射带动周边农民、协助农机技术推广员做好农机技术推广工作以及信息采集、项目评价等工作。

（五）加强试验示范基地建设。围绕我区农业和农机化发展需求，按照主推技术为主、多种示范、高规格、严要求、可持续的原则，重点建设一个实验示范基地：闫寺办事处王庙村—小麦、玉米机械化保护性耕作技术试验示范基地。积极开展新技术、新机具的引进试验、示范工作，使其真正成为农机新技术、新机具试验示范基地、农机技术人员、农机大户科技培训基地。

二、措施到位

（一）加强组织领导 确保各项工作措施落实

为确保项目实施，成立由分管农业的副区长任组长，区农机局局长任副组长的区科技入户工作领导小组，负责项目组织领导、政策研究、综合协调、资金落实和督导检查等工作。领导小组下设办公室，办公室设在区农机局，主要负责日常管理工作，同时组建农机科技入户工程专家组，全面负责科技入户工程的技术工作，负责实施方案的编制，并组织实施、督导检查、汇总上报相关信息、开展绩效考核、自查自评等工作，保质保量按时完成项目任务。

（二）深化基层公益性农机推广体系改革

按照基层农机推广机构主要承担农机技术推广、农机产品质量安全生产、农机安全操作技术等公益性职能，将公益性职能细化成工作职责，落实到农机技术推广服务站和农机技术人员，实行定岗、定员、定责；完善了机构设置；与区财政局联合出台了《***府区2013年基层农机技术推广体系改革与建设补助项目实施方案》（***农机管字[2013]22号）文件，推动基层农机推广体系改革进程、完善农机技术推广体系工作机制、加强农机人才培训、提升农机服务水平。建立和完善基层农机推广信息管理系统，对基层农机人员进行动态管理。

（三）建立农机推广管理制度

为深化基层农机推广体系建设，***府区根据项目要求，创新了管理机制，研究、制定了农机技术人员绩效考评制度、基层农机人员培训制度、多元化农机推广制度、资金管理办法、农机试验示范基地管理办法等各项制度，并将相关制度下发。为强化管理，确保项目顺利实施，区农机局与各农机指导员签订了农机推广目标责任书，农机指导员与服务对象（科技示范户）签订了技术指导协议书，将工作目标、工作内容、工作范围、工作要求、工作责任落实到人。同时，按照省、市、区2013年度基层农机推广体系建设政策落实延伸绩效管理工作实施方案和***府区基层农机推广体系改革与建设项目绩效考核办法要求，建立健全区农机主管部门、乡镇政府和农机手三方考评制度，对技术指导员的工作完成情况、满意度和技术水平等进行综合全面评价。根据考核结果实行奖惩，并将考核结果作为农机人员是否续聘的重要参考依据。对优秀的技术指导员给予通报表扬并适当进行奖励，对考核成绩较差的给予通报批评、减少补助资金直至取消资格。

（四）加强基层农机推广人员培训

基层农机推广人员的培训是农机推广体系建设的重要环节，为加强广大农机技术人员的业务知识更新，***府区采取集中培训和实地培训相结合的方式，对广大农机技术人员进行定期培训。基层农机技术人员的培训采取分层次、分批次的方式开展，通过培训，着力解决基层农机技术人员断层和知识更新慢的问题。今年9---10月，举办了4期专业技术培训班。今年12月份，组织20名基层农机技术推广人员参加了山东省农机局组织的专项培训。

利用网络培训学习，基层农机技术推广人员每周至少上网浏览不少于2次。利用“山东农机化网”、“中国农业机械化网”和《山东农机化》杂志等载体，组织基层农机技术人员加强专业知识的学习，逐步提高其业务能力，同时加强对基层农机管理员和村干部的培训，提高其对农机技术推广的支持力度。通过培训学习，农机技术人员普遍学到了很多新知识，了解了很多政策法规与新信息，更新和掌握了一定的新技术，提高了业务技能，增强了我区基层农机推广队伍为农服务的能力，对促进科技成果转化、强化科技对农业农村经济的发展提供了人才和技术支撑。

（五）强化资金监管

根据项目资金管理相关规定和要求，切实加强项目资金使用与监督管理，严格按照资金用途使用资金，做到专款专用，单位和个人都没有占用和挪作他用。

（六）强化实施管理

竖立农机试验示范基地标牌、配备技术指导员胸牌、悬挂科技示范户门牌，组织技术指导员和科技示范户认真填写了《技术指导员手册》和《科技示范户手册》，做到人手一册。围绕主导产业，编印技术资料，发到技术指导员和科技示范户手中，并及时组织培训学习。

（七）强化总结宣传

为了形成建设农机推广服务体系的良好氛围，***府区在项目实施中，通过会议、科技下乡、信息等多种方式，强化了项目的宣传和动员。2013年9月项目开始运行以来，项目实施领导小组多次召开会议，研究分析项目实施中的有关问题。深入基层向农民群众广泛宣传，大大提高了项目的社会影响力。

