国税局工作思路范文

前言：我们精心挑选了数篇优质国税局工作思路文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。

第1篇

年全市国税工作任务十分繁重。无论是组织税收收入，还是加强税收征管，以及加强干部队伍和党风廉政建设，都有大量工作要做。全市国税系统要切实增强责任感和使命感，开拓进取，扎实工作，确保圆满完成各项工作任务。

（一）大力组织税收收入，确保宏观税负稳中有升

2.坚持依法组织收入不动摇。继续坚持“依法治税、应收尽收、坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，牢牢把握组织收入工作主动权。要加大对组织收入工作的考核力度，正确处理规范执法与组织收入、规范执法与优化服务、规范执法与经济发展等方面的关系，真正做到严格执法、公正执法、文明执法，切实提高依法治税工作的质量和效率。要严格减免税和欠税管理，实现“两个确保”，即确保当年无新欠和确保欠税规模持续下降。要按照抓紧、抓早、抓实的工作思路，确保年一季度税收收入实现“开门红”。

3.深化税收经济联动分析。坚持gdp税收负担率和增值税、所得税税负率稳中有升、零负申报率持续下降的“两升一降”工作要求。深入开展宏观税负、税收弹性、税源、税收经济联动分析和预警分析，查找增减原因和征管薄弱环节，采取有针对性措施堵漏挖潜。及时跟踪税收政策的实施效应，提高税收收入的预测分析和估算能力，重点关注政策调整引发的收入和税源发展变化。要整合资源，理顺关系，完善机制，明确职责，以征管查评工作例会为载体，规范和固化部门间的工作协调，逐步构建职责明确、信息共享、协调互动、统一高效的联动机制。强化以数据分析为主的税收分析，树立利用税收数据分析来加强征管的理念，切实发挥数据的作用。重点开展区域宏观税负、重点行业、各税种税负变化情况、征管质量分析和重点税源的深度分析，为税收征管查找薄弱环节和主要问题。

（二）不断推进依法治税，营造公平税收环境

第2篇

提高组织收入质量。强化收入动态管理，从区域税收负担率、行业税收负担率、零负申报率等入手，认真做好收入质量评价工作，促进组织收入原则的落实。加强宏观经济形势分析，特别是深入调研“营改增”后对税源结构、收入目标等的影响，强化对重点行业和重点企业经济税源分析，提高组织收入工作的前瞻性和预见性。密切关注税收收入异常情况，防止虚收空转税款的发生，对违规行为予以纠正。加强会统报表、重点税源报表编制和票证报表工作，加强税款征收缴库的监管，防止有税不收或寅吃卯粮，调度和指导办税服务厅做好催报催缴工作，加强欠税管理。不断提高税收收入质量。加强税收数据情报管理和税收风险应对工作的紧密结合，实现税收风险管理各环节的有效衔接。

提高税种管理水平。增值税方面：突出增值税优惠政策落实、固定资产抵扣、运输发票抵扣、虚开增值税专用发票等特殊税种项目监控管理，巩固拓展行业专项评估成果；深度挖掘分析出口退税对经济税收的影响，深入推进出口退税风险评估；加强“营改增”政策效应跟踪管理，确保营改增政策落到实处。做好运力监控软件的应用。企业所得税方面：强化企业所得税分级分类管理，完善企业所得税预缴管理。建立行业评估模型，选择1-2个相近行业推广应用。提炼总结企业上下游信息情报应用经验，加强对第三方信息的增值应用，积累“链条式”管理的经验。国际税收和反避税管理方面：强化非居民税收风险管理。建立以居民企业对外支付项目监控管理为依托，以付汇税务备案开具审核和后续跟踪管理为重点，以非居民税收管理与税收情报交换相互支持，强化部门配合和第三方信息管理，加强对情报的源头控管和增值利用，多手段多角度提升非居民税收管理水平。提升反避税工作水平。抓好关联交易数据采集质量的源头控管。重视《特别纳税调整实施办法》的宣传培训和辅导，加强关联关系确认和关联交易申报数据完整性和真实性的审核和复核。做好同期资料准备的各项工作。对跨国关联交易频繁且金额较大的企业，审核确认应提供关联交易同期资料企业名单，辅导企业做好年度同期资料的准备工作，为未来的转让定价调查奠定基础。

