前言:我们精心挑选了数篇优质景区工作报告文章,供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发,助您在写作的道路上更上一层楼。
疫情就是命令,防控就是责任,自病毒感染的肺炎疫情发生以不,三星堆博物馆高度重视,按照上级的部署和要求,迅速打响了防疫阻击战,周密部署,制定措施,确保了各项工作有条不紊的进行。截止目前,三星堆景区未发现病毒感染或疑似病例,实现博物馆景区正常收费运营,疫情防控严密扎实、安全生产总体平稳、旅游接待规范有序目标。
二、工作措施
(一)严格落实景区防控措施,坚持把疫情防控放在第一位,根据省、市等防疫工作有关文件要求,严格管控入园游客,做好游客健康排查。
一是制定疫情防控专项预案,成立三星堆景区管委会疫情防控领导小组,制定疫情防控工作方案,安排分管领导组建每日督查专项小组,巡查景区疫情防控落实情况,研判景区运营期间有可能存在的问题,并制定处理方案,同时建立了领导带班责任制和安全管控24小时的工作制度,确保景区运营顺利开展。
二是加大资金投入,确保措施落到实处。目前三星堆博物馆景区已投入资金10余万元,并在景区游客中心入口安装了3处测温安检门,配置了手持测温枪10支,强化入馆游客体温检测。
三是设立隔离点2处,重点排查境外、市、省和国内疫情高、中风险地区来往返人员,发现到景区游客中有可疑人员立即带到隔离点进行隔离,并上报市有关部门。
四是做好景区景点清洁、消毒工作。在游客接待中心大厅、咨询台、各卫生间等处备用消毒液、纸巾供游客使用;安排专人对景区内各区域进行消毒和清扫,观光车每日发车前均对车辆进行全面消毒、检查,单位接送车辆每出车1次消毒1次,保证每日车辆卫生、安全;对遗址区考古工作人员和区域按照景区防疫要求管控监测。
五是严控游客流量,实行一人一码的登记入场制度,景区单日最大接待量控制在最大人流量的75%以内,严格执行入园游客戴口罩、测体温、查验健康码、查看身份证件、登记等防控措施制度;及时更新防疫最新情况公示。
六是规范车辆停放,每日引导入园游客统一将车停靠至接待中心停车场,人与人间隔一米排队有序进入游客中心,防止在入园关口出现人员拥堵现象。同时在园区各个节点、场馆均派驻安保人员进行旅游秩序维护及扫码引导,避免出现人群聚集的情况。
(二)强化物资保障,确保防疫物资充足,规范内部管理。
一是统一采购向工作人员配发合格口罩,确保员工使用口罩合格、防护有效;酒精、消毒液、体温枪、洗手液等防疫物资储备充足,全力保障游客安全的同时保护景区工作人员自身安全。
二是加强职工用餐管理管控。为防止人员聚集,疫情期间景区采取分餐制,提前1天做好用餐统计,餐品按需供应,由送餐人员统一配送,员工不再集中就餐。除此之外,对厨房、食堂的环境、人员都进行严格管控,每天两次定时消毒;配备体温测量枪,对后勤工作人员进行每日晨检;所有后勤工作人员工作时戴一次性橡胶手套、口罩等防护工具,手套口罩做到每餐一换。
三是温馨提醒宣传给力。景区自身通过多渠道、全方位进行广泛宣传,采取线上和线下相结合,在LED屏、景区入口、微信工作群等均更新了有关疫情防控、心理疏导、人文关怀等内容,在洗手区域粘贴“七步洗手法”示意图等标识;同时,也通过微信等方式推文了应急指挥部各项通告等内容,从方方面面进行温馨提醒,确保全体干部职工带头减少外出,严格遵守疫情防控相关要求做好自身防护。
四是加强预案演练,提高景区应急控制能力。为提高景区处置能力,制定方案,根据疫情防控预案的要求,模拟现场适时开展了演练活动,通过演练提高了景区应急处置能力。
三、下一步打算
一、再造管理机制,激活战斗力
积极顺应旅游产业发展的时代特征,再造运营机制、激励机制和保障机制,有效激活团队竞争力、战斗力。
(一)组建三大管理机构
为顺应穹窿山大景区、大品牌的发展格局,旅发公司从企业整体运作的角度来考虑市场营销大框架,加强和推进改革,组建三大机构,优化运行机制:一是设立深化战略发展工作组。统筹协调并稳步推进市场部、营销公司、景区(点)、酒店业务有序开展,实现发展战略和发展方向的同频共振。二是成立市场营销中心。融合市场和营销两个部门,对旗下所有产品(包括景区、酒店、三产)推进品牌定位、资源整合、产品设计、活动策划、宣传推介、市场销售“六个统一”,实现“空中部队”与“地面部队”的有效衔接,切实增强应对市场变化的能力。三是建立景区营运中心。进一步加强景区内各景点与游客服务中心之间的联系,深层次整合资源和职能,按照条块结合、有分有合、属地管理的原则,提高协同工作效率和综合营运效益。
(二)优化营销激励体系
为打造一支“上兵伐谋”的高素质营销队伍,深入推进景区旅游经营专业化、运行市场化,主要推行四项措施。一是文化激励。围绕“狼性精神”这一文化核心,以厚积薄发的耐性、顽强拼搏的狠劲、敏锐的洞察力来凝心聚力,形成团队合力。二是薪酬激励。以年初既定目标任务的完成情况对应薪酬等级,根据营销业务特点,实行多劳多得的薪酬制度和能进能出的用人制度。三是精神激励。依托三大管理机构搭建的信息沟通平台,以定期例会、座谈讨论等形式,鼓励员工积极参与营销计划与决策,促进员工成长,提升队伍战斗力。四是衍生激励。以深化战略发展工作组为平台,在产品营销上注重景区与景区的串联、景区与酒店的结合,突出营销队伍对景区三产的带动,构建“大景区、大产品、大营销”的运行机制。
(三)完善旅游保障机制
根据旅游行业的周期规律,为进一步提升景区旅游黄金周、黄金段的综合接待服务能力,建立团队预报机制,提前做好景区接待保障、城管疏导保障、监察安全保障、员工值班保障、志愿者协同保障等应对准备,实现景区综合管理与旅游服务需求的主动对接。切实保证了景区在游客量激增的情况下,没有出现管理的缺失和服务的脱节,受到旅行社和游客的一致肯定。
二、调整品牌导向,坚定市场化
风景区坚持立足于丰富的生态、文化资源,立足于游客的需求和体验,致力打造更接地气、更贴近市场的品牌形象,彰显品牌价值张力,突出“四个一”:一个清晰的市场定位。从人们期冀逃离雾霾的愿望和休闲养生的需求出发,审时度势,提出“雾霾不走,我走”的宣传口号,将大景区整体定位为“江南首席森态休闲度假地”。一个独特的产品形象。从游客注重参与、互动、体验的旅游需求出发,孙武文化园以“全国唯一的军事科技体验乐园”的自身定位打响“一揽兵家文化,俯瞰姑苏繁华”的产品口号。在森林醒脑节期间更是将其成功包装成“醒脑乐园”。将未来的茅蓬坞区域包装成“低碳乐园”。一个深刻的承载标杆。通过整合穹窿山旅游资源文化元素,提炼出穹窿山风景区最新主视觉形象LOGO(苏州穹窿风韵图)并注册商标,以简洁直观的形象成为大景区的名片和代言,进一步加深游客对景区的印象和理解。一个鲜明的典藏品牌。创立“穹窿慧生活”旅游纪念品品牌,先期主推穹窿山智慧产品系列、森态旅游产品系列,形成了景区旅游纪念品的统一品牌。
三、创新形象展示,放大影响力
根据当下品牌传播“接地气”和“走心”格调,穹窿山风景区塑造营销传播新模式,创新景区形象展示,不断放大品牌影响力。
(一)以传统节日深化景区品牌底蕴。继续举办新春祈福节、养生文化节、孙子兵法文化旅游节等各项传统节庆活动,稳步提升景区品牌关注度,巩固中老年粉丝团,让穹窿山悠久的历史文化得以延续和传承。
