前言:我们精心挑选了数篇优质人才工作自评报告文章,供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发,助您在写作的道路上更上一层楼。
在这个前进的过程中,如何控制、如何评价才能使我们的大学和世界一流大学的目标快速接近?作为人类传承文明的载体,大学本身具有固守和积淀的特征,面对变化的社会环境,以及培养创新型人才的目标,大学应该以什么样的标准衡量自己?又以什么样的方式来保障自己手中的年轻人能够成为高水平人才,能够在未来成为社会和行业的领航者?大学通过什么样的方式证明自己已经为社会带来了高质量的教育?
所有这些问题在世界高等教育大众化、国际化、人才需求多样化以及技术快速变化的时代背景下,已成为一个不可回避的话题,也是一个充满争议的话题。
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评估大学首先需要科学的人才观和质量观
国防科学技术大学原校长 张育林
人才培养的质量应该看人才最后表现出来的能力和对社会发展的贡献。这需要很长的时间才能表现出来。而且即使一个学生毕业以后成为有突出贡献的明星,也都与他个人的潜质、机会、工作实践经验有关系,不能说全部是大学的功劳,这是一个综合的结果。现在我们进行大学评估,也包括国际上的大学水平评估,实际上反映的是一所大学的办学能力,是培养质量的保障和基础,但不是培养质量。对于教学环境的控制,也是人才培养质量的重要保障,但是不能说一门课甚至多门课讲得好,人才培养质量就高。
我们现在对大学的要求,是一个多元化的标准,要培养高质量的学生,又要对科学研究、社会服务有很多贡献。对教授来讲,我们希望他不仅仅要把课教好,而且要做大师,做顶尖人才,科学研究上要走在学术的前沿。由此,教授们的压力也很大。
这就带来一个问题:大家投入在教学上面的精力实在太少了。对教学进行评估,至少要有一个积极作用,就是使研究型大学要注意把足够的精力和资源包括教授、系主任、校长能够把足够的精力投到教学中去。
用新型的人才观对大学功能进行重新认识
北京航空航天大学校长 怀进鹏
我觉得中国大学的改革到了一个特殊时期。改革开放三十年,我国高等教育初步达到了大众化,但是马上就面对国际化的竞争。在全球化的浪潮下,又开始进入了迈向一流大学或国际知名大学的发展过程。双重的压力和矛盾,催生变革。面临这样的环境,我们需要重新认识和思考。在这样一个过程当中,如果我们仅仅用已有的游戏规则来评价中国的大学,我觉得就会带来新的困惑。
什么是中国大学人才培养的价值观?如何来看待一所大学的贡献?是看它的学生培养能力、学术论文,还是看它为社会服务的贡献?现实呼唤我们要有新型的人才观和对大学功能的新认识。
大学人才培养质量的保证和评价是一所大学的基本生命线,不仅是大学发展的基础,更是国家和民族培养人才的一种导向。
大学需要什么样的评估方式
北京师范大学校长 钟秉林
在构建大学人才培养质量保障及评价体系的时候,要充分发挥大学的主体作用。大学是培养人才的主体,所以大学内部的质量体系的构建和完善,是能不能培养出创新人才的关键。
现在我国对大学的评估以政府为主导。我认为应该参照国外建立的一些质量保障体系标准,把外部评估重心放在推动学校内部建立起比较完善的质量保障体系上,应该激发大学作为人才培养主体的内在动力和积极性,鼓励大学科学定位、多样化发展。
如果下一轮要再对本科教育进行教学评估的话,我认为应该进行分类评估,最起码可以分为两类。第一类是对于那些新建的本科院校,还没有进行评估的,应该建立类似于美国的质量认证制的评估,就是说你必须达到国家大学的最基本的办学条件,以保证达到最基本的质量。第二类是对于经过上一轮本科教学评估的,应该借鉴英国的做法,进行质量审核式的评估,也就是说国家可以制定质量标准,出台质量评估的指南,但是没有具体的指标体系,而应该由学校根据国家的标准和指南去提供证据、提供事实、提供数据,去证明具体一所大学在国家所要求的这些方面达到了比较高的一个水平。
这样就可以把自交给大学,把大学的积极性调动起来。我想评比的结果或者审核的结果也就无所谓什么优秀、良好、合格,只要通过就可以了。
此外,在具体的评估指标设计方面,我认为,一方面应该根据我们现在大学人才培养的实际情况;另一方面,还应该更多注重学生的学习效能,对学生学习效能进行评价,以及对学校资源使用效率进行评价,这是国际上通行的趋势。而不要把重点放在投入、条件这些方面。
教育质量标准应合理定位
华东师范大学校长 俞立中
我们应该怎么去思考本科教育的质量,我有几个基本的观点想提出来跟大家探讨。一个是高位适应和多元适应的问题。所谓的高位适应就是我们定出一个高标准,说这就是高质量,比如在精英化高等教育的时代里面,培养最好的学生,最有创造力的学生,这就是我们的质量观。但是现在面对多元化的需求,高标准是不是能够符合我们现在对人才质量的保证和评价呢?个人认为,我们必须考虑高位适应和多元适应的问题,就是根据多元化社会对人才的需要,应该有针对性地对不同的人才培养提出不同的质量要求。
第二个基本的观点就是精英化高等教育不等于高质量,大众化的高等教育不等于低质量。高等教育步入大众化阶段,毛入学率增加并不等于说我们就可以允许低质量。只是在质量评价方面,更要适应多元化的需要,而并不是高和低之分,这是培养目标的不同。在本科教育的质量方面,基本性能、基本知识、思维方法、个性品质,这都应该作为我们对人才培养质量的一种评价要素。根据培养目标,不同的要素在一个培养评价指标体系里面有不同的权重。包括组织能力、合作能力、信息获取和使用的能力、对复杂系统的理解能力、技术的应用能力、跨学科和沟通的能力,等等,这些都可以成为我们对人才培养质量评价的一些重要的指标。
明确了这两个基本问题,我们就需要用相应的质量标准来引领学生整体的多样化发展。学生生源的多样和学校发展的多样性,要求高等教育质量的标准要为学生的发展提供制度空间,不能因为统一的质量标准体系限制了学生多元的发展,影响了社会对于不同人才的需求。
同一所大学里面,不同的专业也要有不同的质量标准,应该分类指导。本科教学评估应该有好的评价方法,这样才能促进质量的提高。华东师范大学制定了一套学校自己的质量评估标准。对不同专业制定了不同的最高和最低目标,然后根据标准评估,实施效果不错。
《普通高等学校本科教学工作水平评估学校工作规范(试行)》(节选)
第一条评估工作方针是以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设。评估工作的主要目的是促进高等学校更好地落实教学工作中心地位,加强教学基本建设,深化教育教学改革,强化教学管理,建立健全高等教育质量保障体系,不断提高人才培养质量,办好让人民满意的高等教育。
第二条评估工作包括学校自评自建、教育部专家组进校考察评估和学校整改提高三个阶段。学校要结合自身实际,统筹规划各个阶段的工作,把主要精力放在自评自建和整改提高上,制订相应的工作目标和工作方案,充分调动各职能部门和教学单位师生员工的积极性、主动性,以求真务实的态度和开拓创新的精神做好教育教学工作。
第四条学校在自评自建的基础上撰写自评报告。自评报告是对学校教育教学工作的系统总结,是确定学校评估结论的主要依据,其主要内容应包括:学校概况、评建工作状况、办学成绩和特色、存在的问题及改进措施等。自评报告在反映学校教学工作成绩的同时,应客观、全面、有针对性地指出存在的问题,问题的查找应具体到二级指标或观测点。自评报告的支撑材料应具备原始性、真实性、准确性和层次性,力求精练,分量适度。学校在教育部专家组进校考察评估前一个月,将自评报告纸质版(一式20份)和电子版寄达教育部高等教育教学评估中心(以下简称评估中心),同时在本校网站主页上公布该报告。二级学院无须专为专家组提供自评报告。
1、本科教学评估模式
目前,我国本科教学评估模式总共有三种:认证模式、分等模式、审核模式。
(1)认证模式。认证模式的主要形式是合格评估,它向下看,主要看差者是否达标,差多少。合格评估主要针对的是新办本科院校,目的是进一步加强国家对新建本科院校教学工作的宏观管理和指导,使新建本科院校在基本办学条件方面达标,从而规范教学管理以及提高人才培养质量。
(2)分等模式。分等模式的主要形式是水平评估,它向上看,目的是为了看好不好,主要是选优。在我国高等教育大量扩招、办学资源紧缺的情况下,2003年至2008年开展的水平评估,对推进我国高等教育发展起到了积极作用,但由于在实施过程中各高校过度追求“优秀”,使得大家深恶痛绝的弄虚作假、形式主义和腐败现象有机可乘,给水平评估带来了一定的负面影响。
(3)审核模式。审核模式的主要形式是审核评估,它主要看自己是不是、像不像,该说的是不是说了、说过的是不是做了、做过的是不是有效、无效的是不是改了,目的是为了自律。教育部自2013年开始在同济大学等9所高校试点成功后,审核评估工作在各地高校中迅速开展起来,截止2016年7月,全国近70所普通高校完成审核评估工作。
2、我国本科教学评估发展历程
1990年,国家教委颁布《普通高等学校教育评估暂行规定》,国家加强对普通高等教育的宏观管理,指导普通高等学校的教育评估工作,从此拉开了我国高校的本科教学评估工作。在1994-2014年20年期间,我国共实施了五次本科评估:
1994-2002年,190所新办高校参与了从天津城市建设学院开始的合格评估;
1996-2000年,16所高校参与了从华中理工大学开始的优秀评估;
1999-2001年,26所高校参与了从长沙铁道学院(现中南大学)开始的随机评估;
2003-2008年,589所高校参与了从上海大学开始的水平评估;
2013-至今,70多所高校参与了从同济大学试点开始的审核评估。
在20年时间里,我国高校经历了五次不同的评估实践,每次评估都是根据当时经济社会和高等教育发展需要设置的。方案总体框架合理科学、符合当前高等教育现状和高校实际是被评高校和专家对我国评估的一致观点。评估工作对于我国高等学校来说,在促进办学条件改善、教学思想观念转变、教学管理规范、教学改革深化等方面起到了积极的推动作用,有效地提高了学校人才培养质量。
二、审核评估的概念和坚持原则
1、审核评估的概念
(1)评估就是评定价值或进行价值判断,它以价值为对象,是一种认识活动。
(2)审核评估是在高等教育发展的新形势下,基于我国已有评估经验,并借鉴国外先进评估理念和经验基础上,提出的新型本科教学评估模式。