（二）抓法治、促规范，提升税收执法“公信力”

规范税收秩序。开展税收专项检查和专项整治，加大对税收违法行为的查处力度；建立打击发票违法犯罪长效机制，严厉打击发票违法犯罪行为；落实市稽查局“四专”职能建设，提升稽查工作效能。创新稽查手段，全面实行检查预案管理，完善项目化检查方法，建立项目化检查评价机制，大力推行链式检查，应用计算机查账软件，提升对信息化管理企业的稽查能力。认真做好重大税务案件的审理工作，进一步提高大要案审理的质量和效率。加大对税收违法案件的曝光力度，发挥警示和威慑作用。

完善内控机制。利用综合监督评价信息平台，健全基于税收执法全流程的监控指标体系。将执法督察、内控机制、执法监察渗透到税收管理各个环节，重点突出重大税收执法风险领域，特别是容易产生不良执法后果的问题与环节，开展风险教育，健全制约机制，对重要政策规定、重大决策部署、重点工作落实实行风险评估前置。完善控制措施和问责制度，对督察中发现的问题及时纠正并追究过错责任，并进一步加强查后分析整改。加大政务公开力度，推进税收执法和行政管理权力公开透明运行。

（三）抓改革、促管理，提升税收征管“支撑力”

深化税源专业化改革。进一步深化征管改革，推动更高层次、更宽领域的专业化。强化信息情报管理，以县政府综合治税平台为依托，深入挖掘第三方信息采集的广度及深度，在大量采集情报的基础上，对情报进行分门别类，进行汇总分析、比对评价，提高情报的采集质量、应用效果。加强风险分析识别，规范案头分析，开展项目化识别，对重点税源、重点行业、重点项目进行统计分析，筛选高风险行业、企业，选择适当的应对策略，进行推送。制作两个行业的风险应对模板，提炼风险应对指标，实现风险应对的菜单化。落实跟踪质疑复核，为风险管理团队提供技术和智力支持，提高跟踪质疑的质效，逐步提高风险应对成效。加强对团队成员的业务培训，使每名成员都能调取数据，会使用分析工具，能通过信息化手段发现风险、分析风险、找到化解风险的初步方案。

加强营改增试点工作。继续做好试点企业的后续管理和服务工作，加强对重点领域试点纳税人的预警监控，严密防范虚开发票等税收风险，加强营改增异常申报数据的核查，积极做好全县机动车销售统一发票税控系统的推广和应用工作；积极做好营改增政策分析，进一步发挥营改增政策效应，积极推进大企业开展二三产分离，增加国税在地方公共财政预算收入总量和贡献度。

巩固大企业税收专业化管理。搜集第三方信息，落实资本交易项目评估工作。协调第三方部门，获取企业工商变更、股权变化等信息，挖掘资本交易项目风险点，在列名大企业开展资本交易项目税收评审工作。创新手段，进一步优化大企业客户服务。梳理企业涉税业务办理流程、税务机关需企业配合的相关事项，编制纳税提醒材料，方便税企协作，促进大企业纳税遵从，提高纳税人满意度。开展大企业汇缴审核工作。

（四）抓服务、促发展，提升和谐征纳“后续力”

税收优惠政策用好用足。强化对大企业、新兴产业、文化产业和高新技术产业的政策服务。提高出口退税效率，促进外贸稳定增长，进一步简化优化优惠政策备案、审批流程，加快审批速度，提高工作效率。加大对中小企业的税收扶持力度，认真落实有利于实体经济和创业就业的各项税收优惠。深入企业、行业，加强对优惠政策落实兑现效果的跟踪分析管理，多渠道、多形式主动了解纳税人对税收优惠政策兑现落实情况的反馈信息，为政府加强宏观经济管理提供决策参考。

