前言:我们精心挑选了数篇优质双创工作汇报文章,供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发,助您在写作的道路上更上一层楼。
一、加强领导,落实任务,确保创建工作有序开展
继市、区双创工作会召开后,我镇及时召开了镇、村干部参加的双创工作大会,进一步明确双创工作的指导思想、工作目标、时间安排、方法步骤,成立了由镇主要领导任指挥,相关站所、村、驻镇单位负责人组成的双创工作指挥部及其办公室,配齐配强双创办日常办公工作人员,落实双创工作各项经费。为了确保创建工作有序开展,我们制定下发了《##镇年双创工作实施方案》、《##镇年双创工作安排意见》,签定了年创建单位(村)目标责任书,表彰年度先进单位。同时,镇委、镇政府每周召开例会,专题研究和安排双创工作,实行双创工作进展情况定期汇报制度,强化制度约束,推动双创工作步入经常化、制度化、规范化的轨道。镇双创办每周定期或不定期对集镇周边主要街道进行督促检查,形成了一级抓一级、一级促一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局,确保创建工作按期达标。
二、广泛宣传,全民参与,营造创建工作的浓厚氛围
今年我镇从提高居民素质和双创知识知晓率出发,利用发放宣传资料、悬挂宣传标语、出动宣传车、编发双创简报、邀请媒体监督采访等形式全方位宣传开展双创的目的意义及工作进展情况。针对不同行业、不同人群,镇上还以“双创大讲堂”活动为载体,组织宣讲团进村组、进校园、进企业、进商户、分行业、分系统、分层次进行培训。培训内容以文明礼仪教育、“三德”教育、双创知识、法纪法规、健康知识宣讲为主。同时,我镇还积极利用新闻媒体多角度、全方位报道和宣传双创工作开展情况,大力宣传创建活动中的先进典型事例,并对阻碍创建活动的事件和负面典型及时进行曝光,努力形成强大的“双创”舆论声势。据统计,今年共在市级各类新闻媒体刊发稿件16篇,工作动态被市、区双创简报采用6篇。全镇各单位悬挂和刷写标语120条、固定宣传栏40余期、宣传车8台次、发放宣传资料6000余份、举办双创知识讲座6期,专项活动培训10余次。通过大力宣传,广大居民的环境卫生保护意识和创建优秀旅游城市的责任意识明显增强,逐步营造了全民动手、齐抓共管的工作环境。
三、和谐创建,突出重点,全面推动“创卫”工作有序开展
一是着力加强基础设施建设。为了彻底改变集镇垃圾瀑布严重,街道公共设施陈旧,机关大院杂草丛生的现状,镇党委、政府以创建省级卫生集镇为契机,在财力十分拮据的情况下,多方协调和筹集资金,投入14万元硬化机关地面,改造和新建职工食堂和健身场所,使镇机关大院环境干净明亮,同时镇上还投资5万元,在集镇繁华地段和人口密集区新修垃圾池6座,对集镇内三座大桥护栏进行刷白,组织学生及劳力5500余人次,大型工程车辆100台次,对辖区内的垃圾山、垃圾瀑布进行清理,疏通泄洪渠3000米。同时镇上与信立建筑公司达成山体改造广告墙开发协议,投资近30万元,采取镇财政补贴一部分资金,信立公司作为主要投资方对集镇主要街道山体进行改造,通过改造后,集镇主要街道旁山体、垃圾和污水倾倒现象彻底改观。创卫工作据不完全统计,辖区内派出所、供电所等驻镇单位也先后投入20万元对单位围墙进行了拆墙透绿,改造美化。
二是加大集镇环境卫生清扫保洁力度。在原有保洁人员不足、报酬低,路面保洁及垃圾清运无法达到日扫日清的状况下,镇上财政挤出资金提高环卫工报酬,由原来200元增加到500元,增加环卫人员,由2人增加到4人,严格清扫保洁制度,目前集镇街道卫生已实行全天保洁,街道生活垃圾日产日清。同时,还对各路段包抓单位进行垃圾箱投放任务分解,从而达到生活垃圾有序收集和定点投放。
三是临街商铺门头牌匾统一样式,规范悬挂。针对集镇内商铺广告牌匾破旧和悬挂不规范影响景区和集镇对外形象,镇上通过积极联系和协商,在统一风格和样式的基础上,采用无偿为商户制作广告牌匾,规范了集镇主要路段商户门头牌匾40余块。
四是扎实开展“六小”行业治理和城乡结合部环境综合整治。利用六小行业治理和城乡结合部环境综合整治契机,对全镇个体工商户进行了摸底调查,严格按照标准规范“六小“行业,对不符合条件的督促其整改,拒不整改的由镇工商所吊销其营业执照。城乡结合部环境综合整治工作中,我镇在集镇要道、省道公路沿线、规范汽车修理场所3所、废旧回收市场**所、建材市场**所,实现出入口道路宽敞平坦,交通畅通的要求。集中整治集镇繁华地段乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等”六乱“现象,组织拆除违章建筑物**处,拆除明锅亮灶**处,取缔马路市场4处。有效治理了集镇脏、乱、差现象。
五是积极开展健康教育工作。健康教育是推进卫生创建工作和提高居民素质的有力抓手。为此,镇上专门成立了由一名副职领导挂帅的健康教育工作领导小组,同时在卫生单位、卫生村组建主要领导负责的三级健康教育网络,通过调研和摸底,结合实际,制定了健康教育工作计划和长远规划,经过一年的工作开展,镇机关及各驻镇单位先后投入经费3万元用于固定宣传栏设置,购买健康教育音响资料及健康教育档案配套设施;为了进一步扩大健康教育覆盖面及影响力,镇机关及各创建单位、村都在街道繁华地段、单位的显著位置、村委会村务公开栏等位置合理布局健康教育宣传阵地,并围绕卫生防病工作和群众健康需求及时更换宣传内容,据统计,截止目前,全镇共设立固定宣传栏22处,张贴和书写健康教育宣传内容100余期;同时镇上还邀请市、区健康卫生教育专家以“健康教育知识大讲堂”形式开展健康教育进校园、进企业、进村组、进社区“四进”活动7次,发放健康教育宣传手册4000余册,编写和印发健康教育传单5000余份发放到辖区广大群众手中,同时镇上还利用“5.31”世界无烟日,在镇机关开展戒烟控烟活动,通过设立禁烟会议室、无烟站办所引导烟民自觉戒烟和控烟。经过一年的扎实工作,各卫生创建单位、村、社区、学校健康教育基本做到了有阵地、有计划、有内容、有资料、有宣传、有活动,集镇群众的健康知识知晓率和健康形为形成率进一步提高。:
一、加强领导,明确职责,措施、资金落实到位
1、健全组织,加强领导。为加强组织领导,确保“双创”工作扎实有效地开展,学校成立了“双创”工作领导小组和“爱国卫生”领导小组。
2、分工协作,明确职责。将各项工作分解到各处室、年级组,层层落实了责任,明确了工作任务,确保了创建工作规范有序的开展。学校“双创”工作领导小组负责制定工作方案,研究部署具体工作,定期通报“双创”工作进展动态,协调解决“双创”过程中的具体问题,扎实做好各项工作。领导小组各成员分工协作,明确职责。具体分工是:孟秀琴负责学校食堂、垃圾房、厕所,管理和卫生监督;谭方显负责“双创”工作制度的制定和检查落实;代亚琼负责“双创”宣传和师生卫生、安全、健康教育、工作总结、档案收集;做到责任到人、各尽其能、各司其职,保质保量地完成各项创建任务。
3、强化保障、落实措施。把“双创”工作列入重要议事日程,并作为今年的重要工作下大力气抓紧抓好。加强领导,强化措施,依据“双创”标准,扎实开展工作,定期进行总结。一是制定了以教师岗位“一面旗”、学生“争当文明小公民活动”为抓手,以日评、周评、月评、学期评为检查措施,以少先队活动、校园文化建设为载体,以学校、家庭、社区为主要阵地全面开展双创工作。学校还与教师签订了目标责任书,明确工作职责和工作内容,确保学校“双创”工作与县上同步。二是学校行政领导干部建立了包组制度,实行年级负责制,督促和指导各班的“双创”工作,同时实行行政领导值周制度,轮流加强对全校师生检查力度,每天公布检查结果,每周进行总评、周结;班级实行正副班主任制,每周轮流对学生进行管理,加强对学生进行纪律、卫生、安全、行为习惯的检查;对学困生和行为习惯差的学生,建立学生成长袋,与家长建立每天联系制度。目前已形成了一级抓一级、一级带一级,上下齐抓的工作新局面。强势的宣传已在校园中形成了人人讲“双创”,人人谈“双创”的良好的舆论环境。
二、加大宣传,营造“双创”氛围
(一)多种形式大力宣传,营造“双创”氛围
为形成浓郁的双创氛围,学校先后在校园醒目的地方书写了三条大幅标语,并利用每周一校会、升旗仪式组织全校师生学习县双创指挥部、县教育局、县妇联、等部门下发的有关双创知识。还将“双创”宣传资料复印后在教室、办公室、校门外、楼道张贴,共计200多份。举办双创知识讲座2次,由校领导分别以双创的意义、个人行为与双创的联系、双创活动与经济发展等为主题向教师进行了宣讲,老师理解后再根据学生实际向本班学生宣讲达。班级办双创黑板报56面。学校共出卫生、环保宣传栏健康教育橱窗8期,举办以双创为主题的国旗下演讲6次,全校召开主题队会90多次。强势的宣传已在校园中形成了人人讲“双创”,人人谈“双创”的良好的舆论环境。师生受教育率100%,双创知晓率100%。:
一、主要工作
(一)、加强领导,加大投入
街道及时召开党政联席会议,专题研究“双创双建”工作。成立由街道党政主要领导为组长,党政班子成员为副组长,各村(社区)两委主要负责同志、街道各部门负责人、辖区相关企事业单位负责人为成员的“双创双建”工作领导小组,明确专人负责具体工作。为有力推进“双创双建”工作的开展,街道及时调整工作重心,切实加强城市管理队伍建设。成立街道城市管理办公室,统筹处理城市管理工作,抽调人员组建城市管理办公室,并从有限的资金,拨给办公经费20万元,其他办公设备5万元,并即将根据街道实际,组建街道城管办公室,切实加强“双创双建”工作力量,确保此项工作顺利开展。为将“双创双建”工作落到实处,街道制发了《街道“双创双建”实施方案》、《义务劳动实施方案》、《街道卫生评比实施方案》及切实落实日巡查、周督查、月评比等文件或制度,为“双创双建”提供有力的人员和经费保障。
(二)内引外联、营造氛围
为切实扩大“双创双建”宣传影响面,结合街道经费紧张的实际,引入商家采取市场化动作的方式,大力制作宣传牌(横幅、画)等,多渠道、全方位进行宣传,竭力“双创双建”工作做到“家喻户晓、人人皆知”。一是率先安装了两台宣传车,并在大街小巷播放宣传光碟。二是各村、社区召开党员、村民小组会议,宣传“双创双建”及整脏治乱工作内容和要求。三是在人群较集中的地段设立宣传岗,向广大群众播放宣传光碟、向行人发放倡议书等宣传资料。四是在沿街门面悬挂横幅、制作永久性标语、宣传板“画”、“双创双建”文化墙。五是将“门前三包”、“五脏五乱”及“双创双建”内容制作成卡,发放到沿街门面及居民家中。六是召集辖区单位、学校举办“双创双建”万人签名活动,并对辖区学校学生开展小手牵大手等活动。街道还利用发“双创双建”手机短信提示,及时提醒各有关领导和工作人员,做好相关工作。七是利用政府网站等方式对责任范围内各经营户进行宣传“双创双建”,有效提高辖区经营户环境卫生保护意识,辖区群众对“双创双建”工作知晓率大幅度提高,在全街道范围内营造良好的工作氛围。截止目前,出动流动宣传车480余次、悬挂永久性宣传标语106幅、发放宣传资料万余份,“双创双建”工作深入人心。
(三)突出重点、整体推进
街道结合自身实际,采取有效措施,找准突破口。一是街道对辖区门面进行美化亮化工程,将卷帘门全部喷成蓝色,并逐步向背街小巷推进。二是街道成立综合执法队,为解决“双创双建”执法过程中点多面广、相关职能部门顾不过来的问题,街道招聘了12名退伍军人组成街道综合执法队,形成了一支招之即来、来之能战、战之能胜的拳头力。三是将社区两委及公益性岗位等人员按分段包片原则,建立“双创双建”管理台账,并对巡查和督促“门前三包”情况作记录,以记录作为严管重罚依据之一。四是鼓励辖区企业和个体户积极投身“双创双建”工作,大部分宣传广告和标语均由个体经营户出资制作:首钢水钢捐赠街道“双创双建”环卫手推车20辆;黄河医院在人行道的护栏喷绘“双创双建”永久性标语等等。五是街道成立以办事处牵头、城管、交警、工商、民兵组成“双创双建”工作联合整治队组,对街道小区范围内的路段进行集中清理和整治。开展专项行动,集中清理占道经营、乱搭雨棚等行为,清除马路市场,狗市等脏乱现象。目前已取缔马路市场两个和狗市一个,拆除雨棚540余个。六是认真落实责任追究制,并把“双创双建”工作纳入各村(社区)及各股、室、站、所的年度目标管理,对落实不力、成效不明显的责任区域,严格实行对领导干部职工问责,形成人人有责的工作局面。并加强与区帮扶单位主动联系,强化义务劳动与“门前三包”督促工作。七是各村、社区分片包干人员到各路段进行巡查,狠抓主次干道及沿街门面、单位“门前三包”落实和野广告的清理。八是加大“两违”控制力度。目前,调查两违建筑共156户,占地面积7529平方米,建筑面积14853平方米,并拆除两违建筑81户,7416平方米。九是利用公益性岗位开发,增加环卫保洁公益性岗位200名,加强对无人清扫保洁的背街小巷,楼庭院落的进行清扫保洁。
(四)、加强监管,确保长效
为确保“双创双建”工作落到实处,取得实效,街道成立“双创双建”工作督查组,将街道所有车辆作为日常督查工作用车,全面督查街道各村、社区“双创双建”工作,其次,街道将立即组织辖区内热心居民、老同志成立“双创双建”劝导队,加强对不文明行为进行劝导和制止。目前,对各村、社区督查“双创双建”活动开展情况进行督查800余次,下发督办通知140份,整改通知100余份,签订“门前三包”责任书8000余份,清理野广告11万余份,共清运垃圾5.6万吨。通过一段时间的宣传及整治,街道环境卫生有了明显改观,主干道,次干道经营户“门前三包”签订率达100%。群众对“门前三包”知晓率达98%以上,各村、社区居民“双创双建”意识进一步增强,参与“双创双建”工作的积极性、主动性进一步提高。