(二)以特色活动树立景区形象标杆。2014年,穹窿山风景区引领全民醒脑风尚,重点包装孙武文化园为“醒脑乐园”,9月1日至11月11日,成功举办“首届森林醒脑节”。这场醒脑革命向公众积极传播了亲近自然、释放压力、健身醒脑的健康理念,同时也为景区品牌形象的整体提升、游客关注度的纵向延伸创下了新的里程碑,活动期间景区实现门票、三产综合收入同比增长170.2%。
(三)以多元宣传扩大景区影响辐射。为进一步提高景区知名度,更大化的占领市场,分别在宁波、上海、苏州本地举办多场推介会,并发起12场高校推广活动,10场进上海社区活动。同时,通过电视、广播、地铁、公交等多元渠道加大宣传。掷地有声的品牌推广结合地毯式营销,使景区品牌知名度和市场覆盖面不断扩大。
四、把握时代脉搏,决战互联网
如今,互联网思维的风起云涌对旅游业提出了新的命题。我们充分利用互联网信息化时代的品牌营销特点,建立景区智慧旅游体系,
挖掘景区资源品牌内涵,加强景区自媒体传播,积极抢抓互联网市场先机。
(一)加速领跑智慧旅游
智慧旅游年,我们以先进的信息化技术为手段,从游客的切身需求出发,提供最全面的旅游服务。当前,游客们在穹窿山风景区各景点内全方位体验智能化服务:无线wifi全覆盖、APP智能导游系统、自动售票机、增强现实互动大屏以及众多高科技动感体验项目,并建立了智慧化运营管理系统、统计分析系统。从进园到游玩,从感观到互动,从管理到服务,处处能体验感受到智慧旅游的便利和魅力。
(二)加速推进互联网营销
2014年是穹窿山森林醒脑节落地的第一年,在这场互联网战役中,我们做出大胆尝试,形成前所未有的互联网攻势。三支病毒视频在各大视频平台上一经推出,不少网友就表示“已中枪”,形成广泛并具有高价值的二次传播;委任文艺女神张辛苑,微博段子手老湿、旅游达人背包客小鹏这三位极具号召力的网络红人为三大醒脑委员,推荐醒脑路线,取得了强大的明星口碑效应;结合 minisite的深度传播以及smart、iphone6抽大奖环节的惊爆吸引,引发粉丝关注、参与度急剧升温。
美国管理学大师德鲁克认为:“今天真正占主导地位的资源以及绝对具有决定意义的生产要素,既不是资本,也不是土地和劳动,而是文化”。法国学者弗朗索瓦·佩鲁在其所著《新发展》中也指出:“各种文化价值是抑制和加速社会发展动机的基础,并且决定着经济增长作为一种目标的合理性”。党的十七大提出了“提高国家文化软实力”的重大命题,并将其作为一项长期的战略任务提升到空前高度。自治区将“民族文化大区”的建设作为一项重要战略目标。市委、市政府也提出了建设中国西部文化大市的奋斗目标。以上著名专家学者的精辟论述以及中央、自治区和市对文化工作的高度重视,足以说明文化在经济社会发展中的重要性和不可替代性。不同的区域孕育着不同的地域文化,并且该区域经济发展水平决定其文化及其特色。反过来,地域文化的发展水平和特色又会对该区域经济发展产生巨大的影响。我旗如何建设文化大旗,怎样实施文化强旗、文化塑旗战略,首先我们来分析一下旗民族文化的特点及其内涵。
一、旗民族文化的特点及内涵
是一个以族为主体,汉族居多数的少数民族聚居地区,拥有丰富而深厚的历史文化资源和多彩的少数民族民间艺术。
从旗民族文化的构成上讲,首先我们要考证一下地名的由来。“”是由突厥语“康里”、“康邻”、“康里得”演变而来,是“车子”的意思。旗境内的原住民“突厥人”曾以善于造车而著称,是当时车文化的创造者和引领者,具有丰富的车文化内涵。我旗曾出土了国宝级文物匈奴王冠,匈奴王金冠是我国迄今为止发现的唯一的“胡冠”标本,造型优美,工艺高超,是研究匈奴冠饰和金属制造工艺的难得珍品。同时旗也出土了大量的青铜器。王府也曾盛极一时,除旗以外,旗王爷在包头、呼和浩特、北京都有自己的行宫。由此可见,车文化、匈奴王冠、王府文化是我旗文化的几大特色项目。此外,塑方郡、西河郡、古如歌、托雷伊金、阿喇格苏勒德、苏鲁德也在我旗影响很大。
从地域角度来看,从元代以来,旗便一直是以万户部落为主体的诸多部落及其后裔的游牧之地。由于特殊的地理位置,这里的经济、文化长期处在一种相对闭塞的状态。也正是由于这种相对封闭的环境,使得这里的族文化的一些传统、特征保存较多的原始性和单纯性,使这一地区的族在饮食、起居、住行、服饰、信仰等方面,既和其它地区的族保持众多的一致性,也有一些与众不同的特殊风貌。因此挖掘、保护这些宝贵的近现代族民族、民间文化遗产,对于我们进一步恢复民族文化生态、弘扬民族优秀文化,增强各族人民的大团结,建设社会主义现代化,具有十分重要的意义。
从文化在文化中的地位的角度来看,文化特别是音乐在文化中独树一帜。古如歌、婚礼、民乐是文化的三大瑰宝。古如歌是民族音乐的活化石,是民族宫廷音乐的活标本,是一种以无伴奏形式群口演唱的歌曲,带有自然和鸣、自然和声,是民歌中的“大歌”,是正统的礼仪歌曲,正宗的说教歌曲。古如歌属于长调,但不是一般的长调,古如歌属于民歌,但不是普通的民歌,在重要场合和盛大活动中,不唱古如歌其它民歌不能开唱,一切礼仪都不能开始,必须先唱三首“古如大歌”,其它程序、仪式方可进行。此外,婚礼和民乐也有别于我市其他地区的婚礼和民乐,在长期的发展过程中,固守着自己传统的特色和固有的风格,在文化中占有重要地位。因此,我们必须重新审视古如歌和文化,以确立民歌在民歌中的地位,进而提升文化的知名度。
二、创造以民族文化为特色的品牌,形成旗发展新的增长点。
民族文化是各民族的一种素养、底蕴,也是智慧和力量的源泉,它是经济与社会发展的产物,反过来又推动经济社会的全面发展。从这个意义上说,文化既包含重要的精神价值,又包含丰富的经济价值。在发展社会主义市场经济的过程中,把民族文化当作一项重要的产业发展,对于建设旗,促进民族地区经济发展具有重要的现实意义。文化与经济历来是共生、同构、互动和一体的。基于旗丰富的文化内涵,我们将通过做一系列努力激活文化,为旗的发展注入新亮点、新气势、新活力。
(一)着力打造旗民族文化产业。以车文化为核心,组合多种蒙元文化要素,打造一处集苏勒德文化、匈奴王冠文化、青铜器文化、敖包文化、宗教文化、祭祀文化、王府文化于一体的民族文化产业园区以及由蒙元文化为主要内容的游牧文化博物馆。并在民族文化产业园区内兴建一处以餐饮、民族服饰、民族器乐、手工艺品、乳制品为主要产业的少数民族创业园区,打造有机食品品牌。将创业园区与民族文化产业园区有机结合,为转移进城的少数民族农牧民谋生创业搭建平台。同时以民族文化产业园区为依托,把适宜旗土壤、气候、海拔等条件生长的各种乔木、灌木、草本植物移植一处,建设集教学、试验、旅游于一体的植物园。民族文化产业园区与植物园交相辉映,相得益彰,藉此提升旗文化品位。
(二)积极提升民族旅游业的核心竞争力。充分利用少数民族聚居区地处库布其沙漠的特点,以加强生态建设为突破口,在提升七星湖、三盛公、摩林河、响沙等景区文化内涵的同时,重点突出蓝天、大漠、草原、黄河、庙宇、敖包、民族风情,打造以文化充实旅游,以旅游助推文化沿河现代农牧业为主的农业观光游;以五大工业园区入驻企业为主线的科技观光游;以阿拉腾敖包、菩提济渡寺和沙日召庙以及族传统节庆活动为主的民俗宗教文化游;以七星湖、三盛公旅游区、蓄带洪区、堤路一体化景观大道、沙拐子水利科技园区、马头湾旅游度假村等为主的生态观光游等旅游品牌,并力求使之集生产、生活和生态为一体,推进旅游富民。