(3)审核评估涵盖了高校人才培养过程的各个环节,其核心是对学校目标、定位与人才培养效果相符度的评价。因此,审核评估重点考察“四个度”,即学校办学定位、人才培养目标与国家和区域经济发展的适应度,教师和教学资源条件对学校人才培养的保障度,学校教学和质量保障体系运行的有效度,学生和社会单位对学校人才培养的满意度。
2、审核评估坚持的原则
(1)主体性原则。学校是人才培养质量的责任主体,在审核评估过程中,高校就要发挥主体作用,持续改进内部质量保障体系建设,加强内部质量改进和提升。
(2)目标性原则。审核评估强调目标导向性,考察学校人才培养目标的达成情况及培养过程中各个环节如何改进、实施,以支持人才培养目标的实现。目标性原则要求审核评估关注学校自身目标的完成情况。
(3)多样性原则。审核评估充分尊重高等学校的办学自主权。多样性的原则体现了国家对高等教育分类指导、鼓励高校办出特色这一理念。
(4)发展性原则。审核评估仍然强调以评促建、以评促改,通过评估推动学校本科教学质量的改进和提升,实现学校内涵式发展。
(5)实证性原则。审核评估以目标为导向、以问题做引导、以数据为支撑、以事实为判断依据,通过对学校的实证性考察做出评判结果。实证性原则不仅贯穿于审核评估专家组的进校考察过程中,而且还贯穿于学校的自评过程中。
三、高校完成审核评估的有效应对措施
1、做好自评是核心
学校自评指的是学校针对审核评估的要求和特点进行自我评估和建设的阶段。做好学校自评关键是写好自评报告和填报好数据库。
(1)做好自查工作。学校在进行审核评估之前或在审核评估前期应做好自查工作。各教学单位通过撰写自查报告、梳理各类教学基础材料,及时发现并解决问题;学校通过开展学院评估、课程评估、专业评估等专项评估“摸清家底”,及时查摆和解决问题。
(2)写好自评报告。学校自评报告贵在精准,字数不超过8万;结论要自证,反映学校取得的成绩、经验要有充分佐证,存在问题要直接具体,要有原因分析,问题分析必须占三分之一以上篇幅;画像要像,应努力体现自身特点和特有问题。
(3)填报好数据库。基本状态数据库为自评报告和专家进行评估提供重要的支撑数据,学校在数据填报过程中领导要统筹调度,部门要通力协作,学校要对填报的数据要准确采集,认证审核,通过数据采集准确把握教学状态,推动教学水平不断提升。
2、进校考察是关键
专家到学校实地考察是审核评估的重要环节,是专家真实感受和客观评价参评学校人才培养目标达成度的重要手段,也是学校交流学习,深化内部质量保障体系建设的良好机遇。
(1)配合好专家组进校考察。参评学校要积极配合专家组做好听课、访谈等工作;与专家交流时要实事求是,不夸大成绩、不回避问题;提供给专家组各种必备的数据和材料;配合工作要到位但不越位,不干扰专家组的工作和生活。
(2)树立两种心态。第一,平常心,正常态。参评学校尤其是学校领导要以“平常心,正常态”对待专家进行考察;要保持学校工作的常态化,尤其是教学工作应按照教学计划保持常态,不能因为专家而进行调整。第二,“学习心,开放态。参评学校要树立主人翁的意识,从促进学校内涵式发展的大局出发,积极配合专家进校考察;要以学习的心态对待专家进行考察,真诚的听取专家的意见和建议,要以开放的心态参与专家进校考察,展示成就,不回避存在问题,与专家共同研究讨论解决对策;积极配合专家组开好评估意见反馈会。
关键词:专业评估;模式;河海大学
中图分类号:G640 文献标识码:A 文章编号:1002-4107(2015)02-0054-03
提高人才培养质量是当前我国高等教育改革发展最核心、最紧迫的任务。专业是高校人才培养的基本单位,包含了学生、教师、课程、教材、实验室、实践实习基地、教学管理人员等相关要素。国内外高等教育专业评估的理论与实践证明,专业评估是保障和提高人才培养质量行之有效的手段。教育部《关于普通高等学校本科教学评估工作的意见》(教高[2011]9号)为进一步做好评估工作指明了方向:“各高校应强化高等学校质量保障的主体意识,构建校内质量保障体系,建立健全以学校自我评估为基础,以院校评估、专业认证及评估、国际评估和教学状态数据常态监测为主要内容的教学评估制度。”因此,校内专业评估是强化高校自主意识,建立健全高校内部质量保障体系,切实加强本科专业建设和管理,持续提高人才培养质量的重要举措。
一、校内专业评估的目的
第一,有利于各专业了解自身办学水平的现状。校内专业评估强调全员性、全面性、发展性,注重质量建设的过程性环节,全面、客观地考察教学全过程。通过“亮家底”“理思路”“促改进”的实践方式,为各专业加强专业内涵建设,进一步凝练专业特色,提高专业竞争力指明了方向。
第二,有利于高校优化专业结构布局。通过对专业建设和人才培养质量进行科学诊断和分析,高校能够准确判断专业设置与产业经济结构的适应度以及专业人才培养质量在区域和全国的竞争力,促使高校在“合理布局、整体优化,面向需求、强化特色,注重效益、科学定位”的原则下,开展专业结构优化调整工作,强化优势特色专业,培育新兴潜力专业,调整缺乏竞争力的专业,形成结构合理、可持续发展的专业结构体系。
第三,有利于高校科学评估各项教学政策成效。通过分析全校专业自评数据、学情调查数据和相关满意度调查数据,高校能够有效检验各项教学政策的合理性和执行效果,明确政策的改进方向,并为合理调控人、财、物等资源配置提供科学依据。
第四,有利于完善校内质量保障体系。校内专业评估是高校内部评估的重要组成部分,能够激活高校发展的内在动力,调动高校自我管理、自主参与、自我改进、自我提升的积极性[1],增强适应外部评估的能力,为将来接受外部整体教学评估和专项评估夯实基础。
二、国内外校内专业评估的经验
(一)学情调查
目前国际上广泛认可的学情调查项目有:美国的全国大学生学习性投入调查项目、英国的全国大学生调查项目和澳大利亚的大学生课程体验调查项目[2]。以全国大学生学习性投入调查(NSSE)为例,评价的一级指标分为:学业挑战度;主动合作学习水平;生师互动水平;校园经验丰富度;校园环境支持度。清华大学史静寰教授引进NSSE项目,分析了清华大学与美国研究型大学的本科生在5个一级指标的差异性[3]。大学生学情调查以学生学习投入度、学习过程、学习成效为评价内容,体现了以学生为中心的办学理念,丰富了专业评估内涵。
(二)专业认证与评估
教育部组织的专业认证和住建部组织的专业评估是我国工程教育领域最具权威性的专业评估项目。如专业认证中水利类专业认证一级指标:专业目标,课程体系,师资队伍,支持条件,学生发展,管理制度,质量评价。评价结果分为:合格,完全符合标准(P);合格,达到标准要求(P/C);合格,基本达到标准(P/W);不合格(F)。专业认证和评估的基本工作模式为找问题,找出专业的办学实际与评估标准的差距。专业认证和评估推进了我国工程教育改革,建立了与注册工程师制度相衔接的工程教育体系,促进了工程教育的国际交流与国际互认。
(三)专业等级排名榜
近年来社会评价机构对专业办学的影响力逐年增大,社会评价机构以一套或一组指标作为质量度量,各类指标通常都划分为投入指标、过程指标和产出指标三大类[4]。如武汉大学中国科学评价研究中心专业评价的一级指标分为:办学资源,教学水平,科学研究,专业声誉。该中心将各大学的专业(类)分为五个等级,对高校各专业进行等级排名,受到广大考生和用人单位的关注。
三、校内专业评估的内容
河海大学历来高度重视本科教学评估工作。2005年,学校以优秀的成绩通过教育部本科教学工作水平评估;“十一五”期间,学校制定并实施了《河海大学教学质量与教学改革工程“十一五”实施方案》(简称“彩虹工程”),逐步建立起标准明确、过程控制、评价合理、持续改进的河海大学本科教学质量保障体系[5]。2008年,学校实施了校内专业评估、课程评估、实验教学评估、学生培养质量评估、教学管理评估以及毕业设计(论文)评估等6项校内专项评估工作,为进一步改革、创新校内教学评估的模式和方法积累了宝贵经验。
学校高度重视新一轮校内专业评估工作,多次组织教学院长、本科教学督导、专业认证与专业评估专家、教育学专家、管理学专家进行研讨。通过深入研究国内外专业评估的理论前沿和先进经验,结合学校自身实际,明确了专家对专业自评报告评价、在校生对教学工作满意度评价、毕业生对专业培养满意度评价和用人单位对毕业生质量满意度评价四大评估模块,保障了利益相关者的合法权益,建立了利益相关者共同治理的新模式。
(一)专家对专业自评报告的评价
专家全面审阅专业自评报告,系统总结专业建设成效、存在的问题,并明确改进的方向。专业自评报告主要依据《高等学校特色专业建设点申报书》《江苏省高等学校品牌专业、特色专业验收标准》《工程教育专业认证标准》等文件精神,开展教师发展、教学改革、实践教学、教学管理和培养质量等方面的评估,全面考察专业建设现状,推进专业内涵建设,提高专业品质。教师发展包含教师培养和教学水平2个维度,主要观测点为:师资结构、教学培训、教学团队、评优评奖、教学满意度等。教学改革包含培养模式、课程建设、教材建设、教学成果4个维度,主要观测点为:专业改革、专业教育、课程规划、教材选用、教材编写、教改立项和获奖、教学研究论文等。实践教学包含实验(实践)项目、实习状况、毕业设计(论文)3个维度,主要观测点为:实验开出率、综合性实验、社会实践、校外基地、实习效果、毕业设计(论文)选题和质量等。教学管理包含过程管理、质量保障、教研活动3个维度,主要观测点为:教学文件、教学组织、领导听课、同行听课、院督导听课、学情调查、教研组织与成效等。培养质量包含专业能力、综合能力、学习成效、社会声誉4个维度,主要观测点为:专业技能、综合素养、毕业率继续深造率、英语四六级通过率、竞赛获奖、论文专利、就业质量、社会评价等。
(二)在校生对教学工作满意度的评价
对在校大学生开展专业认识、教学质量、教学管理和质量保障等方面的满意度调查,践行“以学生为中心”的教学理念,调动学生参与专业建设的积极性。专业认识包含专业兴趣、前景期望2个维度;教学质量包含课程体系、课堂教学、课后指导、实践教学、创新创业教育5个维度;教学管理包含教学纪律、行政服务、班导师服务3个维度;教学保障包含师资配备、实验设备、教材及学习资源3个维度。
(三)毕业生对专业培养满意度的评价