二、存在的问题
自开展“双创双建”工作以来,我街道投入大量的人力、物力和财力,做了大量工作,取得了一定的成绩,但是离市、区、人民群众的要求仍有较大的差距,还有很多问题需要进一步的解决和完善。
(一)基础设施较弱。辖区内主次干道及背街小巷排水系统堵塞严重,如老城片区、人民路场坝段排水系统几乎全堵塞;稍降雨水,便会污水外溢,即影响市民出行,也与“双创双建”的创建要求极不相符;背街小巷道路需进一步加大改造力度。
(二)公益设施较缺。辖区内仅有一个垃圾中转站,很多辖区无果皮箱、垃圾池,专业市场较少。
(三)流动摊点较多。由于场坝、老城是历史形成的老市场,因没有规范的大市场,多年来形成在老街小巷交易,交易地方拥挤狭窄,而外来人员较多,另加大了力度,但占道经营现象仍较突出。
(四)车辆停放较难。因多年来形成的市场没有得以及时疏导,也没有大型停车场对其进行规范管理,更没有统一的现代物流平台,造成占道等货的车辆十分多。
(五)严管重罚实施较难。仍有部分群众意识不够强,还须进一步加大严管重罚和宣传发动,促进“双创双建”工作向前推进。
三、打算
下步,我城街道将严格按照市、区要求,举全街道之力,进一步强化措施,做到干劲不松,力度不减,深入开展好“双创双建”各项工作,确保“双创双建”工作目标的实现。
(一)围绕重点狠抓整治。以农贸市场、背街小巷、楼庭院落、占道经营、野广告为重点,强化措施,主动出击,加大清扫保洁力度,确保重点部位的卫生干净、整洁、有序。
(二)围绕“门前三包”狠抓宣传督促。进一步加大对群众正、反面宣传,着力提高知晓率和落实率,使“双创双建”严管重罚深入人心。细化分段包片,加强台帐管理,加强清洁保洁,确保无暴露垃圾、无噪音污染和无卫生死角,并建立长效管理机制。
7月26日,许昌市2019年创建全国双拥模范城工作第一次推进会后,我区迅速行动于8月1日召开了**区2019年创建全国双拥模范城第一次推进会,对前段我区创建工作开展情况进行总结,并对下一阶段工作进行再安排再部署,现将我区目前创建工作进展情况汇报如下:
一、工作进展情况
我区自8月1日召开全区创建双拥模范城第一次推进会以来,全区各单位能够认真贯彻落实魏少峰书记的重要讲话精神,各项工作有序开展,整体工作取得了较大的进步。
一是领导高度重视。张书记、李区长对我区创建双拥模范城工作非常重视,多次对创建工作做出指示。李区长亲自主持召开创建双拥模范城工作动员会。魏书记、苏区长多次对创创建双拥模范城工作进行指导。7月28日,区委召开常委会,研究全国双拥模范城创建工作,为全区创建工作提供了坚强的组织保障。
二是政策落实到位。在财力十分紧张的情况下,想方设法筹措资金,“八一”前将义务兵家庭优待金各类优抚资金按政策足额发放到位。按照国家政策,今年为21名符合条件的伤残人员申请伤残补助,并保障500余名在国家机关、社会团体、企业事业单位的伤残退役军人享受与所在单位工伤人员同等的生活福利和医疗待遇。落实下岗失业志愿兵重新安置政策,共安置政府购岗人员124名。重视退役士兵的转业安置工作,我区符合安排条件的退役士兵年度安置率达到了100%。
三是基础工作不断完善。服务保障体系基本建立。大部分街道办事处、社区退役军人事务工作站已5于月底前挂牌完毕,并明确了分管领导,配备了工作人员,工作制度、工作职责已经上墙,各项工作已正常开展。光荣牌悬挂工作基本完成。在时间紧、任务重、悬挂对象分散、人户分离严重的情况下,我区光荣牌悬挂率达到了95%,为22000余户悬挂对象悬挂了光荣牌,尤其是灞陵、东大、魏北3个单位,他们安排迅速,组织有力,高标准全部完成了光荣牌悬挂任务。目前,各街道办事处正在积极联系剩余悬挂对象,争取早日完成扫尾工作。拥军品牌正在提升打造。杨根思社区着力打造了六个特色拥军服务品牌,即社区党建“一学双争”品牌、杨根思红色教育品牌、婚恋大型主题活动品牌、“知心军嫂”心理咨询服务品牌、“鱼水情”志愿服务品牌。定点优抚医院工作到位。市人民医院按定点优抚医院的要求在挂号处设有 “军人免挂号费”的服务牌,收费窗口有“军人优先”文字标识,LED显示屏播放有双拥宣传口号,重点优抚对象病房能确保正常使用,重点优抚对象住院台账资料完整,医疗优待优惠等政策均落实到位。
四是宣传工作不断推进。自推进会后,我区加大宣传力度及督导力度,现除了火车站广场、建设路中立交转盘处还未设置大型双拥宣传广告牌外,我区在天宝路与劳动交叉口、五一路与许继大道交叉口、天宝路与文化街交叉口共设立了3块永久性宣传牌,并在指定路段按要求设置双拥宣传标语和宣传栏高达40块,均超额完成任务,在全区营造了浓厚的双拥宣传氛围。另7月29日区人武部、区委宣传部、区文广旅局、区退役军人事务局在**区文化馆联合组织了**区庆“八一”慰问演出。7月30日许昌消防救援支队、区人武部、文峰街道办事处、文峰社区党总支主办、文峰老年艺术团协办的大型《追梦新时代,奋进新征程》军民联欢会。“八一”期间,各街道办事处、社区积极开展慰问活动,推动了双拥工作的深入开展。
五是督导工作深入到位。我区成立了由区委区政府督查室、区双拥办联合组成的创建双拥模范城督导组,先后四次深入一线全面开展检查督导,对有些单位出现的问题进行随机抽查,定期不定期通报情况、反映动态。通过督导组多次督导,及时发现并解决了一些工作中存在的问题,大大地促进了各单位的工作进度。
六是台帐资料不断完善。按照新的考评标准不断完善我区台账资料,目前只有少部分双拥成员单位还未报送相关资料。
二、存在的问题
我区在前一段双拥模范城创建工作中虽取得了一些成绩,但也存在着薄弱环节和不足之处。
一是部分街道办事处领导不够重视,没有及时召开动员会,没有对双拥模范城创建工作安排布署,没有成立创建双拥模范城工作领导小组,没有制定工作方案和工作计划。
二是服务体系建设不够完善。个别办事处至今没有悬挂退役军人工作站牌,工作制度、工作职责未上墙。有的办事处已安排1-2名工作人员,有的办事处甚至没有明确的工作人员,只有分管领导1人在干此项工作,无法保证双拥工作需要。
三是人员配备不齐,工作棚架,进展缓慢。大部分街道办事处未配备专职的工作人员,他们对本辖区内服务对象底数不清,职责不明,工作方法简单,严重制约了各项工作的开展。
三、下一步工作打算
用好精密智控“数据链”(系统收集,数据互联,分析应用);架好依法治理“高压线”(强化执法系统协同,提升社会法治意识,加快群众习惯变革);把好应急处突“关键点”(强化指挥体系建设,强化调度体系建设,强化协同体系建设)。以下是和大家分享的工作汇报比喻提纲素材借鉴资料,提供参考,希望对你有所帮助,欢迎你的阅读。
工作汇报比喻提纲素材借鉴一
护好“一片林”,
让严整改成为新起点盘活“一间房”,
让好生态实现新价值做精“一味药”,
让老产业焕发新生机深耕“一块地”,
让小平台迸发新动能
02
集成联办“一件事”
高效协同“一队伍”
数字赋能“一张网”
03
抢抓机遇高起点谋划“建链”
加大招商引资全方位“延链”
大力实施创新驱动“强链”
04
织好基层组织“一张网”(党建织网,党员进格,服务在格)
用好精密智控“数据链”(系统收集,数据互联,分析应用)
架好依法治理“高压线”(强化执法系统协同,提升社会法治意识,加快群众习惯变革)
把好应急处突“关键点”(强化指挥体系建设,强化调度体系建设,强化协同体系建设)
05
面向经济主战场,合力攻硬核
链接产业链创新链,重塑供应链
抢占产业竞争制高点,勇闯无人区
06
慎终如始,当好空中国门“守卫者”
政企联动,按下复工复产“快进键”
化危为机,赢得创新发展“主动权”
07
全民动员控疫情,织密基层“安全网”
早复工快复产,跑出新昌“加速度”
化危为机全力干,按下发展“快进键”
08
上下一盘棋,聚力强防控
政企一条心,全力抓复工
拧成一股绳,合力攻项目
09
启动上跑出“风火轮”的速度,
管控上发挥“金箍棒”的威力,
服务上做足“绣花针”的功夫
工作汇报比喻提纲素材借鉴二
10
在念好“两业经”中增强服务本领
在唱好“双城计”中提升服务品质
在打造“活力城”中创新服务机制
11
保持政府企业“一条心”
奏响整治转型“二重奏”
用好改革创新“三板斧”
12
守牢民营经济“基本盘”,把企业家当成“自己人”
抓住转型升级“牛鼻子”,把传统产业做成“香饽饽”
干出项目建设“加速度”,为高质量发展注入“新动能”
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以“三大活动”为抓手,当好走企连心“店小二”
以“枫桥经验”为引领,打好风险化解“组合拳”
以改革创新为动力,抓好企业服务“生态链”
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把重大平台作为支撑创新的主战场
把智能经济作为激活创新的加速器
把高端人才作为引领创新的源动力
把优质服务作为保障创新的基本功
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走产业融合之路,打造数字经济新引擎
走平台融合之路,打造集群经济新高地
走双创融合之路,打造创新经济新生态
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紧抓科技创新“牛鼻子”
做好人才引育“大文章”
营造创业创新“好生态”
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横下一条心,奋力突围阻碍高质量发展的困局
下活一盘棋,注入高质量发展的人才动力(视海外收购为引进人才最快途径,视产业基础为留用人才最佳土壤,视政策红利为集聚人才最实优惠)
拧成一股绳,打造民营经济高质量发展的最优环境
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大力度整环境,强势“腾笼换鸟”
高强度建园区,全力“筑巢引凤”
为了准确了解**年度全旗**乡镇领导班子考核责任目标运行情况及党的基层组织建设工作情况,经旗干部目标责任考核领导小组办公室研究,决定从8月上旬开始对全旗**乡镇领导班子考核责任目标及党的基层组织建设工作情况进行督查,现将有关事宜通知如下:
一、督查内容
(一)实绩考核督查内容
1、农民增收各项措施落实情况;
2、农村各项经济指标完成情况(具体包括重点种植业生产、养殖小区建设、动物防疫、人工配种、生态建设完成情况);
3、劳动力转移情况;
4、城乡居民养老保险参保情况;
5、城镇建设与管理情况;
6、环境污染整治情况;
7、城乡低保工作落实情况;
8、政府服务能力发挥,即服务群众、服务企业情况;
9、禁牧禁垦工作实施进展情况;
10、安全生产各项措施落实情况;
11、新农村建设各项指标完成情况;
12、政务、村务公开情况;
13、机关自身建设情况;
14、年内拟办抓大事办实事完成情况;
15、“心系农村、服务百姓”工作实施进展情况;
16、党风廉政建设责任制落实情况;
17、旗直部门在苏木乡镇实施项目完成情况。
(二)党的基层组织建设工作督查内容
1、贯彻中央四个长效机制情况;
2、深化“三级联创”“双链双推”活动开展情况;
3、大学生村干部工作情况及管理办法的落实情况;
4、村干部值班制度落实情况;
5、村企共建工作开展情况;
6、社区综合示范区工程实施情况、阵地建设情况、“一帮双服务”落实情况;
7、非公企业典型创建工作开展情况、“双扩双创”创建工作开展情况;
8、创新载体建设情况。
二、督查时间
从8月4日开始,到8月10日结束。
三、督查方式
半年督查采取听汇报、查资料、随机抽查与重点检查、实地走访查看等形式进行。
四、其他事宜
以党的十和十八届四中、五中全会为指导,深入贯彻落实系列重要讲话精神,以社会主义核心价值观为根本,以创建为民、创建靠民的执政理念,激发全社会创建热情,拓展创建覆盖领域,不断提升城市功能和精细化水平,提升社会文明程度和村民的幸福指数,力争在2017年获得全国文明城市和国家卫生城市两块牌子的工作要求,不断提升全镇创建水平,扎实做好各项创建工作。
二、工作目标
根据《全国文明城市测评体系》和《国家卫生城市标准》,结合我镇的实际情况,今年的工作目标如下:
(一)创建全国文明城市工作目标:
按照市里争取2016年测评排名在9个全国文明城市提名资格城市(省会)中前五名的工作部署,完成涉及我镇各项创建任务。
(二)创建国家卫生城市工作目标:
1.完成市创建国家卫生城市向省爱卫会的申报材料中涉及我镇的材料;
2.顺利通过省爱卫会的明查暗访检查和整改工作;
3.爱国卫生组织管理、健康教育和健康促进、市容环境卫生、环境保护、重点场所卫生、食品和生活饮用水安全、公共卫生和医疗服务、病媒生物预防控制等8个方面均达到《国家卫生城市标准》。
三、主要任务
(一)提升市民文明素养
把培育人、塑造人作为根本任务,大力开展理论学习、诚信教育、志愿服务、典型宣传教育、未成年人思想道德建设、学习型社会建设等创建活动,逐步形成文明风气,着力培养文明市民。