(三)大力挖掘开发非物质文化遗产。一是要进一步加强基层文化设施建设,命名一批诸如“古如歌”、“道格”、“画”等旗级文化之乡及其非物质文化遗产代表性传承人,培养少数民族文化艺术人才,为民族文化事业的发展提供有力保障。二是要搞好少数民族古籍搜集整理,保护传承和挖掘“古如歌”。政府要加大对“古如歌”的扶持力度,成立各相关镇“古如歌”协会,尽快建立“中国·‘古如歌’文化生态保护区”或“中国·‘古如歌’文化之乡”,甚至应该启动申报“‘古如歌’”为“人类非物质文化遗产代表作”项目。这是一项对旗而言,具有重大现实意义和深远历史影响的文化工程。对此我们必须要抓紧操作,因为申报长调为“人类非物质文化遗产代表作”的时候,由于认识不足,行动不力,差点让这一弥足珍贵的文化遗产的保护和传承权力完全落入他国或他人之手,最后经过与国的多次协商、协调之后,才得以共同申报成功,实现共同拥有传承。旗尽管是族古老音乐“古如歌”最主要的传承地区,已被国务院文化部列入国家第二批非物质文化遗产保护名录。但与“古如歌”类似的歌曲“图如歌”、“西鲁歌”在国部分地区、西部地区甚至我市个别地区也存在。如果我们不先主动申报,它国或它地可能先行申报,此类教训我旗不是没有发生过,应当引起我们足够的重视。因此,政府要加大对非物质文化遗产的扶持力度,尽快组建成立非物质文化遗产保护协会,而且有必要成立非物质文化遗产申报办公室,从而能够更好的弘扬我旗民族文化。
非物质文化遗产的挖掘开发对我旗来讲具有十分重大的意义。从尊重历史的角度讲,我们应该恢复民族文化生态,还原本来面貌,原汁原味的留给后人;从与时俱进的角度讲,对于民族民间文化,我们应该本着取之于民,用之于民;源于生活,高于生活;取其精华,去其糟粕的原则进行再创作,使之与当代社会相适应,与现代文明相协调,保持民族性、体现时代性。
(四)积极开展少数民族传统节庆活动。要加强对少数民族传统节庆活动的引导,经常开展丰富多彩的群众性民族文化活动,不断满足人民群众的精神文化需求。例如经常性地举办那达慕大会、敖包会、少数民族农牧民文艺汇演、职工干部专场演出等。此次举办的全旗首届“巴音杭盖”少数民族农牧民文艺会演就是一次有益的探索。这样把文化建设与民族文艺活动结合起来,不仅可以促进文艺活动的发展,而且可以体现和丰富地区文化特色,扩大民族地区知名度和影响力。
根据集团公司党委的工作要求,现将本人在2018年的工作、学习、廉洁自律等情况进行如下述职,请各位领导和同志们给予考核。
一年来,在集团公司党委的正确领导下,在集团公司领导班子的密切配合下,本人带领所分管部门的全体工作人员圆满的完成了年初集团公司下达的各项工作指标和工作任务。
第一方面:行政工作方面
游览车服务中心
游览车服务公司在全体员工努力下,圆满完成工作任务。全年共接待79.3万人次,联票率达到66%。全年购买200块电瓶,节约电瓶200块,节支19万元。更新10台23座电瓶车。职工维护景区形象和好人好事事件86余起,拾到现金4万余元、手机39部、景区门票28余张、身份证14张。全年无事故运行,游客高峰期无人员事故,无投诉。
水上服务中心
2018年根据水域自然条件和景区总体构思,是水上经营项目,转项经营,创新立项的开始,在探索创新转项经营的基础上,干部职工首先对上下码头进行了重新修整,20条旧皮筏子、10条脚踏船进行了全面细致的维修和安全检查,打磨、糊漏、抢修,累计节省维修费用近万元,确保了拟定4月下旬游船出租项目顺利正常营业。水上游船出租项目截止10月8日停业,全年出租游船总收入为249600元,比去年多收入21240元,材料支出10400元,燃油支出约17138.27元,电费支出为2500元。黄金周过后,清理所有物品全部入库,更值人员用房利用塑料大棚包装形式安装结束,室内安装电暖气取暖。目前大部分职工执行公司人事部的要求正在带薪休假期间。
全体职工在团结协作,共同努力下,积极参加公司组织的各项活动,以优质的服务认真做好各项工作,确保零投诉,无安全事故,圆满完成了全年接待工作任务。
第二方面:学习和廉洁自律方面
一年来,本人在思想和政治学习上以进一步改进工作作风,提升服务水平,践行“两学一做”为主导,进一步解放思想、开阔视野、转变观念,认真分析查摆个人在思想、学习、工作方面的问题和不足,坚持不懈地做好廉洁自律,时刻筑牢思想防线,不断提高自己的政治素养。
成绩只能代表过去。尽管一年来在工作上取得了一些成绩,但认真总结起来还存在着一些问题和不足:一是对风景旅游行业的一些政策法规学习掌握的不够,应加强本行业的专业学习。二是工作的主动性还要加强。要注重工作的长远性、时效性、科学性,增加分析问题、解决问题的能力。三是政治学习和理论水平有待于加强和提高。要加强日常的学习,提高对新形势、政策、任务的认识和理解,更好的指导今后工作的努力方向。四是对一些设备和技术方面的工作没有深入调查研究,工作缺乏积极向上的工作热情,主动性和创新精神减弱,
作为景区的领导干部,在我的岗位和职责上,我要牢记党的宗旨,始终把群众的利益放在第一位,发扬党的优良传统和作风,在改革发展中实现人生价值,这样才能赢得群众的拥护和信赖,干出人民满意的业绩。
以上为本人2018年述职情况,虽然2018年我们圆满地完成了各项工作任务,也取得了一些成绩,但无论是横向与兄弟部门比较,还是纵向与我们自身比较,都还存在着一定的差距,这些差距值得我们在2019年工作中加以总结,加以改进。
在这里,我要向多年来一直关心、帮助、支持我工作的各位领导、各位同事表示深深的感谢。在2019年里,在集团公司党委的正确领导下,我将一如既往,开拓进取。以新的工作为新的起点,为实现集团公司又好又快的发展而努力勤奋工作。
我现任x旗派出所永泰园第一社区、第二社区社区民警。2011年即将过去,今天很高兴能有这个机会,我把近一年来在这两个社区所做的工作向大家作一个总结和汇报。
社区居民小区比较多,人员密集,外来人口多、出租房屋多,人户分离多,人员复杂,工作难度大。下半年开始,就进入了18届换届选举的保卫工作中,社区居委会、各楼门长、治保积极分子、社区巡逻员都克服自身的一些困难,为代表选举工作付出了极大的艰辛和努力,社区居委会及广大社区居民对我的工作非常的理解和支持。在此对社区居委会、各楼门长、治保积极分子、社区巡逻员及广大社区居民对我的工作的支持表示感谢。
作为社区民警,坚持每天看警情分析,特别是管辖的社区的发案情况,每月要发警情分析,关注警情,是我们做好防范工作的前提,也为防范工作指引了方向,针对警情高发的地区、警情高发的时间段制定相应的措施重点防范。目前第一项是防范、打击诈骗犯罪,诈骗犯罪的手段多种多样,社会危害性也越来越大,骗的钱也越来越多。公安机关除做好打击诈骗犯罪的工作以外,还要做好宣传防范诈骗犯罪的工作。第二项是防范、打击入室盗窃犯罪,辖区入室盗窃案件高发,启动了巡逻方案,和同志认真分析案情,针对这一系列案件逐一走访事主和查找证人,经过艰苦奋战,终于将入室盗窃的嫌疑人抓获,并将入室盗窃的案件全部破获。社区群租房太多了,群租的人员复杂,监督管理不到位,群租人员几乎处于失管状态。下一步工作中要努力的方向,在各位的努力和帮助下,只要在咱们永泰园辖区入室盗窃的,我们一定不会放过他。