对毕业生开展培养过程、核心课程、专业技能、综合素养等方面的满意度调查,推动专业改革人才培养模式,提升毕业生的就业竞争力和就业质量。培养过程包含课程体系、专业教育、实习效果、毕业设计(论文)、就业教育5个维度;核心课程包含课程重要性、课程有效性2个维度;专业技能包含多项特定专业技术能力;综合能力包含批判性思维、良好的口头表达和写作能力、时间管理能力等10项综合能力。
(四)用人单位对毕业生质量满意度的评价
对用人单位开展毕业生专业理论知识、工程(社会)实践能力、创新能力、工作态度、团队合作能力和国际化视野等方面的满意度调查,了解毕业生实际工作能力,收集用人单位需求,鼓励行业用人部门深度参与专业课程设置,增强人才培养与社会需求的适应性。
四、校内专业评估的程序与方法
(一)加强信息化平台建设
校内专业评估涉及专业教师、在校生、毕业生、用人单位、评估专家等众多人员,操作流程复杂,只有建立功能强大的信息化平台才能保障评估工作顺利实施。信息化平台应体现流程化、集成化、智能化等特点:流程化是指系统能满足在线自评、在线调查、在线审核、在线评估等功能,保障校内专业评估工作有序、高效开展;集成化是指系统能实现多角色数据共享功能,如在校生、毕业生调查模块中“本学期课程学习状态”“课外学习活动情况”“毕业生综合能力”等学情调查数据能够自动被专业自评模块读取;智能化是指系统能提供大数据挖掘、统计功能,提升专业评价的准确性与科学性。
(二)开展专业自评
一是专业负责人在学习、领会校内专业评估方案后,对照校内专业评估指标体系,收集相关支撑材料,认真、细致、实事求是地填写专业自评报告。二是学院审核专业自评报告数据的真实性。三是专业自评报告经学院审核通过后,在全校公示,接受广大教师、学生监督。专业负责人还需为在校生、毕业生满意度调查提供专业核心课程清单和相关专业技能明细。
(三)实施在校生、毕业生、用人单位满意度评价
教务处组织开展在校生对教学工作满意度评价,并与就业指导中心一起做好毕业生对专业培养满意度评价、用人单位对毕业生质量满意度评价工作,并最终提供各专业三类评价的调查数据。教务处还需汇总整理好校级及以上教学改革项目、教学成果奖、研究性示范课程、全英文课程、新生研讨课、学位率、毕业率、教师获奖等数据明细,进一步减轻专业自评工作负担。
(四)注重专家评估
专家遴选的标准为:一是专业相近。评估专家必须是本专业或相近专业的教学经验丰富的专家。二是教学管理经验丰富。评估专家必须是从事过系主任、教学副院长等教学管理工作的专家。三是专家多元化。每个专业安排2―3名专家进行评估,其中至少1名为校外专家。教务处统一组织专家开展专业评估工作,专家通过网络查阅专业自评报告,依据专业评估指标体系逐项评价,并撰写专家评价意见。
(五)形成专业评估分报告
专业评估结果实施分类指导,学校将专业竞争力等级划分为三类:第一类为强竞争力专业,是指获批国家特色专业建设点、省级品牌(特色)专业建设点、省级重点专业建设点的专业。强竞争力专业是学校的优势专业,是吸引考生和用人单位的“拳头”产品。强竞争力专业要能体现“领头羊”作用,应获得更多、更高等级的教学获奖和教学改革项目;应大力改革人才培养模式,提升学生创新能力;应高质量通过教育部和住建部的专业认证和专业评估;应大力拓展国际化教育,开设了全英文课程、本科生中具有一个月以上海外学习经历的学生比例高;应有较高的毕业生继续深造率等。第二类为新办专业,是指毕业生不足三届的专业。新办专业应具备科学合理的人才培养方案,且执行良好;师资队伍结构应合理,能够胜任教学工作;实验、实习条件应有保障;学生、用人单位满意度好等。第三类为一般竞争力专业,是指除强竞争力专业和新办专业之外的专业。一般竞争力专业应有准确的人才培养目标定位,能够主动适应和服务区域(行业)经济社会发展的需要,突出应用型人才培养目标在教学建设中的引领作用;应有强化学生专业认知、提升学生学习积极性的具体措施;专业建设应取得一定成效,有省级及以上教学改革项目或奖励;教师积极参与校内外各项教学培训,有一批教研成果;就业率达90%以上等。教务处与学院共同分析评估专家、在校生、毕业生和用人单位的评价数据,依据各专业的竞争力等级,明确专业亟待解决的问题和对应对策,并最终形成单个专业评估分报告。
(六)形成专业评估总报告
学校从全校层面汇总专家、在校生、毕业生和用人单位的评价数据,采用定量计算与定性分析相结合的方式,全面分析学校在专业建设中的成效、面临的问题与挑战,为进一步提高专业建设和人才培养质量的提供对策和建议,并最终形成校内专业评估总报告。
五、校内专业评估的成效
2012年,河海大学组织57个本科专业开展了校内专业自评工作,3906名在校生、3610名毕业生、311家用人单位参与了问卷调查,邀请了校内外67位知名专家在线评审,了河海大学本科教学专业评估分报告和总报告白皮书。本次校内专业评估构建了利益相关者协商共治的长效机制,评估主体多元化,评估内容多样化;打破了评价结果唯分数论制约,而是根据专业竞争力不同等级给予专业相应指导,激发了专业在校内专业评估中的主动性,变“要我评”为“我要评”;建立了学校与毕业生和用人单位常态化的联系机制,使专业面向社会发展实际培养学生,提高了人才培养与社会需求的契合度;建立了循环评估和后继评估机制,完善了校内常态化监测的教学评估制度。
参考文献:
[1]宋彩萍.高校专业内涵建设自主评估框架维度甄别与建构[J].中国大学教学,2011,(11).
[2]史秋衡.我国大学生学情状态与影响机制的实证分析[J].教育研究,2012,(2).
[3]史静寰.清华大学本科教育学情调查报告[J].清华大学教育研究,2009,(5).
根据国务院学位委员会《关于开展对博士、硕士学位授权点定期评估工作的几点意见》(学位[20*]19号),以及《关于委托省级学位委员会和军队学位委员会开展硕士学位授权点定期评估工作的通知》(学位[20*]11号)精神,自20*年起,由省学位委员会开展对本省区域内的硕士学位授权点(军事学科除外)的定期评估工作。现就有关20*年定期评估的具体事项通知如下:
一、评估范围与组织
本次评估的范围是*年以前(含*年)获得授权的硕士学位授权点(不包括已获博士学位授权或硕士学位一级学科授权内的硕士点)(具体名单见附件一)。评估范围内的所有硕士学位授权点均应参加本次评估,不参加者视为自动放弃授权。
省学位委员会负责组织对本省区域内(含部委、军队院校和科研机构)硕士学位授权点的定期评估工作。
二、评估内容与方式
本次评估主要针对被评学科获得硕士学位授权以来,学术队伍的变化情况、人才培养情况特别是人才培养质量、取得的科研成果及承担的科研项目情况等方面进行评价。硕士学位授权点的基本要求见附件二。
评估包括自我评估、基本状态评价和硕士学位论文抽查三个环节,必要时可组织专家进行实地考察。在此基础上,由省学位委员会确定评估结果,报国务院学位委员会批准。
(一)单位自我评估
各有关单位要在认真开展参评硕士学位授权点自我评估的基础上,提交本单位自评总结和参评硕士学位授权点自我评估报告。单位自评总结应扼要反映本单位自评工作的主要做法,研究生招生、培养和管理等方面的经验和存在的共性、突出问题,以及解决问题的具体措施;各参评硕士学位授权点提交的自评报告,要围绕自评结果,客观全面地反映本学位点在导师队伍建设、科学研究、人才培养和质量保证等方面采取的措施及其效果,包括学风建设、培养机制改革和提高研究生创新能力,优秀导师和毕业研究生的典型情况介绍,以及存在的问题及其整改方案。单位的自评总结和每个参评硕士学位授权点的自评报告,均不超过2000字。
各单位在自评工作结束后,要对每个参评硕士学位授权点按合格、基本合格、不合格三个等次给出自评结果。被评为基本合格的硕士学位授权点,还要针对存在的问题提出专项整改方案;被评为不合格的硕士学位授权点,要提出相应的处理意见,可申请暂停招生,两年后重新评估,对达不到基本要求的硕士学位授权点,鼓励主动申请放弃其学位授予权。
(二)基本状态评价
参评的硕士学位授权点要按照规定填写《硕士学位授予权学科、专业简况表》(表一,表格样式见附件三)。
省学位委员会办公室通过通讯评议和会议评审等方式,在全国范围内组织同行专家对硕士学位授权点的基本状态进行评价。
(三)硕士学位论文抽查
本次评估要抽查每个参评硕士学位授权点的3篇硕士学位论文。被抽查的论文连同填写的《硕士学位论文简况表》(表二,表格样式见附件四)送同行专家进行评审。抽查论文清单及报送要求另文通知。
专家评估意见分为合格、基本合格、不合格三个等次。专家组如认为有必要,可对参评的硕士学位授权点进行实地考察。
三、评估结果与处理
省学位委员会最后确定评估结果分为合格、不合格两个等次。合格的硕士学位授权点继续行使学位授权,其中,对在某些单项指标存在有一定问题的硕士学位授权点,还要就存在的问题提交整改报告,省学位委员会将据此对其研究生培养质量和整改情况进行重点跟踪;对不合格的硕士学位授权点,将作如下处理:
(一)对于存在影响学位授予或研究生培养质量问题和现象的,暂停招生并限期整改,二年后重新申请评估。
(二)对于学位授予和研究生培养方面存在严重问题,不能保证研究生培养质量的,撤销其硕士学位授予权。
评估结果需报经国务院学位委员会批准。
四、评估材料与报送
各学位授予单位须将《硕士学位授权点自我评估报告》、《硕士学位授予权学科、专业简况表》(表一)、《硕士学位论文简况表》(表二)各一式十五份及其电子文档,单位自评总结和各参评点评估结果电子文档(格式见附件五),被抽查的论文(原件复印)一式四本,答辩委员会决议(原件复印)及答辩委员会组成人员名单(原件复印)一式四份,以及表一、表二中填报的导师最具代表性的成果(获奖项目、论文、专著)证明、目前承担的主要科研项目和研究生在读期间获得与硕士学位论文有关的成果证明(原件或复印件),于20*年5月10日前送达省学位委员会办公室。
五、评估项目收费
根据国家计委、财政部《关于调整学位与研究生教育评估收费标准等有关问题的通知》(计价格[2000]545号)文精神,本次评估实行收费。硕士学位授权点的定期评估,按每评估一个硕士点1200元的标准收费。
有关单位需将上述收费于20*年5月10日以前按下列帐号汇至省教育厅学位办公室。汇款用途请注明“学位点申请评估费”。逾期未缴费的单位,按自行放弃其相应学位授予权处理,所报送的材料将不再送审。
【关键词】临床医学专业认证座谈会;重要性;特点;实施;启示