1.深入学习宣传贯彻系列重要讲话精神。党政办、宣传办要建立学习制度。各单位和各村支部要制定学习方案、计划、制度等,至少组织两次以上集中学习,并做好学习记录。
2.深化中国特色社会主义和中国梦学习教育。至少开展一期,要制定工作方案,收集活动图片,整理工作总结。
3.以社会主义核心价值观“五个一”示范项目为依托,推进社会主义核心价值观融入机关、企业、学校、进商场、进社区、进村镇等。确保全体干部职工熟诵24个字。
4.开展讲文明树新风公益广告宣传。
(1)做好公益宣传工作
①按照上级要求,做好主要干道户外广告牌、墙体、文化广场、LED屏、镇村宣传栏的文明创建公益广告宣传。
②组织镇区中小学校、幼儿园开展文明创建公益广告宣传。
5.大力开展诚信教育实践活动。
①根据市、区工作安排,做好辖区内诚信人物、诚信企业、诚信群体挖掘和宣传工作,发挥典型示范作用。我镇至少组织一次宣传教育实践活动。
②发挥公众监督作用,对失信败德行为进行披露。建立完善诚信红黑榜制度。研究制定诚信企业和失信企业和公民的奖惩制度,推进诚信建设制度化。
6.扎实推进志愿服务工作。
(1)推进志愿服务制度化建设。完善青年志愿服务队志愿者招募注册、培训管理、记录评价、激励保障等相关制度。
(2)按照志愿者人数占总人数的10%以上的标准,动员发展党员志愿者、青年志愿者,组建志愿服务队,在志愿平台上注册登记,扎实开展全民公益行动。
(3)扎实推进在职党员到社区报到开展志愿服务活动。
(4)面向志愿服务队成员《“双创”倡议书》。
(5)结合“双创”工作,组织开展主题鲜明、富有特色的志愿服务活动,并做好活动资料收集整理工作。
7.以城带乡,共建美丽乡村。大力开展帮扶共建、环境整治、民风建设等创建活动。
8.组织开展“我们的节日”主题活动。结合我镇实际,在春节、冼夫人节、清明节、端午节、中秋节、重阳节等传统节日期间,积极组织“我们的节日”主题活动。在每个传统节日期间至少开展一次主题活动,并做好活动资料收集整理工作。
9.大力开展网络文明传播。组建网络文明传播志愿者队伍,在“全国网络文明传播志愿者信息管理系统”中进行注册,并参与完善各项工作制度,积极开展网上社会主义核心价值观宣传、网上精神文明建设宣传。
10.广泛开展“做一个有道德的人”主题实践活动。在清明节、六一、七一、中秋、国庆等重大节日和纪念日,开展网上祭英烈、学习雷锋争做美德少年、童声向党、经典诵读、“日行一善”、“洒扫应对”、做“小小志愿者”等活动。中小学要确保每个主题至少开展一次主题活动,并做好活动记录。
11.开展典型宣传教育活动。
(1)配合做好市第五届道德模范和身边好人评选,协助开展全区道德模范基层巡讲巡演活动,运用多种形式开展道德模范和其他先进人物宣传,依托党员“微心愿”活动,弘扬先进典型示范带头作用,弘扬社会正能量。
(2)设立“善行义举”榜,充分发挥先进典型示范引导作用,各单位、各村(居)委会至少设置1块道德模范宣传栏和1块“善行义举”榜。
(3)创新发展乡贤文化。以文明生态村创建为抓手,积极挖掘我镇古乡贤资源,培育现代乡贤文化,进一步凝聚乡贤力量,弘扬乡贤精神,传播乡村文明进步的正能量,发挥乡贤文化对农村经济社会各项事业发展的促进作用,使乡贤文化成为农村精神文明建设的重要力量。
12.组织开展“好家庭、好家风、好家训”主题系列活动。
(1)开展家风、家训收集展示活动。组织居民村民开展家风、家训整理,帮助他们将自家的家风、家训整理成文字,在厅堂显眼位置悬挂家风、家训。
(2)开展“五好家庭”、好儿女、好婆媳、好夫妻、好邻居、好少年等评选表彰活动。各主题至少开展一次主题活动。
13.弘扬“5+2,白+黑”、“马上就办”、“钉钉子”、“拍拍看”四种精神。
14.深入开展“三严三实”专题教育,建立专题教育的制度,抓好专题教育各项工作。
15.做好健康教育宣传,普及健康知识。各单位至少组织一次宣传普及活动。
16.加大对“双创”工作的宣传力度,营造浓厚的氛围,普及“双创”工作知识。
(1)制作发放“双创”宣传单和宣传品。
(2)组织“双创”知识问答活动。发动全镇干部职工积极参与“双创”知识问答,确保对“双创”工作的宣传知晓率。
(3)组织开展“双创你我他,全家总动员”知识竞赛。
(4)在9月中旬前至少打造一个“双创”宣传示范社区。
(5)配合市“双创”工作指挥部开展入户宣传、模拟调查活动。组织志愿者定期到农村、社区发放宣传资料,宣传“双创”知识,开展入户模拟调查问卷,提高村民知晓率、参与率。
(6)利用赶集日、大型活动日组织宣传队进行流动宣传。
(7)配合开展文艺演出下乡宣传活动。利用多种文化载体,将各类文化演出活动与“双创”工作有机结合起来,形成文艺宣传与文明宣传的合力。组织“双创”文艺宣传队,深入社区、农村、学校等,以艺术方式宣传“双创”工作。
(8)增设网站专栏,并开展手机短信和微信宣传。
①在镇政府网站上增设“双创”工作专栏,及时市、区工作部署和我镇“双创”工作信息。
②充分运用短信和微信平台,适时宣传“双创”宣传口号、工作信息和文明卫生行为常识。
17.配合中小学举办“双创”绘画大赛和“双创”知识比赛,推进“双创”工作进校园,确保中小学生“双创”知识全覆盖。
18.配合编撰《区未成年人思想道德建设十周年》。
19.组织参与“书香福地”读书节活动。
20.举办纪念胜利70周年主题活动。
(二)提升城市综合治理水平
结合“六大工程”整治工作,实现“美丽、整洁、畅通、有序”大提升,让居民共同享有更加优美、舒适、便捷、文明的人居环境。
1.开展大气污染综合整治工作。
2.开展水域综合整治工作。
3.开展道路交通秩序综合整治工作。
4.开展市政市容综合整治工作。
5.开展农村环境卫生整治。
6.开展农贸市场和大型商场及周边环境整治工作。
7.开展病媒生物的综合防治。在全镇范围内全面清理病媒生物的滋生环境,完善病媒生物的预防控制措施,通过物理、生物、化学的防治办法,使病媒生物的密度控制水平标准C级要求。
8.开展不文明行为和十大不文明行为整治活动。
(三)加强基础设施建设
1.市政设施建设。完善街巷基础设施,确保城区所有道路路面平整硬化、给排水通畅,保持盲道畅通;强化城区绿化、亮化,主次干道、小街小巷全部实现路边草木绿化和路灯照明;完善公共场所的服务设施,合理设置邮筒、阅报栏、座椅、窨井并得到精心保护,公共消防设施达标率100%,消防通道畅通;城市主要道路、各类公共建筑(包括医院、商场、银行等)以及新建住宅,都要规划、建设好无障碍设施,并确保通畅完好。加强老旧居民区、小街小巷的硬化、绿化、美化。
2.交通设施建设。完善主次干道交通设施,确保机动车道无被侵占、毁坏现象,路面无明显积水;合理设置自行车道,保持车道连续、平整、畅通,无损坏和被占用现象;确保人行道平整畅通。加强公共交通建设,确保交通站点布局更加合理。道路名称、公共图形标志规范,道板、护拦等设施完好。建设完善绿色慢行系统。
3.文化阵地建设。实施“文化惠民”工程,推进公共文化服务均等化,推进镇村公益性文化设施的建设、完善和提档升级;推进文化广场、文化室、排球场等活动点建设。
4.镇区街道服务设施建设。加强技防、人防、物防、消防安全,着力解决消防设施不完善、疏散通道被占用和楼道堵塞等问题。
5.立面改造升级工作。加快街景立面改造升级工作,做好绿化提升和街景规整工作,提升城镇风貌和品位。
6.绿化美化建设。全面修复补种损坏的树木花草,提高镇区绿化率和景观效果,并达到市、区绿化要求。
7.垃圾收集转运体系建设。生活垃圾收集运输体系完善,垃圾粪便收集运输容器、车辆等设备设施全面实现密闭化。
8.餐厨垃圾无害化处理和医疗废弃物处置完善。
9.配合做好集贸市场标准化的升级改造工作。
10.下水道、重点单位及重点部门的防鼠、防蚊、防蝇、防蟑螂等设施完善。
(四)加强规范化建设
1.积极开展诚信服务、便民服务、个性化服务和特色服务,建立全方位服务体系,进一步提高群众满意度,按照市、区要求,指导窗口单位结合各自特点开展文明班组、“青年文明号”、“巾帼文明示范岗”等评选活动,创建文明服务品牌,提高服务质量。
2.建立健全服务承诺制、政务公示制、首问负责制和限时办结制,做到“马上就办”。制订切实可行的便民措施,建立健全投诉处理反馈机制,强化群众投诉管理,畅通群众投诉反馈渠道。
3.抓好行业作风建设,践行“三严三实”要求,下大力气解决社会关注、群众关心的突出问题,深入推进服务型、责任型、法制型机关建设,做到依法行政,廉洁用权,热情服务,高效办事。
(五)推动区级派出机构、镇域重点企业、驻地部队的支持和参与
1.以增绿色、治污染、整脏乱为重点,以净化、绿化、美化为手段,协调争取区级派出机构、镇域重点企业、驻地部队参与全镇环境卫生整治行动,并加强文明公约宣传,落实“门前三包”责任。
2.以镇镇志愿服务队为依托,建立健全志愿者招募、注册、培训、管理制度,从各区级派出机构、镇域重点企业干部职工中吸纳志愿者,发展壮大志愿队伍,弘扬志愿服务精神,走进社区,走进村庄,宣传文明,传递爱心,服务群众。
3.积极开展“关爱空巢老人”、“关爱留守儿童”主题实践活动和中华经典诵读、“我们的节日”、“我推荐、我评议身边好人”、“做一个有道德的人”主题活动。开展“爱国歌曲大家唱”,传承中华民族优秀文化,弘扬团结互助、扶危济困道德风尚,努力在共建共享中实践社会和谐,引导人们向善向上。
4.发动区级派出机构、镇域重点企业、驻地部队结合自身实际开展“讲文明树新风”、“图说我们的价值观”等公益广告宣传,形成良好的社会氛围。
四、创建步骤
根据“双创”工作的总体安排,把握时间节点,分四个阶段扎实开展工作。
(一)宣传发动阶段(2016年7月)
成立市区镇镇“双创”组织机构,制定“双创”三年规划和年度实施方案,明确责任分工。召开全镇动员大会,层层部署,广泛发动,大张旗鼓地宣传“双创”的意义、目标和主要内容、措施,宣传工作进展和涌现出来的先进典型,加强宣传,形成强大声势和浓厚氛围。
(二)全面落实阶段(2016年8—9月上旬)
按照“双创”实施方案狠抓各项工作任务落实。加强思想道德建设,开展重点整治,完善基础设施。研究组织模拟测评,查找问题,针对问题开展培训。严格督查考核,对照薄弱环节,查漏补缺,采取有效措施,及时进行整改,确保“双创”工作取得明显成效。
(三)迎接测评阶段(2016年9月中下旬—10月)
要高度重视迎检工作,认真做好全国文明城市、国家卫生城市测评迎检准备。9月中下旬,做好全国文明城市测评材料的收集整理和完善,对照测评体系和市、区指导要求,做好查漏补缺工作,落实整改,营造迎检氛围工作,确保取得好的成绩;10月下旬前对照《国家卫生城市标准》做好查漏补缺,准备迎接省爱卫会组织暗访评价。
(四)整改巩固阶段(2016年10—12月)
根据相关测评暗访情况及发现的问题,认真对照整改完善,进一步巩固创建成果,建立常态化管理机制,为明、后年创建工作打下坚实基础。
五、工作机制
为保障“双创”工作的顺利进行,确保取得实效,制定如下工作制度和工作机制:
(一)建立“双创”工作会议制度
“双创”工作领导小组每两个月至少听取指挥部一次工作汇报;领导小组副组长每月分别召开1次以上工作推进会;“双创”工作指挥部每月至少2次听取各内设组情况汇报;指挥部各内设组每周要召开例会研究部署工作。建立简报制度和通报制度,及时出简报,不定期出督查通报,每月公布考核测评排名。
(二)加大投入,做好保障
加大基础设施、城市改造等硬件设施设备的资金投入,对接市、区做好责、权、利下放到街(镇)的事宜。通过政府购买服务等方式,按一定比例,增加“双创办”、市政、城管、协警、环卫等人员力量,改善工作条件,充实工作人员。“双创”工作经费由指挥部组织测算,按相关审批程序安排落实。同时,充分调动社会各方面力量,多方筹集资金投入创建工作,推动创建工作顺利开展。
(三)领导挂点、部门包点
建立镇班子领导挂点、相关单位包点制度。全镇6个村委会、1个居委会,分别由原挂点联系领导继续联系。没有挂点村居委会的班子领导分别负责农贸市场、学校、卫生院、小街小巷等的挂点工作。规划所、财政所、畜牧站等各单位根据“双创”工作指挥部统筹安排,做好包点工作。挂点领导和包点单位要深入指导、协调、督促和落实工作、解决问题。
(四)加强沟通、密切协作
各单位要按照全镇创建工作部署和要求,把创建全国文明城市和国家卫生城市创建工作与各单位本职工作结合好,主动协调,形成合力。对难度大、交叉量多的工作,各有关单位要加强沟通联系,互相尊重、互相支持,积极主动工作,促进问题有效解决。对本级职权范围内不能解决的工作,要及时汇报沟通,推动工作有序开展。
(五)创建靠民、创建惠民
根据市、区宣传方案,并结合我镇实际,宣传发动市民群众支持、参与“双创”工作,从自身做起、从小事做起。将城市管理与人性关怀相结合,疏堵并行,加大处罚力度,同时推出惠民举措。
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【正文】
2018-2020年创文三年工作总结 自创文工作开展以来,在区委区政府的正确领导下,在市、区创文办的指导下,在包联单位的大力支持和共同努力下,全街道上下一心、众志成城、攻坚克难、由点及面、全面有序推进创文各项工作开展,取得了明显的成效。现将近三年来有关工作情况总结如下:
一、创文工作成效
(一)上下联动、构建了全方位网格化的工作格局
