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(一)各级领导高度重视,办事机构健全有力
1、县委、县政府和人武部高度重视双拥工作,纳入地方和部队建设的总体规划及年度计划,纳入党政军领导政绩考核范围,摆上重要议事日程,作为事关全局、涉及长远的大事来抓。坚持党委议军会议、军地联席会议、走访慰问等制度。(双拥工作文件、会议纪要、会议记录、领导活动资料等)
2、双拥工作领导小组机构健全,坚持例会制度,认真履行工作职责,对双拥工作做到有研究、有计划、有部署、有检查、有总结,认真抓落实。领导小组成员单位认真履行职责和义务,主动协作配合,形成齐抓共管双拥工作的坚强全力。
3、组织撰写创建新一轮省级双拥模范县(城)的验收汇报材料(初稿)
(二)国防教育广泛深入,双拥氛围浓厚持久
4、落实——年国防教育计划,整理国防教育活动日的相关资料。(国防教育计划、备课讲义、开课情况、总结、工作笔记)
5、地方拥军优属、部队拥政爱民教育深入人心,广大军民积极参与各项双拥活动。广泛开展双拥光荣传统和先进典型的宣传活动,军地互相走访慰问,社会双拥氛围浓厚,军政军民关系融洽。
6、双拥政策法规宣传纳入全民普法教育计划,并有制订双拥政策法规宣传教育工作计划。
7、整理年以来国防教育的宣传报道资料,制作一部我县军民创建新一轮双拥模范城(县)纪实片。
8、在东高速路口设立一个大型双拥宣传标语牌,并对原有的双拥宣传标语牌重新整理和维护。
(三)支持部队建设卓有成效,军事斗争准备扎实推进
9、支持部队军事演习,完成部队“四项”建设、帮助部队做好“四个一好”工程、协调解决战备值勤、军事训练、国防施工等任务中遇到的实际困难。
10、整理科技拥军(项目培训、基地建设、资金投入等)情况;干部安置情况(含:花名册);随军家属就业情况(含:花名册);驻部队子女就学及受优惠情况;车站、医院、旅游景区等服务窗口设置“军人专用”窗口等标识。
11、军供站、支前物资供应站规范化建设情况,年以来完成的军供、支前保障工作情况。
(四)优抚安置政策落实到位,拥军优属工作协调发展
12、解决重点优抚对象的“三难”问题,落实优抚对象抚恤补助自然增长机制,按规定及时兑现县级优抚对象抚恤补助配套经费(含花名册)。
13、按时发放义务兵家属优待金(标准、名册和拨款文件等)。
14、按规定时间完成退役士兵接收安置任务,及时兑现退役士兵自谋职业一次性补偿金和行业期间生活费(标准、名册等)。
15、认真落实现役军人和残疾军人的优待政策及落实情况。
16、进一步巩固“爱心献功臣行动”,继续解决好重点优抚对象的生活、住房、医疗困难等情况;落实参战退役人员政策以及做好维稳工作方面的主要做法以及优抚优属安置工作总结等。
(五)拥政爱民工作富有成效,促进经济社会和谐发展
17、积极参加海峡西岸经济区建设和社会公益事业建设,在援建重点工程、抢险救灾、扶贫帮困、捐资助学、兴修水利、植树造林、保护环境、科技助民等方面主要做法和成效。
18、积极开展军民共建活动,为构建和谐社会和海峡西岸经济区建设服务,促进社会主义经济、政治、文化和社会建设。坚持军(警)民联防制度,在社会治安综合治理中发挥重要作用。
19、人武部认真做好拥政爱民和军民共建的牵头工作,每年协调组织驻军单位为当地经济社会发展办若干有影响的实事。每年“八一”建军节,由人武部牵头召开驻军拥政爱民座谈会,开展形式多样的拥政爱民活动,走访驻地政府和有关单位,访贫问苦,积极为驻地群众尤其是优揿对象做好事、送温暖,受到地方政府和人民群众的赞扬。
7月26日,许昌市2019年创建全国双拥模范城工作第一次推进会后,我区迅速行动于8月1日召开了**区2019年创建全国双拥模范城第一次推进会,对前段我区创建工作开展情况进行总结,并对下一阶段工作进行再安排再部署,现将我区目前创建工作进展情况汇报如下:
