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【2019组织部办公室工作计划一】党的xx大以来,我市组织工作在探索中加强、在改革中推进、在创新中提升,创造和积累了一些经验,为推动科学发展、推进农村改革提供了有效服务和坚强保证。同时,我们也清醒地看到,我市组织工作还存在一些需要进一步研究和解决的问题:
一是在领导班子和领导干部队伍建设上,政治理论素质还不完全适应新形势发展要求,特别是对科学发展观的内涵理解不够深刻,运用科学发展观指导经济社会发展、农村改革还不够自如,不善于从政治上观察和处理问题,导致指导工作不够到位、局面开创不够、实绩不很突出。
二是在干部队伍建设上,普遍存在干部工作积极性不高,工作缺乏激情,组织监管不严,工作效能降低等问题。
三是在农村基层组织建设上,面临着集体经济空壳化,无钱办事的问题;面临着农村人口老年化、妇幼化、单亲化、低智化,党员青黄不接,干部后继乏人,无人办事的问题;面临着农村基层组织手段弱化,急需的科技、信息、文化、法律等专职服务队伍没有系统组建起来,无力办事的问题。对于这些新形势下的新问题,我们必须予以高度重视并认真加以解决。
在今后一个时期,我市党的建设和组织工作总体思路是:全面贯彻党的xx大和xx届三中全会精神,以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,继续解放思想,改革创新,紧紧围绕抓发展这个党执政兴国的第一要务来谋划、推进党的建设,紧紧围绕服务科学发展、推进农村改革选干部、配班子,建队伍、聚人才,抓基层、打基础,深化拓展“讲党性、重品行、作表率,树组工干部新形象”学习实践活动,努力提高组织工作服务的满意度、选人用人的公信度、组工干部形象的认可度,为经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。
XX年我市将重点抓好以下四项工作:
一、着眼于提高领导水平和执政能力,扎实抓好深入学习实践科学发展观活动
这是党的xx大作出的一项重大战略部署。涉及到我市,集中在第二、三批,如何完成好这项政治任务,确保活动不走过场,不流于形式,取得实实在在的成效?我们将认真借鉴“三讲”教育、“三个代表”教育和先进性教育活动的成功经验,在四个方面下功夫:
一是抓住领导干部这个关键,加强组织领导。我们将及时协调相关部门,在今年底明年初,结合市委常委民主生活会和市委理论中心组学习会,安排一次市“四大家”领导专题学习活动;结合领导班子实绩考核和党风廉政建设责任制考核,开展一次市委常委和市“四大家”领导专题调研活动,超前谋划学习实践活动。及时抽调骨干人员,组建办公室和工作专班,研究制定我市学习实践活动方案,确定学习实践活动的主要内容和目标要求,以及要解决的突出问题。要把学习实践活动情况纳入XX年基层党建工作责任制考核和领导班子实绩考核主要内容,增强活动实效。
二是抓住解决问题这个重点,加强检查督导。建立检查督导组制度、重要情况通报制度、整改问题台帐制度和销号制度、群众满意度测评制度等,对需要整改的突出问题实行全程重点督办,真正以整改的实际成效取信于民。
三是抓住学习贯彻三中全会精神这个热点,加强因势利导。学习实践活动要将学习贯彻三中全会精神融入进去,把加强“三农”工作作为重要内容,把解决“三农”问题作为衡量学习实践活动效果的重要方面,在推进农村改革发展上见到实实在在的效果。
四是抓住长效机制这个根本,加强宣传引导。要全程对各地各部门在学习实践活动中涌现出来的经验做法和先进典型进行总结宣传报道,并将好做法、好经验用制度的形式固定下来,应用到以后的实际工作中去,形成能长期发挥作用的长效机制。