随着世界医学教育联合会制定的《本科医学教育全球标准》的和世界卫生组织西太平洋地区《本科医学教育质量保障指南》的面世,医学教育标准全球化的趋势日益凸显。2008年3月,教育部成立了医学教育认证专家委员会和临床医学专业认证工作委员会,并颁布《中国临床医学专业认证指南(试行)》。2009年5月临床医学专业认证工作研讨会在北京召开,旨在向全国医学院校推行临床医学专业认证工作。在国内,哈尔滨医科大学、华中科技大学、天津医科大学、汕头大学、中南大学湘雅医学院等高校已陆续完成临床医学专业认证。广西医科大学于2011年12月接受了教育部组织的临床医学专业认证。下面就广西医科大学临床医学专业认证座谈会工作的具体组织与实践进行思索与研究,希望能为更多的高校实施专业认证工作提供一定的启示和借鉴。
一、临床医学专业认证的内涵
医学专业认证是建立在充分信任的基础上,根据认证学校提供的自评报告,对照《标准》,评估专家组在进校考察前对学校形成一个总体的判断,并对自评报告中存在的模糊点,在现场考察中,通过座谈、参观等正式或非正式的方式进行广泛的了解。医学专业认证主要是帮助学校找准存在的问题和下一步整改的路子,以利于提升医学教育环境和质量,最终达到保证教学质量、培养人才得到社会认可。学校可以通过临床医学专业认证这一平台,了解到国际医学发展动态与国内医学发展趋势,引入国外资格认证理念,提升医学教育质量,带动其它专业共同发展,加强对医学教育办学质量的宏观管理,促进医学专业教学改革,提高医学专业人才培养质量,具有重要的推动作用。临床医学专业认证工作包括评阅自评报告,走访教研室,考察社区中心,医学实验中心,参加座谈会等,其中以座谈会的形式了解学校情况在临床专业认证为期两天的行程中,是占据时间最长,涉及人员最广,所获信息量最大,提出的问题最多,可以说认证工作的成败与否,与座谈会的组织与实施成功与否有很直接的关联。
二、临床医学专业认证座谈会的重要性及特点
1.座谈会所含信息量大。专家进校后主要是座谈会和走访,大部分是跟老师和同学们交流,因此座谈会非常重要,直接左右着认证的结果。专家拿到自评报告一个月,把自评报告看得很透,很详细,来到学校后,首先会将不明白的通过座谈会来搜集信息,有问题的要通过座谈会来反馈,所以座谈会,尤其是教学管理干部的座谈会和学生的座谈会尤其重要。
2.座谈会涉及人员范围广、难度大。临床医学专业认证座谈会组共分多个层次,涉及面广,包括了临床教师、医学前期教师、基础医学教师、教学委员会、教学督导组、省市卫生行政管理部门、地市医院和社区医院代表、行政管理人员、预防医学教育教育教师、高年级学生、低年级学生及教改班学生座谈会,既有校外人员也有校内人员,既有教师也有学生,每个层次和学校的每个领域都有代表参加,他们的知识水平、对学校的了解程度参差不齐,所以座谈会的难度也会相应的增大。
3.关于座谈会提问的形式和特点。临床医学专业认证座谈会主要是以问答的形式出现,我校在观摩外校,自行组织的基础上,提炼了关于专家提问的内容、提问的技巧及提问的方式等方面进行归纳与总结。一是开放性问题。如大的方面学校在顶层设计和临床医学专业人才培养方案制定过程中,各管理部门如何参与规划和方案的制定;在日常工作中各行政管理部门又是如何具体落实这一方案,积极参与临床医学专业人才培养过程中的;学校在临床医学专业人才培养方面还有哪些不足或者需要改进的地方。二是强调“谈实际”“举实例”的实际支撑。在实际的座谈会上,专家看重的是事实的支撑,对于教学理念的把握与理解。各位教师要明晰我校临床医学专业人才培养的目标,查找各项教学工作中优势与不足,明确改革方向,进行教学方法、方式的改革,更好地开展“以学生为中心、以学生为主体”的教学工作,完成临床医学专业人才的培养。三是综合性提问。主要是关于学校的教学改革和未来的发展上的建议、优势和不足。如从宏观上来提问,询问关于学校的优势、不足,与其他兄弟院校的关系,是否存交流合作的关系等等,以及关于学生参与学校重大决策的情况等。
三、座谈会的组织与实践
为了在正式认证时保证座谈会的质量,需从如下方面进行实施:
1.高度重视,做好动员。学校领导高度重视临床医学专业认证的重要环节,形成强大的合力、领导核心,广大教师、学生、教学管理人员要有强烈的责任感、荣誉感,形成一股合力和凝聚力;提高全校师生对认证工作的认识,通过学校网络、印发手册,召开会议等多种方式进行宣传,向学生说明,对于他们来说是一次良好的机遇,他们将成为最大受益者。通过这些活动,让广大师生员工大力支持专业认证工作。
2.认真组织,周密安排。成立学校认证工作领导小组、座谈会工作小组,设立专门的组织机构,由专门的组长、副组长、成员、联络员组成,制定与起草专门的工作方案,各成员职责明确,负责座谈会人员的遴选及培训、组织及协调,制定相关工作方案:包括前期准备培训工作,中期接待工作;后期做好引导专家工作,现场秩序维持工作及善后工作;每个分组都有各自的工作方案,座谈会组根据各分组上交的工作方案再制定总的方案,进行统一协调和实施。
3.加强培训,提高素质。以临床医学专业认证为契机,以座谈的形式,让广大师生了解教育观念,通过座谈会加促进教学基本设施建设,优化教学环境,提升教学队伍整体素质,提高教育质量。我校座谈会培训的原则是营造氛围,提高认识,充分准备,全体动员。一是加强培训,层层推进。邀请校级领导、各级专家对认证自评报告、专业认证知识进行解读;二是适当遴选,重点培训。进一步做好参加座谈会人员的遴选工作并进行适当专项培训;三是举一反三,主题培训。根据自评报告中的指标体系分类汇集问题380问,按照部门及学院进行分类,结合我校的临床教学的具体情况,进行整理、归纳医学教育的有关材料和案例,突出亮点,并予重点介绍,通过培训,全校师生对认证的目标更加明确,对学校的定位与发展有了更清晰的认识。
4.营造氛围,模拟座谈。通过模拟座谈形式整体上体现医科大学的精神风貌。一是注重礼仪训练,保持良好的精神状态,服装上最好着正装,建议学校配备统一工作服。回答问题不卑不亢,落落大方,从整个座谈会的气氛来看,应当更加轻松和活跃;二是树立以人为本,以学生为中心的理念,通过座谈会的形式,让师生对自评报告熟悉,理解透彻,对新的教学理念及相关观念的理解有所提高;三是拟聘专家,实战演练。聘请校内专家进行模拟座谈,以实战演习的方式让参加座谈会的人员身临其境,切实感受问答方式,真正做到高度重视,端正态度。
5.科学评价,及时反馈。注重座谈会的科学评价与及时反馈,座谈会组保证了良好的衔接沟通和及时反馈,每一组在进行模拟座谈后,各分组都写了总结,进行及进反馈,并提出各自的建议,保证了座谈组的工作更完善更顺畅的进行;另外座谈组组织了两次临床医学专业认证考试。第一期临床医学专业认证考试为集中考试的形式,第二期的临床医学专业认证考试为各部门自行组织实行。通过考试让全校师生对专业认证有了更深刻的认识,主动思索不足,有备无患,充分准备。
四、从临床医学专业认证座谈会的实践来看对高等医学教育的启示
1.全面提升教师素质,建设一支高水平的专业师资队伍。从座谈会中所涉及的问题来看,师资问题始终是临床医学专业认证考察的重点。培养高素质的教师队伍,不仅直接影响着教育质量水平的高低,也对学校的校风、学风、班风、学生的人生观、世界观有着直接的影响;通过制定教师职业道德规范,开展师德教育活动,评选教学名师、三育人先进工作者和最受学生欢迎教师等措施,形成“严谨治学,爱岗敬业,教书育人,为人师表”的优良教风;主动更新教育观念,深化教育改革,全面推进素质教育。真正树立“以学生为本”的思想,逐步把以教为主转化为以学为主,使学生由被动接受知识转化为主动愉快的学习;采取各种途径和多项有力措施加强师资队伍建设,注重本土人才的培养,同时引进高层次人才队伍,注重学历结构合理,异缘与本校人才合理的比例,培养一支高素质的教师队伍。
2.积极营造良好、健康、积极、向上的校园文化。和谐向上的大学文化会给走进一所大学的专家学者宾客们良好的第一印象。学风、校风的建设也是临床医学专业认证座谈会专家们关注与热衷的问题。校园文化是教师、学生、人文等各项因素综合长期积淀而成,是一所大学办学特色与精神面貌的集中体现。通过对校园建设进行科学规划,学校需建设一批富有医学文化特色的校园自然景观与人文景观,如:医学史、人体与疾病、蛇类等展馆内容丰富,生动直观,为学生提供了探索医学奥秘的生动资料;在制度层面、精神层面的校园文化建设方面师生形成主动学习,勤奋进取,自觉遵守校规校纪,形成良好教风、学风和考风。
3.以学生为中心,优化人才培养模式。美国人本主义心理教育学家罗杰斯“以学生为中心”的理念深刻地影响着西方发达国家的教育走向。这一理念在一定程度上已在世界范围内产生重要影响。《本科医学教育标准———临床医学专业(试行)》中描述了对医学毕业生在思想道德、职业素养和知识技能的基本要求,非常重视学生的主体地位,强调以学生为中心的理念,从办学宗旨和目标到教育计划、学生服务、教育资源、教育评价及学生科研等方面均要求有学生的参与。学生作为医学教育质量最直接的承受人,对医学教育各个环节的体会是相对全面的。他们应该有充分的发言权去诉说这所医学院校在教学以及管理方面存在的优势和不足。学校与学生进行有效的沟通,才能有的放矢地满足学生的合理要求,并同时进一步促进学生独立思考,主动思考,为医学教育管理提供有益的帮助,形成良性循环。另一个方面需要注重发挥学生社团的桥梁沟通作用,培养学生自主学习的能力。按时安排学生进入临床实习,提高教学质量和人才培养质量。
4.完善教育质量监控和保障体系。在教学管理过程中建立教师评教、学生评教、校院两级评估体系等多层次监察系统,充分调动教师、学生、教学管理人员的积极性,注重公正原则,对表现优秀、评价高的进行激励,对存在一定问题的教师进行引导与帮助,这对于提高本科教学质量,无疑将是一个有力的推动。总之,本文通过介绍学校临床医学专业认证之座谈会的重要性、座谈会的一些特点及如何有效地组织座谈会工作,提出了一系列的措施,希望对即将进行认证工作的学校有所启示和借鉴,并且也丰富医学教育研究的重要内容,对医学教育的发展起到重要的推动作用。
参考文献:
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[3]杨丽雅.我国临床医学专业认证中学生参与现状及期望的调查研究[D].汕头大学硕士学位论文,2011.3.
[4]方展画.罗杰斯“学生为中心”教学理论述评[M].北京:教育科学出版社,1990.72.