基础管理事项有序开展。继续改善办税环境，进一步规范内外标识、做好资料柜、宣传牌、自助办税区等服务设施管理维护，积极参与省局“星级服务厅”评选，确保达到四星级标准；严格按照“一窗多能”模式，精简涉税事项，充分体现“一窗式”、“一站式”办税服务的理念，使征纳双方同时减负；推广应用数据情报综合管理平台和优化后的税源管理平台，完善服务厅、风险管理团队、稽查局等内部机构业务协调、沟通机制。严格执行纳税服务场所各项工作制度，坚决杜绝因主观故意或过失造成的重大责任事故、重大违法乱纪行为、被投诉或新闻媒体曝光而对国税形象造成不良影响的情况发生。保持税容税貌整洁端庄，言行举止文明得体，熟练掌握税收政策法规及业务操作技能，依法保护纳税人的合法权利。确保为纳税人提供优质文明高效的服务。

税收宣传形式多样。推进个性化宣传咨询服务，开展分类税法宣传。组建纳税咨询专家团队，以提高政策执行确定性为核心，建立健全口径统一、专业权威、响应及时、全方位、多层次的纳税服务咨询体系，构建税收政策问题的快速沟通和解决机制。充分利用宣传栏、显示屏、触摸屏、自助服务区等宣传媒介，及时更换资料、更新信息，向广大纳税人公开税收政策、审批程序、办税流程，税法知识、创业服务税收优惠政策等信息。

（五）抓队伍、促素质，提升人文兴税“软实力”

强化教育强税措施。加快培养纳税评估、所得税、稽查、大企业和国际税收等税收工作急需紧缺人才，全面开展一线干部岗位分类培训，着力培养熟悉税法和财务会计、懂评估、会查账、能熟练操作计算机的基层复合型人才。继续做好日常培训工作；争取开展一期业务骨干外出培训，开阔税务干部视野；积极参加市局组织的股级干部培训班，提高中层干部业务能力，增强抗拒风险的能力；充分运用省局等级考试结果，进一步鼓励广大国税干部参加全省的等级考试，不断提高高级通过人数的比例；继续贯彻季度考试制度，调动税务干部的学习积极性。

深化廉洁从税理念。严格落实党风廉政建设责任制，大力推进惩防体系建设和风险内控机制建设，构建与税收征管现代化相适应的惩防体系，形成涵盖税收执法和行政管理各个环节，贯穿事前、事中、事后各个时段的全方位的防控体系。开展中层干部集体廉政谈话，对相关制度执行情况进行重点检查。加强对征管改革、营改增、稽查案件执行、出口退税管理等重要领域和关键环节的监督检查。以学习贯彻《税收违法违纪行为处分规定》为重点开展专项治理，重点查办严重破坏制度、严重工作失误、严重损坏国税形象等违法违纪行为，让广大干部通过自身的“尽职免责”从根本上预防职务犯罪。

营造文化兴税氛围。做好“五好和谐基层”创建验收工作，对照五好和谐基层建设标准，总结近两年来创建成绩，以优秀分局为典型，宣传经验做法，查缺补漏，切实抓好整改完善，确保各基层单位顺利通过上级的验收。做好创先争优活动，重点抓好与纳税人打交道的办税服务厅、基层分局的窗口单位创先争优；注重总结创先争优活动的丰硕成果，发掘创先争优活动中的丰富经验、有效做法，形成长效机制，让创建成果在日常工作中充分发挥作用。以学习贯彻十精神为主题，认真学习新修改的，进一步加强和改进全系统党的建设，以创先争优活动为抓手，积极探索调动激发干部积极性的有效载体，着力打造积极进取、充满活力的和谐团队。

（六）抓作风、促效能，提升争创一流“执行力”

