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为贯彻落实《XX区城市精细化管理“百日攻坚”行动实施方案》,提升城市精细化管理水平,助力“宜居美丽明星城”建设,结合区城管局实际,特制定本工作方案,具体如下:
一、工作目标
认真贯彻落实区委十届十次全会精神,进一步规范市容秩序,提升城市容貌,优化人居环境,牵头组织并协调各板块开展“百日攻坚”行动,通过开展市容环境综合整治和样板路打造,全面夯实城市长效管理基础,提升城市精细化管理水平。
二、工作内容
(一)重组织,建立工作专班机制。
成立工作领导小组,由党委书记、局长任组长,其他分管领导任副组长,所有下属单位和科室的负责人任组员。领导小组负责统筹协调、指导督办各项工作,各单位和科室根据自身职能,指导各板块开展整治工作,形成各司其职、齐抓共管的工作格局。
(二)重服务,建立挂钩指导机制。
局党委班子4名成员带领分管领域的单位和科室,各负责挂钩2个板块。XX负责XX街道和XX镇,XX负责XX街道和XX街道,XX负责XX街道和XX街道,XX负责XX街道和XX街道。根据各板块的工作计划和重难点问题,开展基层调研,开通绿色通道,进行现场办公。各单位、科室结合职能,从专业角度给予政策解读和技术支持。
(三)重落实,建立每周督查机制。
每周督促各板块上报整治工作推进情况,及时掌握工作动态,汇总分析各类问题,编制整治工作周报,并上报区委区政府,通报区领导小组各成员单位,确保各项整治工作能按照时间节点顺利有效实施。
三、职责分工
市容科:负责对关于街景和建筑物、非机动车停放、户外广告和店招标牌的整治要求和标准进行指导,督促各板块推进样板路的创建。负责每周收集汇总各板块工作成果和工作计划,编制整治工作周报。
受理考评科:根据“百日攻坚”行动工作内容和标准,科学安排区级城市长效管理综合考核,协助各板块梳理排查各项问题。及时将基础设施类问题的整改计划上报至市考评数据库备案,避免市级考评扣分。
执法大队:协助各板块推进包括交通秩序、环境卫生、广告店招等方面的大整治大清除大修整。有针对性地开展联合巡查和整治,助推大气攻坚上台阶。重拳出击,多措并举,深化对违法建设的治理。上下联动,整体推进,进一步提升各板块的法制工作水平。
环卫处:指导督促各板块做好垃圾分类和清运工作,按计划完成垃圾分类亭等设施建设。以“一路一策”为原则,制订合理有效的垃圾收集模式,通过“软引导”与“硬约束”,按时完成撤除临街垃圾桶工作。
园林绿化管理中心:指导督促各板块做好道路绿化管养工作,定期开展包括操作培训和知识讲座在内的专业技术指导。对区管公园进行专项整治,改善园容园景,提升养护水平。
四、工作要求
(一)加强思想重视。
各单位、科室要高度重视城市精细化管理“百日攻坚”行动,将该项工作作为本单位、科室的重点工作予以推进,明确工作标准和要求,服务指导好各板块工作。
(二)深入基层一线。
机关干部要把工作现场向一线延伸,到一线去接地气、知民情、找问题,切实为群众办实事、做好事、解难事,真正解决联系服务群众“最后一公里”问题。
生活垃圾分类与循环利用工作作为今年市政府工作报告中十大民生实事工程,是我市打造“文明美丽双城建设”工作的重要一环。我街道高度重视该项工作进程,始终坚持推进生活垃圾减量化、资源化、无害化工作,力争实现变废为宝,实现可持续发展的双赢局面。这里我就目前街道相关工作进展情况,做一下简单介绍:
一、工作进展情况
我街道在去年就高度重视此项工作,第一时间成立了街道生活垃圾和循环利用试点工作领导小组,由街道主要领导出任组长,并出台细化工作方案,积极推进各项工作进展。截止目前,城区生活垃圾分类试点已初见成效,辖区内7个社区已基本全面铺展,共推进金声玉府、置地华庭、东台公寓、万里世纪豪庭、阳光水岸、涌金湾、东江丽景、水岸蓝庭、华园、君悦国际花园、东方卢浮郡等试点小区24个,占辖区内居住小区总数的50%,覆盖居民住户13789户,涉及人口约31000人。目前试点推进小区已全面完成分类垃圾桶按点位图放置,小区点位图与信息公示图均已公示,宣传小折页入户、楼道海报宣传及物业宣传巡视等工作也已全面铺展。累计至今,我街道共设立垃圾分类宣传栏17个,发放垃圾分类宣传海报日历、入户三折页等宣传资料25000余份,发送短信2万条,张贴横幅30多条,标语700多张,各社区以社区为单位开展了1月2次知识宣讲或现场引导活动,总数超过40多次。总体而言,辖区原定计划生活垃圾分类硬件设置已初步到位,宣传引导方面也做了大量工作,正在稳步树立垃圾分类新观念。
二、工作中遇到困难和问题
在工作实际推进中遇到困难问题主要有三点:
1.物业工作推进有阻力。按照上级文件规定,分类垃圾桶,宣传栏等设施需要由所在小区物业承担,无物业单位的再由权属所在地社区或街道(乡镇)政府承担,这条规定在实际操作中阻力很大。截止目前,市住建系统尚未对此项文件规定作出硬性要求,在街道和社区工作中,主要是以大局出发,垫资进行硬件设施采购,目前街道统一采购首批硬件已落实,但在后续破损更换和维护问题上存疑很大,物业单位因自身经营状况问题,普遍不愿承担,影响宁波督导工作。街道和社区作为一线单位,在主管单位未明确意见及相关细节规定前,也没有强制要求的依据。
2.群众情绪有一定抵触。在实际工作开展中,我们主要收到三方面群众问题反馈:第一类是愿意垃圾分类群众,发现自身分类垃圾在后续转运中被混杂,挫伤积极性,街道社区做了垃圾分类渐进性安抚工作,但仍由较大疑虑。第二类是群众分类意识不强,在垃圾箱满额情况或就近倾倒考虑下,乱倾倒垃圾造成垃圾桶桶内混杂现象,目前社区和街道以引导宣传为主。第三类是因为目前垃圾分类内容较多,造成小区内分类投放点增多,智能箱入住小区占用公共区域,表示不满的群众,主要因为垃圾投放点分类后需新设站点,靠近自身住宅或减少公共区域引起,目前基层以劝导实施为主,由物业和小区业委会努力引导。
3.部分垃圾缺乏消化渠道。因为现行市建筑垃圾收运标准与小区内分类划分标准不一致,园林垃圾、大件垃圾处置渠道不够明确,居民产生家电包装塑料等其他垃圾无法处理等因素影响。同时中低价值回收内容中与大件垃圾回收内容有交互,堆放时大件垃圾容易丢入混杂投放点中,容易造成二次分拣压力,目前此块分类处置细节问题尚未明确,也需要上级部门明确后续处置渠道。
三、下步工作计划
我街道在今年下阶段工作中,主要以两方面入手。
一是在硬件配置上继续查漏补缺,按照原定计划,在2018年新增13个小区内按照分类宣传栏,并设置宣传横幅。在自身备桶数量足够条件允许情况下,对各物业小区损坏,遗失垃圾桶进行适当补缺。同时做好宁波市督导问题单的整改落实工作,对分类工作不到位的地方进行现场指导,同时及时解决基层反馈的一些细节问题,及时调整小区点位信息,对于难以明确的,及时报上级部门进行沟通联系。
二是在宣传引导上加大投入,主推小区现场宣讲引导工作,同时结合社区定时开展的宣传工作,多以小区学生,孩子,居家老人为突破口,加强家庭带动作用,逐步扩展到全体住户。努力宣传生活垃圾源头分类规范,力争推动“四定四分”分类知识讲解进户到人,达成分类政策、分类方法、分类原则居民知晓率达70%。
四、意见和建议
根据实际工作情况反馈,我街道对市级相关工作主要建议有四点:
1.确保生活垃圾分类专项资金投入保障,并纳入今后年度工作财政预算中去。确保生活垃圾分类工作,在明年后续大量非物业管理小区进行垃圾分类推进时,有资金投入保障。
2.明确生活垃圾分类各级责任,希望市分类办加强市局各部门联系,对各系统不同实施意见进行统一。特别是根据上级文件精神,先行对基层单位进行文件要求落实,便于街道社区开展工作,减少重复改动。
为认真贯彻落实XX市、XX区有关推进垃圾分类工作的工作部署要求,XX街道在市、区与相关部门的正确领导下,坚持各级联动、加强配合、全面参与的工作原则,在2020年垃圾分类工作的基础上,持续深入推进,全力落实垃圾分类各项工作,特制定2020年度垃圾分类工作计划:
一、总体要求
围绕垃圾减量化、资源化和无害化处理目标,巩固2020年垃圾分类工作成效,提高源头分类质量,优先资源回收利用,开展有害垃圾回收,稳妥推进厨余垃圾和其它垃圾收集处理,充分发挥居民作用,加强精细化管理,健全完善督导制度,着力提高垃圾分类工作实效,逐步扩大各社区垃圾分类范围,清除垃圾分类死角,多管齐下推进符合我街道实际的垃圾分类工作体系。
二、主要工作目标
到2020年底,
生活垃圾分类知晓率、参与率、分类准确率都更上一个层级,人均垃圾产量基本实现“零增长”,生活垃圾治理“三化”成效不断提高,生活垃圾资源化利用和无害化处理能力都有所提升。
三、工作具体实施和计划
(一)
强化源头分类力度
1.强化入户宣传。让居民明白垃圾是污染源,我们是生产者,同时也是分类投放的责任者,从内心深处愿意做好此项工作;要求社区因势利导,利用此次派发室内分类垃圾桶的良好契机,开展扫楼入户指导宣传检查,修好居民“内功”,做好宣导工作。
2.宣传注重直观有效。进一步要求入户人员用通俗易懂、形象直观的方式宣传垃圾不分类的危害性以及垃圾分类减量的好处,让居民看懂想通,主动参与。
3.做好垃圾分类便民措施。针对多数居民怕麻烦的思想,垃圾投放点位的设置和整合要再三斟酌、充分考虑小区居民日常生活习惯,并进一步设置暖心池、呵护池等配套设施,确保环境整洁卫生和居民身心健康。
4.健全完善奖罚制度。要求各社区进一步集思广益,用正向激励手段评选优秀垃圾分类楼栋、垃圾分类优秀家庭、垃圾分类小达人等荣誉,引导居民树立积极参与的荣誉感。对于违反者,注重说服感化,形成正确的舆论导向。
5.持续发动社区微信公众号等媒体;利用社区书院、活动中心等平台进行宣传;继续加强辖内中小学生教育;要求辖内机关企事业单位带头示范。
(二)重视督导队伍建设
我街道2020年进一步完善了垃圾分类工作考评考核细则,强化督导员考评考核相关要求和规定。2020年,
会进一步把好督导员入门关、培训关和考核关,及时撤换考核不称职的督导员;细化日、周、月工作安排,注重督导、宣传、履职,杜绝二次分拣,并要求认真记录台账,全面掌握居民参与率与分类投放准确率;评选优秀“周之星”督导员及优秀督导员团队,并给予相应的奖励和激励,带动履职积极性和能动性;同时,结合各社区实际,因地制宜,充分调动社区资源,选聘有责任心、热心垃圾分类工作的党员志愿者、退休人员等群体组建督导管理小组;加强巡查、监督等方式提高分类投放准确率。
(三)
强化分类硬件设施建设及高层撤桶
2020年街道会进一步加大宣传栏、宣传板、投放标示牌等垃圾分类硬件设施投入及维护;继续对分类桶投放点进行有效整合,规范投放;并全面硬化垃圾投放点地面,尽快完善设施补短板,确保设施到位,强化督导效果;对大件垃圾,完善存放的公共大件垃圾堆放点,有害垃圾桶延续专人专管;同时,抓好高层撤桶及分类。2020年,我街道XX栋高楼,已撤桶XX栋,撤桶率80.36%,已实施高层撤桶的,继续巩固成效,总结可复制的经验做法作为同类小区借鉴;不定时对高层未撤桶的小区进行检查,并积极协调解决高层撤桶,增加撤桶后的硬件设置投入,做好后续保障工作。
(四)
发挥物业管理企业主体作用
街道与社区加强与物业管理企业的互动,将日常暗访结果及时反馈给物业企业,及时表扬优秀鞭策落后,协助推动物业做好垃圾分类工作。并督促物业企业认真解决“混装混运”问题,各社区督促物业服务企业、保洁单位加强对保洁员、环卫工人等的培训、教育、引导,促使其正确收集垃圾;发动小区居民积极监督举报,杜绝混装混运现象发生。对屡教不改的物业,要求社区进行督促,必要时,上报城管执法部门开单整改;积极发挥物业管理企业主体作用,做到生活小区内垃圾不遗漏,不留死角,杜绝垃圾落地并强化源头分类等。
(五)扫除分类盲区,健全考评体系