一、工作进展情况
我区自8月1日召开全区创建双拥模范城第一次推进会以来,全区各单位能够认真贯彻落实魏少峰书记的重要讲话精神,各项工作有序开展,整体工作取得了较大的进步。
一是领导高度重视。张书记、李区长对我区创建双拥模范城工作非常重视,多次对创建工作做出指示。李区长亲自主持召开创建双拥模范城工作动员会。魏书记、苏区长多次对创创建双拥模范城工作进行指导。7月28日,区委召开常委会,研究全国双拥模范城创建工作,为全区创建工作提供了坚强的组织保障。
二是政策落实到位。在财力十分紧张的情况下,想方设法筹措资金,“八一”前将义务兵家庭优待金各类优抚资金按政策足额发放到位。按照国家政策,今年为21名符合条件的伤残人员申请伤残补助,并保障500余名在国家机关、社会团体、企业事业单位的伤残退役军人享受与所在单位工伤人员同等的生活福利和医疗待遇。落实下岗失业志愿兵重新安置政策,共安置政府购岗人员124名。重视退役士兵的转业安置工作,我区符合安排条件的退役士兵年度安置率达到了100%。
三是基础工作不断完善。服务保障体系基本建立。大部分街道办事处、社区退役军人事务工作站已5于月底前挂牌完毕,并明确了分管领导,配备了工作人员,工作制度、工作职责已经上墙,各项工作已正常开展。光荣牌悬挂工作基本完成。在时间紧、任务重、悬挂对象分散、人户分离严重的情况下,我区光荣牌悬挂率达到了95%,为22000余户悬挂对象悬挂了光荣牌,尤其是灞陵、东大、魏北3个单位,他们安排迅速,组织有力,高标准全部完成了光荣牌悬挂任务。目前,各街道办事处正在积极联系剩余悬挂对象,争取早日完成扫尾工作。拥军品牌正在提升打造。杨根思社区着力打造了六个特色拥军服务品牌,即社区党建“一学双争”品牌、杨根思红色教育品牌、婚恋大型主题活动品牌、“知心军嫂”心理咨询服务品牌、“鱼水情”志愿服务品牌。定点优抚医院工作到位。市人民医院按定点优抚医院的要求在挂号处设有 “军人免挂号费”的服务牌,收费窗口有“军人优先”文字标识,LED显示屏播放有双拥宣传口号,重点优抚对象病房能确保正常使用,重点优抚对象住院台账资料完整,医疗优待优惠等政策均落实到位。
四是宣传工作不断推进。自推进会后,我区加大宣传力度及督导力度,现除了火车站广场、建设路中立交转盘处还未设置大型双拥宣传广告牌外,我区在天宝路与劳动交叉口、五一路与许继大道交叉口、天宝路与文化街交叉口共设立了3块永久性宣传牌,并在指定路段按要求设置双拥宣传标语和宣传栏高达40块,均超额完成任务,在全区营造了浓厚的双拥宣传氛围。另7月29日区人武部、区委宣传部、区文广旅局、区退役军人事务局在**区文化馆联合组织了**区庆“八一”慰问演出。7月30日许昌消防救援支队、区人武部、文峰街道办事处、文峰社区党总支主办、文峰老年艺术团协办的大型《追梦新时代,奋进新征程》军民联欢会。“八一”期间,各街道办事处、社区积极开展慰问活动,推动了双拥工作的深入开展。
五是督导工作深入到位。我区成立了由区委区政府督查室、区双拥办联合组成的创建双拥模范城督导组,先后四次深入一线全面开展检查督导,对有些单位出现的问题进行随机抽查,定期不定期通报情况、反映动态。通过督导组多次督导,及时发现并解决了一些工作中存在的问题,大大地促进了各单位的工作进度。
六是台帐资料不断完善。按照新的考评标准不断完善我区台账资料,目前只有少部分双拥成员单位还未报送相关资料。
二、存在的问题
我区在前一段双拥模范城创建工作中虽取得了一些成绩,但也存在着薄弱环节和不足之处。
一是部分街道办事处领导不够重视,没有及时召开动员会,没有对双拥模范城创建工作安排布署,没有成立创建双拥模范城工作领导小组,没有制定工作方案和工作计划。
二是服务体系建设不够完善。个别办事处至今没有悬挂退役军人工作站牌,工作制度、工作职责未上墙。有的办事处已安排1-2名工作人员,有的办事处甚至没有明确的工作人员,只有分管领导1人在干此项工作,无法保证双拥工作需要。