三、成效显著

（一）农机推广服务渠道畅通无阻

通过项目实施，将农机技术服务体系的专家、技术指导员、科技示范户、示范带动户有机结合起来，初步建起了“专家+农机技术人员+示范户+辐射带动户”的技术服务模式，畅通了农机服务渠道，农机新技术可以通过这一渠道顺利地进入农户，进入田间地头，直接有效地转化为生产力，更好地服务于农业生产。

（二）农机技术服务管理有章可循

项目实施中，将农机服务工作细化分解，目标明确具体，要求规范严格，通过目标化、责任化、制度化管理，大大提高了农机服务管理水平和效果。

（三）基层农机推广服务人员热情高涨

项目一开展，农机技术人员就下乡开展工作、进村入户帮助农户发展生产。农机技术人员有了工作目标和方向，找到了施展才华的舞台，完全享受到工作成就感，工作的主动性、积极性被充分调动了起来。

（四）基层农机推广人员素质提高

基层农机推广改革与建设项目开展的农机作业技术人员培训，是***府区进年来参训人员最多、培训最系统、培训科技含量最高的一次培训，在很大程度上提高了我区农机推广服务人员的素质。

（五）主导品种、主推技术得到迅速推广

通过宣传培训，印发技术资料、示范区建设展示及示范户的带动，实现了全区主导产业主推品种、主推技术进村入户率和到位率达到95%以上。主导产业共推广优良品种3个，农机新技术的应用使经济效益大幅提高，农民对农机推广人员的满意度不断提高，实现了镇政府、技术指导员、农机手三满意。

（七）未发生任何违法违纪行为

按照项目要求严格实施，项目期间未发生下列情况：一是投诉、曝光、负面报道；二是弄虚作假行为；三是重大违法违规现象。

四、严格按照项目补助标准、用途使用资金

项目总投资20万元，主要用途为：

（一）农机技术推广服务补助8万元

主要用于基层农机技术人员进村入户开展技术服务的补助（交通、通讯、误餐补助等）5万元；聘请技术专家的补助（差旅、交通、劳务等）1万元；完成农机技术推广重大任务的绩效奖励1万元；技术资料印刷、制度建设及工作考评等管理费1万元。

（二）农机化科技示范补助7万元

主要用于试验示范基地购买燃料，试验示范、作业演示所需的设施装备的租赁费用、试验测试所需的仪器设备等物资，组织作业示范活动等补助4万元；农机科技示范户作业演示补助、试验测试所需的仪器设备补助3万元。

（三）农机技术人员能力建设补助5万元

主要用于基层农机技术人员参加培训、开展继续教育等教材、场地、差旅、食宿、交通等培训费用。

五、存在问题

（一）镇办农机技术服务人员由于实行区镇共管，不少农机推广人员还承担着乡镇政府的中心工作，精力分散，下乡入户开展技术指导时间、次数还不完全符合项目要求。

（二）《示范户手册》和《技术指导员手册》填写有的还不够规范。

（三）信息上报量不足。

六、有关建议

（一）加大基层农机推广人员培训力度，提升专业技术水平。

（二）增大政策扶持力度，确保农机新技术推广顺利。

（四）加大信息报送力度，使农机新技术家喻户晓。

 

 

                        二〇一四年一月十八日

 

 

 

第12篇

【关键词】青春期发育；肥胖症；回归分析；学生

【中图分类号】R589.25 R339.35 R153.2　【文献标识码】A　【文章编号】1000-9817(2011)09-1081-02

近年来，我国儿童青少年营养状况的改善，伴随生长发育呈现“旺盛”的长期趋势，同时儿童期脂肪重聚的年龄提前，提示着这一群体体重增速相对快于身高，因此儿童期的超重、肥胖成为不容忽视的公共卫生问题。脂肪的过度积聚是青春发动时相提前的重要因素，这在国内外的诸多研究中已被证实：如Lee等在对354名美国女生的生长发育进行长期观察后发现，36个月的体质量指数(BMI)值以及36个月至小学一年级间BMI的增速与青春发动时相提前呈显著正相关，并假设肥胖可能是美国女生青春期发动年龄提前的重要原因。青春发动时相的异常对青少年的身心健康产生不良效应――增加心理行为障碍的风险，为学校卫生工作带来挑战。青春期发育的客观评价需要专业知识的辅助，大多数青少年往往无法做出准确评价。为了解超重或肥胖是否影响青少年自评青春期发育水平，并为研究和制定有效干预措施提供依据，笔者开展了本次调查。

1　对象与方法

1.1对象运用横断面调查法，于2010年10月整群选取蚌埠市某初中初一至初三年级在校学生1693名，其中男生906名，女生787名；年龄为10～17岁，平均13.45岁。

1.2方法与指标在知情同意基础上，按照自愿原则进行匿名问卷调查。学生自评发育水平指标为“你认为你的发育水平与同龄人比较是?”。其中有5个选项(明显要早、较早、同步／一致、较晚、明显要晚)，分别赋值为：同步／一致=0；明显要早和较早=1，较晚及明显要晚=2。