一是街道认真落实四级同创机制,落实主体责任,通过市、区、街道、社区干部共同参与,同心协力、全力投入到双创工作中去。同时,加强与市、区相关职能部门的沟通联系,解决双创工作中的突出问题,形成了上下联动、共同参与的良好局面。二是街道、社区居委明确具体的工作责任,落实重点工作任务。街道领导班子多次召开创文工作专题会议,听取创文工作汇报,研究部署相关工作。三是根据市委的部署,重新安排了市、区两级双创包联责任单位及责任人,及时更新了双创工作网格图和网格化管理责任表,健全完善了双创工作网格。班子成员到各自驻点的社区居委进行具体的工作指导和督查,7个社区分成了7个责任片区,每个责任片区细分为若干个网格,每个网格设立网格员专门负责,做到目标清晰、责任到人。四是加大经费投入,创文工作开展以来,通过多方筹措,投入经费160多万元进行路面硬底化改造、拆违及清理垃圾杂物、设置符合创文标准的公益广告等。
(二)宣传发动,形成了全民参与的良好氛围
街道全方位落实宣传发动,始终把宣传工作贯穿到整个创文工作。一是多次召开动员会、加温会、攻坚会等会议,推动双创工作进一步落实。二是按照创文要求设置固定公益广告,同时充分利用宣传栏、横幅、宣传资料、电子显示屏、等形式对进行大力宣传社会主义核心价值观、市民文明公约等,使创文深入人心,家喻户晓,形成了“全民动员、人人参与”的良好氛围。共设置、更新宣传专栏,公益广告牌内容600余处,张贴海报1300多张,分发宣传手册约1万余册,签订“门前三包”责任书2000份,挂单位责任牌1000多个。街道、社区积极组织开展志愿服务活动,创文工作开展以来,每年组织包联单位等机关党员和群众志愿者开展关爱未成年人、各类咨询、清洁家园等志愿服务活动1100多次 。三是组织党员和群众志愿者深入社区开展创文入户宣传,引导居民开展调查问卷,切实提高了创文工作群众知晓度。
(三)由点及面,全面推进工作开展
一是开展市容环境综合整治专项行动。对“十乱”行为及集贸市场周边、“六小”行业进行清理整顿。对内街小巷,沿街马路的乱摆乱卖、乱堆乱放、乱拉乱挂、乱贴乱画进行强有力的整治行动。落实“门前三包”责任制,广泛发动群众积极参与,使居民住户、沿街店铺自觉落实好“门前三包”责任制度。二是组织清理辖区内道路两旁堆积、历史沉积各类垃圾杂物共3800多吨。硬底化破旧小区面积约3000余平方米。清理城区违规饲养家禽260多户次。三是对照创文标准要求,加强老旧小区消防设施完善工作,各社区积极动员小区原管理单位,以及争取市、区包联单位的大力支持,在各小区的每个楼梯口安装了消防灭火器。在2号人工湖投入资金打造了一批高质量的双创公益广告,在市双创包联单位工商联的大力支持下,发动社会力量捐资在滨河南路创设了创文公益广告宣传一条街。各社区充分发掘现有的场地资源,每个社区至少建成了一个群众晨晚练活动场所。根据创文办的统一布置,组织开展了对红旗市场周边专项整治活动,使农贸市场周边的环境卫生和秩序得到大幅度提升,推进辖区停车标线施划等,规划增加了800多个停车位,部分解决了停车难问题。
2020年7月下旬,市委、市政府部署开展“奋战六十天 创文总攻坚”行动,要求针对创文存在的问题短板集中力量加以解决。街道、社区大力开展创文入户宣传,发放宣传手册和引导群众参与调查问卷,对辖区常住6200 户开展入户宣传达到了全覆盖。开展诚信一条街创建活动,在重点商业街区发出倡议书和签订承诺书200多份,悬挂文明诚信经营商户牌110多个。在完善基础设施方面落实了路面硬底化、黑底化1000余平方米,新增了4个微型消防屋,105个灭火器,新增垃圾分类较完善的小区2个,新划分了90多个机动车位,新设置充电桩30多个,增加创文公益广告65处。对龙山社区的原针织厂宿舍小区、原矿机厂宿舍小区等8个小区开展集中清理整治,清理垃圾杂物80多吨,家禽200多只,清理小广告、牛皮癣380多处,遏制了反弹势头,取得了阶段性成效。
二、存在问题
通过三年的不懈努力,街道创文工作取得了阶段性的成果,顺利通过了2020年创文省级实地考核评估。但也存在一些问题,主要表现在以下几方面:
一是老城区历史欠账较多,基础设施落后。内街内巷道路未完全硬底化,消防设施不够完善,墙体破旧等问题依然突出。虽然投入了大量的资金进行整改,但因资金缺口较大,老旧小区创文工作仍然存在短板。
二是垃圾分类的软硬件设施不够完善。受长期生活习惯和生活条件的影响,居民的环境卫生意识未完全转变。街道辖区绝大部分是开放式小区,没有物业管理,居民乱扔、乱倒现象仍然部分存在。垃圾分类投放未能实现全部分成四大类,垃圾桶分布不够合理等。
三是乱堆乱放、乱拉乱挂、乱画乱贴现象时有发生。经过加强清理整治,老旧小区的乱堆乱放、乱拉乱挂,小广告、牛皮廯多的现象得到很大改观,但仍有部分居民不够自觉,不时在公共区域乱放杂物,从楼上乱拉电线进行充电,既有碍美观,也存在安全隐患,楼道和商铺门前不断有新张贴的小广告等,稍一放松就可能有清理不够及时的情况出现。
四是创文示范点位少,亮点不够突出。
三、下一步工作计划
根据上级的部署安排,在原来工作的基础上为下一个三年创文工作周期继续开展好有关工作:
1、继续做好老旧小区创文工作,针对存在的突出问题,集中精力,补齐短板。针对老城区特点,着重抓好补短板工作,继续争取上级和相关部门支持,按创文要求继续完善好消防设施建设,进一步推进地面硬化、公共充电桩等基础设施建设工作。
2、对社区居委会及市场周边300米范围内的小区和内街巷的卫生和秩序进行重点整治,做好高山市场北面和红旗市场周边停车位施划摸底工作,做到应划尽划,划无可划。发现乱贴乱画、乱堆乱放、乱拉乱挂等“十乱问题”要及时处理,切实巩固好前阶段的工作成果。
3、抓好示范点创建工作,深入推进打造建设路诚信经营商业街区工作,做到经营诚信,门前卫生和秩序好,高质量、高标准推进创文示范点工作。
4、组织开展好下一个三年创文周期工作,按照上级相关要求,对标对表高质量完成好创文各项工作任务。
----####镇开展“双创建”活动情况的汇报
首先,热烈欢迎淮南市关工委领导和####县关工委领导莅临我镇检查验收“五好关工委”和“关工委先进村”双创建工作。现就我镇“双创建”活动开展情况进行如下汇报,不妥之处请各位领导批评指正。
####镇位于####县城。在上级关工委的关心指导和镇党委政府的正确领导下,我镇十分重视关工委工作,根据县关工委的要求,结合我镇实际,不断加大关工工作力度,“双创建”活动开展以来,我们以“五好”为目标,拓展工作领域,抓好组织建设,创新工作机制,进一步推进了全镇关工委工作健康有序地发展。具体工作主要有以下五个方面:
一、加强领导,健全组织
镇党委历来十分重视关工委工作,2016年初,鉴于人动,镇党委及时调整了关工委工作领导小组人员组成,由党委副书记同志任关工委主任。党委定期专门召开会议研究关工工作,并且镇党政主要负责同志参与制定工作方案、检查考核等具体工作之中,而且我们把“双创建”工作纳入到我镇精神文明创建大活动中。为确保关工委工作的顺利进行,镇政府把关工经费纳入镇财政预算,2016年镇关工委工作预算为2万元。关工委办公条件得到不断完善,办公设施做到了“五有”:即有固定办公场所、有牌子、有电脑、有工作人员、有活动经费,保证了工作的正常开展。我们还按照“创建五好关工委”的要求,做到关工委会议制度、学习制度、工作制度等规章制度上墙;并坚持每月召开例会,听取本月工作汇报、安排下月工作重点。2016年根据关工工作的需要,我们进一步提升关工工作队伍建设,除吸收五老人员以外,还把镇民政、司法、妇联、团委、文化、综治办等部门的负责同志充实到关工委的工作队伍中去。同时完善全镇15个村关工组织,关工小组组长全部由各村书记担任,配备专兼职工作人员15名,形成了一整套关工组织网络,做到了村村有组织、有领导重视、有人员、有办公室、有活动开展。
二、整合资源,夯实基础
为了做好全镇的关工工作,我们认真挖掘关爱资源,进行了几个摸底。第一、对“五老”同志进行了认真的摸底登记,经摸底共有124名“五老”同志,其中老教师21名、老战士18名、老干部85名。我们从老同志的实际出发,根据各自的爱好和专长,分别成立了五支工作队伍(心理辅导组、政策宣讲组、救济帮扶组、法制帮教组、行为监督组),老同志们都各司其职,为了充分调动和激发老同志的积极性,促进基层关工委的工作高效率运转,我镇坚持力所能及的帮助这些老同志解决实际困难,每逢节日都会在镇里召开老同志茶话会,每年的春节乡里主要领导都要登门慰问老同志,极大的调动了老同志们投身关工工作的热情。第二、对留守儿童进行了摸底,安排全镇各村小学分班级进行摸底,再把摸底名单分配到村里进行核对补充摸底,全镇共有留守儿童599名,其困的22名。把全镇的留守儿童分村结对帮扶,确保每位留守儿童都有一到两名临时监护人。镇党委政府还通过组织留守儿童见面会多次购置文具、体育用品对住校留守儿童进行慰问。第三、联合民政部门对全乡孤儿进行摸底,全镇有29名孤儿 ,关工委重点指派专人对孤儿进行结对帮扶,并且联合民政办积极地为他们争取各种补助。第四、对劳教、劳改的青少年进行摸底,全镇无一例18周岁以下的服刑人员,并给刑释青少年安排专人进行帮教。第五、开展好“育才关怀”资助活动。我镇每年都有多名学生在高考中以优异的成绩考入了理想中的大学。但由于家庭情况特殊、经济十分困难,有个别学生很可能因为负担不起高额的学费而失去上大学的宝贵机会。为响应淮南市“育才关怀”活动的号召,我镇主动向他们伸出了援助之手,为他们办理了“育才关怀”资助申请。在镇党委、政府,以及村委会的多方努力下,同学们顺利地拿到了助学贷款走进了大学校门。
三、开展活动,抓好教育
利用寒暑假、节假日和各种纪念日,采用多种形式进行德育、法制教育、关怀活动、科技教育,开展各种社会公益活动,并针对特殊群体,组织特色活动,不断提高全体青少年的各项素质。
1、坚持德育教育。镇关工委高度重视学生的习惯培养和素质的提升,坚持“育人为本,德育为先”的方针,在部署工作时,紧跟时代脉搏,按照上级关工委要求,围绕党和政府工作目标,并以重大历史事件、重要纪念日、重要项目活动为载体,开展以社会主义核心价值体系教育为主线的各项活动。如依托“美丽家园从家开始”项目,组织青少年进行讲文明、懂礼貌、爱环境等宣传教育活动,评选“最美家庭”“最美儿女”等;在暑假期间,联合镇妇联举行“未成年人校外培训走进农村”活动,总培训中小学生1000人次,着重营造全社会关心未成年人健康成长的良好氛围,开展社会主义核心价值观教育、国学知识教育、法律知识普及宣传;在七一、十一期间进行爱国主义教育,引导学生热爱祖国、树立理想,形成正确的价值观、人生观;
2、组织关怀活动。关工委联合镇安监所、镇派出所等部门,对学校附近网吧进行突击检查,坚决取缔黑网吧,净化校园周边文化环境,促进未成年人健康成长;在镇食品安全所的牵头下,关工委参加学校周边食品安全检查活动,针对小卖部、街边食品安全进行检查、监督。
3、坚持普法教育。党的十报告提出,全面推进依法治国,深入开展法制宣传教育,弘扬社会主义法治精神,树立社会主义法治理念,增强全社会学法尊法守法用法意识。要加强对青少年的法律知识教育,重点是《预防未成年人犯罪法》和《未成年人保护法》的教育,我们关工委联系镇司法所、派出所等单位,邀请司法所所长到学校作法律知识讲座,让学生掌握法律知识,自觉地“学法、知法、守法”。通过法制教育,让中小学生增强了法制观念,学会用法律武器保护自己,深受中小学生的欢迎。
4、坚持科技教育。组织青年农民开展“学(科技)、育(新人)、奔(小康)”活动。在各村的积极配合协作下,镇关工委联合劳动就业站邀请科技、农机、畜牧等部门大力组织青年农民开展“学、育、奔”活动。协助农业技术学校搞好青年农民科技培训。并为各种培训班召集青年农民参加,落实培训场所,搞好服务性工作。近三年来搞农业种植、养殖、机械使用维修、务工前培训等各类科技培训10余次,接受培训青年农民达300多人次,提高了农民科技种田、科技致富的能力。如清泉村开展蘑菇种植技术培训、妇女十字绣技能培训等。
5、坚持关心特殊群体。对于父母外出务工的留守儿童、孤儿等,镇关工委更是给予更多的倾情关怀。农村留守儿童、孤儿存在的各种问题:1、感情上缺乏抚慰。遇到困难和烦恼时,无渠道诉说,无亲人安慰,缺乏父母亲情。2、学习上缺乏指导,放假时,由于大多数老人文化程度有限,对儿童学习难以指导。3、行为上缺乏约束。监护人由于主要是隔代监护、亲戚监护,对孩子或者比较溺爱或者比较疏忽,又由于农活繁忙,无暇照看孩子,与孩子交流少、沟通少,对孩子约束少,使得留守儿童、孤儿行为习惯欠佳。针对这些问题,镇关工委在学习上对他们辅导,定期和他们沟通交流,解决思想上的问题,生活上更是无微不至的关心。还组织以下活动:1、在“六一儿童节”期间,参与社区幼儿园文艺汇演,为儿童送去文具、零食等慰问品,让他们体会到政府、社区的关爱。2、在暑假期间,组织放假在家的大学生志愿者,为其辅导学习,找缺补差。3、夏季为防止溺水意外事故发生,组织幼儿园教师为儿童做防溺水宣传知识讲座,正确约束儿童行为。
五、创建“五好”,注重实效
1、健全组织网络,关工委组织体现以老同志为主体,形成以工会、共青团、妇联、文化广播站、教育、公安、司法等部门共同参与,齐抓共管,使得人人参与关心关工委工作,以关心下一代为已任,全社会都来重视关心青少年儿童。