进一步规范内部管理。进一步理顺内部职责分工，健全岗责体系，规范工作规程，堵塞管理漏洞，提高管理效能。认真执行县局制定的各项规章制度，按照《干部请销假管理制度》的要求严格考勤和请销假管理。县局将延续2014年做法，党组成员轮流带队检查劳动纪律，同时借助兼职监察员等第三方力量明察暗访，全面整顿工作作风。

第3篇

钱冠林在讲话中充分肯定了两年来税收计统工作取得的成绩。他说，年以来，各级税务机关计统部门和广大计统干部，认真贯彻新时期税收工作指导思想，紧紧围绕“一个重点”、“四个体系”工作要求，坚持组织收入原则，狠抓税收收入质量；创新思路方法，深化拓展税收经济分析；加强重点税源监控，推进税收调查工作；强化数据管理应用，加快计统信息化建设；加强计统基础建设，加大人才培养力度，努力发挥税收计统工作“四个服务”的职能作用，取得了明显成效。

最近，国家税务总局机关实施了机构改革，“计划统计司”更名为“收入规划核算司”。收入规划核算部门在协调组织收入、综合税收分析、规范税款缴库、开展税收核算、实施重点税源监控、统筹数据管理等方面的综合职能作用得到进一步加强。钱冠林指出，这是总局党组主动适应形势变化，根据新时期税收事业发展的总体要求和税收管理工作的实际情况，为强化收入规划核算工作而作出的一项重大决策。这为各级税务机关进一步做好收入规划核算工作提供了坚强的组织保证，拓展了广阔的事业空间，同时也对收入规划核算部门发挥职能作用提出了更高的要求。

根据贯彻落实科学发展观对税收工作提出的新要求和国家税务总局党组对收入规划核算工作作出的新部署，钱冠林明确指出，当前和今后一个时期税收规划核算工作的基本思路是，认真贯彻新时期税收工作指导思想，以税收分析为重点，以数据管理为基础，以制度建设为保障，以队伍建设为根本，全面发挥收入规划核算工作为组织收入服务、为加强征管服务、为税制改革服务、为宏观调控服务的职能作用，促进税收事业又好又快发展。他说，这一思路既与“一个重点、四个体系、四个服务”的工作思路一脉相承，又适应了新形势新任务对收入规划核算工作提出的新要求，丰富和发展了新时期收入规划核算工作的新内容，是以科学发展观统领税收规划核算工作的具体体现。各级税务机关收入规划核算部门和广大干部一定要认真学习、深刻领会，将这一工作思路贯彻落实到收入规划核算工作的各个环节、各个方面，努力推动收入规划核算工作沿着科学发展的轨道前进。

在谈及当前和今后一个时期税收规划核算工作的主要任务时，钱冠林指出，税收分析是准确判断税收经济形势、正确指导组织收入工作、客观把握税收经济政策效应、切实提高税收征管质量与效率的重要手段。各级税务机关领导要充分认识税收分析在税收工作中的重要作用，各级收入规划核算部门要把税收分析作为工作的重中之重，要加强经济税源分析、政策效应分析、税收管理风险分析、预测预警分析，通过加强税收分析来带动和促进整体工作水平的提高。

税收数据管理是税收工作的基础，更是收入规划核算工作的关键，也是目前制约税收分析工作的瓶颈。针对目前税收数据管理中存在的诸如数据标准不统一、采集不规范、质量不高、共享度低、综合分析应用系统建设滞后等问题，各级税务机关及其收入规划核算部门要牢固树立信息资源意识和数据质量意识，狠抓数据管理，强化数据应用，要健全指标体系，规范数据口径，强化数据质量监督，加强数据应用分析，切实提高收入规划核算工作水平。

建立科学严密的制度是做好收入规划核算工作的重要保障。各级税务机关要始终把收入规划核算制度建设放在突出的位置，抓紧抓好，要建立税收收入质量考核制度，深化税收会计制度改革，深化税收统计制度改革，完善税源监控制度，努力实现收入规划核算工作的规范化。