针对民营企业、非星级酒店、沿街店面、无物业小区等盲点区域的不同特点采取了针对性措施,落实属地管理责任,逐步扫除盲点;持续推进厨余垃圾全面直运和在试点基础上,进一步扩大其它垃圾直运面;按照“抓两头、促中间”的思路,巩固先进小区,提升落后小区,促进中间小区,全面提高生活垃圾分类的参与率和准确率。同时,健全考评体系,街道延续把生活垃圾分类工作作为各社区的重要任务,纳入城市管理年度考核。街道将结合日常城市管理工作,督促检查各社区垃圾分类工作开展情况,并给予通报,对履职不力的社区及个人进行处理。
(五)
发挥机关企事业单位和教育系统作用
充分利用机关企事业单位集体组织优势,特别发挥机关企事业单位党员的力量开展垃圾分类工作,形成榜样示范带动作用;并继续协调辖内学校加强中小学生教育,举办“家校社”联动等活动,通过垃圾分类进学校进课堂,让孩子们做家里的宣传员、督导员,带动家庭积极参与垃圾分类。
四、积极打造各社区亮点特色
各社区要在示范小区经验上,重点打造垃圾分类品牌社区。根据各实际情况,因势利导、因地制宜,结合2020年度亮点特色,各尽所长,用特色和亮点引领居民,打造社区品牌效应。
①建立XX社区“房东管理”制度。自建房以栋为单位,制定定点定时沿线统一垃圾收集转运,房东监管、督导员督导宣传方案。整体与社区网格划片分工相结合,建立“条块联动、齐抓共管、协调有序、责任明确”的工作机制层层抓落实,有效推进社区垃圾分类工作。
②打造XX社区“多元融合”垃圾分类特色试点项目。以“多元队伍、多元教育、多元品牌”为切入点,积极聚合辖区资源和力量,分别针对不同的垃圾种类进行收集处理,提升居民积极参与垃圾分类,倾力打造垃圾分类各类型示范小区等,以点带面,形成可复制、可借鉴的垃圾分类工作经验,全面提升街道垃圾分类工作。
③推进XX社区继续携手辖内企业,在XX小区共建立体菜园,采用最有效的绿色环保回收利用方式,变废为宝,逐步开启小区垃圾桶内无厨余垃圾的新环境保护模式。
③XX社区继续打造“垃圾分类志愿者”等垃圾分类特色品牌社区,多方位推进垃圾分类工作。通过社区垃圾分类课堂及时充电;并通过厨余垃圾换购、智能垃圾分类回收等,引导居民从源头分类,实现环境与资源的可持续发展。
④XX社区深入整合辖内资源,多方合力创建“三特色”打造社区品牌。一是持续开展“垃圾分类示范家庭评选活动”;二是结合辖内学校及幼儿园开展“垃圾分类进校园”、“小手拉大手”等活动;三是打造小区垃圾资源化、无害化利用,打造绿色景观,开展垃圾分类楼户评比活动,建立“绿厢房”等,呈现垃圾精细分类、绿色花园、居民休闲等一体功能,营造社区环保一角。
⑤XX社区探索建立“自然生态环境优美、多元参与协商共治”的“生态云+”垃圾分类新社区。采用了“大党委+社工”的社区治理路径,深度融入垃圾分类,打造属于社区的垃圾分类“生态”特色。
⑥XX社区延续发动小区物业、业委会、在职党员等辖内资源,多次探讨、实地考察、通过投票等民主方式进行投放点整合,成效显著;本着服务居民,提倡垃圾分类的理念,让原本被丢弃的垃圾再次生产再利用。引进绿色小屋,可回收物兑换积分,兑换油盐酱醋等家用产品;接受闲置衣物捐赠,并通过爱心渠道,把衣物捐赠到需要的地方;联合社区开展垃圾分类推广活动。
五、工作要求
(一)强化领导,落实责任。各社区要坚持把生活垃圾分类作为重要工作任务。社区主要领导要承担起第一责任人的责任,亲自部署工作,细化分解管理、层层落实,确保责任到人。
(二)协同合作,凝聚合力。各社区及物业等相关部门应按照职责,密切配合,各司其职、各负其责、自我督查,并落实例会制度,要定期召开推进协调会,做好垃圾分类相关工作。充分发挥协同作用,凝聚合力,共同推进落实生活垃圾分类工作。
(三)保障经费,有效激励。街道相关垃圾分类经费纳入年度预算,做到专款专用,保障垃圾分类工作有序推进。并加大经费督查力度。
一、总体要求
围绕垃圾减量化、资源化和无害化处理目标,巩固2020年垃圾分类工作成效,提高源头分类质量,优先资源回收利用,开展有害垃圾回收,稳妥推进厨余垃圾和其它垃圾收集处理,充分发挥居民作用,加强精细化管理,健全完善督导制度,着力提高垃圾分类工作实效,逐步扩大各社区垃圾分类范围,清除垃圾分类死角,多管齐下推进符合我街道实际的垃圾分类工作体系。
二、主要工作目标
到2020年底,
生活垃圾分类知晓率、参与率、分类准确率都更上一个层级,人均垃圾产量基本实现“零增长”,生活垃圾治理“三化”成效不断提高,生活垃圾资源化利用和无害化处理能力都有所提升。
三、工作具体实施和计划
(一)
强化源头分类力度
1.强化入户宣传。让居民明白垃圾是污染源,我们是生产者,同时也是分类投放的责任者,从内心深处愿意做好此项工作;
要求社区因势利导,利用此次派发室内分类垃圾桶的良好契机,开展扫楼入户指导宣传检查,修好居民“内功”,做好宣导工作。
2.宣传注重直观有效。进一步要求入户人员用通俗易懂、形象直观的方式宣传垃圾不分类的危害性以及垃圾分类减量的好处,让居民看懂想通,主动参与。
3.做好垃圾分类便民措施。针对多数居民怕麻烦的思想,垃圾投放点位的设置和整合要再三斟酌、充分考虑小区居民日常生活习惯,并进一步设置暖心池、呵护池等配套设施,确保环境整洁卫生和居民身心健康。
4.健全完善奖罚制度。要求各社区进一步集思广益,用正向激励手段评选优秀垃圾分类楼栋、垃圾分类优秀家庭、垃圾分类小达人等荣誉,引导居民树立积极参与的荣誉感。对于违反者,注重说服感化,形成正确的舆论导向。
5.持续发动社区微信公众号等媒体;
利用社区书院、活动中心等平台进行宣传;
继续加强辖内中小学生教育;
要求辖内机关企事业单位带头示范。
(二)重视督导队伍建设
我街道2020年进一步完善了垃圾分类工作考评考核细则,强化督导员考评考核相关要求和规定。2020年,
会进一步把好督导员入门关、培训关和考核关,及时撤换考核不称职的督导员;
细化日、周、月工作安排,注重督导、宣传、履职,杜绝二次分拣,并要求认真记录台账,全面掌握居民参与率与分类投放准确率;
评选优秀“周之星”督导员及优秀督导员团队,并给予相应的奖励和激励,带动履职积极性和能动性;
同时,结合各社区实际,因地制宜,充分调动社区资源,选聘有责任心、热心垃圾分类工作的党员志愿者、退休人员等群体组建督导管理小组;
加强巡查、监督等方式提高分类投放准确率。
(三)
强化分类硬件设施建设及高层撤桶
2020年街道会进一步加大宣传栏、宣传板、投放标示牌等垃圾分类硬件设施投入及维护;
继续对分类桶投放点进行有效整合,规范投放;
并全面硬化垃圾投放点地面,尽快完善设施补短板,确保设施到位,强化督导效果;
对大件垃圾,完善存放的公共大件垃圾堆放点,有害垃圾桶延续专人专管;
同时,抓好高层撤桶及分类。2020年,我街道XX栋高楼,已撤桶XX栋,撤桶率80.36%,已实施高层撤桶的,继续巩固成效,总结可复制的经验做法作为同类小区借鉴;
不定时对高层未撤桶的小区进行检查,并积极协调解决高层撤桶,增加撤桶后的硬件设置投入,做好后续保障工作。
(四)
发挥物业管理企业主体作用
街道与社区加强与物业管理企业的互动,将日常暗访结果及时反馈给物业企业,及时表扬优秀鞭策落后,协助推动物业做好垃圾分类工作。并督促物业企业认真解决“混装混运
”问题,各社区督促物业服务企业、保洁单位加强对保洁员、环卫工人等的培训、教育、引导,促使其正确收集垃圾;
发动小区居民积极监督举报,杜绝混装混运现象发生。对屡教不改的物业,要求社区进行督促,必要时,上报城管执法部门开单整改;
积极发挥物业管理企业主体作用,做到生活小区内垃圾不遗漏,不留死角,杜绝垃圾落地并强化源头分类等。
(五)扫除分类盲区,健全考评体系
针对民营企业、非星级酒店、沿街店面、无物业小区等盲点区域的不同特点采取了针对性措施,落实属地管理责任,逐步扫除盲点;
持续推进厨余垃圾全面直运和在试点基础上,进一步扩大其它垃圾直运面;
按照“抓两头、促中间”的思路,巩固先进小区,提升落后小区,促进中间小区,全面提高生活垃圾分类的参与率和准确率。同时,健全考评体系,街道延续把生活垃圾分类工作作为各社区的重要任务,纳入城市管理年度考核。街道将结合日常城市管理工作,督促检查各社区垃圾分类工作开展情况,并给予通报,对履职不力的社区及个人进行处理。
(五)
发挥机关企事业单位和教育系统作用
充分利用机关企事业单位集体组织优势,特别发挥机关企事业单位党员的力量开展垃圾分类工作,形成榜样示范带动作用;
并继续协调辖内学校加强中小学生教育,举办“家校社”联动等活动,通过垃圾分类进学校进课堂,让孩子们做家里的宣传员、督导员,带动家庭积极参与垃圾分类。
四、积极打造各社区亮点特色
各社区要在示范小区经验上,重点打造垃圾分类品牌社区。根据各实际情况,因势利导、因地制宜,结合2020年度亮点特色,各尽所长,用特色和亮点引领居民,打造社区品牌效应。
①建立XX社区“房东管理”制度。自建房以栋为单位,制定定点定时沿线统一垃圾收集转运,房东监管、督导员督导宣传方案。整体与社区网格划片分工相结合,建立“条块联动、齐抓共管、协调有序、责任明确”的工作机制层层抓落实,有效推进社区垃圾分类工作。
②打造XX社区“多元融合”垃圾分类特色试点项目。以“多元队伍、多元教育、多元品牌”为切入点,积极聚合辖区资源和力量,分别针对不同的垃圾种类进行收集处理,提升居民积极参与垃圾分类,倾力打造垃圾分类各类型示范小区等,以点带面,形成可复制、可借鉴的垃圾分类工作经验,全面提升街道垃圾分类工作。
③推进XX社区继续携手辖内企业,在XX小区共建立体菜园,采用最有效的绿色环保回收利用方式,变废为宝,逐步开启小区垃圾桶内无厨余垃圾的新环境保护模式。
③XX社区继续打造“垃圾分类志愿者”等垃圾分类特色品牌社区,多方位推进垃圾分类工作。通过社区垃圾分类课堂及时充电;
并通过厨余垃圾换购、智能垃圾分类回收等,引导居民从源头分类,实现环境与资源的可持续发展。
④XX社区深入整合辖内资源,多方合力创建“三特色”打造社区品牌。一是持续开展“垃圾分类示范家庭评选活动”;
二是结合辖内学校及幼儿园开展“垃圾分类进校园”、“小手拉大手”等活动;
三是打造小区垃圾资源化、无害化利用,打造绿色景观,开展垃圾分类楼户评比活动,建立“绿厢房”等,呈现垃圾精细分类、绿色花园、居民休闲等一体功能,营造社区环保一角。
⑤XX社区探索建立“自然生态环境优美、多元参与协商共治”的“生态云+”垃圾分类新社区。采用了“大党委+社工”的社区治理路径,深度融入垃圾分类,打造属于社区的垃圾分类“生态”特色。
⑥XX社区延续发动小区物业、业委会、在职党员等辖内资源,多次探讨、实地考察、通过投票等民主方式进行投放点整合,成效显著;
本着服务居民,提倡垃圾分类的理念,让原本被丢弃的垃圾再次生产再利用。引进绿色小屋,可回收物兑换积分,兑换油盐酱醋等家用产品;
接受闲置衣物捐赠,并通过爱心渠道,把衣物捐赠到需要的地方;
联合社区开展垃圾分类推广活动。
五、工作要求
(一)强化领导,落实责任。
各社区要坚持把生活垃圾分类作为重要工作任务。社区主要领导要承担起第一责任人的责任,亲自部署工作,细化分解管理、层层落实,确保责任到人。
(二)协同合作,凝聚合力。
各社区及物业等相关部门应按照职责,密切配合,各司其职、各负其责、自我督查,并落实例会制度,要定期召开推进协调会,做好垃圾分类相关工作。充分发挥协同作用,凝聚合力,共同推进落实生活垃圾分类工作。
(三)保障经费,有效激励。
街道相关垃圾分类经费纳入年度预算,做到专款专用,保障垃圾分类工作有序推进。并加大经费督查力度。
做好环保工作是落实科学发展观,构建社会主义和谐社区的重大举措,为社区居民创建一个干净和谐的生活环境,是关注民生、提高社区环境面貌,提升辖区发展空间的重大任务。下面是小编带来关于2021年度社区环保工作计划范文的内容,希望能让大家有所收获!
