质量攻坚战汇报材料范文

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第1篇

    

   在紧张有序的“百日攻坚战”期间，这一百个日日夜夜充满艰辛和激情。平鲁分局全体职工以及辖区几千名参战者，在总公司的正确领导下，和各兄弟单位协调作战，以饱满的斗志和无私的奉献精神，忘我地工作着。“百日攻坚”的各项工作都取得了喜人的成绩，完成了总公司下达的各项工作任务。现将分局“百日攻坚”期间的各项工作总结如下：

    

   一、工程完成情况

   （一）各工程项目形象进度

   1、输水建筑物

   平鲁分局管辖的五个洞段（南1-1标总干11#洞段、北干1#洞段、南干1#洞，南2#洞、南3#洞）和两座渡槽（偏关河渡槽、龙须沟渡槽）以及信虎辛窑埋涵，已全部完工。其中五个洞段及龙须沟渡槽已通过分部工程验收，偏关河渡槽和信虎辛窑埋涵分部工程验收已准备就绪，拟在本月进行。

   2、南干一级泵站土建工程

   南干一级泵站主、副厂房、控制楼全部主体工程及初装修完成，最终装修工作完成70%，剩余装修工作因工作面让位于机电安装承包商，拟在启动验收后进行。

   进水池、弃水堰、进水钢管、出水钢管完成；出水平洞、压力竖井、闸门井、消力池的砼工程及回填灌浆完成，固结灌浆完成90%。

   变电站内进线架构、GIS室、事故油池、绝缘油库、油处理室已完成；电缆沟完成85%。

   机修间、雨淋阀室、传达室、食堂、车库、综合楼完成；锅炉房已完成基础开挖。

   厂外清水系统高位、低位、消防水池及加压泵房已完成，厂区管网完成40%。

   厂区回填完成、厂区排水、采暖、消防、供水管路已完成90%。

   3、南干二级泵站土建工程

   南干二级泵站主、副厂房、控制楼全部主体工程及初装修完成，最终装修完成70%，剩余装修工作因工作面让位于机电安装承包商，拟在启动验收后进行。

   进水池、弃水槽、弃水道、进水钢管、出水钢管完成；出水平洞、压力竖井、闸门井、消力池的砼工程及回填灌浆完成，固结灌浆完成95%。

   变电站内进线架构、GIS室、事故油池、绝缘油库、油处理室完成；电缆沟完成50%。

   厂外清水系统高位水池、消防水池完成，加压泵房正在封项、厂区管网开挖完成。低位水池因图纸原因涉及施工供水池的迁移，进度稍慢，目前已完成原施工供水池的拆迁及基础砼，不影响试上水的按期进行。

   雨淋阀室已完成；传达室、食堂、车库、综合楼、锅炉房等附属建筑物因位处信虎辛窑35KV变电站位置，目前该站正在向南干二级泵站以及附近几个标段施工供电，无法拆除，须待南干二级泵站10KV第二电源形成后方可拆除，该部分附属建筑物目前尚未开工，但不影响试上水的如期进行。

   厂区回填完成、厂区供水、排水、供暖、消防等管路正在进行。

   4、南干一、二级泵站机电安装工程

   （1）南干一级泵站

   4#、5#、6#机进出水蝶阀全部安装就位，正在焊接；5#机、6#机水轮芯包已吊装就位；5#、6#机转子已于8月10日吊装就位；电气一次设备2台主变、2台SFC输入输出变、GIS设备已全部就位；技术供水系统完成4台滤水器安装，完成机组段主轴密封供水管安装，技术供水室管路完成80%，油系统管路完成50%，净油罐、污油罐安装就位；电缆桥架安装完成70%。8月20日前，6#机具备盘车条件。

   （2）南干二级泵站

   4#、5#、6#机进水水蝶阀全部安装就位，正在焊接；6#机水轮芯包已吊装就位；6#机转子已于8月10日吊装就位；电气一次设备2台主变、4台SFC输入输出变、GIS设备已全部就位；完成主轴密封供水干管安装；完成制动供气干管安装；完成主副厂房桥架立柱及托臂调整及部分电缆桥架安装。8月20日前6#机具备盘车条件。

   （二）“百日攻坚”期间完成投资及工程量

   “百日攻坚”期间平鲁分局共完成工程投资3051.4万元。其中南干一级泵站土建完成1183.0万元，占年计划的130.7%；南干二级泵站土建完成1039.2万元，占年计划的110.9%；机电安装完成829.2万元。

   “百日攻坚”期间平鲁分局完成工程量为：砼2.32万方、土石方开挖与回填12.67万方、砌体1.33万方、钢筋1404t、回填灌浆5760m2、固结灌浆13600m，装修7000m2，其中南干一级泵站完成砼1.35万方、土石方回填6.7万方、砌体0.26万方、钢筋724t，回填灌浆4582m2、固结灌浆8000m，装修3580m2；南干二级泵站完成砼0.97万方、土石方开挖与回填5.97万方、砌体1.07万方、钢筋680t、回填灌浆1180m2，固结灌浆5600m、接触灌浆1820m2，装修3500m2。

   （三）“百日攻坚”期间工程质量情况

   “百日攻坚”期间，平鲁分局共完成252个单元工程，合格单元工程252个，优良单元工程129个，优良率51.2%，其中南干一级泵站土建工程完成单元工程79个，优良单元工程70个，优良率88.6%。南干二级泵站完成单元工程156个，优良单元工程42个，优良率27%。机电设备安装完成单元工程17个，优良单元工程17个，优良率100%。共4页,当前第1页1

    

   二、加强内部管理，周密部署，确保“百日攻坚战”的胜利

   （一）深刻领会会议精神，为打好攻坚战役提供思想保证

   XX年工作会议，全面部署了今年的工程建设任务，下达了“攻坚战”的命令。工作会议后，3月16日-17日，分局组织全体职工对会议精神，以大会传达、小组讨论、大会总结的形式进行了为期两天的传达和学习。要求每位职工深刻领会会议精神，认识开展“百日攻坚战”的重要性和必要性，以及“百日攻坚”任务的艰巨性。并结合自己的工作实际，提出落实会议精神，打好“攻坚战役”的工作打算，各科室及工、青、妇组织、食堂、车队提出打好“攻坚战役”的措施和办法。4月30日，总公司召开了“百日攻坚动员会”，吹响了“百日攻坚战役”的进军号，当天下午，分局组织全体职工进行了认真的传达和学习，要求每位职工从思想上进一步认识“百日攻坚战役”的重要性和艰巨性，坚定决心，树立必胜的信心，发扬吃苦耐劳的精神，正确处理公与私的矛盾。从思想上统一到“百日攻坚”这一战役上来，保证全身心投入攻坚战中。

   通过学习，使“百日攻坚”植根于每位职工心中，起到了以“攻坚战役”凝聚人心，齐心协力打好攻坚战的作用。

   （二）全面转变机关作风，适应攻坚战役的需要

   在深刻领会会议精神的基础上，分局从以下几个方面狠抓了机关内部建设和全员工作作风的转变，以适应“攻坚战役”的需要。

   1、加强思想政治工作。要取得攻坚战役的胜利，思想保证是前提，分局在学习会议精神，明确目标的基础上，首先抓了职工的思想政治工作，充分发挥党、团、工、

妇的作用，利用业余时间、采取多种多样的活动，教育和引导职工树立正确的思想。如工会、妇联组织的“我为职工送温暖”活动，团支部组织的“参观烈士陵园，学习先烈精神”等。通过活动，培养职工艰苦奋斗、无私奉献的精神，进一步树立打好攻坚战役的信心和决心。

   2、转变全员工作作风。教育职工树立工程主人翁的思想，树立全局观念，改变怕担责任或责任心不足、遇事推诿、被动工作、工作效率低下的缺点，主动、大胆工作，急工程所急，想工程所想，一切以工程利益为重，提高办事效率。改变对完成任务信心不足的缺点，树立必胜的信心，认真分析困难、科学安排。工程管理人员、增强工程服务意识、克服官僚作风。后勤、行政人员服务于工程，以工程建设为中心，一切为工程让路。齐心协力打好攻坚战。

   3、建立健全各项规章制度，狠抓制度的落实。为彻底转变全员工作作风，分局先后制定了各职能科室《职业道德准则》、《职工请销假制度》、《物业管理办法》、《临时用工管理办法》、《现场办公制度》、《周生产会制度》等，为工作作风的转变提供了组织制度保证。为了使各项制度有效执行，对不同岗位都签订了目标管理责任书。在具体实施中，从局长开始，身体力行。对具体实施情况，由办公室定期检查督促，定期向局办公会汇报。对实施情况好的予以表扬，不好的提出批评。确保了各项制度落到实处，从而保证了机关作风的转变。

   （三）制定措施、周密部署、备战“百日攻坚”

   1、为确保“攻坚战役”的胜利，分局内部将任务分解细化，从副局长、总工到各科室、科室职员层层落实、责任到人。使每位员工都确实全身心投入到攻坚战中来，做到“攻坚战”人人有事做、事事有人管。广蓄培训人员培训结束归来后，根据总公司安排，适时成立了机电科、保卫科，进一步明确了科室职能。对各项工作制定目标，进行目标管理，科室职员由科室负责人每周进行工作检查，各科室以旬向分管局长、总工汇报目标完成情况，局长组织局办公会听取分管长、总工汇报并研究工作中存在的问题。

   2、制定措施、集中力量打好攻坚战役

   为更好地集中全员的力量，打好攻坚战役，分局规定、分局各项工作，一切以工程建设为中心，行政、后勤服务于工程。为解决工程管理人员的食宿问题，分局在工地设立了工地办公室和食堂，机关食堂建立值班制度，为因下工地误过开饭时间的工程管理人员随时提供饭菜。为保证工程用车，对车队派车进行了规范，规定了车队派车以保证工程用车为主，工程优先用车的原则，并固定三辆车用于工程。为克服攻坚期间任务重、工作量大，工程管理人员相对较少的困难，采取了科室合署办公的办法，充分挖掘内部潜力，将分局有限的力量，保证充分用于工程。针对攻坚期间机电设备安装任务全面展开，分局机电专业管理相对薄弱的特点，以自学和集中讲授结合的方式，加强对业务干部的培训学习，逐步转移工作重点，以适应机电安装工程管理的需要。

   3、提前动手、周密部署、确保攻坚战役的胜利

   春节刚过，分局就积极督促各个承包商尽快复工，做到早安排、早动手。为使参与工程建设的每位职工，了解今年任务的繁重和紧迫，于2月21日，分局分别在南干一、二级泵站工地，组织各监理、承包商全体职工召开了“保通水动员大会”。于2月22日，组织分局及监理全体职工，在南干二级泵站进行了为期一天的义务劳动，以带动水工局尽快进入状态。共4页,当前第2页2

   工作会议后，分局组织各监理、承包商，对今年的计划进行了认真的优化、细化工作，对不满足试通水需要和不够合理的部分，进行了重新安排，如泵站厂房砌砖、一级泵站进安装间通道形成和二级泵站平洞、竖井、GIS室施工等，对所有项目都按工序进行了细化，对相互冲突的项目，按照保通水的原则明确重点，合理进行安排，提出了一个真正切实可行的施工计划，确定了详细的里程碑。针对试通水前验收任务繁重的情况，我们根据各工程项目的具体进度，编制了XX年分部工程验收计划，并下发各监理、施工单位安排。

   按照试上水的需要，我们对所管区段内工程，再次进行了认真的检查，对试上水需要的，尚未招标委托的项目，根据工作会议精神，加快项目的委托工作。对因标书滞工期较紧的项目，采取边施工、边签订协议的办法。及时安排了未招标项目的开工建设。

   根据优化、细化后的工程目标，对照各项目的进展，结合承包商的资源状况和现场管理，逐个项目进行了排查和分析，对不能满足工程需要的，要求限期增加了资源投入，改进管理，以适应“攻坚战”的需要。

   4、深入一线、指挥前移

   “百日攻坚”阶段，工期紧、任务重，工地多家承包商同时施工，各类施工、技术、协调等问题较多，为更有效地加强管理，及时解决各类问题。分局工程管理人员轮流进驻现场办公，分局局长和总工每天保证有一人在工地现场协调，解决问题。为更好地协调各承包商之间的关系，在工地建立了“日协调会”制度。

    

   三、严格工程管理、优质服务，“攻坚战役”取得全面胜利

   1、紧盯里程碑，加强施工管理，保证各项任务按计划进行

   为确保各项任务按计划完成，分局领导带领工程管理人员，深入施工一线，根据已经确定的工程里程碑时间，详细了解情况，及时发现问题，及时予以解决，将问题消灭在萌芽状态，从而保证了各项任务的如期完成。如：针对南干二级泵站工程进度缓慢，现场投入不足，管理较差的情况，我们把水工局局长请到现场，进行座谈，把工地存在的问题，面对面的一个一个研究，要求水工局在三日内扭转，如水工局不能改变面貌，就把变电站、上池等工程切出来安排其他施工单位施工。这样做对水工局触动很大，水工局从汾河二库工地调来了部分人员和设备，投入到变电站GIS室的施工中，高富平副局长常驻工地，现场管理得到了加强，二级泵站进度明显加快。针对泵站安装承包商—水电十局技术力量和施工人员不足、管理差及与工程师工作不协调的情况，先后把水电十局局长，安装分局局长，总工请到工地进行协商，理顺了工程师与承包商的关系，水电十局增加了人员，改进了管理，进度明显加快。针对南干二级泵站GIS室、两个泵站平洞、竖井、厂外清水系统等项目工期紧张，可能影响到机电设备安装及试通水如期实现的情况，现场组织承包商、监理研究解决问题的措施和办法，优化了施工方案，承包商加大了投入，各项目都有得以按计划

完成。

   对一些关键项目，采取责专人重点推进的办法。如针对南干二级泵站工期紧，管理较差的情况，责成工程科科长进驻工地，一个工序一个工序与监理、承包商共同研究，优化方案，督促检查，局长、总工多次现场召集水工局蹲点副局长、工地有关人员和监理，共同研究、协商，要求增加资源、强化管理，加快了工程进度；针对两泵站厂房内装修直接影响机电安装的情况，责成专人每天在各个内装修工作面上巡回检查，督促土建承包商增加人员，加快进度。针对平～万改线公路涉及与地方、公路、电力、电信等多个部门的协调，且涉及电力线路、电信光缆的改造等，工作难度较大的情况，分局由总工出面亲自抓了该项工程的建设，在征地手续尚未办妥的情况下，提前完成了偏关河渡槽跨平万公路段的施工，保证了试通水的要求。针对机电设备在攻坚阶段大量进场，为保证设备按时到货和厂家服务到位，责成专人进行设备的管理，包括催货、监交、协调各方关系等。

