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1、调研注重实效,解决实际问题。局班子成员和机关业务科室要有针对性地深入基层开展调研,既要到工作开展好的地方去总结经验,更要到条件较差、困难较多、矛盾问题较集中的地方去调研,要切实帮助基层分局出主意、想办法、解难题。
2、轻车简从,统筹安排。调研和走访,要轻车简从,不干扰基层正常工作,不增加基层负担,不搞迎来送往。各科室安排部署基层工作要切合实际,多指导,少形式,重服务,早安排,抓落实。
二、改进文风,精简文件简报
3、精简红头文件,减少数量、提高质量。少发文,发短文。没有具体贯彻意见、对基层指导性不强的文件一律不发,未经充分调研论证和协调各方意见的决策性文件一律不发,空洞无物、拖沓冗长的文件一律不发。
4、减少纸质文件,共享电子文档。减少纸质文件材料,提倡以短信、网络、电子信箱等方式通知有关事项。除需要存档备查的文件材料外,其余材料均使用电子文档。
三、切实改进会风,精简会议活动
5、减少会议活动,提高会议质量。少开会,开短会,开解决问题的会,没有实际内容的会一律不开,可以合并的会合并开。会议讲话提倡脱稿讲话,控制讲话、发言时间,领导讲话控制在40分钟以内,不超过一个小时;汇报一般控制在15分钟;发言一般控制在8分钟以内。
6、降低会务标准、控制会议规模。所有会议尽量安排在本局召开,不得到风景名胜区召开会议。除特殊情况外,双休日、节假日、晚上不召开会议,严格控制参会人数、会议时间、接待标准。会场不摆放鲜花、香烟、水果、不发纪念品、包、笔、笔记本等物品,除特殊情况不安排就餐。
四、严格用车标准,规范公车管理
7、严格规范管理,禁止公车私用。公务用车使用范围为:行政公务、市场监督、行政执法以及后勤服务。所有车辆下班后和节假日一律停放在指定地点(药都路老工商局宿舍院内,消保局和城北分局车辆停放在大路口工商宿舍院内),未经批准不得擅自使用,不得当作个人用车,严禁公车私用。单位干部确有特殊情况要使用公车的必须报主要领导批准,且车辆运行费用由本人负担。
8、创文明行车,建幸福。本局所有车辆均参加由市文明办牵头的市文明行车活动,按照规定文明行车,接受人民群众监督。
五、厉行勤俭节约,坚持开源节流
一、关于公务接待活动的规定
按照县委要求,精简接待活动,严禁大吃大喝和宴请吃请。一律不得在县城及以上城市开展工作接待活动,确因工作需要接待上级部门开展工作的,可在乡镇机关食堂安排工作餐。我镇机关和镇直单位干部下村工作不得在集镇餐馆就餐,政府机关一律不再报销香烟开支。
二、关于公务用车管理规定
按照机关小车管理制度严格管理,严禁公车私用。星期天和节假日入库或指定地点停放,一经发现擅自违规使用车辆,每次处罚直接责任人现金200元。被群众举报或媒体曝光的,将严肃追究相关责任人的违纪责任。
三、关于禁止镇村干部利用婚丧嫁娶、生日、贺房及子女升学之机大操大办的管理规定
政府机关及村干部及子女婚嫁要操办宴席的,必须事先向镇党委和纪委申报,包括举办的时间、邀请的对象和酒席的规模等要详细说明,经同意后方可按要求进行,未经同意不得擅自大操大办。镇村干部和镇直单位负责人及子女、亲属生日、贺房、升学等一律不准操办酒席、相互宴请、大操大办。
四、严禁镇村干部中午及在接待客人时过量饮酒。凡醉酒一例,每人次处罚现金200元;酒后影响正常工作、在群众中造成恶劣影响的,追究相关人员违纪责任。
五、不准在上班时间从事赌博和其他娱乐活动。发现一例每人次处罚现金200元;累犯或被举报、曝光的,追究相关违纪责任。
六、进一步深化效能制度的执行落实