2021年度社区环保工作计划范文(一)根据四方区环境保护委员会关于《四方区2021年度市、区长环境保护责任书工作实施方案》的通知(四环委发[2013]2号要求,全面开展创建“绿色环保社区”活动,结合我管区实际,特制定如下工作计划。
一、创建“绿色环保社区”活动的目的
通过开展创建“绿色环保社区”活动,结合“三项”整治,以改善城市环境质量和生态环境为目标,提高全民环境保护意识,引导社区居民自觉参与环境保护,营造整洁优美生活环境。
二、创建“绿色环保社区”活动的主要内容
创建“绿色环保社区”活动,在办事处创建“绿色环保社区”领导小组的领导下进行,并设立办公室,负责对全管区创建“绿色环保社区”活动进行督促、指导等工作。选出2个社区居委会争创“绿色环保社区”具体创建标准如下。
1、确定专人负责环境保护工作,分工明确,责任到位。
2、环境管理措施切实可行,注重社区生态建设,社区环保工作计划和各项环保管理制度健全,并能严格执行。
3、社区人居环境良好,区域环境噪声达到《青岛市城市区域环境噪声标准适应区域划分规定》的标准,无在室外使用高音喇叭的经营性店铺,垃圾分类收集水平不断提高,绿色率高,社区内无违法建筑,无废弃煤池,无生活废水乱排现象。
4、社区居民环境意识较高,有一定的环境文化氛围,经常开展和参与环保公益活动,社区内设置环境保护宣传栏1-2块,每月更换宣传内容。
5、社区居民在日常生活中,树立了良好的环境道德和行为规范,积极参与绿色消费,抵制破坏环境的生活方式。
6、居民对社区环境质量满意率达90%以上。
三、创建“绿色环保社区”活动具体时间安排,共分5个阶段
1、制定方案阶段:5月31日前完成。
成立创建活动领导机构,选出创建社区,制定创建活动实施方案,并报区创建“绿色环保社区”办公室,经审核同意后组织实施。
2、组织实施阶段:9月20日前完成。
组织实施工作计划,对创建过程中出现的问题及时解决或上报区创建“绿色环保社区”办公室,统一研究解决,确保创建工作顺利完成。 3、自查申请阶段:10月20日前完成。街道办事处自查合格后,向区创建“绿色环保社区”办公室提出验收申请,由区创建“绿色环保社区”办公室组织验收后,将验收合格的“绿色环保社区”上报市“创绿”办公室,并向其提出对创建单位进行命名的申请。
4、检查验收阶段“11月30日前完成。
市“创建”办公室组织专家成立检查组,通过检查档案、现场抽查和问卷调查等方式进行检查验收。
5、总结表彰阶段:12月30日前完成。
由市“创绿”工作领导小组办公室对创建单位进行命名表彰。
创建“绿色环保社区”活动作为创建文明城市工作的一项重要内容。今年将纳入全市创建文明城市工作的年终考核评比。各社区要高度重视此项活动,加强领导,确保创建活动的顺利开展;要结合实际,制定切实可行的创建计划、创建标准和时间表,使创建工作具有较强的可操作性;要及时进行总结,加强交流,并将创建活动信息及时上报街道创建“绿色环保社区”办公室。
2021年度社区环保工作计划范文(二)2021 年环境保护工作的指导思想是:以全国、全省、全市环境保护大会精神为指导,按照国务院、省政府《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》精神坚持以人为本,加强污染防治,加大执法力度,以环境保护优化经济结构、改善生态环境,提高人民群众生活质量,在发展中加强保护, 在保护中促进发展。现制定2021年工作计划如下:
一、加强组织领导,建立良好的创建工作运行机制
创建国家坏境保护模范城市,适宜创业大战,适宜生活居住的社区坏境,是一项重大举措,为此,社区高度重视,不断加大力度,扎实推进。
(1)、健全工作机构
平安社区始终坚持市委、市政府以及街道办事处统一领导,全是上下整体推进的原则。社区成立了社区领导牵头,成员包括辖区各单位、个体工商户、各辖区物业,创建国家坏境保护模范城市领导小组,领导小组下设办公室,具体负责创模日常工作;各单位创模领导机构和工作机构组成了较为健全的工作网络,并在此基础上建立了联席会议制度和联络员会议制度,定期召开会议,协调各单位工作,研究和解决问题,从而形成了上下联动、运作高效的工作运行机制。
(2)、科学制定规划,落实工作责任
为了明晰工作职责,确保创模各项工作落到实处,根据库尔勒市迎接国家环保模范城市复查工作领导小组的要求,结合我社区实际,将各项考核指标转化为具体的工作任务,根据工作职能分解到各单位,落实到岗到人,并以创模负责包干到人的形式明确责任主体、任务项目、工作要求和完成时限,从而确保责任落实、工作到位。
(3)、强化考评监督
建立督导督办制度,由建设街道办事处牵头,加强对各单位、各物业辖区、个体工商户巡查、抽查和暗访。为了建立长效管理机制,巩固创建工作成果。根据工作特点,采取实地考察,明检与暗检相结合,暗检为主的方式,分别安年度、季度、月度实施综合考评,考评结果通报,对不符合要求的单位、小区、个体工商户发出限期整改通知书。
二、精心规划社区建设,夯实创模工作基础
我社区围绕创建国家环境保护模范城市目标,按照建设绿色社区理念,制定设施了《社区生态环境规划》,优化社区空间布局,调整产业结构,加强基础设施建设,努力打造“天蓝、地绿、风情”的生态社区格局。
近年来,我社区根据全面加强城市生态环境建设,完成社区绿地绿化面积37、6555平方米。
三、深入开展创模宣传教育,营造浓厚的创建氛围
紧紧依靠社会组织和广大社区居民的力量,以贴近生活、贴近实际、贴近群众的方式,深入动员社区居民主持创模、参与创模。通过新闻宣传、社会宣传和公众参与形成强大的创模宣传声势,在社区营造“争当环保模范市民,争创环保模范城市”的强烈社会舆论氛围。 抓住基层社区的特点,树立公众参与意识,把“库尔勒是我家,创模靠大家”和“新库尔勒、新社区、新环境”理念深入到千家万户,建立社区环保监督员、宣传员,使社区居民树立“保护环境光荣,破坏环境可耻”的良好风尚。
创建绿色社区,需要得到社区居民的支持和参与,只有这样才能使创建工作取得实效。为此,平安社区按照《“绿色社区”创建活动实施方案》的要求,制定了创建“绿色社区”工作计划、活动方案和居民环境行为规范。与此同时,他们注重发挥社区党员、积极分子、志愿者的作用,成立环保志愿者队伍,利用节假日开展爱绿护绿和环境整治活动。
(1)、组织开展形式多样的创模宣传活动
为提高社区居民的环保意识,他们还充分利用社区内的宣传栏和宣传橱窗,定期宣传环境保护知识,宣传节水、节能、绿化家居等生活小窍门。在小区道路两侧和绿地上,提示居民爱护花草树木的警示牌,时刻提醒居民关注绿色,重视环保。小区内还按垃圾可回收和不可回收分类,设置了不同颜色的垃圾回收桶,提高了居民的环保意识。企业和小区内精心设计的园林景点和休闲凉亭,为社区居民提供了休闲娱乐场所。管理规范、环境优雅,充满了人文关怀的绿色社区——平安社区,已经成为社区居民倍加珍爱的美好家园。 号召社区居民共同努力,人人参与,争创国家环保模范城市,营造适宜创业发展和生活居住的城市环境,共建绿色家园。
(二)是以创模为载体推进环境教育工作落实。
结合库尔勒市环境模范城市的创建工作,开展创建绿色环境学校和创建花园式单位活动。
(三)是创建人与自然和谐生态城市为远期目标
创建适宜生活居住、适宜创业发展的社区环境,是社区坚定不移的目标,同时也是社区居民的共同心愿。我们将在建设街道办事处的大力帮助、支持和指导下,一如既往地扎实推进各项创建工作,为早日实现创建国家环境保护模范城市目标和创建生态城市目标而不懈努力。
2021年度社区环保工作计划范文(三)近来老城区片的环境卫生问题有反弹,为了使居民有一个健康、愉悦的生活环境,就要将卫生意识贯穿到每家每户每个人的心中,所以我们居委会专门组织了人员带领大家共同行动。
一、指导思想 以构建新型城市卫生服务体系为内容,以社区卫生服务体系及内涵建设项目为重点,以完善服务功能和提高服务能力为核心,使我们社区卫生服务工作得到明显提高。
二、工作目标
1、搞好环境综合整治。
以“集中治脏,除害灭病,根治陋习”为重点。
2、加大除四害工作力度。
重点开展夏季杀蚊蝇,灭鼠灭蟑活动,防止病媒生物传播疾病。卫生做好了,就防止了“病从口入”。
3、建立卫生目标责任制。
整治卫生任务以责任状的形式细化分解给个人,每个人要各司其职、分头负责,抓好落实。
4、加大卫生监督执法力度。
我们继续开展“红袖标”工程,对管辖区内的单位和居民区的卫生进行严格管理,做到垃圾收集有序,不乱倒垃圾,不乱泼污水等。
三、工作步骤及要求
1、加强组织领导。
落实专人管理社区卫生工作,明确责任,加强与各相关部门的紧密协调配合,认真履行职责,共同推进城市社区卫生服务的发展。
2、加大保护社区卫生环境意识的宣传。
积极开展便民服务,充分利用社区的宣传栏和发放传单的形式,对居民进行宣传,为居民提供多种环境卫生知识。增强居民的自我防病意识,充分利用居委会的力量扩大宣传面。
3、建立健全社区卫生服务工作制度。
(一)党建工作更加有力。支部工作有声有色。成立____城管执法大队党支部,顺利完成局属5个党支部换届任务,按期转正党员4名,发展预备党员3名,新转入党员38名。全面落实从严治党。对2名党员进行党内警告,开除1名违规违纪党员党籍。按时完成 “两学一做”平台任务,足额补交党费45407元。“三做四创”主题教育活动扎实开展。针对“3+1”分类管理及大综管实际需要,对标学习____、____等先发地区城市管理经验,开展城市管理专项考察4次。
(二)环卫清扫保洁精细化水平不断提高。环卫市场化扎实推进。完成____新区853.3万平米道路清扫保洁市场化运作和老城区____路等71条道路清扫保洁任务第三轮招标,细化清扫保洁考核标准,突出精细管理,全面推行道路水洗、雾状降尘,增加每日洒水降尘频次,一般路段每日洒水不少于5-6次,对____大道、____路、区政府、____一中等重点区域和路段每日洒水不少于8-10次。环卫基础设施建设有序进行。小仓房大型垃圾中转站主体工程顺利完工,计划于12月初竣工验收。全年生活垃圾处理费收取任务超标完成。截止10月底共收取173万余元,完成全年任务的133%。餐厨垃圾收运逐步展开。督促辖区餐饮单位将餐厨垃圾纳入政府统一收运体系,目前收运公司已与我区551家餐饮单位签订收运协议,每天分11条路线收集,日均收集量33.5吨,收集量位于全市首位。生活垃圾分类收集初获成效。今年我区被纳入____市首批生活垃圾分类收集和资源化利用试点区,明确____世纪社区____等6个小区作为____区生活垃圾分类收集试点小区,共有4200余户参与,群众参与度超过60%,12月份全省生活垃圾分类收集工作现场会将在我区召开。