身高和体重为主要体格测量指标，由事先经严格培训人员完成。测量前要求学生脱去外套和鞋，测量时身高精确至0.1cm，体重精确至0.1kg，测2次取平均值。根据所测身高、体重值，计算个体的BMI。依据中国肥胖工作组制定的“学龄儿童青少年超重、肥胖筛查BMl分类标准”筛查超重和肥胖。

1.3统计分析利用X2检验反映各人口特征青少年自评发育水平分布差异的统计学意义，多因素Logistic回归分析超重肥胖与自评发育水平的相关性。

2　结果

2.1青春发育提前和延迟报告率学生自评正常报告率为65.1％，发育较早报告率为14.6％，发育较迟报告率为19.8％。虽然发育评价在各人口统计学特征中的分布差异无统计学意义，但是也呈现一定的趋势：男生较女生更易报告发育较晚；自评家庭经济状况较差的学生自评发育较早或较晚的构成比均高于自评经济状况中等或较好者；自评肥胖或超重的学生认为发育较早的比例为19.2％，显著高于自评非超重或肥胖人群。2.2超重、肥胖检出率学段和性别分布初中生超重发生率为16.2％，肥胖发生率为9.5％。肥胖检出率最高为12岁组(11.7％)，其次为11岁组(11.1％)；超重检出率最高为14岁组(18.8％)，其次是12岁组(15.9％)。男生超重检出率为21.3％，肥胖检出率为14.1％；女生超重检出率为10.3％，肥胖检出率为4.1％；男生超重或肥胖的检出率均显著高于女生。

2.3超重和肥胖组自评发育水平报告率比较男生和女生超重、肥胖以及正常组间自评发育水平报告率差异均有统计学意义，见表2。其中，超重女生组自评发育较早的报告率为35.00％，肥胖女生组中自评较晚的报告率为36.67％。

2.4超重、肥胖与发育水平的相关性见表3。多变量Logis-tic回归分析结果显示，发育较早与发育正常相比，与非超重或肥胖学生相比，超重组青少年更倾向于报告发育较早。发育较晚与发育正常相比，肥胖组学生比非超重或肥胖组更倾向于报告发育正常。男生比女生更易评价发育较晚。

3　讨论

近年来，青春期发动时相提前的研究受到广泛关注。而肥胖作为全球性的公共卫生问题，在儿童青少年中流行被认为可能是青春发动时相提前的重要环境因素。为满足青春期发育的营养需求，青少年总体摄入能量增加，如缺乏正确的膳食指导，肥胖的发生也随之增加。一项女童健康多站点合作项目研究结果显示，147名年龄为8～10岁的美国已进入青春期的非洲裔女童BMI≥95％的风险约是同年龄尚未进入青春期女童的8倍。本研究中，女生自评发育较早的肥胖发生率为36.67％，远高于自评正常组(12.13％)，肥胖与青春发动时相提前关联是否同样存在于男童中，目前对此方面的研究仍存在分歧。此次研究中，男生自评发育较早组的肥胖检出率为12.5％，低于非超重肥胖组(14.19％)。Vizmanos等在西班牙开展的一项研究显示，青春发动时相年龄以及BMI的相关性同样存在于男童中。LaFon研究表明，男童肥胖组与非肥胖组、胡须等第二性征发育年龄差异无统计学意义。

第13篇

重庆市卫生ⅷ项目办公室：  

为了提高乡镇卫生院卫生服务质量，加强卫生服务质量管理，根据《重庆市卫生ⅷ项目办公室关于认真开展卫生服务质量评估工作的通知》，结合贯彻卫生部关于“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动为契机，我区于XX年4月开始对原天城区4个中心卫生院按照世界银行贷款卫生部国外贷款办制定的《农村乡镇卫生院卫生服务质量综合评价操作指南》工具，认真开展了卫生服务质量评估的试点工作，取得了一定成绩，现将开展此项工作有关情况小结如下：  

一、加强领导，明确职责  

今年是卫生部开展的医院管理年，也是市卫ⅷ项目办卫生服务质量新一轮评估，为了把医院管理年活动的开展与新一轮卫生质量服务的评估有机地结合起来，加强对“两项”工作开展的领导，成立了万州区卫生局卫生ⅷ项目卫生服务质量评估小组，由局长欧序生同志任组长，副局长何登阔同志、农村卫生科科长张乐同志、规财科科长方华洲任副组长，卫生局各相关科室人员及a3、b1领域专家和官员为成员，负责全区卫生ⅷ项目卫生服务质量评价工作。各中心卫生院也相继成立了由院长为组长，各科室主任及卫生信息统计人员为成员的卫生服务质量管理评估领导小组，负责自我评估工作；由业务院长为组长，相关专业技术骨干为成员的卫生服务质量改进小组，在院长的领导下负责制定质量改进计划、措施、步骤和方法，并具体开展质量改进工作。  