三是人员配备不齐,工作棚架,进展缓慢。大部分街道办事处未配备专职的工作人员,他们对本辖区内服务对象底数不清,职责不明,工作方法简单,严重制约了各项工作的开展。
三、下一步工作打算
一、扎实开展业务工作
(一)认真开展春节慰问活动。我县认真开展困难群众慰问活动。全县分13个慰问组到各乡镇走访慰问困难群众。慰问对象为离任村干、五保户、低保户、特困户等,发放慰问金xx元。2、我县慰问广西军分区等41个驻军部队,慰问金额xx元。慰问优抚对象98人,慰问金额xx元。对国家重点优抚对象进行春节慰问,慰问对象687人,慰问金额xx元。
(二)社会救助工作。我局做好低保生活补助工作,XX年上半年我县救助城镇低保2618户5230人,月人均发放保障金260元;1-6累计发放求助金额xx.88万元;农村低保户7356户17920人,月人均发放低保金110元,1-6月累计发放救助金额xx.72万元;五保户1817户1817人,集中供养218人月人均救助350元;分散供养xx人月人均救助xx元;1-6累计发放救助金额xx.63万元;我县医疗救助249人,救助金额xx.8445万元;边界0-3公里居民xx户xx人,月人均补贴130元,1—6月累计救助金额xx.07万元。
(三)救灾救济工作。今年5月12日是我国第七个“防灾减灾日”, 5月12日上午,我局牵头组织科技、气象、教育、卫生、教育、地震、消防、水电等13个单位在县德华街举行大型街头宣传咨询活动。上半年我局共接收上级拨付冬春救灾款xx万元,共救助4512户xx人。各乡镇接到县下发救灾物资后,在政务公开栏和村在村务公开栏对救助人员名单和救助款数额进行公示。确保救灾资金发放公开、公正和公平。在救助管理工作中,我们明确xx人民医院门诊部为城市流浪乞讨人员中的危重病人收治医院、崇左市退伍军人医院为精神病人的定点收治医院。上半年共救治流浪乞讨人员共13人,其中跨省接送3人、精神病人2人。
(四)清明节祭扫服务接待工作。
我们认真抓好烈士陵园祭扫软硬环境建设各项措施的落实,确保清明期间祭扫活动的安全。上半年我县共接待烈属、战友等共计有370批次 xx 人,我县清明祭扫情况总体稳定,无出现群体性事件或不良反映。
(五)涉农资金专项整治活动。
我局对涉农资金进行整治行动,通过检查,我县民政系统的涉农资金全部采用封闭式管理运行,涉农资金在政府监管下,通过财政、银行、用户一步到位。没有利用资金、项目管理权,贪污、受贿,谋取私利;封闭式管理和张榜公布增加涉农资金运行透明度,没有出现冒领、私分农民补贴资金和补偿款的现象。
(六)优抚安置工作水平。
1、今年年初,我局对全县优抚对象生活补助标准进行了调标,在乡老复退人员由每人每月602元提高到713元;带病回乡退伍军人由335元每人每月提高到385元每人每月;参战人员的生活补助金由去年每人每月xxx元提高到xxx元。截止今年5月,全县累计发放各类优抚对象抚恤补助金xx元。XX年冬季,我县共有退伍军人118名,应发放义务兵优待金及自谋职业补助金分别为134.xxxx万元和127.3万元。截止目前,这两项经费已全部划拨到位,预计于6月底前可以发放到退役士兵手中。
(七)切实开展双拥工作。
我县各级党委、政府牢努力为驻军解难题、办实事,解决军人的后顾之忧。县政府想方设法筹措资金xxx多万,为县人武部修建国一栋多功能综合楼,对县中队、县边防大队围墙、住房、办公设施进行了维修,给驻军各部队赠送电脑、手机、电器xxx余件,图书1万多册,价值约21万元。驻军部队官兵组织官兵xx余人次,帮助驻地群众砍收、装运甘蔗xxx余吨,解决了群众甘蔗砍运难的问题。明江镇村民烧荒时不慎引发山林火灾,驻军部队紧急出动1xx名官兵扑救山火。我县开展双拥活动成效显着,今年6月份我县要争取通过自治区双拥查验工作,实现双拥九连冠目标。