(三)行政执法工作常态化开展。违停治理逐步优化。结合“文明行车、文明行走”联勤联动专项整治行动,加大对车辆乱停乱放现象的治理力度,做到应罚尽罚,共下达违停告知书76024张,处罚款71.49元,共增设、更换、修复隔离桩3829根,创新违停治理方式,在上海路、环城路和宿松路设置共210个花箱式阻车桩。市容秩序管理不断加强。设置西瓜进社区摊位227处,开展摊点秩序集中专项整治600余次,拆除大型广告牌2160平方米、“小耳朵”招牌279块、清理橱窗乱张贴1741张,清理违规占道屠宰烧烤41处。违法建设严厉查处。全区共受理和查处违法建设举报275起,拆除面积达63844平方米,罚款726万元。渣土运输从严管控。实行渣土运输“三单”制管理,共处罚违规车辆115辆,处罚款41万元,新增新型渣土车144辆。
(四)立面整治试点任务基本完成。____大道、南二环立面整治先期选择的两个重要节点(当____桥-____路、____支巷-____路)已全部竣工并验收合格,同时继续推进____大道、南二环路、____路、____路、____路等路段立面整治,打造特色街区。严格户外广告、门店牌匾设置管理,设置大型落地公益广告29100㎡、便民服务张贴栏30个,制作公益小标牌1500块。同时根据市城管委相关要求,我区还在着手开展户外广告详规编制工作。
(五)城市管理体制机制逐步深化。管理标准不断完善。拟订《____区“3+1”城市分类管理标准》,贯彻落实“品质立区”理念,为在全区实施城市分级分类管理做好铺垫,下一步将提请区政府常务会研究。考核体系进一步优化。修订完善《____区城市管理考核暂行办法》和《____区城市管理单项工作考核办法》,加大对反复案件和返工案件相关责任单位和人员的惩戒力度,将工作目标由注重应付核查转变为提升城市管理水平。执法水平持续提高。制订《____区渣土消纳场管理实施意见》,规范渣土回填点管理;印制《城管规范管理手册》,力求提高每一位城管队员的执法水平和服务能力。体制改革深入推进。将____路、____大道、____路等三条道路的城市管理的事务(除渣土、督查考核职能外)全部下划给____路街道、____街道、____街道、____街道四个属地街镇;将全区门牌店招审批权下放至各街镇,简化审批流程,提高工作效率。宣传水平全面提升。开通____区城管局微信公众号“____城管”,进一步加强____区城管局官方微博“____城管在线”管理水平。
(六)重点区域保障能力进一步加强。推进联合执法,提升省委省政府保障力度。为____城管执法大队配齐执法管理人员,配备必要执法装备和办公设备,协助____社区对____大道两侧的土地进行平整和违规建(构)筑物进行拆除。提前介入,全力保障万达文旅城如期营业。7月至9月由____功能区牵头,与烟墩街道、打传办等多部门人员组成联合整治小组,分段作业、各个击破、集中快速清理占道集装箱和流动摊点。
(七)数字城管成绩稳中有进
截止10月份,我区数字城管平均分95.64分,在四个主城区中与____区并列第一名,高出第二名____区0.09分、第四名____区0.85分。
二、2017年工作计划
(一)推进环境卫生精细化管理。推进水洗作业向人行道、城市出入口和背街小巷延伸;督促各街镇开展街巷支路清扫保洁的市场化工作,进一步细化环卫作业标准和流程,加大对市场化清扫保洁公司考核力度,建立环卫清扫保洁科学有效的管理制度和方案。
(二)进一步强化城管执法队伍建设
制度化开展执法人员法律知识培训和风纪集训,以严格的奖罚制度催化提高队伍的严明风纪养成和执法规范化;从政治上、生活上关心关爱基层一线职工,进一步激发和增强队伍活力
一、业务工作完成情况
(一)高质量完成环境卫生保洁工作
按照全面推行城市主要街道专业队伍清扫保洁,全面实行定点倾倒、定员收集、定时清运的环卫保洁制度,促进环境卫生管理由治脏、治乱、治差向做美、做亮、做优转变为目标,年内,清扫队各班组按单位规章制度,每天近17个小时分三班不间断地清扫保洁150万平方米的城区道路卫生工作,人均清扫保洁面积达4000多平方米。清运队每天清运1400多个垃圾坑点垃圾,日清运垃圾170吨,吸式收集清运粪便60吨/日,人工清掏粪便2吨/日。其中洒水车调度遵循轻重缓急原则,并积极参与抗旱、救火等重要工作中。随着××城市规模的不断壮大,产生垃圾也呈上升趋势,但我局自始至终都能坚持将城市生活垃圾日产日清,在城市主次干道和公共场所推行垃圾不落地管理,创造清洁卫生的城市环境,树立了全国文明风景旅游区和中国优秀旅游城市洁净、优美、有序的良好形象。
(二)紫茎泽兰铲除工作
6月底在全区实施铲除紫茎泽兰工作中,充分发挥职能作用,以清运工作为重点,从清运工作全方位出发进行工作部署,首先要求清运垃圾时,对坑点周围进行检查,见一株铲一株;]其次安排专人专车协助各乡、街道办事处全面负责完成好紫茎泽兰铲除植株的清运,做到随叫随到,密封运输,保证铲除工作的及时高效,并对全区铲除后的紫茎泽兰植株进行统一填埋处理,在处理过程中与其他垃圾做到分类填埋、专坑填埋,实现无害化填埋处理,从根源上杜绝紫茎泽兰的蔓延。在本次铲除工作中,共清运紫茎泽兰6车,近7吨。
(三)开展迎国庆60周年环境卫生整治工作
9月24日至9月30日开展了迎国庆市容环境卫生集中整治工作。全方位加强清扫保洁力度。在继续认真做好150万平方米的城区街道和其它区域的全天候不间断的清扫保洁工作的同时,加强对节前开展各类活动的周边环境的清扫保洁力度。做好对民航路、福慧西路等重要道路进行花坛建设和隔离栏拆除工作的清扫保洁,确保以上特殊道路的卫生质量。配合束河街道办事处、大研街道办事处以及全区开展爱国卫生运动,清运陈年垃圾近100吨。并在9月25日和26日两天,与森警、消防等驻丽部队进行道路清洗工作,清洗路面区域近100万平方米。9月28日抽调部份清扫保洁工作人员负责做好火车站试通车典礼现场及周边的环境保障工作。
(四)配合相关部门工作
为迎接建国60周年,进一步做好我区市容市貌和环境卫生管理工作,不断改善城市环境,塑造我区文明、卫生、整洁、有序的城市形象,我局抽调2名工作人员配合爱卫办、卫生部门等相关单位,开展了“门前五包”整治工作。分别对大丽路、南过境、民主路、福慧路、香格里拉大道、象山路、西安路、玉缘路、玉泉路、祥和片区及各街道所有临街单位及门店开展了为期2个月的整治工作。
(五)配合做好各项接待、检查工作
我局严格服从区委、区政府的指示要求,每次在接待迎检工作中,我们进行全面动员,全局上下齐心协力,所有管理人员都能深入一线,按照接待时间要求,严格把关,不出漏洞,加班加点加量地履行职责,积极完成好每次的接待、检查工作。同时,为了给市民营造一个洁净的节日氛围,在元旦、春节、妇女节、三朵节、端午节、五一劳动节、区庆日、十一国庆节等节日里,清扫、清运工作者付出了比以往更多的时间履行职责,局机关管理层也积极投入到一线,在各自的责任路段监督检查。特别是1月25日、1月26日(除夕和初一)两天18:00至22:00由局领导带领机关全体管理层人员充实到一线环卫工作中,开展卫生综合治理,消灭暴露垃圾,消除卫生死角,保障了节日期间环卫工作的顺利开展。
(六)积极落实职工增资和五大保险问题
社会保险是现代社会经济生活的重要方面,是一项重要的社会政策,它是劳动者应享有的维持基本生活的权利。就我局的具体情况而言,计划内用工应参加的五大社会保险,由于长期存在资金缺口,一直未能解决。而五大社会保险的实施情况关系到职工的根本利益,直接影响到我局工作的正常开展和社会的平安稳定。为此,我局把解决计划内用工的五大保险问题作为全局工作的重中之重,摆上议事日程。在区委、区政府的大力支持和我局全体干部职工的不懈努力,我局400多位计划内用工的五大保险得以落实,目前局机关工作人员和相关部门正在加紧办理五大保险相关工作,确保及时将社会保险落实到每一位职工身上。同时,随着国民经济持续快速健康发展,城乡居民收入大幅度的增长,但由于工资增长长效机制的不健全,导致我局计划内用工的工资得不到相应的增长,在一定程度上影响了职工生活水平的提高,打击了职工的工作热情和积极性。为维护广大职工的根本利益,为维护我区的和谐稳定,在区委、区政府的支持和我局全体干部职工协同相关部门的努力下,核增我局计划内用工工资和五大保险问题已得到妥善解决。
二、下一步工作计划
继续搞好环境卫生管理工作,结合创建国家卫生城市目标,谋实事、抓长远,完善环卫服务体系,加快发展。
(一)不断加强干部职工的政治理论学习和业务培训,进一步提高全体干部职工的综合素质。
(二)以人为本,不断深化和完善各种制度,做到用制度管人,用制度办事,努力探索环卫发展新机制。
(三)加快第二垃圾处理场建设,以期尽快发挥城市环卫基础设施的功能作用。
(四)加大环卫宣传力度,形成人人讲卫生,个个讲文明的氛围,提高全民环卫意识,维护城市环境卫生。
一、业务工作完成情况
(一)高质量完成环境卫生保洁工作
按照全面推行城市主要街道专业队伍清扫保洁,全面实行定点倾倒、定员收集、定时清运的环卫保洁制度,促进环境卫生管理由治脏、治乱、治差向做美、做亮、做优转变为目标,年内,清扫队各班组按单位规章制度,每天近17个小时分三班不间断地清扫保洁150万平方米的城区道路卫生工作,人均清扫保洁面积达4000多平方米。清运队每天清运1400多个垃圾坑点垃圾,日清运垃圾170吨,吸式收集清运粪便60吨/日,人工清掏粪便2吨/日。其中洒水车调度遵循轻重缓急原则,并积极参与抗旱、救火等重要工作中。随着××城市规模的不断壮大,产生垃圾也呈上升趋势,但我局自始至终都能坚持将城市生活垃圾日产日清,在城市主次干道和公共场所推行垃圾不落地管理,创造清洁卫生的城市环境,树立了全国文明风景旅游区和中国优秀旅游城市洁净、优美、有序的良好形象。