二、精心准备，确保质量  

1、4月份的基线评估实施过程中，四个中心卫生院对该项工作未引起足够重视，应付了事，未严格按评价原则及方法开展评价，评价指标理解有误而致评分不准确。为了认真、持续地开展好卫生服务质量的评估工作，通过内部和外部评估的手段达到促进卫生服务质量提高的目的，并将此项工作向我区非项目乡镇卫生院延伸，我区于8月3日至5日举办了全区14个中心卫生院院长、分管医疗质量的副院长、开展卫生服务质量评估的工作人员、片区综合督导员、项目办b1、b2领域专家官员共62人参加的卫生ⅷ项目卫生服务质量评价培训班。重庆市项目办b1领域专家王邦金同志亲自来万专题讲解了卫生服务质量评价的实施，参加培训的同志都认识到了开展卫生服务质量评价的重要性和必要性，并决定于XX年10月开始对非项目中心卫生院进行第一次评估。  

2、各中心卫生院参会人员回院后对本单位评估小组进行评估技术培训，重点是学习和研究评估方法、资料、数据的收集技巧；并组织全院医务人员进行学习，主要内容是评估的目的和方法以及卫生服务质量的改进方法，最终达到人人参与卫生服务质量评估和质量改进的目的。  

3、各中心卫生院建立了评估质量考核制度，根据卫生院实际印制了调查表、评分表，以确保评估质量。  

三、坚持原则，严格评估  

1、各中心卫生院按照评价指南对XX年5月—8月服务质量进行了认真自评，评价结果见附表一;  

2、区卫生局组织项目专家及官员于XX年10月分别对四个中心卫生院进行了外部评估，评估结果见附表二。  

四、认真分析，查找问题  

1、通过各中心卫生院自评及卫生局外部评估，第二次外部评估较第一次基线评估情况较好，但仍然存在质量问题，主要表现在以下几方面：  

（1）分水中心卫生院中级职称仅占9.6%,余家中心卫生院中级职称占12.%,职称结构比例不达标；  

（2）选择本院住院分娩率低 ，四个中心卫生院平均住院分娩率为54%；  

（3）0—7岁儿童体检率及孕产妇系统管理率低,儿童体检率平均为55.5%；孕产妇系统管理率平均为53.1%;   

（4）消毒执行规范上，对一次性用品的处理仍欠规范，一次性用品销毁登记不全；  

（5）用药规范性：通过5-8月份自评情况及8月份外部评估资料显示，基本药物使用率较低；  

（6）各种医疗文书书写上均欠规范；  

（7）次均门诊药品费用和次均住院费超标，次均门诊药品费用为22.7元，次均住院费用为716.2元。  

2、改进情况  

（1）由于区项目办制定了统一的自我评价表，把外部评估各项指标分解，自评及外部评估细致，结果较规范，有利于横向比和纵向比。  

（2）通过卫生服务质量评估的培训，各中心卫生院人员对统计指标掌握情况较基线评估好。  

（3）基线评估过程中外部评估只对服务可及性和操作规范性中的一项指标进行抽查评价，不能客观反映真实情况，在第二次评估时，区卫生局将服务可及性和操作规范性各项指标均做了细致评估，真实、全面、客观地反映了服务质量。  

五、制定措施，全面改进  

1、加强领导和督查，明确职责，区卫生局卫生服务质量评估领导小组加强了对各中心卫生院的卫生服务质量评估的督查，逐级明确责任，落实到人。  

2、通过培训，加强院长的责任意识和质量管理意识，提高院长的管理水平。  

3、树立全民质量意识，加强服务质量考评，让职工主动参与，提高卫生院整体服务水平。  共2页,当前第1页1

六、下一步工作计划及建议  

1、将卫生服务质量外部评估工作延伸到万州区所有中心卫生院。  

2、加强对乡镇卫生院整改情况进行督查，指导整改措施的落实。  

3、外部评估指标中的“质量评价与改进”，自评结果与外部评估结果之间的差异不能客观反映质量评价与改进，只能反映自评与外部评估之间统计指标掌握是否一致，建议将该项指标从“质量评价与改进”提出,作为一项独立指标考核。  

   

第14篇

【关键词】 企业 科技创新 标准化管理 科技管理

世界在前进，我国在改革。社会要发展，中国要创新。“创新”在中国大地上肯定是一个高频词，也是一个时事热词，足见创新在中国社会发展中的作用巨大。党的十七大，中央作出增强自主创新能力、建设创新型国家的重大战略决策。党的十又指出，科技创新作为提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。无论是中央明确提出的到2020年，基本建成中国特色国家创新体系，经济发展更多依靠创新驱动，把科技创新作为经济发展的内生动力。还是国务院办公厅提出的到2015年基本形成以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，均表明科技创新在国家创新战略中的重要支撑作用。