一是继续坚持执行好政府机关干部上下班签到制度、请销假制度、夜间值班制度等。值班人员要按时签到,做好电话记录、值班钥匙、值班记录资料等的交接工作,做好值班清洁卫生打扫工作,处置临时突发事件。违反规定的,按机关管理制度有关处罚决定执行,多次违反规定的,视情况给予相应处罚。领导干部到县城开会或办事应向书记或镇长说明,镇干部和村书记、主任外出(县外)要向镇书记、镇长汇报说明,经同意方可外出。
二是上班时间一律不得打游戏、做与工作无关的事情等,不得串岗、溜岗,聚集聊天。干部亲朋、子女及其他无关人员不得使用办公电脑等。发现一次上班时间上网聊天、打游戏或从事与工作无关的活动,属于初犯的,给予当事人批评教育,并责成当事人在镇(村)干部会上做出书面检讨,公开承认错误;属于累犯的,每次处罚当事人现金100元;三次以上(含三次)按违纪处理,追究违纪责任。
三是镇村干部要不断加强学习,进一步强化纪律意识、责任意识。要加强与自身工作和部门业务相关的政策、文件精神的学习领会,努力成为业务上的内行;要认真学习规章制度,自觉遵章守纪;要尽责履职,增强工作的主动性;要增强工作预见性,增强镇情了解和工作研判能力,主动及时向领导汇报,提出合理的工作意见和建议。
四是实行重大事件责任追究制。出现损害党委政府形象,损害群众利益被媒体曝光事件造成较大负面影响的,每件次处经济责任1000元,政府系统由镇长牵头、党建系统由党委书记牵头落实责任划分。
一、改进调研作风,解决实际问题
要围绕教育工作中心任务,确定调研课题,制定调研计划。局机关领导、干部及学校领导应经常深入教育教学一线进行业务指导,抓工作推进,要广泛征询师生员工的意见建议,倾听他们的工作、学习、生活述求,直面各种问题,有效破解制约学校发展的瓶颈。要完善好局领导带科室联系学校制度,每学期到联系学校调研不少于20天,至少帮助解决一至两个实际问题。
二、精简会议活动,切实转变会风
严格实行会议审批制度,一些可开可不开的会议坚决不开;要减少会议数量、控制会议规模;要科学安排会议日程,力争开短会,力戒空话,提高会议实效。全县教育系统工作会议一般不超过半天,一般业务会议由一位领导主讲,时间不超过1小时,其他领导布置工作不超过15分钟。会场布置因地制宜,节约从简。大力精简各种茶话会、座谈会、联欢会,未经批准不得举办各类节日庆典活动。
三、规范文件办理,提高办文质量
严格禁止滥发、乱发文件,减少发文数量;电话能落实事项严禁发文,没有实质内容文件一律不发;已有明确规定且仍然适用的,严禁重复发文;凡通过电子系统发送的公文,原则上不再印发纸质公文;各股室、学校应严格按照公文规范模式、程序制发报送文件。简报应当坚持少而精的原则,该压缩合并的压缩合并,该精简的精简,适当减少简报数量,原则上不再新增简报。
四、厉行勤俭节约,规范公务接待
压缩办公经费,从严安排出差,严格执行报批程序,严格公务接待标准,严格执行有关会议经费开支标准和会议定点管理规定;工作会议会场一律不得摆放鲜花、不得制作大型喷绘背景,除会议统一要求发放的有关文件材料外,严禁发放文具、纪念品等。局机关人员下基层检查指导工作,城区学校不安排工作用餐;确需在乡镇学校用餐,尽可能在学校食堂简约安排,严格执行上级有关标准规定。学校之间不得以会议名义互相宴请、送礼、安排高档娱乐消费;公职人员工作日中午一律不得饮酒。
五、统筹安排外出,严格审批程序
严格执行外出学习、参观、考察审批制度。学校组团外出学习、观摩、考察必须事先提出申请,经局主要领导批准后方可组团出行;学校严格控制组团人数、行程及考察经费;校级领导参加市级以上培训、学习由局政工股根据工作需要从严控制,统筹安排。
六、注重优质服务,树立良好形象
要进一步加强教育服务工作,畅通群众诉求渠道,广泛听取群众意见。要落实好领导接待日制度,认真接待群众来访,及时处理群众来信,解决群众关心的热点和难点问题,尽最大努力方便群众办事。严格控制检查评比、评估验收、表彰等活动,减轻基层负担,树立风清、气正、廉洁、高效的教育形象。