2、发挥“五老”特长,因地制宜,量力而行,重点在思想道德、优良传统、校外辅导、家庭教育、脱贫致富等方面发挥作用。老同志们在解放初期为党为人民做工作呕心沥血,现在在构建和谐社会、和谐社区、和谐家庭中仍一如既往地保持着“政治坚定、思想常新、理想永存”的精神面貌,他们为了青少年的健康成长,不为名不为利,默默奉献。
3、认真做好留守儿童等弱势青少年群体的关爱工作,积极探索留守流动儿童教育监护体系,在生活上帮助他们,在心理上抚慰他们,让留守儿童们深刻感受到祖国大家庭的温暖,更加激励他们努力学习的决心。
尊敬的调研组各位领导、各位专家:
正值全县上下奋力抗灾自救、全力冲刺年度目标任务的关键时刻,杨处长一行不辞辛劳莅临我县对省级生态园林县城创建工作进行技术调研,这是对我县城市建设工作极大的鼓舞和鞭策。在此,我谨代表县委、县政府向各位领导和专家表示热烈地欢迎!下面,我就×县创建省级生态园林县城工作情况作如下汇报:
一、基本情况
×县地处陕西省东南部,秦巴山区东段,县城位于汉江、旬河交汇处,曲水环流,状若太极,被誉为“中华太极城”。全县总面积×平方公里,辖×个镇×个村(社区),总人口×万,是全国革命老区县、全国文明村镇建设示范县、国家卫生县城,省级生态示范区、教育强县、园林县城、县城建设先进县,也是省委、省政府确定的扩权试点县。×年,全县实现生产总值×亿元,完成固定资产投资×亿元,完成财政收入×亿元,农村、城镇常住居民人均可支配收入分别达到×元、×元。
×县×年成功创建“省级园林县城”,
×年底全面启动了“省级生态园林县城”创建工作。四年来,在上级有关部门的大力支持和精心指导下,全县各级各部门紧紧围绕省级生态园林县城创建工作,以打造“山水园林生态太极城”为目标,坚持“因地制宜、科学规划、统筹建设、增加绿量、提升品位”的总体要求,深度挖掘县城自然禀赋,多方筹措资金,高水准建设,着力实施城区园林绿化工程、市政基础设施建设和环境综合治理,人居环境明显好转,生态质量大幅提高,县城面貌发生了明显变化,基本实现体制机制健全、规划设计规范、绿地系统完善、特色景观突出、市政设施配套、生态环境优美的生态园林县城建设目标。
二、创建成效
(一)公共绿地逐年提升。
我县坚持把绿地建设作为生态园林县城创建的中心工作来抓,充分利用自然优势,不断扩展城区公共绿地规模。一是项目建设加快推进。先后建成了毛公广场、黄虎路广场、北站广场、草坪民乐广场、党家坝自强广场、旬河两岸景观带、×大道滨河绿地和十天高速×连接线、旬北大道、烟厂大道等一大批绿化精品工程,投资×亿元对太极城森林公园和旅游观景区进行了提升扩建,投资×亿元建成滨河公园,成功打造了旬河景观带,为广大居民提供了良好的休闲、游憩、健身场所。二是深入开展“园林单位”、“园林居住区”创建活动。县城区各单位根据实际,持续加大庭院绿化投入力度,实行专业设计和施工,建成了一批个性突出、布局合理、艺术性强、设施完善的单位绿地,涌现出县公安局、×烟厂、×中学、×职中、城关二中、康华小区、丽都小区、四海逸家小区等庭院绿化先进典型。目前,县城区拥有省级园林单位×个,市、县级园林单位×个,市、县级园林小区×个。三是狠抓城区防护绿地建设。在实施城区绿化的同时,将县城周边山体绿化、河道绿化分年度分解落实到县直×个单位和×个镇,集中建成了县城牛圈沟、党家坝、郭家湾、大河南等周边山体防护绿地×亩,在汉江、旬河沿线栽植柳树×万余株,绿化河岸×公里,有效改善了城镇生态环境。四是广泛推行立体绿化。鼓励各机关单位、学校、企业及广大居民充分利用坡面、崖面、墙面、阳台、屋顶栽植攀援植物,修建绿化池、摆放盆栽,截止目前,县城区立体绿化面积达到×万平方米,其中进站路、灵崖路的崖面绿化,瑞莲小区车库、丽都家园小区车库、农业局家属楼的楼顶绿化成为立体绿化的典范。五是多渠道发展生产绿地。采取政府引导、企业投资等方式,在全县建成百亩以上生产绿地
×处×公顷,生产绿地培育有桂花、银杏、香樟、大叶女贞、国槐、侧柏等数十种苗木,全县苗木自给率达×%以上,为城镇绿化提供了充裕的苗木。六是强化日常管理。县上成立了正科级市政园林绿化管理所,每年县财政预算安排×万元专项资金用于县城绿化管护工作,由县市政管理公司负责城区公共绿化的浇水、施肥、修剪造型、病虫害防治等养护管理工作。×县城建成区面积达×平方公里,人口×万人,城区绿地总面积达到了×公顷,绿地率×%,绿化覆盖面积×公顷,绿化覆盖率×%,公园绿地面积×公顷,人均公园绿地面积×平方米;公园绿地服务半径覆盖率达到×%,道路绿化普及率和达标率分别达到×%、×%。
(二)基础设施日益健全。
坚持把加快市政基础设施建设、完善县城综合服务功能作为创建工作的基础工程,高起点规划,高强度投入,高标准建设。一是县城“两场(厂)”高效运行。投资×余万、库容×万立方米的县城生活垃圾处理场,已于×年底投入使用,县城建成区生活垃圾处理率达到×%;投资×亿元的污水处理厂于×年×月底通过省环保厅检查验收正式投入运营,去年新增设了污泥处理设备,污水处理所产生的污泥经过烘干得到妥善处理,污水综合处理率达到×%。二是基础配套项目稳步推进。投资×亿元先后建设了×大道堤防工程、小河北堤防工程、鲁家坝堤防工程、张湾旬河大桥等工程项目,投资×万元新建成白柳鼎盛建材市场、草坪物流中心、康花园菜市场,投资×万元对×国道县城过境路段、商贸大街党家坝段、旬北大道、佑圣路、人民路等路段进行了全面整修,铺设人行道彩砖×万平方米;投资×万元对老城下城街、府民街、炮台路全面进行了仿古改造,铺设石材×平方米;投资×万元在鲁家台、宋家岭、郭家湾、白柳新区、祝尔慷大道新建、改建公厕
×座;投资近×万元建设了老城卫星消防站和×余处消防栓,县城防灾能力不断增强。三是下功夫治理市容市貌。坚持清理和查处相结合、常规管理与集中整治相结合,由县双创办牵头,公安、市场监管、城管、社区等单位联合执法,大力开展环境卫生、占道经营和乱停乱放等整治活动,坚持常抓不懈,确保了市容秩序规范有序。四是加强居民饮水安全管理。将水源地张坪河流域划定为生态保护区,在白柳镇柳村坝、城关镇刘湾社区、宋家岭森林公园分别建立供水站,并按要求定期检测用水水质,推行管网用水普及工作,使城区所有居民均能使用合格的饮用水。县城区公共用水普及率达×%,饮用水合格率达×%,道路完好率达×%以上。
(三)生态环境保护持续强化。
扎实开展生态环境专项治理行动,县城区环境质量明显改善。一是严格执法监管。县林业、水利、环保、城管等部门依法履职,对县城规划区内的山体、河道进行全方位监管,严厉打击违法占用林地、开山取石、占地取土、采金取沙等行为,有效保护大环境生态。二是强化城区生态保护。在县城区实行禁鞭、禁鸣,加强建筑行业管理,全面推行建筑工地文明施工。加大清洁能源推广使用力度,全力推进“气化×”建设进程,铺设天然气管网×余公里,实现县城主城区天然气“全覆盖”,累计发展天然气用户×万户,县城气化率近×%。将产生污染烟、气、废水的企业逐步迁出县城区,并强制进行污水净化处理。三是积极开展资源保护。由林业、水利部门对规划区内的生物物种和湿地资源进行了普查,并编制了相关保护规划。结合综合公园、生产苗圃建设,建立了乡土适生植物资源库,在绿化建设中大量使用木瓜、桂花、香樟、拐枣等乡土乔木树种,达到了保护与发展双赢。近三年县城建成区空气优良天数达到
×天以上,地表水水质达标率×%,汉江出县境断面水质始终保持在国家Ⅱ类标准以上,县城区内黑臭水体全部消除。
(四)城市建设管控日趋规范。
一是加强绿化建设管控。在近几年的绿化建设中,要求所有绿化栽植乔木胸径均不得大于×公分,并经苗圃驯化培育的苗木;制定了《×县古树名木保护办法》,对全县的古树名木资源进行了全面普查登记,并进行建档、挂牌、落实管护人员,有效保护了大树资源;同时在绿化建设中注重节约型绿地比例,大量推行硬质铺装透水技术。二是规范公园管理。我县已建成的两个综合性公园均属公益性公园,全天对公众开放,公园绿地率都达到×%以上,两个公园设立有管理办公室,确保了公园设施完好、安全运营。三是加强县城历史风貌保护。邀请业内专家组织召开了太极城风貌保护论坛,编制了《太极城风貌保护规划》,县博物馆、太极道观、老城门、灵崖寺、文峰塔等古建筑较好地保持其历史风貌,使“太极城”的独特风貌得以有效保护。
三、主要做法
(一)领导重视,机制健全。
为了切实加强对创建工作的组织领导,县上成立了由县政府主要领导任组长,分管领导任副组长,各相关职能部门主要负责同志为成员的县创建省级生态园林县城工作指挥部,指挥部办公室设在县住建局,具体负责创园工作的组织实施、业务指导、督查督办、考评考核等工作。并将县城区划分为×个责任片区,每个片区都落实有牵头包抓县级领导和责任单位,夯实了创建工作职责,确保了创建省级生态园里县城工作有人抓、有人具体建、有人具体管。
(二)广泛发动,深入宣传。
为全面迅速开展创建省级生态园林县城工作,县政府高规格召开了动员大会,县上四大家领导、
各镇、各创园成员单位主要领导、各创省园先进单位主要领导和先进个人代表×余人参加会议,会上制定印发了《×县创建省级生态园林县城实施方案》,对创建省级生态园林县城工作进行了全面动员,号召全民参与创建工作。还通过电视、网络、宣传栏、手机短信、宣传画册等方式,进行全方位、多角度的宣传动员,使创园工作家喻户晓、人人皆知,形成了良好的创建氛围。
(三)周密部署,狠抓落实。
我县把创园工作作为城市建设的有力抓手,多次召开专题会议研究部署创园工作,将各项创建任务逐一落实到各单位、各片区,将档案资料收集整理工作逐一落实到各职能单位,将城区公园绿地、道路、水岸、墓地及周边可视山体和县城重要节点绿化工作任务分解落实到×个片区牵头单位和重点职能部门,对绿化的每个地块、面积、树种、规格逐一明确,并落实了县级包联领导、牵头包抓单位、技术包抓干部、土地协调干部、双创督办干部,各片区、各重点职能单位和各镇分别按照任务制定了实施方案,做到任务清楚、责任明确、协同配合、整体推进,使整个创建工作统筹有序推进。
(四)建章立制,强化管理。
为切实做好城市绿地的建设管理工作,我县先后制定出台了《×县城镇绿化管理办法》、《×县绿线管理规定》、《×县建设工程绿色图章管理制度》、《×县古树名木保护办法》、《×县养护工程管理制度》、《×县绿化工程公示制度》等一系列规章制度,并强化执行和监管,县城规划区坚持在绿线内不新建不符合绿化规划要求的各类建筑物或其他地上设施,同时规定所有新建、改建、扩建的小区,必须按规定要求建设绿地,严格控制绿化指标,做到同步规划、同步建设、同步验收,为县城园林绿化事业健康有序发展奠定了坚实的基础。
(五)多措并举,保障投入。
为确保创建工作顺利开展,县创园办及时将创建任务分解落实到各责任单位,除县财政安排专项资金外,还积极探索多元化投入机制,整合住建、林业、国土、交通、农业、扶贫搬迁等项目资金,同时采取共建、自建和认建、认养等多种形式鼓励社会各界参与城市绿化建设,形成了政府、单位(企业)、个人等多渠道筹集绿化资金的建设格局,有效推动了全县园林绿化产业化、市场化进程,为生态园林县城建设提供了强有力的资金保障。
(六)真督实考,严格奖惩。
县考评办将创建省级生态园林县城工作纳入县对部门、镇年度绩效考核范畴,县政府督查室、双创办、创园办每季度对各责任单位创园工作进展情况进行检查督办,对完不成创建任务的单位在全县范围内进行通报,对工作积极、完成任务突出的单位和个人进行表彰,通过行之有效的政策措施激励,确保全县创园各项任务顺利实施。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,围绕“建设经济文化强县、打造富裕生态和谐”的奋斗目标,按照“双创”保达标的总体要求,坚持政府主导、社会参与、统一规划、分步实施、因地制宜、讲求实效的原则,充分利用我县自然资源条件,强化以城市园林绿化为重点的生态环境建设,增强城市功能,提升城市品位,优化人居环境,实现城市建设与城市管理协调并进、市政配套与园林绿化同步完善,促进经济社会持续、健康、和谐发展,力争圆满完成创建国家园林县城工作的各项目标任务。
二、工作目标
通过实施城市园林绿化,开展环境综合整治,各项绿化指标和基础设施指标达到或超过国家园林县城指标要求。
(一)园林绿化。公共绿地布局合理,服务半径达到500米的要求;城市建成区绿地率达到38%以上,绿化覆盖率达到42%以上,人均公共绿地面积达到9.8平方米以上。
1、公园建设符合《公园设计规范》要求,植物配置合理,富有特色,绿地率达到70%以上;广场建设以植物造景为主,绿地率达到60%以上,建筑小品、雕塑特色突出,与周围环境协调美观。
2、城区道路绿化符合《城市道路绿化规划与设计规范》,普及率、达标率分别达到100%和85%以上,干道绿化带面积不低于道路总用地面积的26%。
3、县城各单位重视庭院绿化美化,园林式单位、园林式小区分别达到总量的65%以上;主干道沿街单位95%以上实施拆墙透绿。
4、认真开展全民义务植树活动和绿地认建、认养、认管等群众性绿化活动,义务植树成活率和保存率均不低于90%,尽责率在85%以上。
5、强化园林绿化管理,严格执行城市总体规划和城市绿地系统规划,实行绿线管制和绿色图章制度,建立完善《县城市园林绿化管理办法》等一系列园林绿化建设管理制度,执法严格有效,无非法侵占绿地、破坏绿化成果的严重事件。
(二)生态环境。搞好城市大环境绿化,形成城乡一体的优良环境。
1、山体、水系及周边自然环境得到有效保护,按照城市卫生、安全、防灾、环保等要求建设防护绿地。
2、生活垃圾无害化处理率达到85%以上,污水处理率达到70%以上,大气污染指数小于100的天数达到260天以上,地表水环境质量达到三类以上标准。