著名科学家钱学森曾提出，科技创新体系包括三个方面：知识创新、技术创新和现代科技引领的管理创新[1]。知识创新是基础，技术创新是核心，管理创新是保障，而知识和技术的创新又对管理的创新提出了新的要求。目前，我国针对企业科技创新绩效的评价主要关注于研究产出指标，而忽略了对科技创新过程效率的评价。所以，为提高企业科技创新管理水平，本文提出一套针对企业科技创新活动的标准化的管理规则，并进行政策设计，对科技创新运行全过程进行评价，以引导企业积极开展科技创新活动。

1 企业科技创新标准化管理概念界定

标准化是推进企业管理创新的重要措施之一，标准化管理模式已经越来越多地受到国际领先企业的重视。为清楚阐述本文观点，现把涉及的几个基本概念加以界定。

科技创新。指创造和应用新知识、新技术、新工艺，采用新的生产方式和经营管理模式，开发生产新产品，提高产品质量，提供新的服务的过程。

企业科技创新活动。指企业在生产、经营和管理中与技术研发和科技创新有关的活动。

企业标准化管理。是一种以人为本的管理模式，以标准化的原理实现管理的标准化。主要指制定管理标准、组织实施标准和对标准的实施进行监督检查，持续提高管理绩效。

企业科技创新标准化管理。本文指的是对企业科技创新活动的管理，通过制定规范，形成标准，引导企业对自身开展的科技创新活动进行标准化的管理，科技管理部门通过第三方机构对企业科技创新标准化运行绩效的评审进行监督。是一种新的科技管理方法。

2 企业科技创新标准化管理政策设计

以人为本，科技兴企，积极发挥经济和科技政策的导向作用，向管理要效益，管理标准化必将在企业管理中发挥着越来越重要的作用。虽然我国企业已经建立起了比较完善的管理制度和体系，但均未有针对企业的科技创新活动进行标准化管理的政策性指导方案推出。

本文提出的企业科技创新标准化管理系列政策，采用ISO9001全面质量管理体系[2]的标准模式，从组织建设、制度建立、投入管理、技术难题及解决方案、研发成果、技术改造效果、创新培训活动、运行绩效考核、企业自评、专家评审、标准化级别认定等方面进行标准化管理。它以国家法律法规、行政规章、地方有关政策和要求为指导，采用P（计划）、D（实施）、C（检查）、A（改进）动态循环的管理模式，在科技创新管理过程中实现企业自主管理、第三方评审评价和科技管理部门监督检查，并可持续改进和提高管理绩效。

该系列政策，通过制定《企业科技创新标准化管理通用规范》（简称《规范》），对企业的科技创新活动进行标准化管理；制定《企业科技创新标准化考核评分细则》（简称《考评细则》），对企业的科技创新活动及其运行绩效进行量化考核和考评定级；制定《企业科技创新标准化评审工作管理办法》（简称《评审办法》），指导评审工作和评审专家管理。评审时，评审人员据此对企业创新活动进行标准化、规范化的管理进行指导和量化考评，逐步提高企业科技创新标准化运行绩效。

2.1 《企业科技创新标准化管理通用规范》

科技部与国家标准化管理委员会应联合国家层面的推广标准《企业科技创新标准化管理通用规范》对企业的科技创新活动进行全员、全过程、全方位、全要素的规范化标准化管理的政策，促使企业进行科技创新体系的规范化建设，引导企业建立起自身知识产权体系，逐步提高企业科技创新绩效，进一步提升企业核心竞争力。

标准《规范》应按照GB/T1.1-2009《标准化工作导则，第1部分：标准的结构和编写》给出的规则制定，由科技部提出并归口。建议由科技部和中国标准化研究院牵头，组织标准化管理、科技管理、知识产权管理等方面的专家共同起草制定，并请尽快、试点示范、推广。《规范》应包括以下几方面的管理要素：

2.1.1 创新组织

企业应建立为科技创新服务的组织机构，包括负责人职责、组织机构建立、研发机构建设。

（1）负责人：企业中主管研发的负责人是本企业科技创新运行管理的第一责任人，全面负责企业科技创新活动的开展，落实研发的各项工作和基层科技创新责任制。

（2）组织机构：企业应设置科技创新管理机构，负责国家法律法规（如科技进步法、专利法、促进科技成果转化法、企业所得税法、合同法等）、科技政策（如技术创新、企业技能人才队伍建设、企业研发费用管理等）、标准（国家标准、行业标准、地方标准和企业标准等）的收集、识别和执行情况监督检查，产品设计开发、技术研发、工艺方案制定，创新方法培训、创新技能培训、操作规程培训、生产技术培训，科研项目、科技成果、知识产权（主要指专利、商标、版权）等的建档，科技信息搜集，科技情报分析、科技报告备案、科技档案建立等与企业科技创新有关的各种要素的管理。科技创新管理机构应定期召开以企业研发、科技创新为主题的工作会议，形成会议纪要，负责推动企业科技创新活动的有效开展。企业科技创新管理机构直接管辖企业的研发机构和技术中心。

企业应建立法律法规、地方要求和标准的清单台账，使企业依法经营，并及时识别、更新与企业研发和科技创新有关的政策，按照政策完善修改企业的各项规章制度，促进企业科技创新活动的健康开展，通过利用和执行有关政策为企业的科技创新服务。