   为解决泵站多家承包商同时施工的干扰问题，分局规定，分局局长或总工带领工程管理人员，每天在工地现场巡回办公，对出现的问题及时加以制止和解决。并组织承包商和监理，认真研究，排出最优方案，根据每个泵站的实际情况，合理安排施工顺序，分配工作面，以加快整个泵站的建设速度。

   2、提高服务水平、保证设计和资金供应，积极协调地方关系，创造良好的施工环境

   攻坚阶段，工程进度加快，图纸需要量大，设计变更多，图纸供应和设代服务必须跟上。为此我们采取了一系列措施以保证工地有及时的设计服务。对图纸的供应，我们责成专人负责，包括图纸催要、分发、信息反馈，问题的澄清等，对设计提出的图纸基本上当天下发到工地；对工地出现的设计问题采取通知设计人员现场解决，手续后补的办法，以及时解决，避免影响施工；对工程急需，但不能即时提供蓝图的部位，采取设计人员现场交代和绘制草图的办法，以保证施工正常进行；对个别因实际地形等基础资料不全，设计暂时无法出图的工程部位，采取设计提出设计通知，确定标准，由承包商、监理提出施工设计，设计审查后施工的方法进行。通过上述办法，攻坚阶段基本未因图纸和设计问题影响工程施工。“百日攻坚”期间，分局共下发各专业图纸1905套，设计变更53个。处理非设计方变更23个。攻坚阶段，也是承包商资金紧张的时候，为使工程投资真正使用在工程最需要的时候，分局积极寻求途径，为承包商解决资金矛盾。对进度款的支付，我们采取先支付后审核，下月调整的办法，加快了支付速度，一般在接到监理签证的当天承包商即可拿到当月进度款；对工程变更和索赔项目，我们不推不拖，加快处理速度，既保证了资金的及时到位，也避免了新问题久拖变成遗留问题。对部分承包商已完成，但确实因条件不成熟尚不能正常支付的项目，采取了挂帐支付、予付材料款等办法保证了资金的及时到位。共4页,当前第3页3

   为使“百日大会战”能有一个良好的外部环境，我们采取特殊措施，积极协调地方关系，“百日攻坚”期间累计协调解决较棘手的矛盾10次，保障了施工的顺利进展，如平—万公路改线工程外部干扰问题，西坪沟国际Ⅱ标的外部环境问题等等。

   3、工程验收工作、有序进行

   在工程验收方面，我们做了以下工作：

   （1）深入一线，摸底调查，掌握辖区各工程项目分部工程完工时间，确定了辖区112个分部工程17个单位工程的验收项目，验收时间及报告拟草个数，形成《平鲁辖区各标段分部工程基本情况汇总表》，并以文件形式下发，要求各监理单位、承包商严格执行。

   （2）成立了分公司、各监理项目部、承包商的工程验收领导机构，以加强工程验收的组织管理，并开展工作。

   首先，挖掘内部潜力，克服人员少，任务重的困难，组成以分局主要负责人牵头由13人组成的验收工作组，并对工作组上至分管领导下到打字员的工作职责进行明确分工，并从验收资料的打印、整理、归档以及档案室、档案柜、电脑配备等作了充分的后勤保障工作。

   其次，要求各监理部、承包商主要负责人牵头组成各自承包商工程项目的验收领导机构，做到专职专人，以推进工程验收工作。

   （3）做好工程验收的各项工作

   分局辖区工程由于开完工时间跨度较大，最早的有93年开工的，最晚的有XX年开工的，尤其早开工的项目，如铁十三局支（南）01标工程从93年开工至今已有9年时间，其间业主、监理、承包商人员更换频繁，给工程缺陷处理，验收资料的整编带来较大的困难，为了积极推进工程验收工作，我们经常深入工地，同工程师一道对照工程原始资料与施工现场逐步查看，逐段整编资料，查明缺陷处理情况，检查、整理原材料、中间产品试验情况，审查承包商、监理、设计工作报告，先后审查资料227卷，完成312个分部工程专题报告。

   根据工程总公司今年确定的试通水里程碑要求，围绕工程进展的实际情况我们按照“先隧洞、后泵站”、“先验过水建筑物，后验机电制安”成熟一个，验一个，分期分批进行工程验收的原则对辖区工程进行了验收。截止8月5日，所有隧洞标段（包括南1-1标、南2标、支（南）01标）分部工程验收全部完成，总计完成输水隧洞10.067km，龙须沟渡槽97.369m、3#洞尧子峁支洞工程284.48m的39个分部工程验收任务，经验收工程质量全部合格，其中有12个分部工程被评为优良工程，优良率为31%，南干一、二级泵站土建工程分部工程验收从本月底也将开始进行。

   （4）积极做好隧洞标段缺陷处理工作

   首先，我们在分部工程验收前，对所发现的质量缺陷督促承包商进行处理，监理工程师检查签证，其次在分部工程验收中检查发现的问题，在分部工程签证中明确处理办法及实施程序，以便为单位工程验收作好准备。

   4、以质量为中心、进度为重点、加强安全、文明施工

   进入攻坚阶段，工程建设速度不断加快，此时的质量管理显得尤为重要。抓工程进度的同时，我们坚持以质量为中心，同时加强安全和文明施工的管理，杜绝片面追求进度，忽视质量和安全的现象出现。

   在南干二级泵站GIS室施工中，一条边墙框架联系梁拆模后，发现梁下部的明显施工冷缝，我们当即要求对该梁全部凿除，重新浇筑，保证了工程质量。

   南干二级泵站发现了一批假冒电缆桥架，全部清除出场。

   8月6日总公司省水利厅质监站对“百日攻坚”建设质量进行了检查，对南干“百日攻坚”建设质量予以充分肯定。

    

   四、有关

问题及措施

   1、部分国内标合同规定每月进行材料调差，但由总公司下发的材料价格，只下发到XX年六月份，从XX年七月到XX年七月因无材料价格，一直未进行材差调整，我们希望总公司能尽快下发XX年七月到XX年七月的材料价格。

   2、南干一、二级泵站出水平洞施工结束后，均出现砼裂缝，南干一级泵站出现裂缝70条，南干二级泵站目前已出现40多条。在施工过程中，南干一级泵站出水平洞大部分未掺加设计要求的膨胀剂，南干一级泵站平洞最后四段及南干二级泵站出水平洞全部均掺加了膨胀剂。南干一级泵站平洞经检测，砼标号均达到设计要求。承包商认为，平洞砼裂缝非承包商施工原因提出对缺陷处理费用予以补偿。分公司认为：平洞砼裂缝存在多种原因，应予适当补偿。

   3、南干二级泵站部分附属建筑物座落在信虎辛窑变电站位置，因信虎辛窑变电站目前负责南干二级泵站及附近几个标段的施工供电，无法拆除。须在南干二级泵站10kv第二电源形成后拆除，届时附近几个标段施工用电及设备调试用电主要用10kv第二电源供给。南干二级泵站附属建筑物试通水前完成困难较大。但不影响试通水目标的如期实现。

    

   随着机电设备调试人员的进场，南干一、二级泵站机电安装工程必将掀起新的建设，平鲁分局将一如既往地以工程建设为中心，自觉实践“三个代表”的重要思想，弘扬艰苦奋斗、顽强拼搏的精神，不断推进工程建设，如期实现引黄分段、分站试上水目标的实现。

    

    

                       

第2篇

一、总体要求

以视察重要讲话重要指示精神为指导,认真贯彻落实全省决战决胜脱贫攻坚工作推进视频会议和全县决战决胜脱贫攻坚工作推进会议精神,坚持以“巩固脱贫成果，提升脱贫成效”为根本任务,按照边查边改、即知即改的工作原则,深入排查脱贫攻坚医疗有保障现阶段各环节的短板与薄弱环节，精准制定解决措施,全力抓好整改落实，切实提升全县脱贫攻坚质量和水平,为全面打赢脱贫攻坚战、高水平全面建成小康社会打下坚实基础。

二、时间安排

9月18日至10月18日。

三、工作任务

（一）部门包保扶贫情况排查。

针对三类重点人群,排查是否实现稳定增收,全面消除致贫返贫风险;针对预计收入未达到6000元以上贫困人群,排查是否落实重新制定的增收措施，确保收入稳定达到标准；针对其他贫困人群，排查是否按照制定的帮扶措施，达到稳定的预计收入；“一户一策”是否全部落实到位、帮扶措施是否到位；环境卫生是否达到干净整洁；针对排查的问题提出行之有效的整改措施。

责任领导：

责任部门：办公室、各包保责任人

（二）行业扶贫情况排查

1.排查村卫生室城乡医疗保险报销业务是否全部开通,“空白村"是否采取有效措施满足村民医疗报销需求，县域内所有村卫生室要保证开通报销，及时让贫困人口享受到门诊报销政策，看病就医及时享受医保报销;（责任部门：待遇保障科、经办中心信息科）

2.排查全县贫困人口参保及参保资助情况，是否建立档案。县域内参加城乡居民医保的参保补助在参保缴费时直接补助，新识别及异地参保的建档立卡农村贫困人口实施动态参保补助；（责任部门：待遇保障科、经办中心征缴科、经办中心信息科、经办中心费用结算科、经办中心基金财务科）

3.排查"5+1"医疗扶贫政策是否落实到位,是否有产生医疗费用但是未享受到补偿政策的，分析原因，立即解决并做好登记；强化基本医保基础性保障作用，确保基本医保制度100%覆盖贫困人口。对扶贫部门提供的贫困人口信息6199人参加基本医疗保险情况进行了逐一核对，详细掌握贫困人口参保状态。做到建档立卡贫困人口应保尽保，一个不漏。对经过基本医保、大病保险、医疗救助报销后的个人负担医疗费用，通过大病兜底报销再次补助，将贫困人口住院医疗费用实际报销比例提高到90%，慢病门诊医疗费用实际报销比例提高到80%，确保绝大部分贫困人口个人自付医疗费用负担控制在可承受范围内。（责任部门：待遇保障科、经办中心费用结算科、经办中心基金财务科）

4.排查“一站式”结算政策是否执行到位，贫困患者是否存在报销来回跑的现象；（责任部门：待遇保障科、经办中心费用结算科）

5.排查家庭医生签约服务是否落实，乡镇卫生院是否为签约医生付费；（责任部门：待遇保障科、经办中心基金财务科）

6.排查现有慢病贫困人口人数与“一人一策”标识是否一致，是否享受报销政策，慢病待遇覆盖率是否达到省、市平均水平；（责任部门：待遇保障科）

7.排查“一事一议”制度落实情况，详细统计申请人数、审核通过并落实补助人数及金额，是否还有未落实的，对经过基本医保报销、大病保险、医疗救助、大病兜底报销后自付医药费仍很困难的特殊贫困患者将通过“一事一议”进行救助。（责任部门：待遇保障科）

责任领导:、

四、保障措施

（一)组织保障。成立县医疗保障局脱贫攻坚再排查再巩固再提升行动领导小组，提高政治站位，强化行动自觉、狠抓工作落实。

县医疗保障局脱贫攻坚再排查再巩固再提升行动领导小组：

组长：

副组长：

成员：

(二)明确责任。各部门要按照办法提出的排查内容逐条梳理排查，部门负责人要亲自挂帅,亲自组织开展排查工作,勇于承担行业责任,深入剖析行业工作,确保全面消除工作隐患,夯实工作基础。

第3篇

2012年，我县重点项目建设战役安排项目80个，其中13个省级重点项目、14个市级重点项目、15个重要跟踪项目是重中之重。各乡（镇）、各部门要以“七一”、国庆、元旦为主要节点，分阶段实施好投资完成、竣工投产、开工建设和重中之重四大攻坚战，确保全年完成投资46亿元以上，竣工项目40个以上，开工建设项目30个以上，32个重中之重项目取得实质性进展。

二、进度计划

（一）投资完成攻坚战。确保县级重点建设项目全年完成投资46亿元以上（其中省、市级重点项目完成21亿元以上）。其中，“七一”前完成22亿元以上，国庆前再完成11亿元以上，元旦前再完成13亿元以上，力争超额完成年度投资目标任务。

1．分乡（镇）、部门完成目标任务：乡（镇）全年完成6.5亿元以上，县直部门全年完成29亿元以上，经济开发区全年完成10.5亿元以上。

2．分行业完成目标任务：工业全年完成18.5亿元以上，交通能源全年完成2.5亿元以上，农林水全年完成5.5亿元以上，社会事业全年完成4亿元以上，市政建设（含农村）全年完成11.5亿元以上，商贸服务业全年完成4亿元以上。

（二）竣工投产攻坚战。确保全年建成或部分建成项目40个以上。其中，“七一”前建成或部分建成9个以上，国庆前再建成或部分建成10个以上，元旦前再建成或部分建成21个以上。

1．“七一”前建成或部分建成的项目：年产及加工20000吨钢结构制品生产线，北京林业大学南方林区（）综合实践基地建设，县道城关至公路改造，公安110指挥中心建设，东南新材料超细重质碳酸钙及降解塑料母粒生产，生物质颗粒燃料生产，恒强预应力高强混凝土管桩生产，祥源年产30万纱锭生产，省金升达木业有限公司儿童滑梯板、户外体育用品生产线。

2．国庆前建成或部分建成的项目：乐农花卉种苗基地建设，地质探测仪研发生产培训基地建设，实验小学新建工程建设，县医院病房综合楼建设，金银花种植基地建设，竹制活性炭研发与制作、加工，金禧汇酒店，一中图书馆建设，万安镇集镇污水处理工程，上河洲公园建设。

3．元旦前建成或部分建成的项目：、漠源、安仁、高唐、、万安等6乡（镇）灾毁耕地开发复耕，万安、安仁农村环境连片整治示范工程，黄潭镇小城镇建设，集镇建设，集镇建设，乡集镇建设，白莲镇小城镇建设，乡集镇建设，万全乡集镇建设，水南中心幼儿园新建工程，省道304线境内公路改造，万芳中药材种植与加工一体化，观光农业，市烟草公司分公司城关烟草站综合楼及白莲、万全烟草站业务用房仓库收购棚建设，金辉混凝土搅拌站建设，芳香樟种植及产业化，镍合金生产（二期），经济开发区积善工业集中区基础设施建设，溪河道整治，水产禽肉果蔬冷冻冷藏加工配送中心建设，社会福利中心二期工程（老年公寓），鸿翔房地产（一品上苑）。