第4篇

一、县国税局上半年税收收入创历史最好水平

今年上半年，县国税局共组织税收收入46524万元，同比增长137.28%，增收26916万元，完成市局年初计划的70.81%，完成县政府目标任务的52.32%。增幅居全省第3位，总量在全省县（市）中位列第8位，创历史最好水平。

各税种除个人所得税受政策调整翘尾减收外，均大幅增收。其中：增值税入库44453万元，同比增收25615万元，增长135.98%；消费税入库80万元，同比增收39万元，增长95.12%；企业所得税入库982万元，同比增收401万元，增长69.02%；车辆购置税入库986万元，同比增收930万元，增长1660.71%。个体“两税”入库432万元，同比增收261万元，增长152.63%。今年以来，我局认真贯彻“依法征税，应收尽收，绝不收过头税，坚决制止和防止越权减免税”的方针。坚持抓早、抓紧、抓细、抓实和抓大不放小的工作思路，组织收入工作水平和质量大大提升，实现了国税收入的持续、较快增长，为支持地方经济发展和社会和谐做出了积极贡献。

二、服务，从这里延伸

7月8日，为全面推行网上抄报税、财税库银横向联网电子缴税系统。了解全县纳税人对网上申报一体化平台试运行中遇到的各种问题和困难，郎溪县国税局相关股室干部携同金穗公司工作人员，深入企业调查走访，为部分纳税人调试安装软件以及网上认证、报税、申报的演示……一路奔波了几个乡镇，大家都有些疲倦。在回来的路上，听着车轮的沙沙声，大家都打起了盹。忽然，一阵清脆的手机响声，惊醒了车上的我们。信息中心的郭主任接听了电话。“我的系统出现了问题，采集系统及申报软件均不能打开……”电话的一头传来纳税人焦急的、含糊不清的话语。“你不要着急，我们很快就到！”郭主任的话语如此坚定。车上的人都立刻直起了腰板。这时大雨倾盆而下，但没有人迟疑，没有人犹豫。从梅渚镇辖区到建平镇管地，我们经过50分钟到达了县鑫鑫燃气有限公司。问情况、找原因、寻方法。时间一分一秒地过去了，外面大雨滂沱，屋内有条不紊。当金穗公司的小唐配合郭主任、成股长解决问题后，鑫鑫燃气有限公司总经理紧紧地握住了郭主任和成股长的手……雨声，为大家喝彩；服务，从这里延伸！

三、县国税局召开特邀监察员征求意见座谈会

6月30日，县国税局召开了由政府部门负责人、企业负责人、财务会计共同组成11位特邀监察员座谈会，广泛征求社会各界对国税部门工作的意见和建议。会议通过座谈、发放测评表等形式，征求了三条意见建议：

一是建议国税部门与中小企业加强沟通与联系；

二是建议国税部门简化办税程序，减少纳税人的“跑腿烦”；

三是建议国税部门增加纳税窗口，解决申报期等待时间长的问题。局长吴开国代表郎溪县国税局感谢特邀监察员们提出意见建议，并向监察员承诺，对提出的意见建议，会尽快摆上议事日程研究落实。将努力提高纳税服务意识，提升纳税服务水平，为迅速开创郎溪科学发展、加快经济跨越式发展新局面充分发挥国税部门的积极作用。

四、郎溪4户企业在全市率先进行“网上办税”成功

7月8日，安徽省县鸿泰钢铁有限公司等4家企业申请网上办税平台进行“网上认证、远程报税、网上申报”获得成功。这4户企业在全市率先推行网上办税，标志着该局做好承接产业转移，优化纳税服务，积极打造生态纳税区的一项重大举措得到落实。

网上办税是纳税人利用安徽省国家税务局网上办税一体化平台，通过互联网办理相关涉税业务的一种电子办税方式。网上办税平台提供全天候在线服务，纳税人可以在自己的办公、居住场所或就近提供互联网服务的场所办理平时需到办税服务厅办理的各项涉税事宜，因而有助于大大提高企业办税效率，降低纳税成本。

网上办税方式是国税机关办税服务厅的延伸，由纳税人自愿选择使用。该平全免费提供给全市广大纳税人，即平台使用免费、培训辅导免费、培训资料免费。

五、始于纳税人需求，终于纳税人满意

第5篇

记者:这几年,天水市国税局入库税收收入连年实现新的增长,今年上半年又提前12天完成了税收任务,您认为在依法治税和狠抓收入方面天水国税采取了那些得力措施呢?