（3）研发机构：企业应建立研发中心。企业研发中心是企业创新的动力源、应具备足够的能力把握创新机会，选择创新方向和技术路线，组织技术研发、产品创新、利用和转化科技成果。企业还可以与高等院校、科研院所合作建立企业技术中心，研究和开发企业关键技术、核心专利和主导产品。

（4）人员：企业研发人员和研发管理人员的配备，应与国家创新工程师认证工作的有关政策结合起来，也就是说，企业应按一定的比例配备创新工程师，有条件的可以配备创新培训师。还应对技术人员和研发人员进行卡尔通（Kirton）创新--适应性人格测评，组成科技创新和技术研发团队。

2.1.2 创新职责

企业应实施科技创新标准化管理，推行全员、全过程、全方位、全要素的技术研发管理和创新活动监督，形成良好的创新文化氛围。

（1）目标与方针：企业应制定以“倡导创新精神、培育创新文化、完善创新机制、造就创新人才、搭建创新平台、激发创新活力、提升创新能力”为内容的科技创新方针，制定与科技创新各要素密切相关的科技创新综合目标和年度目标，并保证目标的按时、有效完成，目标宜量化，通俗易懂，便于全员理解执行，并可考核评审。

（2）科技创新岗位责任制：企业应制定所有部门和人员以科技创新为职责的科技创新岗位责任制，将创新活动的开展目标化、量化、职责化，并可进行考核；创新责任制应文件化、可考核。

（3）科技创新规划和计划：各级组织应制定科技创新工作规划或计划，分解企业的总目标，保证科技创新方针和目标的落实及按时、有效完成。

2.1.3 创新活动

企业应树立以我为主的自主创新战略思想，以掌握核心技术、发展壮大知识产权储备为宗旨，把原始创新、集成创新和引进技术基础上的消化吸收创新有机结合起来，有效整合创新资源，积极开展科技创新活动，全面提高自主创新能力。

（1）创新战略：企业应制定科技创新战略、规划，按其指导方向制定各级（集团公司―企业―车间―班组）年度创新活动计划，全员参与科技创新活动，如科技知识普及、创新因素识别、研发讨论会、技术攻关方案研讨、科研项目研究进展报告会、项目验收会、专利申请、创新培训活动等。

（2）科技创新制度建设：按照国家法律法规、地方要求、企业标准和企业生产特点，制定科技创新管理系列制度，对企业的科技创新活动进行有效管理。如研发经费计提和使用管理制度，确定研发费用提取标准，自行提取，专项用于技术研发和科技创新，保证研发投入按制度的规定支出，促进研发费用加计扣除政策的落实。制定科研项目经费使用和管理制度，经费支出纳入单位整体财务控制体系，杜绝各类违法违规使用经费行为，保证研发和创新资源（人员、资金、设备、场所、技术、方法等）对科技创新的有效保障。制定产学研用管理制度，保证企业技术需求与高校和科研机构的技术优势相结合，为企业的研发和创新助力。制定知识产权管理制度，建立知识产权体系和技术标准体系，建立知识产权、技术需求、技术转让、科技成果、科研项目、技改项目等各类清单。

（3）科技创新活动台账和费用台账：企业应建立科技创新活动（包括创新因素识别、知识产权、科技成果、科技项目、研发项目）等各类台账及费用明细账（如研发费用、科研项目费用、人员培训等与科技创新活动有关费用等明细账）。企业的决策机构、科技创新机构负责人应按科技创新管理制度规定的支出类目建立台账，便于考核评审，并保证研发所必需的资金投入和经费专项用于企业技术研发和科技创新活动。

2.1.4 创新培训

企业应针对自身生产特点和发展方向，结合技术进步和产业升级对员工技能水平的要求，健全企业员工培训制度，完善企业技能人才培养、评价和激励等管理措施，为提高企业员工的职业素养、技能水平和创新能力，开展全员创新能力培训（创新培训）。创新培训应有制度，有计划，有目的，有记录，有总结，有提高，全面提高全员的科技创新素质，并将创新培训纳入企业的培训计划。创新培训包括以下三个层面的工作：

（1）管理层：培训领导层和管理层对科技创新的认识，创新管理制度的建立和宣贯，创新战略的制定和执行监督，创新文化的建设等。

（2）技术人员：工程技术人员和研发人员“创新方法”（如TRIZ理论）等的培训，提高技术人员熟练运用创新方法和创新工具开展科技创新和技术研发的能力及自觉性，提高企业科技创新绩效。

（3）员工：员工岗位技术培训，包括操作规程、工艺技术原理、创新思维等培训，通过在岗培训、脱产培训、业务研修、岗位练兵等多种方式，提高员工的创新意识和创新知识积累，使员工能针对生产中出现的问题，进行可创新性的识别（创新因素识别），找出存在的技术问题和难题，进行有针对性的技术创新、技术改造和小改小革；或将识别出的创新因素进行登记上报，便于研发部门随时组织开展技术攻关解决难题，提高创新实效。建立员工创新示范岗、创新能手和优秀创新成果评选表彰等激励机制。企业应制定员工培训计划和目标，建立员工培训档案，一人一档记录员工参加职业培训和创新培训情况。