一、指导思想
以全面贯彻党的教育方针、全面实施素质教育、推进和深化课程改革为宗旨;以发现、研究、解决学校和教师实施新课程中出现的问题为出发点;以提高教学管理水平,提高教学质量为最终目标,办好人民满意的教育。
二、评估的原则:
1、方向性原则。对教师教学评估,要在党的教育方针和素质教育、创新教育理论的指导下,从有利于改进教学工作,推进教改深入,本着为国家多出人才、出合格人才的教育、教学目标,按教学计划、教学大纲的要求确定评估标准,保证评估的正确方向。
2、科学性原则。对教师教学评估必须建立在科学的基础上,要有充分的科学依据、科学态度和科学方法,要根据《河北省义务教育阶段教师教学评估标准》,遵循教学原则和规律,按照学校的基本要求去实施和把握教学评估。
3、 客观性原则。通过教师自评、学生及家长评价和评估小组评价给教师一个客观公正的评价,学校评估要参照《海港区义务教育阶段2010-2010学年度学校教学评估标准》、《河北省义务教育阶段县域教学评估标准》实事求是,评出相应的指标和等级。
三、评估准备工作
(一)成立评估小组
组 长:安咏梅
副组长:张 丽 王艳琦
成员:杨冬梅 王静 王雅君 张旭江 王岩 胡海玲 张金艳 姜银华
(二)学习《河北省义务教育阶段教师教学评估标准》、《海港区义务教育阶段2010-2010学年度学校教学评估标准》、《河北省义务教育阶段县域教学评估标准》。
四、评估方法及程序
(一)教师教学评价
1、 教师自评
教师根据《河北省义务教育阶段教师教学评估标准》进行自我等级评估。填写《海港区义务教育阶段2010-2010学年度教师评估报告书》完成自评及总结。自评结果按10%的权重记入“教师教学评估”总分。
2、学生及家长评价
评价采用区统一制定的《海港区义务教育阶段2010-2010学年度教师教学评估学生、家长评分表》由学校统一组织进行。参与评价的学生及家长不少于班级学生总数的50%(大学科)20%(小学科)。发放评价表时采取本班教师回避的办法,达到评价的真实性。反馈的《评分表》统计结果后填入教师自评报告书中,并将打分表及时存档。评估结果各按10%的权重记入“教师教学评估”总分。
3、校评估组评价
评估小组成员根据评估标准对教师进行评价,填入教师自评报告书中。评估结果按70%的权重记入“教师教学评估”总分。
4、综评结果认定
校评估组需对上述前4项评估得分按相应权重进行统计,认定每位教师的最终评估成绩,并确定相应等级。填写《海港区义务教育阶段2010-2010学年度教师教学评估汇总表》,完成《海港区义务教育阶段2010-2010学年度教师教学评估情况一览表》。
教师教学评估结果分为优秀、良好、一般、较差四个等级。具体分值为:优秀----90分以上;良好----89~70分;一般----69~40分;较差---39分以下。
上述评价过程中产生的表格资料,必须存入教师学期或当年业绩考核档案,作为教师任用、专业发展考核的重要依据。
(二)学校教学评估
1、学校自评
学校根据《海港区义务教育阶段2010-2010学年度学校教学评估标准》自评,撰写《海港区义务教育阶段学校教学评估汇报材料》(包括学校基本情况、评估过程概述、教师评估结果、学校教学自评综述、存在问题、整改措施等),填写《海港区义务教育阶段2010-2010学年度学校教学评估报告书》。
2、区级终评
由区评估小组按照省评估标准统一组织评估。通过课堂观察、查阅资料、教师及学生访谈等形式,全面评估学校在教学管理、教师专业发展、学校教学质量等重要指标的完成情况,对不同学科不同水平的教师的课堂教学评价,最后对学校做出综合评价。程序为:
第一、确定抽样评估教师。按《海港区义务教育阶段2010-2010学年度教师教学评估情况一览表》,随机抽取每校每学科2-3教师,语文、数学、英语、品德、科学、信息、综合、校本、音乐、美术、体育。
第二、课堂观察。听被抽教师的常态课,学科教研组教师参与听课。
第三、参加抽查教师的学科教研活动(每个学科一次),课后访谈、对话。
第四、查阅资料。
第五、学生个别访谈。
第六、评估反馈。
机械设计制造及其自动化专业以机械设计与制造为基础,融入信息技术、计算机科学、微电子科学和控制论的基本原理,其主要任务就是运用先进的设计制造技术和理论,解决现代工程领域中的复杂技术问题,从而实现产品设计与制造的智能化。机械行业作为国家的基础及支柱产业,在国民经济中占有相当重要的地位。对于煤炭、钢铁、有色金属等上游产业和房地产、快消品等下游产业具有重要意义,同时也具有很强的拉动能力。而机械制造中最活跃的领域便是机械制造自动化技术,也是企业提高生产效率、增加工业产值和提升市场竞争能力的必要手段。我国自改革开放以来,从境外引进了大量的先进技术及装备,虽然使自身机械制造业有所发展,但是外资企业不断对我国民族制造业进行干预和收购,使我国机械制造业始终无法摆脱“外资”和“进口”的双重枷锁。随着社会的发展和人们不断提高的生活水准,机械制造业作为一个发展多年的传统领域面临着越来越多的挑战和竞争,在工业生产逐渐趋向科技化、信息化的洪流中,先进的生产技术和高素质的专业人才成为我国机械制造业必然的选择趋势。所以,我国高等工程教育机械设计制造及其自动化专业大学生进行工程教育评估对于当前市场环境显得尤为重要
2专业认证过程与方式
机械类专业认证工作的开展主要依据机械制造及其自动化专业认证工作组起草的相关文件:《高等学校机械制造及其自动化专业本科教育认证方法与程序》、《高等学校机械制造及其自动化专业本科教育认证标准》、《高等学校机械制造及其自动化专业本科教育认证试点学校准备工作指南》、《高等学校机械制造及其自动化专业本科教育认证专家培训与遴选办法》、《高等学校机械制造及其自动化专业本科教育认证考核小组工作指南》。专业认证的过程主要包括学校自评、专家组进校考察和形成认证报告3个阶段。首先认证学校应向工作组提供申请表,并应包含以下内容。①师资情况(教师岗位结构、教师职称结构、教师学历结构)。②近3年学生数量(招生数、在校生数、毕业生数、授予学位数)。③图书馆资源概况(学校藏书、专业资源)。④实践教学条件(主要实验、实践、实训条件)。⑤近3年教学经费(教学经费、科研经费)。工作组接到学校的申请表和申请报告后,对申请进行审核评析,审核通过后申请学校需进行自我评价,并撰写自评报告。工作组接到学校的自评报告后,与学校协商并进行实地考察,目的是对学校自评报告的准确性和真实性进行实地考察,并了解高校未曾在报告中反映出来的其他情况。
3认证实践
机械设计制造及其自动化以及相关专业,应以培养社会适应能力强、专业知识扎实全面的学生为目标,以满足用人单位和当今市场瞬息万变的人才需求,因此机械制造专业学生工程教育认证工作就显得尤为重要。以华中科技大学为例,该校结合机械制造专业的课程设置和培养模式,对参加工程教育认证的学生进行动手能力和专业技能强化训练的同时,加强基本教学科目的巩固,在培训的同时充分考虑当前机械设计制造及其自动化专业工程师面临机械设计制造逐步与世界接轨,其基础知识及应用能力将在国际社会上的竞争中受到挑战以及考验的实际情况。为了在步入岗位中能够具有当代机械工程师应具备的基本素质,必须追求创新,应用新理论,该校在培训过程中尤其注重学生创新能力和发散思维的培养,注重基础理论和实践相结合的培养理念,以时代和企业的需求为培养方向,以现代机械设计制造方法和理论的应用为培养重点。华中科技大学在机械设计工程师资格认证工作和平时的培训过程中投入了必要的软硬件物质,并精选优秀师资力量,针对机械制造专业学生的教育教学特点,研究本校所适应的独特培训方案以及培训模式。为了提高学生的应用能力和动手设计能力,对企业的实际工程需要进行模拟训练及实践操作,使机械制造专业学生更具备实用型人才的综合素质。近几年来该校机械制造及其自动化专业共培训711人,603人通过认证,认证通过率达到83.2%。国内外许多大型工程公司也认可和支持对在校大学生进行机械工程设计资格认证,该认证在机械行业内具有重要影响,它代表通过认证学生的知识储备及综合应用能力符合当今企业需要,通过认证者在就业过程中更加受到用人单位的欢迎。在对一些资格持有者的后续跟踪调查中,发现其卓越的知识应用能力和环境适应能力得到了大部分企业的认可,实现了企业和员工的互利双赢。员工自身也感到受益匪浅,从而更加热爱机械制造业,为祖国工业的发展贡献力量。
4认证的重要作用
境外许多国家早已通行对机械工程师的工程教育认证,我国受到体制和高等教育背景的影响,正处于探索和经验积累的时期。几年来的试点试验证明,开展此项工作具有以下重要作用。
(1)推进高校机械设计制造及其自动化专业的改革。
目前若干高校专业教学脱离实际,不考虑学生素质能力与社会需要的契合性,教学内容繁多而缺乏重点,空泛而不切合企业实际需求,注重理论而缺乏实践,学生往往偏重书本的理论知识而不注重实践能力。因此,高校的专业教育应当改革,引导学生与企业沟通,培养具有扎实基础理论知识、娴熟实践操作能力的高素质复合型人才,并积极地与国际人才培养模式接轨。
(2)推动企业积极参与人才培养。
企业一方面对优秀机械设计制造工程师求才若渴,一方面把培养集理论知识、动手操作能力为一身的高素质人才的重任全部推给高校。自身需求的矛盾使企业对高校毕业生始终不满意,从而花费时间和精力进行“二次培养”。其实,高校的教育投入是有限的,再资深的老师、再完备的实验室也很难单方面培养出符合企业口味的技术人才,只有充分利用企业和社会的资源,让学习、研究、实践和生产更紧密地结合起来,才能培养出理论与实践相结合的高素质复合型人才,企业也应担负起与高校共同培养人才的责任,实现双赢。
(3)毕业生可以快速适应工作环境。
高校的主要任务是培养企业和社会所需要的适应性技术人才和管理人才,高校毕业生在步入社会后应具有独立解决企业在生产设计过程中所面临的技术及管理问题的能力,能够熟练地运用在课堂中所学到的理论知识并结合娴熟的动手操作能力,真正成为高适应性、高技术操作性的实用型人才。这也应是企业和高校共同的人才培养方向。
(4)为我国机械工程师得到国际认可,并走向国际市场奠定基础。
在生产经济趋向高度全球化的今天,专业人才培养目标不应仅仅停留在国内市场,应该意识到我国的工程师在专业技能、专业知识和职业资格等方面与国际水准还有差距。以《工程师流动论坛协议》为主流的国际社会通行的职业资格认可是对人才职业技能和专业知识的肯定,虽然我国目前还未加入任何国际认证体系,但是开展大学生工程教育认证为接下来的工程师国际互认做好了前期铺垫。可以预见,未来我国的机械工程师必定会与国际接轨,并积极参与到与其他国家和地区的人才互动和技术交流中来。
5总结及思考
指导思想
以党的十七大精神为指导,坚持把教育摆在优先发展的战略地位,实施科教兴街、人才强街战略,坚持科学发展观,认真贯彻《义务教育法》等教育法律法规,落实教育优先发展战略地位,巩固和完善义务教育管理体制,推动教育改革与发展,努力开创教育工作新局面。推进街道教育事业科学发展,办人民满意的教育,促进社会和谐。
自评的主要依据
(一)省县级人民政府教育工作督导评估标准和计分方法(修订)。
(二)省县级人民政府教育工作督导评估备查材料及标准说明。
(三)省县级人民政府教育工作督导评估基础数据统计表。
自评的组织实施
开展教育工作督导评估自评工作是在区委、区政府的领导下,按照“分级负责,各有关职能部门参与,区教育局和区政府教育督导室具体负责实施”的原则进行。教育工作督导评估自评工作是一项常规性、制度化的工作,区级自评每年一次,市级复查至少每两年一次,省政府将根据区级自评和市级复查结果开展综合性督导评估。每年的区级自评参照本实施方案进行。今年区教育工作督导评估自评工作按照省教育厅的要求,必须在年10月份完成区级自评,具体实施步骤如下:
(一)宣传发动阶段
1、组织学习相关文件,解读评估标准与计分方法。
2、部署自查自评工作任务,加强领导,提高认识,全面启动“对县督导”工作。
3、对照评估标准,认真开展“对县督导”调研工作,制定实施工作方案。
4、调整办事处教育工作督导评估自评工作领导小组成员,研究制定督导评估工作方案。
5、组织开展相关的业务培训。
6、印发相关材料,细化相关部门和单位的工作职责与工作任务。
(二)自查自评阶段(
1、各学校及相关部门按照评估标准,逐条逐项对照检查形成自查报告及相关数据材料,于10月15日前完成并上报办事处自评工作领导小组办公室。
2、办事处自评工作领导小组开展督导检查,对存在的问题狠抓整改,做好补缺补漏和整改提高工作。
3、形成自评报告,上报区教育督导工作领导小组。
(三)“对县督导”自评迎检阶段
1、组织各评估小组采集有关数据,对有关数据进行核实,初步完成《省区级人民政府教育工作督导评估登记表》的填写工作。
2、学校协同做好相关备查材料的收集、整理、建档。
(四)市级“对县督导”复查阶段
1、市教育督导室对办事处教育督导工作进行指导。
2、区政府接受市级复查评估。
3、市级复查结束后,根据市级复查的反馈意见,进一步落实整改工作,准备迎接省级督导评估。
(五)省级“对县督导”评估阶段
接受省政府对我区教育工作的督导评估
主要工作措施
(一)加强组织领导。办事处自评工作领导小组,全面负责教育工作督导评估与自评的指挥和协调。领导小组下设办公室,负责开展日常工作,按照省对县级人民政府教育工作督导评估标准的六项一级指标,分别成立领导职责、经费投入与管理、办学条件、教师队伍建设、教育管理、教育改革与发展等六个指标工作小组,逐一对照自查自评。切实加强对教育工作督导评估自评工作的组织领导。
主要工作概括如下:
一、认真学习重开局
认真学习《湖南省高等职业院校人才培养工作评估实施细则》,深入领会教育部教高XX号《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》文件精神,切实执行学院评建工作领导小组审议批准的评建工作方案,前往怀化职业技术学院、湖南理工职业技术学院、湖南电气职业技术学院等地学习评建工作经验,请了物流职业技术学院肖智清教授来讲学。通过反复学习文件材料,认真研讨指标体系内涵,我们进一步明确了该做什么、该重点做什么、该先做什么等一系列值得我们认真去深思的问题。
因为评估牵涉到每一个人,涉及到每一桩事,它需要人人的参与、需要方方面面的精心准备,需要上上下下的统一行动,所以成功开好评估动员大会事关全院师生员工思想的统一、人心的凝聚、资源的整合。评建办联合院办、组织人事处等多家单位精心策划和筹备了评估动员大会,请彭院长做了题为《扎实工作、以评促建、提高质量、努力开创我院人才培养工作新局面》的报告,董书记做了指示:事事都是评估内容,人人都是评估对象,要尽快进入状态,增强危机感,提高责任心,举全院之力奋战评估年。
动员大会后,全院各部门签订责任状,师生员工以此为起点全面拉开了自查、自评、自建工作的序幕。评建办也时时跟进——在组织建设方面:组建院内各工作小组,各系设立评估专干,评建办内部各人明确工作职责。在材料建设方面:起草了评建任务分配表、编制了高职人才培养工作文件汇编材料。在宣传报道方面:开通了评建办工作网站,编写了评建简报,配合学院院报编辑部进行专题报道。
二、谋篇布局重细节
评建办公室根据学院评建工作总体方案的要求,结合评建办整体工作框架,认真推敲各个环节各个层面的细枝末节,努力做到主线清晰,支线尽量丰满。
为争取市委市政府的支持,评建办认真归纳学院基本办学条件与评估要求的差距,九易其稿,整理成报告,供领导与市委、市政府联系。
为明确办学指导思想,评建办收集整理其他学院经验,深入调查研究学院实际情况,组织多部门认真讨论,多次修订,形成办学指导思想、办学定位等顶层设计内容提交院党政联席会讨论。
和多个部门联系,深入研讨,督促各职能部门形成十一五发展规划、专业建设规划、师资队伍建设规划等重要规划。
一、评估内容
(一)贯彻落实《医院感染管理办法》的情况。包括本单位感染管理组织体系建设、人力资源配置、院感专职人员及人才梯队建设情况等;院感管理委员会、感染管理科、临床感染管理小组三级质控网络构成情况;
(二)贯彻落实《省医院感染管理专职人员管理办法(试行)》情况。包括本单位专兼职人员持证上岗、专业技术水平和素质能力培养、继续教育培训及院感管理专业人才培养、院感“三基本”培训学习(含全员院感“三基本”理论知识学习、理论及操作考试、知识宣传普及和日常工作实际落实)等情况。
(三)院感基础设施建设管理情况。包括本单位消毒供应中心、手术室、产房、口腔科、医疗废物暂存地等重点科室规范化建设布局、工作流程、安全管理情况及各重点科室手卫生设施配备,规范化使用情况。
(四)医院感染基础管理、重点部门和重点环节管理情况。包括本单位医务人员手卫生依从性、医疗器械的消毒灭菌、无菌操作技术、标准预防与隔离、外来器械、消毒器械、一次性使用器械规范化管理及医疗废物管理等情况。
(五)多重耐药菌医院感染预防与控制情况。包括本单位多重耐药菌管理部门建设、多重耐药菌部门预警机制及监测工作、临床抗菌药物的合理应用、微生物实验室能力建设等情况。
(六)医院感染监控体系建设情况。包括本单位医院感染基础监测如:压力蒸汽灭菌检测、消毒灭菌剂检测、手卫生监测、重点科室环境监测、紫外线强度检测等情况。
(七)医院感染信息化建设情况。包括本单位院感管理信息系统规范化建设管理、医院感染实时监控、风险评估和风险预警、院感相关数据及数据分析情况。
(八)本单位院感工作及所辖村卫生室院感工作督导考核情况。
二、评估方法
自评与现场评估相结合的方法。评估内容可参考《市预防与控制医院感染实施方案(2013-2015)》。
三、工作要求
关键词:档案管理;质量评估;问题;提高
中图分类号:G279.27 文献标识码:A 文章编号:1006-8937(2012)29-0060-02
质量是组织和个人关注的焦点,没有质量就没有效益。随着我国人事档案工作的不断发展,档案工作质量日益受到人们的重视。档案工作质量评估是依据一定的标准,对人事档案的管理工作的过程和结果进行审核,审核其是否到达预期的工作目标。关注档案质量,对档案工作质量进行评估既是档案工作自身的需要,也是社会发展的需要。
1 企业人事档案管理工作的作用
1.1 促进企业的发展
当今社会,国际之间的竞争是综合国力的竞争,归根结底是科技和人才竞争。在科学技术高速发展的今天,人才在国际竞争、国内竞争、企业之间的竞争显得尤为重要。人事档案管理工作是人才工作的重要组成部分,做好企业人事档案工作,可以极大的促进企业人力资源管理工作。人事档案工作管理的好,档案能够反映人才的客观情况,有助于企业根据每个人才的不同特点合理安排工作,有助于企业开发人才资源,极大发挥人才的聪明才智,调动员工的积极性,贡献自己的力量,促进企业的发展。如果人事档案残缺不全,人事档案管理工作混乱不堪,不能使各类人才得到充分的使用,影响甚至阻碍企业的发展。
1.2 促进企业人才的选拔
由于人事档案真实、客观地反映了员工的个人经历、业绩等情况,所以对企业录用新的人才提供了重要的依据。做好人事档案管理工作,可以有效的提供系统、全面的人事档案信息,促进了企业人才的选拔。同时,做好人事档案管理工作利于对员工的情况全面了解,利于制定出科学合理的人才培训、培养计划,为企业培养优秀人才。
1.3 利于对人才进行人性化管理
企业根据员工的档案可以有针对性的对员工提供帮助,解决员工困难;可以分析员工的发展潜力,以人为本,帮助员工制定科学、合理的职业规划;可以使员工在工作合理的工作岗位上,最大发挥自身的潜力,实现员工的自身价值;可以根据员工不同的特点,选择最恰当的激励方式,提高员工的积极性,提供员工的忠诚度,减少离职率。
1.4 保障个人利益
由于人事档案具有真实性、客观性、历史性,随着个人的成长,不断加入新的内容,是人生的一面镜子,伴随着每个人的一生,所以人事档案具有不可代替的凭证作用。当个人工作调动、入党政审、职称评审等必须经过档案的审核。如果人事档案管理工作没有做好,档案遗失或档案材料残缺不全,就可能不能进行有关的活动,损害其合法权益,影响个人利益。
2 档案工作质量评估原则
2.1 客观性
档案管理工作本身是一件客观性的工作,对此进行的质量评价也应该客观的,档案管理工作评估的指标和评价内容也应该具有客观性,排除主观因素的干扰。通过档案工作质量评估来客观反映档案管理工作的问题和内容,符合档案管理管理工作的实际和需求。
2.2 实用性
档案的质量影响档案价值的实现。档案质量高,档案的开发价值也就高。档案工作质量之所以可以得到越来好的发展,其中档案工作质量评估功不可没,档案工作质量评估具有一定的实用性,能够切实的对档案工作质量进行评估,经得住时间的检验。当然档案管理工作还可以在实用性方面取得更大的进展,使评估标准和内容更易于被工作人员接受,使用更方便,进一步督促档案工作的发展。
2.3 导向性
档案工作质量评估应该遵循档案事业的发展方向,通过具体的评估指标来体现国家对于档案工作的具体要求;档案质量评估工作为各档案管理部门制定各自档案工作计划的依据,体现日常档案工作中的主要工作环节和工作重点,指出各级档案部门和各类档案机构的工作重点。
2.4 科学性
档案质量评估工作能够科学的、合理的、规范的反映档案工作中的各项规律和档案事业的发展规律,这就要求对档案工作质量有科学规范的评价体系,有科学的评价标准及程序,带动档案管理工作的发展。
2.5 程序性
档案管理工作评估必须遵循一定的程序。评估工作基本分为自评摸底、核实公示、实地测评、结果反馈、总结评议五个步骤。自评摸底按照文件精神及评估标准进行自查、整改、自评,形成自评报告。核实公示是对自评材料准备情况进行核实,并在国家档案局网站上予以公示。实地测评是将评估委员会组成若干评估小组,分别到各地进行实地测评。结果反馈是评估小组向被评估单位及当地分管档案工作的领导反馈评估情况。总结评议是对评估工作情况进行分析、总结,形成书面综合评估报告报国家档案局。
3 档案工作质量评估存在的问题
3.1 目标不明确
首先,档案工作质量评估机构目的不明确,单纯为了评估而评估,对于为企业和个人提供便利方面则不注重。有时评估只是象征性的工作,没有真正去做好评估工作,不能及时发现档案管理工作中存在的问题。档案管理部门应付评估,一切工作都是为评估做准备,没有真正从为企业提供人才、为人才服务出发,甚至有的档案管理工作部门只是在评估期间做档案管理工作,临时抱佛脚,只追求数量,不要求质量,评估工作一旦结束,档案管理工作也随之结束,评估工作也没有在这方面进行评估。
3.2 准备过程不规范
准备过程不规范主要体现下面两个方面:其一,过分追求形式统一。做好档案质量评估工作,进行档案工作标准化、规范化是必要的,但是要有个度,过分追求形式统一,不仅会给企业带来经济负担,也会档案本身造成损害。其二,评估准备工作没有分清主次。很多企业在档案质量评估投入很大较大的资金用于先进设备的购买,完善硬件条件,硬件条件建设很好,但是却忽视了档案本身的质量更为重要,材料用笔不规范书写不规范,字迹不耐久等。
3.3 评估整改工作没有做好
档案工作质量评估目的是发现档案管理工作中的问题,指出后进行整好,使档案管理工作做得更好。但是如果指出问题后,档案管理部门没有去改正,评估工作也就没有意义。很多档案管理部门对于评估给出的意见没有及时整改,等到下次评估工作时才进行突击更改,甚至有些企业根本不进行整改,这样使档案质量评估工作的效果大打折扣。