要将社区居民的事情放在心上,树立群众意识,想群众之所想、急群众之所急,为群众办好事、办实事,要经常深入社区开展工作,主动加班加点,利用休息时间深入社区开展工作,防范和打击工作两手抓。今后还要虚心学习,克服自身的缺点和不足,争取为社区居民办更多的实事,我们共同的目标是将永泰园社区打造成一个标杆式的优秀社区。
谢谢大家。
一、我县旅游业现状
目前,全县共有各类大大小小旅游资源60多处;引进纵横之旅、旅行家国旅、中国国旅、康辉等4家旅
行社入驻远安;拥有鸣凤宾馆、远安宾馆、远安国际大酒店等多家星级宾馆以及三江、沮城等多家旅游饭店,发展星级农家乐200多家,其中四星级以上农家乐5家,开发出原野风、凤仙花菇、震旦角石、根雕盆景、卞和玉等40多个系列旅游商品,形成了较为完善、满足旅游六要素需求的综合配套服务体系。**年,全县旅游经济继续保持平稳较快增长,共接待各类游客**万人次,同比增长35.3%,完成年度计划的**%;旅游综合性收入6.59亿元,同比增长42%,完成年度计划的108.1%。面对全县旅游业如此迅速发展之势,价格部门如何加强监管、做好服务,满足需求、促其发展,是摆在我们面前亟需解决的新课题。
二、旅游价格监管存在的主要问题及原因
调研发现,在旅游市场价格监管方面,全县各旅游景区高度重视,积极配合,为规范旅游市场价格,维护游客权益,满足游客需求,提升服务质量,争创一流服务,打造优质旅游品牌方面做了大量工作,但所存在问题仍不容忽视。
2、除较大宾馆、酒店明码标价基本规范外,其余经营门点明码标价较差。
3、时有价格举报投诉。主要是大学生、伤残军人和现役官兵,对票价不执行减免政策方面的举报较多。
产生以上问题的主要原因,一是价格部门监管不力,平时检查少,特别是很少组织较大规模的专项旅游市场价格检查,使旅游景区及其景区内的服务经营门点没有形成遵纪守法意识。二是在检查时图形式、走过场,不真查实罚,没有形成威慑力。
三是在政府组织的重大节日旅游市场大检查时,政府主管领导只重视交通安全、食品安全,而忽视价格管理工作。四是景区管理部门无压力,没有将他们的工作与景区价格和服务行业管理好坏实行奖罚挂钩,也没有制定具体有效的管理制度和措施。五是景区各经营者受经济利益驱动,一味图赚钱,服务意识极差,价格法律法规意识非常淡漠。六是受社会和谐和人性化的思潮影响,价格部门执法力度有所弱化。
三、旅游价格监管的对策建议
物价部门要主动、积极地将价格管理职能,由单纯的管理型向服务管理型转变,奋发有为服务旅游业。对如何强化旅游市场价格监管,有以下几点建议。
一要综合开发经营。营造良好的旅游价格环境,不但是经济健康持续发展的需要,也是提高人们幸福指数的需要,它对于充分利用本地自然资源,促进经济发展,维护游客合法权益,保持社会和谐稳定,具有重要的现实意义。我县旅游业的综合发展还很不够,效益不高,结构不优,粗放经营问题比较突出,各旅游景区要从吃、住、行、游、购、娱来做文章,想办法从综合开发来提高经济效益,不能仅仅只依靠提高门票价格来作为经济收入的增长点。价格部门、旅游部门,特别是各旅游景区的负责人,要充分认识到这一点,制定制度,采取措施,加强监管,共同努力打造良好的旅游价格环境。
二要强化价格管理。价格部门在制定景点门票价格时,一要充分体现公益性原则,对重要游览参观景点门票价格的调整,实行价格听证;二要实行一票制管理,将普通和特殊景内相邻的门票合并成联票,以方便游客;三要落实好对学生、现役军人、老年人、残疾人等及旅游团队的优惠票价政策;四要规范门票票价印制行为,门票价格应印制在门票票面的明显位置上,不得用加盖印章的形式在票面上标示价格。
三要推行强制公示。对景区门票价格一定要实施强制公示,特别要公示现行的门票优惠减免政策,对公示不规范的景区要严罚重处。同时,应由价格部门强行设制并监制规范的、统一的旅游景区门票价格公示牌,促其规范化。
实际上,年终总结不仅仅是一项工作任务,更是你在公司领导面前表现自己和体现自己价值的有力武器,“做得好不如写得好”,不写出来,你做了什么领导可能永远都不会知道。年终报告至少还有三个方面的功能:
1.及时总结功过得失,指导自己未来的工作方向。“销售是一碗青春饭!”营销人,你表现的时间并不长,进入业界,一不小心就到三十好几了,如果不善于及时总结,随时调整自己,很可能变成“老”业务员。大区经理也一样,如果年年都是老三样,没有自我学习成长,“长江后浪推前浪”很快也会被推掉。
2.实现实践到理论的飞跃。如果你是营销科班出身,把一年的实践与自己所学理论相对照,可以帮助你思考新的营销方法或总结新理论;如果你是半路出家,年终总结可以帮助你将工作实践上升到理论的高度,一是指导自己,二是可以教育自己所带的销售团队。
3.与公司管理层沟通的最好机会。大区经理长期驻外,要获得公司的支持和管理层认可,与公司管理层的沟通至关重要。这种沟通不是平时打几个电话能解决的,既要互动,更要自我表现和表达。年终总结写好了,客观地汇报一年的成果,表述自己一年在外左冲右突的“艰辛”,获得管理层的认可,你才有可能被提升或获得来年更多的销售政策支持。
【关键词】就业 再就业 失业
一、调查背景
二、促进就业的各项措施实施情况
(一)充分发挥失业保险的作用
1.石景山区失业保险基金基本收支情况 可见,石景山区政府注重发挥失业保险在促进就业方面的作用,不断完善全区的失业保险工作,参保人数与参保单位逐年增加,合理支配失业保险基金,为失业保险发挥作用创造了良好的环境。
2.石景山区失业保险基金安排再就业资金支出情况 石景山区充分利用失业保险基金安排再就业资金,为全区失业人员提供职业培训和职业介绍,帮助其早日实现再就业,为已实现再就业的人员提供各项社会补贴和岗位补助,充分保障了失业人员与再就业人员的切身利益。
(二)区域经济结构调整初见成效 (三)就业困难群体失业与再就业情况
石景山区政府将解决就业困难群体的问题,作为全区再就业工作的重点,积极探索并推出了一系列帮助零就业家庭、“4050”人员、低保人员和残疾人等就业困难群众实现就业、再就业的得力举措,使得区内这部分有就业能力并有就业愿望的困难群体得到了充分的安置。
1.零就业家庭
至2008年第四季度,全区“零就业家庭”207户,涉及劳动力266人。区劳动社会保障局通过安置公益性岗位、各类协管员岗位、社区环境养护岗位、商业便民岗位以及家政服务岗位等,“零就业家庭”目前已全部消零,全区“零就业家庭”保持动态为零。
2.“4050”人员情况
“4050”人员是指处于劳动年龄段中女40岁以上、男50岁以上的,本人就业愿望迫切、但因自身就业条件较差、技能单一等原因,难以在劳动力市场竞争就业的劳动者。 3.低保人员情况 (四)加强中介机构管理,规范人力资源市场 为树立合法职业介绍结构的良好服务形象,营造“诚心待人、信守承诺”的行业氛围,规范职业介绍行为,提高服务质量和服务水平,我区组织12家社会力量承办的职业介绍结构签署了“社会职业介绍结构诚信服务承诺书”,向社会共开了23家正规职介机构的服务电话,注销了一家长期不经营的职介所,规范了全区人力资源市场。
三、结论
在失业率攀升的大环境下,石景山区反而使失业率呈现平稳下降趋势。究其原因,一方面是区政府长期重视失业状况,很早就着手解决失业问题;另一方面,其促就业的措施多样化,适合不同情况的失业人群。
参考文献:
[1]石景山区再就业通讯.石景山区劳动与社会保障局.