(二)紫茎泽兰铲除工作
6月底在全区实施铲除紫茎泽兰工作中,充分发挥职能作用,以清运工作为重点,从清运工作全方位出发进行工作部署,首先要求清运垃圾时,对坑点周围进行检查,见一株铲一株;其次安排专人专车协助各乡、街道办事处全面负责完成好紫茎泽兰铲除植株的清运,做到随叫随到,密封运输,保证铲除工作的及时高效,并对全区铲除后的紫茎泽兰植株进行统一填埋处理,在处理过程中与其他垃圾做到分类填埋、专坑填埋,实现无害化填埋处理,从根源上杜绝紫茎泽兰的蔓延。在本次铲除工作中,共清运紫茎泽兰6车,近7吨。
(三)开展迎国庆60周年环境卫生整治工作
9月24日至9月30日开展了迎国庆市容环境卫生集中整治工作。全方位加强清扫保洁力度。在继续认真做好150万平方米的城区街道和其它区域的全天候不间断的清扫保洁工作的同时,加强对节前开展各类活动的周边环境的清扫保洁力度。做好对民航路、福慧西路等重要道路进行花坛建设和隔离栏拆除工作的清扫保洁,确保以上特殊道路的卫生质量。配合束河街道办事处、大研街道办事处以及全区开展爱国卫生运动,清运陈年垃圾近100吨。并在9月25日和26日两天,与森警、消防等驻丽部队进行道路清洗工作,清洗路面区域近100万平方米。9月28日抽调部份清扫保洁工作人员负责做好火车站试通车典礼现场及周边的环境保障工作。
(四)配合相关部门工作
为迎接建国60周年,进一步做好我区市容市貌和环境卫生管理工作,不断改善城市环境,塑造我区文明、卫生、整洁、有序的城市形象,我局抽调2名工作人员配合爱卫办、卫生部门等相关单位,开展了“门前五包”整治工作。分别对大丽路、南过境、民主路、福慧路、香格里拉大道、象山路、西安路、玉缘路、玉泉路、祥和片区及各街道所有临街单位及门店开展了为期2个月的整治工作。
(五)配合做好各项接待、检查工作
我局严格服从区委、区政府的指示要求,每次在接待迎检工作中,我们进行全面动员,全局上下齐心协力,所有管理人员都能深入一线,按照接待时间要求,严格把关,不出漏洞,加班加点加量地履行职责,积极完成好每次的接待、检查工作。同时,为了给市民营造一个洁净的节日氛围,在元旦、春节、妇女节、三朵节、端午节、五一劳动节、区庆日、十一国庆节等节日里,清扫、清运工作者付出了比以往更多的时间履行职责,局机关管理层也积极投入到一线,在各自的责任路段监督检查。特别是1月25日、1月26日(除夕和初一)两天18:00至22:00由局领导带领机关全体管理层人员充实到一线环卫工作中,开展卫生综合治理,消灭暴露垃圾,消除卫生死角,保障了节日期间环卫工作的顺利开展。
(六)积极落实职工增资和五大保险问题
社会保险是现代社会经济生活的重要方面,是一项重要的社会政策,它是劳动者应享有的维持基本生活的权利。就我局的具体情况而言,计划内用工应参加的五大社会保险,由于长期存在资金缺口,一直未能解决。而五大社会保险的实施情况关系到职工的根本利益,直接影响到我局工作的正常开展和社会的平安稳定。为此,我局把解决计划内用工的五大保险问题作为全局工作的重中之重,摆上议事日程。在区委、区政府的大力支持和我局全体干部职工的不懈努力,我局400多位计划内用工的五大保险得以落实,目前局机关工作人员和相关部门正在加紧办理五大保险相关工作,确保及时将社会保险落实到每一位职工身上。同时,随着国民经济持续快速健康发展,城乡居民收入大幅度的增长,但由于工资增长长效机制的不健全,导致我局计划内用工的工资得不到相应的增长,在一定程度上影响了职工生活水平的提高,打击了职工的工作热情和积极性。为维护广大职工的根本利益,为维护我区的和谐稳定,在区委、区政府的支持和我局全体干部职工协同相关部门的努力下,核增我局计划内用工工资和五大保险问题已得到妥善解决。
二、下一步工作计划
继续搞好环境卫生管理工作,结合创建国家卫生城市目标,谋实事、抓长远,完善环卫服务体系,加快发展。
(一)不断加强干部职工的政治理论学习和业务培训,进一步提高全体干部职工的综合素质。
(二)以人为本,不断深化和完善各种制度,做到用制度管人,用制度办事,努力探索环卫发展新机制。
(三)加快第二垃圾处理场建设,以期尽快发挥城市环卫基础设施的功能作用。
(四)加大环卫宣传力度,形成人人讲卫生,个个讲文明的氛围,提高全民环卫意识,维护城市环境卫生。
(一)高质量完成环境卫生保洁工作
按照全面推行城市主要街道专业队伍清扫保洁,全面实行定点倾倒、定员收集、定时清运的环卫保洁制度,促进环境卫生管理由治脏、治乱、治差向做美、做亮、做优转变为目标,年内,清扫队各班组按单位规章制度,每天近17个小时分三班不间断地清扫保洁150万平方米的城区道路卫生工作,人均清扫保洁面积达4000多平方米。清运队每天清运1400多个垃圾坑点垃圾,日清运垃圾170吨,吸式收集清运粪便60吨/日,人工清掏粪便2吨/日。其中洒水车调度遵循轻重缓急原则,并积极参与抗旱、救火等重要工作中。随着××城市规模的不断壮大,产生垃圾也呈上升趋势,但我局自始至终都能坚持将城市生活垃圾日产日清,在城市主次干道和公共场所推行垃圾不落地管理,创造清洁卫生的城市环境,树立了全国文明风景旅游区和中国优秀旅游城市洁净、优美、有序的良好形象。
(二)紫茎泽兰铲除工作
6月底在全区实施铲除紫茎泽兰工作中,充分发挥职能作用,以清运工作为重点,从清运工作全方位出发进行工作部署,首先要求清运垃圾时,对坑点周围进行检查,见一株铲一株;其次安排专人专车协助各乡、街道办事处全面负责完成好紫茎泽兰铲除植株的清运,做到随叫随到,密封运输,保证铲除工作的及时高效,并对全区铲除后的紫茎泽兰植株进行统一填埋处理,在处理过程中与其他垃圾做到分类填埋、专坑填埋,实现无害化填埋处理,从根源上杜绝紫茎泽兰的蔓延。在本次铲除工作中,共清运紫茎泽兰6车,近7吨。
(三)开展迎国庆60周年环境卫生整治工作
9月24日至9月30日开展了迎国庆市容环境卫生集中整治工作。全方位加强清扫保洁力度。在继续认真做好150万平方米的城区街道和其它区域的全天候不间断的清扫保洁工作的同时,加强对节前开展各类活动的周边环境的清扫保洁力度。做好对民航路、福慧西路等重要道路进行花坛建设和隔离栏拆除工作的清扫保洁,确保以上特殊道路的卫生质量。配合束河街道办事处、大研街道办事处以及全区开展爱国卫生运动,清运陈年垃圾近100吨。并在9月25日和26日两天,与森警、消防等驻丽部队进行道路清洗工作,清洗路面区域近100万平方米。9月28日抽调部份清扫保洁工作人员负责做好火车站试通车典礼现场及周边的环境保障工作。
(四)配合相关部门工作
为迎接建国60周年,进一步做好我区市容市貌和环境卫生管理工作,不断改善城市环境,塑造我区文明、卫生、整洁、有序的城市形象,我局抽调2名工作人员配合爱卫办、卫生部门等相关单位,开展了“门前五包”整治工作。分别对大丽路、南过境、民主路、福慧路、香格里拉大道、象山路、西安路、玉缘路、玉泉路、祥和片区及各街道所有临街单位及门店开展了为期2个月的整治工作。
(五)配合做好各项接待、检查工作
我局严格服从区委、区政府的指示要求,每次在接待迎检工作中,我们进行全面动员,全局上下齐心协力,所有管理人员都能深入一线,按照接待时间要求,严格把关,不出漏洞,加班加点加量地履行职责,积极完成好每次的接待、检查工作。同时,为了给市民营造一个洁净的节日氛围,在元旦、春节、妇女节、三朵节、端午节、五一劳动节、区庆日、十一国庆节等节日里,清扫、清运工作者付出了比以往更多的时间履行职责,局机关管理层也积极投入到一线,在各自的责任路段监督检查。特别是1月25日、1月26日(除夕和初一)两天18:00至22:00由局领导带领机关全体管理层人员充实到一线环卫工作中,开展卫生综合治理,消灭暴露垃圾,消除卫生死角,保障了节日期间环卫工作的顺利开展。
(六)积极落实职工增资和五大保险问题
社会保险是现代社会经济生活的重要方面,是一项重要的社会政策,它是劳动者应享有的维持基本生活的权利。就我局的具体情况而言,计划内用工应参加的五大社会保险,由于长期存在资金缺口,一直未能解决。而五大社会保险的实施情况关系到职工的根本利益,直接影响到我局工作的正常开展和社会的平安稳定。为此,我局把解决计划内用工的五大保险问题作为全局工作的重中之重,摆上议事日程。在区委、区政府的大力支持和我局全体干部职工的不懈努力,我局400多位计划内用工的五大保险得以落实,目前局机关工作人员和相关部门正在加紧办理五大保险相关工作,确保及时将社会保险落实到每一位职工身上。同时,随着国民经济持续快速健康发展,城乡居民收入大幅度的增长,但由于工资增长长效机制的不健全,导致我局计划内用工的工资得不到相应的增长,在一定程度上影响了职工生活水平的提高,打击了职工的工作热情和积极性。为维护广大职工的根本利益,为维护我区的和谐稳定,在区委、区政府的支持和我局全体干部职工协同相关部门的努力下,核增我局计划内用工工资和五大保险问题已得到妥善解决。
二、下一步工作计划
继续搞好环境卫生管理工作,结合创建国家卫生城市目标,谋实事、抓长远,完善环卫服务体系,加快发展。
(一)不断加强干部职工的政治理论学习和业务培训,进一步提高全体干部职工的综合素质。
(二)以人为本,不断深化和完善各种制度,做到用制度管人,用制度办事,努力探索环卫发展新机制。
(三)加快第二垃圾处理场建设,以期尽快发挥城市环卫基础设施的功能作用。
(四)加大环卫宣传力度,形成人人讲卫生,个个讲文明的氛围,提高全民环卫意识,维护城市环境卫生。
一、指导思想
紧紧围绕全区“加力城乡一体,加速生态文明”发展主题,打好“产业培育、城乡一体、生态文明、改革创新”四大战役,扎实推进城镇环卫基础设施和生活垃圾运输车辆更新换代工作,不断提升环卫管理城镇一体化水平,促进全区环卫管理工作整体跃升。
二、工作目标
加强城镇环卫基础设施配置和日常管理,全面提升生活垃圾收集、转运、处置的能力,力争实现各站压缩设备完好率达到95%以上;生活垃圾运输车辆干净整洁、箱体功能完好,密闭运输率100%;生活垃圾处置终端全年无安全事故。