4 提高档案工作质量评估的对策建议
4.1 转变观念,加强教育
加强评估人员及档案管理人员的教育,使改善评估工作,加强档案管理工作质量的重要条件。让评估人员及档案管理人员参见培训、交流学习、学术讲座,进行继续教育,加强思想政治学习,真正做到以评促建、以评促改。
4.2 加强日常评估,注重整改
讲评估工作量化的日常的工作中去,从档案日常管理工作入手,完善细节。在评估工作中注重档案质量,以提高质量为主,追求质量与形式共同提高。在评估工作提出的意见,要督促档案管理部门进行整改,真正促进档案管理工作的发展。
4.3 加强监督
为完善评估工作,加强档案工作质量,需加强档案质量评估工作的监督。
①主管部门进行定期考核。主管部门进行定期对评估工作、评估整改工作进行考核。
②中介机构测评。引入中介机构进行测评不仅能激励评估部门做好评估工作、档案管理部门高质高效的管理人事档案,同时使档案评估、管理更加全民化、透明化,提高全社会的档案意识。
③个人监督。员工本着对自己负责的态度,进行对档案评估工作、档案管理工作进行监督。
5 结 语
进行档案工作质量的评估可以提高档案质量,促进档案管理工作的发展,使档案科学规范的同时,更好的为企业和个人服务。为此,要加强对档案评估工作的研究,发现问题并加以改正,真正达到评估促进档案管理工作整改、提高和发展的目的。
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[4] 刘菁.档案信息化指标体系研究——基于实证和定量方法的分析[D].杭州:浙江大学,2009.
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[10] 梁建梅.关于完善机关档案工作质量评估标准的思考[J].科技情报开发与经济,2007,(17).
(一)重新认识教育教学规律,回归教育本质
高校工作的核心是教学工作,是培养人才,毋庸置疑,高校应该回归教育本质,重新认识教育,提高对人才培养的重视程度。要做到这一点,高校需要重新设置教师工作考核标准,切实把教学质量纳入教师考核体系中,重新确定教学与科研的关系,让教师把精力放在教学上,树立教学为先、教学为重的理念,建立相关机制,让教育真正回归本质。
高校对教学要做出具体要求,建立规范标准及监督机制,同时,做好教学经验总结,加强教师的沟通交流,让教师形成合力,集思广益,鼓励教师对教学进行研究,以提高自身教学水平。
(二)改革教学方法与运行机制
高校要不断探索,积极进行教学改革。传统教育中,课堂以教师讲授为主。要提高教学质量,首要的就是要改革教学方法。教师要与时俱进,学习、研究最新的教学方法,同时,考察学生的具体情况,对不同的学生采取不同的教学方式,因材施教,切实提高学生的素质。教师在强化公共基础课教学的同时,要加强学生专业基础和主干课程的学习与实践,让学生掌握基本概念,会使用基本方法,基本提升专业素质。
教学方法的改革重点在于课堂教学,既要改变教师满堂灌的教学方式,又要防止漫无计划、随心所欲的教学;要根据课程性质,采用多样化教学方式,活跃课堂教学,调动学生的学习兴趣。每个人的能力有所不同,不同的教学方式与教学要求能够调动学生的不同能力,有的学生善于掌握书本知识,有的善于写课程论文,有的善于动手实践,因此,课程考核应设置多元化指标,全方位考查学生。
要使改革教学方法能够顺利进行,学校要变革现有的教学管理运行机制,以切实保证并服务教学方法的改革,同时,把教学改革的成果作为科研成果纳入教师的考核体系中。对于教学方法改革取得成效的教师,学校应给予表扬、鼓励,并在政策上予以倾斜,以促进教师做好本职工作,开展教学改革。
一、指导思想及工作目标
以科学发展观为指导,坚持教育要面向现代化,面向世界,面向未来。通过创建教育强镇活动,一方面,继续完善学校基础设施建设,加强学校内部常规管理,全面提高教育质量和办学效益,培养出适应经济和社会发展所需要的高素质人才及一大批遵纪守法的劳动者;另一方面,在全镇范围内进一步营造尊重知识,尊重人才,尊师重教的良好氛围,推动我镇教育事业再上新台阶。通过政府、学校、社会等方面的共同努力,确保在20__年底达到市级教育强镇标准并通过评估验收。
二、工作安排和部署
(一)调查摸底、指标分析阶段(20__年4月初)
1、成立仕阳镇创建教育强镇工作领导小组,各学校也必须建立相应的创建工作机构,并报镇“创强”工作办公室备案。
2、对照20项标准指标,从严要求,逐条分析乡镇教育的基本现状,确定教育创强的工作重点、难点。
3、对所辖学校的硬件条件、装备条件情况进行调查、确定投资建设项目及装备添置的初步计划。
4、对照20项指标,拟定“未达标”指标的整改措施。
5、组织有关人员外出学习创强经验。
6、召开创建动员会,充分利用“创强”载体,争取多方支持。
(二)组织实施、全面攻坚阶段(20__年4月—8月)
1、向市人民政府教育督导室递交创强申请。
2、筹集资金,加快项目建设进度,努力改善学校办学条件。
3、基本完成仪器、图书、计算机、多媒体等装备配备。
4、完成自查自评报告送草稿及填报工作表初表。
5、督促学校做好规范化管理工作,特色校创建工作。
6、整理台帐。
7、邀请省、市专家前来考察、指导。
(三)查漏补缺、完善提高阶段(20__年9月)
1、再次集中财力加大学校建设、装备力度。
2、完成台帐整改。
3、再次对照指标,审议《自查自评报告》初稿。
4、邀请省、市专家前来考察、指导。
5、《自查自评报告》、《达标情况说明》及《申报表》定稿,报市人民政府教育督导室。
(四)营造氛围、迎接评估阶段(20__年10月)
1、全面整改自查中发现的问题。
2、召开创强工作领导小组成员会议,部署“迎验”工作。
3、落实好“迎验”工作分工负责岗位责任制。
4、再次通过各种宣传媒体,营造浓厚的“迎验”氛围。
5、接受教育强镇评估经验。
三、工作职责
1.镇“创强”工作领导小组主要工作职责
负责对全镇“创强”工作的领导和指导,研究和布置各阶段的工作,协调各部门的关系,帮助解决实际问题和困难,督促“创强”工作的全面落实。
2.镇“创强”办公室主要工作职责
(1)要认真做好负责全镇、各学校“创强”工作的组织、指导、联络、检查、督促等工作。
(2)汇总、整理、撰写全镇“创强”工作材料等。
3.各学校、幼儿园,社区学校的主要工作职责
(1)按照镇“创强”工作方案的要求,认真对照《浙江省教育强乡(镇)评定标准》制订工作方案,落实专人负责,安排工作计划,强化工作措施。
(2)按时做好各项材料的收集、撰写、汇总、申报、建档等工作。
四、工作要求
(1)加强领导。各学校要充分认识“创强”工作的重要意义,要切实加强领导,各学校校长对本校“创强”工作负总责,把此项工作摆上重要的议事日程,确保人员、时间、精力、经费、工作到位。
一、指导思想及工作目标
以科学发展观为指导,坚持教育要面向现代化,面向世界,面向未来。通过创建教育强镇活动,一方面,继续完善学校基础设施建设,加强学校内部常规管理,全面提高教育质量和办学效益,培养出适应经济和社会发展所需要的高素质人才及一大批遵纪守法的劳动者;另一方面,在全镇范围内进一步营造尊重知识,尊重人才,尊师重教的良好氛围,推动我镇教育事业再上新台阶。通过政府、学校、社会等方面的共同努力,确保在2009年底达到市级教育强镇标准并通过评估验收。
二、工作安排和部署
(一)调查摸底、指标分析阶段(2009年4月初)
1、成立仕阳镇创建教育强镇工作领导小组,各学校也必须建立相应的创建工作机构,并报镇“创强”工作办公室备案。
2、对照20项标准指标,从严要求,逐条分析乡镇教育的基本现状,确定教育创强的工作重点、难点。
3、对所辖学校的硬件条件、装备条件情况进行调查、确定投资建设项目及装备添置的初步计划。
4、对照20项指标,拟定“未达标”指标的整改措施。
5、组织有关人员外出学习创强经验。
6、召开创建动员会,充分利用“创强”载体,争取多方支持。
(二)组织实施、全面攻坚阶段(2009年4月—8月)
1、向市人民政府教育督导室递交创强申请。
2、筹集资金,加快项目建设进度,努力改善学校办学条件。
3、基本完成仪器、图书、计算机、多媒体等装备配备。
4、完成自查自评报告送草稿及填报工作表初表。
5、督促学校做好规范化管理工作,特色校创建工作。
6、整理台帐。
7、邀请省、市专家前来考察、指导。
(三)查漏补缺、完善提高阶段(2009年9月)
1、再次集中财力加大学校建设、装备力度。
2、完成台帐整改。
3、再次对照指标,审议《自查自评报告》初稿。
4、邀请省、市专家前来考察、指导。
5、《自查自评报告》、《达标情况说明》及《申报表》定稿,报市人民政府教育督导室。
(四)营造氛围、迎接评估阶段(2009年10月)
1、全面整改自查中发现的问题。
2、召开创强工作领导小组成员会议,部署“迎验”工作。
3、落实好“迎验”工作分工负责岗位责任制。
4、再次通过各种宣传媒体,营造浓厚的“迎验”氛围。
5、接受教育强镇评估经验。
三、工作职责
1.镇“创强”工作领导小组主要工作职责
负责对全镇“创强”工作的领导和指导,研究和布置各阶段的工作,协调各部门的关系,帮助解决实际问题和困难,督促“创强”工作的全面落实。
2.镇“创强”办公室主要工作职责
(1)要认真做好负责全镇、各学校“创强”工作的组织、指导、联络、检查、督促等工作。
(2)汇总、整理、撰写全镇“创强”工作材料等。
3.各学校、幼儿园,社区学校的主要工作职责
(1)按照镇“创强”工作方案的要求,认真对照《浙江省教育强乡(镇)评定标准》制订工作方案,落实专人负责,安排工作计划,强化工作措施。
(2)按时做好各项材料的收集、撰写、汇总、申报、建档等工作。
四、工作要求
(1)加强领导。各学校要充分认识“创强”工作的重要意义,要切实加强领导,各学校校长对本校“创强”工作负总责,把此项工作摆上重要的议事日程,确保人员、时间、精力、经费、工作到位。
关键词 高职院校 专业评估 评估机制
中图分类号:G712 文献标识码:A DOI:10.16400/ki.kjdkz.2016.08.012
Abstract Specialty construction is the key content of the connotation construction in higher vocational colleges, professional assessment of higher vocational colleges to carry out the system to guarantee the quality of higher vocational education will play an important role, how to objectively and accurately evaluate the level of professional construction become the development of Higher Vocational Education in the new proposition. It is beneficial to the construction and development of higher vocational colleges to carry out professional assessment by regular or irregular.