一、热爱本职工作,不断提升业务水平。一是以人口管理为基础,练就了过硬的本领。在“三基”工程建设中,我深入社区,加强对暂住人口和房屋出租户的管理,逐户逐人登记办证,及时录入信息平台。做好重点人口、治安危险分子、监管人员的帮教管理工作,组建四位一体(社区民警、社区主任、家属或邻居、司法员)的帮教力量,定期和不定期进行谈话了解情况,掌握其思想动态,发现问题及时解决。每月25日给辖区治安积极分子、楼长、群众汇报工作、通报辖区治安形势、讲解安全防范知识、听取群众对我个人工作的意见和建议,对群众提出的问题及时予以处理;二是入户宣传户口政策及法律法规,发放警民联系卡,打牢社区安全防范的基础。严格按照“三懂四会”的标准,苦练做群众工作的基本功。在实践中摸索总结出“有心、有情、有义、有智、有勇”的“五有”工作法;三是组织社区义务巡逻队进行治安巡逻,降低社区发案率。通过向群众发放安全防范提示单,提醒群众增强自我防范意识,做好安全防范工作。开展“拉家常”活动,增强与居民的交流,拉近与居民的距离,加深与居民的感情,取得居民的信任,为开展工作打好坚实的群众基础。省公安厅王锐厅长到Xx社区调研时,对警务室工作“用真心、真情、下工夫”努力做好群众工作给予高度评价。
二、以警务室为阵地,积极主动地开展防范宣传,服务管理工作,提高辖区群众自防意识。一是为贯彻落实分局“抓防范、抓基础、抓服务、保稳定”的整体工作思路,结合社区具体情况,积极主动地开展各项工作,形成了以防范突出、基础坚实、服务满意的工作态势;二是结合“下访日”工作要求,针对社区多发可防性案件对群众的不法侵害,在群众中产生的影响,在社区举办了安全防范知识的讲座。对如何提高安全防范意识,防盗窃、防手机短信诈骗等知识进行了宣传;三是将派出所开展的巡逻防范、打击违法犯罪活动等工作取得的成绩及时向群众汇报,听取意见;四是加强社区人口管理,尤其是暂住人口、寄住人口管理工作。对租住人员信息及时登记、上网对比录入,将要出租的空房进行代租登记,向外来租房人员提供免费的中介服务。通过这样的管理:一方面为居民提供了免费的服务,得到居民的拥护和好评;另一方面也加强了对出租房屋和外来人口的登记管理。
三、积极发动群众,打击处理危害辖区群众安宁生活的人或事。民警的工作要想得到群众的支持,首先要端正工作态度,满腔热情对待群众,密切联系群众,做群众的知心人、贴心人,与社区群众打成一片;其次要把群众当成衣食父母,当成兄弟姐妹,倾听群众意见,不论办什么事,要多和群众商议,得到群众理解和支持。在“拉家常”和“三深入”活动中,我通过“拉家常”和“三深入”活动,随时了解群众的实际困难,把群众的小事当成自己的大事去办。在今年国庆安保活动中,我对辖区居住暂住人口、房屋出租户进行逐户逐人登记。采取来时登记,离开及时注销。做到底数清、情况明,有事报情况、无事报平安。我带领辅警、社区义务巡逻队加大对辖区治安巡逻,确保国庆安全。赢得辖区群众的好评。
总结一年来的工作,深感责任重压力大。在社区民警这个岗位上,保一方“平安”是我们的职责,群众的安全感增强了,就是对我的鼓励和信任。成绩属于过去,在今后的工作中,我会更加努力,脚踏实地,树立为人民服务的思想,做好各项工作。同时进一步加强基层基础工作,狠抓服务质量,确保辖区发案少、秩序好,群众满意,为社会稳定、人民群众安居乐业目标的实现,为建设和谐社会做出自己最大的努力。
区镇精准扶贫工作情况调查报告
一、基本情况
去年初,根据年人均纯收入7XX元的脱贫标准,精准确定省建档立卡低收入对象。按照程序规范、数据真实、群众认可的原则,推进政策宣传、调查摸底、入户登记、三级公示、信息录入等工作。XXX个村共审核确认低收入农户1XXX户,人口1XXX人,其中一般贫困户XXX户、XXX人,低保户XXX户、xxXXX人,散养五保户xx6户、xx3人。XXX户一般贫困户,根据县“双六双帮”文件要求一般贫困户由县镇机关干部帮扶,其中县级机关xx个部门单位帮扶XXX户。截止20xx年xx月XXX户,XXX人实现脱贫目标,家庭人均纯收入超过7XX元,其中一般贫困户XXX户、低保贫困户XXX户、五保贫困户xx8户。按人口计算脱贫率XX.X%。
二、主要帮扶措施
一是了解帮扶情况,制定帮扶计划。全区参与帮扶活动的党员干部分别深入到各低收入农户家中与其拉家常、交朋友、深谈心,认真听取意见,了解其家庭基本情况,做到对其“家庭结构清、经济来源清、思想状况清”,制定相应的帮扶计划,做到帮扶对象一日不脱贫,帮扶干部一日不收兵。
二是明确帮扶内容,完善帮扶机制。在帮扶内容与方式上,改过去简单的送钱送物向拓宽帮扶户的增收渠道,提供信息服务,联系就业岗位等多途径转变;在帮扶期限上,改变突击帮扶,为帮扶工作的经常化、制度化。本着“把好事办好,把好事办实”的原则,不断拓展帮扶活动内容,切实传达党和政府对弱势群体的关心和关爱,增进感情,化解矛盾,从而为维护社会的稳定、为构建和谐社会做出贡献。
三是深入帮扶一线,开展帮扶活动。具体帮扶活动有以下几种:(1)帮助发展扩大种植业、养殖业;(2)帮助联系介绍输出转移劳动力;(3)帮助发展第三产业;(4)提供信息、技术服务;(5)直接给予现金资助,资助治病,资助子女上学。
四是注重政策托底,资金帮扶。20xx年免缴xxXXX人3xx77.6元筹资,免缴XXX个劳力xxxx0元。20xx年退缴XXX人76XX元基本医疗和大病补助。各挂钩帮扶责任人每年现金资助每个低收入户不低于2XX元。
三、存在主要问题
一年帮扶工作的实践,目前存在的主要问题在三个方面:
一是从帮扶对象看,脱贫致富需要基本的劳动能力,但此次帮扶结对的低收入农户大部分是病残。1XXX户、1XXX个低收入人口中,因病致贫的xxXXX人、占比XX.X%,因残致贫的3xx人、占比xx.XX%。低收户脱贫致富缺少内生动力,自身难以走出贫困阴影。
二是从帮扶类型看,项目帮扶、技术帮扶是农户脱贫的主要途径,但此次帮扶结对的低收入农户却大部分期盼直接给钱。在结对的XXX户一般贫困户中,意愿进行资金帮扶的XXX户,综合帮扶(即同时要求进行两项以上帮扶)的XXX户,期盼直接进行资金帮扶的占总结对农户的XX%。
三是从帮扶主体看,党员干部对于结对帮扶积极性很高,但对于如何有效帮扶仍需创新举措。区村干部能主动深入低收入户家中进行面对面交谈,进一步加深对帮扶工作意义的认识,但面对大部分都是老弱病残的结对户,除了给予适当资金帮扶,区村干部对于如何有效帮扶需要认真研究。
五、几点建议
(一)加大实用技术扶贫的力度。加大对农业科技培训的投入,开展农村实用技术培训,掌握致富技能、提高就业本领。使大多数贫困人口掌握一至二项实用技术和操作技能,如优质、低耗、高效的农业新技术、新品种的推广等。狠抓劳务输出培训,加大智力扶贫力度,为贫困农民寻求就业门路创造条件,增加贫困农民的收入。
(二)推进项目产业扶贫。以发展农业产业化为主要途径,综合农业规模化种植,大力发展地方特色的支柱产业,以基地建设带动贫困户拓宽增收渠道。要根据低收入家庭实际情况,通过发展投入小、见效快等短平快的致富项目,尽早实现增收脱贫。
