家电调研报告范文

前言：我们精心挑选了数篇优质家电调研报告文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。

第1篇

如果没有物流商的适当(时间、货物、数量、地点)配合，不仅会因为二次运输而增加额外的物流费用，还会造成顾客投诉并要承担顾客退货的风险。目前中国大型家电商场几乎都采取商物配送的方式。这样的方式，物流对于家电行业的重要性可见一斑。对于家电行业来讲，物流活动绝不仅仅是单纯的同城配送，而是涵盖配送、仓储、搬运、安装、代收货款、采购物流等多方面的集合体。其中创新、超常规、满足需要的增值服务（如安装、代收货款等），一经推出就受到了广大家电经销商的欢迎。

诸多顾虑

以前由经销商自己负责送货、收货款等繁琐过程被某些有远见的家电集团提上统一配送的议事日程以后，虽然被经销商认可，但他们同时也存在一定顾虑：由商场统一物流配送时的价格是否会比自己运作时高；一旦出现问题，责任如何鉴别，是否会因不及时解决问题而互相推诿；由商场设立的配送中心统一物流配送，是否有自己运做时灵活机动；货款由商场代收后，是否会被扣留用以冲抵场地费、电费或挪作他用。

没有解决技术问题的配送活动称不上是完整的物流，技术问题是家电物流中最突出的问题。商场里家电品种多样，即使相同的品种其安装技术要求都是有区别的，商品的特殊性对安装要有较高的技术要求。这就要求必须配备技术过硬的安装工队伍，以适应需求。

家电商场与经销商基本上是租赁与承租的关系，二者并无紧密联系，家电经销商也可以说是商场的客户。因此，商场很难约束或要求经销商必须参加商场的统一物流配送。

限制因素

对于经销商来说，统一物流配送不仅可以减少资金投入，更重要的是可以使经销商从他们不擅长的那些业务中解脱出来，专注于他们的核心竞争力——家电的销售上面。对商场而言，可以树立品牌形象，提高商场的信誉度，亦可通过感受到商场优质服务的实际客户群来影响那些潜在客户群和普通客户群，使之发展成实际客户群。

因为上面谈到的原因，因此统一物流配送必须有家电经营商场的决心、投入与支持。商场的政策支持、政策配合表现在可以用隐性的行政命令来指导、调控经销商参加统一配送，这无疑可以减少配送中心工作人员面临的营销压力，使其能够全身心、没有任何顾虑的投入到营销工作中去。

市场部对经销商比较了解，掌握他们的需求信息和动向，应及时地与配送中心联系，以便配送中心更好地为经销商服务，使他们在降低经营成本的同时得到良好服务，真正免除他们的后顾之忧；招商部在招商的过程中应加入对统一物流配送的宣传内容，使统一配送理念从经销商进场伊始就深入人心。

就目前中国的家电行业来说，物流对企业成功的重要度高，企业处理物流的能力相对较低，应采用外包给第三方物流公司运作的模式，以降低物流成本、分散风险、提高顾客服务水平、提高市场竞争力。

1、选择具备条件的第三方物流商

物流服务商必须具有经营管理的组织机构、业务章程和具有企业法人资格的负责人，以使之能够与配送中心或经销商订立物流服务合同；从配送中心接收货物后，即能签发自己的物流服务单证以证明合同的订立、执行和接收货物并开始对货物负责任；必须对服务全程中的货物遗失、损害和延误运输负责，因此，必须具有开展业务所需的流动资金和足够的偿还能力；物流服务商必须能承担物流服务合同中规定的与仓储、运输、搬运、安装等服务内容有关的责任，并保证把家电交给物流服务单证中指定的收货人，即最终顾客。因此必须选择具有与合同要求相适应的，能承担上述责任的技术能力的第三方物流。

2、成立配送中心

配送中心一般由经营家电的商场与物流服务商共同组建，其中经营家电商场的工作人员负责对物流服务商的经营活动进行监督、管理，与经销商进行协调；物流服务商进行具体操作，并对其运作行为承担后果，双方人员共同以配送中心工作人员的名义出现。

3、做好关键的服务内容

购买家电的客户基本都与家电经营商场在同一城市，配送中心不仅为经销商提供送货服务，更使各经销商通过配送中心建立信息交换平台，实现配送，通过提高车辆的装载率降低各经销商的物流成本；为经销商提供仓储服务，并通过计算机网络系统实现在线查询库存信息，使经销商及时了解销售、库存情况；提供经销商的采购物流服务，从源头上为经销商节省物流成本，并使之真正的从物流中解放出来。

搬运、安装环节对家电的影响很大，加之物流作业人员代表公司的形象，所以配送中心须配备专业的高素质的搬运工、安装工队伍，并负责他们的岗前岗中培训和思想道德教育，定期考核、竞争上岗，配送中心所有作业人员必须严格遵守商场的各项法律法规和行业相应的操作规范。

备有车况良好、手续齐全的车辆，实行责任运输，保证运输质量。特别要备有符合运输要求的特殊装置或专用设备，如玻璃集装托盘、毛毯、绳子、随车电话等。

经销商在未将商品交付顾客之前，可以要求配送中心中止运输、返还商品、回到装货地或将商品交付给其他收货人，按实际配送所发生的费用结算。

因配送中心的责任将商品错送或错交，应将商品完好、无偿的运送到经销商指定的送货地点，交给指定的收货人，并承担因此产生的顾客投诉等一切后果及损失。

4、货款的回收

第2篇

家电区域市场调研报告——江苏篇

苏州

一、市场概述

苏州原称吴，又称姑苏，素有“人间天堂”之美誉。苏州市位于长江三角洲中部、江苏省南部，现辖5县(市)7区，全市总面积8488平方公里，其中市区面积1650平方公里，古城区14.2平方公里。全市平原占54.8％，水面占42.5％，丘陵占3％，平均海拔4米左右。境内河流纵横，湖泊众多，京杭运河贯通南北，望虞河、娄江、太浦河等连接东西，太湖、阳澄湖、昆承湖、淀山湖镶嵌其间。

2003年末全市户籍总人口590.97万人，地区生产总值2802亿元，城镇居民人均可支配收入12361元，农民人均纯收入6750元。苏州是著名的“鱼米之乡”、“丝绸之府”、“工艺之都”。改革开放以来，国民经济加速发展，成为全国经济发达地区之一。

二、商家格局

苏州观前街是苏州经济文化中心，数百个中外商家毗邻而设，商品种类丰富，消费层次鲜明。老字号风光依然，新商家大批涌入。观前街日常人流量近12万人次，节假日高峰时竟达35万。这里的营业额以25％的增幅快速增长。

随着永乐、苏宁、五星等家电专营连锁店纷纷进驻苏州市场以来，苏州的家电销售格局也悄悄起了些变化，改变了传统大型百货商店长期以来在经营家电领域占据统治地位的局面，但苏州市人民商场股份有限公司、苏州市石路国际商城、苏州长发商厦、苏州泰华商城等凭借其良好的信誉、优美的环境、大而全的商品，仍是广大消费者的首选之地。另外一些小的家电商家，凭借其灵活的销售方式及相关渠道也占有相当的一些市场份额。

苏州空调市场调研报告

苏州经济在“长三角”一直是高居前列的，它不仅有姑苏园林、苏州乐园、太湖美景、观前街这些旅游景点作为支柱产业。而且中新合作苏州工业园区开发建设来，实际利用外资超过55亿美元，苏州高新区完成国内生产总值204亿元，财政收入28.6亿元，区内有名列世界500强企业45家，也为苏州市的经济带来了不小的发展。良好的市场背景，使得居民的消费成熟也理性。据统计数字表明，空调在苏州家庭的普及率为45%以上，今年苏州的空调市场容量近6亿多，可见苏州空调市场还是有很大的发展空间。

今年苏州整个空调市场呈现出“淡季不淡，旺季不旺”的均衡态势，这和居民消费的理性化有很大关联。空调销售市场受到家电专营店的一些冲击，专营店中以苏宁、永乐和五星为三大巨头，百货商厦中又以苏州市人民商场股份有限公司和苏州市石路国际商城见长。苏宁空调的销量要略好于其它商家，总体来说连锁的家电专营店的份额较之百货商厦要高，基本上两者之间市场份额比为60%：40%。

与“长三角”整个地区的经济相适应，苏州消费者在选择空调上首先考虑的是品牌，一些高中档产品普遍受到欢迎，品牌意味着质量和售后服务。目前，在苏州市场上，空调销售占主要地位的是海尔、美的、新科、奥克斯、格力等国产品牌，这几个品牌占据了苏州空调市场的60%左右的份额。据各大专营店和商厦销售数据显示，海尔在苏州空调市场位列第一，占了约19%的市场份额。主要原因是在于其品牌认知度高以及良好的售后服务。其次为美的，占了约16%的市场份额。新科和奥克斯在苏州市场上也有不俗的表现，各自抢占了约10%的市场份额，格力在苏州的销量尚可，占据了5%的市场份额。

另外，苏州本地品牌三星空调今年的表现也不错，但由于三星空调起步比较晚，所以全年总的份额相对较低。同时，我们在调研中也发现，春兰在苏州市场上的销量平平，不尽如人意，究其原因可能与消费者对该品牌的认知程度有关。

苏州热水器市场调研报告

热水器作为一种家庭耐用型消费品，使用寿命一般在5至6年以上，因其与人的安全相关，是消费者购买时关心度最高的一种家庭生活用品。

热水器和人们的生活息息相关，故市场普及率达到了90%。由于使用方便和快捷，苏州城市居民家庭拥有的热水器仍以燃气热水器为主，约占热水器市场总量的58％。电热水器和太阳能热水器经历了多年发展，也具备了一定规模，其中电热水器的发展比较稳定，其市场占有率为35％。太阳能热水器虽然受气温自然条件的影响较大，对安装场地也有所限制，但其发展仍很迅猛，购买群体不仅在农村，顶层住户也购买太阳能热水器，其市场份额也达到了7%，见图3。

电热水器市场的快速成长，吸引了众多民营资本和国外品牌加入，国内一些有影响力的家电品牌亦快速进入这一行业，提高了消费者对电热水器产品的信任度，消费者对电热水器的需求量也在逐渐上升。外资品牌中卖得最好的是A.O.史密斯和阿里斯顿，该两大品牌占据了近85%的市场份额，两大品牌的销售基本是平分天下。

海尔进入热水器市场比较晚，但海尔借助其强大的品牌影响力，在热水器行业内奋起直追，已完全让消费者接受了其生产热水器的概念，在苏州电热水器市场上海尔也占得了8%的市场份额。

燃气热水器由于其发展时间较早，因而其品牌集中度不像电热水器那么高。樱花、光芒、万和、能率和创尔特是苏州市场上主要的燃气热水器品牌，该几大品牌占据了市场75%的份额。

据商家统计，今年苏州热水器市场容量为3万台左右，其中苏州市人民商场股份有限公司以其长久的影响力和信誉占据了约28%的份额，其次为专营店苏宁、永乐、五星共占了65%的份额，其余由其它大型商场分食。

苏州油烟机、灶具和消毒柜市场调研报告

油烟机、灶具的普及率在苏州市区基本上占到了92%。但随着苏州市区的整体改造，大批老城区的居民住进了新房，这也迎来了一次新房装修的大潮，厨房是一个家庭装修的重点，油烟机、灶具作为家庭必备器具，消费者在其购买上也比较舍得花钱，不仅要求产品质量好，而且对款式也有不小的偏好。越来越多的人青睐整体厨房的时尚和美观，且趋向欧式风格，并且比较看重品牌。

目前苏州油烟机、灶具市场上品牌也相对较集中，商家普遍反映方太和帅康两者由于进入油烟机领域时间早，市场占有的份额较大，两者占据了约43%的市场份额，而且两者不分仲伯。老板和樱花的表现也相当出色，各自占据了16%和11%的市场份额，华帝在进军整体厨房后，其市场定位更加明显，突显其品味和时尚，也受到消费者的欢迎，占据了约14%的市场份额。其次太太、光芒和普田等也是油烟机、灶具市场的强劲之师，这几大品牌共同占据了15%的市场。

由于整体厨房的现代、整洁、舒适而受到广大消费者的喜爱，海尔整体厨房在苏州市场也很受消费者青睐。

消毒柜是进入家庭厨房较晚的一个现代产品，普及率较低大约只有35%的市场普及率。但随着人们对家居健康和卫生的重视，消毒柜也成为厨房装修的一个必添物件。也是各大厂家争食的一块蛋糕。近来消毒柜的发展趋势是嵌入式取代立式和挂壁式。

由于消毒柜行业分散，缺少强势品牌，区域品牌的厂家居多。其中年产量较大、做的比较早的有康宝、万和两家，海尔、帅康、方太也进入消毒柜市场，所以在苏州消毒柜市场上，消费者并没有对哪个品牌的消毒柜产品有特殊的偏好。

总体来说苏州的消费者在选购油烟机、灶具时第一看重的是品牌、商家的信誉，环境和服务也是影响消费者选购的重要因素。苏州消费者在选购油烟机、灶具时会首选大商场，其中苏州市人民商场股份有限公司占了18%的市场份额，而以永乐、苏宁、五星为代表的连锁性专营店也以其优势占据了这个市场的大部分约62%的份额，其它的份额则由其它商家以及品牌商和装潢公司分食。

第3篇

**市辖26个乡镇，四个街道办事处，家电下乡工作从20xx年12月 份开始备案，到12月26号完成第一批备案工作，共计备案家电下乡指定销售网点76家，市人民政府于20xx年1月14号在**市商大电器城举行了隆重的家电下乡启动仪式。为了进一步做好家电下乡信息系统资料录入工作，加快财政补贴进度，规范家电下乡市场秩序，**市商务局、**市财政局组成4个人的检查、调研工作组，用了5天的时间，对全市21个乡镇，60家家电下乡指定销售网点和42家家电销售店进行了检查、走访和调研。

一、全市家电下乡总体形势良好

一是各职能部门行动迅速。商务部、财政部关于家电下乡政策出台后，**市商务局和**市财政局迅速成立了**市家电下乡工作班子，**市商务局负责网点布局和备案工作，并于20xx年12月26号完成了对76家网点的备案，20xx年1月5号组织召开了**市家电下乡指定网点负责人及在**的供应商、业务员参加的家电下乡工作指导会议，并组织76家指定销售网点负责人到株洲参加相关内容的培训，**市财政局在20xx年1月15日完成了对各乡镇和街道办事处财政所工作人员的专业培训工作，并指定了专人负责家电下乡补贴工作。2月11日起补贴工作进入正常操作程序。

二是销售形势喜人。据不完全统计截止20xx年3月27日止实际销售家电下乡产品近6000台，其中冰箱洗衣机占九成以上，拉动内需千余万元。

三是家电下乡市场秩序良好。在对60家指定销售网点走访中发现，各指定网点店面，店铺，规模、场地、产品等在当地都是有一定影响力的，指定店牌，购买流程图，购买须知等张贴醒目，家电下乡产品标价与标识卡一致，未发现乱价和虚假宣传等问题，标识卡在产品内保存完好，90%的销售网点配备了电脑和税控机。

四是网点布局合理，系统录入工作顺利。由于网点布局和分布合理，有效地遏制了恶意竞争和资源重复、浪费等问题，让农民朋友购买方便；对60家销售网点走访发现，整个系统录入工作比较顺利，截止3月27日止网上录入2801台，其中冰箱1715台，洗衣机822台，彩电264台。约占实际销售量的50%左右，90%的销售网点能够自行正常录入。

五是农民品牌意识强烈，购买积极性逐步提高. 在调研中发现农民对家电下乡产品的品牌意识很强, 像海尔产品在销售份额中占40%左右, 农民对二三线产品不感兴趣, 一线产品在农村的市场将更加广阔。随着财政补贴的逐步到位, 农民感受到了国家实实在在给予的实惠, 购买积极性正在逐步提高. 到3月27日止己向财政申报1568台, 核查通过未补贴 481台, 己补贴1022台, 补贴资金到位达243493.51元，真正实现了农民得实惠, 政府得民心。

二、存在的问题

一是产品结构不合理，一线产品利润率底下，彩电，手机销售受阻。在调研中商家普遍反映，有些品牌家电下乡产品销售网点利润低，非一线家电下乡产品利润稍高，农民群众却没有购买兴趣，特别是彩电系列，销售网点几乎没有利润空间，如果送货的路程稍远的农户商家还有倒贴的可能发生，导致一些销售网点干脆不销售家电下乡的彩电，手机销售几乎为零销售，主要原因是手机下乡产品销售价格比一台“山寨机”价格要高，与市场需求产生冲突。

二是存在挂靠销售现象。一批具备备案条件但在第一批备案中没有及时备案的商店，大多采取挂靠形式销售家电下乡产品。在调研中约发现有30家左右的销售店存在这种情况。

三是无工商营业执照的个别店铺在销售家电下乡产品。在检查中发现如大障的陈初明，没有营业执照和税务登记证，也在销售家电下乡产品。这是典型的” 三无” 店, 已责令其关门整顿。

四是存在虚假宣传和误导消费者现象。如泗汾一家商店在铺面张贴现场直补现金13%的广告，白兔潭一家非指定网点电器销售店将家电下乡产品标识牌私自撕下，另外标上高于指定价的价格。严重扰乱了家电下乡市场秩序, 属于重点打击对象。

五是供应商服务有待进一步改进和提高。如对网点录入的指导，对网点布局和家电下乡产品的控制等等。

三、对做好下一步家电下乡工作的建议

一是加强产品结构的合理调整，保证商家、农民、企业三赢. 对农村家电下乡产品应根据农民需求提高档次和规格, 为提高网点的销售积极性, 很多一线产品应提高对商家的返点率, 国家可否适当降低销售商的销售税率等.

第4篇

一、成绩

该工程带来了农村消费的巨大变化，促进了现代消费理念的下乡，促进了现代流通方式的下乡，促进了市场机制的下乡，初步改变了我区农村消费不方便、不安全、不实惠的现状，让广大农村消费者初享现代商业文明的成果。其巨大变化主要体现在：

1、超市开到了农户家门口。我区现有的农家店已覆盖了100%的乡镇和10%的村。农家店进乡入村，受到广大农民群众的热烈欢迎。通滩镇魏坝村汇通超市加盟农家店的开业，被当地群众看成一件喜事。其隔壁一位长年坐在轮椅上的残疾村民还感激地说：“这个店开得好啊，以前要吃点质量好的东西，要托人到几十公里外的城里带回来，现在好了，在家门口就能买到同样的东西了。这是以前想都不敢想的事情。政府真是办了件大好事啊！”

2、消费安全得到保障。由于农家店都实行了统一采购，统一配送，统一经营管理，统一商品价格，建立了商品质量承诺制、退货制度、自采商品监控制度及商品进销台帐，再加上农家店业主都向试点企业缴纳了几千元的保证金，保证了从商品进货源头上控制商品质量。全区农资店的配送率达80%以上，农家店食品配送率达95%以上，其他日用品配送率达60%以上。

3、商品品种增多。我区乡级店经营单品大多在1000种以上，最多的有4000多个；村级店经营单品在400个以上，最多的有2000多个。商品品种齐全，方便了农民消费。

4、购物环境大大改善。由于实行统一店招、统一货架、统一样式、统一宣传标语，所有商品全部开架销售，价签规范统一。农家店标牌醒目，店内宽敞、明亮、整洁，为农村消费者提供了赏心悦目的购物环境。全区农家店环境改造的费用平均在3000-10000元，平均达5000多元。

5、在经营中加强农业技术服务。我区的农资农家店都由试点企业市农资公司垫资，统一配置了电视、vcd机和农业科普技术的光碟。业主们在经营中，边宣传边经营边服务，一改过去简单卖农资产品的传统经营理念，强化了对村民的农业技术服务。他们有针对性地学习、宣传、服务，积极推广新农药、新品种，农资店成了村庄里的庄稼医院和科普阵地。有的业主还专门购买了农用车，开展化肥、饲料等大宗农资上门服务，极受农民群众欢迎。

6、效益显著提高。我区的农家店都是以前农村的小商店，经营业绩不理想，营业额每天多数不到100元。自农家店加盟汇通超市、农资店加盟市农资公司后，牌子响亮了，店堂漂亮了，经营水平提高了，商品有质量保障了，经营业绩普遍增长了1-2倍。据业主们自己填报，月利润普遍增加300-500元，其中，弥陀镇级农家店改造后的月利润达4500元。其业主周道珍还打算再开一个这样的农家店。

7、走出一条农民就业和创业之路。我区36家农家店从业人员达60余人，有效地解决了部分农村富裕劳动力的就业问题。36家农家店产业36个经营业主，他们从引走上了前景光明的创业之路和致富之路，30余个家庭从此开始致富。

二、存在问题

1、商品价格问题。大部分农家店反映汇通“好日子配送中心”的商品价格偏高，相同产品比在王氏批发商城进货要高1%-2%。这样一来，要么售价高一些不好销，要么售价与其他小商店一样而利润太低，农家店的盈利水平和销量受到巨大影响，竞争力还不强。由于农村目前的副食小商品店太多，如长期进货价偏高，农家店的成活率是个问题。

2、商品配送问题。少数几家农家店由于较偏远，其进货需自己到“好日子配送中心”，成本大大增加，从配送率来看，全区18家日用农家店有9家达不到要求，一部分农家店业主反映配送中心送货很不及时，有时两三周才送一次。按实际情况，至少每周应有一次。

3、商品种类问题。业主反映配送中心的商品，特别是食品的品种较小，可供选择性不大，且同类化较严重，也影响了竞争力。

4、市场环境问题。由于农村线长面大，小商店又很多，工商、质监、食品药品监督等部门的监管力度不够，导致一些假冒伪劣商品长期充斥农家店周边市场，影响了农家店的商品销量。

5、经营成本问题。农家店的改造要花几千元，保证金要交两三千元，加盟费每年要交一千元，使一些农家店的资金压力大，进货数量少，每月的税收、工商管理等费上缴后，利润较少。而周边一些小商店的经营成本明显低得多，有的甚至未上缴税款。

6、商品销售面问题。少数农家店店主抱着试一试的心态，勉强加盟开业，但其销售面太窄，过往人流太少，导致其销量少，利润低。

7、建店数量问题。××区未合并村，按现在的建店数量，折算成农家店的覆盖率明显较差。但此项工作是区经商局牵头，通过各乡镇政府动员建店，历尽艰辛才达到36家。可以说如果上述几个问题不很好的解决，继续建店的潜力已经很小了，况且，已验收合格的店至今未拿到一分补助，下一步建店工作极难。

8、摘牌遗留问题。有的农家店如果验收不合格，或以后由于诸多原因不得不摘牌，那么业主摘牌后的遗留问题怎么办？目前的操作方式都是经商局和乡镇政府（经发办）出面宣传动员，业主已经认为这是一个政府行为，如何解决摘牌的遗留问题，必须事先研究。

三、建议

根据今年2月上旬全省商务工作会和县区商务局长培训会精神，今年的“万村千乡市场工程”，要保质保量继续推进，重点要落实对已建农家店的长期监管，主要考核配送率、成活率两个指标。根据此精神和我区农家店调研的实际，特提出以下五条建议：

1、要一切从实际出发，成熟一个建一个。由于建一个农家店需要辐射面，业主资金承受力、商品进货价格，及时配送等诸多条件同时具备，建店之时一定要夯实基础，确保质量。不能采取先挂牌（建店）后规范的办法来进行。一定要根据实际情况，条件成熟再发展。成熟一个建一个。因此，上级的建店指标要据各县区的实际情况而定，不能脱离实际下得太多。就我区的实际而言，2007年农家店和农资店有潜力建的只有20个左右，因此，建店任务总计在20个左右比较符合实际情况。

2、把任务下给试点企业，制定奖励政策。建店任务下给试点企业，政府依据验收合格数进行奖励。这样有几个好处，一是试点企业可以建直营店，减轻管理业主的难度。二是试点企业可以多倾听加盟店业主的意见建议，改进配送工作，改变政府一头热，业主和试点企业两头冷的现象，尽可能调动各方积极性。三是可以消除群众认为“万村千乡市场工程”是政府搞形象工程的误解。

3、降低业主经营成本。首先是业主的进货价格要降低。目前我区的农村日用品商店多数都是从王氏商城批发市场进货，它们是加盟店业主的竞争对手。如果都是从王氏商城进的一样的货，从试点企业配送中心送到加盟农家店，价格要高1%-2%的话，加盟店业主的成本增加，利润减少，势必缺乏竞争力，直接影响成活率。试点企业应积极探索到厂家进货后，再送到加盟店的办法，减少中间环节，降低成本。其次是保证金和加盟费也应降低，或其采取先建店，待验收合格后在政府的补贴款中进行扣除，减少业主建店之初的资金压力。三是必须保证每周一次的配送。如果少数偏远的农家店配送困难，试点企业可采取通过镇级店对其进行二级配送的办法来解决。

4、政策要有连续性。政府的政策，包括国家的和省、市、区地方的政策，都要有连续性，不能随意改变。同时，要注意政策的配套，不能更多地增加业主的负担。

第5篇

一、目前电力工程造价管理与控制存在的问题

1、由于建设项目规模大，建设周期长，技术复杂，人财物消耗大，考虑到投入使用后的经济效益等因素，一旦决策失误，将造成无可挽回的巨大经济损失。

2、长久以来，我国传统的做法在客观上造成轻决策、重实施，轻经济、重技术，先建设、后算帐的后果，普遍忽视了项目建设前期的重要性，造价控制的重点主要放在项目建设的后期，甚至在工程决算阶段，因此经常出现投资超限的现象，致使工程造价的控制目标长期难以实现。

3、多头管理，项目审批不完善，工程造价与设计单位、施工单位、建设单位都有直接关系。目前基本建设中没有一个有权威的部门来管理基础投资，在实际工程中是谁都管，但到关键时刻又谁都管不了，所以工程造价管理长期处于实报实销状况。审批项目的漏洞也是投资失控原因之一。有的单位为了达到顺利通过审批而不惜采用有意识地漏标或少算投资以降低审批额。一旦项目批准通过，就要求审批机关追加投资调整概算。

4、工程造价控制应贯穿于建设项目的全过程，控制重点应转移到项目建设的前期，即转移到项目决策和设计阶段。一旦投资决策后，控制的重点应放在设计阶段。目前建设项目前期尚未实行全过程监理和造价控制制度。

5、电力系统工程造价体系的问题

（1）概预算定额方面

现行的电力工程概预算定额综合程度较大，施工消耗部分管得较死，不利于市场经济条件下竞争机制的有效发挥。电力定额虽能满足事先确定工程造价的需要，但把电力施工企业的技术装备、施工手段、管理水平等属于竞争性的因素人为地固化了，不利于电力施工企业发挥各自的优势，必然造成技术与经济的分离。

随着电力体制改革的不断发展，电力工程施工市场的改革步伐日益加快。现行定额对新的施工工艺、材料、技术项目不能及时补充，缺项较多，跟不上电力建设发展的需要，满足不了电力工程概预算编制的需要，造成临时性估价项目过多而影响了电力工程概预算编制质量。

（2）费用定额方面

现行电力费用定额仅配电安装工程就分为按10千伏及以上、10千伏以下等3种费率标准，给计算带来不便，也不利于招投标时电力施工企业降费优惠。

（3）工程技术管理方面

一是在电力工程建设中，花钱最多的是施工阶段。这就要求电力工程施工技术管理人员加强施工过程费用增补的管理，抓住施工过程中可能增加的新的工程费用。从目前日常工作中的情况来看，电力工程施工技术管理人员不熟悉合同条款，有的甚至从未看过合同，因对合同缺乏必要的了解，错过可以额外增加的工程施工费用。

二是设计变更流通不畅。在电力工程结算中往往出现这样的情况，已在施工过程中作了设计变更，由于书面的变更联系单不能及时发送到做结算的人手中，电力施工企业往往没有把设计变更费用增加部份计算在结算总价内而减少应结算的费用。

三是电力工程施工技术管理人员缺乏经济头脑，对工程造价缺乏必要的认识。工作责任心不强，工作不深入，不细致。在工程正常施工过程中，施工现场的情况多种多样，个别施工管理人员不负责任，造成变更、签证工程量的不准确，加大了外包工程的结算费用，造成电力施工企业的成本增加。

二、有效地控制工程造价

首先，在项目建设前期阶段必须实行监理（含造价监理）制度。通过对设计过程的监理，使设计趋于合理，造价控制在限额范围内，真正做到用最小的投入取得最大的产出。积极推行“限额设计”方法，它不单纯是一个经济问题，而是一个技术经济问题。这种“限额设计”能有效地控制整个项目的工程造价。为达到预期目的，参与设计人员必须是有经验懂技术经济的设计师。同时必须进行多方案比较，因为设计成果是一个逐步完善的过程，并不是一开始就能确定下来，所以多方案比较是衡量其实用性、先进性和经济性的重要手段。

同时有效地控制工程造价，应采取的措施：一是明确造价控制者及其任务，使各部分的造价有专人负责；二是从技术上采取措施，严格检查监督各阶段设计，用技术经济的观点审查设计方案，深入研究节约投资的可能；三是从经济上采取措施，动态地比较造价的计划值与实际值，严格审核各项费用支出，根据设计的进展情况调整设计方案。

三、加强电力工程造价管理

1、明确决策，合理确定电力工程建设规模和成本

在电力建设项目投资决策阶段，项目的各项技术经济决策，对建设工程造价和项目建成后的经济效益，有着决定性的影响，因此，投资决策阶段是控制工程造价的重要阶段。在前期工作中，项目法人要深入细致地搞好调查工作，落实对造价影响较大的外部条件，充分考虑工程项目对社会和环境的影响，加大工作的深度和广度。进行多个站址建设方案的技术经济比较，选择技术上可行、经济上合理的建设方案。认真地编制项目可行性研究报告和投资估算，做到详尽科学、事实求是；投资估算要全面准确，既要打足投资，又要避免高估冒算，真正起到在项目建设中控制工程总投资的作用，为领导决策提供可靠的依据。

2、加强对项目设计阶段的控制，合理进行工程设计

工程设计是具体实现技术与经济对立统一的过程。项目一经决策，设计就成了工程建设和控制造价的关键。初步设计决定工程建设的规模、产品方案、结构形式和建筑标准及使用功能，形成设计概算，确定了投资的最高限额，施工图设计完成后，就能准确地计算出工程造价。设计质量和功能是否能满足使用要求，不仅关系到建设项目一次性投资多少，而且影响到建成后的使用效益。先进的技术、合理的设计不仅能使项目建设缩短工期、节省现时投资，而且能降低今后的生产成本、经营费用，提高长远效益。据有关资料分析，设计费一般只占建设工程全部费用的1%，但影响工程造价却高达75%以上。一个建设项目或一个单项工程，可有多种不同的设计方案，因此在满足使用功能的前提下，可进行优化设计、方案比较、技术经济分析，选用先进适用、经济合理、安全可靠的设计方案。设计方案优化可采用价值工程分析法，在满足功能或提高功能的前提下，尽量降低成本。

3、严格控制工程实施，依法进行严密控制

（1）严格按基建程序办事，加强电力建设工程的合同管理。首先要加强开工前的准备工作，项目法人应严格按基建程序办事，选择适当的工程开工时机，以利于建设资金的合理安排和工程的顺利进行。工程开工时，建设项目法人及开工报告已经批准、项目已纳入国家基本建设投资计划，年度投资计划资金已落实、建设场地“四通一平”工作已完成、主要设备和施工队伍已经选定，供货和施工合同已签订、施工组织设计已审定，图纸已会审并进行了设计交底。在签订执行合同时，要在工程承包合同中明确约定合同双方的权利和义务，对工程项目造价影响的变动因素进行详细而周到的约定，在合同中事先考虑造价变动因素和变动量，对设计变更和索赔的结算处理有明确的说明，避免合同执行中出现纠纷，结算时出现麻烦。

（2）加强设计变更的审查。施工阶段工程造价控制的另一方面是在工程变更上。一个庞大的建设项目，设计变更往往不可避免，但应加强设计变更管理，尽量降低由此引起的经济损失。设计变更包含由于设计本身的漏项、错误或其他原因而修改、补充原设计的技术资料。设计变更和现场签证两者性质截然不同，凡属设计变更范畴，必须按设计变更处理，不能以现场签证处理。设计变更是工程变更的一部分，因而关系到进度、质量和投资控制。设计变更应尽量提前，变更发生得越早损失越小，反之越大。尽可能把设计变更控制在设计阶段初期，特别是对工程造价影响较大的设计变更，要先算账后变更。严禁通过设计变更扩大建设规模、增加建设内容、提高建设标准。

（3）加强设备和材料的采购管理，合理安排资金使用。在电力建设工程造价中，设备、材料占很大的比例，为了有效地控制和降低工程造价，要加强设备、材料采购管理。要加强信息管理，及时、准确地掌握材料价格信息、市场供求动态，货比三家，择优选择；工程材料、物资采购应发挥主渠道作用，依靠批量优势，减少中间环节，降低材料购买价格；做好主机和大型辅机设备的招投标工作并严格执行供货合同。建设期间要优化工程进度，合理安排各单位工程的开工顺序和开工时间，以压缩设备储备时间。加强建设中工程资金的支付管理，根据施工组织和工程进度合理安排建设资金，以便控制并采取纠偏措施。对于工程材料也要按工程进度有计划地购买，以缩短材料储备时间和对资金的占用时间，减少建设期间由于筹措资金而发生的利息支出。

4、推行项目法人制，加强工程建设的全过程管理

控制电力工程造价是从计划经济向市场经济过渡阶段必然遇到的问题。在计划经济模式下，造价管理从初步设计审查，施工图和施工中的重大设计修改，直至调概，凡属大中型工程，统一由主管部门或其授权单位进行控制。目前的调概方法将合理的物价上涨与不合理的超标建设、浪费，甚至违法乱纪等问题混在一起处理，漏洞很多，实质上是实报实销。要避免集权过多产生的，必须推行项目法人责任制，由责、权、利统一的项目法人从工程前期到后期进行全过程管理。在推行项目法人责任制管理过程中，应选拔高素质的项目经理，并建立一个强有力的项目管理班子，这是控制工程造价的关键。推行项目法人责任制后，由于各投资方与项目法人大多数还是国有资产的代表，除努力提高其控制造价的自觉性外，还必须建立一整套的约束机制，包括政策控制、决算审计、造价控制。

5、加强工程造价资料的积累分析

工程造价专业是一门实践性很强的专业。如果没有经验的积累而只掌握方法，则工作无从开展。因此，要提高工程造价的编制水平，无论是组织还是个人，都必须十分重视资料的积累与整理分析。在发达国家，各种造价基础资料，包括人工、材料、机具的消耗量及价格、甚至土地价格、筹资利率、各方利润等一般不搞统一规定或定额，完全由市场或实际需要来决定，由造价管理专业人员和专业团体来管理。各个工程造价咨询公司都拥有自己多年积累的、完整的造价资料。他们把造价资料归集起来，并经分析整理存档。一旦需要，随时可以从计算机中调出，再根据具体情况调整，即可用于新的工程。许多工程造价咨询公司坚持多年公开发行各种最新的造价资料和价格信息，达到造价信息资源的社会共享。这些经过发达国家数十年经验证明是行之有效的方法，我们完全应该借鉴并开发出适合我国国情的资料积累分析系统。

对电力施工企业来讲，工程造价资料的搜集、分析与处理对投标报价有举足轻重的作用，因为大多数工程在招标阶段还无法提供详细的工程量清单，投标单位只能根据工程的建设规模、建设地点、结构特征，借用以往类似工程的造价资料进行投标报价。如何保证工程造价资料的真实性、合理性就显得格外重要，工程造价资料虽不具有法定性，但要真正实现它的使用价值，就必须讲质量。资料积累工作不仅仅是原始资料的搜集，还必须经过加工、整理，不能仅停留在设计概算和施工图预算上，还必须立足于电力施工企业以往工程的投标价、合同价、企业内部经济考核指标、竣工决算等资料；为保证其合理性，就必须将竣工决算价与投标价、合同价、企业内部经济考核指标、预算价进行分析对比，去粗取精，去伪存真，使造价资料能真实反映企业的施工能力和管理水平，最终形成具有竞争力的企业内部定额和单价。

第6篇

一、通过产业政策调控产业结构

一个地区的发展，没有支柱产业和优势产业的支撑，就不会有持久力。我市虽然通过近年来的结构调整，逐步发展壮大并形成了能源、建材、化工、特色冶金四大支柱产业，但是从产业的内部结构来看，产业层次较低，科技含量不高，企业规模偏小，产值超亿元的企业仅有23户，超5亿元的只有5户；生产工艺落后，产业链短，产品附加值低，企业集中度、关联度不强，循环能力不足。这些问题反映出我市产业结构调整的空间很大，并存在着一定的市场风险，一旦国家产业政策趋紧，有些企业将面临被迫关停的可能。为此，从增强抗风险能力，促进我市经济社会可持续发展的高度，我们应在国家产业政策的指导下，制定符合我市实际的产业政策，明确扶持什么产业，限制什么产业，淘汰什么产业，促进我市产业结构优化升级。

第一，产业政策应着眼实际。在认真研究国家、自治区产业政策的基础上，既要考虑现有产业结构状况，又要着眼未来，总的原则是"鼓励先进、提高标准、关小促大、促进联合"。产业政策一经制定，就要公布于众，重点要给投资者宣传到位，严格执行。

第二，产业政策应有调控资源综合开发利用的作用。要合理利用土地资源，明确生产企业用地规模。水资源要优先保证重大项目用水，鼓励节约用水。煤炭资源的开发利用要统一规划。鼓励单产在15万吨以上矿井，彻底关闭3万吨以下煤矿。采取有效措施，限制原煤外运，使我市的焦煤资源得到就地转化增值。其它资源的应用也要向优势行业和重大项目集中。

第三，确定产业政策鼓励支持的领域和行业。一是高新技术产业。只要高于目前技术水平且具有实用性，我们就应该予以大力支持。二是消化废弃物的产业，即循环经济。用必要的产业政策和具体的优惠条件去引导企业，发展循环经济，消化固、气、水等废弃物。三是新型替代产业。加快对我市高岭土、硅石、白云石等资源的勘探开发，尽早形成新的优势产业。积极探索国家鼓励支持的新能源、新材料项目，开发利用风能、太阳能等新能源，研究开发特种钢材、水泥、玻璃、耐火材料以及新型建筑材料和塑料制品等新材料，增强产业后续开发能力。

第四，产业政策应体现扶优扶强。一产业应支持几个具有发展潜力的产业化龙头企业，成为富裕农民、促进城乡一体化的主力军；三产业应支持一批大项目，成为建设区域性中心城市和三产中心的主力军。二产业要围绕建设全国高载能工业基地、自治区大型氯碱化工基地、全国西部煤焦化工基地等基地建设，严格执行国家产业政策，提高工业企业的准入标准，焦化100万吨以上；电力33万机组以上；硅铁封闭式单炉产能1万吨的4台以上；电石封闭式单炉产能2.5万吨的2台以上等。只有规模上去了，环保、节能等措施相应才会适度超前。同时要大力推进现有企业的重组联合，通过政策引导，市场机制调节，加快自备电厂建设，推进电力企业与高载能企业的直供电联合。坚决淘汰落后生产能力，对规模偏小、浪费资源、污染环境、改造无望的企业，要按照淘汰进度表进行关停。

二、通过调整各区功能提高整体竞争力

近年来，市委、市政府通过划分市区两级事权和财权等政策引导，极大地调动了各区政府发展县域经济的积极性，经济活力明显显现，各区依托工业园区，形成了一定规模的产业基础，经济实力明显增强，社会各项事业不断进步，为全市经济社会奠定了坚实的基础。但在发展过程中也存在一些问题，各区之间争项目、争资金、讲平衡，都在为自己的"小而全"而不懈努力，从根本上削弱了全市的整体竞争力。为解决这些问题，应从以下方面入手。

第一，要科学划分各区的经济社会功能。乌海区域面积小，各区经济社会事业联系紧密，各搞各的"小而全"达不到资源的优化配置。应该站在区域经济发展中考虑各自功能划分，打出自己的"特色牌"，形成共同优势，以便在大的区域经济合作中发挥整体竞争力。目前，"十一五"规划正在制定之中，各区应该站在全市、"小三角"甚至宁蒙陕甘区域中谋划未来的发展，按照"有所为，有所不为"的原则，理性分析研究各区的优劣势，明确各自的功能定位和产业发展重点。海勃湾区要强化中心城区功能，高起点规划建设，优化人居环境，高度集聚人口，大力发展科教文卫事业，突出发展第三产业，着力成为有一定辐射半径的人流、物流、商流、资金流、信息流中心；即使发展其它产业也应侧重于无污染的高新技术产业和高效农业，劳动密集型的加工工业和轻工业。乌达、海南区要强化发展工业经济的功能，把工业作为重中之重。一产业重点推进农牧业产业化，三产业重点围绕高载能工业的发展，集中搞好配套服务，建成高载能产业服务中心和产品集散中心；基础设施建设和社会事业要重点集中在两个城区，有序收缩矿区，引导人口梯度转移。

第二，市区合理划分事权。

各区经济社会发展功能界定之后，重点是市区两级要合理划分事权。从长远来讲，市场经济发展到一定程度，政府经济管理职能要弱化，社会事业管理职能要加强。而社会事业管理需要坚实的基层基础工作，重点在区、乡两级政府，事权全部下放是必然趋势。要充分调动市区两个积极性，重点发挥区级经济社会管理职能作用，合理划分事权。市级机构应该发挥规划、指导、协调、监督功能，强化向上争取资金的能力，经济职能放在制定发展规划和产业政策、实施资源开发和抓重大项目上来，社会事业职能要把握好少量关键性资源，每年集中财力办几件区里无法办成的大事。大部分具体事务还应转由区、乡两级政府来承担。使市区两级政府担负起统筹本区域经济社会发展的职能来，真正开始向公共服务型政府转变。

三、通过调整体制、机制达到调控目标

第一，思维转换。无论是产业政策调控，还是市区功能划分，都会触及方方面面的利益，势必引起一些思想上的波动。这就需要我们的干部树立全局意识，围绕全市大局，打破地区和行业壁垒，主动站在全市的角度去分析认识问题，换位思考，紧盯外部竞争，促进内部分工协作，优化资源配置，追求共同利益，实现合作"双赢"。

第7篇

一、成绩

该工程带来了农村消费的巨大变化，促进了现代消费理念的下乡，促进了现代流通方式的下乡，促进了市场机制的下乡，初步改变了我区农村消费不方便、不安全、不实惠的现状，让广大农村消费者初享现代商业文明的成果。其巨大变化主要体现在：

1、超市开到了农户家门口。我区现有的农家店已覆盖了100%的乡镇和10%的村。农家店进乡入村，受到广大农民群众的热烈欢迎。通滩镇魏坝村汇通超市加盟农家店的开业，被当地群众看成一件喜事。其隔壁一位长年坐在轮椅上的残疾村民还感激地说：“这个店开得好啊，以前要吃点质量好的东西，要托人到几十公里外的城里带回来，现在好了，在家门口就能买到同样的东西了。这是以前想都不敢想的事情。政府真是办了件大好事啊！”

2、消费安全得到保障。由于农家店都实行了统一采购，统一配送，统一经营管理，统一商品价格，建立了商品质量承诺制、退货制度、自采商品监控制度及商品进销台帐，再加上农家店业主都向试点企业缴纳了几千元的保证金，保证了从商品进货源头上控制商品质量。全区农资店的配送率达80%以上，农家店食品配送率达95%以上，其他日用品配送率达60%以上。

3、商品品种增多。我区乡级店经营单品大多在1000种以上，最多的有4000多个；村级店经营单品在400个以上，最多的有2000多个。商品品种齐全，方便了农民消费。

4、购物环境大大改善。由于实行统一店招、统一货架、统一样式、统一宣传标语，所有商品全部开架销售，价签规范统一。农家店标牌醒目，店内宽敞、明亮、整洁，为农村消费者提供了赏心悦目的购物环境。全区农家店环境改造的费用平均在3000-10000元，平均达5000多元。

5、在经营中加强农业技术服务。我区的农资农家店都由试点企业市农资公司垫资，统一配置了电视、vcd机和农业科普技术的光碟。业主们在经营中，边宣传边经营边服务，一改过去简单卖农资产品的传统经营理念，强化了对村民的农业技术服务。他们有针对性地学习、宣传、服务，积极推广新农药、新品种，农资店成了村庄里的庄稼医院和科普阵地。有的业主还专门购买了农用车，开展化肥、饲料等大宗农资上门服务，极受农民群众欢迎。

6、效益显著提高。我区的农家店都是以前农村的小商店，经营业绩不理想，营业额每天多数不到100元。自农家店加盟汇通超市、农资店加盟市农资公司后，牌子响亮了，店堂漂亮了，经营水平提高了，商品有质量保障了，经营业绩普遍增长了1-2倍。据业主们自己填报，月利润普遍增加300-500元，其中，弥陀镇级农家店改造后的月利润达4500元。其业主周道珍还打算再开一个这样的农家店。

7、走出一条农民就业和创业之路。我区36家农家店从业人员达60余人，有效地解决了部分农村富裕劳动力的就业问题。36家农家店产业36个经营业主，他们从引走上了前景光明的创业之路和致富之路，30余个家庭从此开始致富。

二、存在问题

1、商品价格问题。大部分农家店反映汇通“好日子配送中心”的商品价格偏高，相同产品比在王氏批发商城进货要高1%-2%。这样一来，要么售价高一些不好销，要么售价与其他小商店一样而利润太低，农家店的盈利水平和销量受到巨大影响，竞争力还不强。由于农村目前的副食小商品店太多，如长期进货价偏高，农家店的成活率是个问题。

2、商品配送问题。少数几家农家店由于较偏远，其进货需自己到“好日子配送中心”，成本大大增加，从配送率来看，全区18家日用农家店有9家达不到要求，一部分农家店业主反映配送中心送货很不及时，有时两三周才送一次。按实际情况，至少每周应有一次。

3、商品种类问题。业主反映配送中心的商品，特别是食品的品种较小，可供选择性不大，且同类化较严重，也影响了竞争力。

4、市场环境问题。由于农村线长面大，小商店又很多，工商、质监、食品药品监督等部门的监管力度不够，导致一些假冒伪劣商品长期充斥农家店周边市场，影响了农家店的商品销量。

5、经营成本问题。农家店的改造要花几千元，保证金要交两三千元，加盟费每年要交一千元，使一些农家店的资金压力大，进货数量少，每月的税收、工商管理等费上缴后，利润较少。而周边一些小商店的经营成本明显低得多，有的甚至未上缴税款。

6、商品销售面问题。少数农家店店主抱着试一试的心态，勉强加盟开业，但其销售面太窄，过往人流太少，导致其销量少，利润低。

7、建店数量问题。××区未合并村，按现在的建店数量，折算成农家店的覆盖率明显较差。但此项工作是区经商局牵头，通过各乡镇政府动员建店，历尽艰辛才达到36家。可以说如果上述几个问题不很好的解决，继续建店的潜力已经很小了，况且，已验收合格的店至今未拿到一分补助，下一步建店工作极难。

8、摘牌遗留问题。有的农家店如果验收不合格，或以后由于诸多原因不得不摘牌，那么业主摘牌后的遗留问题怎么办？目前的操作方式都是经商局和乡镇政府（经发办）出面宣传动员，业主已经认为这是一个政府行为，如何解决摘牌的遗留问题，必须事先研究。

三、建议

根据今年2月上旬全省商务工作会和县区商务局长培训会精神，今年的“万村千乡市场工程”，要保质保量继续推进，重点要落实对已建农家店的长期监管，主要考核配送率、成活率两个指标。根据此精神和我区农家店调研的实际，特提出以下五条建议：

1、要一切从实际出发，成熟一个建一个。由于建一个农家店需要辐射面，业主资金承受力、商品进货价格，及时配送等诸多条件同时具备，建店之时一定要夯实基础，确保质量。不能采取先挂牌（建店）后规范的办法来进行。一定要根据实际情况，条件成熟再发展。成熟一个建一个。因此，上级的建店指标要据各县区的实际情况而定，不能脱离实际下得太多。就我区的实际而言，2007年农家店和农资店有潜力建的只有20个左右，因此，建店任务总计在20个左右比较符合实际情况。

2、把任务下给试点企业，制定奖励政策。建店任务下给试点企业，政府依据验收合格数进行奖励。这样有几个好处，一是试点企业可以建直营店，减轻管理业主的难度。二是试点企业可以多倾听加盟店业主的意见建议，改进配送工作，改变政府一头热，业主和试点企业两头冷的现象，尽可能调动各方积极性。三是可以消除群众认为“万村千乡市场工程”是政府搞形象工程的误解。

3、降低业主经营成本。首先是业主的进货价格要降低。目前我区的农村日用品商店多数都是从王氏商城批发市场进货，它们是加盟店业主的竞争对手。如果都是从王氏商城进的一样的货，从试点企业配送中心送到加盟农家店，价格要高1%-2%的话，加盟店业主的成本增加，利润减少，势必缺乏竞争力，直接影响成活率。试点企业应积极探索到厂家进货后，再送到加盟店的办法，减少中间环节，降低成本。其次是保证金和加盟费也应降低，或其采取先建店，待验收合格后在政府的补贴款中进行扣除，减少业主建店之初的资金压力。三是必须保证每周一次的配送。如果少数偏远的农家店配送困难，试点企业可采取通过镇级店对其进行二级配送的办法来解决。

4、政策要有连续性。政府的政策，包括国家的和省、市、区地方的政策，都要有连续性，不能随意改变。同时，要注意政策的配套，不能更多地增加业主的负担。

第8篇

一、家电行业特点

家电行业按照产品的不同可分为大家电和小家电，前者主要有：彩电、冰箱、冰柜、空调、洗衣机、家庭影院等；后者主要有：电风扇、微波炉、吸尘器、吸油烟机、热水器、照相机、电饭锅、燃气灶等等。这类行业的特点是：1、行业竞争日趋激烈。主要表现在家电企业生产能力过剩、库存积压严重，销售收入增加幅度低于销售量的增长幅度，经济效益日趋下降，价格战达到白热化程度。

2、该行业属于技术、劳动密集型行业。我国的家电企业在劳动力成本上占有优势，但在技术上落后于国外家电企业，表现在某些高端产品上为国外企业或国内的外资企业所垄断。

3、该行业已进入成熟期，参与者进入较为容易，竞争体现在品牌和服务上，企业重视企业形象和产品的宣传，广告费用占销售收入的比重较大。如：20xx年1-7月，海尔集团广告投入7600万元，科龙集团5100万元，美的集团5000万元。

4、该行业相对来说投资少，建设期短，一般1-2年即可建成投产，有的项目当年建设，当年即可投产。

5、行业集中度保持在较高水平，主要的大家电产品在行业中的地位相对稳定，多数产品两极分化的趋势明显，某些产品的集中度有所下降。今年上半年，电冰箱行业前5位企业海尔、科龙、新飞等的产量和销量分别为559万台和552万台，占全国总量的比重均为64.6（去年67.5）；电冰柜行业海尔、澳柯玛、新飞等的产销量共计216台，占全国总量的76.1（去年81.8）；空调器行业前5家企业海尔、美的、格力、海信等的产量779万台，占全国总量的36.9（去年49），销量755万台，占比38.2；洗衣机行业前5家企业海尔、小天鹅、荣事达等的产量478万台，占全国总量的72.2（去年55.5），今年一季度彩电行业前六家企业TCL、康佳、创维、长虹、海信、海尔的销量占全国的65.7。

6、行业中产品出口占较大比重，保持持续增长的趋势。家电行业出口额占全部销售收入的25，今年上半年出口全面增长。6月份出口额达7.68亿美元，仍保持同比20.4的高增长率，1-6月份累计出口额44.41亿美元，同比增长27.7，远远高于各行业平均出口增长率水平。从分类产品看，微波炉、空调器、电冰箱这些传统的出口大类产品增幅很高，出口占其全部销量的比重较大，其中微波炉出口占总销量的64.4，空调器占29，电冰箱占29.13，洗衣机占16.8。

7、入世对家电行业意味着更多的发展空间和市场机会。家电行业是一个全球化特征非常明显的行业，市场化程度、对外开放程度极高，产业技术成熟。中国庞大的市场需求潜力，丰富、低廉但技术熟练的劳动力，以及完善的零部件供应体系，构成了中国家电行业的比较优势，使该行业成为中国最具国际竞争力和比较优势的制造部门之一。

8、家电行业是一个以组装为主的产业，生产工艺较为简单，大部分企业组装厂与主要零部件厂分立，垂直一体化程度低，上游产品多采用外购方式，整机产品附加值较低，利润空间较小。

二、行业宏观情况和国家产业政策

（一）行业宏观情况

家电行业总体运行较为平稳，主要家电产品的产销及进出口均保持一定比例的增长，今年上半年增幅最大的产品是空调器及空调压缩机。上半年空调器产量2110万台，销量1978万台，同比分别增长了49.9和53.7，产销率93.7；空调压缩机产量1575万台，销量1712万台，同比分别增长33和27.7，产销率108.7；电冰箱产量844万台，销量833万台，同比分别增长8.6和8，产销率98.7；电冰柜产销量284万台，同比分别增长10.6和8.4，产销率100；洗衣机产量662万台，销量664万台，同比分别增长6.1和3.6，产销率105.4。

近几年家电行业竞争一直不断，以国内品牌为主的价格战此起彼伏，形式多种多样。去年以来，竞争已经从单纯的显性价格战转变为隐性的价格战，即以变相的让利促销活动代替以往的直接降价。今年上半年尽管多数产品的产销量较去年同期有较大幅度增长，但持续处于低位的价格水平导致全行业的销售收入均低于销售量的增长幅度，销售利税率继续下降至5.33，销售利润率2.13，成本费用利润率2..39，成本费用/销售收入89.41。

近几年中国家电业的内需市场不畅，大家电产品的内销普遍下降，而出口则保持持续高速增长。出口企业中主要以家电著名企业和跨国公司的合资企业为主，行业集中度保持在较高水平，相对技术高端产品为跨国公司的合资企业所垄断，洋品牌家电不断向中国转移产品生产线,建立家电研发中心。全行业库存积压严重,生产能力尤其是洗衣机、空调的生产能力过剩（空调业的生产厂家已达400多家，比去年同期增长1倍左右），全行业应收账款净额和产成品、存货占压资金在轻工业中均排在首位。在销售渠道上，以北京国美、江苏苏宁、山东三联为代表的 家电商品销售“大鳄”正加紧跑马圈地，其目标是做成全国最大的家电连锁销售商。

（二）国家产业政策

因为家电行业的市场化、对外开放程度高，国家近几年已不再对家电行业的发展加以限制，也不再象其他行业一样提出鼓励行业发展的产品、技术目录。根据国际上家电市场的发展趋势以及我国家电市场的现状，预计未来行业将重点向以下方向发展：

总体来讲，将围绕大家电和关键零部件，采用先进技术和工艺，加大技术创新和改造力度，开发适应不同消费层次需求的高效、节能、环保、低噪音家电系列产品，随着信息技术的发展，高档家电产品将实现网络的升级，使家电产品在网络支持的条件下，更加智能化、人性化。

1、一方面，发展技术含量高、功能全、款式新，跟踪国际潮流、产品质量和档次高的家电产品。

（1）电冰箱发展300升以上大容积、新款、多门、多温区、多功能的低噪音节能环保型冰箱。目前电冰箱的社会保有量已达1.2亿台，今后几年的需求趋势是：城市以更新为主，农村以普及为主。

（2）洗衣机。我国洗衣机洗净度高是一大特点，但外观、噪音、平均无故障时间、用电量、用水量等指标与国外有差距，今后发展的重点是5公斤以上或2公斤以下，多功能、款式新、智能化程度高，具有新型结构水流技术的静音波轮式全自动洗衣机、搅拌式洗衣机和滚筒式洗衣机。多功能指：去污能力多样化（去血渍、奶渍等）、控制方式多样化（电动、电子、模糊电脑控制等），外观造型多样化。

（3）空调器。重点发展智能、模糊、变频分体机，静音窗式空调和单元式空调一体机。

（4）彩电。发展大屏幕超平、纯平彩电、等离子彩电、大屏幕背投、SDTV、HDTV、数字机顶盒、与之相配套的专用集成电路、中清晰度CPT，高清晰度CPT、平板显示屏、变频头等。

（5）小家电主要发展模糊控制多功能微波炉、电饭锅、智能节水洗碗机等。

2、另一方面，发展大众化的家电产品，主要是实用、经济、安全，适用农村的使用环境，具有扩大市场份额的潜力。如容积适中的冰箱，经济型全自动洗衣机，电风扇及电热毯等产品。

三、贷款成功必须具备的条件

（一）项目贷款

1、产品技术含量高，具有自主知识产权，并具有后续开发能力，保证技术在较长时间内不落后；

2、产品潜在生命周期比较长，产品替代性小；

3、生产能力较大，具有一定规模效益，产品的消费群体应足够大；

4、产品上游零配件的供应不仅要有保证，还应具有质量和价格优势;

5、产品应有一定比例的出口;

6、借款人应有不少于25的自筹资本金和30的铺底流动资金;

7、抵押、担保落实，测算的项目内部收益率、投资收益率、盈亏平衡点等财务指标应高于行业平均水平。

（二）授信

1、企业处于行业领先地位，主营产品的生产能力利用率、产销率和市场占有率较高；

2、企业具有行业知名品牌。20xx年我国部分家电品牌价值评估如下：海尔330亿元、长虹260亿元，科龙、容声148亿元，TCL106亿元，康佳95亿元，美的64亿元，小天鹅57亿元；

3、企业主营业务突出，管理水平较多，财务状况良好；

4、企业销售网络发达、先进、科学，销售渠道畅通，售后服务队伍健全，服务水平和质量较高；

5、授信应主要向上市公司倾斜，信贷品种侧重于贴现和有真实贸易背景的贸易融资和银行承兑业务；

6、总量应限制在授信控制量之内，同时抵押、担保条件落实。

四、贷款风险点和防范措施

（一）市场风险

家电行业竞争激烈，据有关部门对今年上半年68种主要家电商品的供求排队情况表明，供求基本平衡的只有5种，仅占7.4，主要是35英寸超平彩电、35英寸纯平彩电、投影电视机、移动（手持）电视机和家用摄影机，供过于求的达63种，占排队总数的92.6，供求矛盾尤为突出的是洗衣机和空调器。供求矛盾造成家电产品大量积压，应收账款不断增加，价格一降再降，市场风险日益增大。

在审批项目贷款时应着重于产品的结构分析，看是属于行业优先发展的新型家电、升级换代产品，还是落后饱和的大陆产品，重点分析新产品的消费群体，消费地域和消费数量，对消费群体的收入状况、消费水平和习惯应心中有数，对消费地域的经济增长作出准确判断和预测，对消费数量做出合理的评估，要避免以经济增长速度代替需求量增长率的简单做法，更要注意避免收入测算中的高估冒算，尤其是要合理确定产品价格、达产期以及达产期间的生产能力利用率、产销率，在此基础上做好敏感性分析。

对授信业务应重点分析企业现有产品的市场定位，产品结构、个性化程度，市场占有率，销售网络和渠道，产品成本的比较竞争优势，上游家电零配件供应情况等等。

（二）管理风险

目前家电企业有种规模扩张的冲动，产品种类越来越多，涉足领域越来越广。有的已远远超出了家电的范畴，开始生产汽车、摩托车、厨房设备、药品、手机、电话，从事金融、房地产开发、餐饮等第三产业。应该说，产品线的扩展，产品规格型号的增加，扩大了企业的生产规模，增加了企业的赢利能力，但不围绕自身的核心优势，不能有效地整合相关资源盲目扩张，无疑会造成人才的匮乏、管理的脱节、加大企业经营风险。家电行业昔日的龙头老大长虹的衰落（从全国电子百强第一滑落到八、九位，曾经还是全球前三位的彩电大王）就是由于其“大企业病”的管理不善而造成的。想反，ST厦华1999年投巨资开发了我国第一部GSM数字移动手机，导致连年亏损，但今年以来，公司把经营重点转移到了彩电主业上来，继上半年扭亏增盈之后，第三季度又实现净利润1357万元

。

在审批企业授信业务时，应重点分析企业的主营业务，根据其销售收入、利润、流动资金等指标占其总量的比例，判断其主营业务是否突出。要了解企业的重大建设项目，重要体制改革，重大法律诉讼和人事调整。了解企业重要的管理制度、经营方针和策略，从中分析企业领导层的管理水平和能力。要从企业的财务分析中发现其管理方面的薄弱环节，比如，一方面长期持有大量的存款，另一方面授信数额又在不断增加。对以上管理漏洞较多，盲目扩张的企业，我行授信数额可保持在原有存量水平，不能随其扩张而无限扩张。

（三）财务风险

因为对项目或企业财务状况和变化情况分析、推测不准而导致的风险往往成为项目贷款和授信业务的主要风险之一。

把握项目贷款财务风险的关键是要把项目经营期内的成本打足、收入压实。家电行业的零配件供应来自多家客户，目前似乎是买方市场，但就某一新型家电产品的主要零配件来说，存在着买、卖市场转换的可能，至少在某一段时期内，零配件价格是向着卖方有利的方向发展，如近期彩色显象管价格的回升，就说明了这一点。对管理费用、财务费用的测算不能仅仅以经验数据为判断依据，如按照营销费用、研发费用占销售收入的比例来计算投入，这就忽视了新项目在产品宣传、研发方面的投入肯定比老产品大的一般规律，因此对成本的测算一定要进行全面、动态、个别分析。在收入测算方面，若有同类产品参照的，可按照目前的价格并根据价格走势和规律进行合理预测，对新产品价格的确定，应分析消费结构、消费群体和收入水平、消费习惯、产品的替代性、替代产品

价格等等，切勿高估。

对授信业务除分析授信控制总量、资产负债率、流动比率、速动比率、总资产报酬率、销售净利率外，还应重点分析以下两个方面：一是应收、应付帐款分析。家电企业间相互拖欠严重，巨额应收帐款会对企业资金周转、效益、授信需要量产生重大影响，要分析企业应收帐款的帐龄、结构，对应收帐款周转率很低、帐龄较长的企业应格外慎重。同时还应关注大股东巨额占用股份公司资金的情况及集团内企业间关联交易情况，如容声集团占用科龙电器资金12.6亿元，成为科龙去年亏损15亿元的主要影响因素之一；二是存货分析。有的家电企业在市场份额做大的主导思想下，开足马力生产，然后将产品入库，旺季时候再消化，消化不了再在淡季降价，形成生产、储备、降价的恶性循环，最终导致巨额亏损。因此要根据其主要产品作出季节性分析，对某时段大比例增加的存货

应了解其原因。

（四）投资风险

在项目评估投资估算中，存在着高估和低估的两种倾向。对家电行业来说因为建设期较短，低估的可能性不大。高估投资有客观对项目设备、安装、土建等投资把握不准、估价过高的原因，也有主观扩大投资总额，相应减少自筹比例甚至欺骗国家贷款贴息的原因。

在项目审查中，应根据同行业情况逐项对投资进行核对，实事求是确定不可预见费（家电行业应该较小）。可根据家电行业平均的资产周转率，分析达产后一定规模的销售收入所应投入的总资产数额，以此核对项目总投资是否高估。同时还应从股东各方的经营状况，赢利水平判断其自筹的能力及到位计划。应该说固定资产自筹25，铺底流动资金自筹30是我行要求的最低比例，但不一定是最好比例。审批时可综合根据借款人的资信、产品市场潜力、赢利能力及担保措施等因素适当上调比例，有的可要求自筹资金先于我行贷款到位。

（五）技术风险

目前家电行业的竞争是价格竞争，随着让利空间越来越少，将来的竞争将主要是技术和服务的竞争，因此技术的先进与否也是影响项目成败的关键因素。

分析技术的先进性应看是否具有专利许可，在国际、国内是否领先，技术的模仿性如何，替代性如何，技术的寿命期要相对较长，属于技术功能增加的新产品应有助于产品主要功能质量的提高，有助于充分利用客观环境条件，具有功能的可并性，避免相同功能在不同家电品种上的重复出现（如DVD的功能可以合并到电视机上）。总之技术创新，不能单单是新，必须要实用。同时对项目技术的分析还应包括对产品零部件技术先进性和质量分析。

在授信业务中，对企业技术先进性的分析应主要以研发密集度为主，即研发投入占销售收入的比重。索尼成功的关键就在于保持技术领先，不断增加产品附加值，其研发密集度达到了10以上，国际上家电行业研发密集度一般在6-8之间，我国平均在1-2左右，其中美菱股份近10，海尔集团为6.6，海信集团为5-8，研发密集度高的自然在技术上占有优势地位。

五、家电行业贷款主要参考指标

根据对海尔集团、海信集团、春兰集团、长虹集团、小天鹅集团、TCL集团、美的集团、澳柯玛集团、深圳康佳、科龙电器、格力电器、新飞电器公司等12家公司调查，有关指标平均如下：

（一）生产能力利用率：68.1；

（二）产销率：92；

（三）研发密集度（技术研发费用占销售收入的比例）：3

（四）广告费占销售收入比例：1.36

（五）销售净利润率：2.4；

（六）资产负债率：50.7，行业满意值65，不允许值85；

（七）流动比率：147，行业满意值150，不允许值100；

（八）速动比率：104，行业满意值100，不允许值50；

（九）总资产报酬率：4.1，行业满意值12，不允许值4；

（十）应收账款周转率：9.9，行业满意值2.4，不允许值0.8。

六、其他需关注的问题

（一）今年8月底欧盟已允许有限度地对我国彩电产品进行市场开放。据了解，目前欧盟彩电市场大约每年需要量在20xx万台左右，市场销售额在70亿欧元，我国彩电产品具备良好的性价比，在成本上占据相当的优势，此次欧盟市场的开放将对我国彩电产品的出口产生积极的影响。目前，允许中国彩电进入欧盟市场的企业有厦华、长虹、海尔、海信、康佳、创维和TCL共7家，他们的产销量占全国彩电市场的90左右，此次被获准进入欧盟市场的配额虽然仅为40万台，但这毕竟是个良好的开端。

第9篇

随着国民经济的不断发展，各地招商引资力度的不断加大，各类经济组织形式的企业纷纷涌入，给各地经济发展带来诸多有利因素，但同时由于部分企业负责人安全意识不强，企业安全生产管理基础薄弱，安全管理机构和制度不健全，从业人员业务素质低，生产现场存在大量安全隐患等诸多原因造成各类事故频发。安全生产关系人民群众生命财产安全，关系改革开放、经济发展和社会稳定的大局，因此，各地安监部门也把对重点企业的监管纳入重要的工作范围，笔者就安监系统如何加强和规范对重点企业的监管工作提自己的几点意见。

一、正确选择重点监管企业

1、高危行业生产经营企业。高危行业一直以来就是安监系统重点监管对象，但是，近几年来事故发生率一直居高不下。因此，对高危行业的监管将是永恒不变的话题，重点把那些领取安全生产许可证、储存或大量使用易燃易爆有毒物品以及生产过程生成有毒物品、危险性程度较高、作业条件比较差的行业确定为重点企业进行重点监管。

2、存在重大危险源的生产经营企业。一些企业的工艺技术装备落后、陈旧、简陋、自动化水平低，企业负责人安全生产意识薄弱，平时疏于管理，安全经费投入不足，特种设备、压力容器等不按规定定期检测，大量使用或者储存危险物品超过规定的临界量，生产作业现场条件恶劣，存在安全隐患，存在重大危险源，一但发生事故将会给人民群众生命财产造成严重损失，因此，这类存在重大危险源的企业也要纳入重点企业来进行重点监管。

3、事故多发行业。一些企业自认为所属行业不属于高危行业的范畴，从而就降低了对安全生产的要求，企业负责人对安全生产工作不闻不问，不按规定为机器设备增加防护装置，不为工作人员配备符合标准的劳动防护用品，对企业存在的安全隐患不及时治理，企业员工不遵守各项规章制度，不按操作规程进行操作，从而造成企业员工伤亡事故时有发生，这类企业也应纳入重点监管企业的范围。*市有两大产业群，一是建筑施工，素有“建筑之乡”之称，各类施工企业100多家，二是船舶修造，随着沿江大开发的开展，大大小小50多家船舶修造企业落户*。而这两个行业一直是事故多发行业，因此，*市安监局也把这两个行业的监管作为重点工作来抓。

二、理性制定对重点企业开展规范化监管的工作思路

1、结合产业结构、行业特点、职业危害程度、往年事故情况等，做好调查摸底工作，确定重点企业，制定详细的工作方案，建立健全安全监督检查和执法监察制度，明确行政执法依据、检查内容、检查形式以及检点等，建立健全重点企业的基础档案，分析掌握重点企业的安全生产现状、主要生产工艺装备情况和事故特点，掌握重点企业安全检查方法和安全隐患及危险源辨识方法，以满足安全监管工作的需要，有针对性地制定日常安全监管的工作思路。

2、对重点企业的安全监管，要以提高企业本质安全度和保持安全生产行政许可条件为目标，以日常预防性安全监督检查为主要方式，着力加强制度化、规范化建设，切实提高安全监督管理的针对性、有效性。

三、着力强化对重点企业实施规范化监管

1、制定安全监督检查制度，加强安全监管。安监系统应当依据安全生产法律法规和国家有关标准要求，加强对重点企业的安全检查和业务指导，增加对重点企业安全检查的频次，并建立重点企业监管检查台帐，有针对性地确定监督检查的内容和方式方法，切忌“走过场”。对于技术性比较高的行业可邀请有关专家进行专业安全检查。安全生产监督检查应当严肃认真，做好检查记录，及时向企业反馈查出的安全问题和事故隐患，对安全监督检查中发现的隐患，要下达隐患整改指令，实施动态跟踪、闭环管理，隐患整改完成后进行复查，没有及时整改的，要依法实施行政处罚，导致发生事故的，要依法追究责任。同时，安监系统要发挥综合协调的作用，定期组织负有安全生产监管职责的相关职能部门或有关政府（社区）对重点企业开展联合执法检查工作，凝聚执法合力，共同推进企业提高安全管理水平，切实提高企业事故预防能力和安全管理水平。

*市安监局结合*市的产业结构和行业特点等实际情况，制定出台了《关于加强和规范重点企业安全监管工作的实施意见》，研究确定了危化品生产企业78家、烟花爆竹生产企业3家、砖瓦生产企业26家、冶金企业3家、建材企业1家、船舶修造企业6家为市级安全监管的重点企业。

为切实提高企业的本质安全度，*市安监局根据上级要求对危险化品生产企业实行“红、橙、蓝”分色管理办法以及实行星级评定工作，制定了《*市危险化学品从业单位分级监管实施办法》，对全市化工生产企业实行分类、分级监管，量化监督检查频次，同时为进一步规范监督检查标准，制定了《*市危险化学品生产企业安全生产监督检查工作实施细则》。针对烟花爆竹生产企业的危险性大的特点，研究制定了《烟花爆竹企业操作规程》、《烟花爆竹配送管理办法》、《烟花爆竹贴花管理办法》，*市安监局每星期对3家生产企业进行一次全面的督查，对砖瓦生产企业每半个月进行一次督查，对冶金企业、建材企业、船舶修造企业的监督检查每年不少于三次。同时*市安监局对重点企业的安全监督检查档案做到“一企一档”。

2、督促企业落实安全主体责任，切实提高企业本质安全度。

（1）、督促企业制定完善安全管理规章制度，确保安全生产投入。企业法人要按照国家有关法律法规的规定，结合行业特点和单位实际情况，建立健全各项安全生产管理规章制度和各岗位操作规程，并建立考核机制。同时，企业要按照《安全生产法》的有关规定，保证必要的安全生产投入，配备符合标准的设备、设施，为从业人员配备符合国家或行业标准的劳工防护用品，加强职业病的防治。

（2）、督促企业建立安全生产管理机构，配备安全生产管理人员。按照《安全生产法》的规定，从业人员超过300人的，应当设置安全生产管理机构或者配备与其生产经营规模相适应的专职安全生产管理人员；从业人员不足300人的，应配备专职或兼职的安全生产管理人员，企业法人要履行安全生产第一责任的责任，切实加强安全生产管理工作，确保企业的安全生产工作稳步推进。

（3）、督促企业开展安全生产教育和培训。企业要抓好对从业人员的安全教育，企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员以及其他重要工种人员必须做到持证上岗，定期开展“三级教育”，加强新进厂工人特别是流动性比较大的工种和危险岗位人员的安全知识、技能培训，使其熟悉有关安全规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训不合格的从业人员，不得上岗作业。采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。对相关培训情况及员工的考试成绩等要登记建档备查。同时，必须加强对协作单位及外来务工人员的安全管理，明确相关方的安全生产责任和义务，做好资质审查和安全培训，加强工程施工安全监管，将外来施工单位和外来务工人员的安全管理落到实处。

（4）、督促企业强化日常检查，认真开展隐患排查治理工作。企业要进行自查，对生产现场、重要部位加大日常检查的力度，对发现的违规作业和违章指挥要加大处罚力度，存在重大危险源的企业，要按规定对重大危险源登记建档，并进行定期检测、评估、监控，在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志，对各类设备要定期进行经常性维护、保养，并定期检测，不能满足安全生产需要的设备及时更换。同时企业要根据行业特点和企业实际认真做好隐患排查治理工作，对查出的隐患能及时治理的要及时治理，不能及时处理的要限期整改，并明确专人负责，并落实整改资金。对发现的重大安全隐患要及时上报至有关部门。

（5）、督促企业制定安全生产事故处置的应急预案，并定期开展。企业要根据可能发生的事故及危害程度，制定安全生产事故处置的应急预案和信息报送制度，成立应急救援组织，配备相应的设施，并定期进行应急救援预案的演练。通过演练，要提高企业员工对安全生产重要性的认识，牢固树立“安全责任重于泰山”的思想，提高企业对安全事故的应急救援处置水平和能力，让企业员工了解、熟悉并掌握发生事故后的处置救援程序，同时提高相关协作部门应急救援的协作配合能力。

针对*市中小企业安全管理水平簿弱，缺乏专业的安全管理人员，*市安监局在沿江14家船厂实行了注册安全主任试点工作，帮助试点企业建立了20多个安全生产管理规章制度、操作规程以及13个安全生产管理台帐，产生了良好的效果，所的企业安全生产管理水平大幅提高，近年来未发生安全生产事故。今年以来，*市安监局进一步扩大面，分别在4个乡镇成立了注册安全主任中心，落实了31名注册安全主任，各类企业167家，从而有效解决了部分企业安全生产不会管、管不好的问题。

第10篇

——关于加快我县电力规划和建设情况的调研报告

为加快我县电力规划和建设，确保生产生活用电安全和供用电质量，更好地发挥电力在全县经济社会发展中的“先行官”作用，进一步优化我县招商引资和县域经济发展环境。4月中旬，县政协副主席带领部分政协委员组成调研组，深入灵地、赖坊两个乡镇开展我县电力规划和建设情况专题调研，并对其余11个乡镇进行了问卷调查。调研组在听取乡镇的有关情况汇报、察看有关线路和变电站后，于4月16日在供电局召开由供电局、供电公司、水利局、经贸局、国土局、林业局等部门领导参加的座谈会，对我县电力规划和建设情况作进一步研讨。现将调研情况报告如下：

一、发展现状

“十五”以来，我县电力规划和建设在县委、县政府的高度重视和有关部门的共同努力下，紧紧围绕经济社会发展和人民生活需求这一目标，把握时机，加大投入，网架结构逐渐完善，供电能力不断增强，安全性、可靠性稳步提高，全县电力建设成效较为显著。

1、水资源得到较好开发利用。我县河流水系以九龙溪为干流，主要支流有嵩溪溪、罗口溪、罗峰溪、长潭河、文昌溪等五大支流，水力资源丰富，理论蕴藏量为11.3万千瓦,可开发装机容量为9.65万千瓦。至2007年底已建成小水电站63处、装机154台80775千瓦，年发电能力约3.3亿千瓦时；目前在建电站有3处、装机8台3340千瓦；规划可开发水电站19处、装机46台9270千瓦。

2、供电网络日趋完善。至2017年末已形成了以嵩口变电站为电网负荷中心，并经嵩口坪发电厂与省网110千伏清流变电站联络，辐射全县13个乡镇的供电网络。拥有110千伏变电站两座，变电容量60兆伏安；35千伏变电站（城关变、嵩口变、大路口变、余底坑变、温郊变、余朋变、灵地变）7座，配电变压器12台，变电容量44.7兆伏安；10千伏配电变压器538台，变电容量51.5兆伏安；拥有35千伏输电线路13条、长度161.7公里，10千伏线路1300公里，0.4千伏线路941.37公里。

3、农网改造和“户户通电”工程顺利实施。农网改造于2013年8月底基本结束，完成35千伏输变电站工程投资1177万元，10千伏及以下配电网改造投资3150.94万元，全县111个行政村电网改造面达99.1%，受益农户33877户，受益人口130832人，实现了城乡居民生活用电同网同价，降低了供电成本，减轻了农民负担，基本满足了农民群众有电用、用得起的愿望。农村户户通电工程于2016年6月竣工，项目总投入资金131.8万元，架设10千伏线路11公里，0.4千伏线路1.9公里，配电变压器8台(合计容量280千伏安)，受益户数61户，受益人口217人，实现全县户户通电。

4、用电量增幅较快。随着我县经济的持续快速发展，能源需求大幅增长，全社会用电量、统调最高负荷等指标屡创历史新高。全县用电量：2015年1.738亿千瓦时，其中工业用电1.343亿千瓦时；2016年2.036亿千瓦时，比增17.1%，其中工业用电1.605亿千瓦时，比增19.5%；2017年2.394亿千瓦时，比增17.6%，其中工业用电1.873亿千瓦时，比增16.7%； 2018年用电预计可达2.8亿千瓦时，比增17.0%，其中工业用电2.258亿千瓦时，比增20.6%。

5、电网规划初步形成。为使我县的电力供应与快速发展的经济社会、迅速提高的人民生活水平相适应，供电部门在认真调研、科学测算、仔细分析的基础上，基本形成了“十一五”及中长期电网建设的思路，明确了到2020年不同时期的电网建设目标和变电设施建设计划。

6、服务质量明显提升。近年来，供电部门以“优质、方便、规范、真诚”为服务方针，以最大限度满足客户用电需求为目标，认真开展“优质服务年”活动，深入推行服务承诺制度，全力推进“双满意”工程，初步建立起通畅、高效、快速的服务体系，为全县工农业生产和群众生活创造了较好的供用电环境。

二、存在问题

1、变电站建设较为滞后。随着招商引资力度的不断加大，各类企业纷纷入驻我县，原有的供电线路负荷已无法满足经济和企业的发展需求，变电站数量少，送变电负荷过载和“卡脖子”的问题经常出现，赖坊、沙芜、李家、田源、里田、长校、灵地、林畲等乡镇仅依靠10千伏单路电源送电，难以兴办企业。如赖坊乡今年新上企业清云铝业有限公司 9月份将投产，加上鹏程电光源有限公司、大丰山茶场、南山塑料包装加工厂等企业扩大生产线和新增烤房64座等，预计将增加用电容量1542千伏安，而赖坊乡与灵地共用一个变电站，供电线路一条，10千伏主干线前半部分导线50平方毫米，后半部分35平方毫米，远离变电站20多公里，今年迫切需要在境内新建一座110千伏或35千伏的变电站。

2、供求关系矛盾突出。一方面，县域电源全为水电，大部分电站为径流式发电，除嵩口坪、关公凹、竹青背、琴源水库等少数电站外，其它基本无日、月负荷调节能力，遇丰水季节电力富余时，输入省网电价又低，而遇枯水季节电力不足时，购省网电价又高。另一方面，随着农民生活水平提高，以柴草、煤炭为主要燃料逐步向电能、沼气、液化气等能源转变，电饭煲、冰箱、空调、电热水器、电磁炉等大宗电器进入农家，以及企业入驻和密集式烤房的推广，各乡镇用电量倍增，供需矛盾越来越大。

3、电网结构不够合理。由于我县电网建设起点较低，尽管通过了城网和农网改造，但网架整体质量仍然较差，供电半径大、线径小，线路老化，分段开关少，变压器容量小，供电可靠性、安全性低。同时农网改造不够到位。现有的农村供电网络及变压器布局不尽合理，三相供电线路少，电量损失大,线损率偏高,超负荷运行十分突出，遇到用电高峰期，电压明显偏低，日光灯都无法正常启动，电热水器、空调、电磁炉等更无法正常使用。

4、电力设施保护难度大。相关工程建设和电气设备盗窃等外力行为，对电力设施正常运行的影响越来越大；电力线路走廊线、树矛盾突出，影响输电线路正常运行的超高树木砍伐无法顺利进行；村民盗砍树木、树压导线引起跳闸，电网建设用地、林木、青苗赔偿，线路走廊清理存在漫天要价现象；开山放炮、交通事故、线下燃烧物品等造成电力设施破坏事故时有发生等，影响了电网的供电可靠性，阻碍了电网的建设和发展。

三、建议意见

电力是现代工业的基础，是实施工业强县战略的“先行官”。我县电力建设要适应经济持续快速发展和人民生活水平不断提高的需要，必须进一步理清思路，明确目标，着眼长远，提前规划，强化运作，加快建设。为此，我们建议：

1、完善规划，确保电力发展的前瞻性。要进一步强化电网建设的滚动规划，做到电力改革与发展观念超前、电力发展规划超前、具体电力工程项目的前期工作超前。供电部门要加强与建设、发改、国土、林业、环保等部门的沟通与协调，切实编制好下一步电力发展规划，增强城乡规划与电网规划的协调性。城市基础设施建设和新农村建设详规既要充分考虑供电基础设施建设要求，合理安排变电设施用地、输电线路走廊和电缆通道，确保高压线路、变压器等设施与人居有足够的安全距离，为电网建设留足空间，又要体现美观和兼顾本地经济发展实际，增强可操作性。要逐步减少高压线路占用空间通道，加快主要供电线路实现同杆双回路建设目标。

2、强化运作，加大变电站建设力度。为确保变电站供电的可靠性，满足全县用电的需要，必须加快220千伏变电站和110千伏或35千伏变电站的建设速度，不断提高电网安全稳定的运行水平。要新建220千伏变电站1座，新建温郊、长校、赖坊、田源、林畲、李家、里田等乡镇110千伏或35千伏变电站7座，技改扩建110千伏或35千伏变电站7座。到2015年，全县各乡镇基本实现以220千伏主网架输电为主、110千伏或35千伏为主供电源的双电源、多主变环网供电。供电部门要千方百计向上争取输变电建设项目的立项，争取建设资金的落实到位，并集中力量加快建设，县、乡(镇)、村和各有关部门要通力合作，配合做好项目实施中的协调工作。

3、增加投入，完善现有供电网络。供电部门要对现有的电网供电情况进行一次全面的调查摸底，对一些布局不科学、严重超负荷运行的供电线路及设备进行科学论证，尽快进行更新改造，为我县经济发展和新农村建设奠定坚实基础。一是加快城区地下电缆建设,到2010年城区主要街道实现地下电缆供电。二是加大力度建设容量充足、结构合理、运作灵活、安全稳定的供电网络。要增加投资电网改造与建设项目，加快老旧设备和变电站综合自动化改造，加大配电改造及自动化建设投入，提高电网装备水平、自动化水平和供电可靠性，实现主网调度与配网调度有效分离，完善配电GIS管理系统，全面提升配电运行管理水平，做到丰余电量送得出，急需电量引得进，确保电网安全、供电可靠。

第11篇

我们学习实践科学发展观的目的就是要用科学发展观指导我们的工作，把科学发展观落实到我们工作中，结合我们供电企业来说，一项重要工作是做好供电营销的标准化工作。对于如何做好供电营销标准化工作，我们作了一番调查研究，认为应当按以下要求做，具体情况汇报如下：

一、统一、规范设置营销机构，利于开展营销标准化工作

要开展营销标准化建设，必须要统一、规范营销机构设置。一是要规范营销本部专责与职能班组设置，专责设为：营销管理、需求侧管理、科学用电管理、安全管理四个专责，班组设为：营业室(含95598呼叫中心)、计量室、用电检查班(含用电检查与稽查)、配电班(业扩和抢修)。二是要规范供电所下属的班组设置。供电所在实际中承担的角色同样也是一个营销机构的角色，业务范围和业务内容基本等同，在机构上设置一名综合管理专责(兼职安全、稽查)，三个班组，即：营业班、运维班(运行维护、抢修)、业扩班。对以上两级机构职能划分可结合企业实际进行进一步的细分和扩充。

二、坚持“五统一”的原则，创建好营销标准化工作

1、坚持业务流程统一，以保证营销业务实施的一致性;2、坚持工作标准统一，以保证均衡岗位工作的可衡量性;3、坚持服务规范统一，以保证作业结果的安全、规范;4、坚持管理程序统一，以保证管理的一致性，进一步促进营销服务水平的提升;5、坚持系统平台统一，用信息系统平台的统一化促进营销标准体系的规范化。

三、建立严格细致的标准化管理标准体系

建立严格细致的管理标准体系，使标准化管理有章可循。按照工作岗位和职责，确定量化的、明确的、科学的管理标准和考核制度，根据工作完成情况，进行严格细致的考核，通过奖励、处罚等手段引导、培育、推进标准化管理。

四、加强学习，达成共识，促进营销标准化工作

必须清楚的认识到，人是实现标准化管理最主要的因素，实现标准化管理，必须达到全体员工的共识。为此，要加强现代科学管理理论与方法的学习和培训，从思想根源上培养员工追求精细化的文化氛围，让全体员工充分认识标准化管理的意义、必要性和可实现性，提高人员的素质和参与的积极性，最大限度地调动和发挥广大员工的积极性、主动性和创造性，实现员工对工作细节由随意转向规范，提高标准化管理的具体性和实效性。

五、以信息化推动营销标准化管理

按照现代营销管理规律和标准化管理要求，建立营销信息管理系统，优化营销管理流程，对服务功能及程序进行重新整合，构建信息高度共享、流程运转通畅、科学规范统一的营销管理与服务平台，实现供电营销业务的流程化、规范化、自动化管理，建立客户数据管理系统，及时补充信息，分析客户的需求趋势，进行市场开发方案的制定等。随着社会经济的快速发展，电力营销业务逐渐增多，服务的层次、质量和内容越来越高。由于营销业务覆盖范围广，客户需求高，工作实效快，只有将营销信息管理的建设与营销标准化体系建设有机结合，将管理的标准化和现场作业标准化通过营销信息管理系统予以实现，才能在监督机制层面上保证营销标准化的有效开展。

六、以常态化管理促进企业营销管理水平的提升

第12篇

一、科学发展观活动开展情况

XX公司把学习实践活动作为一项重要政治任务，作为推动电力企业更好发展的重大举措，认真落实各级党委统一部署，结合公司实际，按照围绕“一个主题”（即紧紧围绕“提高供电可靠率，科学发展上水平”的主题）、狠抓“三个结合”（即把学习实践活动同保持企业平稳较快发展结合起来，同推动广大党员特别是党员领导干部“讲党性、重品行、做表率”结合起来，同完成“保增长、抓建设、强基础”中心任务结合起来）、力求“五个突破”（实现转变思想观念、解决突出问题、创新体制机制、转作风抓落实、加强党的建设五个方面新突破）的思路，深入开展学习实践科学观活动。

（一）超前准备，迅速启动。成立了成立了学习实践活动领导小组，为学习实践活动的扎实开展提供了组织保障。制定了细化方案，明确了各阶段活动各项内容、要求和完成时限。召开了学习实践活动动员会，营造了学习实践活动的浓厚氛围，迅速掀起了学习活动。

（二）创新载体，推进学习。注重创新学习形式，创新活动载体，丰富学习内容，坚持领导干部带头学习。开展集中学习及主题活动。邀请专家专题辅导等形式，增强学习活动的针对性和有效性。

（三）注重实践，深入调研。及时安排调研活动，精心制定调研方案，扎实深入基层调研，找准了工作中存在的突出问题，制订了整改措施，做到边学边改。

二、科学发展观活动的主要成绩及经验

（一）坚持以人为本，员工队伍素质明显提升。科学发展观，核心是以人为本。XX公司在发展中，坚持和落实“全心全意依靠职工、全心全意为了职工”这一人本核心，努力抓好人的发展，依靠人的全面发展来保障公司的科学发展。首先，大力推进员工素质工程，抓好职工教育培训，努力把员工队伍培养造就成为一支思想素质高、文化知识强、业务技能硬的队伍，为实现公司发展战略目标提供坚强的人才保障。其次，全面贯彻落实全心全意依靠工人阶级的方针，加强和改进人才工作，切实关心职工群众特别是困难职工的工作和生活，使广大职工在推动局科学发展中的主力军作用得以充分发挥。第三，加强党员干部组织管理，广大党员干部积极充当起学习实践科学发展观的先锋，担当起公司业务拓展的先锋，为公司发展起到了引擎作用。

（二）坚持发展第一要务，公司业务工作再上新台阶。XX公司将推进公司业务发展，作为践行科学发展观的关键，坚持一手抓科学发展观活动，一手抓业务工作，着力提升公司业务水平，促进地方经济发展。业扩报装是电力营销工作面向客户的第一环节，也是拓展电力市场的重要环节。XX公司以科学发展观活动为指导，进一步加强供电所营销管理，重点加强了业扩报装和抄核收管理，以促进先进供电企业建设。首先，规范和完善业扩报装工作。在受理营业区域内客户的新装、增容、变更用电临时用电等业务中，努力做到“一口对外”，实行客户首问制。简化客户办理用手续程序，规范用电业务的办理，同时严格遵守《业扩报装管理制度》的规定，并通过电力营销系统的应用，加强对业扩报装各环节的管控。其次，加强了抄核收管理。建立了定期同步轮换抄表制度，要求抄表员每月定期对管辖区的客户电能表进行实抄，并定期对各辖区抄表员进行轮换抄表，建立互相监督机制，确保到户实抄率达100%，杜绝估抄、漏抄、错抄的行为。通过加强管理手段和考核，电费票据管理进一步规范，同时积极推行预付电费装置，加强电费回收，确保电费回收月收月清。通过学习实践科学发展观与业务创先活动的共同推进，提升了电力营销工作水平。

（三）坚持全面协调可持续发展，安全生产取得显著成效。XX公司坚持以科学发展观为统领，扎实抓好安全生产。公司上下牢固树立“一切事故都可以预防”的理念，认真落实安全生产一号令，坚决与“违章、麻痹、不负责任”三大安全敌人作斗争，组织施工班组人员开展安全生产培训教育。为了减少各施工班组参加安全教育而对工程进度的影响，公司还组织力量抽出时间到各个施工班组的驻地就近组织人员参加培训，培训的内容有安全生产意识的培训，电力生产的基本安全操作规程，部分安全生产的奖惩条例等，在培训完毕后马上进行安全知识考试，考试及格的才能够持证进场施工，对没有许可证的人员在考试及格后才能办理施工许可证。通过加强安全生产教育培训，公司安全生产取得显著成效，有效预防了安全责任事故的发生。

第13篇

日前，《中国企业报》记者从中国家电协会、奥维咨询联合主办的“老年人家电需求研究成果媒体会”获悉，从2011年到2015年，全国60岁以上老年人将由1.78亿增加到2.21亿，老年人口比重将由13.3%增加到16%。而由此引发了“银发经济”的到来，中国老年人家电市场需求也将达到600亿元。不过，目前国内家电企业中还没有系统布局老年人家电市场，此前创维曾推出老人电视，但力度较小。

奥维咨询的中国首份《中国老年人家电需求调研报告》显示：在电视、空调、冰箱、洗衣机、热水器、电饭煲六大品类中，老年人对于国产品牌的认知度远远高于洋品牌。除了在电视和冰箱上，三星与西门子两个洋品牌受到老年人推崇外，在其它所有品类上均为国产品牌所占据。

其中，电视领域的三星、长虹和创维，空调领域的格力、美的和海尔，冰箱领域的海尔、美的和西门子，洗衣机领域的小天鹅，热水器领域的海尔和美的，电饭煲领域的美的、苏泊尔和松下，分别以较高的认知度成为最受老年人关注和认可的品牌。

奥维咨询用户研究部副总监韩伟强告诉《中国企业报》记者，“这是中国家电产业，也是奥维咨询第一次专门面向老年人群对家电产品需求进行的调研分析，这既是为家电产业未来发展提前判断新的需求和增长点，也是唤起社会和更多的企业及个人加入到关爱老年人的行动中去。”

受到老年人、婴幼儿、年轻女性等特殊群体对家电的使用习惯和产品功能不同，在日本及欧美发达国家，专门拥有一些面向老年人甚至是婴幼儿群体进行产品研发和生产的专业厂家。同时，包括松下等大企业也针对特殊人群进行产品布局。今年以来，海尔完成对婴儿家电的布局。

第14篇

农村电网将迎来新一轮的投资机遇。3月1日,《财经国家周刊》记者从电力主管部门获悉,国家发展和改革委员会与财政部计划加大农网改造投资计划,预计新一轮农网改造总投资将达到数千亿元。

“原本希望借此机会,顺势推进农电体制改革,将农电作为一个突破口,推动电改向前迈进一大步。”一位参与农电改革调研的官员告诉《财经国家周刊》。此前,关于农电体制改革的报告已上报。

不过,农电改革可能仍将踏步不前。

改革变数再起

2002年底,国务院实施了“厂网分开”的改革,将原国家电力公司拆分成国家电网公司、南方电网公司和中电投、华能、大唐、华电、国电等五大发电集团。从此,在发电侧形成了竞争的态势。

根据电力改革的方案,下一步是实行输配分开,即进一步拆分两大电网公司,从资产、财务、管理和人事上将电网的终端输送、配电、售电环节从电网的主干网中分开,从而进一步削弱电网企业的垄断格局,在售电侧形成竞争。

但改革的“第二步”一直陷入停滞之中。在此情况下,农电改革被寄望成为改革的突破口。

《财经国家周刊》记者从电监会获悉,电改办自2007年7月就在抓紧进行农电体制改革的课题研究,相关报告已于2009年年底成型,并已上交有关部门。

“在上报方案的同时,我们还在加紧农电改革试点的部署。”一位接近国家电监会的专家告诉《财经国家周刊》,本来计划在2010年全面推开农电改革的试点。

然而,国家对农电体制改革的工作计划进行了相应的调整:农电改革的主导权由国家电监会调至国家发改委,国资委、财政部、人保部等各部委共同协助。而“改造农村电网、改革农电管理体制、实现城乡同网同价”三项工作同时进行。

“三项工作共同推进,面临的情况将更加复杂。”上述官员对记者指出,“这也意味着,农电体制改革,短期之内难以真正推进了。”

千亿改造资金

从1998年6月开始,国家加大了对农村电网的建设与改造。从1998年6月至2003年年底,国务院专门划拨国债资金作为农网改造的资本金,再加上农业银行贷款,共投入农村电网建设与改造项目资金2884亿元。

国家电网公司的数据显示,这轮农网投资中,安排国家电网公司系统投资规模大约为2141亿元,投资的资金来源20%为国债转贷资金,80%为商业银行贷款。

此外,2004年,国家还对县城电网建设与改造投入了334.2亿元。六年累计投资达3800亿元,超过建国50年农网投资的总和。

这项投资让中国形成了世界上最大的农村电网,乡、村、户通电率分别达到99.9%、99.8%和99.4%。但同时,大额资金投入也引发了一系列问题。上述3000多亿农网改造资产产权归属问题一直未得到解决。迄今为止,电网企业、地方政府对此仍未达成一致意见。

国家在下达总计3000多亿农网改造资金时,虽然详细列明中央财政、地方财政和银行贷款的出资额度,但并未明确投资主体。而且初步投资后的还贷由地方企业自行负担,这些电网资产究竟属于中央国有资产还是地方国有资产,成为争论焦点。

“建议国家明确各省电力公司作为项目法人,负责项目投资统贷统还责任。”国家电网公司农电工作部主任孙吉昌在接受《财经国家周刊》记者书面采访时表示。

而在此前的投资尚未厘清的情况下,再次对农村电网进行巨额投资的消息引发了业内的担忧。

电改办体改处副处长刘建平在接受《财经国家周刊》记者采访时说:“新型农网的改造要结合农电体制改革同时进行,不能说以前的问题没厘清就不投资,但一定要吸取以前投资改革的经验和教训。”

产权问题仍无进展

农电体制改革变数再起,农网改造中的产权问题继续遗留。

2009年1月,中国电力企业联合会(下称中电联)曾召开了一次农电体制改革与发展的研讨会。当时,与会人士透露,一份对处于争论中的农网改造资产产权归属问题提出政策建议的调研报告有望在当年出炉。

按照“谁投资,谁拥有产权”的原则,由国家电网公司系统统贷统还投资形成的资产,应属于国家电网公司系统;由地方投资主体投资形成的资产,应归属地方政府及其授权的投资主体。据悉,中电联在报告中建议主管部委以正式文件明确当年农网改造资产的归属。

中电联提出农电改革调研报告一年后,文件仍未出炉。中电联一位专家在接受《财经国家周刊》记者采访时说,“农网改造我们仅仅是提建议,政府没必要对我们的意见进行回应,要采纳就采纳,有其他意见也很正常。”

第15篇

渠县档案局：

为全面贯彻落实上级“大调研”活动，结合工作实际，现就汇东乡龙眼村1组一对象户调研报告如下。

一、基本现状

（一）家庭成员

对象户家住汇东乡龙眼村村办公室附近，于2016年脱贫。该户明白卡上共2人，包括户主（37岁）、之母（61岁）。

（二）家庭环境

1、家具家电齐全：大小空调各一个，卫星电视机一台，冰箱一台，沙发老式新式各一套，木质餐桌一张。

2、装修情况：房屋为三间一楼一底，外墙贴满瓷砖，厨房台板贴有瓷砖，碗柜为铝合金制成，装有玻璃拉门，整洁、卫生。窗户上装有玻璃，挂着绿色窗帘。

（三）家庭收入

户主经技能培训后到福建省泉州一鞋厂务工，月收入2000元；之母在家种植时令蔬菜。

（四）享受政策

1、农保一人一年共900元。

2、享受医疗救助扶持，面交新农合参保费，县域内住院按90﹪报销。

3、引导户主技能培训后到福建省泉州一鞋厂务工，月收入2000元。

4、享受移民搬迁分散安置5万元，今年4月已入住房。

二、致贫原因

1、生产生活条件恶劣，距离主公路远，交通不便。

2、之母眼睛四级残疾。

3、户主本人无就业技术。