(三)景观保护。注重县城风貌的保护,突出文化特色,文物古迹及所处环境得到有效保护。古树名木保护管理法规制度健全,档卡齐整,责任到位,措施有力。
(四)环境综合整治。加大主次干道、重点公共场所尤其是城乡结合部、小街小巷的卫生保洁和垃圾清运力度,消除各类垃圾死角,提高保洁质量,使城市卫生环境得到根本改善。进一步规范户外广告、招牌、橱窗文字,各种摊点进店、进场经营,清除有碍观瞻的建筑物,使城市容貌秩序大为改观。
(五)市政设施。人均拥有道路面积10平方米以上,公共供水普及率达到98%以上,水质综合合格率达到100%;县城照明科学合理,道路亮灯率达到98%以上,每万人拥有公厕4座以上。
三、主要任务
(一)实施园林绿化建设工程。通过扩规植绿、见缝插绿、硬面换绿、更新补绿等途径,千方百计增加城市绿量。
1、加强公园、广场的建设和管护。加快人民公园、白佛山景区、东山公园、稻屯洼国家城市湿地公园建设步伐,完善基础设施,打造绿色生态型景点。严格按照一级养护标准,搞好佛山公园、清河公园、光大公园、市民广场、平湖广场等公园、广场以及城区街头绿地的管护,提升整体景观效果。
2、全面抓好道路绿化。搞好贯中大道、平湖路和东原路南延、滨河大道、安路、安山西路的配套建设,对道路两侧实施高标准绿化,安装路灯,提高道路景观质量。对平湖路、东原路、宿昌路、佛山街(白佛山前段)、园区中心路等城区主干道两侧行道树、绿化带缺苗断株部位进行补植,完善空闲地带绿化,确保道路绿化率达标。
3、集中实施居住小区、单位庭院绿化和立体绿化。大力开展居住小区、单位庭院绿化,临街单位一律拆墙透绿,临街居住小区实施阳台绿化、垂直绿化;加大新建居住区和旧城改造区、城中村的绿化力度,对已拆迁完毕的城中村,进行先期绿化,对居住小区中心绿地被占用或面积不足的,加强执法检查,尽快恢复原貌或采取其他补救措施,确保绿化总量。深入开展“园林式单位”、“园林式小区”创建活动,推动社会绿化的全面进行。
4、建设一批独具特色的生态林、景观带。切实抓好周边山体绿化、大清河景观林带、高速公路防护绿化带和工业园区绿化景观带的建设与保护;加强高速公路、国道、省道与县城连接带绿化美化建设;拆除高压走廊下的违章建筑物,按规划开辟建设新的绿化带。在县城周边乡镇搞好苗木生产基地建设,全县园林生产绿地总面积达到城市建成区的2%以上,城市园林绿化工程苗木自给率达到80%以上。
5、大力开展义务植树活动。利用春季有利时机,积极开展义务植树活动,对白佛山、东山、平顶山的山体和城区内的空闲地进行绿化,拓展城市绿色空间。实施义务植树登记卡制度,确保植树成活率和保存率。
(二)实施环境综合整治工程。实行严管重罚,深入开展以“绿化、亮化、净化、美化”为主要内容的环境综合整治。按规定要求配齐配全城区公厕、垃圾中转站、垃圾箱等环卫设施,确保设施完好、清洁便利,做到垃圾日产日清、车走地清。加强对背街小巷的综合整治,清除卫生死角,配套完善公用设施,严格禁止“五乱”行为。所有建筑工地实行封闭式施工,设置围挡墙,建筑物料不得占压道路,不得遗洒污染路面。刷新和增设交通指示牌、标志线等交通设施,全面整治车辆乱停乱放现象,形成文明有序、便捷畅通的城市交通秩序。坚持疏堵并举,采取定人、定路段、定奖惩的办法,坚决取缔店外经营、占道经营、马路市场,引导经营业户进入市场或按规定的区域设点经营。加大临街建筑的亮化改造力度,增强城市夜间景观效果。加强城区户外广告、店面招牌的改造和管理,为美化城市景观增色添彩。
(三)实施城市水系景观完善工程。继续抓好北、中、南三条水系线路各节点基础设施建设和两岸绿化亮化,加强运行管理,进一步优化城市生态环境。对清月湖、龙王湾、龙泉湖、荷花洲、金泉水街等各重要节点,搞好水体沿岸绿化美化。加强大清河、白吉河、龙王沟等河道的综合整治,使河水变清、河岸变绿、环境变美。加大对稻屯洼国家城市湿地公园的规划、保护、建设和管理力度,净化水质,维护生态,让稻屯洼湿地成为县城的一道亮丽景观。高度重视环境保护工作,加大大气污染和水污染的治理力度,确保城市大气污染指数和地表水环境质量达到标准要求。
(四)实施城市基础设施建设配套工程。加大城市供水、排水管网建设,加快建设3万吨新水厂,积极改造老城区供排水系统。加强污水处理厂的运行管理,提高设备运行效率和污水处理能力,实现中水回用。进一步完善城市垃圾处理厂配套设施,加快垃圾无害化处理和城市燃气发展。积极推进城市公厕布点建设,确保满足公众需求。抓好城市公共交通道路及停车场建设,逐步形成设施配套、功能完善、服务到位的城市市政基础设施体系。
(五)实施市民素质提升工程。创建国家园林县城是一项系统工程,需要广大市民的支持配合,全面提高市民素质,营造人人争做文明市民的浓厚氛围,对做好创建工作至为关键。扎实开展社会公德、职业道德、家庭美德教育,引导广大市民培树积极、健康、向上的思想道德观念;加大教育投入,开展文化素质教育,培养明礼、诚信、文明新市民;加强法制教育,认真学习、宣传、贯彻城市管理法律法规,增强市民的法律意识、城市意识,让爱护城市、遵纪守法成为广大市民的自觉行动。
四、方法步骤
我县年度国家园林县城创建工作,分四个阶段实施:
(一)宣传发动阶段。制定总体实施方案,搞好宣传发动,形成强大的舆论氛围。各责任单位根据职责和任务分工,拿出具体的工作方案,对承担的任务进一步细化量化,将责任分解落实到具体单位和责任人。
(二)组织实施阶段。各责任单位按照总体方案确定的任务目标和各自工作方案的责任分工,集中人力、财力、物力,创新工作措施,强力推进落实,保证按计划完成各项目标任务。同时,邀请国家、省、市园林绿化专家前来现场指导,并安排做好初验各项工作。
(三)自查自检阶段。各责任单位分头对照指标开展自检,写出自查报告,县创建工作指挥部办公室进行全面检查验收,发现问题督促有关责任单位限期整改。
(四)考核迎检阶段。在完成各项硬件指标的同时,继续完善各项管理机制,狠抓长效管理,并做好各类资料的整理汇编,统筹安排好各项迎检活动,迎接专家组验收。
五、工作措施和要求
(一)提高认识,加强领导。各级、各部门要牢固树立科学发展观,从提升对外形象、建设生态宜居园林城市的高度出发,充分认识创建国家园林县城的重要意义,切实加强组织领导。整个创建工作在县“双创”工作指挥部的统一领导下组织实施,住房和城乡建设局负责牵头做好各项创建工作的督促、指导和协调。各相关部门和单位都要成立相应的领导机构,健全组织,完善制度,明确责任,按照“条块结合、以块为主”的原则,各负其责,密切配合,对照任务目标,加大工作力度,落实具体措施,保证按要求完成所承担的各项工作任务。
(二)广泛宣传动员,营造良好氛围。充分利用各种宣传媒介和宣传形式,大力宣传创建国家园林县城的重要性、紧迫性及有关法律法规,争取广大市民和社会各界的理解、支持、参与和配合。县教育局、团县委等部门要在青少年中广泛开展“我为县城添绿色”宣传教育活动,培育爱绿护绿的良好习惯。广播、电视、报刊等新闻媒体,要开设专题宣传栏目,通过对创建活动全过程、多角度、深层次的宣传报道,在全社会营造“创建园林县城、建设生态”的浓厚氛围。
自查报告是一个单位或部门在一定的时间段内对执行某项工作中存在的问题的一种自我检查方式的报告文体。小编为大家准备了创卫工作自查报告范文参考,欢迎阅读!
创卫工作自查报告范文参考一
一、学校安全工作
(一)、安全制度
我校建立健全各种安全工作制度,建立健全各种应急预案,并认真开展演练。(合格)
(二)、校舍安全
1、深入抓好校舍安全的`普查工作。(合格)
2、采取有效措施,确保师生安全。(合格)
(三)、传染病预防控制
1、学校传染病疫情等管理制度健全,职责明确,监测敏感,信息报告渠道畅通,流程规范。(合格)
2、按照上级要求,规范开展晨检工作,晨检资料登记、保存规范。(合格)
3、有专人报告疫情。(合格)
4、学校常见传染病提前采取防控措施,严防各类传染病在学校爆发。(合格)
5、学校积极配合乡卫生院做好学生体检工作。(合格)
6、学校层层签订艾滋病防治工作目标责任书,并积极开展宣传工作。(合格)
(四)、消防安全
1、按照要求配备消防设施,经常检查维修保养灭火器。(合格)
2、楼道照明设施完备符合要求,有消防照明灯。(合格)
3、认真做好旱季的抗旱保教、防火工作。(合格)
4、电线、电路规范,无乱扯现象。(合格)
5、对住宿学生加强管理,严禁学生吸烟、使用火柴、打火机、蜡烛等明火用品。(合格)
6、坚持消防安全隐患排查制度。(合格)
(五)、食品及饮用水卫生安全
1、大宗食品的采购符合规定。(合格)
2、食堂从业人员持有健康证,食堂有卫生许可证。(合格)
3、食堂坚持留样,认真做好留样记录。(合格)
4、采取有效措施严防学校食堂食物中毒事故的发生,保障广大师生的饮食安全。(合格)
(六)、交通安全
1、学校加强对学生的乘车安全教育。(合格)
2、学校严禁小学生骑自行车上学。(合格)
(七)、汽水两用锅炉检查。(合格)
定期和不定期对学校的汽水两用锅炉检查和维修。(合格)
(八)、安全教育宣传
学校有固定的宣传橱窗,开展形式多样的安全教育,并认真开展各种应急预案。
(九)、安全信息报送
1、学校坚持安全工作信息月报告制、重要信息及时报告制。(合格)
2、有专人负责信息报送。(合格)
二、创卫工作
1、学校有创卫工作联系人,并按时上报创卫工作信息。(合格)
2、学校建立了创卫工作档案。(合格)
三、校园绿化美化工作
学校领导高度重视校园绿化美化工作,制定学校绿化美化,厉行节约,讲求实效积极、稳健地推动校园绿化美化工作。(合格)
创卫工作自查报告范文参考二
我局创卫工作在局领导的高度重视下,严格按照县创卫办的总体要求,通过抓宣传提高认识,抓机构落实责任,抓措施美化环境,推动了创卫工作的有效开展,取得了较好的效果,现将我局创卫工作汇报如下:
一、领导重视,狠抓落实
创卫工作是我局的重要内容之一,局领导对创卫工作高度重视,把创卫工作摆到局工作的重要日程。我局制订了创卫工作实施计划与安排,召开了创卫工作全局职工动员大会,把卫生工作与单位经济、业务工作同研究、同部署、同考核。为了使创卫工作在我局做到重点突出、责任到人、扎实有效,我局成立了在局长为组长的创卫工作领导小组指导下,下设创卫工作督查小组,并完善了卫生管理制度,每日实行卫生值日制,由专人负责,每周进行一次大扫除,每月开展一次卫生评比,让卫生工作切实做到有章可循,有规可守,有据可依。全局上下形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各具体科室一起抓的齐抓共管局面,有力推进了创卫工作稳步向前发展。
二、强化宣传教育,营造创卫氛围
1、组织干部职工广泛开展爱国卫生的宣传教育活动,使职工的城市卫生、卫生保健、疾病预防知识知晓率有了更大的提升。
2、利用会议、宣传栏、分发卫生健康知识宣传材料等形式,向干部职工宣传各种卫生小常识,帮助他们养成良好的卫生习惯,使全体干部职工对创卫工作有了更深刻的认识,自觉地参与到活动中。
三、做好控烟工作,建立控烟体制
我局通过会议、宣传栏、标语等方式加强宣传,提高对控烟工作的认识,并积极开展“无烟办公室”创建活动,加强控烟管理和监督;通过不断的总结工作经验,建立控烟工作长效管理机制,有力地推进了我局控烟工作,为我局创卫工作的开展起到了积极推动作用。
四、增大卫生投入,有效降低“四害”密度
我局加大了对单位软、硬件建设的投入,与新天地有害生物防治有限公司签订除“四害”服务合同,积极配合专业人员做好消杀灭工作。加大了基础设施投入,美化生活环境,净化周围环境。根据“预防为主,消杀结合”的方针,积极开展除“四害”活动,时常对卫生死角、下水道进行大扫除,防止了病菌孳生。
创卫工作自查报告范文参考三
为保证食品卫生,防止食品污染和有害因素对人体的危害,保障辖区人民群众身体健康,根据《中华人民共和国食品卫生法》,我所严格按照国家卫生城市标准,进一步强化经常化、规范化、制度化管理,不断加大监督执法力度,我区食品卫生整体水平稳步提高。现将我所两年来开展食品卫生创卫工作汇报如下:
一、基本情况
(一)卫生监督体制
由于国家再次对卫生执法体制进行调整,xx年xx月,我区组建了xx区卫生监督所,由xx区卫生局委托,于xx年xx月xx日起,行使xx区卫生执法监督职能。
(二)单位基本情况
我所为xx级事业单位,经费形式为财政全额拨款,人员编制xx名,现有在职人员xx人,平均年龄xx岁,文化程度为大专xx人,大学本科xx人。
(三)餐饮单位基本情况
截止xx年xx月xx日,我区建城区共有餐饮店xx户(其中学校食堂xx户);食品行业从业人员共xx人。
二、创建指标落实情况及卫生监督管理措施
我所严格按照《中华人民共和国食品卫生法》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》、《食品企业通用卫生规范》等法律、法规、规章、标准的要求,切实把好卫生许可准入关,不断强化食品市场动态监测,积极探索日常监管新举措,食品卫生管理水平显著提高,食品卫生整体状况明显改善。
(一)加强宣传培训,提高从业人员的卫生意识
食品卫生要达到国家规定的卫生标准和要求,不仅需要完善的硬件设施,还需要公众良好的卫生知识和创建意识。因此,提高食品卫生行业从业人员卫生知识和创卫意识是一项重要的基础工作。