（三）开工建设攻坚战。确保全年开工建设30个以上。其中，“七一”前开工建设23个以上，国庆前再开工建设7个以上。

1．“七一”前开工建设的项目：乐农花卉种苗基地建设，溪河道整治，观光农业，金银花种植基地建设，等6乡镇灾毁耕地开发复耕，南路东侧小区，黄潭镇小城镇建设，集镇建设，集镇建设，乡集镇建设，乡集镇建设，市烟草公司分公司城关烟草站综合楼及白莲、万全烟草站业务用房仓库收购棚建设，年产及加工20000吨钢结构制品生产线，省金升达木业有限公司儿童滑梯板、户外体育用品生产线，祥源年产30万纱锭生产，年产100mw太阳能晶体硅片建设，大正整体橱柜、智能环保灶生产线建设，恒强预应力高强混凝土管桩生产，竹制活性炭研发与制作、加工，金辉混凝土搅拌站建设，生物质颗粒燃料生产，一中图书馆建设，社会福利中心二期工程（老年公寓）。

2．国庆前开工建设的项目：石门溪煤矿，上河洲新区，万安、安仁农村环境连片整治示范工程，白莲镇小城镇建设，万全乡集镇建设，水产禽肉果蔬冷冻冷藏加工配送中心建设，水南中心幼儿园新建工程。

（四）重中之重项目攻坚战。省级重点项目、市级重点项目、重要跟踪项目（其中10项与省、市级重点项目重合）作为重中之重项目，共计32项，总投资77.1亿元，年度计划投资29.6亿元。“七一”前完成14亿元以上，国庆前再完成7亿元以上，元旦前再完成8.6亿以上，力争超额完成年度投资目标任务。确保全年建成或部分建成项目7个以上，开工项目8个。

三、工作措施

（一）加强组织领导

1．健全办事机构。我县重点项目建设战役组织领导工作由县重点项目建设战役指挥部（以下简称“指挥部”）具体负责。指挥部组成人员详见县委、县政府《关于成立2012年十件要事七大战役五大工程领导机构成员的通知》（委〔2012〕9号）。为确保重点项目建设战役目标任务顺利完成，指挥部增设巡查督查组（挂靠县重点办，组长由兼任）、统计考评组（挂靠县发展和改革局，组长由林旭担任）。指挥部办公室、巡查督查组、统计考评组职责分工见附件。

2．落实协调机制。指挥部定期不定期召开例会、现场会、调度会，听取重点项目进展汇报，分析存在问题，研究推进措施。例会原则上每月召开一次，通报全县重点项目建设总体情况，协调处理项目前期工作和项目建设中的投资计划、建设资金、征地拆迁、项目进度、工程质量、劳动安全等方面存在的重大问题，检查督促相关工作计划的执行和落实情况，安排部署阶段性的相关工作。

（二）强化目标责任

1．完善领导挂钩制度。建立完善“六个一”工作机制（一个项目、一个领导、一个责任人、一个工作班子、一个方案、一抓到底），重特大项目由县党政主要领导挂包，其余项目由副处级以上领导挂包，实行重点项目责任绩效挂钩，切实做到季度调度、半年小结、年终考评。

2．分解年度投资计划。各责任单位要严格按照《县2012年县级重点项目年度工作目标》，细化分解，明晰权责，按照条块结合、以块为主的原则，进一步落实责任，做到任务分解到岗、责任落实到人、部门协调到位。

3．排定项目实施计划。按照“以旬保月、以月保季、以季保年”的要求，对在建项目，由项目业主、施工单位结合工程建设实际，按旬、按月排出施工计划，督促施工单位抢赶工期，加快建设进度。对新开工项目，要加强协调，扎实做好前期，落实开工条件，明确开工时限，成熟一个开工一个。

（三）加强协调服务

按照“重点建设、重点支持、重点保障、重点服务”的要求，加强重点项目目标监测，建立项目问题专报制度，动态跟踪落实，全过程掌握项目建设进度，优先解决重点项目用地指标、银行贷款、用油用电等问题。特别是要做好资金保障、征迁保障和审批保障。资金保障方面：各金融机构要加大信贷投入，提高重点项目建设信贷融资效率；充分运用资本市场融资功能，拓宽重点项目建设融资渠道。征迁保障方面：要做深做细群众工作，同步落实征迁与群众安置，有效推进和谐征迁，营造无障碍施工环境，确保社会安定稳定。项目审批方面：建立完善重点项目机动服务队联动制度，发挥机动服务队的联动作用，实行重大项目联审联批联办、交叉受理、限时办结，推动服务提速提效。要认真落实好“三方联动”协调服务督办机制，切实解决项目建设过程中的规划、审批、用地、征迁、资金和地材供应、施工环境干扰等问题，确保重点项目顺利实施。

（四）深化项目前期

建立健全重大项目储备管理机制。进一步对接国家和省、市产业和扶持政策，加强“三维”项目推进，抓紧策划生成和推进一批符合科学发展要求、关系长远发展的重大项目，特别是有前景、有效益的重大产业项目，扩大项目储备数量、提高储备质量，为我县“十二五”规划实施提供坚实的项目支撑。切实完善定项目、定人员、定责任、定时间、定进度的倒逼工作机制，力促项目早审批、早落地、早建成。对于关键性审批环节要重点攻关，有专人盯住落实，具体跑、具体抓。对需要报请省市审批的，要及时转报，并积极配合项目业主做好沟通汇报，争取尽快获批，确保我县重点项目有序接续推进。

（五）强化综合监管

要定期、不定期地组织有关部门，对重点项目建设进度、质量、安全、协调和服务等情况进行检查、督查，对项目业主的年度目标任务完成情况进行考评。对影响重大项目建设的有关事项如征地、拆迁、环评审批、立项审批等，实行限期督办制度，对因工作不力、管理不善影响重大项目建设进度目标计划完成的乡（镇）和部门，要追究项目责任单位和乡（镇）有关领导和责任人的责任，并予以通报批评。

要加强对政府投资项目的管理，在完善政府投资计划管理的基础上，建立县监察、发改、财政、建设、审计、主管部门密切配合的项目一条龙管理机制。所有重点建设项目都要加强招投标管理，确保招投标的公开、公平、公正，促进重点建设项目的廉政建设。

第4篇

哈尔滨铁路建设集团公司阳平高速

公路no.2合同段项目经理部

2006年4月22日

劳动竞赛总结汇报材料

尊敬的各位领导、同仁：

大家好，现在我代表第二合同段全体员工向各位领导及同仁汇报我标段本次会战施工情况，题目是“抓住机遇，迎难而上，誓保下次的劳动竞赛再创佳绩”。

在百天大干劳动竞赛活动期间，我标段计划及完成情况为：计划产值2174.62万元，实际完成1748.15万元，完成占计划80.39%。完成的实物工程量为：路基土石方29.3万m3，挖除淤泥3.5万m3，软基换填3万m3，粉喷桩32780延米，路基排水浆砌片石846m3，桥梁桩基础20根，涵洞通道共完成19座。

下面我将会战开展期间的一些做法向大家作介绍：

一、项目部党建与生产互动，充分发挥党员的先锋模范作用

会战期间，项目部把党建工作和施工生产同部署、同落实，使党建工作和施工生产形成互动。在本次施工会战中，全体党员为广大参战员工做出了榜样，如：雨多路泞，材料无法进场，作业队的党员们冒雨用山体爆破石方铺垫道路；负责桥梁方面的技术方面的党员干部坚持跟班作业、现场全过程监督、指导；会战期间机械设备修理人员相对不足，项目部懂机械维修的几位党员干部主动请缨配合抢修；负责涵洞通道施工的党员干部在当地潮湿的气候条件里早出晚归，坚持在施工现场，层层把关，通过发挥党员的模范先锋作用，为大战掀起注入了活力。

二、抓住机遇合理安排，形成全员参与会战氛围，掀起施工会战，确保了会战目标的实现

百天大战动员会后，项目部结合实际，认真分析了百日会战的形势，周密地制定了总体计划安排，成立了以项目经理为首的百日会战领导组，制定了安全、质量及进度的保证措施和方法。

在安全生产施工控制方面项目部组织成立了由项目部、施工队、作业班组三级安全网；完善安全技术交底制度并确保落实，使每一道工序、每个分项工程都有安全记录；在各施工作业工点设置专职安全员，确保技术权威、安全到位、质量放心。大家都知道安全责任重于泰山，安全就是效益，形成了没有安全员或责任人在场下不准进行施工的管理模式。

在质量控制方面项目部建立qc攻关课题；严格要求技术人员对每道工序都按设计和规范进行质量检验和验收；加大了质量奖罚制度的力度；同时将现有较强组织能力、业务水平高的6名管理人员充实到生产一线。分别担任起生产一线的工班长和安全、质量监督员等重要工作岗位上，对加强质量管理起到很大的作用。

在工期保证措施及控制方面项目部精心组织筹划，按照任务计划，倒排工期，把百日会战分解为了“30天攻坚战”，“40天大会战”，和“30天大决战”，并加强资源配置，优选上场的施工队伍和机械设备，加大宣传力度，要求大家今天的任务一定要完，不得拖欠，如遇特殊情况情况没有完成，在短时间内一定补上。同时加强对各施工作业队伍人员的考核，对业务水平不满足施工要求的一律换岗，力争做到了谁负责的事情，谁就能完全处理，没有遗留问题，一次成型，避免了返工，节省了时间，确保了施工进度。

三、按章操作，奖惩分明，形成人人争当先进，争当尖兵的浓烈责任意识

百日会战中，项目部拿出一万元的资金作为百天会战的奖励资金。对于每天坚守在施工现场，在百日会战中的工作突出人员进行了奖励。对违反劳动纪律，造成负面影响的人和事马上进行罚款。奖罚制度的开展，大大地促进了干部职工的工作积极性，从而提高了工效，为确保本次会战的成功奠定了基础。

第5篇

一、统一思想全行联动

效能风暴行动是甘肃省第十二次党代会作出的重大部署，是加强机关和干部作风JS、优化投资发展环境、密切党群干群关系的重要举措，对于推动经济转型跨越发展、加快JS全面小康社会具有十分重要的意义。

6月20日，按照市委统一部署和安排，建行TS分行会议召开党委扩大会议，安排部署开展效能风暴行动，成立了效能风暴行动推进领导小组，由党委书记、行长李晶伟任组长，其他行领导任副组长，各部门负责人、支行行长任小组成员，小组下设行动领导小组办公室和检查督导办公室，领导小组办公室设在党委办公室，主要负责与市效能风暴行动推进领导小组以及省分行效能风暴行动领导小组的沟通与衔接，检查督导办公室设在纪检监察部，主要职责是对分行内部效能风暴行动开展情况进行指导和督察。6月22日，建行TS分行再次召开全行员工大会，全面启动以“五个攻坚战”为统揽，以“优化发展环境、推动科学发展”为目标，全面开展机关效能JS方面的“八项专项攻坚整治行动”，重点解决机关和干部作风效能方面的“十大突出问题”，进一步统一了全行员工的思想，提高了对效能风暴行动的认识，为行动第二阶段（查找问题阶段）的开展奠定了坚实基础。

二、扎实推进务求实效

6月26日，效能风暴行动进入活动第二阶段（查找问题阶段），TS分行深入查找作风、效能、纪律等方面存在的突出问题，并对存在的问题逐条进行了类别梳理和根源剖析，针对查找出来的“五个方面”的问题，分行制定整改方案， (查字典 fanwen.chazidian.com) 明确了整改时限和整改责任。

（）机关部门服务一线窗口的作风不够扎实，存在浮于表面的现象，主要表现在会议布置的多，贯彻落实的少；批评处罚的多，指导帮扶的少。

（）困难面前有推诿扯皮现象，个别员工在困难面前主观能动性作用发挥不强，存在畏难情绪。

（）会议质量有待于持续改进，主要表现在会议安排统筹计划不足，个别部门会议材料不够精炼、会议发言冗长，一定程度上影响到一线网点外出营销市场的时间。

（）部分员工存在有令不行、有禁不止的问题；主要表现在一些员工工作纪律松散，优质服务意识不够强。

（）个别员工和部门大局观念不强，为了局部的或个体利益，不能及时把思想统一到分行的工作部署上来，主要表现在绩效工资发放，不能完全体现出业务处理流程以及联动营销产品价值链的贡献度。

三、细化措施整章建制

效能风暴行动第三阶段（工作推进阶段），建行TS分行将全面落实今年重点任务和效能风暴行动整改方案。按照制定的整改方案明确的责任主体和整改期限，由行动领导小组办公室以及检查督导办公室联户进行定期不定期进行专项督查。同时，广开言路，设立效能风暴行动信箱，畅通群众反映渠道，广泛收集群众意见和建议。在建行TS分行内部企业网站开辟专栏，对效能风暴行动问题整改落实好的部门和员工进行表彰奖励，对动作慢、效率差，不能在规定时限内解决的部门或员工进行网上暴晒，推动效能风暴行动扎实、有效、深入的开展。

第6篇

受组织和干部职工的重托，我于200*年3月由总支书记改任现职至今。一年来，我认真履行岗位职责，与班子成员一道致力于理思路、正风气、建班子、带队伍，以图加快××××××分局发展，拉动××××××分局新的跨越。一年来，我们重点抓好公路发展这个第一要务，遵循“精简高效，放权搞活，分灶强责”的工作思路，围绕“打好一场攻坚战，做活两篇大文章，实现‘三个确保’，在四个方面下硬功夫”的工作部署，分局荣获了“省级文明单位”称号、“市级诚信服务标兵”称号;本月6日接受了市人大常委的视察，市政府××*市长、××××培同视察，并听取了汇报，市人××××在总结人大代表发言时说：“想不到这几年公路建设这么多，这么好，这么快。”市人大常委的成功视察，我们既感到欢欣和鼓舞，同时更感到鞭策和压力。下面我从四个方面向各位领导和同志们述职。

一、以公路改造为重点，打好一场攻坚战。

一年来，分局已完成油路通车的工程改造有：××××线20.73公里，105国道改线12.1公里，围铁线22公里，马后线9.06公里，地方公路××*线8公里，105线、××*线、××××线油路重建25公里

第7篇

2004年，我市在省交通厅、公路局的大力支持下，较好地完成了全年农村公路建设任务，有效的支持了承德市经济的快速发展。2005年，我市建设任务更加艰巨，为全面完成今年建设任务，我市本着“精心部署，科学安排”的原则，认真细致的安排了今年的农村公路建设任务，现就我市2005年农村公路建设安排部署情况汇报如下：