2.2 《企业科技创新标准化考核评分细则》

为对企业科技创新标准化管理的运行和实施效果进行评价，应按照《规范》，制定《企业科技创新标准化考核评分细则》。《考评细则》是根据《规范》制定的量化的用于打分、评审的细化的规则。

《考评细则》应由科技部，提出科技创新管理标准化评审工作要求和企业申请评审达标的条件，科技管理部门可据此对申请达标企业进行标准化等级认证。企业科技创新管理标准化等级可由高到低划分三个级别，首要条件是取得《生产许可证》，依等级的不同还可以规定标准化运行时间的长短，自评得分的多少，以及取得知识产权的数量或运行期间推向市场新产品的数量等，对企业提出申请认证的等级加以限定。《考评细则》核心内容是“企业科技创新标准化考核评分表”，该表应按照《规范》要求的各类要素、企业达标内容、评审方法、评审得分（扣分）等列表，必要的话还可列出否决项，便于评审人员据此评审。

《考评细则》按照《规范》的要求，主要针对创新组织建设、创新制度建设、全员研发职责、研发投入和科技活动经费、研发经费投入强度（研发经费投入占主营业务收入比例）、创新工程师比例、研发成果数量、知识产权数量、技术改造或新技术应用带来的经济效益、企业盈利情况、产学研合作情况、科技型企业类别（高新技术企业、科技型中小企业、民营科技企业等）、参与产业技术创新战略联盟情况、创新培训等几个方面，考察企业科技创新法律法规的执行情况、创新战略规划的制定和实施情况、创新责任制制定与执行情况、科技创新工作计划的完成情况、研发支撑体系建设、竞争情报中心建设、研发中心建设、品牌塑造、创新文化建设、获得有关科技奖励、研发成果记录册、科技报告档案、知识产权登记册、创新因素识别档案等，对企业科技创新标准化运行绩效进行考核打分。

2.3 《企业科技创新标准化评审工作管理办法》

为加强企业科技创新标准化评审工作管理，指导评审工作，应由科技部制定《企业科技创新标准化评审工作管理办法》，并负责监督指导全国企业科技创新标准化评审工作。省级、设区的市级（以下简称市级）科技管理部门负责监督指导本辖区企业科技创新标准化评审工作。一般应明确以下几点：

企业科技创新标准化达标等级由高到低分为一级、二级和三级，一级企业由科技部公告，证书、牌匾由其确定的评审组织单位发放。二级、三级企业的公告和证书、牌匾的发放，由省级科技管理部门确定。

科技部确定一级企业评审组织单位和评审单位，省级科技管理部门确定并公告二级、三级企业评审组织单位和评审单位。一般来讲，三级企业的评审在省（市）科技管理部门监督指导下，由市级科技管理部门确定的评审组织单位组织实施。评审组织单位可以是科技管理部门，也可以是其确定的单位。企业在科技创新标准化运行中可聘请专家进行咨询、诊断，完善各要素及运行绩效，提高考评得分，但所聘专家不得在专家评审时出任评审专家，以保证专家评审工作的公平公正。市级以上科技管理部门应建立科技创新标准化评审专家库，为企业开展科技创新标准化提供专家支持。

企业科技创新标准化达标评审工作按照自评、申请、受理、评审、审核、公告、发证的程序进行。

另外，还应对评审组织单位、评审单位、评审人员、评审专家的工作职责、权限范围和要求，企业自评的管理、申请流程，评审时间节点及安排，评审计分规则，审核发证、监督管理等工作进行说明。

2.4 创新绩效

按照《评审办法》要求，企业应由创新机构负责人牵头组成自评小组，或外聘有评审资质的专家对企业科技创新运行绩效进行咨询、诊断、评审，并提出整改意见，不断改进、逐步完善运行绩效。

2.5 定级认证

依据《评审办法》，企业科技创新标准化达标企业的定级认证，包括企业自评和专家评审（即第三方评审）两个阶段，首先由企业科技创新管理机构组织开展企业自评， 企业的自评人员（或外聘评审专家）应依据《规范》的具体要求，按照《考评细则》列明的评审标准，进行各要素自评打分，然后参照《评审办法》中规定的得分计算公式，进行自评得分，达到《考评细则》中要求的相应等级最低得分后，可向科技管理部门提交自评报告，并提出考核评审申请。

科技管理部门收到企业提交的评审申请后，即可委托评审组织单位（如创新方法研究会）进行评审组织和授匾管理工作；评审组织单位可以授权获得评审资质的第三方评审机构及其评审专家对企业进行运行绩效评审，经评审、总结，找出问题，提请整改，逐步提高企业科技创新标准化运行绩效水平；考评得分用以确定考核企业的科技创新标准化等级，考评通过者给予一级、二级、三级科技创新标准化达标企业称号，授匾挂牌。