首先,重点做好宣传工作,每年召开食品卫生监督管理工作会议,认真贯彻法律、法规和有关创建标准和要求。
其次,不定期举办食品卫生知识培训班,组织各单位卫生负责人认真学习有关法律、法规、卫生知识,两年来分别培训xx、xx人次,合格率xx%;并监督各单位加强从业人员培训,培训内容为卫生法规、创建标准、卫生知识和消毒方法等,从业人员培训率达xx%。第三,在日常监督检查中,重点对创卫内容进行监督检查,发现问题及时指导并监督改正。目前,我区食品生产经营单位从业人员能基本正确掌握有关卫生要求,能自觉按照有关规定做好卫生管理工作。
(二)严把卫生行政许可关
我所严格按照《中华人民行政许可法》、《中华人民共和国食品卫生法》及创建国家卫生城市的有关规定,加强了对食品生产经营卫生许可证发放和现场卫生监督。对申报办 证的食品生产经营单位,从资料审查到现场卫生监督,层层把关,严格发放卫生许可证,确保了我区食品卫生安全,辖区食品生产经营单位食品卫生许可证持有率xx%。两年来,辖区食品卫生从业人员分别办理健康证明xx个、xx个,健康证明持有率xx0%,调离职业禁忌症患者xx人,调离率xx%。
(三)重点突出食品卫生监督量化分级管理工作
我所一直把对食品生产经营单位的量化分级管理做为长效管理的重要手段,通过量化确定其相应的监督检查频率,强化监督管理工作,从而提高食品生产经营单位尤其是餐饮单位负责人的食品卫生安全意识,确保我区食品卫生安全。截止xx年底,我所将辖区建城区食品生产经营单位均纳入量化分级管理,辖区食品生产经营单位食品量化分级管理率xx%。
(四)强化日常卫生监督工作
我所强化食品卫生日常监督工作,按照《中华人民共和国食品卫生法》和《餐饮业集体配送单位卫生规范》等法律法规以及xx市xx区双创指挥部《xxxxxx》文件精神的规定,严格要求辖区内餐饮业的硬件改造和软件规范,两年共来出动xx人次,检查xx户次,对违反相关法律法规的食品生产经营单位警告xx户次,罚款xx户次合计金额xx元,收缴不合格食品xx千克,取缔无证食品生产经营单位xx户次。
(五)积极开展小餐饮专项整治工作
xx年xx月以来,根据xx市创建国家卫生城市的要求,针对我区小餐饮存在的卫生条件差、设备简陋、从业人员素质低等问题,我所联合区工商、环保、辖区街道办事处组织开展了专项整治活动,通过有效整治,一些原来基础设施不完善的很快得到完善,一些管理不够规范的得到进一步规范,卫生面貌明显改观。
(六)做好食品卫生检测工作
两年来共检测各类食品xx种,合格率xx%。xx年、xx年餐具抽检合格率分别为xx%、xx%,合格率呈上升趋势。
(七)积极妥善处理食物中毒事件
为贯彻预防为主的方针,及时处理和控制食品污染及食物中毒事件,保证食品污染及食物中毒事件发生后各项卫生监督工作高效、有序地进行,保障人民群众身体健康与生命安全,维护正常的社会秩序,我所制定了《xx市xx区卫生监督所食品污染及食物中毒事件应急处理预案》。xx年发生食物中毒事件xx起,为引起,xx年我区未发生食物中毒和食源性疾患事件,两年来我区食物中毒事件发生呈下降趋势。
三、餐饮业创卫工作亮点
(一)卫生监督信息公示制度
为了引入社会监督机制,督促经营者的守法经营意识和自律意识,强化消费者的维权意识,让卫生监督工作进一步透明化,为消费者营造一个明白、放心的就餐、消费环境,促进我区食品卫生监管上一个新台阶,我所在全区建城区xx家餐饮单位实施了卫生监督信息公示制度,建立率xx%。
我所统一制作的'食品卫生监督信息公示栏,公示了食品卫生许可证、从业人员健康证明、食品卫生基本要求、食品卫生管理员责任、店主承诺、食品卫生安全管理组织机构图、举报投诉电话、日常卫生监督信息、大宗采购索证信息等内容。
卫生监督信息公示栏把卫生监督机构、经营单位、消费者紧密联系起来。我所通过它向社会展示自己的工作,树立起“有为才有位,有位才有威”的良好卫生执法监督形象;经营者通过它强化守法经营意识,不断提醒自己做好各项卫生工作;消费者通过它了解经营单位的卫生状况和卫生监督工作情况,维护自身合法权益。
(二)餐饮单位引入三本台帐
我所在辖区建城区xx户餐饮单位引入三本台帐:卫生管理员日志、原料采购索证登记本、食品留样记录本,建立率xx%。卫生管理员日志用于餐饮单位食品卫生管理员对餐饮单位食品加工过程卫生、从业人员卫生管理等问题进行自查,及时发现问题、解决问题,预防食物中毒事故的发生。原料采购索证登记本主要用于餐饮单位采购食品原料的采购索证、来源登记,能够预防采购不合格的食品原料以及库房食品原料过期。食品留样记录本主要用于学校食堂、托幼机构食堂、单位职工食堂和大型餐饮单位,在集中用餐后发生食物中毒追查可疑食品能起到关键作用。
四、积极探索长效管理机制
论文摘要:在现代企业发展过程中,“人才发展”是企业发展的瓶颈。以人为本的现代管理理论的提出,即从管理的指导思想到具体的原则和方法,都要从人出发,以人为核心,关心职工的需要,并将每个职工视为有价值的人,通过调动和激发人的积极性、主动性和创造性,实现企业利润最大化,对解决企业的人才发展瓶颈问题,加强企业的人力资源战略管理创新,实现企业的快速持续发展具有重要的意义,在企业快速发展过程中有其独特的应用。
在实施企业战略发展的过程中,“人才发展”无疑是企业发展的瓶颈。现代管理理论认为,对人的管理是现代企业管理的核心。在一个企业中,只有求得有用人才、合理使用人才、科学管理人才、有效开发人才等,才能促进企业目标的达成和个人价值的实现,这就是人力资源的管理。解决了人才发展问题,企业的发展才有可能快速地发展,不断取得新的突破;只有实现人力资源战略管理的创新、充分发挥人力资源的能动性、更好发挥人力资本的作用,才能使企业在日益激烈竞争中能够持续发展。
“以人为本”的现代管理理论的提出,对解决企业人才发展问题,对企业的人力资源战略管理的创新,对企业的快速发展具有不可估量的作用。“以人为本”是理论的价值取向,彰显了社会进步与发展的价值判断。[1]在新时代具有全新的内涵,就是从管理的指导思想到具体的原则和方法,都要从人出发,以人为核心,关心职工的需要,并将每个职工视为有价值的人,通过调动和激发人的积极性、主动性和创造性,实现企业利润最大化,最终实现人的全面发展。[2]
以人为本,加强企业的的人力资源战略管理措施具体体现在以下几个方面:
1)提升企业人力资源管理水平,全面履行企业赋予人力资源管理部门战略执行、管理专家、员工激励者等重要职能。
从某种意义上讲,管理的本质是人力资源的管理,企业应强化人力资源管理部门的管理职责,把管理人员发现和培养人才作为对其年度考核的指标之一。
提升人力资源管理水平,要注意处理好人力资源部门和其他经营管理部门的关系。各部门管理人员必须深刻地明白其在人才培养和团队竞争力的打造中所起到的作用和应当履行的义务。人力资源管理部门根据企业制定的发展目标后,要在此基础上必须直接参与到具体的人力资源管理事务中去。例如,在人才招聘方面,用人需求必须有用人部门提出并详细地描述,人员面试、甄选也必须有用人部门决定,因为用什么人,什么样的人适合部门或企业业务发展需要本部门经理是最清楚的;人力资源部所应承担的就是后备人选的物色、协助参与面试,进行人才测评等,而在测评中最应当关注的是后备人选对企业文化和核心价值观的认同以及适应性,在这个问题上人力资源部应当具有一票否决权。
2)制定各岗位员工职责,细化考核目标,以可量化的明确的工作业绩作为管理岗位是否胜任的标准,减少用人的随意性,形成“庸者下,能者上”的用人机制。
企业应建立适合企业发展的管理模式和管理办法,在员工的岗位职责和考核标准方面,应有配套的成熟模式得以应用,尤其注意在基础管理岗位上,更应细化考核目标,尽量摈弃一些不完善的地方,制定统一的全优质量管理文件。有的零售企业,对员工考核采用的是统一的月度和年度考核表,从员工考勤、劳动纪律、任务完成情况等方面对员工进行月度考核或年度考核,具有一定的片面性,在考核上过于笼统,应结合各岗位加以细化。比如对柜组负责人的考核,应把本柜组销售计划的完成情况作为第一指标的基础上,再加入其他考核标准。对柜组第二责任人(有的零售企业称之为实物负责人)的培养,商品管理员或营业员工作能力的提升等等;行政管理岗位的考核标准,要加入日常具体负责的工作内容,如内外宣传、文化活动的组织、庶务及资产管理等等。总体来说,不同岗位的考核标准应在统一标准的基础上加以细化,结合日常的重点工作加以完善,这样的考核标准更有说服力,能为企业形成“庸者下,能者上”的用人机制。
3)多渠道引进人才,外部引进和内部培养并重;建立企业独立的人才储备库。
当今的市场竞争中,谁拥有人才,谁就能立于不败之地。不同的行业对于人才的要求不同,如何打造一支能够满足企业发展的人才团队是关键。除了内部培养复合型人才外,对外甄选适合企业发展需要的人才也是十分重要的,且要充分做好内外部途径获取人力资源的配置工作。应充分重视与当地劳动、人事等职能部门的关系,最大限度地引进人才,广泛开辟各种渠道,综合运用报纸、电视等媒体,为人才的引进提供便利畅捷的渠道。
当然,人才的内部培养对于企业发展来说,更是举足轻重。在竞争尤为激烈的今天,大部分企业待遇不高,难以吸引人才。因而企业当务之急是在内部加强人才的培养,尽快地促使职工加入到企业内部的“人才之列”,这也是成本最低、效率最高、效果最好的方式。
2009年的金融危机给部分企业的发展带来了不利的影响,辨证的看,也有好的方面,比如,提供了充足的人力资源,可以供企业选择。所以,一些抓住了机会的企业,在2009年度加大了人力资源培养和储备力度,内外并举,建立企业独立的人力资源库,有效保证了企业的发展中人才不会断层,为企业各部门及人员流动提供充分的人力资源,这些企业在2010年出现的用工荒中,才能处变不惊,一如既往的按照既定的路线发展。
4)以人为本,建立高效畅捷的沟通渠道;开辟企业BBS论坛,建立明确的员工申诉和信息渠道,能把一些问题在萌芽的状态下及时暴露出来,予以解决,避免发生一些无法补救的后果。
营造一个积极向上、公平的组织环境对于提升员工对企业的凝聚力和创造更大的价值具有至关重要的作用。在这方面,很多规范的企业给了我们诸多的启示和借得借鉴的经验。如:增设员工管理专员;吹风会;高层领导约谈;E-MAIL给任何人;各种面谈;工作讨论和会议;员工满意度调查;员工可以直接进行的申述渠道;BBS论坛;企业的信息渠道等。 转贴于
在一些日常工作中,企业有关负责人除了听取部门负责人工作汇报外,还可以通过开辟其他新渠道了解员工的心声和想法,有很多问题和矛盾的发生,可能会因为投诉渠道的畅捷而及时暴露,然后被及时解决,避免对企业的经营和管理造成不利的影响。当然,这需要良好的组织环境,以确保员工能够实事求是地反映其真实的想法,企业则应该能够及时、客观的对员工的想法做出必要的解释和采纳,这是一个长期积累的过程。
5)综合运用企业文化、发展机会、薪资、福利等各项资源,充分调动员工积极性,合理使用人才,做到人尽其才,才尽其用。
企业在发展的过程中都会形成一套相对完备的企业文化,是凝聚企业全体人员共同奋斗的精神纽带,企业的利益与员工的利益是相一致的,并有着共同的目标。片面强调企业利益,而忽视职工利益是不现实的。在市场经济体制下,“要事业,也要生活”已成为人才的普遍需要,企业要充分发挥人才优势及有效地控制人才流失,需要人力资源管理部门充分运用薪资、福利等各项资源,强化对人才的凝聚和管理。
一般来讲,企业的薪酬制度是由基本工资和考核工资组合而成,这对于充分调动员工工作积极性,有着积极的意义。但对于零售行业来说,人力资源成本的高低对企业经营销售及发展质量,有着直接的影响,所以,在此基础上,还应重视员工的发展和感情两个因素。人是有各种各样需要的,除物质需求外,也有精神上的需求,所谓“得人心者得天下”。可以根据企业发展的实际情况,依照企业的目标策略,给人才设置挑战性的工作或职位,使其能够在工作中得到发展的空间,不但满足了人才自我满足、自我实现的需要,同时也使得人才在工作中得到了锻炼,反过来也有利于企业的发展。使人才在工作中得到满足,是一种留住人才行之有效的方法。
6)完善有效的激励和约束机制。有效的激励机制和约束机制,应通过完善规章制度,用制度管理人,而不应该是以人管人。制度管人,有章可循,人人平等,缓解矛盾,方便操作。以人管人,随意性大,往往顾此失彼,引发矛盾。在企业人才管理中,应以激励为主,目的在于引导人才奋发向上,同时对不规范行为形成约束。目前,许多企业在实行激励时,往往把荣誉称号和奖金、职称、升职挂钩,使精神激励和物质激励有机结合,这是极好且可推广的方式。
企业在激励机制方面,有相当多的方法可予以实施,如:评选资深员工、星级员工、优秀员工、董事长/总经理特别奖、双创积极分子等,目前应注意的是,在评选过程中要依据严格的考核标准,做到公正、公开和公平。在约束机制方面,企业也建立了较为完备的企业文化和规章制度。随着企业规模的逐步扩大,各部门上环节为下环节的服务意识日益凸显,在完善约束机制的同时,目前应加大上环节服务意识的完善,不断提升企业经营效益,最大限度地调动员工工作积极性和主动性。
一个好的领导者和管理者首先应该是一个好的人力资源战略管理经理。企业不仅要培养优秀的人才,更要培养杰出的人才,打造充满激情和富有极强竞争力的团队。只有这种思想深入贯穿于每一位经理人和员工的心中,并为之行动,企业的人力资源战略管理才能更上一个新的台阶,才能实现企业的快速发展!