一、承德市农村公路基本情况

我市有八县三区，包括3个少数民族自治县和2个民族县，共有206个乡镇，2571个行政村，总人口355万。承德工业相对落后，属经济欠发达地区。全市共有6个国家级贫困县，一个省级贫困县。我市农村公路总里程13507.762公里，县级公路30条2345.858公里，其中二级41.75公里，三级1283.388公里，四级488.426公里，等外532.294公里，路面铺装率34.1%；乡级公路130条2525.235公里，其中二级3.805公里，三级169.561公里，四级1122.733公里，等外1229.136公里，路面铺装率10.4%。村级公路1226条，8486.532公里。专用公路8条，150.137公里。

二、2004年我市农村公路完成情况

2004年省厅下达我市通乡油路475公里，打通25个乡镇，总投资3.7亿元，我市实际完成750公里，打通33个乡镇，完成投资3.9亿元。完成里程是省计划的158%，通乡个数为省计划的132%。省厅下达我市村村通油（水泥）路工程2100公里，使589个行政村通油（水泥）路，总投资2.7亿元，我市共完成通村油（水泥）路工程2465公里，使840个村新通油（水泥）路，完成投资4.6亿元，全市通油路的行政村达到1410个，占总数的54.8%。村通工程完成里程为省计划的117%，通村个数为省里计划的142.6%。

三、2005年我市农村公路计划目标

1、通乡油路

我市通乡油路建设已接近尾声，但2005年任务仍然很繁重，大战03、苦战04、决战05已成现实。计划完成通乡油路22项，路基177.4公里，路面468.9公里。在2003—2004年打通49个乡镇的基础上，再打通20个乡镇，年末使全市实现乡乡通油路的建设目标。

2、村通工程

安排我市滦平县、宽城县、双桥区、双滦区、营子区两县三区100%村村通；其次安排平泉县、兴隆县、承德县三县平均90%以上村村通；隆化县、围场县、丰宁县三县平均70%以上的村村通。全年完成通村油路3161.94公里，使782个行政村实现村村通，完成砂石路面213.6公里，使37个行政村通砂石路，到2005年底“村通”率达到80%以上。

四、为了打好2005年农村公路建设“攻坚战”，我市拟采取的主要措施。

1、加强领导，广泛发动。

今年是通乡油路工程建设的决胜年，也是村村通油路建设的攻坚年，任务非常繁重。为了全面完成2005年农村公路建设目标，我市已于2月5日召开了由市长、主管副市长、各县区长、主管县区长以及全市农村公路改造领导小组成员、各主管局长和地方道路管理站长参加的全市农村公路建设动员大会。会上对我市今年的农村公路建设进行了全面的动员和部署。景春华市长代表市政府与各县区政府签订了2005年农村公路建设目标责任状，明确了各县区的具体任务和责任。要求各县区政府必须将其作为一项政治任务去认真完成，而且要力争超额完成。市委、市政府决定把农村公路建设任务完成情况作为各县区党政班子的一项硬性指标进行考核，市财政拿出100万元兑现对完成通村任务的村支部书记、村主任的奖励。要求各县区采取县区领导包乡镇、市县直各部门、乡镇领导包村的做法，逐级督办落实，确保本县区任务按期完成，并落实对村干部的配套奖励。会后，各县区政府也分别召开了农村公路建设动员大会，与各乡镇签订了目标责任状。

2、广辟渠道，筹措资金。

对于我市这样经济欠发达的地区，农村公路建设难点中的难点就是地方配套资金的筹措。但为了全面完成我市2005年农村公路建设目标，市政府要求各县区政府要认真落实市委、市政府《加快全市公路建设的决定》文件要求。一是大力推广去年农村公路建设“十六”条配套资金筹措经验，既要学习富裕县区、乡镇在本级财政列支一定比例建设资金的做法，更要发扬贫困县区、乡镇自力更生、艰苦奋斗的精神。想方设法筹集配套资金，打赢农村公路建设攻坚战。二是要求北部自然条件较差、财政确有实际困难的隆化、丰宁、围场三县，县财政对通村油路每公里补助要保证达到5000元；其他经济条件、财政状况较好的七个县区，县区财政对“村通”工程每公里补助要保证达到10000元以上。三是市直、县直各部门要分别包一个行政村的任务，同时列入各部门的年度考核目标。四是由市委组织部结合党员先进性教育活动，宣传、发动、组织全市各部门、党员、干部为农村公路捐资。

3、科学调度，合理部署。坚持十天一检查，半月一调度制度，根据各县区农村公路建设进展情况，不失时机地调整人力物力和财力，把机械摆布在工程难度大的县区，把技术力量放到人才贫乏的乡村，把资金投入到最困难的行政村。

4、重点突破，整体推进。在通乡工程建设中把兴隆陡子峪乡、围场县、丰宁、隆化作为重点，连续使用力量，以把握其主动权；在通村工程建设中把里程长，难度大，行政村经济实力弱，村班子战斗力差作为重点，加大动员、协调和支持力度，使其不拖整个农村公路建设攻坚战的后腿。

5、加强培训，确保质量。

鉴于我市农村公路建设里程长、项目分散的特点，为确保农村公路建设工程质量，各县区已与去年举办了工程质量管理人员培训班，分别对各县区有村通任务的行政村进行了集中培训。通过培训，提高了全市农村公路工程质量管理人员的专业技能、管理水平以及乡村质量管理人员的质量意识。今年我们也充分利用冬闲季节，发挥交通部门的行业优势，对有2005年村通任务的行政村的质量管理人员进行培训，使“质量高于一切，责任重于泰山”成为每一位质量管理人员义不容辞的责任。

6、超前谋划、精心准备。

2005年我市“双通”工程的主要矛盾除了资金问题，就是设备和材料供应问题。在材料供应方面，估计我市“双通”工程村水泥用量约65万吨，为避免2005施工高峰期，水泥供应出现紧张现象，确保水泥及时供应。我局于2月1日组织召开了由主管局长、局纪检监察室、局财务科参加的2005年村村通工程水泥订货洽谈会，会议就村村通工程水泥供应情况与厂家面对面进行了质量、数量、信誉等公开竞标，会上共签订水泥供应意向50万吨，为完成2005年“双通”任务打下坚实基础。在设备方面，除2004年市局配套的60台套水泥混凝土拌合振捣设备、26台压路机和11台水车外，今年在“双通”工程建设中，还要配套10台套用以通乡公路基层拌合设备和足以能够完成任务的通村建设设备。除此之外，我市利用去冬今春有利时机，对“双通”工程所有项目设计工作进行了精心谋划。

7、宣传引导，充分调动。

我市已把农村公路建设列入“十大民心”工程，列为构设农村和谐社会和文明生态村的重要目标。市委、市政府要求各县、区在农村公路建设过程中借鉴以往成功经验，加大宣传引导力度，大规模的发动群众，广造声势，让人民群众深刻领会党和政府的决策和关心。进一步统一大家的思想和行动，充分调动广大人民群众的积极性。利用广播、电视、报刊、印宣传单、开宣传会等各种形式和手段，最大程度地唤起全民的修路热情，迅速掀起农村公路的建设热潮，快速实现全市农村公路的全面改观。

五、存在的问题

1、2004年我市完成通乡油路750公里，超省厅计划275公里，目前以拖欠工程款9千多万元，虽然我局为此提供了担保贷款，但如果资金不能及时到位，将严重影响2005年通乡油路的开工及工程进度。

2、2004年，我市在安排村村通计划时，本着“先易后难、分步实施、五优先”的原则。今年我市村村通工程的难度更大，不通公路的行政村的群众生活十分困难，集资也就更为艰难。这种差距有进一步加大趋势，越穷的越需要路，越需要路越没钱修，基于我市经济和财政状况，希望省里提高我市村通补助。

第8篇

会议在南宁设主会场，各县（市、区）设分会场。教育厅相关业务处室负责人，全区各市教育局局长和基教科科长参加主会场会议；各县（市、区）教育局局长、分管副局长以及相关股室负责人、学校校长代表参加分会场会议。自治区高校工委书记、教育厅厅长秦斌作工作部署，自治区高校工委副书记秦敬德主持会议。

会上，自治区教育厅、发展改革委、财政厅、编制办、人力资源和社会保障厅5部门联合印发了《消除义务教育学校“大班额”“大通铺”攻坚工作方案》（以下简称《方案》），明确提出：从2015年起，要用6年时间，即到2020年，全面消除义务教育学校“大班额”，实现全区所有义务教育学校班额达到国家标准（小学45人以内、初中50人以内）；全面消除寄宿制学校“大通铺”，实现所有寄宿学生每人1个床位。据介绍，目前，全区共缺学生宿舍388万平方米，义务教育阶段“大班额”超标学生达66.5万人，占全区义务教育阶段学生总数的10.6%。为解决这一突出问题，《方案》列出了各年份消除“大班额”“大通铺”的具体工作目标（详见文末“时间表”）。

秦斌在讲话中强调，各地要按照《方案》的部署和要求，因地制宜，多措并举，综合施策，打赢这场攻坚战。为此，他提出了“加减乘除”4种“战法”。

“加”即加快标准化建设，有效增“加”教育资源，进一步完善义务教育学校布局规划，统筹用好建设资金，加快推进项目建设。完善学校布局规划，要严格落实新建城镇小区配套建设学校的“同步规划、同步建设、同步使用”政策，严格规范撤并学校的程序和行为，坚持先建后撤，保证平稳过渡，避免盲目撤并学校导致“大班额”“大通铺”。各地要统筹用好“全面改薄”、农村中小学校舍维修改造长效机制、中西部农村初中校舍改造工程、进城务工农民工随迁子女接受义务教育中央奖补专项等项目资金，集中力量优先解决“大班额”“大通铺”问题；积极向当地主要领导汇报，争取前期工作经费，落实项目建设土地、配套资金，切实按照项目进度要求实现开工竣工。

“减”即规范学校管理，切实“减”轻学校压力，通过全面实现阳光招生，科学均衡编班，严把转学入口关等方式缓解择校问题。坚持就近入学，禁止跨区域招生，严格控制入学年龄，加强寄宿生资格管理，逐步提高自治区示范性普通高中定向招生名额分配到辖区初中的比例；按照“学生均衡编班、教师均衡搭配、先学生编班后配教师”的原则，对起始年级所有学生进行均衡编班；同年级教师均衡搭配，随机确定教学班级，禁止举办重点班、特长班；落实《广西壮族自治区义务教育学籍管理实施办法》，加强学生学籍管理，坚持“一生一籍、籍随人走”，严格执行义务教育阶段无正当理由不能转学的规定，严格规范转学的条件和程序，坚决遏制借转学变相择校的行为。

“乘”即扩大优质教育资源，充分发挥“乘”数效应，通过深入推进义务教育学区制管理改革，加快推进教育信息化建设和深化教育教学改革，实现优质教育资源扩大化。要科学划分学区，促进学区学校管理一体化，构建学区教学研究和评价共同体，逐步实现学区内优质教育资源共享、差异互补。加强区域特色资源库建设，扩大优质数字教育资源覆盖面，推动城乡优质数字教育资源共享；组织好“一师一优课、一课一名师”活动，加强校本资源建设，推动优质教育资源在课堂教学活动中的应用。认真落实新课标，确保国家课程开齐开足；探索建立符合当地实际的教育教学质量和学生学业质量评价体系；鼓励学校开展教育教学改革，创新课堂教学模式，努力办出特色、办出水平。

“除”即均衡配置教师，逐步消“除”教师资源差距，通过落实教师编制政策，大力补充农村义务教育阶段教师，促进校长教师交流轮岗和加强教师培训等方式均衡配置教师资源。要优先落实保障义务教育所需中小学教职工编制，清理规范教职工编制，千方百计解决教师编制不足问题。通过实施特岗计划、农村小学全科教师定向培养计划和民族双语教师定向培养计划，实施“三区”人才支持计划教师专项计划和中小学支教走教计划，研究制定农村教师的招聘、福利待遇等方面倾斜政策，逐步缓解农村义务教育学校因师资不足引发的“大班额”问题。抓紧制定完善校长教师交流轮岗政策，进一步推进县域内义务教育学校校长教师交流轮岗工作，逐步引导城镇骨干教师和校长向农村学校、薄弱学校流动，超编学校教师向缺编学校流动。积极推进县级教师培训机构改革，深化教师培训模式改革，采取送教下乡、送培上门、对口支援等多种培训方式，为农村教师提供针对性培训；推动置换脱产研修，将院校集中培训、优质中小学“影子教师”实践和师范生（城镇教师）顶岗实习支教相结合，为农村学校、薄弱学校培养骨干教师，逐步提升农村学校、薄弱学校教师教学水平，逐步化解因“择师”“择校”引发的“大班额”问题。

秦斌指出，消除“大通铺”“大班额”是当前义务教育均衡发展的重中之重，自治区将陆续出台、完善相应的政策法规，各地要加强协调、制定方案、改革创新、强化督导，确保各项目标任务顺利完成。各县（市、区）教育局要在2015年7月底前制定本县（市、区）攻坚实施方案并报市里审核备案，各市教育局要在2015年8月底前制定本市攻坚实施方案并报自治区备案。

第9篇

省委、省政府高度重视全省扶贫开发工作，年初，根据省委统一部署，34位省级领导分别深入到38个重点扶贫攻坚县中的定点扶贫联系县，开展扶贫专题调研，并撰写形成了调研报告。4月份，省委副书记、常务副省长莫建成，副省长李炳军召集省直有关部门和单位研究部署落实行业扶贫责任。5月份，省委常委会、省政府常务会分别听取全省扶贫开发工作专题汇报，省委、省政府出台《关于全力打好精准扶贫攻坚战的决定》（赣发[2015]10号）。6月份，召开全省精准扶贫攻坚现场推进会。可以说，全省扶贫攻坚经历了一次大调研、大谋划、大举措的发展机遇期。

一、深入学习贯彻的重要指示和有关会议精神，进一步增强扶贫攻坚的积极性和主动性

（一）关于扶贫开发的重要指示

6月18日，在贵州召开部分省区市党委主要负责同志座谈会，听取对“十三五”时期扶贫开发工作和经济社会发展的意见和建议。强调指出，“十三五”时期是确定的全面建成小康社会的时间节点，全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。各级党委和政府要把握时间节点，努力补齐短板，科学谋划好“十三五”时期扶贫开发工作，确保贫困人口到2020年如期脱贫。就加大力度推进扶贫开发工作提出“四个切实”的具体要求，即：切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织。其别强调要做到“六个精准”，即：扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人（第一书记）精准、脱贫成效精准；要实施“四个一批”扶贫攻坚行动计划，即：通过扶持生产和就业发展一批，通过移民搬迁安置一批，通过低保政策兜底一批，通过医疗救助扶持一批，实现贫困人口精准脱贫。