Key words vocational college; professional evaluation; evaluation mechanism
1 高职院校开展专业评估工作的意义
1.1 调控专业建设方向
高职院校的专业评估工作是对专业教育实施情况进行的价值判断,科学的评估工作能为学校优化专业结构、合理配置教学资源提供翔实的依据,调控专业建设及发展方向。高职院校自身开展的内部专业评估依据一定的标准进行定量和定性分析,①通过专业评估的结果对专业布局及结构进行适时调整,通过专业评估能推动弱势专业的改进工作,有利于集中力量培育具有带动辐射作用的优质专业。
1.2 促使专业设置贴近地方
新经济时代催生众多新兴行业,产业结构面临重大调整,一方面一些高职院校培养的毕业生找不到工作,另一方面,新兴行业的相应专业人才急缺,造成这样一种人才需求结构性矛盾的重要原因是学校的人才培养目标定位与社会需求的错位。高职院校开展专业评估工作将提高高职教育的专业设置与地方经济社会发展需求的吻合程度,增强人才培养的适应性。
1.3 提升专业内涵建设水平
高职院校专业评估内容涵盖了教学基本任务和重点,通过对专业进行评估能够规范学校专业建设的过程和方法,提高专业建设成效。高职院校通过系统科学的评估工作对学校各个专业建设成效进行全面诊断,在对各评估专业评估结果进行反馈的同时提出优化专业建设的建议和策略,及时发现专业建设中的问题,提升专业内涵发展水平。
2 高职院校专业评估的原则
高职院校进行专业评估应遵循以下几个原则:(1)科学性原则。高职院校的专业评估要能够对不同学科专业教学工作改革与建设情况进行客观反映,评估过程中应遵循高等教育规律,力求专业评估的客观、可靠、准确。(2)指导性原则。高职院校专业评估发挥设定的各相关评估要素在专业建设及专业教学工作中的作用,通过评估能够对专业负责人及专业建设参与者开展专业建设的各项工作起到指导作用,专业评估要体现对专业建设的到导向功能。(3)可行性原则。高职院校专业评估工作要保持简明扼要、重点突出、便于操作。要能够抓住影响专业建设的主要因素,如专业评估工作中核心的因素是评价专业人才培养模式,其他硬件指标如实验实训室数、专业教师数、仪器设备数等开设专业的基本条件等数据可作为专业评估的参考因素。(4)定性与定量结合。鉴于专业评估过程中各评估要素的特殊性,高职院校专业评估工作要遵循定性与定量评估相结合的原则,是对专业发展起关键作用的指标内容尽可能量化,对不能量化的指标内容或要素可采用定性评估。
3 当前高职院校专业评估存在的问题与不足
3.1 高职院校尚未形成系统的专业评估体系
当前对高职院校的评估一般是通过对院校发展中的相关指标要素对高职院校整体办学实力和人才培养水平进行评价,而对办学关键环节的专业建设评估并未放到应有的突出位置,仅仅只是作为学校整体评估的一项指标进行。学界对高职院校专业评估体系的研究不到位,对高职院校专业评估仍没有形成系统科学的专业评估体系,不能适应内涵式发展为导向的高职专业建设要求。
3.2 专业评估指标单一
当前高职院校专业评估实践中,一直沿用总体内容相对固定的专业评估指标和标准对专业进行评估,评估指标较单一,不能全面、准确、科学地评价高职院校的专业建设情况。且评估实施者在专业评估过程中对高职院校不同类别的专业多采用同一个指标体系评估,评估的针对性不强,单一指标的评估不符合高职院校专业建设多样性发展的现实。
3.3 评估内容不适应新形势发展要求
随着社会经济的发展,我国高等教育也取得了长足的发展,当前社会经济发展对我国高等职业教育的要求与之前相比发生了相应变化,而高职院校的专业评估内容并没有与时俱进。如“专业必修课应用多媒体授课的课时不低于15%”,这项评估指标并未设置上限,体现了评估中鼓励高比例的建设导向,然而实际教学过程多媒体教学比例不是越高越好,因为多媒体教学始终属于辅助教学手段,且设定的15%的评估指标也远低于现在使用多媒体教学的实际比例。②因此专业评估内容应根据当前高职教育发展情况作出适时调整,适应专业发展要求。
3.4 高职院校自身参与评估积极性不高
高职院校的专业评估工作,其自身的积极参与程度是关系评估工作成效的关键。高职院校开展专业评估对其自身专业建设与教学质量的提升具有不言而喻的作用,但在专业评估实践中高职院校参与专业评估的积极性在下降,有的学校对待专业评估持应付态度。例如有的高职院校在专业自评过程中没有理解评估标准,自评为“合格”,但具体的二级指标的自评结果却与真正的“合格”标准不相符,还有的高职院校专业自评报告中的数据与评估内容自相矛盾等。评估中这些做法的存在说明当前一些高职院校没有以正确的态度对待专业评估,缺乏积极主动参与的专业评估其效果自然要大打折扣。
3.5 第三方参与评估不足
高等职业教育在兼具高等教育共同属性的同时,更有其职业教育的独特属性,职业教育属性决定了专业评估的主体需要吸收企业行业代表、学生和家长、社会中介等第三方独立评价机构,而不能仅限于政府及高职院校等主办机构。当前高职院校评估大多属于政府主导型,评估主体主要是研究高等职业教育的学者和兄弟院校的领导,评估形式基本属于“同行评同行”,这种由政府及职业教育举办者主导的专业评估使企业行业不能真正深入参与专业评估,流于形式走过场,第三方独立评估效用不足。
4 加强高职院校专业评估工作的对策
4.1 建立科学系统的专业评估指标体系
高职院校进行专业评估,没有成熟的经验可以借鉴,各专业评估高职院校对指标体系的设计大多自主制定。高职院校组织和实施专业评估需要建立一套科学可操作的指标体系。各高职院校在进行专业评估指标体系框架制订过程中要着重测量比较影响人才培养质量的相关因素,合理确定各相关因素的权重。专业评估指标体系的设计须涵盖人才培养的全过程。高职院校在组织和实施专业评估工作过程中应根据自身的实际情况,制订完整的评估方案,设计整套科学可操作的评估指标体系,具体指标应涵盖能反映高职院校专业建设水平的专业定位与培养目标、专业教学团队、课程建设、教学经费与实训条件、教学管理、人才培养质量、社会服务能力等一级指标,并在一级指标基础上细分二级指标及指标的观测点,设定评估等级。
4.2 建立评估组织机构,形成专业评估长效机制
为确保高职院校专业评估工作的顺利实施,高职院校须设立相应的机构负责专业评估方案制订、评估指标体系设计、评估组织实施等各项具体工作。专业评估机构可设在教务处,由教务处牵头成立学校专业评估领导小组,成员组成要将各学院的院长及熟悉学校评估工作的教学副院长、教务处长、长期从事高职教学与评估科研工作的老师,并邀请行业领域的校外专家共同组成评估组开展专业评估。评估组织机构的完备对规范评价过程及最终形成客观、准确的评价结论具有重要意义,同时规范的评价过程可以提高评价结果的信度与效度。
4.3 做好参评专业的自评自建
各参加评估专业所在院系要认真学习研读专业评估指标并认真落实专业评估工作实施方案,参加评估专业要按照统一的实施方案认真地组织自评,不能搞形式化和走过场。扎实深入的专业自评能总结成效,全面把握参加评估专业建设的基本情况。高职院校专业评估实践证明,参加评估的专业自评工作准备得越充分,自评工作的质量越高,就越有利于促进高职院校专业评估工作的开展和质量的提高。③
4.4 建立内外结合的专业评估机制
完整的教育评估分为外部评估和内部评估,④外部评估是政府或社会中介组织对学校实施的评估,内部评估是学校自身组织的评估。外部评估具备质量审计、监督指导职能,对教育实践具有引导、激励和约束作用,是教育质量保障体系中不可或缺的部分。高职院校专业评估要通过外部评估引导来推动内部专业评估制度建设,形成专业建设的自查、自省,逐步建立起内外结合的专业评估机制。
4.5 将网络评估与现场评估相结合
高职院校专业评估实践中较好的做法是采取网络评估与现场评估相结合的方式开展评估。网络评估具有实时性,通过网络平台能对专业管理及建设的情况及时掌握,发现专业建设问题,对专业建设者进行指导,从而有效控制专业建设过程质量;同时,实施网络评估能有效降低专业评估成本,提高评估效率。对专业进行实地考察、查阅资料、与专业建设者的深度交流等的现场评估形式,能够准确把握专业建设者的思想,发现网评未能发掘的专业建设及管理问题。采用网络评估与现场评估相结合的做法能够对专业建设过程及绩效有更深入完整的掌握,进而做出更趋近专业建设客观实际的价值判断。
5 小结
我国高职院校专业评估尚处于探索阶段,随着高校质量自主保障意识的觉醒和深化,高职院校专业评估实践会得到更加广泛的开展,专业评估工作能对高职院校专业建设起到积极的推动作用,通过专业评估,促进高职院校真正把专业办好,不断提高教育教学质量。
注释
① 周敏.高校内部专业评估探析[J].教育评论,2014.1.
② 刘初生,杨承玖.省级普通高校专业评估工作回顾与展望――以湖南省为例[J].现代大学教育,2012.3.