关云峰:今年,面对收入任务重,税源变化不确定因素多的压力下,全局始终坚持组织收入原则,以强化依法治税为突破口,不断加大组织收入工作力度,深入开展经济税源、政策效应、预警预测、征管状况分析,层层分解落实税收计划,靠实组织收入责任。加强对消费税、车辆购置税、企业所得税和出口退税的管理,截至7月底,车购税累计入库5277万元,同比增长27.5%;消费税累计入库8.7亿元,同比增长62.01%。加大税务稽查力度,组织力量在严厉打击和整治发票违法犯罪活动的同时,对重点税源企业长期零负申报、税收收入与去年同比下降幅度较大户,开展税收专项检查,着重在查深、查透、查细和税款入库上下功夫。截至7月底,全市稽查查补入库税款2449万元,占年计划3460万元的70.8%。1-7月份,全市国税系统完成各项税收收入15.08亿元,占年计划任务22.06亿元的68.37%,同比增长30.23%。为全市社会经济发展起到了积极作用。

记者:信息管税是强化税源管理,夯实征管基础,促进税收各项工作的良性互动的重要手段。据我们了解,天水市国税局在信息管税方面探索出了许多新思路、新亮点,关局长请您具体谈谈好吗?

关云峰:今年,全局在继续完善各项征管措施,坚持属地管理与分类管理相结合、管事与管户相结合、管理与服务相结合的原则,最大限度地实现税源管理最优化的同时,把信息管税摆在了更加突出的位置来抓,确保了信息管税各项工作取得实效。

天水国税局加快信息管税应用软件的开发和利用,完成了《天水市国税系统数据分析应用系统》、《机动车销售行业监控分析软件》、《增值税其他异常抵扣凭证审核检查系统》三个软件的研制开发,真正以信息化推进了征管质量的提质增效。

在第三方信息的获取工作上,从工商部门获取办理营业执照的信息,开展漏征漏管户清理;从社保部门获取报销的医药刷卡消费数据,逆向核实医药零售行业销售收入;从国土局、水利局获取国土资源使用费征缴信息及河道开采费征缴信息,清理出未纳入管理的砖瓦制造行业经营户、采石采沙行业纳税户;从会计核算中心取得各单位发票联报账信息,与存根联开票信息比对数据,并开展了普通发票专项检查活动。效果由为显著。

为了强化税源的专业化分类管理工作,进一步加强水泥生产、机动车辆经销和医药零售等行业的增值税管理,1-7月,全市国税系统利用工商户籍信息清理漏征漏管户710户。清理砖瓦制造企业230户,沙场、采石场161户,对汽车修理行业和机动车销售、水泥制造行业、大型超市、建材市场、医疗器械经营等行业进行纳税评估,核查普通发票2.4万份,共补税620万元。全市调整了2021户个体户定额,月增应纳税额30万元。秦州区国税局推行定额发票等有效手段增加个体税收收入191万元。

记者:纳税服务是新时期转变政府职能、建设服务型政府的应有之义,是服务科学发展、共建和谐税收的重要内容,与税收征管同为税务部门的核心业务。在优化纳税服务方面,天水市国税局采取了哪些措施?