三、主要工作任务
(一)加强城镇环卫基础设施建设和管理
1.规范果壳箱、垃圾桶设置管理。城区范围内要加强果壳箱、机械化收集桶等生活垃圾收集设施的设置,更新一批破损、陈旧的果壳箱和垃圾桶,逐步淘汰主次干道旁设置的垃圾收集房等落后的基础设施;对主次干道两侧的果壳箱、垃圾桶实行定点设置,通过设置机械化收集桶的方式替代收集房,提高生活垃圾收集的效率。各镇(开发区、街道)要按照“布局合理、整洁卫生、方便适用、有利于环卫作业”的要求,在现有环卫设施的基础上,新设一批标准化垃圾收集房、收集桶、果壳箱,设置的收集房、收集桶、果壳箱应当美观、卫生、耐用,并能防雨、抗老化、防腐、阻燃,充分满足群众的生活需要(设置标准可参照《城镇环境卫生设施设置标准》CJJ27-2005),尝试实行生活垃圾的分类投放和收集;对现有环卫设施存在破损、缺失、功能不全的要进行全面的整治改造提升,确保满足功能需求;有条件的镇可以尝试通过设置机械化收集桶的方式逐步实行生活垃圾直收直运。
2.规范中转站的建设和管理。城区要修订完善《城区环境卫生管理专项规划》,力争在年内完成城东、城南2座日处理200吨生活垃圾的转运站建设任务,逐步关停城区范围内对居民影响大、对环境影响大、故障多、效率低的小型转运站,有条件的更改为环卫工人休息点或公共厕所;加强对现有运营中生活垃圾转运站的维护和保养,联合设备厂家制订全年专项维保及大小修计划,做到设施设备稳定可靠、重大隐患及时排除,场内场外干净整洁。各镇(开发区、街道)要根据自身实际情况编制环卫发展规划,通过规划来指导环卫基础设施的建设和管理。要根据镇区日产生活垃圾的实际情况来扩展生活垃圾中转能力,对故障频发、使用年限超过5年以上的压缩设备,应及时更新;对陈旧老化、密闭不良的箱体,应全面维修;尚未做到100%压缩转运的镇(开发区、街道),要加快建设和扩建生活垃圾中转站。
3.规范垃圾运输车辆管理。城区范围内在3月份前,通过新一轮的生活垃圾运输市场化招标的方式淘汰陈旧的、超期服役的运输车辆,更新一批全新的生活垃圾压缩箱,达到全面更新提升的管理要求;各镇(开发区、街道)要从改善环卫设施,服务民生大局的角度出发,在3月份前,淘汰一批不符合环卫要求的运输车辆和压缩箱,原则上,使用满2年及以上的普通箱体必须淘汰(不锈钢箱体等高规格的除外)。对尚能使用的要加强维护和保养,杜绝带故障作业、跑冒滴漏。
4.强化公共厕所管理。提升城区公厕管理标准,对城区范围内基础设施差、群众反响强烈的公厕进行改造升级;通过开发商代建后验收移交的方式,发展附建公厕,逐步增加城区公厕的数量,改变“南少北多”的现象;强化公厕的日常管理,做到定人定岗,增加日保洁频次,改善公厕内外环境,提升城区公厕管理水平。各镇(开发区、街道)要根据实际情况加大公厕环境改善的投入力度,做到设置合理科学、管理规范有序、环境通透整洁,着重要加强公厕环境卫生的整治工作,做到上下水畅通、设施功能完好、便池便槽干净无积污、空气流通无臭味。
(二)加强生活垃圾收运管理
1.加强源头收集管理。要加快城区生活垃圾收运体系的修订,优化现有收运的模式,扩大机械化收集生活垃圾的范围,主干道实行100%机械化收集,住宅小区和企事业单位的收集车辆实行登记备案制度,淘汰人力三轮车、拖拉机等落后的收集车辆,尝试在住宅小区、企事业单位实行上门直收的收集模式。通过大型转运站的建设,推广垃圾源头收集入站的信息化建设,利用射频卡技术规范源头生活垃圾的调运。各镇(开发区、街道)要根据各镇实际情况,设计合理的生活垃圾源头收集模式,引导和鼓励村委、社区使用先进的源头收集车辆,减少源头收集过程中的跑冒滴漏现象发生,严禁将建筑垃圾、医疗垃圾、大件垃圾、工业垃圾等特种垃圾混入生活垃圾中收集;严禁在村收集过程中为了减少生活垃圾运输次数而故意焚烧生活垃圾;严禁在果壳箱、收集房、垃圾桶内焚烧生活垃圾;对垃圾收集房要定期刷新和消杀,确保不产生次生污染。
2.加强中转运输管理。要加强生活垃圾转运站的日常管理,实行定人定岗,保证有专业人员操作机器,防止意外事故发生;转运站保持清洁、规范、有序,定期除臭消杀;凡是收集的生活垃圾必须经压缩后才能转运,要按照压缩箱压装容量进行压装,防止因多压而导致压缩箱跑冒滴漏;不得将工业垃圾、化工垃圾、建筑垃圾、大件垃圾等特种垃圾压入压缩箱内转运;严禁在转运站内焚烧生活垃圾,或者焚烧后压入压缩箱内转运。城区范围内要加强对中标运输企业的日常监管考核,对中标企业在运输过程中的违规行为予以严格管理和考核奖惩。各镇(开发区、街道)要加强生活垃圾的运输管理,定期清洗和检修车辆和压缩箱,确保外观整洁、功能完好;垃圾运输车辆出转运站前,应将压缩箱尾部冲洗干净,严格按照指定路线运送;在运输途中应加强巡视,确保无冒烟带火的安全隐患。
3.加强生活垃圾调度管理。严格执行市、区两级环卫部门对生活垃圾的调度管理,科学合理地使用生活垃圾处置终端(焚烧发电厂或者生活垃圾填埋场),各镇(开发区、街道)的生活垃圾必须严格按照指令,送往指定的处置终端,不得私自改变处置终端,确保市、区、镇三级的生活垃圾做到日产日清;要严格执行环卫部门对各镇(开发区、街道)垃圾运输车辆核定的运输线路,垃圾运输车辆在城区范围内运输时,必须避开早晚交通高峰时期,严禁私自改变运输线路,造成对居民生活的影响;对全区生活垃圾运输车辆加装GPS和射频卡,实行对生活垃圾运输车辆“一卡通”管理;垃圾运输车辆在终端区域运输时,必须严格遵守厂(场)内的交通规则,按照限定时速运输,驾驶员在运输过程中和在终端卸料时不得吸烟、乱丢烟头,以防明火遇沼气发生爆燃;在处置终端等候卸料时,要按照秩序排队等候进入,严禁争道抢行,造成堵塞。
四、工作要求
(一)加强组织领导
各镇(开发区、街道)要高度重视本地区环卫基础设施建设,根据本实施意见,抓紧研究制定本地区具体工作计划或方案,落实目标责任,加快推进相关项目建设。环卫管理部门对本地区的各类环卫基础设施要进行全面排摸,及时解决存在的问题和隐患。各村(社区)要落实环境卫生责任制,切实提高“组保洁、村收集”日常工作水平。
(二)加强宣传引导
各镇(开发区、街道)要开展辖区内爱护环境、爱护设施的宣传教育,并建立对环卫设施的日常巡查机制。加强对单位和个人履行市容环境卫生工作的宣传和教育,提高群众的环卫意识,共同创建整洁、优美、文明的环境。
一、指导思想和基本原则
(一)指导思想
以党的十七大和十七届五中全会精神为指导,按照科学发展观的要求,以基层组织建设为基础,以创建国家文明城市为目标,完善组织,健全制度,整治社区环境,完善社区功能,努力建设服务完善、环境优美、生活便利、人际关系和谐的新型社区,努力为居民群众创造安居乐业的生活环境。
(二)基本原则
1、以人为本,服务居民。把创造良好的人居环境、提高居民生活质量作为工作的出发点和落脚点,将居民群众的满意程度作为衡量工作成效的根本标准。同时,每个社区软硬环境整治、改造计划的提出,都坚持群众满意标准后再确定具体工作计划。
2、统筹安排,分步实施。根据各社区的实际情况,统筹安排,量力而行,先易后难,分步实施,确保在今年所有的社区全部达标。
3、资源共享、共驻共建。广泛发动辖区内机关、社会团体、企事业单位、社会组织及居民参与社区建设,最大限度地实现社区资源的共有共享,营造共驻共建的良好氛围。
4、完善设施,强化管理。结合社区文化活动中心建设和小街小巷改造,重点抓好社区基础设施建设和环境综合整治,不断改善社区工作和居民生活的基本条件。各社区要加强对社区环境设施的日常管理。
5、分类建设,全面推进。按照不同类型社区分类搞好社区改造升级,在巩固原有亮点社区的基础上,按照文明城市社区评比标准,全面推进街道所有社区的建设达标。
6、明确职责,齐抓共管。各分包领导和各社区要明确自身职责,切实负起责任,相互配合支持,形成工作合力
二、总体目标和工作步骤
(一)总体目标
通过今年的努力,所有社区要达到文明社区评估标准,基本形成坚强有力、运转协调的组织体系,管理有序、清洁优美的生活环境,广泛动员、共驻共建的参与意识,诚信互助、团结友爱的人际关系,内容丰富、健康向上的文化生活,配套齐全、机制完善的服务功能,为建设文明社会奠定坚实基础。
(二)工作步骤
1、宣传发动(2011年3--4月)。利用这段时间,进行文明社区建设相关情况的调查摸底,各社区制订出台《文明城市社区建设实施方案》相关配套文件,搞好宣传发动,充分调动辖区各界参与文明社区建设的积极性和主动性。
2、组织实施(2011年4--6月)。从今年开始,按照文明城市社区评比标准,利用2个月时间对各社区进行软件升级,硬件改造。各社区根据实际情况,制定相应计划和安排,并上报街道文化办。
3、申报验收(2011年7--8月)。每一阶段任务完成之后,在社区自查的基础上由办事处进行实地勘察,根据标准给予验收,并授予“文明城市社区”称号。
三、主要任务和工作重点
1、健全组织网络。健全社区服务组织,有序发展民间组织和社会中介组织,使其成为文明社区建设的重要支持、参与力量。建立社区资源整合机制,有效整合社区内各种协会、团体和中介组织,实现优势互补,形成工作合力。同时,加强对社区工作者的培训,全面提升社区工作者的综合素质;
2、完善硬件设施。加大社区硬件配套设施建设力度,通过改(扩)建、调剂使用、置换、清退挤占(挪用)等办法解决好社区办公和活动用房;进一步完善社区公共服务中心的功能,建立社区市民学校(教学点),大力加强社区文化、体育活动设施和居民健身路径建设,改(扩)建社区文化活动中心,不断满足居民群众日益增长的精神文化需求。
3、整治生活环境。一是各社区要加强对已建成绿地、树木的养护管理,发动社区居民、党员主动认养绿地、树木,自觉保护花坛、绿地。二是用上半年时间完成辖区所有小街小巷的硬化改造;三是加强居民生活垃圾收运管理,实现垃圾不落地清运;逐步在居民小区增设生活垃圾桶;全面排查和清除社区内卫生死角。