二、XX年下半年工作计划
(一)抓好主汛期各项救灾工作。完善备灾各项准备工作,落实救灾资金和物资储备,严格救灾款物的监督管理。做好冬春期间灾民和困难群众救助工作。做好防灾减灾宣传、应急演练和综合减灾示范社区创建工作。
(二)推进乡(镇)婚姻登记工作改革的工作,积极推进xx县海渊镇婚姻登记试点工作。
下面,请局党组同志发言……
刚才,局党组各位同志结合各自工作实际,就学习实践科学发展观活动中摆查出的问题和不足进行了深入剖析,并对下一步的努力方向进行了明确,十分具体,非常全面。结合学习实践科学发展观活动,我谈谈个人的感受与体会。
一、通力协作,局领导班子是战斗力强的团队
第一,局领导班子是创新型的团队。注重在解放思想、学习实践科学发展观上带好头、做好表率。班子成员强化发展观念和创新精神,讲究科学,遵循规律,以理性的思维深入研究民政工作的新任务,积极谋划民政事业发展新思路,扎实开展民政工作的新实践,努力营造想干事、能干事、干成事、干大事的工作氛围。
第二,局领导班子是学习型的团队。注重提高理论素养和学习能力,不断优化知识结构,增加知识储量,科学文化素质和理论素养不断提高,班子整体创新能力不断加强。
第三,局领导班子是和谐型的团队。坚持贯彻民主集中制原则,对于重大决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等问题,坚持集体商定,保证民主决策、科学决策,减少和避免决策失误。班子成员之间坦诚相见,密切协作,相互支持,相互宽容,相互信任,形成了“心齐、气顺、风正、劲足”的良好局面。
第四,局领导班子是廉洁型的团队。狠抓党风廉政建设,从转变工作作风入手,恪守廉政纪律,打造廉洁型班子。每位班子成员都要保持谦逊、谦让、谦恭的品质,保持平常、平和、平淡的心态,清醒地认识自己,冷静地把握自己,自觉遵守党风廉政建设的各项规定,认真落实党风廉政建设责任制,严于律己,清正廉洁,时时处处起到表率作用。
第五,局领导班子是务实型的团队。牢固树立以民为本的宗旨意识,以改善民生为第一追究,坚持为民办实事、办好事、解难事,坚持重实际、说实话、办实事、求实效,坚决反对形式主义、和弄虚作假,努力做到有高尚的人格,有履职的能力。
二、扎实工作,全区民政事业得到蓬勃发展
今年以来特别是全区深入学习实践科学发展观活动开展以来,区民政局认真贯彻落实区委、区政府“一二三四五”的工作思路和工作目标,突出重点,统筹兼顾,各项民政工作均实现了开门好。
(一)围绕民生之本,认真落实各项保障政策
继续保持动态管理下的应保尽保。在申请、审核、审批等方面做到公开、透明、阳光操作,截至目前,全区共保障城市低保对象184人,农村低保对象11500人,城市低保保障标准提高到230元,人均月补差达到120元,农村低保人均月补助提高到40元,居全市前列,一季度共发放低保金6.5万元。五保供养水平得到明显提升。制定印发了《××区人民政府办公室关于大力发展敬老院院办经济的意见》,鼓励各敬老院发展种养殖等生产经营项目,努力增强敬老院经济实力,减轻区财政投入压力,改善院民生活环境,五保供养服务水平得到明显提高,九曲、相公、汤头3处敬老院顺利通过了省一级敬老院的达标验收。慈善救助活动扎实开展。召开了九曲街道慈善分会成立现场观摩会议,区、乡、村慈善网络逐步建立;认真开展夕阳扶老工程,向敬老院发放食品366箱,为我区贫困(低保)老年人发放彩电20台;组织开展了“慈心一日捐”活动,区级领导干部现场捐赠,全区上下踊跃捐款,截至目前,共筹集善款23.9万元。优抚群体权益得到有效保障。完成了全区106名带病回乡退伍军人的身份认定及优抚对象的摸底调查工作;进一步完善了优抚对象医疗保障制度,对优抚对象医疗数据进行了核对,完成了与定点医院医疗费的兑付工作;对全区重点优抚对象实行了分类参保,为249名1至6级伤残军人,下岗失业及城镇7至10级伤残军人、参战涉核下岗人员办理了医疗保险筹资及参保,将农村抚恤定补优抚对象纳入了新农合医疗保障体系;为5户重点优抚对象提供了大病医疗救助,较好地解决了优抚对象看病难问题。