（二）全国扶贫办主任座谈会

6月25日，国务院扶贫办召开扶贫办主任座谈会，会议传达学习了关于扶贫开发重要指示，并就全面落实中央精准扶贫精准脱贫战略提出了在建档立卡、分类施策、谋划长远等方面下功夫，最后还就切实抓好扶贫系统作风能力建设方面提出了要求。

（三）全省精准扶贫攻坚现场推进会

6月9日，全省精准扶贫攻坚现场推进会在吉安县召开，这是一次高规格、大规模的会议，省直有关部门，各设区市、县（市、区）主要负责同志出席会议。省委书记强卫、省长鹿心社作重要讲话，省委副书记、常务副省长莫建成主持。各设区市扶贫部门主要负责同志列席。会议明确，加快实现精准扶贫攻坚工作目标，要求减贫任务提前完成，力争到2018年全省基本消除绝对贫困现象，贫困县脱贫摘帽取得突破性进展；2019―2020年，进一步巩固发展精准扶贫攻坚成果，贫困县全部退出，确保贫困地区和贫困群众共奔小康不掉队。会议要求全省精准扶贫攻坚要按“找准原因、精准施策、建立机制、形成合力”的要求，聚焦三个着力点，打好产业扶贫、保障扶贫、安居扶贫三场攻坚战，并明确全面加强精准扶贫攻坚的六大工作机制。强卫书记在讲话中指出，省委、省政府研究出台《关于全力打好精准扶贫攻坚战的决定》，全省扶贫攻坚的目标、思路、举措都已非常明确，现在关键是要齐心协力、真抓实干、狠抓落实，努力推动全省扶贫攻坚取得更大成效，确保老区人民与全国人民一起进入全面小康社会。省长鹿心社在讲话中强调，打好扶贫攻坚战，核心是精准，关键在落实。

二、全面落实精准扶贫攻坚战略部署，进一步增强贯彻落实的执行力和创造力

全省精准扶贫攻坚现场会召开后，各地各部门积极行动，结合本地区本部门实际采取了很多切实的措施，取得了一定的成效。为更加有力推进精准扶贫攻坚，今年下半年及今后一个时期，要着力加强以下方面的工作。

一是着力统筹精准扶贫攻坚政策措施。扶贫攻坚是一项涉及诸多领域、需要配套政策相互支撑的系统工程。省委、省政府出台《关于全力打好精准扶贫攻坚战的决定》，是指导全省精准扶贫的纲领性文件。为把《决定》的各项要求落到实处，特别强调要求各地各部门要认真抓好《决定》的贯彻落实，把打好精准扶贫攻坚战作为一项严肃的政治任务；要制定本地区本部门落实精准扶贫攻坚的实施方案，在规定的时间内报省扶贫开发领导小组审批执行。近一个月来，省办不断督促各地、各部门上报实施方案或实施意见。目前省直有关部门材料已全部报齐，正拟以省扶贫开发领导小组文件批转各地各部门执行。全省11个设区市和25个贫困县《实施意见》也已上报，省办正在对各地各部门上报的材料进行梳理汇总、统筹研究，并将有关情况报省委、省政府。同时，省办拟将省委省政府《决定》、省扶贫开发领导小组批转的省直有关部门《实施方案》文件，以及各设区市和25个贫困县的《实施意见》汇编成册，印发各地、各部门学习参考。在此，要求各设区市、各县（市、区）参照省办做法，将本地有关文件汇编成册，以形成全省完整的系统性文件。

二是着力构建扶贫攻坚组织保障体系。随着精准扶贫工作的深入推进，大量细致的工作需要完善的组织体系来保障和支撑。应该说有的县（市、区）在结合实际，加大扶贫攻坚力度，特别是构建扶贫攻坚组织保障体系上，下了很大力气，采取了很多措施，也总结了很好的经验。最近吉安县委、县政府出台《关于全面加强精准扶贫攻坚组织保障体系建设的决定》，构建了完整的县、乡、村、户“四级联动”扶贫攻坚组织架构，这对推进扶贫攻坚起着重要的作用。省办对此给予充分肯定，并提请省扶贫开发小组转发了吉安县的文件。新阶段扶贫开发实行的是“中央统筹、省负总责、市县抓落实”的管理体制，也就是说中央要做好政策制定、项目规划、资金筹备、考核评价、总体运筹等工作，省级要做好目标确定、项目下达、资金投放、组织动员、检查指导等工作，市县要做好进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作。要做到精准扶贫、精准脱贫，没有强有力的组织保障体系是难以奏效的。特别是县、乡、村、户四级组织保障工作做得如何，至关重要。这次省扶贫开发领导小组转发的文件，就是特别要求县级要组建扶贫攻坚领导小组，并下设产业扶贫、设施扶贫、搬迁扶贫、智力扶贫、劳务扶贫、保障扶贫、结对扶贫等七个工作组；乡镇要组建扶贫工作站，由乡镇党委分管领导兼任站长，并做到有固定机构编制、固定工作人员、固定办公场所、固定工作经费“四个固定”；对村级基层组织、驻村工作队和干部结对帮扶也有明确要求。这项工作，原则上要求25个贫困县依照执行，其他非贫困县参照执行，并于今年8月底前完成组建工作，有关文件报送省扶贫和移民办。省扶贫开发领导小组将适时开展督查，督查情况予以通报，请各地予以高度重视。

三是着力推进驻村帮扶工作。驻村帮扶对精准扶贫精准脱贫，起着重要的“管道”作用，也是扶贫攻坚组织保障体系中村级组织的重要力量。要立足“十三五”2900个贫困村，按照中央、全省新一轮定点扶贫安排部署，统筹谋划、分层推进驻村帮扶工作。新一轮省派单位定点帮扶贫困村已全面启动，省委各部门和省直各单位及副厅级直属单位、中央驻赣单位、大专院校、驻赣部队、省属企业和驻赣央企、金融机构等共291个单位帮扶301贫困村名单已确定，正在签发文件。各设区市、各县（市、区）也要迅速将市直和县直定点帮扶单位落实到贫困村，并将定点帮扶贫困村单位名单报省办，省办将汇编省、市、县三级定点帮扶单位工作手册。由于省、市、县三级共将派出5000多个单位帮扶2900个贫困村，因此1个贫困村可能出现2个甚至2个以上定点帮扶单位，对此要协调处理好几个驻村单位的关系，以形成最大的扶贫攻坚合力。省、市、县扶贫部门要与组织部门合作，督促驻村帮扶单位选派2至3名有较强工作能力、熟悉农村工作的干部组成驻村工作队，明确一人担任队长，驻村工作队队长原则上任帮扶贫困村的党支部“第一书记”，确保每个贫困村都有驻村工作队和第一书记。省、市、县要对驻村工作干部搞好培训，并加强督查工作。

四是着力抓好干部结对帮扶。干部结对帮扶，是起着把扶贫资金和具体帮扶措施精准“滴灌”到贫困对象身上最直接的“管道探头”作用。要求各级干部与贫困户结对，实现干部结对帮扶全覆盖，确保每户贫困户都有干部结对帮扶。要建立信息服务平台，实行动态管理、无缝对接，做到帮扶单位、驻村工作队、帮扶干部、贫困户信息互联互通。结对帮扶要一包到底，不脱贫不脱钩。要精准施策打好结对帮扶组合拳，实行“五定”（即：定对象、定政策、定措施、定责任、定目标），一户一策或多措并举，要开拓思路、创造特色，尤其要结合各自职能、发挥各自优势，综合施策，组合帮扶，做到一类一套帮扶方式、一户一套帮扶办法，要重点做好帮扶发展产业、帮扶就业创业、帮扶完善保障、帮扶改善条件和帮扶提升后劲等。近期到一些地方调研，发现了很多好的做法，比如在贫困户的大门墙壁上订贴贫困户和帮扶干部的信息卡，一目了然，也便于监督。这些好的做法，各地可学习借鉴。

五是着力谋划“十三五”扶贫和移民规划。今年是“十二五”规划收官之年，同时也是谋划“十三五”扶贫和移民规划之年。谋划好“十三五”扶贫和移民规划，对做好全省下阶段扶贫和移民工作具有重要的指导意义。现在“十三五”规划扶持的2900个贫困村已经确定，各地要以省委省政府《决定》为指针，切实抓好2900个贫困村的调查摸底和建档立卡工作，并围绕2900个贫困村和建档立卡贫困户精准扶贫、精准脱贫的要求，认真做好“十三五”规划编制和年度项目计划制订工作。规划要分三个层面进行。第一，要抓好四大专项规划。①关于搬迁移民扶贫规划。各县（市、区）要根据搬迁移民扶贫条件和范围等政策要求，首先结合对“十三五”贫困村调查摸底，摸清需要搬迁移民村组或居住点数量，以及搬迁户数和人口数，并摸清其中建档立卡户数和人口数。同时摸清非贫困村需要搬迁移民村组或居住点等相关数据。按照贫困村优先搬迁，并确保到2018年完成贫困村搬迁任务的要求，进行全面规划。也就是说，“十三五”期间，前三年搬迁移民重点是贫困村，后两年则侧重非贫困村搬迁。在这里特别要强调的是，凡是列入搬迁规划的村庄，不再安排村庄整治等基础设施和公共设施项目建设，也不允许新建房屋。关于搬迁移民所需财政和金融支持方面，据悉国家将采取重大措施，加大建档立卡贫困户支持力度，包括财政直补和金融贷款两个方面，国家有关部门正在抓紧研究出台有关政策。至于整体搬迁中涉及非贫困户搬迁支持问题，国扶办的意见是仍按各省原有政策支持，所以在规划中要把上述等有关因素考虑其中。②关于贫困村村庄整治建设规划。对未列入搬迁移民扶贫的贫困村，结合贫困村调查，按照“全面摸底、分类推进”的思路，将2900个贫困村中的村组分为三类：第一类为不通水泥路、土坯房和危旧房多、基础设施条件差、没有实施新农村建设、贫困人口占比较高的“满目疮痍”村，作为重度贫困村民小组；第二类为已通水泥路、土坯房和危旧房较少、基础设施条件一般的，作为中度贫困村民小组；第三类为基础设施相对较好、新房占比较高、已实施新农村建设、贫困人口占比较低的，作为轻度贫困村民小组。在村庄整治规划中，要按照优先整治重度贫困村民小组，并确保到2018年底全面完成重度贫困村民小组整治的要求做好规划，即“十三五”时期前三年，重点整治重度贫困村民小组，后两年则侧重整治中度贫困村民小组。对重度贫困村民小组整治，尽可能利用省里为每个贫困村专项安排1个村民小组的整治项目和资金，并整合新农村建设资金等给予解决。25个贫困县如在常规安排的村庄整治项目计划内三年不能完成重度贫困村民小组整治任务的，可利用“十三五”贫困村数量较“十二五”贫困村数量调减了20%，但资金仍保持不变这一条件，扩大安排重度贫困村民小组整治数量。如采取此措施仍不能完成任务的，则由县（市、区）筹措资金予以解决。同样，非贫困县如在省里安排的项目和资金计划内，仍不能完成贫困村村庄整治任务的，由各县（市、区）筹措资金予以解决。目前“十三五”确定了2900个贫困村，如在此之外，还有那种“满目疮痍”的村没有包括在内，请各地将其列入市、县级贫困村，进行扶持，其村庄整治建设资金筹措由市、县安排和落实，并如期完成整治任务。③关于产业扶贫规划。国家对产业扶贫基本思路是，对有劳动能力的贫困户，重点支持其通过直接发展产业来增加收入，改变贫困状况。结合我省实际，具体组织实施方法有三种：一是针对贫困村，通过推广“四位一体”产业发展模式，将贫困户和非贫困户组织起来发展产业；二是针对非贫困村，通过在乡镇级层面推广“四位一体”产业发展模式，将非贫困村中贫困户组织起来发展产业。考虑到在乡镇级层面推广“四位一体”产业发展模式，涉及农户较多，因而在实际操作中，可允许在一个合作社中，发展3-4个产业，以满足贫困户产业发展多样化实际需求。三是鉴于推广“四位一体”产业发展模式，需要一定的条件和时间，因而对于一时推广不了“四位一体”模式的地方，可推行“五定”的产业发展模式。对于没有劳动能力的贫困户，即低保户特别是纯低保户，可在为其提供低保补助的基础上，探索通过资产性投入获益的发展模式来实现增加其收入。现在我省有的是通过分户或集体发展光伏产业获益，有的是通过投资农商行等金融产业获益，有的是通过投资建标准厂房和批发市场获益，也有的是投资种、养、加产业获益，但总的要求是尽可能选择投资回报率在10%以上，且比较稳定、可持续的产业。困此，各地要按照上述要求，编制好“十三五”产业扶贫发展规划。④关于“雨露计划”培训规划。要在全面摸底的基础上，做好学历培训和职业技能培训年度计划。其次，要抓好整体规划，在做好专项规划之后，要抓好“十三五”扶贫开发总体规划和水库移民后期扶持总体规划。制定规划要紧紧围绕提前两年实现精准扶贫攻坚目标，落实好“十三五”期间重点是前三年的精准扶贫投入，统筹集中各方面政策、资金和资源实施精准扶贫攻坚。再次，要抓好相关规划的衔接。各级要将“十三五”精准扶贫攻坚规划及各专项扶贫规划、行业规划与当地“十三五”经济社会发展总体规划相衔接；要把精准扶贫攻坚规划与全省区域发展规划、赣南等原中央苏区振兴发展规划、罗霄山连片特困地区扶贫攻坚规划统筹起来。水库移民规划与扶贫规划同样操作。

六是着力完善建档立卡工作。建档立卡是精准扶贫精准脱贫的“瞄准器”和“衡量器”，是一项重要的基础性工作。各地就建档立卡要抓好三个方面的工作：第一，要抓好建档立卡核查和纠错。根据国务院扶贫办对扶贫开发信息系统数据核查要求，我省已经部署开展建档立卡数据专项核查清理工作。数据质量是分析问题和研究政策的基础。各地投入了大量的人力物力，如果由于数据质量导致数据分析工作无法进行，或者数据分析结论严重背离客观实际，精准扶贫、精准脱贫工作就缺乏支撑。请各地扶贫部门主要负责同志高度重视数据填报和核查工作。第二，要做好“十三五”2900个贫困村的建档立卡工作，这次调整的贫困村有相当数量是新纳入，各地要认真细致地对贫困村做好建档立卡工作，确保数据的真实可靠。第三，要做好贫困人口脱贫退出建档立卡的识别和标识工作。国家正在部署贫困村和贫困人口的退出标准、程序和后续扶持政策。省办也正在研究，大致按照“鼓励贫困人口脱贫退出、保障扶贫政策不变”的思路，制定贫困人口退出的相关文件。由于建档立卡是一项细致的工作，各地要充分发挥驻村工作队和“第一书记”的作用。

七是着力强化资金项目管理。扶贫和移民资金项目是我们工作中的“高压线”，必须严格规范运用和管理，加大监管力度，以稽查审计为手段，省级对各地扶贫和移民项目及资金管理进行重点抽查和专项稽查审计；设区市对各县（市、区），县级对各乡镇，以3年为周期，实现稽查审计全覆盖。要强化动态管理，分别依托国扶办、水利部移民局的信息系统，开发资金项目管理模块，对各地扶贫和移民资金、项目进行实时动态管理；要完善制度，规范各地项目与资金的管理，并推行引入第三方参与项目的管理，做到项目设计、决算、验收等方面科学规范。这里要强调一点，现在资金项目审批权大部分都已下放到县，可以说是审批在县、执行在村，有权必有责，县级责任重大，省办正在起草加强资金项目监管的具体办法，要求县级务必要加强监督管理。

八是着力动员社会参与扶贫。广泛动员全社会力量参与精准扶贫攻坚战，是打好这一攻坚战的重要力量。要鼓励企业采取多种方式，推进集体经济发展和贫困群众增收；鼓励社会组织和个人通过多种方式参与扶贫开发。建立江西社会扶贫网，广泛、深入、高效、准确地动员、组织和配置社会扶贫资源，实现社会扶贫和精准扶贫有效结合。要组织开展好今年“10.17”扶贫日活动，全面推进社会扶贫体制机制创新，构建参与平台，创新活动载体，激发社会大量潜在扶贫资源向贫困村和贫困群众有效直接供给，切实强化社会合力，提升社会扶贫攻坚精准度。各地各部门要参照全省方案，结合各自特点，开展特色鲜明、丰富多彩的活动。省级层面与地方层面的活动要相互补充、相互配合，形成上下联动、同频共振的工作合力和舆论氛围。

九是着力做好水库移民管理。水库移民后期扶持工作，主要是移民的搬迁、移民村庄整治建设、移民产业发展扶持和移民培训，已经和四大专项扶贫实现了有效整合。当然其他一些特殊属性工作，比如推进三峡后续年度项目实施，加强水库移民安置管理，需要我们做好细致的工作。水库移民安置工作是一项政策性、技术性、程序性很强的综合性系统工程，我们各级移民管理机构要准确把握和执行有关政策。

十是着力加强扶贫和移民宣传工作。引导好舆论宣传、政策宣传，为精准扶贫攻坚创造良好的舆论氛围，是当前极为重要的一项工作。要加强对省委省政府扶贫开发决策部署，以及全省扶贫攻坚成果的宣传，进一步总结推广好成就、好典型、好经验，弘扬主旋律，打好主动仗。这也要求我们既要干得出色，也要说得出彩。今年上半年，我省已经取得了一定的宣传成果，在中央电视台《新闻联播》、人民日报、新华社、经济日报头版头条等中央主要媒体都有反映我省扶贫攻坚经验和成果的宣传报道。今后我们要继续加强宣传工作，省办已经草拟了《全省扶贫和移民宣传工作管理考核暂行办法》，这次会议印发了征求意见稿，正式印发后要认真执行，以促进我省扶贫和移民宣传工作走在全国的前列。

三、按照“三严三实”要求，抓好扶贫和移民系统作风和干部能力建设

从今年上半年的发展形势来看，我省已开启了小康提速的新征程，“五年决战同步全面小康”开局告捷。省委号召，要牢牢把握可以大有作为的战略机遇期，保持定力，实现同步小康。作为实现全面小康的重中之重，精准扶贫也进入了大有可为的攻坚期，这就需要我们按照“三严三实”的要求，切实抓好扶贫和移民系统作风和能力建设。

一是要大气谋事。扶贫开发事关全面建成小康社会目标的实现，因此要站在落实中央“四个全面”战略布局的高度，着眼实施我省“十六字”发展方针，围绕促进全省“五年决战同步小康”战略部署，瞄准确保贫困群众共奔小康不掉队的工作目标，切实担当起让老区人民一起共享全面建成小康社会成果的历史责任。这就需要不断加强调研，积极谋划扶贫攻坚新措施。在这方面，有很多市、县，做到了对扶贫攻坚的大谋划、大举措，以大会战的决心谋划和推进扶贫开发。

二是要精细做事。扶贫开发是一项艰巨复杂的任务，贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。从扶持对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效的六个“精准”，到因人因地、因贫困原因，因贫困类型三种“施策”，再到研究实施“四个一批”扶贫攻坚行动计划，一系列针对性强的“滴灌式”举措，都需要细而又细的工作作风和态度。

三是要高效成事。扶贫开发已经进入了倒计时攻坚阶段，距离2020年全面建成小康只有5年时间，而我省提出的是力争提前两年到2018年实现精准扶贫攻坚的工作目标。形势逼人、形势不等人，时不我待，必须以更加明确的目标、更加有力的举措、更加有效的行动，打好精准扶贫攻坚战。更加有效的行动，就需要扶贫和移民干部提高执行力，抓一件事成一件事。要敢于作为，敢于担当，坚持高标准严要求，提高办事效率。

四是要廉洁处事。要按照“三严三实”的要求，对照慎独、慎初、慎微，坚决守住纪律的底线、法律的底线、道德的底线、交友的底线，自架“高压线”、自设“防火墙”、自套“紧箍咒”，把“三严三实”融入修身做人、为官用权、干事创业的方方面面，处处严格要求自己，时时管住生活小节，严于律己、廉洁奉公。今年，办党组为抓好扶贫移民工作和党风廉政建设，在全省扶贫和移民系统开展了“廉洁扶贫行动”，要求认真开展廉政教育，深入推进廉政文化进机关、进项目合同和进培训课堂的“三进”活动，切实加强资金项目的管理和监督；要一级对一级负责，确保党风廉政建设责任制落到实处；要建立群众廉政评议制度，增强群众监督的力度；要严格廉政考核，将廉政考核纳入系统各项考核评先内容。今后，全省扶贫和移民工作考核、财政扶贫资金绩效考评、贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核，都要加入廉政建设内容。对干部、职工出现严重违纪、违法、违规行为的地区和单位，实行评优“一票否决”，项目资金安排不列入优先考虑范围。凡涉及扶贫移民资金的违纪违法违规行为受到查处的，省办在系统内进行通报。

第10篇

加快推进矿井智能化建设专题研讨会汇报材料

XX煤矿掘进副矿长

思想是行动的先导，作风是行动的保障，掘进系统将进一步统一思想，用严细实精的工作作风，为推进矿井智能化建设贡献力量。

一、解放思想，唱响创新观念正能量

今年，是XX煤矿掘进生产工艺转型突破的重要一年，面对地质条件复杂，生产接续紧张的困难和挑战，站在为矿井负责的高度，亟需解放思想，更新观念，以思想的大解放开创矿井改革发展新局面。

为改变掘进工作面后运复杂，职工劳动强度大的被动局面，矿井实现了单轨吊运输的网络化，将原先复杂的电机车配合绞车的运输方式淘汰，单轨吊直达工作面，安全高效的为生产做好了后勤保障。

对标智能化采煤工作面，智能化掘进机的应用，实现了远程控制、定位截割、位姿参数、设备参数实时上传，工作人员可以在位于新鲜风流的安全区域遥控截割作业，既做到了工作面的减人增效，又避免了综掘机司机直接接触粉尘和震动的危害，保障了职工的身心健康，为实现安全生产提供了强力的保障，开启了全新的掘进模式。

皮带机尾传统的锚固拉移方式，在具体的生产过程中存在较大安全隐患，人员操作的个体差异也时常导致皮带跑偏撒货，不利于巷道的质量标准化创建，为改变这一现状，矿井引进了缓冲床式皮带机自移机尾。该机尾机架装置用于综掘机二运皮带机与后运带式输送机尾的快速推移和搭接，可调节皮带跑偏，实现转载机和机尾的自行前移和校正，提高了劳动生产效率。

二、锤炼严细实精，实现作风转变

安全是矿井最大的政治，掘进系统始终把安全摆在首要位置，充分利用班前会、每周安全例会向职工贯彻事故案例警示教育内容，强化安全岗位培训，开展风险隐患大排查集中行动，落实安全责任。

作风是抓好一切工作的牛鼻子，掘进系统紧盯党员干部“庸、懒、散、慢、拖、混、卡”方面存在的不作为、慢作为、乱作为等问题，让管技人员多到作业现场，针对存在的问题结合实际出实招，加大现场管理执行力度。切实关心职工生活，落实党员干部联系困难职工和问题职工，推行困难职工“结对子”包保模式，做到精准帮扶，提升职工幸福指数。

三、强化技术保障，打好转型升级攻坚战

针对xx工作面地质条件复杂，断层及地质构造较多的问题，掘进系统每月下旬组织技术科、地测科、瓦斯办等相关单位人员制定下月掘进生产计划，地测科提供详细地质剖面，瓦斯办根据地质探查结果制定瓦斯治理计划，技术科根据地质剖面制定施工区队精准过断层施工方案，施工区队通过实际生产验证地质探查可靠性，实现了探查、设计、施工的闭合，通过此举措，xx工作面实现了精准过断层，提高了掘进生产效率。

第11篇

 

区城建重点项目百日攻坚战开展以来，全区明确了目标任务，强化了工作措施，落实了具体人员，紧锣密鼓地开展了百日攻坚活动。通过一段时间的扎实工作，我区城建重点项目百日攻坚战取得了阶段性成果。

一、总体情况

围绕全力配合一批、建成竣工一批、加快推进一批、开工建设一批和谋划准备一批“五个一批”的工作目标，强力推进了5大类101个项目建设。

（一）市重点项目平稳推进。庐陵美食城项目新增签订协议46户，面积18070平方米，拆除公房1户，面积11560平方米；后河“金腰带”二期改造项目全面完成土地征收,完成公房拆迁4户，面积约4191平方米，新签订农房征收协议5户227平方米；赣江西堤路堤结合及周边地块棚户区改造开发项目新增农房测绘评估16户，签订协议15户，新增城房评估152户；螺湖湾湿地公园项目收回国有土地88亩,9户国有土地上房屋已评估3户。

（二）区重点项目进展顺利。一是完成一批。江子头城中村改造一期建设全部完工；城北汽车市场综合办公楼、名车汇和二车手市场已交付使用；吉安市社会福利中心现已封顶，正进行外墙粉刷；曲濑镇、樟山镇便民服务中心、长塘镇干部周转房、长塘农民公寓楼A、B栋居住小区主体工程已全部完工；长塘农贸市场二期已全面完工；兴桥垃圾中转站主体工程完工。二是开工一批。老年公寓工程基础设施动建；砖瓦厂保障房建设明年1月底前可完成主体工程四层以上；味精厂棚户区改造项目正进行基坑支护；原电机厂地块地面建设开工；城北派出所办公房12月底完成主体工程封顶；下湾桥、振兴道桥和田心桥三座危桥改造工程年底前完成基础建设；长塘中学学生公寓楼开始地面工程建设。三是推进一批。朱北线二改一工程已完成土方工程，房屋拆迁完成1/2，将在明年1月完成主体工程；农副产品物流中心全面完成土地征收；小商品批发市场全面完成土地征收，完成50户农房征地协议签订，并审定43户，面积1万平方米；无物业管理小区综合改造工程本月将全面竣工；中心城区新明山公益性生态墓园完成征地285亩；区公共租赁住房完成主体工程30%，年底前完成60%；庐陵文化生态园拆迁安置房工程1至5号楼封顶，正在进行内外墙粉刷，6、7号楼完成基础回填事项待建，整个工程年底前完工；长塘、樟山、兴桥住宅小区项目正进行挂牌出让的前期准备工作；西四乡联网公路升级改造工程已完成20.3公里建设,剩余工程将在11月全面完工；区就业和社会保障服务中心项目已完成主体三层，年底完成主体工程建设；海联国际二期完成主体工程的80%；长塘中心小学学生公寓楼主体四层已完工，进入装饰装修阶段；吉州工业园建设新增征地264亩；

（三）项目谋划成效初显。樟山新区聘请了国内一流的规划设计单位--中国城市规划设计院上海分院进行总体规划设计，并对城北片区、工业园区重新进行城市设计，预计樟山新区规划将于11月中旬完成初步设计成果；聘请国内知名策划公司对樟山新区建设总体策划进行了明确和细化；驾驶员考训中心项目已就拆迁、用地、项目进度要求等方面事项形成初步意向，目前用地范围已经确定，正在协调用地红线图事宜。城北片区“六大中心”建筑规划方案在同济大学、武汉华中科大、南京华科、浙江东华等国内知名规划设计院比选方案的基础上优中选优，检察院办案用房和专业技术用房、审判大楼、政务综合服务大楼（司法、行政、社区、残联）等3个项目均进入规划设计审批阶段，区商务中心项目目前正在与客商洽谈。城南生产资料市场五星级酒店和酒店用品市场土地即将挂牌。

（四）要素保障充分有力。资金方面，今年以来，城建项目向上争资达3000余万元，其中中心城区垃圾转运站项目获中央投资1000万元；加大了筹资融资力度，公租房项目已融资7000万元，吉福路小商品批发市场融资6000万元，庐陵文化生态园拆迁安置房融资4000万元。针对小街小巷、城乡结合部环境卫生问题，近期投资300万元购买了清扫设备，添置了环卫设施，每个街道增加10—15名保洁人员，环卫工人工资每人每月增加200元，提高了主干道机械清扫率，增强了环卫工人积极性。土地方面，加快土地释放出让，完成了工业园区4个地块及城北片区A16地块挂牌出让，收益2.4亿元；加快闲置土地清理，园区清理闲置土地15宗214亩，目前已盘活13宗，其他2宗即将动建；积极向上争取用地指标，通过包装项目，近期争取了河西物流园、华阳电子产业项目、飞信光纤产业项目等项目1762亩用地指标，缓解了用地难题。