4、加强文明创建。积极推动学习型社区创建活动,举办“市民读书节”,营造全民学习、终身学习的良好氛围。广泛开展文明社区创建和“文明巡访”活动,切实搞好道德、法律、科教、文体、卫生“五进社区”,发展社区教育,抓好科普宣传,加强社区居民思想政治工作,不断提高社区居民的整体素质和城区文明程度。积极参与“邻居节”活动,培育以“诚信、和谐、博大、卓越”为核心内容的城市精神和团结友善的人际关系。
四、组织领导和保障措施
(一)加强领导,确保文明社区建设的顺利实施。文明社区建设工作在街道党工委领导小组统一领导下进行,街道负责、部门参与、社区实施的工作体制加快推进。
(二)广泛发动,充分调动群众参与文明社区建设的积极性。各社区要广泛发动社区党员、居民积极参与,定期参加义务劳动,美化社区环境;建立辖区单位与社区共驻共建、资源共享制度,积极协调、争取辖区单位支持参与和谐社区建设。
坚持以人为本,围绕打造“环境优美、安全便捷、监管有力、服务一流”的公路交通环境,以优化美化交通环境为目标,将公路环境综合整治与全面推进我县生态旅游、“四边三化”行动、新农村建设相结合。力争通过综合整治,彻底消除公路沿线“脏”、“乱”、“差”现象,实现公路沿线绿化梯次分布;公路用地无堆放物、建筑控制区内无违法建筑;全面提升公路沿线环境的洁化、绿化和美化水平,为我县社会经济发展和公众出行提供“畅通、安全、舒适、优美、生态”的公路通行环境。坚持以河道整治工程为载体推进三改一拆,河道“三化”,着力打造河道生态景观长廊,改善城乡环境面貌,不断满足人民群众日益增长的环境质量要求,树立生态优良、环境优美、卫生整洁、文明和谐的旅游新形象,进一步推动休闲旅游名城建设。
二、工作任务
(一)重点区域(村):
(二)重点路段:
(三)重点河道
三、摸底情况
作为三改一拆专项行动的主战场,街道积极配合三改一拆办做好重点区域调查摸底工作。
重点区域:
三角坛区块:该小区存在连片的违章建筑,经初步走访共有39户存在不同程度的违章搭建情况(不包括楼顶类违章),主要类型是车库、附属用房和简易棚,涉及的违章户有本村村民、居住在此的附近村的村民和个别的外来人员。违章面积从20平方米到120平方米不等,违章建设时间从2001年开始断断续续至今,其中2007年至2010年集中发生,约25户。在确定将三角坛区块作为重点整治区块后,本街道已于2013年10月召集村两委召开了动员会议,统一思想、营造氛围,并听取了村委组织对整治工作的建议。于10月开始,成立了调查小组,对区块内的违章户进行了逐户走访,重点摸清他们的社会关系、家庭情况和知晓整治工作后的反应情况,为下步拆除工作掌握基础。
其他区域积极配合三改一拆办、县城市更新办公室进行走访摸排劝导工作,加速三改一拆的工作推进。
重点路段:
迎宾大道位于街道北门村,链接高速出口,是我县旅游的第一张名片。2013年7月,街道曾联合县三改一拆办,对水阁路沿线的违法建筑进行了拆除工作,但违章用地。违法建设情况还是较严重,摸底了解后存在违章情况的有53户,主要的违法用地情况为围墙、桥梁。具体情况:违法建设围墙37户,其中财政供养人员8宗;违法建设桥梁16宗。接下来,街道将配合好县三改一拆办,发放了《责令限期改正违法行为通知书》、《限期拆除决定书》、《违法建筑公告》。
重点河道
初步调查,练溪主要行洪河道内无大型违法用地、违法建设行为,下一步将继续深入集中整治。
四、工作原则
(一)属地管理、分工负责。进一步落实属地管理工作责任,各村作为责任主体,对辖区内集中整治工作负总责;
(二)整体联动、稳步推进。应把集中整治任务与“四边三化”、“双清”等工作紧密结合,统筹推进;制订处置方案、工作计划,确保整治工作有序、高效、整体推进;
(三)分类处理、控新治旧。实行“以点带面,堵疏结合,拆罚并举”,对既有违法建筑分期分批逐步整治到位;加强协作,建立违法建筑巡查防控长效机制,对新建违法建筑做到及时发现、及时报告、及时拆除。
(四)拆建并重、注重实效。拆后建设应提早谋划,做到“即拆即清、及时改造”,将重点区域集中整治工作,打造成美化城乡环境、便利居民生活的民生工程;
(五)依法、公开、公平、公正。严格依法办事,在政策界定、具体实施、工作程序等方面要依法依规;把公开、公平、公正原则贯穿集中整治的始终。要坚持阳光操作,要坚持一个标准办事,做到集中整治人人平等,执行政策公平公正;在具体实施过程中要注意工作方法,妥善协调社会各方面的利益关系,坚决克服人情关系干扰,敢于碰硬,敢于担当,不让老实人吃亏,不让钻营者得利。
五、工作要求
(一)重点区域内违法建筑的处理按《县查处违法用地违法建设行为实施意见》(遂委〔2012〕25号和《县“三改一拆”行动违法用地违法建设行为处理实施意见》的规定执行。整治工作要达到如下要求:
1.重点区域(村)主要街道两侧占用公共通道、公共用地或国有土地、街道集体土地的违法建筑,予以拆除;主要街道两侧建筑物屋顶擅自搭建的建筑物,影响村容村貌的,限期改正,逾期不改正的予以拆除;
2.重点公路建筑控制区内及公路桥下的违法建筑、废弃建筑、非公路标牌、广告宣传牌予以拆除;公路建筑控制区内的破旧建筑、马路市场、废品回收站(点)等有碍观瞻的场所应采取拆除、迁移、改造等措施进行整治和规范;
3.建立重点河道防洪、保洁、渔政、采砂和水域占用“五位一体”的河道管理工作机制,力争确保街道辖区内重点河道无违法占用水域以及采砂、电鱼、毒鱼、炸鱼等现象,确保沿路沿景主要河道清洁、畅通,水面无漂浮物、河道无障碍物、河岸无垃圾,实现“水清、流畅、岸绿、景美、鱼游”的总目标;
(二)坚持以拆带改,改拆结合,全面推进旧住宅区、旧厂区和城中村的改造。
(三)建立健全违法建筑整治长效机制。强化属地管理,加强对违法建筑物拆除场所的巡查,严防违法建筑“死灰复燃”;创新违法建筑防控机制,从源头上有效防止违法建筑行为的发生。
(四)各村要认真总结拆违控违工作经验。对典型案例,要做好整治前、整治中、整治后的相关图片、报表、文字等资料的台账整理工作。
(五)街道“三改一拆”办公室将对重点区域集中整治工作进行督查,对重点案件进行督办、跟踪;将集中整治工作列入各村年度考核内容。
六、工作计划
(一)整体思路:配合三改一拆办,统一部署、结合重点区域、重点路段、重点河道分部推进。先从水阁路的迎宾大道违法建筑群整治开始,然后逐步向、三角坛区块推进。第一步按照“十先拆”原则,将目前能够主动拆除的雨棚先拆,其中主要包括财政供养人员、村干部、党员;第二步将剩余未拆除的违法建筑物统一集中拆除。
(二)时间安排
1.2014年4月到7月配合三改一拆办做好水阁区块、重点违建户的拆除工作,《责令限期改正违法行为通知书》、《限期拆除决定书》、《违法建筑公告》的发放等前期工作。
2.2014年8月到10月配合三改一拆办做好马路市场的拆除工作,做好区块、区块违建户的走访摸排劝导工作和文件发放等前期工作。
3.2014年9月到11月,积极配合三改一拆办做好区块、区块的拆违工作。
4.2014年11月到2014年3月,公路两侧和重点河道的整治工作。
(三)人员安排:按照一名班子配备2-3名街道干部的包干拆除户的原则,责任到人。在配合三改一拆办拆违时负责做好被拆除区块人员及围观群众的思想工作;负责把被拆除区块人员全部劝离到警戒线外,随时防止过激行为的发生。详见附表。维稳工作由派出所指派3人到现场(其余人员待命);综治办负责收集相关信息并研判。
一、城镇建设规划管理工作
(一)抓好小城镇规划建设,促进乡、村集镇科学有序的发展。
1、加快农村小城镇建设,完成了集镇区的小城镇详细规化,为我乡的小城镇建设发展奠定了坚实的基础。
2、积极推进农贸市场的改造,为解决集中区内的大集和占道经营和农贸市场的“脏、乱、差”现象。通过乡村两级的共同努力,不分日夜的做工作讲道理,并为农户解决一些实际困难,现已基本完成农贸市场用地的征地工作。
3、对乡、村集镇规划区内的土地进行长远计划(预留),并对各村的土地进行有效、合理的分类,为未来几年的农业造地进行计划。
(二)加大创建文明的力度。首先通过多种方式、动员全乡人民共同搞创建、人人讲文明,创造一个良好的文明创建工作氛围。其次,对集镇的集中整治,由专人在街道的人口集中、车流辆大的路段疏通交通,定期对街道进行清扫,并由环卫站对集镇的生活垃圾进行集中处理,确保集镇区内清洁卫生,创造舒适宜人的生活环境,对集镇内随意乱挂、乱贴的商业广告标语进行清理,并对农贸市场进行整治。
(三)依法依规审批宅基地,规范审批程序。对每处宅基地的审批坚持先实地踏看、调查再审批的原则,对违规用地、存在矛盾纠纷、影响未来规划发展的建设行为坚决予以制止和打击。对规划区外的农房建设,必须符合新农村规划和功能要求,加强农房后期质量监管力度。通过同相关部门、村、组的通力合作,强化质量安全管理,保证了农房建设质量安全总体良好。对规划区内的民房审批,积极同县城建规划局等部门协调。
(四)申报了平基村市级生态村和狮形村省级生态村,目前正在积极努力创建中,
(五)积极做好危房改造项目,对各村的危房进行全面的摸底。
二、加强环境监督管理,促进社会和谐发展
随着人们生活水平的改善和生活质量的提高,舒适、和谐的生活、生态环境已成为人人关注的重要问题,因此环保办为抓好的环保工作作出了不懈的努力。
1、为建设一支高素质而强有力的环保工作队伍,提高专业技术水平,加强环保制度的建设,对环保工作实施有序的监督和管理。
2、加大宣传力度,提高广大群众的环保意识。使人人都“讲环保、懂环保、重环保”,为抓好我乡的环保工作起先导作用。
3、加强集镇街道的卫生环境管理,并鼓励和督促各村抓好环境卫生管理,现已经将村和集镇垃圾一起运送到市垃圾处理中心。
4、加强对有证企业的环境排污管理,严厉打击排污不达标的非法企业,对这些企业采取限期整改和强制关停等措施。
四、下半年的工作计划
1.积极做好各项工作确保农贸市场建设的完成。
2.加强集镇的基础设施建设、乡容乡貌、村容村貌和环境卫生管理,促进小城镇建设快速、稳健的发展。
3.继续抓好环保宣传工作,严厉打击破坏环境卫生的行为。
4.努力做好农村危房改造项目,认真做好危房的认定、建设、资金的落实。
城建环保办工作中仍存在着很大的不足。
二、坚持严治严管,进一步巩固商圈和重点街路治理成果,维护城区形象。一是坚持以商圈为中心,以点带面,全面开展集中整治行动。进入一月份以来,首先在__商圈开展清理占道堆放物,取缔占道经营专项行动,集中优势兵力,开展了为期一个月的集中清理行动,暂扣了占道经营工具,清理了堆放杂物,并采取端窝点、打老巢的方法,销毁大量占道物;对__商圈集中对文化东胡同进行集中整治,效果十分显著。其它各执法中队也自行组织了集中清理行动。二是坚持多部门联合执法,深层次综合治理。率先对商圈市容环境进行了清理,然后对驻街办事处区域再逐一进行清理,按照清理后的标准实施常态化管理巩固提高。为了确保春季整治效果,提高执行力,局领导带领机关,每日进行不停的督导检查,三天一调度,一级抓一级,基层机关上下联动,做到事事有回音。
三、开展购买式保洁服务、垃圾分类收集试点,全面推广保洁区域一体化作业模式。1、开展购买式保洁服务。准备拿出两个社区进行试点,把单人作业面积工作量统一核算,按正常工作量进行分配,推向市场,走市场化道路。2、全面推行清扫保洁区域一体化管理2015年,我们在三大商圈率先实行区域一体化网格管理的基础上,对__区其余4个办事处区域(不包括前进街道办事处)进行数据核定、实地踏察、资料整理工作,因地制宜地制定一体化网格管理办法,现已在__区7个街道办事处辖区内全部实行清扫保洁一体化网格管理,效果十分明显。早间实行排扫,保洁员排成一字型作业组,从街路到建筑红线同步清扫,不留死角。共同完成街路清扫任务后,直接进入小巷进行庭院、楼道的清扫,与原有清扫模式相比较,缩短了早扫时间,提高了背街小巷、庭院、楼道的清扫保洁能力。通过实行一体化管理,规范了作业流程、明确了工作岗位责任、提高了职工的工作热情,提升了区域清扫保洁质量。在全市率先实行清扫保洁区域一体化作业。3、保洁处垃圾收运工作为了解决沿街商家随意倾倒无序导致垃圾滞留、局部环境卫生脏乱问题和垃圾站点周边环境卫生的整治问题,从今年四月份开始,我局创新垃圾收集、运输作业模式,取得良好成效。(1)科学调整垃圾收集作业时间,由白天向夜间转移。在全市率先进行商家垃圾收集工作,并把日间收集作业向夜间转变。(2)推行垃圾直运模式,取消垃圾站点。在全市率先完成取消垃圾站点工作。(3)实行垃圾分类清运新模式。垃圾分类,是我局今年工作的创新领域,我们将__作为试点,设立双桶收集中转车,投入配套设施,将居民倾倒的垃圾分为4种,达到了减少资源浪费、降低垃圾处理量的目的,走在了全市前列。
四、机械化清扫能力进一步提高根据我区机械化作业能力,结合街路等级、人流量、静态停车等因素,合理安排车辆、人员和时间,实行新的八种作业模式,即:机扫机保机洗、机扫巡保机洗、人扫人保机洗、人扫人保、早晚市场清扫、交通护栏清洗、机械化雨中除尘、机械化洒水降尘,调整作业时间由日间向夜间转变,夜间作业时间基本保持在晚18时至次日4时,机械车辆按车种、区域、编组进行作业,对街路进行扫、刷、洗、冲,做到清扫保洁工作全覆盖,使全区环境卫生水平得到了再提升。
五、加大了建筑垃圾清运力量,出色的完成了清雪及春季大扫除工作1、打好了春季大扫除环境卫生整治的第一仗。在春季大扫除行动中,我们坚持由外及内、由主到次全时段、全方位的详细工作计划,确保工作优质高效,每天两千二百名保洁员都坚持在一线,对全区一级街路进行清理,确保做到“五无五净”;对辖区内环境卫生进行集中整治,不留死角;对商家门前的冰苞、冰带进行清除,保洁员用手挖、铲抛的方式,日夜作战,将绿化带内的垃圾、铲雪、积冰进行了彻底清理;垃圾移动站实现了垃圾日产日清,使环境卫生整体得到再提升;我们还结合公厕网格,领导分别包保落实,细化管理责任,保证了作业效果。2、弃管小区清运管理和服务更加贴近群众。上半年,组织运输处与保洁处配合清理南湖大路的物业弃管格调小区内的大量垃圾,并且为了方便居民生活,保障周边环境卫生标准,对格调小区的垃圾清运,进行接管,并投入配置了垃圾桶,赢得了居民的赞扬。3、加大了移动式中转站建设。在杏花村兴建长春市首家地埋式移动站,有效地缓解了市中心的垃圾清运工作的压力,并减少了二次污染;对已运行了8年的老、旧站点进行了档次升级;对31处移动站周边和管理间进行了全面的维修、绿化,成为了__区的一道靓丽风景线。
六、公厕管理更加规范1、公厕绿化工作提前超额完成。共绿化公厕27座,其中安放公厕墙体花架44个,摆放防腐木花盆20个,绿化花池2个,为市民营造了清新的如厕氛围。2、公厕精细化管理工作稳步推进。较好地提高了快速发现、快速处理、快速解决、快速反馈相关问题的能力。3、改建了电台街、一万三、交通宾馆、开工胡同、光明路口等5座水冲公厕,切实改善了市民的如厕环境。
七、坚
持管控长效化,渣土管理有新的突破。在辖区内渣土管理中,我们结合实际,强化源头管理,强化工地自身监管意识,确保了渣土运输严格、安全、规范。我们还通过定期检查工地出口渣土运输车辆,加强路面巡查管控,形成24小时不间断巡查,不给任何违规行为留有可乘之机。我们还加大了执法力度,一经发现违规运输行为,坚决予以治理。1、全局上下不畏困难和艰苦,奋力拼搏,确保了各项工作圆满完成。“迎检的工作常态化,常态的工作迎检化”,全局上下始终如一的坚持了这样的工作高标准,领导带头每天都在14小时以上,双休日、节假日不休息,这是上半年工作取得好成绩的根本保障,也是我们最大的工作亮点。
2、狠抓商圈管理,带动整体水平提升。长春市主要商圈都在我们区,全市卫生城和文明城复检任务的70%也落在__,可以讲,商圈直接影响全区以至全市的市容环境卫生水平。为此,今年我们对商圈管理下力特别大,就是通过商圈管理提档,促进全区区域内管理水平提升。
3、创新思维,实行清扫保洁区域一体化网格管理,提升了作业水平。区域环境卫生实行一体化网格管理,打破原有区域界线,实行大小保真正合并,优化人员结构,落实网格管理,创新清扫模式,区域整体环境得到明显加强;主要街路实行洗刷作业,进行冲刷、湿扫、降尘除尘、清洗交通护栏;对商圈夜间增加应急垃圾容器,不间断对商家投放慢的垃圾桶进行换桶清运。
4、实行垃圾收运分类清运新模式。垃圾分类,是我局今年工作的创新领域,我们将__作为试点,设立双桶收集中转车,投入配套设施,达到了减少资源浪费、降低垃圾处理量的目的,走在了全市前列,市最近在我局召开了现场会,推广了我局的经验。
5、机械化清扫能力进一步提升。我们科学安排车辆、人员和时间,实行新的作业模式,加大了作业频次。
1、教育管理并重,不断提升队伍建设水平。进一步加强思想作风建设,借助开展“三严三实”专题教育的契机,加强班子和干部职工队伍建设,重点纠治纪律作风、能力素质、行为形象、精神状态等突出问题;进一步加大教育管理力度,保证所有人员都在纪律之中、管理之中。
2、进一步扩大和巩固市容管理成果。重点抓好占道经营、露天烧烤、大排档和早晚市场的集中整治和规范,保持高压态势,严厉打击,绝不允许反弹。
3、进一步探索创新环卫保洁作业运行模式,提升保洁水平。推行垃圾直运模式。缩短垃圾在街路上的滞留时间,减少垃圾的二次污染,真正实行生活垃圾零对接。继续推行区域一体化管理模式,目前已在七个街道办事处实行了区域一体化管理,效果十分明显,商圈环境有了进一步提升,下半年在余下的城区街道办事处辖区内实行区域一体化管理,年末全部完成,实现__区环境卫生水平的再次提升。
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2021年办事处春季除四害工作总结
__年“创卫”工作进入攻坚冲刺阶段,除“四害”工作是开展创建国家卫生城市的基础性工作,为确保病媒生物防制各项指标任务的完成,预防和控制病媒生物引发的传染病,切实保障人民群众身体健康和财产安全。__街道办事处按五爱卫发(__)___文件要求,在__年__月-__月期间在辖区范围内,统一开展了春季以灭鼠为重点的除“四害”活动,现将这次开展活动情况总结如下:
一、加强领导,提高认识
在__年春季开展的除“四害”工作中,办事处认真制定了工作计划,拨专项经费壹万柒仟元。切实把除“四害”工作列入议事日程,做到领导、___、措施、经费、工作五落实。为提高辖区除“四害”工作人员业务水平、确保辖区以灭鼠为重点的除“四害”工作扎实开展,__街道办事处于__年__月__日召开了爱卫工作培训会,社区居委会、公共户单位的相关领导及专(兼)职人员参加了会议。会上,会议邀请区爱卫办白洁老师向大家讲授了爱卫___管理、除“四害”相关要求、工作台帐的等内容的知识。
二、广泛宣传全民参与
办事处将春季除“四害”活动与全国第二十一个“爱国卫生月”活动结合起来开展,认真___两次大型集中宣传活动,展出宣传展板___块次,发放“创卫”及除“四害”宣传资料___种___余份。辖区各单位、社区居委会充分利用多形式、多渠道的宣传方式,向广大群众宣传“四害”的危害,掌握科学有效的防治方法,让他们自觉地投入到以灭鼠为重点的除“四害”活动中来。共计出宣传橱窗、黑板报二期,___块。
三、加强环境治理
做到科学灭防办事处按区爱卫办的工作部署,及时召开了动员会。结合迎接市爱卫办社区卫生达标工作的开展,社区居委会、辖区各单位在投药前,___发动职工、群众,彻底整治城乡结合部、单位内部、城中村等的卫生死角,共清沟水沟___米,清除“四害”孳生地___处,清理垃圾___吨。按照“”五统一、“三饱和”的原则,在辖区内开展了全方位、大面积以灭鼠为重点的除“四害”活动。
四、合理使用药物
确保灭效办事处在发放除“四害”药物前,将辖区内的单位进行分类,涉农社区一类,机关、学校一类,单位、饮食行业一类。除鼠药外,其它药物按功效使用不同配发。在这次春季除“四害”活动中,计发放鼠药___公斤,敌敌畏___瓶,粘鼠胶___块,卫得、灭害灵等___瓶。
五、认真做好鼠密度监测为除“四害”工作
提供可靠依据办事处按照除“四害”标准,现场考核办法,灭前、灭后分别布粉块___块,对辖区___个重点单位、特殊行业,___个一般单位,___个居民小区,进行灭前、灭后监测。通过在辖区内开展科学的灭杀,思想汇报专题重点单位的鼠密度由灭前的___%,降到___%;一般单位的鼠密度由灭前的___%,降到___%,为除“四害”科研部门提供灭效依据。