参考文献
中图分类号:G203文献标识码: A 文章编号:
在实施企业战略发展的过程中,“人才发展”无疑是企业发展的瓶颈。现代管理理论认为,对人的管理是现代企业管理的核心。在一个企业中,只有求得有用人才、合理使用人才、科学管理人才、有效开发人才等,才能促进企业目标的达成和个人价值的实现,这就是人力资源的管理。解决了人才发展问题,企业的发展才有可能快速地发展,不断取得新的突破;只有实现人力资源战略管理的创新、充分发挥人力资源的能动性、更好发挥人力资本的作用,才能使企业在日益激烈竞争中能够持续发展。
“以人为本”的现代管理理论的提出,对解决企业人才发展问题,对企业的人力资源战略管理的创新,对企业的快速发展具有不可估量的作用。“以人为本”是理论的价值取向,彰显了社会进步与发展的价值判断。[1]在新时代具有全新的内涵,就是从管理的指导思想到具体的原则和方法,都要从人出发,以人为核心,关心职工的需要,并将每个职工视为有价值的人,通过调动和激发人的积极性、主动性和创造性,实现企业利润最大化,最终实现人的全面发展。以人为本,加强企业的的人力资源战略管理措施具体体现在以下几个方面:1)提升企业人力资源管理水平,全面履行企业赋予人力资源管理部门战略执行、管理专家、员工激励者等重要职能。
从某种意义上讲,管理的本质是人力资源的管理,企业应强化人力资源管理部门的管理职责,把管理人员发现和培养人才作为对其年度考核的指标之一。
提升人力资源管理水平,要注意处理好人力资源部门和其他经营管理部门的关系。各部门管理人员必须深刻地明白其在人才培养和团队竞争力的打造中所起到的作用和应当履行的义务。人力资源管理部门根据企业制定的发展目标后,要在此基础上必须直接参与到具体的人力资源管理事务中去。例如,在人才招聘方面,用人需求必须有用人部门提出并详细地描述,人员面试、甄选也必须有用人部门决定,因为用什么人,什么样的人适合部门或企业业务发展需要本部门经理是最清楚的;人力资源部所应承担的就是后备人选的物色、协助参与面试,进行人才测评等,而在测评中最应当关注的是后备人选对企业文化和核心价值观的认同以及适应性,在这个问题上人力资源部应当具有一票否决权。
2)制定各岗位员工职责,细化考核目标,以可量化的明确的工作业绩作为管理岗位是否胜任的标准,减少用人的随意性,形成“庸者下,能者上”的用人机制。
企业应建立适合企业发展的管理模式和管理办法,在员工的岗位职责和考核标准方面,应有配套的成熟模式得以应用,尤其注意在基础管理岗位上,更应细化考核目标,尽量摈弃一些不完善的地方,制定统一的全优质量管理文件。有的零售企业,对员工考核采用的是统一的月度和年度考核表,从员工考勤、劳动纪律、任务完成情况等方面对员工进行月度考核或年度考核,具有一定的片面性,在考核上过于笼统,应结合各岗位加以细化。比如对柜组负责人的考核,应把本柜组销售计划的完成情况作为第一指标的基础上,再加入其他考核标准。对柜组第二责任人(有的零售企业称之为实物负责人)的培养,商品管理员或营业员工作能力的提升等等;行政管理岗位的考核标准,要加入日常具体负责的工作内容,如内外宣传、文化活动的组织、庶务及资产管理等等。总体来说,不同岗位的考核标准应在统一标准的基础上加以细化,结合日常的重点工作加以完善,这样的考核标准更有说服力,能为企业形成“庸者下,能者上”的用人机制。
3)多渠道引进人才,外部引进和内部培养并重;建立企业独立的人才储备库。
当今的市场竞争中,谁拥有人才,谁就能立于不败之地。不同的行业对于人才的要求不同,如何打造一支能够满足企业发展的人才团队是关键。除了内部培养复合型人才外,对外甄选适合企业发展需要的人才也是十分重要的,且要充分做好内外部途径获取人力资源的配置工作。应充分重视与当地劳动、人事等职能部门的关系,最大限度地引进人才,广泛开辟各种渠道,综合运用报纸、电视等媒体,为人才的引进提供便利畅捷的渠道。
当然,人才的内部培养对于企业发展来说,更是举足轻重。在竞争尤为激烈的今天,大部分企业待遇不高,难以吸引人才。因而企业当务之急是在内部加强人才的培养,尽快地促使职工加入到企业内部的“人才之列”,这也是成本最低、效率最高、效果最好的方式。
2009年的金融危机给部分企业的发展带来了不利的影响,辨证的看,也有好的方面,比如,提供了充足的人力资源,可以供企业选择。所以,一些抓住了机会的企业,在2009年度加大了人力资源培养和储备力度,内外并举,建立企业独立的人力资源库,有效保证了企业的发展中人才不会断层,为企业各部门及人员流动提供充分的人力资源,这些企业在2010年出现的用工荒中,才能处变不惊,一如既往的按照既定的路线发展。
4)以人为本,建立高效畅捷的沟通渠道;开辟企业BBS论坛,建立明确的员工申诉和信息渠道,能把一些问题在萌芽的状态下及时暴露出来,予以解决,避免发生一些无法补救的后果。
营造一个积极向上、公平的组织环境对于提升员工对企业的凝聚力和创造更大的价值具有至关重要的作用。在这方面,很多规范的企业给了我们诸多的启示和借得借鉴的经验。如:增设员工管理专员;吹风会;高层领导约谈;E-MAIL给任何人;各种面谈;工作讨论和会议;员工满意度调查;员工可以直接进行的申述渠道;BBS论坛;企业的信息渠道等。
在一些日常工作中,企业有关负责人除了听取部门负责人工作汇报外,还可以通过开辟其他新渠道了解员工的心声和想法,有很多问题和矛盾的发生,可能会因为投诉渠道的畅捷而及时暴露,然后被及时解决,避免对企业的经营和管理造成不利的影响。当然,这需要良好的组织环境,以确保员工能够实事求是地反映其真实的想法,企业则应该能够及时、客观的对员工的想法做出必要的解释和采纳,这是一个长期积累的过程。
5)综合运用企业文化、发展机会、薪资、福利等各项资源,充分调动员工积极性,合理使用人才,做到人尽其才,才尽其用。
企业在发展的过程中都会形成一套相对完备的企业文化,是凝聚企业全体人员共同奋斗的精神纽带,企业的利益与员工的利益是相一致的,并有着共同的目标。片面强调企业利益,而忽视职工利益是不现实的。在市场经济体制下,“要事业,也要生活”已成为人才的普遍需要,企业要充分发挥人才优势及有效地控制人才流失,需要人力资源管理部门充分运用薪资、福利等各项资源,强化对人才的凝聚和管理。
一般来讲,企业的薪酬制度是由基本工资和考核工资组合而成,这对于充分调动员工工作积极性,有着积极的意义。但对于零售行业来说,人力资源成本的高低对企业经营销售及发展质量,有着直接的影响,所以,在此基础上,还应重视员工的发展和感情两个因素。人是有各种各样需要的,除物质需求外,也有精神上的需求,所谓“得人心者得天下”。可以根据企业发展的实际情况,依照企业的目标策略,给人才设置挑战性的工作或职位,使其能够在工作中得到发展的空间,不但满足了人才自我满足、自我实现的需要,同时也使得人才在工作中得到了锻炼,反过来也有利于企业的发展。使人才在工作中得到满足,是一种留住人才行之有效的方法。
6)完善有效的激励和约束机制。有效的激励机制和约束机制,应通过完善规章制度,用制度管理人,而不应该是以人管人。制度管人,有章可循,人人平等,缓解矛盾,方便操作。以人管人,随意性大,往往顾此失彼,引发矛盾。在企业人才管理中,应以激励为主,目的在于引导人才奋发向上,同时对不规范行为形成约束。目前,许多企业在实行激励时,往往把荣誉称号和奖金、职称、升职挂钩,使精神激励和物质激励有机结合,这是极好且可推广的方式。
企业在激励机制方面,有相当多的方法可予以实施,如:评选资深员工、星级员工、优秀员工、董事长/总经理特别奖、双创积极分子等,目前应注意的是,在评选过程中要依据严格的考核标准,做到公正、公开和公平。在约束机制方面,企业也建立了较为完备的企业文化和规章制度。随着企业规模的逐步扩大,各部门上环节为下环节的服务意识日益凸显,在完善约束机制的同时,目前应加大上环节服务意识的完善,不断提升企业经营效益,最大限度地调动员工工作积极性和主动性。
论文摘要:在现代企业发展过程中,“人才发展”是企业发展的瓶颈。以人为本的现代管理理论的提出,即从管理的指导思想到具体的原则和方法,都要从人出发,以人为核心,关心职工的需要,并将每个职工视为有价值的人,通过调动和激发人的积极性、主动性和创造性,实现企业利润最大化,对解决企业的人才发展瓶颈问题,加强企业的人力资源战略管理创新,实现企业的快速持续发展具有重要的意义,在企业快速发展过程中有其独特的应用。
在实施企业战略发展的过程中,“人才发展”无疑是企业发展的瓶颈。现代管理理论认为,对人的管理是现代企业管理的核心。在一个企业中,只有求得有用人才、合理使用人才、科学管理人才、有效开发人才等,才能促进企业目标的达成和个人价值的实现,这就是人力资源的管理。解决了人才发展问题,企业的发展才有可能快速地发展,不断取得新的突破;只有实现人力资源战略管理的创新、充分发挥人力资源的能动性、更好发挥人力资本的作用,才能使企业在日益激烈竞争中能够持续发展。
“以人为本”的现代管理理论的提出,对解决企业人才发展问题,对企业的人力资源战略管理的创新,对企业的快速发展具有不可估量的作用。“以人为本”是理论的价值取向,彰显了社会进步与发展的价值判断。[1]在新时代具有全新的内涵,就是从管理的指导思想到具体的原则和方法,都要从人出发,以人为核心,关心职工的需要,并将每个职工视为有价值的人,通过调动和激发人的积极性、主动性和创造性,实现企业利润最大化,最终实现人的全面发展。[2]
以人为本,加强企业的的人力资源战略管理措施具体体现在以下几个方面:
1)提升企业人力资源管理水平,全面履行企业赋予人力资源管理部门战略执行、管理专家、员工激励者等重要职能。
从某种意义上讲,管理的本质是人力资源的管理,企业应强化人力资源管理部门的管理职责,把管理人员发现和培养人才作为对其年度考核的指标之一。
提升人力资源管理水平,要注意处理好人力资源部门和其他经营管理部门的关系。各部门管理人员必须深刻地明白其在人才培养和团队竞争力的打造中所起到的作用和应当履行的义务。人力资源管理部门根据企业制定的发展目标后,要在此基础上必须直接参与到具体的人力资源管理事务中去。例如,在人才招聘方面,用人需求必须有用人部门提出并详细地描述,人员面试、甄选也必须有用人部门决定,因为用什么人,什么样的人适合部门或企业业务发展需要本部门经理是最清楚的;人力资源部所应承担的就是后备人选的物色、协助参与面试,进行人才测评等,而在测评中最应当关注的是后备人选对企业文化和核心价值观的认同以及适应性,在这个问题上人力资源部应当具有一票否决权。
2)制定各岗位员工职责,细化考核目标,以可量化的明确的工作业绩作为管理岗位是否胜任的标准,减少用人的随意性,形成“庸者下,能者上”的用人机制。
企业应建立适合企业发展的管理模式和管理办法,在员工的岗位职责和考核标准方面,应有配套的成熟模式得以应用,尤其注意在基础管理岗位上,更应细化考核目标,尽量摈弃一些不完善的地方,制定统一的全优质量管理文件。有的零售企业,对员工考核采用的是统一的月度和年度考核表,从员工考勤、劳动纪律、任务完成情况等方面对员工进行月度考核或年度考核,具有一定的片面性,在考核上过于笼统,应结合各岗位加以细化。比如对柜组负责人的考核,应把本柜组销售计划的完成情况作为第一指标的基础上,再加入其他考核标准。对柜组第二责任人(有的零售企业称之为实物负责人)的培养,商品管理员或营业员工作能力的提升等等;行政管理岗位的考核标准,要加入日常具体负责的工作内容,如内外宣传、文化活动的组织、庶务及资产管理等等。总体来说,不同岗位的考核标准应在统一标准的基础上加以细化,结合日常的重点工作加以完善,这样的考核标准更有说服力,能为企业形成“庸者下,能者上”的用人机制。
3)多渠道引进人才,外部引进和内部培养并重;建立企业独立的人才储备库。
当今的市场竞争中,谁拥有人才,谁就能立于不败之地。不同的行业对于人才的要求不同,如何打造一支能够满足企业发展的人才团队是关键。除了内部培养复合型人才外,对外甄选适合企业发展需要的人才也是十分重要的,且要充分做好内外部途径获取人力资源的配置工作。应充分重视与当地劳动、人事等职能部门的关系,最大限度地引进人才,广泛开辟各种渠道,综合运用报纸、电视等媒体,为人才的引进提供便利畅捷的渠道。
当然,人才的内部培养对于企业发展来说,更是举足轻重。在竞争尤为激烈的今天,大部分企业待遇不高,难以吸引人才。因而企业当务之急是在内部加强人才的培养,尽快地促使职工加入到企业内部的“人才之列”,这也是成本最低、效率最高、效果最好的方式。
2009年的金融危机给部分企业的发展带来了不利的影响,辨证的看,也有好的方面,比如,提供了充足的人力资源,可以供企业选择。所以,一些抓住了机会的企业,在2009年度加大了人力资源培养和储备力度,内外并举,建立企业独立的人力资源库,有效保证了企业的发展中人才不会断层,为企业各部门及人员流动提供充分的人力资源,这些企业在2010年出现的用工荒中,才能处变不惊,一如既往的按照既定的路线发展。
4)以人为本,建立高效畅捷的沟通渠道;开辟企业bbs论坛,建立明确的员工申诉和信息渠道,能把一些问题在萌芽的状态下及时暴露出来,予以解决,避免发生一些无法补救的后果。
营造一个积极向上、公平的组织环境对于提升员工对企业的凝聚力和创造更大的价值具有至关重要的作用。在这方面,很多规范的企业给了我们诸多的启示和借得借鉴的经验。如:增设员工管理专员;吹风会;高层领导约谈;e-mail给任何人;各种面谈;工作讨论和会议;员工满意度调查;员工可以直接进行的申述渠道;bbs论坛;企业的信息渠道等。
在一些日常工作中,企业有关负责人除了听取部门负责人工作汇报外,还可以通过开辟其他新渠道了解员工的心声和想法,有很多问题和矛盾的发生,可能会因为投诉渠道的畅捷而及时暴露,然后被及时解决,避免对企业的经营和管理造成不利的影响。当然,这需要良好的组织环境,以确保员工能够实事求是地反映其真实的想法,企业则应该能够及时、客观的对员工的想法做出必要的解释和采纳,这是一个长期积累的过程。
5)综合运用企业文化、发展机会、薪资、福利等各项资源,充分调动员工积极性,合理使用人才,做到人尽其才,才尽其用。
企业在发展的过程中都会形成一套相对完备的企业文化,是凝聚企业全体人员共同奋斗的精神纽带,企业的利益与员工的利益是相一致的,并有着共同的目标。片面强调企业利益,而忽视职工利益是不现实的。在市场经济体制下,“要事业,也要生活”已成为人才的普遍需要,企业要充分发挥人才优势及有效地控制人才流失,需要人力资源管理部门充分运用薪资、福利等各项资源,强化对人才的凝聚和管理。
一般来讲,企业的薪酬制度是由基本工资和考核工资组合而成,这对于充分调动员工工作积极性,有着积极的意义。但对于零售行业来说,人力资源成本的高低对企业经营销售及发展质量,有着直接的影响,所以,在此基础上,还应重视员工的发展和感情两个因素。人是有各种各样需要的,除物质需求外,也有精神上的需求,所谓“得人心者得天下”。可以根据企业发展的实际情况,依照企业的目标策略,给人才设置挑战性的工作或职位,使其能够在工作中得到发展的空间,不但满足了人才自我满足、自我实现的需要,同时也使得人才在工作中得到了锻炼,反过来也有利于企业的发展。使人才在工作中得到满足,是一种留住人才行之有效的方法。
6)完善有效的激励和约束机制。有效的激励机制和约束机制,应通过完善规章制度,用制度管理人,而不应该是以人管人。制度管人,有章可循,人人平等,缓解矛盾,方便操作。以人管人,随意性大,往往顾此失彼,引发矛盾。在企业人才管理中,应以激励为主,目的在于引导人才奋发向上,同时对不规范行为形成约束。目前,许多企业在实行激励时,往往把荣誉称号和奖金、职称、升职挂钩,使精神激励和物质激励有机结合,这是极好且可推广的方式。
企业在激励机制方面,有相当多的方法可予以实施,如:评选资深员工、星级员工、优秀员工、董事长/总经理特别奖、双创积极分子等,目前应注意的是,在评选过程中要依据严格的考核标准,做到公正、公开和公平。在约束机制方面,企业也建立了较为完备的企业文化和规章制度。随着企业规模的逐步扩大,各部门上环节为下环节的服务意识日益凸显,在完善约束机制的同时,目前应加大上环节服务意识的完善,不断提升企业经营效益,最大限度地调动员工工作积极性和主动性。
一个好的领导者和管理者首先应该是一个好的人力资源战略管理经理。企业不仅要培养优秀的人才,更要培养杰出的人才,打造充满激情和富有极强竞争力的团队。只有这种思想深入贯穿于每一位经理人和员工的心中,并为之行动,企业的人力资源战略管理才能更上一个新的台阶,才能实现企业的快速发展!
参考文献: