前言:我们精心挑选了数篇优质园区招商工作计划文章,供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发,助您在写作的道路上更上一层楼。
上午,我们考察了市开发区、贵池民营工业园、青阳工业园和一些项目。对我来说,绝大部分是第一次看,很新鲜,给我留下了比较深刻的印象。各园区以及项目建设取得这样快的进步,有了这样大的进展和规模,应该说是在市委、市政府的领导下,各地、各部门共同努力的结果,是干出来的。说实话,工业园区、开发区的项目能搞成这样的规模,实属不易。
下午,县区、九华山、开发区和9个有招商引资实绩的部门作了情况介绍,我感受到各地各部门对招商引资和园区建设的重视,也能感受到同志们的信心和决心。大家想了不少办法,吃了不少苦,措施是得力的,成效是明显的。没有发言的单位,书面材料我也看了,虽然目前还没有结果,但都在播种,其中相当一部分已经开花了,总之,大家都在努力,都在付出。还有半年时间,我相信大家都会尽力按要求去落实,尽力完成全年任务。
就园区建设和招商引资工作,讲三点意见:
第一,要狠抓园区。在加快工业化进程中,园区是载体,园区是窗口,园区是项目、资金、技术、人才相对集中的地方,应该能起到集聚资金、集聚人才、集聚项目的作用。沿海发达省市是这么干的,省内一些城市包括合肥和其他一些国家级、省级开发区,也是这么干的,实践证明狠抓园区是行之有效的。我市的园区建设,从市开发区开始已经有了良好的开端,希望各地各部门切切实实按这个路子抓下去,要舍得投入,真正使园区成为招商引资的重要平台、窗口和载体。
第二,要善抓大项目。回良玉同志在安徽当省长时就提出,安徽要发展,既要抓顶天立地的项目,也要抓铺天盖地的项目,既要抓大,又要活小。郭金龙同志到安徽工作以后,提出了“抢抓机遇,乘势而上,奋力崛起”的发展思路,确定了“东向发展”的重大战略,要求全省尽快与长三角实现无缝对接。我认为这确确实实把握住了安徽发展的关键,抓住了重点,非常符合安徽的实际。撤地建市以来,我市是一年一大步,三年大变样,五年迈上新台阶,就在于市委、市政府集中精力抓了大项目、实施了大项目。池州海螺就是明证。市本级财政能有这样较好的状况,与这样一些大企业有很大关系。所以,抓大项目就要抓像池州电厂、禄思伟耐火材料、埃力生集团这样的项目,抓一个就能带一片,市里要这样抓,县区也要这样抓。要集中时间、集中精力抓这样的项目,抓开发区这样的园区。
我来池工作的第二天,就和显义同志去看了电厂、海螺这些大项目。这些项目,闽旭同志过去就一直放在心上、摆在案上、拎在手上抓,德新、显义同志也一直常抓不懈。7月6日,我在东至调研,了解到东至通过签署责任卡抓项目的做法。这个做法就是明确县几大班子领导作为招商引资第一责任人,明确相关部门的负责同志作为直接联系人,签订责任状,建立联系卡。这个做法很好,我们抓项目就要这样干。抓大项目,领导既要挂帅,也要出征。我在市委常委会议上就提出,市长、常务副市长、副市长,主抓经济、主抓项目,如果需要市委领导上,我和晓康同志还有其他常委就上,这既是一种姿态,更是一种责任。
【第四季度个人工作计划一】
根据公司战略发展计划,制定了仓促部门。作为仓储组长,我已经上岗整整半个月了,已经慢慢学会从管理者的角度考虑问题。下面是我对仓储部门20XX年第四季度工作的计划。
一、为了更好的服务门店,提高到点商品的品质合格率,减少门店对商品品质的投诉,我部门要每天检查库存商品的品质,对于品质有问题的商品在配送门店之前处理好。
二、在检查商品品质的同时,把库存商品的日期记录清楚,以便把动销、滞销、库存量大的商品及时与规采沟通解决。
三、规范搬运组员工的工作流程,不可以再出现乱放商品的现象,按照不同商品适合的环境放置在指定的库位上。对于不同日期的同一种商品,要把旧日期放前新日期放后面,方便拣货员工做好商品的先进先出。
四、关注各个库区的温度、湿度,有异常情况及时调整。
五、针对叶菜商品不好存放的问题,我们要采取以下措施。先在栈板上钉上湿绒布,再把韭菜、菠菜等竖起来放到湿绒布上,然后盖上湿绒布,再盖上塑料布。以保证叶子不会被风机吹干,水分不会流失。
六、“十.一”黄金周即将来临,保证国庆、中秋期间配送给门店合格的商品。
七、提前安排好库位,认真做好冬储菜的存放。
八、圣诞节、平安夜期间,要提前和规采沟通,做好各种苹果的存储。
以上就是我对20XX年第四季度的工作计划,不够全面之处,请求领导能够给予指正。我一定听从领导的安排,认真的工作。
【第四季度个人工作计划二】
在第四季度的工作规划中下面的几项工作作为主要的工作来做;
1) 建立一支熟悉业务,而相对稳定的销售团队。
人才是最宝贵的资源,一切销售业绩都起源于有一个好的销售人员,建立一支具有凝聚力,合作精神的销售团队是根本。在第四季度的工作中建立一个和谐,具有杀伤力的团队作为一项主要的工作来抓。
2) 完善营运部制度,建立一套明确系统的管理办法。
销售管理是老大难问题,销售人员外出巡亭,见经营户处于放任自流的状态。完善销售管理制度的目的是让营运专员在工作中发挥主观能动性,对工作有高度的责任心,提高销售人员的主人翁意识。
3) 培养销售人员发现问题,总结问题,不断自我提高的习惯。
培养销售人员发现问题,总结问题目的在于提高销售人员综合素质,在工作中能发现问题总结问题并能提出自己的看法和建议,业务能力提高到一个新的档次。
4) 销售目标和陈列摆放,pos机开启
第四季度的销售目标最基本的是做到日日有进帐的单子。根据公司下达的销售任务,把任务根据具体情况分解到每月,每周 ,每日;以每月,每周 ,每日的销售目标分解到各个销售人员身上,完成各个时间段的销售任务。并在完成销售任务的基础上提高销售业绩。督促经营户摆放好陈列和pos机的使用。
职业规划目标
1)职务目标;
目前我在公司的职务是(营运专员)经过努力的工作和看得见的销售成绩在,1-2年后可能达到的职务(营运主管)3-5年后可能达到的职务(营运经理)
2)能力目标;
现在和经营户能很好的沟通是我的优势,我对他好,他自然也会对你好,我一直坚信这个真理。我也知道经营户心里想的什么,多赚钱。在可以帮助他们多赚钱的同时。我的销售业绩就可以稳步提高。达到公司,经营户,我,三方三赢的局面。在以后的工作中要多积累经验,和经验户做朋友,多看销售方面的书,多充实自己,为以后打好基础。
3)成果目标;
在20XX年的最后的这个季度,一定要把沙坪坝区域的小商品陈列和pos机开机情况做好,沙坪坝区域21个已安pos机的三峡报刊亭,必须到达小商品陈列和pos机开机情况,全部合格。稳步提升小商品销售业绩。
一份好的职业规划,将领导我们超自己理想的未来前进,我将按照自己的对职业的规划,一步一步的走下去,我希望同时我也相信我的未来不是梦!
【第四季度个人工作计划三】
为了有效推动招商引资工作顺利开展,逐步提高招商工作人员的工作能力,确保招商引资工作取得成效,特制定第四季度招商工作计划。
一、指导思想
坚持“依托资源、开拓创新”的原则,建立“全员招商,全员服务”的工作机制,树立“诚信招商,服务留商”理念,营造良好的投资环境,力争招引符合生态发展保护区功能定位的“投资规模大、经济效益好、创税水平高、产业带动强”的项目入驻园区,推动园区跨跃式发展。
二、工作目标任务
1、学习培训目标任务
通过培训,转变招商工作人员的角色,更新工作思路,使招商工作人员初步掌握彭水县情、园区情况、优惠政策、招商常识等基础知识和基本技能,有效提高招商工作人员的素质和能力。
2、招商引资目标任务
本季度招商目标为:策划招商项目6个,协议引资5亿元,到位资金1000万元,落地企业2家。
三、主要工作内容
1、学习培训内容
(1)重庆市、彭水县基本情况(包括彭水县情,资源状况,比较优势,优惠政策,相关政策的配套文件等)。
(2)彭水工业园区规划、产业定位、园区建设、入园企业、要素配置(包括水、电、路、通讯、物流等)等情况。
(3)项目考察的基本内容,基本方法项目入园的基本要求,工作流程及服务事项。
(4)项目策划包装的基本知识,项目洽谈的基本知识。
(5)礼仪学习及励志培训。
2、招商工作内容
(1)围绕利用标准化厂房的招商,引进百合加工及素肉休闲食品生产项目。
(2)围绕优质水资源招商,引进康师傅集团来彭水投资。
(3)围绕薯类产品开发招商,引进薯类开发龙头企业入驻园区。
(4)围绕汽摩二级、三级配套产业招商,引进主城汽摩配套企业“退城入园”。
(5)围绕新型氟材料产业招商,引进国际、国内高端氟材料生产企业入驻园区。
(6)围绕年度招商引资目标任务做好考核资料的收集整理工作。
四、工作措施
1、分解任务、明确责任、倒排时间,扎实开展各项工作
对四季度确定的学习培训目标任务,招商引资目标任务,进行认真分解落实,确保各项工作有序开展并取得实效(详见附件一)。
2、强化学习、苦练内功、拓展视野,不断提升招商人员的工作能力。
(1)组织招商工作人员进行自我学习、自我培训。
(2)邀请专业培训团队对园区招商人员进行专业培训。
(3)有目的、有计划的组织招商人员到同类型先进区县工业园区参观学习,拓展视野。
3、加强联系、促进合作、争取支持,积极推动园区发展
(1)加强与北部新区的联系,梳理项目,争取北部新区管委会的支持。
(2)加强与同类型的发展较好的工业园区联系,学习他们发展的先进经验与模式,不断提高招商工作人员的工作能力。
(3)加强与市经信委的联系,争取在招商引资以及园区政策等方面对彭水工业园区的支持。
4、围绕目标、狠抓落实、强化考核,力争招商引资工作取得新的突破
(1)扎实抓好对招商工作人员工作、学习的督促检查,建立科学有效的激励机制,充分调动全体工作人员的工作积极性。
(2)认真做好县政府对园区招商引资工作的考核,确保年度考核位次不降。
(3)高度重视市对县工业园区版块的考核工作,狠抓工作对接,力争市对县考核提档升位。
【第四季度个人工作计划四】
一、 严格护理质量质控,确保护理安全
1. 参照“二甲医院评审标准”及“优质护理服务标准”,结合我院实际情况,继续修订、完善相关制度及质量标准、工作流程等,使得护理工作持续改进。
2. 加强重点部门、病人重要环节的管理,完善护理流程及管理评价程序,加强护理安全监管,每月对各科护理质量进行不定期抽查,每月在护士长例会上进行总结、分析,提出整改意见,确保护理工作的安全。
3. 按照“优质护理工程”评价标准,做好优质护理服务工作,保障病人安全。
4. 继续做好护理文书、输血安全记录等专项质量控制。
二、 加强护士在职教育,提高护士综合素质
1. 按照分层次培训计划,继续坚持每月二次的业务学习、每月一次的护理查房,鼓励护士利用各种机会外出学习,积极完成继续教育学分。
2. 按照考核计划,完成一次护士分层理论、操作考核,促进护士学习积极性,提高业务知识和技能水平。
三、 完善教学管理工作,提高教学质量
按照医院教学计划做好院、科两级的实习生的教学工作,落实师生双评,召开教学质量评议会,发现教学中的不足,及时进行整改,使教学工作持续改进。
四、 完成20XX年护理工作总结,制定20XX年护理工作计划。
在年终逐步完成护理各项工作统计、分析、总结,按照统计结果及相关制度、评价标准,结合20XX年存在的不足之处,制定出20XX年护理工作计划。
【第四季度个人工作计划五】
随着公司筹建工作的日趋完善,配合公司20XX年第四季度筹建冲刺阶段的计划,根据公司筹建前期、中期开展工作中的成效和不足,行政人事部特制定了20XX年第四季度的工作计划。
主要工作类别有两大类:
一、人力资源类工作
1. 人员招聘
20XX年是公司筹建立的一年,公司对人才的需求量猛增,人力体系库亦将日趋饱和,第四季度人力资源工作主要是对新店开业人才的储备工作,以及加强和监督对各部门新到岗员工的培训工作,必要时配合、协调、督促其对工作人员进行现场培训,且逐步到位。
实施方案:
① 改善目前招聘渠道、流程,增加招聘投入(参加现场招聘、校园招聘等途径),适应人才猛增的需求。
② 针对特别岗位或难点岗位实行奖励熟人推荐的形式。
③ 在绩效考核的基础上实现内部培养与晋升,提拔和任用有上进心、不断学习提升的内部员工。
④ 满足岗位需求,保证人才储备,实现梯队建设。
实施目标注意事项:
① 招聘渠道拓展:竞争对手挖人、行业论坛招聘广告、定期招聘日等。
② 做好各项准备工作:与用人部门沟通,了解特定需求;招聘广告扩大上市公司的形象宣传;制作公司宣传品或宣传板等。
③ 安排面试:面试方法的选定;面试官的选定;面试题的拟定;面试结果的反馈、录用决策效率提高等,季末前完善规范和指导部门内部各项工作的《人力资源手册》,作为今后综合行政部工作指导书。
2. 绩效考核
绩效考核体现了公司对中层管理人员和一般员工的绩效要求,核心问题是一种管理习惯的形式。
养成行为习惯,关键在于坚持和制度保证。绩效考核体系应完成的任务非常明确,健全绩效指标,抓好绩效过程监控,严格施行考核结果反馈和应用,规范横向和纵向考核结合的考核方式,并与薪酬挂钩。绩效考核工作的根本目的不是为了处罚未完成工作指标和不尽职尽责的员工,而是有效激励员工不断改善工作方法和工作品质,建立公平的竞争机制,持续不断地提高组织工作效率,培养员工工作的计划性和责任心,及时查找工作中的不足并加以调整改善,从而推进工作成果达成。
实施方案:
① 继续完善《绩效考核管理办法》和配套文件、表格;补充新增设岗位考核指标;
② 横向和纵向考核制度与薪资挂钩,逐步将所有项目参与横向考核范畴。
③ 重点对考核结果进行评估,建议,对考核形式、考核项目、考核结果反馈与改进情况进行跟踪,保证绩效考核工作的良性运行;
④ 推行过程是一个贯穿全年的持续工作,综合行政部完成此项工作目标的标准就是保证建立合理、公平、有效的绩效评价体系。
实施目标注意事项:
① 绩效考核工作牵涉到各部门各职员的切身利益,因此在保证绩效考核与薪酬体系链接的基础上,要从正面引导员工用积极的心态对待绩效考核,以期达到通过绩效考核改善工作、校正目标的目的。
② 绩效评价体系并非是综合行政部门的单独工作,在操作过程中应当以部门负责人为主导,并听取各方面人员的意见和建议,及时调整和改进工作方法。
③ 绩效考核工作是一个沟通的工作,也是一个持续改善的过程。在操作过程中会注意纵向与横向的沟通,确保绩效考核工作的顺利进行。
3. 员工培训
员工培训与开发是公司着眼于长期发展战略必须进行的工作之一,也是培养员工忠诚度、凝聚力的方法之一。通过对员工的培训与开发,员工的工作技能、知识层次和工作效率、工作品质都将进一步加强,增强企业的竞争力。综合行政部20XX第四季度将对员工进行具体方案的培训与开发,使公司在人才培养方面产生明显效益。
实施方案:
① 静态需求和动态需求:根据岗位需求和部门培训需求制定“静态”和“动态”培训计划,制定年度培训计划和月度培训计划。
② 讲师培养计划:选拔一批内部讲师进行内部管理和工作技能培训,开发培训课程的课件。 ③ 重点培训内容:营销技巧、工作沟通、客户服务、企业文化、职业规划、产品知识、项目管理、新进员工公司培训、规章制度培训等。
④ 培训制度修订:第四季度末前完成《培训管理制度》修订。
⑤ 培训效果评估:对培训进行跟踪评估,及时收集培训对象的反馈信息。
4. 职业发展
根据公司战略发展、岗位需要进行员工职业发展通道设计,明确各岗位的发展通道及能力素质标准,整合发展通道与员工发展计划,实现企业发展通道和员工发展相统一。
具体实施方案:
① 编制各岗位的职业发展通道,形成《职业发展规划管理制度》文件;
② 着力跟进员工的职业发展,提供帮助和指导;
③ 实现内部规划和外部规划相结合,职务规划和薪资规划相结合;
5. 组织构架
进一步梳理综合行政部内部组织架构与岗位设置,明晰各部门、各岗位职责,立足现状,结合未来发展需求,前瞻性地对现有架构进行调整优化。
6. 加大公司宣传力度
一个企业要拥有广阔的市场和发展前景首先是要有提高自身的服务质量和提升品牌形象;要让老百姓熟知你的企业还必须要加大公司宣传力度。行政人事部在下班年的工作中会在条件成熟的前提下加大公司宣传力度,努力贵阳京黔盛公司成为贵阳汽车市场上老百姓耳熟能详的企业。
7. 对工作中一些突发事件的处理、解决。
二、行政管理类工作
1. 制度建设
制度是工作经验的总结,是工作效果达成的保证,制度的编者和修订遵循现实工作的需要,同时要有前瞻性,制度不能一蹴而就,而是一个持续改善的过程。公司现行制度里边有基本管理制度和薪资制度,且会随着公司的日益发展壮大来制定其他一些相关的制度并不断完善和执行。对公司现有制度进行全年的运行、修订、修改和完善。
2. 团队建设
团队建设对公司发展壮大是至关重要的,他可以促进和增强公司员工的团队协调和团队合作精神,为公司和员工创建一个良好的人际关系。
3 具体实施方案:
①文体活动:定期举行演讲比赛、知识竞赛、读书活动,协调各部门员工每月参加羽毛球、乒乓球、篮球等文体活动。
②登山活动:协调各部门员工每季度登山活动各一次。
③拓展活动:组织各部门员工在上半年和下半年参加拓展训练各一次。
④重要节日活动:端午节、中秋节发放节日礼品,传递节日祝福。
⑤春节联欢会:年度优秀员工颁奖、年度优秀治理者颁奖。春节年会聚餐和抽奖活动,讨论、学习和总结公司企业文化。。
⑥公司周年庆典:组织新闻会或周年庆典活动。
4.突发性、临时性工作的处理解决。
在后续的工作中,行政人事部将不断完善自身部门的建设,竭尽所能做好以上所说的工作计划,努力配合其他各部门的工作,为公司的发展壮大做出应有的更大的贡献。
【第四季度个人工作计划六】
一、公司运营团队组建
根据公司整体规划,北京分公司将承担公司运营总部的业务职能,形成以公司总部为支撑、北京分公司为经营主体组建运营管理团队,全面负责公司运营业务工作。
北京分公司计划设立综合部、市场部、媒介部、销售部、客服中心5个部门。
北京分公司团队现阶段采取边招聘、边培训、边工作的形式,重点招聘运营、市场、销售、客服人员,力争在20XX年8月底完成基本团队,确保完成公司的经营目标任务。现阶段北京分公司招聘计划及人员安排如下:
(一)首席运营官:主管公司业务的运营管理工作,全面执行公司中长期经营规划和年度经营计划。分管公司信息技术部、北京分公司。
(二)总经理:协助COO做好公司全国招商及大型活动业务工作,主持北京分公司日常综合业务工作。
(三)O2O项目运营总监:主管画廊联盟、美术馆联盟等O2O项目的运营与销售业务工作,指导有关部门开展艺术品拍卖、会展业务工作。
(四)高级运营经理:负责网站运营策划、SEO、市场推广、分站招商、运营支撑及综合管理工作等。
(五)行政经理:负责分公司行政、财务及综合事务工作,对外关系维护,对内协调工作;监管画廊的日常销售和客服业务工作等。
(六)市场部
1、市场总监:负责项目策划、资源整合、策略制定、市场推广、项目招商、销售服务等相关业务的组织实施。
2、策展经理:负责展览、拍卖、赛事、会展活动项目的策划、外联及业务实施等。兼职可设若干名。
3、媒介经理:负责网站广告经营、媒体资源的整合与销售、品牌宣传推广及客户服务等。兼职可设若干名。
4、品牌经理:负责重点项目、品牌项目的市场推广、招商、营销及综合服务工作。兼职可设若干名。
(七)客服中心
1、客服经理:负责客户关系维护和增值业务服务工作等。
2、客户经理(编辑/记者):负责市场客户拓展、客户信息服务、增值业务拓展等。
3、客服助理:负责网站维护、客户资料收集整理、信息资讯编辑、,画廊销售服务等。
二、北京分公司四季度经营目标
北京分公司计划于10月底组建注册完成,为尽早实现公司年度经营目标,北京分公司在四季度要贡献不低于50万元的销售目标,利税完成15万元。据此,北京分公司分解任务如下:
(一)客户开发业务
150人×1800元/人=27万元。
(二)展览销售
四季度组织不低于3次书画联展,每次完成5万元书画销售目标,总计实现书画销售15万元。
(三)画廊销售
采取一切措施推动天健画廊书画销售业务,四季度完成10万元的销售目标。
(五)其他业务
通过广告、期刊、个展、拍卖及其他综合业务,实现10万元左右的销售收入。
三、工作计划
(一)完成基础设施改造
力争在10月份完成一楼休闲吧、三楼茶艺和四楼画廊的整体改造,达到经营服务的基础要求。
(二)完成基础团队的组建
确保在10月底前完成本计划前期运营团队的组建要求。
(三)宣传推广
公司在四季度以网站品牌推广为重点,由市场部全面推进网站的宣传推广工作。
为抢先发展机遇,以招商引资带动我县经济发展,以统计工作牵动招商效应,全面完成上级下达的工作任务,我科室领导及干部精心组织、狠抓工作落实,齐心协力地完成全年的工作。现就将我科室2018年已完成的工作情况总结汇报如下:
一、工作目标
招商引资年度目标。围绕平江高新区产业规划,即休闲食品、云母制品、顶墙装饰建材三大主导产业;天岳新区先进装备制造、电子信息两大主导产业,全力开展招商工作。2018年全年招商引资任务为固定资产实际到位资金40亿元,5亿元项目2个以上,1亿元项目20个以上。
综合统计年度目标。紧紧围绕市、县中心任务及三套考核标准,即园区综合评价体系考核、园区绩效考核、新型工业化考核及时有效统计、报送数据,确保完成全年奋斗目标。主要考核指标为:年实缴税收达到3.86亿元,技工贸总收入385.65亿元,固定资产投资达48亿元以上,规模工业增加值70.8亿元,主导产业产值363.1亿元,招商引资44亿,高新技术产值预计281.9亿元,高新技术产业增加值38亿元,就业人数23098,期末园区资产总额55.21亿元。
二、工作情况
在园区工、管委的正确领导下,我科室紧扣全年工作目标,牢固树立和贯彻落实发展新观念,求真务实,锐意创新,坚持“细抓招商、紧抓招商、狠抓招商”及积极构建统计新方式的理念,使科室工作保持了良好的发展态势,也取得了一定的成效。
(一)全力引进,构建招商引资强磁洼地
项目落地上。以主导产业为突破口,以点带面、以大带小,采取基地招商、行业招商、乡友招商、以商招商的方式,强力引进项目全面开展招商工作。上半年共引进项目23个,5亿元项目4个,亿元项目8个,总投资额度为88.7亿元。其中:电子信息项目方正达新材料于今年2月份签订项目引进合同,总投资5.18亿元;云母制品项目荣泰科技与惠源云母于今年3月份和5月份签订项目引进合同,总投资分别为5亿元、1.2亿元;总部经济公司星宇集团于2018年6月22日签订项目引进合同,总投资7.3亿元;产业配套服务项目颐华联合于2018年2月13日签订项目引进合同,分四期进行,总投资60亿元;绿色食品项目山润三期于今年1月份签订项目引进合同,总投资2.25亿元。该些项目的引进为招商工作带来了良好的局面,产生了高能的效应。荣泰科技、星宇集团等大型企业的落地为园区创造了强大的磁场,为今后的招商之路奠定了扎实的基石。信息搜集上。通过各种方式挖掘与搜集信息,不放过任何一条有效的企业信息,在引进项目落地的同时,总共保持着135个企业对接数,储备了一批优质的意向项目。
(二)强基固本,确保综合统计质新齐下
有成效。园区经济建设整体呈上扬趋势:半年来入园企业已达129家,预计今年1-6月可完成技工贸收入190亿元,税收1.68亿元,固定资产投资26.7亿元,招商引资额高达88.6亿元,增长速率均保持在20%以上;1-6月份园区规模工业增加值占全县规模工业增加值比重63%。有计划。面对园区“三套一表”的实际报送情况,年初时联系企业各董事长、统计员,制定统计培训计划,并邀请县统计局专业统计股长给园区所有统计员进行培训,让企业了解其系统,并按其要求报送数据,真正达到企业自报。面对面建立QQ群、微信群,做到实时沟通,实时解决相关问题,让统计员与园区更加紧密联系。与此同时,园区也通过微信工作群和相关信息平台对相关情况进行调度,坚持每月发两次工作动态,及时跟踪、督促园区企业更快更好的完成目标。有规矩。统计工作不比其他行政工作,时效性非常强,必须在时限时间内完成相关事项,因此并积极收集企业各项数据,核对各项数据,保证企业数据的真实性与合理性。
(三)细化职责,整合工作团队新型力量
为进一步加强我县招商队伍力量,提高招商引资工作成效,根据县委第12届委员会第43次常委扩大会议及相关文件精神,于2018年2月份组建平江县招商引资工作领导小组办公室。招商成员由我科室12名同志组成,分成三组,明确一名招商小组长,采取三组互动、资源共享、分组作业的方式进行招商。招商小组单线作业全程负责信息收集、客商跟踪、实地考察、项目初评、项目洽谈等各项工作。该队伍的组建加大加强了招商引资工作力量,形成凝心聚力抓招商、奋发拼搏抢招商的浓厚氛围。在园区出台的2018年度干部职工工作作风与工作业绩考核办法的管理办法下,也进一步激发了科室干部的积极性、创造性,队伍凝聚力与工作效率也大大提高,团队精神促使工作全面有效开展。
三、工作计划
为切实完成今年招商引资及综合统计年度目标任务,不断创新、增强职责,接下来将会从以下几个方面做好工作:
(一)切实做好综合统计。中央、省、市将开发区、园区建设提高到了一个新的高度,对统计工作要求越来越严格,如何把园区发展的各项指标成效充分体现在统计资料上,也成为统计工作开展的目标,明确2个专职从事统计工作人员,上至主管、科长,下至统计员都应对全年统计数据做到“门清”。同时加强与市园区办等部门的对接,力争在全市园区绩效考核中保二争一,在全省园区综合评价中保持先进。
(二)创新招商方式方法。延伸招商触角,拓宽招商领域,探索“互联网+”招商,发挥落户企业作用以商招商,组织与参与好重大招商引资活动;用好用足用活国家、省、市出台的一系列鼓励性政策,做好项目对接,协助相关部门加快实施一批示范性PPP项目,不断扩大有效投资。
(三)实施精准招商。一是针对我县重点产业开展精准对接,把“产业链招商”和“精准招商”有机融合,精心包装项目,增强项目投资吸引力,抓住产业链中缺失和关键环节招项目,达到引进一个项目、带动一个产业的目的;二是围绕珠三角、长三角、环渤海等热点地区精准对接产业转移,招商区域选定“精”、重大产业项目确定“精”、招商信息摸排“准”、招商时机把握“准”,切实增强招商工作的针对性和时效性;三是紧盯大企业、大集团和上市公司发展动态,主动联系做好精准对接。
一、攻坚目标
通过“项目提升年”二、攻坚措施
(一)集中精力,狠抓招商选资
1、营造一个强势招商氛围。建立招商选资领导领衔包干机制,各镇、街道、**新区、**工业园区主要领导负责包干引进一批重大优质项目,主要领导、分管领导确保每周3天专注招商工作。3月底前完成全区10名招商人员的招聘工作,分别充实到各镇、街道、**新区、**工业园区。选调若干名区级优秀后备干部到区招商促进局挂职,开展专业招商工作。调整完善招商选资考核机制,对完不成合同外资或实到外资年度目标任务的,否决开放型经济工作一等奖。