二、存在问题

百日攻坚已过去近五十天，我区城建重点项目建设仍面临一些突出的问题。101个城建项目中，普遍的问题有两个方面：一是项目推进不快。受图纸设计、供地用地、征地拆迁、配套资金等多种因素影响，有些项目一直停留在前期准备阶段，看不到形象进度，一些已开工项目进展缓慢，没有形成热火朝天的建设场面。二是整体进展不平衡。各项目推进力度不一，导致各项目之间进度不平衡，部分项目责任单位抓项目、上项目的精力还不够集中，措施还不够有力，导致进度和效果大不一样，影响了城建项目建设的整体推进。

从各个项目反映出来的情况看，也存在一些特殊的问题。一是全局意识不强。部分项目责任单位思想上没有完全统一到区委、区政府的决策上来，落实的目标任务没有达到区委、区政府的目标和要求。城北片区中心区C区域是城北中心区未来几年的重点开发区域，C区域路网框架的拉开是当前至关重要的问题，受征地拆迁工作滞后的影响，原定于今年9月开工，年底路基完工的凤山大道、甘泉路延伸段和兴贤路建设，至今未开工，影响了城北片区中心区C区域的开发进度。二是衔接力度不强。对于市里下放的优惠政策，一些项目单位没有大胆运用，沟通衔接工作没有快步跟上。三是攻坚合力不强。城北片区“六大中心”项目本着节约土地资源的原则，都采取了综合办公的模式，客观上，部门合署办公造成设计复杂，影响了项目进度，主观上，部分项目单位没有采取主动沟通、联合推进的方式，造成了六大中心推进速度不平衡的问题。

三、下一步打算

一是坚持高标准规划。在保证满足各项规划技术指标的同时，加大对规划内涵的要求，对樟山新区和城北片区项目，严把规划审查关，力求规划的品味更高、档次更好。

二是强力推进征拆。进一步强化“市区共荣”理念，讲政治、顾大局，积极配合推进市重点项目建设。全力以赴完成庐陵美食城、后河金腰带、赣西堤等市下达的征地拆迁任务，为推进市重点项目建设“铺好路”、“奠好基”。

三是倒逼推进项目。严格按照城建重点项目百日攻坚战工作方案要求，始终保持紧逼推进态势，督促各项目抢抓施工黄金期，抢抓进度。调配力量，强力推进凤山大道、甘泉路延伸段、兴贤路，樟山新区驾驶员考训中心、城南生产资料市场钢材、建材市场等项目，坚决杜绝“延误几个月，耽误一整年”的情况发生。

第12篇

一期来，我校教育教学工作和各项活动开展得井井有条，也取得了一定成绩，学校正健康、稳步前进。但教育质量是我们的生命，最后一个多月，摆在我们面前的任务更大、更艰巨。如何带领师生搞好复习，打好攻坚战，取得更好的成绩，给家长、社会一个满意的交代是本月主抓的重点。

五月份，我们主要做好了以下几件事：

一、 校园文明礼仪规范教育

为规范师生文明行为，构建和谐校园。我们印发了《校园文明礼仪规范》，从穿着礼仪到餐桌礼仪共七大项（穿着礼仪、行走礼仪、尊师礼仪、同学礼仪、升旗礼仪、集会礼仪、餐桌礼仪）。学生人手一册，人人书写体会，班班进行讨论，并由少先队牵头，对学生在校表现进行督查，演讲征文，取得了一定效果，为学生静心复习奠定了基础。

二、 抓好毕业班工作，做好班主任工作计划

通过前两次摸底考试，针对我校六年级部分学生数学基础差、成绩过低，学校结合班主任、课任教师、优秀学生层层召开会议，研究复习方法，为学困生能够进1分而努力。

三、抓好非毕业班末复习工作。

（1）、复习期间，实行领导包班制度。领导对所包班级必须做到“每周五个一”：每天查一次所包教师的出勤情况；每天上下午进教室查班一次；每天对所包教师听课一次；每周查一次复习教案；每周验收一次所包年级的教学质量（可利用走访学生、口头提问、卷面考查等形式）。期末考评领导与所包教师教师成绩挂钩。

（2）、定时评比复习课教案，开好校级复习研讨会。

四、抓好了校本教研和校本培训工作

组织全校教师开展集体教研集体备课活动，搜集校本教研学习材料，组织教师认真学习，带领他们写好教学反思，制定复习工作计划，为提高教育教学成绩打下基础。

五、抓好了几项活动

1、认真带领师生加强体育锻炼，特别重视了学生的课间操和课外活动，保证了学生每天一小时的锻炼时间，增强了师生体质，为师生工作、学习奠定了基础。

2、开展第二课堂，培养学生学习兴趣，在乡举行的版画制作中，我校取得第三名的好成绩。

3、继续开展读书活动。

学生继续深入背诵《朱子家训》、《三字经》等千古美文；教师在书写好笔记的同时，撰写教学随笔、读书体会并在龙王中心学校博客上发表。截至目前，我校在龙王中心学校博客上发表体会、反思共65篇，位居龙王乡小学第一。

4、计划安排好了“安全生产月”活动，做好安全工作总结。

上是本月工作的简单汇报，点滴的成绩说明了我校已沿着健康发展的轨道阔步前进。“路漫漫兮其修远兮”，今后，我们会倍加努力，做好教学工作计划，争取办好龙王一流教育。

第13篇

一、认识要再提高

今天距展览会开幕还有整整100天的时间，时间紧、任务重，从现在起就要进入倒计时，在认识上要再升位，在思想上要再重视，在行动上要再加快。市委、市政府主要领导对展览会寄予了厚望。在7月30日全市半年工作会议上，郭华书记强调：杂技节的成功与否关键要看展览会的成功与否，各县市区一定要高度重视，积极参与，一定要把这次活动组织好，确保取得实实在在的效果。刘学库市长也多次就展览会筹备情况进行专题调度，并多次强调：要充分认识举办这次管道装备展览会的重要意义，要把这次展览会作为振兴我市管道装备制造业的重大措施，作为对外开放招商引资的重要平台，下大力引进大项目、技术、人才和资金。下周一刘学库市长要召开展览会筹备工作调度会，专题听取各县市区参展企业情况的汇报。

举办好这次展览会是一项政治任务，是全市人民的大事。要把办好展览会要把办展作为衡量执政能力和执政水平的具体体现，作为下半年一项重点工作，列入重要议事日程。特别是各县市区主要领导要把展览会的组织筹备工作切实抓在手上，亲自调度、亲自协调，要采取超常规的工作措施，进一步加大工作力度，全力打好百日攻坚战，确保圆满完成所承担的工作任务。力争把这次管道装备展览会打造成高水平、高档次、高规格的展览盛会。

二、组织要再严密

各县市区要成立和市里对应的工作组。市展览组我和豫锡副市长主管，市商务局、工促局、招商局、贸促会、*开发区、展览中心等相关部门主要负责同志为成员，下设会务协调、客户邀请、室内展览和室外展览四个专业小组。各县市区必须按照市里各工作组组成模式，抓紧成立相应的工作小组，要加强沟通，及时反馈，确保展会筹备组织工作指挥顺畅，调度便捷，确保每个环节、每个细节高效、高质落实到位。

分工要再明确，责任要再落实。责任越明，效率越高。各级各有关部门要在前一段筹备工作责任分工的基础上，进一步细化责任，明确目标，主要领导对分管领导、分管领导对科（局）长、科（局）长对科（股）长、科（股）长对一般工作人员、一般工作人员对企业，按照“金字塔”模式，把任务层层分解，细化量化，责任到人。要将责任分工张贴上墙，要让人人肩上有担子、有压力、有动力。

要把参展商、采购商的邀请和布展落实到科（局）。各县市区要进一步强化各个科（局）的力量，要把市外参展商和采购商的邀请和布展工作明确由科（局）负责，严格做到“局局有任务、人人有企业”，每个人对所分包的企业邀请函发放、布展等环节进行全程跟踪服务，要切切实实帮助企业协调解决相关问题。

三、力度要再加大

宣传发动的力度要再加大。各县市区要在前一段工作的基础上，继续下大力做好组织发动工作，盐山、孟村两县先后召开了动员大会，当然了有的县市也召开了动员会议，对于没有开会的县市，要抓紧开、抓紧部署、抓紧动员，要让全县企业、全县人民都知道举办中国（*）管道装备展览会，从大的方面讲是为*的形象和*的发展，从根本上来讲是为我市的管道装备制造企业举办的，是企业的展会，最终的受益者是企业。我们所有管道装备制造等相关企业，都要像过大年、赶大集、逛庙会一样，积极参展。各县市区特别是盐山、孟村两县要加大电视、电台、网络等新闻媒体的宣传力度，要定期安排相关科局、参展企业进行电视表态发言，努力形成人人想展会、人人议展会、全民参与的浓厚氛围。

组织参展的力度要再加大。各县市区要进一步加大展览会发动力度，要深入本辖区相关企业一个一个的落实，力争更多信誉好、规模大的企业和档次高、质量优的产品参加展览会。本地参展企业的家数、展位数、特装数等必须严格按照市展览组相关要求，务必于8月10日前全部报市展览组。同时，各县市区要对辖区内参展企业，特别是有特装要求的企业认真做好指导和帮扶工作，要聘请知名设计公司对展位进行高标准、高档次的规划设计。同时，各县市区要根据自己的产业特色，认真谋划、包装、推介一批大项目、好项目，特别是“三五八十”项目。要借助展览会平台，积极组织好形式多样的自办活动，有针对性的开展好招商引资活动，力争签约一批项目、签订一批产品出口订单，进一步推动我市管道装备制造业的大开放、大交流、大合作。

第14篇

同志们：

今天，县委、政府决定召开抗旱救灾动员大会，主要任务是深入贯彻全省抗旱救灾动员大会精神，总结前阶段抗旱救灾工作，分析当前严峻的旱情，进一步安排部署当前的抗旱救灾，下最大的决心，尽最大的努力，举全县之力，坚决打赢抗旱救灾促春耕保民生攻坚战，确保圆满实现今年的各项目标任务，推进经济社会又好又快发展。

下面，我讲两点意见。

一、肯定成绩，认清形势，切实增强抗旱救灾的责任感和紧迫感

自去年7月以来，我县气温偏高降水偏少，基本无有效降水。去年12月份气温偏高1.2℃，降水为历年同期平均水平的八分之一；今年1月平均气温达14.5℃，全县无降水，降水为历史上最少的年份，旱情不断加剧。根据国家和省市卫星监测，我县处于重特干旱的最高区域。

旱灾发生后，县委、政府高度重视，认真贯彻落实省、市会议和文件精神，及时派出检查组分赴各乡镇检查抗旱救灾，召开抗旱救灾紧急电话会议，下发紧急通知，对抗旱救灾和森林防火工作作了安排部署，提出了具体要求。多次召集有关部门研究当前旱灾形势和应对措施。加强了灾情上报，积极争取上级抗旱救灾资金。全省抗旱救灾动员大会后，迅速召开县委常委会再次专题研究当前抗旱救灾，成立了抗旱救灾领导组，再次派出了以县级领导任组长的工作组负责督促指导各乡镇抗旱救灾工作。

各乡镇、有关部门加强了抗旱救灾的组织领导，实行了灾情日报制和24小时值班制，派出了工作组深入村、组组织抗旱救灾，积极发动群众开展生产自救。进一步修订、完善了抗旱应急预案，制定了抗旱救灾计划。水务部门做好了供需水平衡分析，加强了水源调度，严格执行供水计划；加快了水毁工程、引荞调水工程建设进度。林业部门加强了森林防火工作。民政、财政部门及时下发了救灾救济资金和物资。气象部门加强了气象监测和降雨弹等物资的储备，作好了人工增雨的各项准备。各级各部门各司其职、各负其责，狠抓落实，抗旱救灾取得初步成效。

截至目前，全县已投入抗旱资金231.8万元，其中，县财政181.8万元，上级资金50万元；投入抗旱人数4.6万人次，派出农科人员263人；投入抗旱设施泵站4处，机动抗旱设备131台套，保湿剂750公斤，旱地龙3吨，抗旱浇灌面积14.7万亩；抗旱用电3.3万度，抗旱用油2.1吨。修复水毁工程54件；临时解决了31710人和12520头大牲畜饮水困难；下拨救济粮14.2万公斤、农村临时救助资金55.4万元；建立县级专业扑火队伍160人，加强了森林防火宣传，设置了721名巡查、瞭望员,13个哨卡，清理管控痴、呆、聋、哑及精神病人1359名，发生火情24起，均在当天扑灭；成功实现1次人工降雨降雪，有效缓解10余个乡镇持续干旱的情况。储备塑管3万米，抽水机120台，喷雾器100台，喷灌机10台，备用水源120万立方米，降雨弹870枚。挽回经济损失1200余万元。

虽然前阶段抗旱救灾工作在全县上下的共同努力下，取得了初步成效，但目前，旱情还在持续加重，灾情正在迅速蔓延，抗旱救灾形势依然严峻。

一是受灾面积广，经济损失重。截至3月1日，全县16个乡镇不同程度受灾，总受灾人口达29.84万人，因旱灾造成9.58万人和6.96万头大牲畜饮水困难，3.72万人缺粮；农作物干旱受灾面积29.84万亩，成灾19.3万亩，绝收9.6万亩。其中，小麦受灾5.31万亩，成灾3.98万亩，绝收2.79万亩；甘蔗受灾1.2万亩,成灾0.43万亩,绝收0.12万亩，造成本榨季甘蔗减产1万吨，减收幅度达22%；林业受灾51.38万亩，其中，新造林27.38万亩、经济林5.2万亩、防护林18.8万亩。全县因灾共造成直接经济损失9773万元。