(三)努力提升贫困户内在动力。通过举办培训班的形式,加强对贫困人口的宣传教育,扶贫应先扶志,在贫困人口中大力倡导人穷志不短、只有自己才能救自己的精神,不能坐地等穷或依靠外援,应充分调动贫困人口的主观能动性,开发内动力,使他们自觉地投身到致富脱贫的活动中去,主动配合党委政府发展生产,发展经济。
(四)拓宽资金投入广度。建议建立上级财政对贫困户的资金补贴制度,加大对劳动力转移培训的资金投入力度,提高补助标准;引导社会捐助资金,建立“扶贫基金”,解困济贫;政府开征扶贫基金,增加扶贫渠道。
(五)强化资金支持。一是创业激励资金。县、镇政府建立创业资金支持低收入农户参与能有效带动脱贫致富的种养殖业和加工业发展,创业激励资金每户最高为1万元。低收入农户从事种养殖产业,每年验收一次,经验收合格后兑现创业激励资金。贫困居民从事农副产品加工,凭销售发票结算。二是生产周转资金。对已发展产业的贫困居民,和对吸纳贫困居民就业以及入社的新型农业生产经营主体,如资金周转存在困难,由县、镇政府协调银行实行无息借贷款。每户贫困居民每次申请不超过5XX元,新型农业生产经营主体每次申请不超过30XX元。资金使用期限原则上不超过1年,需跨年使用的将重新办理手续。
实际上,年终总结不仅仅是一项工作任务,更是你在公司领导面前表现自己和体现自己价值的有力武器,“做得好不如写得好”,不写出来,你做了什么领导可能永远都不会知道。年终报告至少还有三个方面的功能:
1.及时总结功过得失,指导自己未来的工作方向。“销售是一碗青春饭!”营销人,你表现的时间并不长,进入业界,一不小心就到三十好几了,如果不善于及时总结,随时调整自己,很可能变成“老”业务员。大区经理也一样,如果年年都是老三样,没有自我学习成长,“长江后浪推前浪”很快也会被推掉。
2.实现实践到理论的飞跃。如果你是营销科班出身,把一年的实践与自己所学理论相对照,可以帮助你思考新的营销方法或总结新理论;如果你是半路出家,年终总结可以帮助你将工作实践上升到理论的高度,一是指导自己,二是可以教育自己所带的销售团队。
3.与公司管理层沟通的最好机会。大区经理长期驻外,要获得公司的支持和管理层认可,与公司管理层的沟通至关重要。这种沟通不是平时打几个电话能解决的,既要互动,更要自我表现和表达。年终总结写好了,客观地汇报一年的成果,表述自己一年在外左冲右突的“艰辛”,获得管理层的认可,你才有可能被提升或获得来年更多的销售政策支持。
我市把社区和农村警务建设纳入市委、市政府“三基一化”(加速推进工业化,加强基础设施、基础产业、基础工作)总体战略部署之中,并作为重中之重强力推进。今年市政府把社区农村警务纳入20__年“十件实事”之一,市里拨款,为县以下级别每个警务室划拨专项建设经费2.2万元,每个乡镇投入3.5万元用于配套建设,为每个警务室配备了电脑、摩托车、工作包。
与此同时,市里还充分运用公安机关综合考评和“三基一化”验收考核手段强力推动社区农村警务建设,各级公安机关党委纷纷把做好社区和农村警务工作,作为改善公安工作和公安队伍形象的重大突破口,增强了抓社区和农村警务工作的积极性和主动性。从今年5月份开始,市公安厅坚持每月对全市社区和农村警务建设进展情况打分排名,直接通报到各市州公安局,抄送各级党委、政府,强力推动落实。针对每月通报反映出的问题,实行带队分片包干的做法,重点深入落后地区进行督导,并将社区和农村警务工作纳入治安业务工作考评,推动了全省社区和农村警务工作的发展。
立足实际多措并举,突破五大难题
在深入调研的基础上,市里各级公安机关借鉴外省市的成功经验,结合本省实际,采取了一系列措施,逐步突破了社区和农村警务工作“缺人干、无阵地、怎么干、考不实、留不住”五大难题。
去年以来,按照省公安厅机构改革方案,对一些机构进行了清理,精简下来的警力全部下放到派出所,用于充实社区民警和驻村民警,同时规定新进民警一律先到派出所和社区、农村从事基层基础工作,较好地解决了警力来源问题。同时,公安厅制定出台了《全省社区和农村警务室建设规范》,从警务室建设、工作制度、民警的职责任务等七个方面对社区和农村警务建设工作进行了全面规范,对各市如何开展警务建设和民警怎样开展社区和农村警务工作提出了明确要求。
工作中,严格考核社区和农村警务建设并严明奖惩,将全市社区和驻村民警工作考核以群众见警率、情况熟悉率、信息提供率、辖区发案率、人民群众满意率和群防群治组织作为考核的主要内容,把考核重点放在社区和驻村民警工作的实效上。各地公安机关采取典型引路、以点带面的办法,全面推动全省社区和农村警务工作的规范化、正规化、科学化发展。
在见实效、上台阶、可持续上狠下功夫
__经济开发区管理委员会20__年政府信息公开工作年度报告
本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和__市相关文件的规定和要求,由__经济开发区管委会编制,主要内容包括:概述,政府信息公开的组织领导和制度建设情况,主动公开政府信息以及公开平台建设情况,政府信息公开申请的办理情况,政府信息公开的收费及减免情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况,政府信息公开保密审查及监督检查情况,政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况,附表九部分组成。本年度报告中所列数据的统计期限自20__年1月1日起至20__年12月31日止。 一、政府信息公开工作概述 20__年,开发区认真贯彻落实《条例》,将政府信息公开工作当作一项重要任务来抓,调整充实了政府信息公开领导小组,及时制定了公开指南及公开目录,确定了信息公开的具体内容,充分发挥主动公开在信息公开中的主渠道作用,在深化公开内容、规范公开载体形式、丰富公开渠道等方面取得了新进展。 二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况 为保证政府信息公开工作落到实处,开发区成立了政府信息公开领导小组,由党委委员、党政办公室主任专门负责,下设专职人员2名,具体负责政府信息公开工作。先后制发了__经济开发区公开信息目录和__经济开发区信息公开指南,逐步完善政府信息公开的各项工作机制。20__年,共各类政府信息63条。其中,政务信息50条,规范性文件7条,机构领导1条,公开指南1条,规划计划3条,内设机构1条。 三、主动公开政府信息情况 20__年度,开发区主动公开信息共63条。主动公开信息类别包括政府职能类、政策法规类、规划计划类等,主要涉及机构领导成员及其分工情况、做好各项工作的通知意见、各部门开展工作情况以及年度工作计划和下年工作打算。主动公开信息的形式主要有互联网。通过__政务网主动公开信息,方便群众及时了解开发区工作进展,接受群众监督。其他渠道。主要指政务公开栏。面向社会的部分信息,通过报纸、电视、广播等媒体予以公布。 四、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况 (一)存在的主要问题 20__年,开发区政府信息公开工作虽然取得了较大进展,但仍然存在一些问题和不足,主要体现在以下几个方面:一是政府信息公开渠道需要进一步多元化,信息公开形式还需要进一步丰富。