【2019组织部办公室工作计划二】1、认真开展“讲党性、重品行、作表率”学习实践活动,树立组工干部新形象。按照中央和省市委组织部统一部署,在部机关和全县组工干部中广泛开展“讲党性、重品行、作表率”树组工干部新形象学习实践活动。结合我县实际,研究制定方案,抓好载体创新,加大推进力度,确保取得实效。通过活动,教育广大组工干部客观公正地看人待人、科学准确地识人用人,树立公道正派、知人善任的可信形象;争做执行纪律的模范、廉洁奉公的模范、带头践行社会主义核心价值体系的模范,树立清正廉洁、甘于奉献的可靠形象;学习新知识、接受新事物、说实话、重实情、办实事、求实效、创新思想观念、创新工作制度、创新工作方法,树立创新求实、锐意改革的可敬形象;坚持选人用人上的公正公平、打牢“以人为本、关怀体贴”的工作理念、大力促进部门团结和谐,树立团结和谐、真诚待人的可亲形象。
2、以提高组工干部自身素质为重点,进一步深化学习培训活动。制定部机关干部学习计划,突出以党的xx大精神、干部选拔任用条例、业务知识、实用技能的学习;严格周五集中学习制度,不断改进学习方式。适当时机,举办全县组工干部组织工作程序培训班。深入开展“三深入一走进”(深入农村、深入企业、深入社区,走进群众)活动,每季度至少开展一次,切实使机关干部在实践中经受锻炼。
3、加强督办工作。及时通报县领导重要批示办理和部里重点工作进展情况,推动各项工作落实。建立作息、出差、车辆和网络管理等新制度,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。
【关键词】基层组织;改革;探析
农村基层体育组织概念
农村基层体育组织是指农村县级以下的三个管理层次,可划分为县级体育组织、乡镇体育组织和村级体育组织。县级体育组织主要包括政府主管体育的部门及体育社会团体。其主要职责是对全县的农村体育进行规划、管理和协调,组织县级大型体育活动和竞赛。乡镇体育组织是连接县一级体育组织与农民体育的中介,它主要负责乡镇范围的体育工作。村体育组织是农村体育最基层的组织,它直接联系广大农民,组织开展农民的体育活动。
农村基层体育组织改革的必要性
长期以来,我们一直把经济因素做为制约农村体育发展的“瓶颈”,但通过郑文海2006年的调查结果显示,缺乏农村体育基层组织在内的非经济因素也是造成农村体育工作举步维艰的重要原因。就中国目前的情况而言,在县级体育组织和乡镇体育组织中,还零星的存在着一些主管群众体育活动的正式或者是非正式组织。但是,到了村级就没有设立体育管理的专门机构。由此导致农村体育在执行上就存在了断层,执行力只能到达县一级,无法深入到农村基础,形成了一种“上头热,下头冷”的局面。
罗宾斯说过:“制定良好的计划常常因为管理人员没有适当的组织机构予以支持而落空。”如果不改变这种责任主体不明确,执行上无人问津、无源、无根的状态,那么农村体育的开展还将维持在自发、无序、零星的初级状态。
总而言之,随着经济的发展,农民精神生活要求的提高,体育健身的深入人心,农村体育基层组织的改革已经势在必行。
面向“十二五”,农村基层体育组织发展的途径
3.1改革现行的农村体育管理体制,鼓励群众性社会体育组织的建设
改革现行的农村体育管理体制,首先要在体育局下面设立一个子系统,专门负责农村体育事业的规划,增加具有体育管理经验和经历的人员编制,提高其工作力度和能力。其次要尽快建成农村基层的县(市、区)、镇(乡)、村三级体育管理网络机构,使国家的行政组织延伸到乡镇一级的文化站,并在行政编制上予以保证。文化站作为整个乡镇体育事业发展的主体部门,垂直领导村委会,在人事上接受乡镇政府的领导,在业务上接受上级体育行政部门检查指导,并制定严格的工作计划、任务目标和考核标准,将农村体育工作纳入基层干部的政绩考核内容。村委会要具体执行和落实各项农村体育方针政策,加强文化站、村委会与其他各类体育组织的协调合作。乡镇政府要为文化站、村委会开展体育工作提供必要的人、财、物、信息等方面的保障。提倡辖区内的学校、企事业单位、厂矿等开放体育场地资源。
3.2加大政府财政支持,广开门路,建立多元化的经费筹集体制
一方面可以通过体育彩票发行、企业赞助、个人投资等多种渠道,建立农民体育基金,扩大农村体育经费的来源;另一方面要培育农民的体育消费的意识与行为,引导家庭或者个人为体育健身投资和消费,开发适应群众消费水平的健身与康复市场。同时,发挥体育的经济功能,搞体育的有偿服务,如出租场地设施、收取广告费、组织以企业产品命名的比赛等等。