2、拓展一批重点招商领域。开展区域合作,加强与上海、苏南等地的沟通交流,建立产业转移和项目引进合作关系。引进风险投资公司,与本地新能源、新材料和新技术行业企业进行参股合作;探索多领域合作招商,积极引进国际基金公司投资嘉绍高速**段、沪杭高铁**段以及**新区(北区)等重大基础设施项目的开发建设;引进国资央企投资新塍镇万亩现代农业示范园区,王店镇聚宝湾等新农村基础设施建设。利用已落户企业的产业资源、客户资源、市场资源开展上下游产业招商、二次招商和总部招商。(二)攻坚克难,推进项目建设
1、破解一批难题项目。对全区项目进行调查分析,排出一批影响项目开工和项目进程的关键性问题,全力破解已供地未开工项目、已招商未征迁项目、已建成未投产项目的相关难题。同时,确保在建项目按预定计划强势推进,新建项目按预定目标做好各项开工准备。
2、开工一批重点项目。按月排出新开工项目,倒排工作流程,简化审批手续,减少审批环节,实行并联审批制度,开通重大项目审批绿色通道,提高审批效率。加快项目备案、核准、环评、规划、消防、施工许可等审批速度,全面加快项目进度。突出做好“860”工程项目的土地报批工作,做到成熟一块报批一块,及时完成供地审批手续。各镇、**新区、**工业园区每月都要有新开工项目,至5月底,项目库开工率达到70%以上。
3、推动一批存量项目。引导集约化投入,加强存量土地投入和零土地投入。创新工作方式,以镇为单位开展存量项目、科技创新项目和技术改造项目的现场指导服务。各镇、**新区、**工业园区要把存量项目作为补充工业生产性投入项目库储备不足的一项重点工程来抓,切实提高工业项目的产出效益,至5月底,全区存量项目入库达到60项(每个镇、**新区、**工业园区不少于10项)。
4、落实一批建设资金。深化政银企合作平台,力争落实两个10亿元的融资项目。一是开展以银行、产业、镇为单位的专场银企对接活动,争取新增企业授信10亿元。二是谋划好政府性融资项目,落实兴业银行、国家开发银行、农发银行对镇工业功能区建设和新农村建设融资项目,全力推进浙江科技孵化城(嘉兴)基础设施建设融资项目的立项、报批工作,新增授信10亿元。
(三)围绕项目,加快征迁进程
1、加强指导。区征迁工作领导小组要加强对各镇、**新区、**工业园区征地拆迁部门的指导、监督和协调工作,定期召开领导小组会议,分析征迁过程中存在的问题,研究征迁政策。
2、突出重点。按百日攻坚工作计划和项目推进实际需要,以促进经济结构转型、产业提升的重点项目征迁为主,统筹安排,精心组织。明确每个征迁项目责任人和具体实施计划,加大征迁力度,确保重点项目顺利推进。
3、依法征迁。在项目立项、依法取得土地使用权和规划许可证的基础上,坚持公平、公正原则,做细工作,补偿到位。对影响项目开工的重点疑难户,进行听证和公告,依法推进征迁工作。
三、活动要求
(一)加强领导。全区上下要进一步统一思想,提高认识,切实把思想和行动统一到百日攻坚活动上来,集中精力推进招商选资、项目推进和征地拆迁三大重点工作。各镇、街道、**新区、**工业园区要把此次活动与经济转
型发展结合起来,按照活动要求,迅速成立工作机构,选派得力人员,落实工作措施,切实加快推进产业结构调整。
(二)形成合力。各镇、街道、**新区、**工业园区要及时分析梳理遇到的困难和问题,与相关部门做好对接。招商一线人员要强化信息收集,加强沟通,主动出击,积极参与全区招商选资活动。机关干部要深入基层、沉到一线,认真开展项目建设调查分析,着力解决项目建设中的困难和问题,确保项目建设顺利推进。区各有关部门要紧紧围绕攻坚目标和各自职能,密切配合,形成合力。区建立百日攻坚活动专项推进协调组,组织招商活动,协调解决项目难题,落实各项责任。(具体安排见附表3)
一、基本思路
根据新形势下招商工作面临的问题和难度,将加大对外招商引资的工作力度,力求招大项目,引好项目。一是加大宣传力度。借助各种会展活动、年度“吉商大会”、“东北亚博览会”等展会契机,宣传推介的优势资源和发展环境,对外开放力度,吸引域外客商到经济开发区考察投资。二是实施精准招商。重点走进长三角、珠三角、京津鲁等经济发达地区,借助产业转移的有力契机,进行精准招商,组织专项招商队,提升招商专业水准,提高招商引资工作成效。三是强力打造优质的服务环境。不断完善优化招商引资项目建设的跟踪服务机制,继续在加强服务、提升环境服务质量下功夫,坚持实行项目包保、专人领办带办制度,为正在洽谈和落户企业实施零距离全方位跟踪服务。四是启动园区核心区三期基础设施建设工程,打造开发区招商引资的硬件工程,提升项目落地载体。五是要完善政企联动机制。积极鼓励企业转型升级,对停产闲置的资产寻求盘活路径,实施二次招商。对中小企业鼓励对外联合挂牌,壮大企业自身实力,实施“以商招商”,促进开发区经济快速高质量发展。
二、重点工作计划
(一)围绕优势资源招商。立足我县优势资源和产业布局,按照“建链、补链、强链”的原则,积极引进农产品精深加工、补链物流、清洁能源、冶金建材、石油天然气、装备制造、医药健康、生态旅游、现代服务业等优势项目及相关产业链项目。计划安排适当时间去山东、浙江、广东等地开展“敲门招商”活动,前往山东济南力诺集团,洽谈来经济开发区投资建设300兆瓦光伏组件厂项目相关事宜。
(二)继续推进以商招商,借助现有落户的企业,在盘活核心区内一批停产、半停产企业上下功夫。
开发区将围绕现有企业,努力寻找机遇,引进资金和项目,重点做好停产、半停产企业盘活和转型工作。对园区的新誉、福润、英联饲料、绿禾食品、黄河机械、融鑫塑胶、海外制药等7户停产、半停产企业的跟踪督促,纳入重点招商项目,采取精准招商推介、支持并购重组、股权转让等方式促其转型,恢复生产。处其早日盘活现有资产,尽快投产或发挥效益。
1、今年上半年安排时间到常州新誉集团总部与企业老板沟通。一是引导企业调整产品结构和改变营销策略,加快技术创新步伐,促进企业尽快盘活。二是寻求合作伙伴,以整体转让或者租赁合作等方式盘活现有资产。
2、今年上半年安排时间到南京雨润集团总部进行洽谈沟通。一是帮助企业探索福润禽类加工有限公司转型升级或引联重组。二是利用企业原有冷库宰杀生产线进行对外招商。
(三)引导企业以商招商。加强现有企业跟踪服务工作,及时了解上下游关联企业信息,延伸产业链条,招引相关项目;深度挖掘我县企业客商群体资源,通过他们宣传引荐域外客商投资项目,实现以商招商。
(四)发掘人脉乡情招商。广泛联系籍在外人士,宣传我县招商政策和项目,利用他们人脉资源,为招商引资提供信息支持。
计划5月份前往大连旺佳新能源科技开发股份有限公司,洽谈来经济开发区建立兰炭专用环保锅炉制造项目。
三、具体工作要求
(一)加强组织领导。成立经开区招商引资领导小组,组长为经开区党工委书记主任,副组长为经开区管委会副主任,成员:开发区各局(办)主要领导。日常工作和宣传材料,由招商局局长负责。
既体现出市委、市政府对招商引资和项目建设工作的高度重视,今天专题召开全市招商引资暨项目攻坚年动员会议。又说明了招商引资和项目建设工作的重要性。会议的主要任务是安排布置今年招商引资和项目攻坚年工作任务,进一步动员全市上下抢抓机遇,加大力度,真抓实干,努力实现招商引资和项目建设工作新突破,推动全市经济社会实现更大更好更快发展。下面,讲三个问题:
一、加大力度,明确任务。推进招商引资取得新突破
市不时探索创新招商引资方式、方法,多年来。形成了一套有效的工作机制,为今后做好招商引资工作奠定了坚实基础。今年,市在招商方式、方法上又进行了创新,成立了专门招商工作组,要充分发挥招商工作组的积极作用,争取在今年的招商数量和质量上取得新突破。
(一)充分认识成立招商工作组织的重要性。近几年。亮点纷呈。特别是去年,引进资金额度、项目数量和投资质量均创历史新高。如何在现有基础上取得更大突破是所面临的挑战,为此市委、市政府今年出台了关于进一步加强2010年招商引资工作的落实意见》加大了财政投入力度,成立了13个招商工作组织,抽调6名同志到招商局任招商员,给两个园区下达了硬任务。市委、市政府花费如此大的人力、财力、物力,采取如此硬性的措施,目的就是确保高标准、高质量完成全年招商引资到位资金10亿元的目标,推进经济社会加快发展。各招商工作组要充分认识肩负的责任和重担,解放思想,真抓实干,把招商引资的弦绷得更紧、氛围造得更浓、干劲鼓得更足,全力以赴开展招商引资工作。一要充分认识到成立招商工作组工作事关市域经济能否保位争先。目前,市经济增长速度相对滞后,省和市的综合排位也不理想,要通过加快发展实现保位争先,靠大规模入口和大规模消费来拉动经济增长不太现实,唯一的方法就是抓好招商引资,充分发挥招商工作组的作用,引进更大的项目、更多的资金,推动经济发展,积聚发展后劲。二要充分认识到成立招商工作组工作事关招商强市战略的深入实施。市十五次党代会确定了建设我省北部区域性经济文化中心乡村的发展定位,并提出要实施“工业立市、招商强市”战略。作为这一战略深入实施的执行者,各招商工作组和招商引资任务承办单位要切实增强做好招商引资工作的责任感和紧迫感,牢固树立发展是第一要务,招商是第一重点,党政主要领导是第一责任人的观念,真正把招商引资工作作为“一号工程”深入实施,继续升温加压,迅速掀起全民参与、大力招商的新。三要充分认识到成立招商工作组工作事关全社会对招商工作寄予的殷切期望。招商引资“一号工程”深入实施,进一步强化了招商引资是解决发展问题的根本途径”这一共识。通过层层落实责任制、加大考核奖惩力度等措施,有效地调动了各个层面的招商引资积极性,激发了全市上下的招商热情,形成了人人想招商、议招商、抓招商的浓厚氛围。全社会的注意力也集中到招商引资工作上来,特别是今年采取新的招商任务分解方法后,社会各界十分关注,反响强烈。要勇挑重担,努力在落实招商引资任务,确保落地项目数量和质量等各方面实现新的更大突破,不辜负全市人民的殷切期望。四要充分认识到成立招商工作组工作事关战线工作的考核评比。今年我市招商引资工作以战线为单位,抽调到招商工作组工作的同志要意识到工作开展情况关系到整个战线的考核评比,如果你没有完成全年任务,所在战线各部门当年评优、晋级资格将被取消,这对所在部门、所在战线都将有重要影响。各招商工作组要切实增强紧迫感,以压力催生动力,扎实有效地开展招商引资工作,确保完成全年任务。
(二)明确招商引资工作职责。为确保招商引资任务落实。再强调一下招商引资工作职责。一是招商工作组的工作职责。招商工作组是市今年落实招商引资任务的主体力量,每个招商工作组要确保年内落实招商引资到位资金5000万元以上,确保所落实的项目单体投资强度,生产加工型企业不低于1000万元,商贸流通型企业不低于2000万元。二是两个园区的工作职责。两个园区要充分发挥平台作用,加大招商力度,年内工业园区要落实招商引资到位资金1.5亿元,庆华机械加工园要落实招商引资到位资金1亿元。要确保所落实的项目单体投资强度,生产加工型企业不低于1000万元,商贸流通型企业不低于2000万元。三是各相关单位的工作职责。除招商工作组以外的其他各相关单位也是市今年落实招商引资任务的重要组成局部。各乡镇和设立党委的市直部门要承担500万元招商引资工作任务,各办事处和群团组织要承担200万元招商引资工作任务,其他部门要承担400万元招商引资工作任务。引进项目单体投资强度不低于200万元。四是招商员的工作职责。招商员是市政府设在域外经济发达地区的专业招商人员,要配合招商经纪人与企业对接联络,及时搞好信息沟通、情况反馈,同时搜集招商信息,推介重点招商项目,寻找招商项目,促成项目落地。五是招商局的工作职责。招商局要积极为各招商任务承办单位提供项目、人脉信息,实现资源整合,信息共享。同时,也要全力以赴为落地企业搞好服务和对接。要设立专职人员,对各招商工作组的进展情况每周进行汇总,并以书面形式报送市委、市政府主要领导、主管领导及各战线领导。
(三)以扎实有效的举措确保完成全年任务。能否全面完成今年的招商引资任务。靠扎实有效的工作。各部门、各单位一定要按照市委、市政府的工作部署,强化领导,精心组织,真抓实干,努力把招商引资的各项任务目标落到实处。一要强化领导。全市13条工作战线要切实按照“三?三”工作制要求,将三分之一的精力投放到招商引资工作中来。各分管战线领导要切实履行好所承担的招商工作职责,抓好抓实本战线的招商引资工作,管理好本战线的招商工作组。所成立的13个工作组成员,必需与原单位分管工作脱钩,原单位不得再安排其他工作任务,确实有重要工作任务需要由抽调人员完成的必需报请战线主管市级领导批准。对各工作组的进展情况,要通过情况反馈、随时抽查和听取汇报等方式加大督查力度,如发现有消极懈怠,贻误时机的情况,将严肃处理,绝不姑息。其它招商引资任务承办单位也要将招商引资工作作为全年的重点工作任务,切实拿出三分之一以上精力来抓落实,确保完成年度招商引资任务。各招商工作组抽调的招商员和各单位负责招商的工作人员,要认真履行好各自职责,外出对接项目时,要有肯于吃苦、勇于奉献的精神,要有百折不挠的勇气和不达目的不罢休的豪气。二要抢抓商机。现在这个时间段,正是各企业制定投资计划,确立投资项目的时候,要紧紧抓住这一有利时机,密切关注和深入研究大企业、大集团的投资发展战略、产业布局、投资方向及决策人的个人情况,确定招商引资重点和主攻策略。要以超前的敏锐意识寻求机遇,以超常的工作效率抢抓机遇,以超强的工作力度用好机遇,利用我市的区位和产业基础等比较优势,集中力量攻关破题,务求在引进大企业、大集团上取得突破性进展。这次会后,招商局将进行业务培训,培训后各工作组要立刻研究制定出访计划,并将出访计划报至招商局。会后,各招商工作组要马上进入工作状态,抓紧制定工作计划,通过出访招商和邀请客商来我市实地考察等形式搞好对接洽谈,尽快取得实质性进展。三要及时反馈。各招商工作组成员和招商员外出工作期间,要与主管战线领导和招商局坚持密切联系,上报出访计划的同时将手机号码、电子邮箱等通讯联络方式上报招商局,做好工作日记,每周向招商局专职联络员上报一次招商引资工作开展情况,重大情况要随时上报。招商局要对各招商工作组的进展情况定期进行汇总,并以书面形式及时上报和通报。对各招商任务承办单位取得实质性进展的项目,要立即上报市招商引资协调委员会确定牵头部门予以落实。其它年度招商引资任务承办单位继续实行月报制,每月20日之前将本单位招商引资任务落实情况上报招商督办组。
二、集中突破,抓住关键。推进项目建设取得新成效
也是经济社会发展的推进器。要实现经济社会继续快速发展,项目是经济社会发展的重要载体。必需建设一大批关系全局的大项目,形成强大的带动力,不时积蓄发展后劲。近年来,经过全市上下的共同努力,市项目建设虽然取得了突出效果,但也存在一些问题和不足,主要是大项目数量少、规模小,带动经济社会发展的作用有限,对市域经济社会继续快速发展没有形成有力的支撑和推动。尤其是工业项目偏少,制约了工业立市”战略的实施和主导产业的发育。这就要求我要进一步提高认识,强化措施,加大力度,再掀项目建设新,全面提高项目建设水平。去年我市组织实施了项目建设年活动,今年将大力开展项目攻坚年活动,充分调动全市一切力量谋划大项目、引进大项目、建设大项目。各部门、各单位,特别是各项目建设牵头部门要加大力度,强势推进,确保全市项目建设工作取得新成效。2010年,全市城镇固定资产投资要在去年的基础上增长40%一要在营造氛围上取得新突破。开展项目攻坚年活动,首先要营造浓厚的社会氛围。新闻宣传部门要加大宣传力度,使全市上下充分认识到项目建设的重要性、必要性,进一步激发全民参与项目建设的热情和干劲,全市营造大上项目、上大项目的良好氛围,做到一切为了项目,一切围绕项目,一切服务项目,形成推进项目建设的强大合力。同时,要及时通报重点项目进展情况,接受社会各界对项目建设的监督,征求对项目建设的意见,切实解决存在问题,不时完善思路措施,确保项目顺利推进。二要在项目谋划上取得新突破。项目谋划是项目建设工作的前提和基础,抓项目必需首先抓好项目的谋划生成。项目规划设计上敢于大胆设想、敢于突破惯例、敢于打破条块界限,集中全市专业人才共同论证编制项目,举全市之力谋划项目。要注重培养和引进一批熟悉产业运行和发展的高端人才,形成产业“智囊团”为产业发展出谋划策。各乡镇和市直各部门要按照市委、市政府要求抓紧时间组建项目小组,立即启动项目谋划、引进和实施工作。大项目办、项目谋划组和各部门项目小组要认真做好国家、省政策研究工作,吃透政策、掌握市场和市情的基础上,突出重点,着眼久远,拓展大项目谋划生成的广度和深度,把我市项目库建设提高到一个新水平。要紧紧围绕基础设施建设、主导产业发育、民生工程建设和生态环境维护等重点,加快谋划生成一批附加值高、生长性好、带动能力强、财政贡献大的大项目充实到项目库,形成项目建设滚动实施、梯次推进的良性格局。2010年,要谋划编制50个以上大项目,其中超亿元项目15个以上,超10亿元项目5个以上。三要在项目引进上取得新突破。通过加大招商引资力度,引进一批项目;通过积极向上争取,落实一批项目,以项目的大突破,带动产业的大集聚,支撑经济的快发展。要动员全市力量,引进大项目和特大项目上集中攻坚,力争引进投资额、年产值或销售收入超10亿元、利税超亿元的大项目。要切实加大向上争取力度,各部门、各单位要紧紧围绕当前国家扩大内需促进增长的一系列政策措施,结合工作实际,制定具体的工作方案和争取计划,找准对上争取的切入点和突破口。要加强与上级有关部门的沟通和联系,及时准确地掌握信息,有针对性地做好争取工作,提高争取的胜利率。对已上报的项目,要继续加大争取力度,直到项目真正落实。各分管战线领导要把抓项目争取作为头等大事,带头研究,带头争取,亲自督办,确保分管战线项目争取工作取得更大突破。2010年,向上申报项目数要达到50个以上,确保到位资金在去年的基础上增长20%四要在项目推进上取得新突破。现在已经到三月份,高质量完成全年项目推进任务,需要我做大量艰苦细致的工作。全市各部门、各单位要以只争朝夕、时不我待的工作精神,集中精力抓好项目推进落实,最大限度地争取主动、抢占先机、取得实效。对于通过招商引资和向上争取新纳入重点项目推进范围的项目,要认真落实重点项目专项推进责任制,努力做好项目建设的协调服务,强化对项目建设的督办,做到一个重点项目、一个牵头领导、一套服务班子,坚持一抓到底。对于今年已经确定的43个重点项目,各推进组要牢牢盯住,紧抓不放,明确工作进度和完成时限,加大推进力度,确保取得实效。2010年,要确保完成推进超千万续建项目20个,新建项目25个以上,拟建项目25个以上,争取实施超亿元项目10个以上的任务目标。
三、扎实推进,加强领导。开创招商引资和项目建设新局面
一、工作目标
2013年全市招商引资和会展业发展的目标是:确保内资实际到位资金增长30%以上;引进计划投资总额10亿元以上项目6个、4亿元以上项目72个;展会综合经济效益增长30%以上。
二、主要措施
(一)以协调服务为抓手,破解项目落地难题
一是加强市-区(县、市、开发区)-园区三级联动。与各区、县(市、开发区)以及园区加强联系,了解各区、县(市、开发区)以及园区发展动态和2013年的投资促进工作计划,统筹协调做好全市投资促进工作。二是深入企业了解困难。健全《局班子成员包保服务区、县(市)和开发区招商引资项目制度》,主动深入区、县(市)和开发区,深入招商引资企业,及时了解各区、县(市)和开发区在招商引资工作以及企业在生产和发展中遇到的困难和问题,并及时登记、及时落实责任人、及时推动解决。三是用好招商引资局长例会机制。适时召开会议,推动解决重大项目“落户难、建设难、生产难”的问题。年内拟召开全市招商引资局长例会4-5次。
(二)以园区发展为动力,着力加强产业研究
根据投资促进工作的特点,产业研究必须适应经济形势的变化,适应产业发展趋势,必须服务于我市“科学发展、后发赶超、同步小康”经济社会发展要求。为做好这项工作,一是准确把握研究方向。产业研究要紧跟我市经济社会建设,围绕黔中经济区核心区机遇,把握正确的研究方向,提出符合我市产业发展实际的招商引资新策略。二是突出研究重点产业。围绕园区发展规划,加强对高端制造业、高端服务业和高新技术产业的研究。做好装备制造业、磷煤化工业、铝及铝加工业、特色食品业、现代制药业、现代物流业等主导产业,特别是加强对节能环保、新能源、新材料、新一代信息技术等新兴产业发展趋势的研究工作,用产业研究成果指引产业招商实践。三是建立完善数据库。围绕园区经济发展,建立企业数据库,力争在2013年上半年建立起较为完善的涵盖世界500强、著名民企、上市公司重点企业库,并加强对这些企业发展动态的研究,收集上述企业相关动态,及时了解项目相关信息。同时,摸清各区、县(市、开发区)以及园区招商资源利用状态,做好项目储备。重点推动资源调查,开发闲置资源,盘活存量资源,整合现有资源,依据国家政策、我市城市规划和产业定位,建立目标项目库。首先是摸清产业发展需要什么项目,为有针对性的开展上门招商提供依据。其次是通过开展项目包装,摸清能够为项目引进提供哪些资源、哪些优惠政策,克服等待式招商、地毯式招商等传统招商模式中盲目招商的状况,开展精确式、地图式招商,做到有的放矢,有效提高项目引进的成功率。第三是加强投资要素的深入调查研究。着力加快闲置土地和空置厂房的清理整合,切实策划包装相关项目,为开展二次招商提供支撑。
(三)以跟踪洽谈为重点,千方百计推动项目落地
围绕项目引进这一中心工作,充分调动全市投资促进系统积极性,密切与各区、县(市、开发区)的联系,用好用足优惠政策,坚持多措并举,形成工作合力,狠抓新项目引进、在谈项目签约、签约项目落地和落地项目快建工作。一是加强项目跟踪,建立项目台帐,实行项目跟踪责任制,安排专人负责具体项目跟进,做到责任到人、时间倒推、任务倒逼。二是根据产业发展和企业性质,开展“地图式”招商,主动登门拜访企业,想方设法与目标企业建立联系,促进项目引进。三是推动重大项目尽快落地建设,切实为我市经济持续快速发展注入强劲动力。2013年,我市计划签约的在谈项目有52个,总投资934.5亿元。
(四)以产业布局为依托,抓好投资推广活动
2013年,我们将在着力宣传推广城市整体形象的基础上,把招商引资与促进产业升级、发展战略新兴产业有效结合起来,突出宣传爽爽的城市环境、错位发展的产业布局、独具优势的地理区位、日益完善的立体交通、充满机遇的发展前景。全年将积极参加国家、省的重大投资促进活动。根据我市实际情况,还将筹备组织或参与以下活动:
一、外出招商情况
2月19日 县政府县长、口腔产业推进领导小组组长钟有林率领副组长王能耘、刘红、江期论、涂世勤前往北京佳美口腔集团招商考察。先后参观佳美口腔华贸中心店、诺安大厦店、顺义空港义齿加工厂、亦庄美立刻牙套加工厂,随后在佳美口腔总部,双方就口腔产业战略合作事宜交流畅谈。佳美口腔董事长刘佳,董事王家亮、刘晓华,县卫健委主任桑青、商务局局长陈康孙陪同考察。
3月19日至23曰,副县长江期论带队前往广东深圳羽坤科技有限公司,中山德必胜玩具有限公司和雄泰硅胶有限公司进行招商考察,同时参观考察广船国际公司和广东商会吴玉初老总旗下康正检测服务股份有限公司。大沙镇党委书记江平、和合乡党委书记吕琳和卫健委副主任黄友国陪同考察。
二、接待客商情况
1月23日 王常委,桑主任陪同接待江西草珊瑚集团董事长一行参观考察口腔产业园并深入探讨都昌口腔产业投资与合作事宜。
2月份中国电子集团中电数据运营有限公司张建伟总经理来县考察,卫健委桑青主任陪同接待,双方就口腔产业生态体系建设,口腔大健康数据整合营销服务等进行交流考察调研。
3月份,上海中药创新研究中心江洪全董事长来我县中医院、第二人民医院考察调研,卫健委主任桑青、副主任黄友国等一行人陪同接待,双方就在我县投资建设中药制剂研究中心事项深入探讨交流意见。
3月11日,省社会科学院社会学研究所副所长涂龙峰、省社会科学院社会学研究所研究员张晓霞、省社会科学院文化研究所副研究员王胜奇来我县考察口腔产业发展情况,从业人员,我县口腔产业政策及做法,推动我县口腔产业发展优化升级, 县委常委、工业园区党工委书记王能耘、县政府副县长江期论、县政府党组成员、卫健委主任桑青、县卫健委副主任黄友国陪同接待。
3月15日上午,卫健委党委书记、主任桑青,人社局袁局长、卫健委副主任黄友国到县工业园柯轮气模有限公司走访,公司主要生产儿童气模玩具,儿童蹦床等充气产品,目前公司已落户工业园区,生产、招工等相关事宜进行洽谈。
3月17日,县委副书记、县长钟有林、县委常委王能耘、人大副主任刘红、政府副县长江期论、政协副主席涂世勤、卫健委党委书记、主任桑青及相关部门负责人接待北京昊融方大基金会董事长王家亮、北京佳美口腔副总裁兼积极合伙人刘晓华、秦皇岛口腔连锁创办人谢守良来我县商讨洽谈,双方对打造口腔连锁上市公司和都昌口腔股权基金方案进行充分的研究探讨。
三、拟签约项目2个
温州华洋塑料有限公司向亮亮董事长来我县考察,县委常委王能耘、工业园管委会主任王建平、卫健委主任桑青陪同,经双方深入洽谈,该公司计划落户都昌县工业园区,建筑用地30亩,投资1亿元并设立分公司。建设规模:一期拟投资3000万元,租赁6000平方标准厂房,配备年生产能力1万吨的高分子新材料专业生产线5条及其他相关配套设施。
都昌县柯轮气模有限公司,目前该公司在工业园区,厂房3000平方,公司主要生产儿童气模玩具,儿童蹦床等充气产品,主要经营外贸订单,经卫健委多次深入洽谈,该项目拟签约落户。
四、下一步工作计划
1、加强项目储备,围绕我县口腔产业经济发展和目标定位,结合我县经济、社会发展实际,且能充分发挥我县优势带动我县经济发展的优质项目重点关注,重点扶持。
2、进一步加大都昌县口腔资源优势的宣传力度,让更多人认识了解都昌口腔历史,让更多的投资者前来都昌县,同谋发展。
3、进一步优化服务,努力构建引进来、请进来、带进来的局面,做好意向项目的跟踪服务,确保项目正式签约。
4、加强在建项目的联系和沟通,及时协调解决存在的问题确保项目按进度建设开工。
一、招商引资及技改完成情况。
一是加大招商力度,加快工业化发展。在乡党委、政府主要领导的大力支持下,坚持一把抓、一号工程的理念,狠抓招商引资工作,不断创新招商思路,改进招商方式,落实招商措施,全乡招商引资工作保持了良好的发展态势。今年8月份从杭州临安引进了一个年产10000万吨磁记录原纸生产线项目,协议引资5800万元,占地35亩,落户在工业园区,截止10月底,实际已到位资金960万元,圆满完成了当年新引进投资5000万元以上招商项目的任务。
二是发挥参谋作用,积极扶持企业提升。努力做好本乡企业的技改引导,扶持企业做强做大。以工业服务月活动为契机,深入企业开展调研,收集困难问题,想方设法帮助企业解决实际问题。积极开展企业的税收、就业、社会贡献、能耗、电力、土地资源、科技含量等大调查,掌握企业的动态发展。建立和完善乡班子成员联系重点企业制度,引导企业加强技术改进,到10月份止,技改投入已达4000万元,完成了县下达的考核任务。
二、加强安全工作力度,确保本乡经济社会稳定。
加强安全工作力度,坚持抓早、抓实、抓重点的工作思路,着重抓了以下工作:
(1)建立组织机构,健全组织网络,解决有人办事问题。村两委换届结束后,我们及时对村级安监、消防、联防网络力量进行调整,确保网络正常运行。同时建立动态管理网络。在各村建立以民兵骨干为主体的应急小分队,一旦有重大突发性事件的发生,应急小分队立即出动,把事态控制在萌芽壮态。
(2)认真抓好安全生产督查活动。针对存在的隐患,及时与企业和各行政村签订了安全生产责任书;对相关的企业下发了书面限期整改通知并制定了一系列的治理措施。6月中旬,我们又对这些存在安全生产隐患的企业进行上门督办整治情况。
(3)积极开展安全检查,及时消除事故隐患。开展安全生产检查是发现并消除安全事故隐患的一个有效途径。我乡在春节、五一、国庆期间,组织安全生产大检查,共查出大小事故隐患76起,并对五都桥砖瓦厂、天全砖瓦厂等存在重大隐患的企业下达书面限期整改通知书,并及时予以督查,消除了安全隐患,无形之中减少了企业损失。
(4)制订应急预案,防范于未然。在编制好乡重大事故应急预案的基础上,帮助并督促企业编制好切实可行的应急预案。
三、建章立制,消防工作取得实效。
为切实抓好消防工作,今年推出了一系列保障措施。一是组建工作班子,成立了消防工作领导小组及消防队;二是成立了乡义务消防队伍;三是广泛宣传增强群众消防安全意识,四是开展防火检查,消除火险隐患;五是落实责任,与全乡各行政村乡属各企事业单位签订了消防责任书;六是开展专项整治活动。配合上级相关部门着重抓好电气消防安全专项整治工作;七是制定清剿火患百日攻坚方案,在全乡开展了清剿火患百日攻坚行动。到目前止,全乡末发生重特大火灾事故。火灾事故控制在县下达的指标内。
四、加强环境保护工作力度,促进人与自然和谐。
严把环保关。在引进投资项目时,严把环保关,把污染企业拒之于外,对现有企业加大环保法规宣传,使企业自觉地按国家标准排放污染物,达到人与自然的和谐,效益与环境的双赢。
强化环境监管。积极配合上级部门做好相关企业的环境监管工作。与县环保部门联合查处了3家无证无照企业,调解了3起环保纠纷。并全力配合做好生态县建设相关工作。
五、继续做好质量安全整治与规范工作。
加强队伍建设。建立乡村两级质监员队伍。
制定和落实特种设备安全、产品质量和食品安全责任制。与各行政村、企业和部门签订责任书。将质监工作纳入“平安乡”建设体系。通过建立健全领导机制,研究制订工作方案、制订年度工作计划、全面开展排查督促、主动与县相关部门对接等措施,制定了我乡十小行业整规推进进度表,全面推进我乡质量安全整治与规范工作。
六、认真做好其他工作。
抓好社会保障、创建和谐企业、维护劳动者合法权益工作;在确保稳定的前提下做好原砖瓦厂土地的招租、士元茶场的合同纠纷等工作;配合做好乡政府各项中心工作,做到服从、服务于大局。
新的一年中,我办将突出抓好六项重点工作:
(一)实施开放带动战略,国内招商再上新台阶。加强与知名国内大企业的合作,完善国内招商服务体系,加快招商引资平台建设。全市力争引进500万元以上项目到位内资突破900亿元,比2011年增长10%以上。
一是建立重点项目信息平台。建立中央直属企业、中国500强等知名大企业投资信息库,加大与大型国企和央企,特别是先进制造业领域合作,协调抓好一批高端产业、新兴产业项目和制造业项目的引进。
二是建立招商人脉储备平台。建立在谈、签约、投产内资项目、人脉资源储备档库案,创新国内招商方式,以促进友好城市合作交流为目的,加强政府、企业、项目、商会组织间的联络与沟通,精选国内知名重点城市,筹划举办“日”主题招商与经济活动。
三是建立统计预测分析平台。完善定期全市国内招商统计和预测分析制度。加强对国内招商工作指导、检查和督促,强化内资大项目考核,完善重点内资大项目协调会议制度,研究建立国内招商奖励激励机制。
(二)促进经济转型升级,总部经济实现新突破。围绕构建国内具有重要影响力的总部基地城市品牌和高端商务中心建设,建立比较完善的总部经济发展环境、政策框架和服务体系。全市力争新引进20家以上知名大企业地区总部或功能型总部机构,力争总部经济实现增加值和地方税收,分别占GDP比重和全市地税总量的25%以上。
一是完善政策服务体系。研究出台我市总部经济发展扶持政策措施,推进筹划总部企业税源机制建设,加强总部经济预测分析和评价指标体系建设,建立引进与培育总部相结合的工作促进机制。
二是优化载体设施建设。组织落实“十二五”全市总部经济发展规划纲要,完善城区商务楼宇功能配套和管理服务,促进楼宇经济提升为总部经济,引导区市重点产业园区转型升级,制定总部经济园区认定管理办法,推进一批总部经济集聚区建设。
三是加大引进培育力度。建立引进重点总部项目招商目录,实施全市总部经济招商协调促进机制,抓好在谈总部招商项目的跟踪服务。重点推动中冶东方新能源有限公司注册总部,推进中冶东方煤层气研发基地和科技园区的建立,促进民营科技大厦项目开工建设,力争在引进知名总部企业上实现新突破。
(三)完善对口支援模式,扶贫开发取得新成效。贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神,建立对口支援联席会议制度,做好对口贵州省安顺市、铜仁地区,日喀则市、新疆喀什地区和湖北省宜昌市夷陵区帮扶工作;抓好四川北川恢复重建后续工作;搞好扶贫培训工作,创新培训人才机制。
一是深入推进扶贫开发工作。提出贯彻《中国农村扶贫开发纲要〈2011-2020〉》实施方案,做好对接,加强与负责扶贫片区中央部委的联系,制定武陵山区、滇桂黔石漠化区连片特困地区扶贫开发工作计划,组织相关企业参与石漠化治理生态修复工程,发展环境友好和集约增效型产业。
二是实施经济合作项目带动战略。按照产业对接、合作共赢、转型升级的原则,积极引导和支持我市企业与对口支援地区开展产业和经贸合作,突出抓好经济合作项目的落实。充分发挥我市进出口贸易发达和港口优势,加强与对口支援地区的经贸往来,组织和协助当地企业来参加经贸洽谈活动,帮助开拓国际市场,发展外向型经济。
三是开展多种形式东西扶贫协作工作。继续实施智力扶贫计划,加强对口支援地区实用技能和创业能力培训;鼓励社会组织和个人通过多种方式参与扶贫开发,开展多种形式的支教支医、志愿服务等帮扶活动,逐步构建扶贫志愿者服务网络,推动更多社会力量参与爱心扶贫。
(四)积极参与西部开发,合作双赢实现新发展。建立“政府为主导、市场为纽带、企业为主体、项目为载体”工作机制,组织参加西部区域各类展会活动,引导我市企业拓展发展空间,积极参与西部大开发,吸引西部地区企业来我市投资创业。
一是利用西部展会契机,实施“走出去”发展战略。加强与西部地区政府和企业的交流合作,组织参加西部地区等展会活动,引导我市企业拓展资源和市场空间,推动企业进一步做强做大。
二是发挥我市展会平台作用。将国内重要展会与加强区域合作相结合,加强与中西部地区的经贸往来与项目合作,利用我市展会节庆,支持配合西部地区省市区县在我市举办各类项目推介会、商品展销会,拓展双方的合作空间。
三是为西部发展提供人才智力支持。围绕深入实施西部大开发战略重点目标,注重抓好农业急需紧缺科技与管理人才培训,完成国家下达培训西部地区农业管理干部、农民企业家,农村致富带头人、农业科技干部200名的任务。
(五)构建城市经济合作圈,区域合作谋取新拓展。积极探索建立区域合作模式和新机制,推动半岛城市群的发展,扩大与国内重点城市的合作交流,促进我市参与区域合作规模和层次明显提高。
一是推进“、潍坊、日照”一体化发展。根据《半岛蓝色经济区发展规划》,建立三城市一体化发展工作协调机制,以专题合作为抓手,共同推进“青潍日”城镇组团发展。
二是积极参与环渤海区域合作。加强与环渤海区域市长联席会成员城市合作机制建设,深化战略性新兴产业、循环经济、绿色环保等领域合作。充分利用区域合作互动平台,筹划环渤海区域与我市经贸合作项目对接活动,推动与北京、天津、大连、沈阳等城市经贸合作交流取得成效。
三是扩大与国内城市的合作交流。加强与长三角、珠三角以及国内重点城市的战略合作,以建立友好城市关系为契机,深化重点领域务实合作,促进经济、文化、信息等方面合作交流实现突破。
(六)营造优质服务氛围,对外服务再创新水平。完善驻青办事机构备案登记制度,做好投资创业人员落户初审工作,健全外地投资企业服务机制,拓展服务领域,提高服务质量,认真办理外地投资企业的投诉和求助。
一是加强与驻青异地商会联络。组建市异地商会战略合作联盟。整合异地商会资源,搭建平台,促进市与异地商会之间、各经济组织之间、异地商会原籍地省市开展合作交流。
【关键词】柳州;多区域;合作;SWOT分析;策略
随着广西跨区域合作进程的加快,柳州跨区域合作也紧跟步伐。柳州市积极融入北部湾,走进“珠三角”,对接港澳台,主动承接东部产业转移。与东部发达地区合作项目230个,合作金额418亿元,分别占全市总量的39.86%、61.73%。东部地区到位资金334.34亿元,占全市引资总量的79.87%。其中长三角地区新签项目78个,合作金额97.24亿元,到位资金(含续建)99.02亿元。珠三角地区(广东省)新签项目95个,合作金额210.48亿元,到位资金(含续建)152.27亿元。①然而,柳州跨区域合作仍然存在许多不足,缺少区域合作的科学理论作为指导,缺乏区域合作的战略规划作为依据,与区域合作的联系紧密度不高、合作的规模与水平有限,合作项目单一等。因此,如何加强跨区域合作,展现柳州的独特产业优势,促进柳州经济又好又快发展是值得深思的问题。
1.内部优势分析
1.1 交通便利
柳州是西南地区的交通枢纽。在铁路方面,湘桂线、黔桂线、焦柳线交汇于此,可通往云南、贵州、四川、广东、湖南、湖北、河南、河北、北京、福建、浙江、山东、陕西、山西等地方。在陆路方面,境内拥有桂柳高速公路(桂林至柳州)、柳南高速公路(柳州至南宁)、宜柳高速公路(宜州至柳州)和柳州环城高速,可通往南宁、来宾、北海、桂林、金城江、湛江、广州等地。在航路方面,柳州白莲机场已开通至北京、上海、广州、成都、重庆、深圳、厦门、武汉、西安、海口、三亚、温州等多条航线。在水路方面,可直达梧州、广州、珠海、香港和澳门等沿海重要港口。
1.2 工业优势明显
柳州是广西工业重镇,现已形成以汽车、冶金、机械为支柱,化工、制糖、造纸、制药、建材、日化等产业并存的工业体系。汽车工业是第一支柱产业。其中,零部件产业已形成车轿、车架、车身冲压件、车身饰件、座椅、车厢等基本完整的汽车零部件配套体系。涌现出方盛实业等一批骨干零部件配套企业。冶金工业以钢铁和有色金属冶炼及深加工为主。机械工业以工程机械、空压机、预应力锚具等产品为代表。另外,柳州还拥有两面针集团、柳钢、柳锌、“花红”药业等一批实力雄厚的大中型骨干企业以及两面针牙膏、金嗓子喉宝等一批闻名全国的产品。
1.3 产业结构优化
柳州工业产业结构得到明显优化。三大支柱产业(汽车、冶金、机械)优化升级,五大传统产业持续提升。产业结构正逐步由“354”(汽车、冶金、机械三大支柱产业;化工、制糖、建材、造纸、日化五个优势产业;新能源环保、机电一体化、新材料、生物制药四个新兴产业)向“543”(汽车、冶金、机械、化工、有色金属新材料五大支柱产业;制糖、建材、造纸、日化四个优势产业;新能源环保、机电一体化、生物制药三个新兴产业)转变。
1.4 产业集群效应初显
工业园区建设形成了一定规模的产业聚集。柳州市工业园区包括高新技术产业开发区、阳和工业园区、柳东新区等十二个。高新技术产业开发区内以有色金属深加工产品为主,重点发展以电子信息技术、生物工程技术、新材料技术为主的高新技术产业;阳和工业园区以机械制造为主,重点发展数控机床、仪器仪表、工程机械、纺织机械等系列产品;汽车工业园区重点发展汽车零部件、高性能车用发动机、传动轴总成、减震器、消声器、汽车空调、刹车防抱死系统等产品。另外,造纸、制糖、建材、轻纺等工业基地也使产业集群效应得到初显。
2.内部劣势分析
2.1 专业人才供应不足
柳州市的高等教育十分薄弱,资源不足,规模有限。根据2010年《广西统计年鉴》可知,柳州市普通高等学校只有七所(即广西工学院、柳州师范高等专科学校、柳州职业技术学院、广西生态工程职业技术学院、柳州医学高等专科学校、柳州运输职业技术学院、柳州城市职业学院),而工科院校只有一所,没有综合性人文类大学,没有应用科学方面的高层次咨询研究机构(如社会科学研究院)。从目前情况看,这些学校难以担负培养高级专业人才的重任,与柳州工业城市地位不相称。
2.2 融资渠道窄
目前,中小企业融资渠道狭窄,银行贷款成为主要融资来源。大多数企业由于自身社会信用偏低、缺少足够的抵押资产、产品开发能力和创新能力不足、抵御市场风险能力较差以及政府对中小企业融资渠道的支持力不够等因素造成融资困难。
2.3 创新能力不足
虽然柳州从“九五”期以来开始实施技术创新工程,拥有一批自主创新型企业,它们拥有自主开发的品牌。如,两面针公司利用中医传统理论提出“中药护牙”和“中药护龈”;柳州工程机械有限公司研发的2002年世界第一台高原型轮式装载机赢得青藏铁路工程的招标。但从整体看,柳州乃至广西大部分企业生产设备老化、技术含量低、产品质量差、有科研机构的企业数量不多、科技活动人员不足、科技活动经费缺乏等,这些都阻碍了柳州创新能力的发展。据2010年《中国科技统计年鉴》可知,2009年我国31个地区规模以上企业科研活动情况中,广西在“有科技机构的企业个数”中排名17;在“专利申请件数”中排名23;在“新产品研发项目数”中排名19。要促进柳州经济发展,必须加强科学技术创新。
2.5 物流体系不健全
柳州市不同类型的物流企业共同构成了物流市场,包括:生产服务型物流企业、运输型服务物流企业、仓储型服务物流企业、第三方物流企业。目前,柳州物流业存在许多问题:物流成本费用比例过高、物流供给能力不足、物流效率降低、货损率高、物流服务单一、适应现代物流业发展的配套基础设施的投入较少等,这些阻碍了区域性综合物流体系的建立。
3.外部机会分析
3.1 广西发展战略的实施
2009年12月,广西自治区党委、政府出台《关于做大做强做优我区工业的决定》及40个配套文件,明确指出打造食品、汽车、石化、电力、有色金属、冶金、机械、建材、造纸与木材加工、电子信息、医药制造、纺织服装与皮革、生物、修造船与海洋工程装备等14个千亿元产业,培育和发展新材料、新能源、节能与环保、海洋等4个新兴产业。
3.2 经济区全面建设的形成
泛珠三角经济区、北部湾经济区、西江经济带、中国―东盟自由贸易区的全面建成,为柳州开展跨区域合作提供了条件。北部湾经济区是中国西部面向东盟最大的加工制造基地。西江经济带前沿紧接经济发达的广东“珠江三角洲”,背靠桂西北和大西南,有利于主动接受港、澳地区尤其是“珠三角”地区的经济辐射和产业转移。中国―东盟自由贸易区使广西与东盟之间的贸易将更加密集,广西将建成以泛北部湾海上、南宁─新加坡陆路、南宁通往东盟国家航空三大通道为主轴,以广西通往广东、湖南、贵州和云南方向运输通道为主线的“一枢纽两大港三通道四辐射”的大通道体系,成为连接中国泛珠三角洲、西南及中南半岛最为便捷的国际交通通道。
3.3 我国汽车产业发展趋势的增长
我国汽车产业经过改革开放三十多年的快速发展,已经成为国民经济重要的支柱产业。根据国家统计局数据可知,2010年我国汽车产销量稳居全球产销第一,成为世界最大的汽车市场。②我国将逐渐走入汽车社会,迎来汽车消费大众化的时代。我国汽车产业将沿着自主品牌汽车的迅速发展、新能源汽车的出现、小排量汽车的重点发展等趋势进一步发展。同时,汽车产业的发展也带动了汽车装备制造业的发展,它要求装备制造业高效、高精、可靠、集成和同步配合汽车产业的发展。
4.外部威胁分析
4.1 招商引资竞争剧烈
当前,全国招商引资的趋势快速上升,各地区为了获胜采取各种措施,如,成立驻外蹲点组,选拔有招商经验且工作能力强的人员从事蹲点招商工作,拓宽招商网络。然而,柳州招商引资工作总体水平还不够高,参与竞争的能力还较弱,招商引资手段落后,再加上柳州投资环境不完善、企业规模小、技术含量低等问题影响外商投资信心,这些都会对柳州跨区域合作造成威胁。
4.2 投资的风险性
由于外部环境变化的不确定性,企业投资会造成一定的风险。如,受国家宏观财税政策、金融政策及市场行情等因素的影响,利率经常处于不稳定状态;通货膨胀时期,由于物价上涨、货币贬值,投资企业的投资到期时所获现金的购买力下降;另外,政治因素的不同、劳工法律制度的差异、税收法律制度的变动等也会影响企业投资风险。
5.柳州加强跨区域合作策略
5.1 优势产业合作
近几年,西江经济带重点发展有色金属、汽车机械、石油化工、钢铁锰业、高新技术、建材等优势产业。柳州做大做强支柱产业,采用招商引资的方式承接西江经济带的产业转移,引进技术水平高、辐射面广、带动性强的龙头型大项目,引进高科技生产设备,吸收高科技生产技术,将合作着力点放在技术改造、自主创新、节能降耗上来,确保环境效益、社会效益和经济效益保持一致。
5.2 工业园区合作
加强园区跨区域合作、促进“百企入柳”、全方位打响各园区的招商品牌是第一要务。第一,加强园区硬件环境建设,通过“以商招商”、“以企引商”等方式引资吸引一批国内外民营企业来柳投资,解决融资难问题;第二,聘请专业人士对市场、成本、收益、风险等方面进行评估论证,引进一批市场前景好的项目;第三,选择优势明显的产业园区,探索与珠江三角洲地区、西江经济带、东盟国家合作对接点,将重点放在汽车及零部件工业、装备制造业上,打造经济合作示范区。
5.3 物流产业合作
随着柳州工业物流需求的旺盛跨区域合作发展物流产业十分重要。首先,培育出规模较大、具有较强竞争力的重点物流集团,形成一批专业物流中心。其次,加快物流设施建设,引进区外先进的物流理念和物流技术提高物流服务供给水平。第三,发展一批专业的第三方物流企业,重视第三方先进物流企业的引进。第四,尽快建立在北部湾经济区和东盟国家以柳州为中转方的物流市场。
5.4 教育合作
为柳州制造业基地提供高级专业人才是加快柳州工业发展的前提。第一,联合区外专门培训机构举办职业技术教育,提高劳动者的专业素质;第二,通过访问、讲座等形式加强柳州高校与外省著名大学的科研项目交流,为高校科技成果转化提供平台;第三,重视柳州高校和外省企业交流,引进优质技术人才,提供经验教育,建立直接服务于“汽车城”的“汽车学院”。
注释:
①资料来源:2010年招商工作总结和2011年工作计划(柳州市招商促进局).
②资料来源:顶点财经(2011-1-11).
参考文献
[1]孙代文.坚持先进文化前进方向发展柳州各级各类教育[J].柳州职业技术学院学报,2001(9):5.
[2]黄忠伟.柳州市中小企业融资现状与对策[J].教育经济研究,2008(4):161-162.
结合当前工作需要,的会员“你的样子”为你整理了这篇三季度招商引资工作总结范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
2020年,邕宁区招商引资工作紧密围绕园区主导产业定位,坚持招大引强与配套引进相结合,大力开展“三企入桂”、产业大招商巩固提升年活动及强首府招商引资工作同时强化全区抓经济、重点抓服务、突出抓项目的工作要求,把招商引资和项目建设作为经济工作的重点来抓,完善机制,强化措施。努力实现市级下达的招商引资目标任务。现将相关工作汇报如下:
一、招商引资目标任务完成情况
(一)招商引资到位资金完成情况
2020年南宁市下达邕宁区实际到位资金目标任务为56.2亿元人民币,直接利用外资(商务部口径)2000万美元。截止到9月底,我城区累计到位资金52.9158亿元,同比增长32.46%,完成全年资金到位任务数的94.16%;直接利用外资(商务部口径)累计完成1703.7万美元,完成外资任务数的85.19%。
(二)项目招商完成情况
1.“三企入桂”:2020年南宁市下达邕宁区的“三企入桂”工作目标任务为签约湾企项目1个、民企项目2个,牵头开展“三企入桂”招商活动5次,对接企业(央企、湾企、民企)25次。截至9月底,邕宁区完成签约湾企项目2个 ,项目分别为:珠海腾普新能源充电桩项目、天时利5G智慧电杆项目,完成进度200%(如果按照一定要签约的为5亿元项目,则完成率为0%)。民企项目3个,分别为天际新能源汽车项目、正邦五万头母猪繁殖基地项目、正邦年出栏100万头商品猪生态养殖项目,完成进度150%;同时,超额完成签约央企项目1个,为中交建广西总部基地项目。牵头开展“三企入桂”招商活动9次,完成进度180%。累计对接洽谈“三企”72次,完成进度288%。“三企入桂”项目履约率为60%,开工率16.7%,资金到位率为11.8%,竣工率为0%。
2.产业大招商:2020年市级下达邕宁区的产业大招商任务目标为新签5000万元以上项目35个,其中工业项目15个,5亿元以上项目实际数5个,新设外资企业4家;2018年度签约项目开工率80%,2019年度签约项目开工率50%,2020年签约且开工项目7个。截至9月底,邕宁区完成新签约项目9个,分别为:天际新能源汽车项目、中国交建广西总部基地项目、桂民投总部基地项目、诚鑫集团有限公司总部基地项目、正邦五万头母猪繁殖基地项目、正邦年出栏100万头商品猪生态养殖项目、珠海腾普新能源充电桩项目、天时利5G智慧电杆项目、鑫顿人防项目,折合5000万元项目指标数27.5个(最终以市级审定为准),完成进度78%;其中工业项目13个,完成进度87%;5亿元以上项目实际数5个,完成进度100%。2018年度签约项目开工率100%,完成进度125%;2019年度签约项目开工率48%,完成进度96%;2020年签约且开工项目12个,完成进度171%。
二、招商引资主要措施
(一)制定计划方案,谋划全年招商引资工作。研究制定《2020年邕宁区产业大招商巩固提升年活动及强首府战略招商引资工作组实施方案》、《2020年全面落实强首府招商工作计划》、《全面落实强首府战略招商引资工作措施》等,成立招商引资工作小组,通过各部门各司其职,团结协作,形成强大招商动力,针对项目推行“一站式”“保姆式”跟踪服务,合力推进项目落地建设进度,促进项目早日建成投产达产。
(二)加强项目储备,主动招商洽谈。围绕园区产业定位,着力抓好铝精深加工、高端装备制造、新能源汽车、电子通信、商贸物流等重点发展产业,分析梳理在谈项目库,筛选研判可行项目,分级建档立库。精准围绕洽谈成熟项目,主动对接投资企业,组织招商小分队上门实地考察。深入考察企业情况,了解企业需求,推介我城区投资环境,增强企业投资信心,提高招商引资的针对性和实效性。截止10月18日,今年累计对接意向投资企业150次,城区党政主要领导先后9次带队赴上海、江苏、深圳、北京等地开展招商引资考察活动,实地考察了32家企业,与企业交流座谈,有效推动投资项目进展。
(三)加强服务,推进签约项目落地建设。认真梳理近年来已签约未落地项目和已落地未复工项目,积极对接企业和有关部门,及时准确掌握企业生产经营状况、项目进展情况、疫情影响受损程度,精准发掘企业需求,找出关键因素,制定推进措施,落实专人跟踪,有条不紊推动项目落地、开复工。截至9月底,2018年3个签约项目已全部落地;2019年签约的21个5000万元以上项目已开工10个,开工率48%;2020年新签约的天际新能源汽车项目已正式开工建设,正在进行二期土地平整;正邦五万头母猪繁殖基地项目、正邦年出栏100万头商品猪生态养殖项目正在开展选址工作;9月24日签约的中交建广西总部基地项目也于9月28日在我城区成功注册子公司中交二航局广西建设工程有限公司,注册资本3亿元;珠海腾普新能源充电桩项目已和企业签订补充协议,城区先提供厂房给企业进行生产,在同步开展拟选址地块厂房建设的相关设计方案编制工作,目前企业正在开展厂房装修设计,预计于年底可以开工;天时利5G智慧电杆项目企业已确定所租用厂房,正在开展装修前期准备工作,预计于年底可以开工。
(四)持续优化营商,提高园区投资环境。坚持客商至上服务宗旨,在客商接洽、项目谈判签约及落地建设服务上,致力提高服务企业质量,落实专人跟踪服务,制定推进服务措施,为进驻企业提供优质的“店小二”服务。通过南宁市邕宁区招商引资项目代办服务平台为企业提供代办服务,截至10月18日,今年代办服务23项(次),累计为23家企业提供服务。
三、存在问题
(一)土地储备不足,建设用地少。城区国土空间规划有限,可供建设土地不足,加上用地指标少,导致项目用地紧缺,难以满足规模化生产项目引进和全产业链招商需求,制约我城区招商引资、项目落地建设。如正在对接洽谈的韵达东盟智慧产业园、京东物流产业园等项目用地需求大,供地压力较大,项目推进缓慢。
(二)企业投资意愿下降。由于受到国际贸易摩擦、市场环境等因素影响,部分企业投资意愿下降,开工建设积极性不高。
四、下一步工作计划
(一)加强联系,切实解决土地供应矛盾。加强与上级部门沟通联系,加快用地报批速度,统筹安排好项目用地指标。做好新一轮土地总体规划修编,确保土地利用规划与园区规划相衔接,依法按政策调整用地规划,最大限度地保证工业用地。积极盘活现有厂房,加强与现有企业的联系对接,将厂房效益发挥到最大化。
(二)加强对接洽谈,尽快签约一批项目。认真分析每个项目落地诉求,强化谈判技巧。重点跟踪韵达东盟智慧产业园、中铁南宁国际物流园、南宁京东智能电商运营中心、广西邕宁生物产业园、南宁凤凰国际学校、北京海博瑞德三电及新能源商用车、中科开创智能机器人、华睿环保装备制造、镁合金板带箔材新型加工技术产业化等项目,推动一批项目取得实际性进展,签约一批优质项目,力争韵达东盟智慧产业园、中铁南宁国际物流园等成熟项目在今年落地。
商务概念的提出是改革的产物,有一个演变的过程:贸易部——商业部、外贸部——内贸部——内贸局——商务部。是内外贸一体化的概念。小编搜集的《商务部工作计划样本2021》,供大家参考阅读,更多内容 。
商务部工作计划样本2021一、管理方针、管理目标
1、指导方针
以适应市场求生存,以创信誉求市场,以开源节流求效益,以增强实力求发展。
2、工作目标
瞄准全年经营计划,强化商务班子建设,不断完善项目承包,研究招标投标程序。
3、工作思路
以研究市场分析市场为基础,分析客户定方向,分析对手找方法,分析自己找差距,综合分析定措施,不断学习、分析、调整、适应市场、扩大市场占有率。
二、机构设置:
1、机构设置图
2、商务部岗位图
三、各部门管理职能及计划措施
(一)商务部
1、管理职能
(1)加强各单位商务班子建设,提高经营能力。
(2)开发新市场、新产品、扩大市场占有率。
(3)按“两加强一理顺”完善内部承包机制,强化内部承包管理。
(4)加强对外投标、对内招标管理。
(5)加强预结算管理,提高经营利润。
(6)加强成本计划设计管理工作。
(7)商务经营活动管理到位,项目论证及时,市场渠道畅通。
(8)拟定公司经营工作的中长期规划,保证可持续发展目标实现。
(9)调整年度经营指标,保证单位间的平衡发展。
(10)加?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽迸嘌担岣呱涛袢嗽本幕炯寄堋?/p>(11)加强网络建设,保证信息畅通。
(12)深入推行查摆纠,保证部室工作人员工作到位。
2、计划措施
(1)商务班子建设。公司商务部制定关于《商务经营管理办法》,各单位必须建立健全商务班子,做到:人员到位,分工明确,责任到人;行进间加强工作的配合和协调,年度计划分解到月,滚动推进;总公司商务部对各单位的商务活动进行月检查、季考评,保证各单位年度经营计划的完成。
(2)市场开拓。
①劳务公司。以“十六字”经营方针为指导,以集团公司《经营管理规定》及《鼓励外出施工的有关规定》为标准,广泛收集信息,聘请职业经理和中介机构(或中介人),发挥我公司在资质、工期、质量及施工技术等方面的优势,站稳老市场,开拓新市场,开拓新市场2-3处;利用青岛公司这个牌子,在东营突破高层工程,填补无高层工程施工的空白,
②工业公司。工业公司做好产品定位,市场调整适应迅速,广告宣传及时到位,潜心研究产品促销办法,保证市场渠道畅通。
(3)承包管理。按“两加强一理顺”的管理原则,修订和制定《项目承包管理规定》及《项目经理在全公司流动管理规定》,完善内部承包机制;按照市场化运作,项目承包率达到100%,转变项目经理思想观念,让项目经理充分认识到:企业发展带动自身发展;另外,按《资质开放经营管理规定》与有独立承包能力的单位和个人进行全方位多渠道的联合,利用资质优势,迅速占领市场,体现低价竞争,赚钱就干,实现规模效益。
(4)招标投标管理。修订《对外投标管理规定》及《内部招投标管理规定》,完善招投标程序,分工明确,责任到人;凡接手工程必须在公司商务部的监督下进行内部招投标,达到公开、公平、公正;集团内部建设项目,无论工程大小、造价多少必须在商务部监督下进行招投标,一次包死;制定《内部建设管理制度》,必要的设计变更,无论任何审计部门进行审计,最终结算值必须报公司商务部审核后方可挂帐付款,否则,按规定处罚责任人。
(5)预结算管理。在公司商务部领导下,各单位商务科按公司《预结算管理规定》进行工作,加强预结算人员的素质教育和业务培训,灵活运用国家、地方的相关法律、法规。单项工程的结算值必须达到上限,利用结算进行开源,保证企业利润化。
(6)项目论证管理。修订《项目论证申报审批办法》,凡公司范围内经营的工程、房地产开发项目必须及时写出可行性报告报公司商务部,由公司商务部参与考察论证,逐级上报决策,否则,出现失误,按责任承担损失。
(7)成本计划管理。成本计划是生产和材料采购的依据,修订完善《成本计划设计管理规定》,承接的工程,凡直接控制成本的必须按规定时间设计出成本计划。各单位设专职商务人员对设计成本进行审核把关,保证成本计划的准确性,谁出失误,谁承担责任;与我公司合作间接控制成本的工程,成本计划提供按规定支付相应费用。
(8)做好发展规划。按照公司《五年发展战略》对各单位的中长期经营计划进行不间断的督促落实,各单位经理时刻关注本单位发展战略的进展,特别是房开公司,更应做好长、中、短项目的合理搭配。开发1-2处10万平方米以上的规模园区,做出品牌,提高企业竞争力。
(9)年度指标调整。修订《经营管理规定》各单位必须紧盯年度经营指标,商务部进行月检查、季考评。确因国家指令性政策原因可能使指标上浮或下浮,商务部可半年做一次微调,年终一次总调,保证单位间的平衡发展。
(10)人员培训。制定《培训管理制度》商务部利用例会对所属人员进行制度和业务培训,积极参加上级主管部门举办的各种专业性培训,掌握国家及地方的有关政策、法律法规,增强业务能力。
(11)信息管理。制定《商务部信息管理规定》,商务部利用各种网络,对收集的信息每天进行筛选、汇总和,让各单位每天在得到所需信息,达到资源共享。
(12)深入推行查摆纠。查摆纠是保证我们工作到位的保障,认真执行公司《深入推行查摆纠管理制度》。在本系统内定期进行查摆纠,小问题即查即纠,大问题召开现场会或利用例会进行查摆纠,时刻对自身存在的问题进行反思,找出根源,彻底解决,提高制度的执行力。
(二)市场科
1、指导方针
深入实际,求真务实,数据说话,论证及时。
2、工作目标
把握市场动向,寻找潜在机遇,提高论证能力,减少化小风险。
3、工作思路
以总公司计划目标为指导,以市场开发为重点,以全面提升开发能力,提高市场占有率为目的,保证公司年度目标的全面实现。
4、管理职能
(1)负责对开发投资项目论证管理。
(2)及时传达国家的有关法律、法规。
(3)广泛收集信息,掌握开发新领域。
(4)项目论证信息反馈管理。
(5)投资项目行进间的追踪调查。
5、计划措施
(1)项目开_证。修订《项目论证管理规定》,项目开发以各单位为主,首先拿出可行性报告,报公司商务部,商务部根据可行性报告的真实性和可行性成立论证班子进行实地考察论证,拿出结论性意见并上报主管领导,由下而上逐级把关,谁出现失误,谁承担损失。
(2)关注国家政策。时刻掌握和了解国家开发的有关政策,制定《外聘人员管理规定》,聘请主管部门的有关领导作为政策顾问,特别是与国家土地和开发市场相关的政策,应及时掌握,减少化小企业投资风险。
(3)项目开发。制定《项目开发管理规定》,多方面、多渠道掌握和收集开发信息。在国家土地政策不断发生变化的情况下,对一些中、小城市和原有出让的土地进行经营或收购,保持开发的可持续性。
(4)论证信息反馈。为了体现我公司诚信经营的原则,制定《信息反馈管理制度》,凡进入论证程序的开发项目,不管成功与否,都应给合作者一个满意的答复,第一体现我公司的诚信,第二保持双方的友好关系。
(5)项目行进间追踪。制定《项目行进间追踪调查管理办法》对投资项目进行行进间跟踪调查,查看项目的进展情况是否符合论证报告,若投资效果达不到预期目的,实际与所述内容有较大差距时,应及时写出书面报告交商务部主管领导,逐级反映,以便正确决策。6、主要管理指标
市场科主要管理指标
序号管理内容管理工作指标
1项目论证管理深入现场率100%,数据分析率100%
2信息管理信息收集率100%,筛选、、利用率50%
3可行性报告可行性报告制定率100%
4投资项目审批工程项目审批率50%,产品开发、房地产项目审批率100%
5项目行进间追踪投资项目的效果,运行质量追踪率100%
(三)商务科
1、指导方针
加强商务班子建设,完善商务管理机制。
提高实际操作能力,全面实现开源节流。
2、工作目标
商务职能落实到位,成本计划翔实准确。
承包管理制度完善,各种核算及时认真。
3、工作思路
以深化严细化管理查摆纠为主线,以商务经营管理,实施、品牌战略,开拓市场为重点,以降低成本提高经济效益为目的,不断研究、分析市场,修订、完善适合于我公司发展的经营政策,管理方法、管理思想,保证年度经营指标的完成。
4、管理职能
(1)对客户的资信调查及分析。
(2)对外招投标管理。
(3)按“两加强一理顺”的要求,抓好内部承包市场化。
(4)经营政策的修订和完善。
(5)工业产品的营销策划。
(6)承发包管理制度的修订与完善。
(7)成本计划设计管理。
(8)单项工程的阶段核算管理。
(9)加强人员培训,提高业务能力。
(11)修订内部项目承包合同的各项条款和内容。
5、管理措施
(1)客户资信调查。商务处协助各单位,认真执行“金建发()17号文”,对客户进行全面的调查了解,主要以客户的社会信誉、资金状况、融资渠道等为调查项目,防止陷阱工程和骗子工程。
(2)招投标工作。针对目前投标现状,根据《对外招投标管理规定》必须做到一工程一分析、一工程一投标方案,一工程一总结,对招标文件逐条研究、掌握关键词、关键条款、实现中标率40%的目标。
(3)项目承包市场化。按《内部招投标管理规定》,凡公司范围内的工程,必须进行内部招投标,商务科监督每项工程是否进行招标,凡没有进行内部招标的工程,按制度对责任人进行处罚,并进行通报。
(4)经营政策的修订完善。对于各单位的经营政策时刻进行关注,制定《经营政策修订补充管理办法》,及时进行修订、补充和完善,每季度进行一次,以同行业、兄弟单位好的经营政策为补充,弥补我们的不足和缺陷。
(5)营销策划。根据市场不同阶段营销情况进行策划,聘请或招收营销策划方面的专家和人才,时刻关注市场变化,研究、分析产品定位、广告宣传、产品促销的新办法,在拿出好的营销方案,保证营销策划的先进性。
商务部工作计划一、工作思路
始终坚持一个总揽("一化四建"总揽商务工作全局),务求突出二个重点(以抓好全民创业招商引资、商贸流通市场建设为重点),必须抓好三个关键(解放思想、干部作风、队伍建设),坚决完成四大任务(招商引资实际到位资金、招商项目包装、社会消费品零售总额、对外劳务输出)。
二、工作目标
201_年要完成实际利用内资27.5亿元,同比增长35%;实际利用外资600万美元,增长10%;新开发包装市级重点项目25个,投资总额75亿元;完成对外劳务输出500人以上;实现社会消费品零售总额增长14%以上,达到34.2亿元。
三、工作举措
按照以上工作思路及确定的工作目标,重点要抓好以下工作:
1.提高思想认识,推进全民招商,促进县域经济大发展。
紧紧围绕"一化四建"发展战略,推动招商工作再上新台阶。一是加大招商宣传力度。充分整合各种优惠政策资源,不断提高招商项目的竞争力和美誉度;充分利用各种新闻传媒渠道,切实提高招商项目的吸引力和关注度。形成针对性强、实效突出的招商引资宣传体系;二是创新招商方式方法。全面完善本籍能人资料台账,大力实施乡情招商;明确招商目标责任,大力实施"点对点"招商;深入沿海发达地区,大力实施区域招商。着力形成"以情招商"、"以商引商"、"集群招商"的良好格局;三是严格招商引资考核。进一步明确全县各级各部门招商引资任务,完善招商引资考核机制,形成招商有功重奖、招商不力重罚的氛围。
2.主动尽职履职,强化商务执法,促进商贸流通领域有序发展。
一是以争资跑项为抓手,推进城乡农贸市场升级改造。根据县委、县政府城市建设"三步走"战略规划,抢抓省政府把农贸市场列为为民办实事项目的三年行动计划为契机,积极报项争资,促进县城农贸市场整体提质,迅速建设改造一批农村超市、市场,加快完善商业网点布局规划,打造区域商务中心;二是以商务综合执法为重点,规范市场经营秩序。加大对行业的监管力度,抓好生猪定点屠宰和酒类流通监管,规范肉品、酒类市场秩序,规范和维护各类市场秩序;三是以市场监测为保障,促进消费增长。抓住市场运行中的各类问题,深入研究提出针对性建议,尤其是重点领域、重点时段、重点商品的掌握;积极组织各类展销活动,促进消费水平提升,做好电子商务调研,争取在电子商务方面有基础性发展。
3.规范商务运行,提升综合素质,促进外经合作的新跨越。
在省商务厅劳务合作平台批复的基础上,加快对外劳务输出服务建设,不断规范外派劳务市场秩序,全力帮助有条件的企业积极申办对外经济合作经营资质或对外劳务合作经营资质,为企业提供及时、准确、全面的咨询和信息服务。
4.加快转变作风,深化精细管理,推动全局工作再上新台阶。
严格执行县委加强机关作风建设的有关规定,进一步转变商务机关工作作风,着力推进学习型机关、效能型机关、廉洁型机关、和谐机关建设,在局机关推行精细化管理,定岗定责,严格考核兑现,激发干部职工工作热情,争取全局各项工作再上新台阶。
商务部的工作计划样本一是多措并举扩大社会消费规模。认真研究消费市场的变化和发展趋势,稳步扩大住宿、餐饮等传统消费,着力培育新的消费热点,扩大消费规模,确保完成社会商品零售总额33亿元,增长15%左右。二是深入继续把落实各项商务惠农政策作为扩大内需、拉动消费、改善民生的重要举措,着力加强商贸流通体系建设,进一步完善全县商贸流通业发展规划,提升全县商业发展水平。三是立足县域实际,整合市场资源,重点培育专业市场,把专业市场建设和改造为设施先进、功能齐备、交易规范、集散力强的农产品批发市场,解决农产品卖难问题。
重点项目及民生工程:
1、__集贸市场续建工程,总投资8400万元;
2、__农贸市场续建工程,总投资2600万;
3、农产品专业合作社项目:河道养猪专业合作社、大庄圣女果农产品合作社、武功土织布专业合作社;
4、冷冻设施建设项目:__天润果蔬公司、__农贸市场冷库、武功复兴冷库;
围绕建设“规划先行、功能齐备、设施完善、生活便利、环境优美、保障一体”的宜居城市综合体目标,把握科学发展、跨越发展主线,充分发挥想象力、创造力、执行力,拓展小城镇改革发展战役领域和内涵,基本建成连片、有特色、高水平的示范区,力争成为全省具有典型示范意义的试点镇。
1、落实规划编制。在全面完成主要专项规划、详细规划编制任务的基础上,严格抓好规划编制的落实,突出抓好城市设计和建筑设计,初步形成城镇整体景观和效果。
2、显现示范效应。在新区开发、园区建设、绿色发展、配套设施建设等方面形成特色,加快推进城镇道路、园林绿化、污水垃圾处理等设施建设,基本建成有一定规模水平、集中连片的示范区。
3、强化项目抓手。加强企业服务,深化“帮企业渡难关、帮项目破难题”活动,力争总投资3亿元的中普塑胶竣工投产,伟士体育用品、污水处理厂等45个重点项目完成投资15亿元以上,2012年固定资产投资增幅高于县的平均水平,推动城镇固定资产投资再上新台阶。
4、完善城镇功能。加快顶安小区、农贸市场、污水处理厂等民生工程建设进度,提升城镇配套功能;完善公园、公园、公园等3处绿地公园绿化配套,建设第四、第五级拦水坝,砌筑岸防洪堤1.6公里,形成“一江两岸”景观效果;结合“田园风光、生态之城”建设,抓好官九线上蔡--镇区绿化美化,确保年内建成1条有特色的绿道。
5、推进土地整治和“三旧”改造。持续推进农村土地整治,实施湖珠鼓鸣岩、顶山龙德等2个地灾点自然村整村搬迁重建,抓好上蔡、霞美、甘寨以及田头等村的土地整治,力争全年新增耕地200亩以上。
6、灵活运用管理体制机制。继续发扬先行先试、开拓创新的攻坚精神,充分发挥省、市、县赋予省级试点镇的各项优惠政策,灵活运用行政、财税、户籍等管理体制机制,破解发展难题。
二、重点任务
1、落实规划管理。一是深化规划编制。按照集中力量实施“点”、“线”、“面”攻坚计划的有关要求,在完成总体规划、专项规划和控制性详规编制基础上,提高详细规划的覆盖率,着力提高项目设计水平,提升整体品位。二是打造设计精品。围绕“提升城镇品位、突出南特色”两大主题,重点抓好省道官九线上蔡--镇区段、商业街、农贸市场、公园等重点地段和节点地区的城市设计,积极开展外部空间和形体环境设计,初步形成城镇整体景观效果。三是严格落实规划。加强建成区和新区的规划控制,落实“绿线、黄线、紫线、蓝线”四线制度。突出构建“源头把关、过程督查、落成验收”三级管理体系,项目审批时严格把关,不符合规划要求,不给予办理《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》;建设过程中实时督查,采取行政干预杜绝乱占乱建和随意更改土地性质的现象;竣工验收时严格比对,保障工程与规划图纸以及各项技术指标相一致,确保规划真正实施到位。注重规划民主性,提高城市设计和建筑设计的民主参与度。
2、加快示范区建设。以顶安小区为中心,加快推进顶安小区4-13#公寓楼、商业街、农贸市场、垃圾中转站、二中教学楼、宿舍楼及中心小学宿舍楼等项目建设,进一步完善服务功能,形成有一定规模水平、集中连片的示范效应。抓好绿化整治,做到能绿则绿,见缝插绿,拆违建绿,增加绿量,确保绿化覆盖率达30%以上。通过增强示范区的集聚承载、综合服务和辐射带动功能,促进人口集中、要素集约、功能集成,争取成为可看、可学、可推广的示范典型。
3、推进公共服务设施建设。做好公共服务设施的区域统筹、综合配套、合理布局和联建共享,加快高速公路连接线、路等道路建设,完善供排水、供气、人行道、停车站亭、公厕、绿化、电力、污水垃圾处理、通信等基础设施,持续提升小城镇综合承载能力和公共服务功能,确保年底前镇区人均道路面积达到15平方米以上,镇区供水普及率达到100%,燃气普及率达到90%以上。
4、培育产业支撑。立足“工业发展”平台,把握高速公路落地的发展机遇,放开吸纳要素,放手激发活力,推动产业培育再上新台阶。一是拉开园区框架。继续推进工业区扩张,力争新征工业用地1000亩,把工业区扩容至5000亩以上,为承接大项目、好项目留足用地空间。同时,跟进园区路、水、电等基础设施配套,完善与高速公路相衔接、与工业区已开发用地相匹配的路网框架,配套园区生活服务设施,建设员工公寓楼,改善员工生活条件,进一步提升园区的档次和水平。二是主动对接服务。开展项目竞赛活动,比投资、比投产、比速度、比干劲、比氛围、比成效,每个工业项目都确定一名责任领导,做到靠前服务、优质服务,帮项目破难关,帮企业解难题,确保伟士体育用品、日邦实业等10家企业早日开工建设,齐创公艺、龙缘混凝土等10家企业早日竣工投产。三是突出择商选资。将“生态经济”、“绿色工业”的发展理念融入招商工作中,把环保型、可持续发展的新兴产业、高新技术产业作为招商工作重点,打好产业转移这张牌,提升以商引商这条路,构筑人脉招商这张网,广开合作大门、广聚四方资源、广泛借智借力,吸引更多大项目、好项目落户。
5、应用和拓展土地政策。一是用好用地增减挂钩政策。充分应用城乡建设用地增减挂钩政策,加快土地整治进度,严格执行实施步骤和工作流程,做好指标交易、村民建房、拆迁补偿、土地复垦等工作,着力打造上蔡村等新村建设示范区。二是深化土地整治。全面实施上蔡村山乾及瓦窑、霞美村田中央、甘寨村寮坪、田头村谢塘等土地整治,重点推进湖珠鼓鸣岩、顶山龙德等2个地灾点整村搬迁重建,做到拆一片、整一片、连一片,扩大复垦耕地范围。加快“三旧”改造步伐,将土地整治与旧村改造、地灾点重建有机结合,提高土地的利用效率和产出效益。三是保证建设用地指标。积极向上争取用地指标,突破发展瓶颈,坚持以情助迁、以德治迁、依策动迁,做通群众思想工作,继续推进工业区扩张扩容。
6、突出绿化美化。一是重视绿化建设。将绿化作为工作的重中之重,结合上宫旧城区改造和启动区建设,全面推进城乡绿化一体化进程,抓好岸绿化整治,完善商业街、园、公园、岸景公园等绿化配套;结合“田园风光、生态之城”重点示范区建设开展“四旁绿化”,引导农户种植优良乡土树种,种多排树,多层次立体推进,增加绿量,提高绿化水平,确保年底前人均公园绿地面积达到7平方米以上。二是开展绿道系统建设。把绿道建设列为重点项目,建设上蔡--镇区花卉走廊,因地制宜开展内河景观治理,推进路沿、房前、田畔、水边见缝插绿,建成上蔡乡村公园,力争年内建成一条连接上蔡--镇区的具有田园风情特色的生态型观光绿道。
7、综合整治环境景观。一是加快主要街道和环境景观综合整治。学习借鉴永春经验,对省道官九线上蔡--镇区段的沿街建筑进行立面改造,通过管线下地、清理广告牌、改造公厕、架设路灯和绿化配套等措施,美化景观环境。实施镇区夜景亮化工程,建设顶安小区、公园、二中等17处主要建筑物的夜景。二是加快污水、垃圾处理项目建设。加大投入力度,加快垃圾中转站和污水处理厂建设,提升设施配套水平。
8、灵活运用管理体制机制。一是完善社会管理体系。完善户籍登记和管理制度,实行“双重身份并存、双向自由流动”,允许登记为城镇户口的农民按本人意愿,继续保留其集体土地的承包经营权,也可有偿退还或转让,五年内继续享受农村计划生育政策;推进暂住证制度改革,暂住人口尤其是外来务工人员凭居住证在医疗、社保、教育等方面与居住地居民享受平等权益。同时,积极构建覆盖城乡的新型社会养老保障体系,基本实现城镇职工、居民养老保险及新农保全覆盖。二是强化融资运作。加强政银合作,严格落实《镇集体建设用地使用权抵押贷款管理办法》,运作《县镇集体建设用地使用权企业、个人台账》,从信用原则、抵押当事人、抵押物评估、抵押登记和贷款程序、抵押权实现等方面完善操作办法,破解农村集体建设用地融资的难题。充分利用以锦昌公司为主体的投融资平台,开展旧城改造、基础设施建设等市政工程运营,积极对接落实国家开发银行信贷资金。
三、保障措施
1、加强组织领导。调整充实领导机构,综合考虑工作经验、业务专长等因素,合理搭配人员结构,组建由镇党委书记主抓的小城镇战役攻坚组和由镇长负责的常规工作组,全镇三分之二的班子成员主抓小城镇建设,优先保障小城镇建设力量。围绕项目建设,制定具体工作计划,细化分工,明确责任主体和责任人,确保战役部署落到实处。深化“一线工作法”,及时协调解决工作中遇到的困难问题,做到领导在一线指挥、干部在一线工作、问题在一线解决、决策在一线落实,推动各项目标任务落实到位。
2、健全工作机制。继续实行工期倒排、项目倒逼的推进机制,强化29个在建项目及16个储备新增项目的过程管理,详列项目每旬、每月任务清单,明确时间节点、具体措施,高质量、快速度推进,确保小城镇建设取得突破性成效。坚持“一周一推进、半月一督查、一月一汇报”,跟踪督查项目建设进度,及时发现解决存在的困难问题。建立责任人激励约束机制,实施动态评估、量化考核,以项目督查情况为评估依据,把小城镇建设项目完成情况纳入绩效考评内容,与评先评优、职务任用相挂钩,增强干部职工创先争优的意识,提高办事服务的效能,推动项目建设提速增效。
3、拓展战役领域。结合工作实际,及时把农林水利、“四绿工程”、城镇美化、造福工程、饮水安全等领域的项目纳入战役实施范围,积极参与全市“十大竞赛”活动,把“田园风光,生态之城”建设作为深化小城镇战役的有力抓手、拉动内需的有效途径、保障和改善民生的重要载体。同时,结合规划布局和产业政策,加强项目拓展,有针对性地引办一批科技含量高、环境影响小、财税贡献大、经济带动强的大项目、好项目。
4、加强要素保障。灵活运用BT、BOT等融资模式,引导更多社会资金参与小城镇建设,探索建立小城镇改革发展专项资金和股权投资基金。深化政银企合作,灵活用好信托、融资租赁、债券等金融工具,推进林权、四荒地使用权等抵押贷款,深入探索实践农村土地承包经营权抵押贷款。坚持“遵循规划、有序释放、依法运作、注重效益”的要求,做好土地占补平衡,盘活土地存量,集约节约用地。加强与上级发改、建设、国土等部门的沟通联系、对接配合,强化协作,联动推进。
一、主营情况:
1、实现销售收入907万元,完成年度营收1300万元(年初农场公司下达任务为720万元,6月份绩效考核部门把任务调整为1300万元。)任务的69.8%;净利润165万元,完成年度利润150万元任务的110%。向阳红示范园18/19年度沃柑产量167.3万斤,其中市场营销部:销售沃柑160万斤,销售收入608.56万元,利润147.83万元;沃而康电商公司:销售沃柑7.84万斤(对外采购0.54万斤),销售收入44.4万元,利润17.17万元。
2、19/20年度投产面积226亩、14061棵;试挂果面积38.58亩、3161棵;未结果面积201亩、15396棵。因果树移栽和枝条回缩影响,产量相应下降,预计产量75万斤左右。
二、主要开展工作
(一)示范园方面的工作
1、科学修剪枝条、防治病虫害、合理施肥除草;结合抗旱、加强水肥淋施;增施石灰、调节土壤PH值;尝试新方法、减少日灼果;提高服务意识、做好游客接待工作;配合农场公司进一步完善园区的基础设施。
2、合理分工、明确职责,下设园区生产部、加工厂、电商营销部,明确部门负责人和成员,制度上墙,明确职责、以制度管人。
3、做好安全生产,严格执行农药安全使用标准,配、打药人员严格按要求戴口罩、橡胶手套、护镜,防止农药对人体的侵害;在电箱上张贴警示标志,在蓄水池、鱼塘醒目处树立警示牌及周围围上铁丝网,蓄水池重点用竹或木板覆盖;观光车及农业生产设备指定地点停放专人驾驶和维护管理。
4、加工厂的管理及设施设备的使用维护保养(今年10月农场公司已将加工厂发包给闽商)。
5、生产经营资料的整理、费用开支的上报、人工费用的发放。
6、人员培训。
(二)营销方面的工作
1、对接全国各大水果批发市场(主要以华南片区、华东片区、中原片区为主),了解市场行情动态,研究制定水果营销工作方案,并与市场合作方进行商务洽谈,落实合作细节,签订代销合同,组织货物及市场销售等。
2、积极做好招商工作:寻求市场商机(以大宗农副产品贸易、名优土特产品等为主),扩宽渠道市场(开拓东北、西南市场等),开发新客户(以代销、直营、大型商超为主),创新销售模式(产销共建品牌,区域品牌产品)。
3、市场销售管理工作:经多地考察评估及深入洽谈,市场营销部计划与浙江省嘉兴市水果批发市场的上海叶臣实业有限公司合作,以代销方式进行销售,根据嘉兴市场收费管理标准,由我方支付给该公司进场费、代销费、装卸费等费用,该公司结合当天市场行情,经明阳农场公司同意后的价格进行销售,做好销售统计、对账工作,在每批次销售结算后三天内回款至明阳农场公司指定账户。
三、存在的主要问题和原因
1、日常果树生产技术创新不够、果园管理不够完善。
2、部门与部门间的沟通较少、配合的不够融洽。
3、人工、农资成本过高,没能严格执行降成本、增效益、创营收的工作方针。
3、线上运营技术不成熟,专业的电商网络线上运营人员配合不到位,没有发挥到团队的作用;未能很好的利用网络平台接单,工作效率低,容易漏单、错单。
4、没有固定客源,没有稳定的销售渠道。而且线上市场价格恶性竞争,造成滥价,利润微薄。
5、货源品类单一(公司目前主营产品只有沃柑),属于生鲜农副产品且受季节性影响较大,市场渠道尚未打开。
四、拟采取的工作措施及下一步工作计划
1、着重在降成本、增效益、创营收方面开展工作。利用今年最后一个月的时间,结合柑橘类产品的相继上市,全力完成年度经营指标任务。
2、密切配合领导班子及相关部门的工作部署、创新技术措施。找准公司定位,通过走出去推销的方式,向大型、高效的企业工会推销我们的年货。
3、集思广益,广开销售门路。提升团队协作能力,相互协调合作,梳理每个工作环节,具体工作落实到个人。
4、升级打造向阳红体验店,改善购物环境,增加商品,找到突破口,线上线下相结合。
5、做好市场调研和分析,扩宽销售渠道,以稳住老客商为主,发展新客商为辅;以大客商为主,零售散卖为辅。
6、加大市场推广,做好质量把控,提升口碑,维持好老顾客。把线下接单,转移到线上自行下单,提高工作效率,减少错误。
7、加快货源储备,扩宽销售渠道。入驻其他平台商城,增加产品的曝光率,开发新顾客;
8、集中精力做好农副产品的大宗贸易。有计划地参加农副产品展销及推介会,不定期更新公司网上商城网页内容,特优产品信息,宣传及推介向阳红产品。
9、充分发挥利用悦桂公司这个房地产平台,加强合作,将产品往高端消费人群中推送,提高收益。