(二)围绕民生之需,不断提高民政服务能力
社区建设向高标准、大规模建设推进。召开了全区民政工作会议,对加快城乡社区建设工作进行了重点部署安排,以三官庙、彭于埠、九曲店、孟于埠等社区为重点,对全区45个城市社区实行分类管理,整体推进,全面提升城市社区建设管理水平,在3月中旬全省城市和谐社区建设示范单位测评中,我区九曲街道和三官庙社区得到了检查测评组的高度评价。以全国农村社区建设实验区为契机,结合土地增减挂钩试点和农村住房建设、危房改造,拟定了农村社区建设3年规划,适度扩大农村试点社区数量,逐步推进城乡社区化管理全覆盖。加快殡葬服务设施建设。积极协调争取,签订了市殡仪馆××分馆建设用地合同,一期投资240万元已到位,将于近期开工建设。基层民政规范化建设工作初见成效。落实全区民政工作会议精神,各乡镇、街道民政办公室基本解决了“有人办事、有钱办事、有地方办事”的问题,夯实了基层工作基础。
(三)围绕民生之利,努力推进和谐民政建设
认真做好双拥工作。拟定了2009年双拥工作计划,召开了双拥座谈会,走访慰问驻军单位和440户优抚对象。认真做好了争创“全省双拥模范区”二期工程各项工作。殡葬管理规范化建设扎实推进。召开了全区坟墓清理工作会议,制定印发了《××区人民政府办公室关于进一步做好迁(平)坟工作的通知》,坟墓清理工作进展顺利成效明显,截至目前,全区共迁(平)坟墓11337座。婚姻登记处成为全省规范化建设亮点。按照创建全国婚姻登记机关规范化建设窗口示范单位的要求,不断加强工作队伍、工作环境、内部管理、信息化、政务公开等方面的规范化建设,服务水平有了明显提高,打造了全省工作亮点。1-4月,共依法办理结婚登记2210对,离婚登记114对,补发结婚证57对。3月,全市婚姻登记处规范化建设现场会在我区召开,区民政局在会上作典型发言。5月,全省婚姻登记员培训班学员来我区参观学习。社会组织规范化建设有了新进展。坚持发展与监管并重,积极培育发展农村经济协会、各类慈善组织和公益性社区民间组织,严厉查处非法民间组织及民间组织违法行为,充分发挥社会组织服务群众、服务社会、服务发展的积极作用,1-4月,共批准筹备社团3家,登记民办非企业单位3个,注销民间组织2家,规范发展的社会组织正成为引领我区经济社会良好发展的重要力量。畅通群众诉求渠道。开通了“特困救助热线”,与“行风热线”一起,成为密切与群众沟通联系的纽带,及时解决群众困难,有效化解矛盾纠纷,有力促进了社会稳定。截至目前,共参加“行风热线”6期,接听“特困救助热线”电话124个,为民办事26件。
三、放眼长远,深入摆查存在的问题和不足
每个人都有干好工作的决心和信心,其初衷都是好的,都是对工作负责,对同志负责,但有时工作中难免出现偏差,我想每个人都是在不断的总结经验与改正错误中取得进步的。下面我剖析一下自己存在的不足之处,请同志们给予指正,以推进工作取得更大成绩。
第一,深入基层调研有待于进一步加强。平时安排工作多,深入基层少,一年来由于事务繁多,没有充裕的时间深入基层搞调研,对第一手材料的掌握不够多。今后我要按照实践科学发展观的要求,牢固树立党的“从群众中来,到群众中去”的群众观点,从现在起多深入基层,多搞调查研究,多倾听群众意见,及时掌握大家的思想动态和要求,一步一个脚印,扎扎实实地做好调研,使工作收到更大的实效。
第二,对工作要求多,与同志交流少。由于自己的工作习惯和工作作风的原因,对同志们的工作要求过于严格,有时个别人还难以理解,甚至造成误解,今后要按照“五必谈”要求,多与班子成员交流,与全体同志交流,共同推进工作的顺利开展。