二是旱情将持续，形势更严峻。据气象部门预测分析：我县今年透雨开始比历年同期偏晚，比全省同期偏晚10—15天，于5月下旬到6月上旬初开始；目前继续维持干燥高温天气，无明显的降雨天气过程。根据发展态势，秋冬春三季连旱将严重影响我县大春作物的正常播种节令。全县旱情将呈加快加重发展态势，持续时间有可能更长，灾情更重，损失更大，抗旱救灾任务更艰巨。第一，供水矛盾日趋突出。据测算，我县今年上半年总需水量3.06亿立方米。由于受降水偏少的影响，水库、塘坝、水窖等蓄水工程可供水量仅为0.18亿立方米，泉水供水量为0.88亿立方米，加之境内水资源空间分布不均，可利用程度低，尤其海拔1500—2000米地区和金沙江、牛栏江两江流域的干热河谷地区，农业用水紧缺，供水矛盾突出。第二，人畜饮用水面临较大困难。目前，部分泉眼出水量减小，一些小水窖无后援水，现存水不多，有的水窖已经无存水。持续的干旱给灾区人畜饮水安全带来更大威胁，部分地区人畜饮水出现了严重困难。随着旱情的发展，人畜饮水困难的数量还在不断增加，且大部分饮水最困难的农民居住在二半山区，山高谷深，居住分散，农民抗御旱灾和生产自救能力很弱，引水、取水难，人畜饮水解困难度很大。第三，大春生产受到严重影响。今年小春减产已成定局，春播耕地缺墒缺水面积大，生产用水短缺问题突出，春耕生产形势非常严峻，就目前情况看，海拔2200米以上的地区洋芋种植、高二半山的地膜玉米和江边河谷有灌溉条件的地区大春作物可按节令种植，但如果旱情持续加重，保苗问题将受到严重影响；海拔1500—1800米的二半山地区的大春作物将难以按节令播种。

面对范围之广、程度之深、损失之重、历时之久的旱灾形势，各级各部门务必引起高度重视，充分认识这场旱灾对全县经济社会发展影响的严重性、长期性和全局性，切实提高抗旱救灾工作的紧迫感、责任感和使命感，把抗大旱保民生促春耕作为当前压倒一切的头等大事，全民动员、紧急行动、密切配合，以最坚决的态度、最有力的措施、最扎实的作风，全力投入抗大旱保民生促春耕攻坚战；以高度的政治责任感和对人民高度负责的态度，扎扎实实做好抗旱救灾的各项工作。

二、举全县之力，坚决打赢抗旱救灾攻坚战

当前，我县的抗旱救灾工作已进入关键时期，县政府决定，正式启动抗旱应急预案特大干旱(Ⅰ级)应急响应。全县上下务必按照县委、政府的统一部署，突出工作重点，采取超常规措施，全力做好抗大旱、保民生、促春耕各项工作。千方百计确保城乡居民饮水安全、确保大春作物按节令播种、确保小春损失降到最低程度、确保不发生大的森林火灾、确保群众生活有保障。

（一）紧急行动，保障人畜饮水。

保证受灾群众日常生活用水及大牲畜的饮水，是当前抗旱救灾工作的当务之急和着力解决的首要任务。各级各部门要始终把解决人畜饮水放在抗旱救灾工作的第一位，统筹做好用水计划，制定科学合理的供用水应急方案。一要着力解决好农村人畜饮水问题。各乡镇要进一步对辖区内农民饮水问题进行彻底排查，一旦出现农民饮水困难，要立即采取一切措施加以解决。必要时，必须组织机关站所干部职工、村干部和农民采取引水、拉水、背水、挑水等方式解决农村人畜饮水问题。二要认真解决好乡镇集镇供水问题。各乡镇要加强集镇供水设施的管理维护，确保供水畅通。同时，要准备备用水源，一旦现有水源出现问题，确保能够立即启用备用水源。三要尽快解决好县城供水问题。县水务局要加快引荞调水工程建设进度，必须在3月20日前投入使用，保证运行通畅，彻底解决目前县城供水紧张的问题。同时，各乡镇、水务部门要根据实际，在确保城乡居民饮水安全的前提下，努力满足农业生产、工业生产和重点行业等各方面的用水需求。

（二）突出重点，抓好春耕备耕。

抓好春耕备耕，关系到全县粮食安全、农民增收和经济社会发展的大局。各乡镇、有关部门要结合实际，因地制宜，分类指导，采取有效措施，在强化抗旱力保小春生产的同时，坚持突出粮烟，兼顾蔗、桑、菜的思路，着重抓好春耕备耕工作。有泉水和蓄水水源的地方，要动员农民，采取引水、提水、拉水，甚至背水等形式进行抗旱，必须确保按节令种得下，作物能成活。无泉水和蓄水水源的地方，必须创造条件，即使从金沙江、牛栏江、以及县境内的其他河流拉水，也必须确保粮食作物种植、烤烟移栽、甘蔗种植，以及蚕桑、蔬菜灌溉。同时，要大力推广“保湿剂”、“旱地龙”等抗旱技术，增强农作物抗旱能力，提高科学抗旱水平。有关部门要认真抓好农资储备调运工作，保证春耕生产正常进行。

（三）认真负责，保障群众生活。

解决好受灾群众的生活困难和问题是抓好抗旱救灾的重要内容。各乡镇、县民政局要及时组织工作组深入灾区，对灾区群众生活状况进行全面调查，动态掌握受旱范围和受灾程度，以及群众的库存口粮、收入支出、口粮缺口等基本情况，确保救助工作的准确性和效果。要突出抓好五保户、残疾人、孤儿、特困优抚对象和因病因灾致贫的缺粮、缺钱、缺劳力农户的救济工作，真正把有限的资金和物资用在确实不靠救济就难以生活的困难群众身上，确保这些特殊群体的基本生活有保障。要加大宣传力度，积极争取上级对我县抗旱救灾的最大投入，同时，做好募捐工作，多方筹措抗旱救灾资金，为抗旱救灾提供资金保障。

要全面落实好支农惠农资金，及时发放救灾款物，千方百计解决受灾群众生活困难。

（四）高度戒备，加强森林防火。

持续的旱情，农事用火和高危火险双高峰期重叠，极易发生森林火灾。各级各部门要坚持把抗旱救灾与森林防火工作紧密结合起来，高度重视森林防火工作，突出重点，加强领导，精心组织，务必确保不发生大的森林火灾。一要高度重视。各乡镇、有关部门要坚决克服松懈麻痹思想，进一步加强组织领导，对森林防火工作再分析、再安排、再落实。主要领导要亲自抓，亲自部署落实，并明确分管领导具体抓，做到乡镇、村、组层层有具体人员抓防火，确保各项防火工作的顺利开展，药山自然保护区周边乡镇要按照辖区负责制的要求，与保护区管理局共同抓好药山自然保护区的森林防火，必须确保药山自然保护区不发生森林火灾。二要加强巡查。各乡镇、县林业局、药山自然保护区管理局要加强护林员的管理，增强巡山、守卡、护林的力量，对重点火险区及部位加强巡查，及时消除火险隐患。会后，县森林防火指挥部和人武部要及时研究方案，尽快把应急分队人员充实到重点林区巡山护林。三要加强宣传。各乡镇，相关部门要充分利用标语、广播、电视、宣传单等多种形式，在涉林旅游区、主要入山道口、公路沿线等关键部位加强森林防火宣传。要组织村民收看森林火灾典型案例，切实增强农民的森林防火意识和森林防火的自觉性、主动性。四要管住火源。各乡镇、林业部门要进一步加强火源管理，要坚决管住在林区烧烤食物、吸烟、烤火以及上坟烧纸、烧香、燃放烟花爆竹等非生产性火源。要进一步加强生产用火的监管，严禁火种入山，禁止一切野外用火；巡山护林员、瞭望监测员要加大火情巡查、监测的范围和密度，强化守山责任，加大巡山力度。要落实专人对重点部位进行看管，切实把火源堵在山下林外，防止祭祀、游玩人员失火引发森林火灾。五要作好扑火准备。各乡镇、有关单位要加强扑火队伍的训练，提高扑火技能，储备好扑火器具和物资，严阵以待，确保一旦出现火情，能迅速有效地处置，及时安全组织扑灭。

（五）加强领导，严肃工作纪律。

各级各部门要按照县委、政府的总体安排部署，对当前严峻的干旱形势和今后的发展态势保持清醒的认识，彻底消除侥幸麻痹心理，以高度的责任感和政治敏锐性，切实加强抗旱救灾工作的组织领导，采取更加有力的措施，努力夺取抗旱救灾工作的全面胜利。县委、政府已成立了抗旱救灾领导组，负责全县抗旱救灾工作的组织领导，各乡镇也必须组建相应的组织领导机构，切实加强抗旱救灾工作的领导。各级各部门主要领导要亲自部署，靠前指挥，要组织干部职工深入抗旱救灾第一线，及时了解旱情灾情，与农民一道投入到抗旱保春耕、抗旱保生产、抗旱保民生的工作中去，想农民之所想，急农民之所急，解农民之所难，办农民之所需，切实帮助灾区农民解决实际困难和问题。同时，要结合当前旱情形势，制定相应对策，积极做好抗大旱、防大灾的准备。

县委、政府派出的抗旱救灾工作组，要切实履行职责，指导并参与乡镇抗旱救灾，对所负责的乡镇，从现场检查、发现问题，到促进措施落实、问题解决的全过程，实行包干负责制。对发现的困难问题，要及时与乡镇研究解决，确实无法解决的，要及时向县委、政府汇报。工作组要长期驻乡镇开展工作，无特殊情况不得准假，必须做到抗灾不结束，工作组不撤出。县四套班子领导在“两会”结束后要迅速深入挂钩乡镇、深入一线检查指导乡镇抗旱救灾，协调解决抗旱救灾中的各种困难和问题。县直挂钩部门必须明确一名领导负责，在3月10日前带队深入挂钩村抓好抗旱救灾，完成不低于100亩的粮食生产样板建设任务，必须做到挂钩村人畜饮水困难不解决、大春作物种植不完成、抗旱救灾工作不结束，工作组不撤出。抗旱救灾期间，各乡镇党委书记、乡镇长必须坚守岗位，原则上不准请假，确有特殊情况的，必须向田书记和我请假。县委、政府督查室要加强督查，对救灾措施不力、延误时机，影响抗旱救灾的，县委、政府将严肃追究责任人的责任。

（六）众志成城，形成抗灾合力。

各级各部门要充分发挥自身职能，按照一切服从灾区，一切服从抗旱的要求，从财力、物力、技术指导等方面，全力帮民解忧、为民排难，积极主动开展抗旱救灾工作，共同构筑抗旱救灾的坚固防线。县农业局要组织技术力量深入灾区一线指导抗旱救灾；同时，做好种子、农膜等物资供应，确保及时投入生产。水务部门要进一步加强农田水利基本建设，千方百计扩大有效灌溉面积，不断增强农业抗御自然灾害的能力，要储备好抗旱物资，做好应急准备，确保抗旱需要。物资供应部门要组织好农用物资，做到数量充足、供应及时、质量可靠、价格合理；供电部门要负责做好电站电网的正常运行，保证抗旱用电、生产用电和生活用电；财政部门要及时筹措、拨付抗旱经费；电信公司要确保通信畅通，优先传递抗旱信息；民政部门要管好用好救灾资金和物资，及时发放到受灾群众；金融部门要根据当前抗旱实际，扩大支农信贷规模，及时投放农户春耕用种、用肥和抗旱用具等小额贷款；气象部门要加强人工增雨作业点的管理，做好人工增雨的各项准备工作，适时开展人工增雨作业，缓解旱情；其他部门要按照各自的职能职责，有钱出钱，有力出力，积极配合做好抗旱救灾各项工作。

第15篇

龙泉乡位于县城东南，地处较为偏远，条件相对落后。但近年来，我乡不等不靠，把人居环境整治作为改善乡村面貌，增进群众福祉，推进乡村振兴的重要工程来抓，取得了阶段性成果，呈现了好村亮点突出，差村有序推进，全乡整体改善的良好发展态势。我们的做法是：

一、狠抓思想观念，注重顶层设计

改善人居环境必须从改变思想观念抓起。在乡村干部方面，我乡带领班子成员、村支部书记先后到郏县、西安、南阳等地参观学习，让其它地方的人居环境整治成果感染干部、经验做法激励干部，把改善人居环境的工作压力转换为内生动力。在志愿服务队方面，以龙泉乡出台的《龙泉乡志愿服务队奖励方案》和《志愿者服务队队长管理办法》为新起点，为各村队员们鼓足干劲儿，在各村志愿服务活动迭起、你追我赶中留下他们美丽的身影，把干群共建推向深入。在广大群众方面，以改掉陈规陋习为入手，以制定村规民民约为约束，以培育文明乡风为目标，采用多种形式进行广泛宣传动员，形成了改善人居环境的浓厚社会氛围。在顶层设计方面，我乡聘请浙大规划设计院对我乡进行了整体设计。基础较好的村着重突出特色亮点，如草厂村突出孝贤文化新村、冢张村突出古汉历史文化、慕庄村突出休闲乡村特点、彭庄村突出滨河旅游特色等。基础一般的村从打造一个亮点，一个街道切入，稳扎稳打，逐步推进。

二、狠抓四个结合，讲究统筹推进

一是把人居环境改善与土地复耕工作结合起来。破旧的房屋、荒芜的地块严重阻碍人居环境整治的推进，抓好拆旧复垦就为人居环境整治创造了有利条件。二是把双违整治与人居环境整治结合起来。违章建筑不但与国家政策相违背，而且一般都是呈散乱状态，未经整体规划，难以适应人居环境改善要求。三是把人居环境整治与路域环境整治结合起来。把道路两旁的私搭乱建强力拆除，讲究实用、整齐、美观；高标准培护路肩，栽植绿化树木、花草，打造畅、洁、绿、美、安的道路环境，实现一路一景的目标。四是把人居环境改善与环保攻坚结合起来，坚决取缔“小、散、乱、污”企业，打好环保攻坚战，不断满足人民群众对蓝天、白云、碧水最朴素的要求和愿景。

三、狠抓四个支持，保障资金投入

一是把人居环境改善与项目建设结合起来，争取上级资金支持。如户容户貌提升工程，草厂村的污水处理厂，龙泉村和北大营村的污水处理项目，龙泉村东大沟护坡、排水项目等都为人居环境改善提供了有力支撑。二是把人居环境改善与乡财政资金支持结合起来。乡财政不断加大对人居环境改善的资金投入，两年来我乡在人居环境改善上的资金投入超过400万元。三是把人居环境改善与村级经费支持结合起来。村级土地复垦资金、村集体经济资金不断向人居环境改善方面倾斜，也为各村人居环境改善提供了底气。四是把人居环境改善与社会募捐支持结合起来。我们发动各村利用春节、清明节等在外人士回乡走亲串友、祭拜先祖的有利时机上门动员，大打感情牌，以对改善家乡面貌的真情换取他们支持家乡发展的激情。彭庄村结合在外企业家多的优势，发动在外人士捐款达200多万元，打造滨河风光新彭庄；冢张村也在春节三天时间接到自愿捐款30多万元，这些都为人居环境改善提供了有力支持。

四、狠抓两个给予，落实奖优罚劣