二是信息公开的工作人员的业务素质和能力还需要进一步提高。三是信息公开内容需要进一步全面系统和均衡。四是需要进一步加强信息公开的互动和反馈。 (二)改进情况 一是深入学习《条例》,增强对政府信息公开工作的认识。细致深化领悟《条例》精神,把《条例》的要求融入日常业务工作中,成为机关工作流程的一个重要环节。加强信息公开工作人员业务素质培训,提高对政府信息公开工作重要性的认识,推动信息公开工作的不断发展。 二是加强信息化管理,进一步丰富信息公开的渠道,提高信息公开和反馈的效率。定期及时的通过__政务网公开信息,同时推进信息公开的多渠道发展。严格信息审核程序,缩短信息审核周期,保证信息的安全有效公开。及时处理对信息的反馈意见,形成良性互动。 三是建立信息公开长效机制,提高公开信息的系统性、针对性和实效性。进一步加强政府信息公开的制度建设,建立长效机制,将政府信息公开工作作为依法行政、执政为民的重点工程,采取多种形式,及时全面准确地公开政务,广泛接受社会监督。建立健全信息公开监督制约机制,明确责任分工,保证公开信息的系统全面和实效。 四是严格按照政府信息公开审核制度,落实审核责任,把好政府信息公开的质量关。加强辖区各单位之间的信息互动,建立信息公开的“经纬网”,扩大信息掌握和公开的覆盖面。
附表
20__年度政府信息公开工作情况统计表 填报单位:__经济开发区 指标名称 计量单位 本年累计 一、主动公开信息数 条 63 二、信息公开申请数 条 其中
:1.信函及传真申请数 条 2.网上填表及电子邮件申请数 条 3.当面申请数 条 三、对申请的答复数 条 其中:1.同意公开数 条 2.同意部分公开数 条 3.不予公开数 条 4.其他情况 条 四、依申请提供信息收取费用数 元 0 五、政府信息公开被举报数 件 0 其中:1.维持具体行政行为 件 0 2.纠错 件 0 六、政府信息公开被行政复议数 件 0 其中:1.维持具体行政行为 件 0 2.纠错 件 0 七、政府信息公开被诉讼数 件 0 其中:1.维持具体行政行为 件 0 2.纠错 件 0 八、设置政府信息阅点数 个 九、查阅点接待人数 次 十、政府信息公开指定工作人员数 人 10 其中:1.全职人员 人 2 2.兼职人员 人 8 十一、参加区政府组织的学习培训人员数 人 3
一、当前大石山区环境治理及绿色发展工作现状
近年来,大石山区环境治理及绿色发展工作坚持“城乡统筹,一体发展”,不断加大大石山区环境基础设施建设和环境污染治理以及植树造林工作力度,着力改善大石山区生态环境,各项工作取得了一定成效。
(一)饮用水源保护得到进一步改善。一是认真开展“清洁水源”创建活动。近年来,__县以清洁乡村活动为契机,结合新农村建设步伐,大力开展“清洁水源”创建活动,主要设立在县城城区集中饮用水源地、全县9个乡镇集中饮用水源地及“清洁水源”示范村饮用水源地等显要位置,以“清洁水源”为主要内容,图文并茂,积极宣传“清洁水源”人畜饮用水源地保护的重要意义,打造了9个乡镇22个 “清洁水源”标识牌和警示牌,同时开展“清洁水源”保护示范乡镇、村屯评比活动,全面推进“清洁水源”文化阵地宣传建设,为清洁乡村活动增添新力。二是加强对饮用水源水质的监测。__县坚持每月对全县9个乡镇重要集中式饮用水水源地开展日常水质监测,集中式饮用水源地下水所监测的36项指标符合GB/T14848-1993《地下水环境质量标准》Ⅲ类标准,城区饮用水水质达标率为100%。三是加大饮用水源地的环境执法力度。几年来全县排查饮用水源地90多个,共取缔了6个位于水源地保护区违法排污口,搬迁2家存在环境污染隐患的排污企业,关闭3家位于饮用水源地保护区的畜禽养殖场。
(二)畜禽养殖污染防治初见成效。一是划定畜禽养殖禁养区、限养区、适养区等区域。__县坚持以科学发展观为指导,以新《环境保护法》为依据,以畜牧业可持续发展和改善农村环境质量、构建和谐社会为目标,调整优化畜禽养殖布局,开展畜禽养殖污染综合防治,实现畜禽养殖废弃物减量化、无害化、资源化的生态要求,在全县生态环境敏感区域内划定了畜禽养殖禁养区、限养区、适养区。二是积极开展畜禽养殖污染防治工作。将规模化畜禽养殖污染防治工作列为实事工程,同时纳入生态建设重要内容。几年来,全县投入资金2000多万元用于畜禽存栏300头以上规模养殖场的污染治理工作,也相继出台了不少对畜禽养殖污染治理的鼓励扶持政策。
(三)农村环境综合整治项目逐年推进。一是强化农村环境综合整治项目运行监管。目前已建成日处理量10000吨污水的有县城区污水处理厂,日处理量500吨污水的有__镇、下老乡污水处理厂,日处理量200吨以下污水有__镇的__、__、__和__乡__以及__乡__等23个乡村。二是扎实推进农村环境综合整治项目建设进度。加快进度推进__乡政府驻地、__镇__、__、__镇__、__等项目建设力度,力争2016年底竣工投入使用。三是积极争取农村环境综合整治项目资金。
(四)生态转移支付投入资金逐年增多。结合我县实际,扎实做好国家重点生态功能区转移支付资金重点县的各项指标考核和争取工作力度,逐年提高生态转移支付资金额度。2009年1339万元;2010年2055万元;2011年2372万元;2012年2949万元;2013年3244万元;2014年3623万元;2015年3764万元,年均增加100多万元。
(五)大石山区绿化面积日益扩大。__县是全国生态重点保护县,有“森林王国、绿色天堂”之美誉;全县林业面积达276135公顷,占总面积的86.72%,森林覆盖率和林木绿化率均达84%。在积极开展植树造林面积日益扩大的同时,还打造了如都隆、__、森里等一批生态示范村屯。
(六)乡村生活垃圾处理日趋健全。近年来__县不断加强环境基础设施的城乡统筹,较好地保障了城乡生活垃圾的收集、转运和无害化处置。一是城乡一体化“三级”收集处理网络基本建立。全线县各乡镇都建设了垃圾中转站,配备了垃圾清运车,大部分乡镇配备了专职环卫工,村收镇运、县处理的生活垃圾三级管理网络已经基本建立。二是城乡生活垃圾无害化处置设施渐趋完善。目前,__县已建成规模垃圾填埋场4座,处理能力约为每日1000吨左右,其中县城区垃圾填埋场日处理能力分别为300吨左右,__镇和下老乡垃圾填埋场日处理能力分别为200吨和150吨,基本能够满足生活垃圾日产日清的需要,可以有效保证城乡生活垃圾的终端无害化处理。
二、存在的主要问题及原因
随着__县经济持续快速发展,农村环境整治和绿色发展与经济发展之间的对立统一关系正发生着微妙的结构性变化,正处于环境整治压力日益加大,而经济实力尚难以支撑污染治理需要的双重困境之中,已经到了环境与经济之间的矛盾最尖锐和最敏感的时期,并且伴随产业转移,在大石山区表现得尤为突出,加快大石山区发展和保护生态环境之间的矛盾仍然十分突出,面临的形势依然十分严峻。