第三,有时处理问题过于急躁,存有急躁情绪。自已往往认为工作难度不大,加之对单位人员过于信任,总以为他们会把工作做好,但有时却做不好,这样有时会着急、并且发火。
第四,对业务知识的学习掌握需进一步加强。当前工作形势对我们领导干部的综合素质提出了很高的要求,所以学习是刻不容缓的事情。但由于工作的原因,自己在政治理论和业务学习方面还显得不够,有待于进一步加强。特别是进一步探索学习方法,使学习与工作相互结合、相互促进。
第五,有时过多的强调团结,批评与自我批评少。今后将坚持党的“批评与自我批评”的工作方法,扬长避短,查缺补漏,从而更好地维护和巩固团结协作的大好局面。
下面,请局党组同志发言……
刚才,局党组各位同志结合各自工作实际,就学习实践科学发展观活动中摆查出的问题和不足进行了深入剖析,并对下一步的努力方向进行了明确,十分具体,非常全面。结合学习实践科学发展观活动,我谈谈个人的感受与体会。
一、通力协作,局领导班子是战斗力强的团队
第一,局领导班子是创新型的团队。注重在解放思想、学习实践科学发展观上带好头、做好表率。班子成员强化发展观念和创新精神,讲究科学,遵循规律,以理性的思维深入研究民政工作的新任务,积极谋划民政事业发展新思路,扎实开展民政工作的新实践,努力营造想干事、能干事、干成事、干大事的工作氛围。
第二,局领导班子是学习型的团队。注重提高理论素养和学习能力,不断优化知识结构,增加知识储量,科学文化素质和理论素养不断提高,班子整体创新能力不断加强。
第三,局领导班子是和谐型的团队。坚持贯彻民主集中制原则,对于重大决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等问题,坚持集体商定,保证民主决策、科学决策,减少和避免决策失误。班子成员之间坦诚相见,密切协作,相互支持,相互宽容,相互信任,形成了“心齐、气顺、风正、劲足”的良好局面。
第四,局领导班子是廉洁型的团队。狠抓党风廉政建设,从转变工作作风入手,恪守廉政纪律,打造廉洁型班子。每位班子成员都要保持谦逊、谦让、谦恭的品质,保持平常、平和、平淡的心态,清醒地认识自己,冷静地把握自己,自觉遵守党风廉政建设的各项规定,认真落实党风廉政建设责任制,严于律己,清正廉洁,时时处处起到表率作用。
第五,局领导班子是务实型的团队。牢固树立以民为本的宗旨意识,以改善民生为第一追究,坚持为民办实事、办好事、解难事,坚持重实际、说实话、办实事、求实效,坚决反对形式主义、和弄虚作假,努力做到有高尚的人格,有履职的能力。
二、扎实工作,全区民政事业得到蓬勃发展
今年以来特别是全区深入学习实践科学发展观活动开展以来,区民政局认真贯彻落实区委、区政府“一二三四五”的工作思路和工作目标,突出重点,统筹兼顾,各项民政工作均实现了开门好。
(一)围绕民生之本,认真落实各项保障政策
继续保持动态管理下的应保尽保。在申请、审核、审批等方面做到公开、透明、阳光操作,截至目前,全区共保障城市低保对象184人,农村低保对象11500人,城市低保保障标准提高到230元,人均月补差达到120元,农村低保人均月补助提高到40元,居全市前列,一季度共发放低保金6.5万元。五保供养水平得到明显提升。制定印发了《××区人民政府办公室关于大力发展敬老院院办经济的意见》,鼓励各敬老院发展种养殖等生产经营项目,努力增强敬老院经济实力,减轻区财政投入压力,改善院民生活环境,五保供养服务水平得到明显提高,九曲、相公、汤头3处敬老院顺利通过了省一级敬老院的达标验收。慈善救助活动扎实开展。召开了九曲街道慈善分会成立现场观摩会议,区、乡、村慈善网络逐步建立;认真开展夕阳扶老工程,向敬老院发放食品366箱,为我区贫困(低保)老年人发放彩电20台;组织开展了“慈心一日捐”活动,区级领导干部现场捐赠,全区上下踊跃捐款,截至目前,共筹集善款23.9万元。优抚群体权益得到有效保障。完成了全区106名带病回乡退伍军人的身份认定及优抚对象的摸底调查工作;进一步完善了优抚对象医疗保障制度,对优抚对象医疗数据进行了核对,完成了与定点医院医疗费的兑付工作;对全区重点优抚对象实行了分类参保,为249名1至6级伤残军人,下岗失业及城镇7至10级伤残军人、参战涉核下岗人员办理了医疗保险筹资及参保,将农村抚恤定补优抚对象纳入了新农合医疗保障体系;为5户重点优抚对象提供了大病医疗救助,较好地解决了优抚对象看病难问题。
(二)围绕民生之需,不断提高民政服务能力
社区建设向高标准、大规模建设推进。召开了全区民政工作会议,对加快城乡社区建设工作进行了重点部署安排,以三官庙、彭于埠、九曲店、孟于埠等社区为重点,对全区45个城市社区实行分类管理,整体推进,全面提升城市社区建设管理水平,在3月中旬全省城市和谐社区建设示范单位测评中,我区九曲街道和三官庙社区得到了检查测评组的高度评价。以全国农村社区建设实验区为契机,结合土地增减挂钩试点和农村住房建设、危房改造,拟定了农村社区建设3年规划,适度扩大农村试点社区数量,逐步推进城乡社区化管理全覆盖。加快殡葬服务设施建设。积极协调争取,签订了市殡仪馆××分馆建设用地合同,一期投资240万元已到位,将于近期开工建设。基层民政规范化建设工作初见成效。落实全区民政工作会议精神,各乡镇、街道民政办公室基本解决了“有人办事、有钱办事、有地方办事”的问题,夯实了基层工作基础。
(三)围绕民生之利,努力推进和谐民政建设
认真做好双拥工作。拟定了2009年双拥工作计划,召开了双拥座谈会,走访慰问驻军单位和440户优抚对象。认真做好了争创“全省双拥模范区”二期工程各项工作。殡葬管理规范化建设扎实推进。召开了全区坟墓清理工作会议,制定印发了《××区人民政府办公室关于进一步做好迁(平)坟工作的通知》,坟墓清理工作进展顺利成效明显,截至目前,全区共迁(平)坟墓11337座。婚姻登记处成为全省规范化建设亮点。按照创建全国婚姻登记机关规范化建设窗口示范单位的要求,不断加强工作队伍、工作环境、内部管理、信息化、政务公开等方面的规范化建设,服务水平有了明显提高,打造了全省工作亮点。1-4月,共依法办理结婚登记2210对,离婚登记114对,补发结婚证57对。3月,全市婚姻登记处规范化建设现场会在我区召开,区民政局在会上作典型发言。5月,全省婚姻登记员培训班学员来我区参观学习。社会组织规范化建设有了新进展。坚持发展与监管并重,积极培育发展农村经济协会、各类慈善组织和公益性社区民间组织,严厉查处非法民间组织及民间组织违法行为,充分发挥社会组织服务群众、服务社会、服务发展的积极作用,1-4月,共批准筹备社团3家,登记民办非企业单位3个,注销民间组织2家,规范发展的社会组织正成为引领我区经济社会良好发展的重要力量。畅通群众诉求渠道。开通了“特困救助热线”,与“行风热线”一起,成为密切与群众沟通联系的纽带,及时解决群众困难,有效化解矛盾纠纷,有力促进了社会稳定。截至目前,共参加“行风热线”6期,接听“特困救助热线”电话124个,为民办事26件。
三、放眼长远,深入摆查存在的问题和不足
每个人都有干好工作的决心和信心,其初衷都是好的,都是对工作负责,对同志负责,但有时工作中难免出现偏差,我想每个人都是在不断的总结经验与改正错误中取得进步的。下面我剖析一下自己存在的不足之处,请同志们给予指正,以推进工作取得更大成绩。
第一,深入基层调研有待于进一步加强。平时安排工作多,深入基层少,一年来由于事务繁多,没有充裕的时间深入基层搞调研,对第一手材料的掌握不够多。今后我要按照实践科学发展观的要求,牢固树立党的“从群众中来,到群众中去”的群众观点,从现在起多深入基层,多搞调查研究,多倾听群众意见,及时掌握大家的思想动态和要求,一步一个脚印,扎扎实实地做好调研,使工作收到更大的实效。