3 企业科技创新标准化管理政策的推广

为增强企业开展科技创新活动的自觉性，本文设计提出的这一整套企业科技创新标准化管理的政策，包括《规范》、《考评细则》和《评审办法》等系列文件，可用于企业科技创新活动的运行、管理、考核和评审。为推动该政策的实施，建议应先行试点并制定配套政策，如加强对企业科技进步与技术创新的表彰和奖励力度，使达标企业所获“科技创新标准化”级别高低与科技项目经费的支持挂钩，与“高新技术企业”、“科技型企业”、“创新型企业”等的认定挂钩，推动该标准化管理方式在企业的运行，以促进达标企业进一步提高科技创新标准化的运行绩效，推动企业科技创新活动的蓬勃开展。

参考文献：

第15篇

一、考核对象

（一）各区（县）政府的安全生产第一责任人和直接责任人（安全生产直接责任人包括分管安全生产综合监管、交通安全和消防安全工作的副职领导，按照“谁主管谁负责”的原则，第一责任人和直接责任人如工作变动，接任人为当然责任人。）

（二）市有关单位安全生产责任人

二、考核内容和评分标准

（一）各区（县）政府安全生产第一责任人和直接责任人：

根据《安全生产责任书》的有关内容和全市安全生产工作重点，对汕头市各区（县）安全生产第一责任人的安全生产责任制考评内容分为：1、安全生产责任目标管理，2、安全生产领导责任制建立，3、安全生产资金保障，4、安全生产应急救援工作，5、安全生产巡查、隐患月报、重大危险源监控、企业档案制度工作，6、安全生产政策部署、专项治理工作，7、安全生产一票否决事项。对汕头市各区（县）安全生产直接责任人的安全生产责任制考评内容分为：1、责任目标，2、责任体系，3、预防体系，4、保障体系，5、事故查处，6、亮点工作。（具体考评评分标准见附表）

对各区（县）政府的安全生产责任制考核工作，我局拟与汕头市“创建好班子”安全生产专项考评工作结合起来，考核结果既作为20*年安全生产责任制的考核结果，同时又作为“创建好班子”安全生产专项考评工作的结果。

（二）市有关单位安全生产责任人：

考核内容按市政府办公室《关于印发汕头市安全生产责任制考核办法的通知》(汕府办〔20*〕52号)和20*年《安全生产责任书》的有关要求进行。被考核单位分为：I类和Ⅱ类。I类为下达了年度安全生产控制指标的单位，包括：市安全监管局、市公安局、市建设局、市城管局、市交通局、市水利局、市国土资源局、市质监局、市海洋渔业局、市农业局、市国资委、汕头海事局、市高新区管委会、汕特保税区管委会。重点考核：事故控制、责任制落实、专项整治和隐患排查、安委会工作落实情况、安全教育培训、应急救援、打击“三非”和事故报告及处理等。Ⅱ类为未下达年度安全生产控制指标的单位，包括：市发展改革局、市经贸局、市教育局、市监察局、市财政局、市劳动保障局、市卫生局、市环保局、市文广新局、市工商局、市旅游局、市港口管理局。重点考核安全生产监管职责履职情况、安委会工作落实情况及对各单位设置的单独考核项目（具体考核评分标准见附表）。

三、考核方式

（一）对各区（县）20*年度安全生产责任制的考核工作采取自评加考核的方式进行，按市“创建好班子”考评工作的统一安排，自评工作从20*年2月18日开始，由各区（县）政府组织对各区（县）班子以及安全生产第一责任人和直接责任人安全生产履职情况进行自评：撰写单位安全生产工作自评报告；填写第一责任人及直接责任人专项考评表自评分栏和撰写各考评表的自评分说明，于20*年2月22日之前一并报送市安监局。

市安监局在各区（县）自评的基础上，会同市委组织部、市监察局等单位组成考评组，于3月3－6日对各区（县）安全生产责任人履职情况进行考核，形成考核结果意见。其中，区（县）班子的考核结果意见报市委创建办。

（二）汕头市各有关单位20*年度安全生产责任制考核工作采用自评加审核的方式进行。从20*年2月18日开始，由各有关单位组织对安全生产责任人安全生产履职情况进行自评：撰写单位安全生产自评报告；填写考评表自评分栏和撰写考评表的自评分说明，于20*年2月24日之前报送市安监局。市安监局会同市委组织部、市监察局组织审核，形成考核意见及考核等次。

（三）考核意见及考核等次报市人民政府同意后通报被考核单位。

四、考核等次

考核结果分优秀、良好、合格、不合格4个等次。考核得分90分以上为优秀；80—89分的为良好；60—79分的为合格；60分以下的为不合格。

五、工作要求

（一）高度重视安全生产责任制考核工作。对安全生产责任单位和责任人履职情况进行考核是一项严肃的政治工作，各区（县）、市各有关单位要高度重视，认真做好自评组织工作，切实保证责任制自评工作的顺利进行。