(一)大石山区生活污水污染问题突出,导致全县水质恶化并呈逐年下降趋势。目前全县9个乡镇重点村屯没有建成标准化饮用水系统,__、__、__等乡镇饮用水源经常受到不同程度污染,饮用水源地水质达标率下降明显,水库类饮用水源地总氮指标经常超标,部分水库存在不同程度的富营养化,取水口附近藻类污染事件时有发生。问题的根源在于:一是大石山区环境基础设施建设供需矛盾突出,投入相对不足,建设严重滞后。主要体现在大石山区建设简易化粪池后,表面看解决了脏乱差问题,但没有从根本上解决粪便的出路问题,大多数大石山区的旧房子,没有三格式化粪池,更没有生活污水处理设施,这些原因导致粪便和洗涤水等生活污水基本未经处理直接排放,污染从表象转入附近水沟,严重污染地表水和地下水。二是乱砍乱伐现象日益突出,导致许多山溪断流、各条小河流量变小,水体得不到更换,自净能力下降,近年来不是旱就是涝,水土流失严重,土地沙漠化,部分地区发生泥石流,由于人为开采土地,造成除草剂、化肥等有害成分的积累,污染水质,并
有长期潜在危害。三是大石山区生活污水处理技术落后。大石山区生活污水处理技术缺乏适应大石山区需要的、成本低廉的污水处理模式,垃圾资源化利用和减量化处理技术也不尽成熟,一定程度上制约了大石山区污染治理设施建设。 (二)畜禽养殖业污染防治配套严重失衡,导致畜禽养殖污染严重。大量小规模和散养的畜禽养殖场没有任何治理设施,尤其是新增的小规模养殖场绝大部分未经环保审批,这些未经处理的畜禽粪尿,通常就地简易排放,导致周边环境脏乱差,严重影响群众生产生活环境。主要原因在于:一是禽畜污染治理投资较大,运行费用较高。二是政策扶持力度不大,污染治理动力不足。
(三)大石山区城乡环境治理投入不平衡,导致农村环境的脏乱差现象日益凸显。虽然“村收镇运县处理”的处理模式体制基本建立,但实际操作还难以达到全覆盖,公路沿边、河道沟渠垃圾随处倾倒现象时有发生,难以达到环境整治效果。一是垃圾三级收集处置网络的覆盖面、运行效率、清理程度受制于运行成本。二是观念认识比较落后,分类收集难以推广。由于观念、认识和习俗等原因,目前__县城乡生活垃圾均为混合收运,收集方式主要是人工清扫、机械清扫以及利用居民区垃圾收集点集中收集,各种垃圾混在一起,没有做到分类收集,垃圾中可用资源回收利用率不高,增大了垃圾资源化利用、无害化处置的难度。三是环保投入存在重城轻农的不公现象。在生活垃圾处理补助政策方面城乡标准不一、差异较大,造成大石山区生活垃圾收集率低的重要原因。
综合分析我县大石山区环境污染的根源,主要在于环境管理重城轻农,环境监管体系缺位;公共投入城乡不均,污染治理能力缺乏;扶持政策措施不力,污染治理市场化难以推进;技术处理模式不当,污染治理效率低下;生态补偿不够到位,治理动力难以激发。如果这些问题长期得不到解决,将严重影响大石山区的改革发展,影响城乡一体化进程,大石山区环境治理非抓不可。
(一)进一步完善大石山区环境治理管理机制。大石山区生态环境污染原因复杂,分布广范,随机性、潜伏性和滞后性强,管理控制难度大等特点,需要从宏观层面对大石山区生态环境治理与保护做出科学的筹划,进一步完善大石山区环保管理体制机制。一是要建立部门分工明确、条块协调联动、多方齐抓共管的政府工作机制。二是要建立大石山区生态环境干部考核机制。把大石山区生活污水处理率、生活垃圾收集和无害化处理率,农业面源污染、禽畜养殖污染治理、生态公益林、植树造林等纳入各级党政主要领导目标责任制,作为各级党政特别是乡镇领导实绩考核的重要内容。
(二)出台有利于大石山区环境基础设施建设和生态环境保护的政策法规。一是建立大石山区环境治理基础设施建设专项基金。加大大石山区生活污水、生活垃圾处置等环境治理基础设施项目的投入和补助力度,规范和完善对饮用水源保护地、重要生态功能区等生态环境保护的正常投入机制。二是出台促进有机肥料生产发展和使用的财政补助政策。考虑在地方税收减免、财政补助等方面对农业废弃物资源化利用企业给予大力支持,最大限度地减少化肥使用的污染。三是进一步加大对大石山区环境治理的财政转移支付力度。增加并规范用于大石山区生态环境建设与保护的支出项目,切实解决对大石山区生态环境建设与保护、绿色农产品生产等方面财政扶持能力不足问题。
区教育系统中开展中高级专业技术职务竞聘上岗工作的汇报
区长:
去年以来,区教育局和人事局在经过近一年的调研、酝酿和多方面分析的基础上,提出拟在全区教育系统中开展中高级专业技术职务竞聘上岗,现将有关情况向您汇报如下:
一、基本情况
1、工作分工。总体工作在区教育局的领导下进行,区人事局对工作进行指导,具体工作由各学校、幼儿园及局其他二级事业单位完成,结果报区人事局、教育局审核备案。
2、时间要求。竞聘上岗原则上三年开展一次。今年总体工作于3至4月进行,聘期一般截止到20xx年8月31日。
3、竞聘上岗的对象。全区各学校、幼儿园及局其他二级事业单位中从事专业技术工作并取得中、高级任职资格的在职人员均应参加竞聘上岗,距法定退休年龄5年以内(含5年),如本人申请可不参加竞聘。
4、职数情况。按政策规定核定的高级职数为173个、中级为505个,共计678个;在此之外,20xx年曾允许配暂设岗高级54个、中级102个,共计156个;今年拟取消暂设岗,允许超配职数高级50个、中级59个,共计109个,从总量上减少了职数。
二、提出开展竞聘上岗的主要原因
1、依据政策规定。20xx年《?市事业单位专业技术职务实行结构比例管理的实施办法》规定:要按照“个人申报、社会评价、单位聘任、政府指导”的原则,聘任专业技术人员形成单位“自主用人、自我约束、自我发展的竞争机制”。今年,全国、全市人事人才工作会议要求:要继续深化职称改革,强化岗位聘任,推行竞争机制。
2、区人大代表的建议。20xx年,区人大代表???建议:按照改革的要求,为调动教师队伍的积极性,必须采取竞争上岗、择优聘任的办法。区人事局与区教育局经多方调研,认为今年可以并应该开展竞聘工作。
3、改善现状,缓解矛盾。20xx年9月,我区按政策规定实行“评聘分开”,在专技职数不够用的情况下,按改革政策以暂设岗形式超职数聘用了156人,虽市、区均制发了文件规定,要求三年内消化暂设岗职数,但20xx年11月至今,区教育系统主要以自然减员方式逐渐消化了部分暂设岗,因此目前仍无空缺职数。5年来,通过评定,新取得中、高级职称资格的268名教师没有相应聘任,其中不乏优秀、骨干教师。这种现状,一方面形成了优者不能上、劣者不能下的弊端;另一方面在教师中产生了较大矛盾,影响了教师的积极性。通过竞聘上岗可改变5年“无新聘”现象,并能更合理地运用职数,为人人提供聘任机会,在一定程度上缓解矛盾。
三、需注意的主要方面
1、保持总体平稳。此次竞聘在区教育系统是首次,且涉及人数多、影响面较大,各项工作均应在稳定的前提下进行,严格工作程序和标准,做到公开、公平、公正。另外为缓和矛盾,拟在取消暂设岗的前提下同意暂超配109个职数,待今后几年逐步消化。同时,考虑到从20xx年以来专业技术职务实行评聘分开,凡具备条件人员均可申报评审,而不是如评聘结合时,按岗位下达职数进行评审。因此,在聘任时也应根据个人素质而不是按岗位进行聘任,从而更有利于此次竞聘上岗工作的平稳过渡,调动绝大多数教师的积极性。
2、职数运用留有余地。各学校和局二级事业单位在具体操作中职数一般不用完,为今后引进人才等工作需要留下空间。