第二,对工作要求多,与同志交流少。由于自己的工作习惯和工作作风的原因,对同志们的工作要求过于严格,有时个别人还难以理解,甚至造成误解,今后要按照“五必谈”要求,多与班子成员交流,与全体同志交流,共同推进工作的顺利开展。
第三,有时处理问题过于急躁,存有急躁情绪。自已往往认为工作难度不大,加之对单位人员过于信任,总以为他们会把工作做好,但有时却做不好,这样有时会着急、并且发火。
第四,对业务知识的学习掌握需进一步加强。当前工作形势对我们领导干部的综合素质提出了很高的要求,所以学习是刻不容缓的事情。但由于工作的原因,自己在政治理论和业务学习方面还显得不够,有待于进一步加强。特别是进一步探索学习方法,使学习与工作相互结合、相互促进。
第五,有时过多的强调团结,批评与自我批评少。今后将坚持党的“批评与自我批评”的工作方法,扬长避短,查缺补漏,从而更好地维护和巩固团结协作的大好局面。
一、贯彻落实低保制度,做到应保尽保。
我镇党委政府非常重视和关心弱势群体的生活状况,把低保工作摆上议事日程,将低保制度的落实作为一项重要的“民心工程”来抓,较好地维护了我镇的社会稳定,促进了经济的发展。
年初我们走村入户,对申请低保、低边及特困户逐户进行排查摸底,全面系统地掌握了每个民政对象的真实情况。为了全面系统地掌握每个民政对象的真实情况,我们按市局要求,对每个民政对象进行了信息化管理,并造册建卡,做到民政工作心里明,民政对象一目清,使最困难的群众能及时得到政府的救助,感受到党的温暖。
走访低保及困难家庭户,并按月发放低保金,敬老院五保户按月足额发放供养经费。对新增低保低边户与包村干部及村干部逐户上门走访调查并做好了惠民医院优惠证的发放。特别是在春节期间访贫问苦,提出方案并组织实施,对全镇五保户、低保户、困难户、优抚对象、社救对象等514户、925人进行慰问,使困难户的生活得到了救济和保障,使他们体会到党和政府的温暖。
二、认真做好救灾救济和社区养老服务体系建设工作,效果显著。
本着“为民解困”的原则,做好救灾救济和社区养老服务体系建设工作,全镇20个行政村已全部完成居家养老照料中心建设。3月份进行了政策性农村住房保险,全镇15374户参保,参保率达100%,为农民又构筑了一道保险屏障;对24位因病致贫人员进行了慈善临时救助;全镇95户困难群众因大病致困得到有效救助。通过以上一系列的帮扶、救助,在一定程度上稳定了社会、促进了经济的协调发展。完成了三个村级避灾中心建设,同时为有效应对老龄化,建成了四个有一定规模、设施齐全的养老服务照料中心,并对养老服务需求进行评估,落实了照护对象并及时发放补贴。
三、加强双拥工作,支持国防建设。
积极配合市民政局对军队退休干部,带病回乡复退伍军人,“五老”人员、革命伤残军人和军烈属做好工资、抚恤金、定期补助、优待金和补贴的管理,及时发放给优抚对象,保证做到不错不漏。在“八一”建军节、春节等对46名优抚对象及其他退伍军人、现役军人进行了慰问;对这些优抚对象、退伍军人、现役军人输入电脑进行网格化管理,并对这些对象中存在困难的人员及时进行救助;做好了参战退役人员政策落实,摸底调查,确定符合条件人员,并做好补贴发放工作;做好现役军人优待金发放和退役军人安置费发放工作。完成了全镇60周岁老退伍军人生活补贴的申请汇总及上报工作。
四、巩固殡改成果,加强管理力度。
我镇《殡改实施办法》实施几年来,收效显著,为了巩固殡改成果,我镇大力度对殡葬进行宣传,同时积极引导村建生态墓,赐绯庙及泌湖二个镇级公墓已投入使用,另有三个自然村正积极筹备村级公墓建设。进行骨灰跟踪管理并做好殡葬基本服务项目免费申请工作。在11月、12月进行了殡改专项治理,经过二个多月的专项整理,我镇的殡葬集中整治工作取得了一定的成绩,我镇以深化殡葬改革为宗旨,“三沿五区”裸露坟墓采取“能改则改、能迁则迁”的方法,进一步加大殡葬管理力度,彻底整治殡葬活动中的违法违规行为,使骨灰乱葬乱埋现象得到了有效抑制。