3.3加强对农村基层体育组织工作的检查和考核力度,提高基层领导的思想意识
首先,通过在社会发展统计指标体系中,增加体育统计指标的数量,如人均体育场地的面积、体育人口的比例、社会体育指导员的数量等,来增加体育事业在政府官员的政绩考核中的比重,进而增强基层领导对体育的重视程度。其次,各级人民政府应该把体育工作纳入两个文明建设的目标考核中,建立完善的目标责任制。经常深入乡镇检查督促工作,举办体育法规和体育知识培训班,增强体育法制意识。举办以乡镇为参赛单位的体育比赛,加强乡镇之间、乡镇和企事业单位之间的沟通,促进农村体育活动的开展。
3.4加强对农村体育组织管理人员的业务能力培训,发挥社会体育骨干分子的指导作用
农村体育事业的发展离不开人力资源,需要大量的专业人士和热心人士的支持和参与,要定期举办体育培训班,为农村培养体育骨干。加强农村学校体育工作,发挥在校学生和体育教师的技术指导作用,促进农村体育的发展。在招考大学生“村官”时,可以考虑优先录取一批具有体育工作经验或者具备一定体育理论与实践能力的大学毕业生,从事“村官”工作,会对农村体育工作起到积极地推动作用。
3.5因地制宜,发展特色的农村体育活动
乡镇的各种体育协会每年至少开展2次以上的活动,活动内容在尊重当地民俗、民风、民情的基础上,选择一些简单易行、设施投入较小的现代体育项目,比如篮球、羽毛球、秧歌等等,这样一方面群众能在锻炼中体会参与体育活动所带来的娱乐感,另一方面政府又节约场地设施、减少不必要的财政浪费。以此推动农村体育各项活动的开展与普及,使体育健身的意识深入人心。
3.6加强农村基层体育组织与其他部门之间的横向联系
在农村基层体育管理机构的建设中,可以借鉴其他横向部门成功的经验和体制,形成两者“你中有我,我中有你”的和谐发展局面。比如可以借鉴嫁接目前农村文化管理机构的经验和体制,形成以“文”促体、以“文”带体、“文”中有体、“体”中有文、文体一家的农村体育工作新局面。
参考文献:
[1]卢元镇.社会体育学[M].北京:高等教育出版社,2002:122-128.
目前,全县村级组织换届选举工作已基本完成。为帮助新一届村两委班子尽快进入工作角色,理清发展思路,带领广大党员群众积极投身创业创新活动,扎实推进社会主义新农村建设,现将组织开展村级换届选举后进村扶任工作有关事项通知如下:
一、做好新老班子的交接工作。要帮助、指导新老班子及时办理交接手续,督促老班子在新班子产生之日起20天内,将办公场所、办公用具、集体财务账目、固定资产、债权债务等事项,移交给新班子。村委会印章必须在新班子产生之日起10天内移交。同时,要及时督促新班子调整村级其他自治机构,建立健全民主决策、民主管理、民主监督制度,健全村级组织工作规则,修订完善村民自治章程和村规民约,尽早开展工作。要认真总结换届选举工作经验,逐级上报书面材料,建立健全换届选举工作档案,及时做好换届其他相关扫尾工作。
二、做好落选人员的思想政治工作。建立领导谈话谈心制度,由镇乡领导找落选人员谈话谈心,特别是找落选的村委会主任候选人谈话谈心,引导其正确对待选举结果,不要在今后的工作中跟当选的班子唱对台戏。要从村里发展大局出发,积极配合新班子做好村里工作,齐心协力为村民办实事。要真正关心和爱护离职离岗的村干部。对符合离任村干部补助条件的,要及时发放补助款,让他们感受到党和政府的关怀。要积极鼓励支持他们发挥自身农村工作经验丰富的优势,做到离岗不离职,辅助新班子开展工作。部门驻村联户领导干部要积极协助镇乡做好落选人员的思想政治工作。
三、做好村级各类矛盾的化解工作。要不断深化“先锋工程”创建活动,积极帮助指导村级不断完善创建工作的各项制度和措施,扎实推进农村基层组织建设。要建立村级信息资料库,详细记录村级历史情况,村班子成员素质、工作情况,党员队伍及党的自身建设情况,为今后开展工作提供参考资料。要根据前阶段调摸出来的问题情况,结合本次进村扶任工作,及时准确掌握了解换届后本村党员、干部、群众的思想动态,对可能发生影响村级稳定的矛盾纠纷,县级部门和镇乡驻村联户干部要及时做好化解工作,力争纠纷不出村。