关云峰:规范办税服务厅建设。在纳税服务工作中,配硬件、抓软件、重细节、提素质,在办税服务厅推行电子绩效考核软件,强化工作监督。在自助办税区接通外网,推出网上申报体验服务。建立了市局、各县区局“纳税人QQ群”、电子邮箱、短信服务平台、纳税服务网站、办税服务厅为主要阵地的纳税人互动交流平台。截止6月底,通过网上、短信、银行网点等方式申报的纳税户9013户,已占到全市纳税人总户数的55%以上。有5566户纳税人采用财税库银联网电子缴税12.22亿元,占同期税收收入的81.17%,多元化申报成效显著。积极推动国地税联合办税。已于今年8月1日,在市政务大厅国地税联合办税服务厅开展了联合办理税务登记、税额核定、税务稽查、纳税信用等级评定、参与行风评议活动、代开发票委托代征管理、开展纳税服务、专业市场管理和涉税信息协作共享等11个方面业务。

记者:正如您刚刚谈到的,天水市国税局在税收业务工作中不断创新,据了解,贵局在税务文化、行政管理等方面更有独到的一面,关局长,您是如何认为的?

关云峰:今年以来,我们在全面贯彻落实以‘敬业、效率、荣誉’为核心内容的甘肃国税精神的同时,全局一直把广泛开展国税文化建设与弘扬甘肃国税精神相结合,重点建设了“六个文化”,即建设理论武装、学以致用的学习文化;责任明确、执法规范的法治文化;征纳平等、尽职尽责的服务文化;勇于创新、尊重科学的管理文化;以人为本、构建和谐的团队文化;监督制约、惩防并举的廉政文化。在全系统大力传唱《天水国税人之歌》,形成了国税文化教育人、激励人、鼓舞人的良好氛围。

第6篇

切入点――制度的威力

一个懂得自律并且架构合理的团队最具有战斗力。面对全局存在的队伍建设和系统内部管理等问题，以武道炯为首的领导班子认清形势，并将制定和建立科学的管理制度作为工作的重点和切入点，促使工作局面快速打开，并取得了较大的成效。相继修订和完善60多项规章制度，这些制度涉及到税收征管考核、税收收入量化考核、廉政建设、税收服务、审理重大税务案件的例会等各个领域，有针对目前工作的，有针对下一步工作思路的，有防患性的，有发展性的，并且做到了不搞形式，注重实效，真抓实干，严抓落实，使系统内各单位日常管理工作做到了科学规范。即在人员上下班、在岗形象、执法检查、办公秩序、环境卫生、安全值班、绿化美化办公环境、办税服务、政务公开、档案资料管理、财务管理、例会制度等规范、有序。在结合单位特点，制定了各项工作规范标准和制度后，进一步建立有效的监督体系，定期约请特邀监察员和税干家属交流，实行共同监管。通过一系列努力，该局出现了班子凝聚力不断增强、税收大幅增长、机关作风明显好转、征管理质量得到质的提升、法治环境进一步优化、队伍素质明显提高等新风貌。

为加强队伍的廉政意识，该局通过强化廉政责任，健全监察制度，加强“两权”（税收执法权和行政管理权）监督。一是建立组织，加强领导。成立党风廉政建设及政风建设工作领导小组，制定了政风建设和政风评议实施方案，对全年任务逐项分解，修订考核办法；二是有针对性地开展职业道德、职业纪律、廉政勤政教育，以李真等案件作为反面典型进行警示教育；三是加强“两权”监督，落实《安徽省国家税务局系统税收征收权监督制约实施办法》等6个办法，要求各区县局选准重点环节，认真开展税收执法监察活动；四是开展自查自纠，严肃财经纪律。其中对以单位名义购买的近10万元商业保险已全部转化到个人负担；五是积极开展政风评议活动。为了能够全面掌握并及时满足纳税人需求，他们在一个“听”字上下足了苦功；定期发放测评表、征求意见表达几万份。几年来，集中开展了“纳税人满意度测评”活动，纳税人满意度始终保持在97%以上；六是关口前移，强化过程监督，充分发挥监督的职能作用。通过抓廉政教育，全系统干部廉政自律意识进一步增强。各项措施的实施起到了“防微杜渐”的作用。全局上下正气凛然，在社会上得到良好的口碑。一年来，全局拒收礼品、礼金3万多元，拒吃请923人次。

重点――团队的合力

“重视培训，善于学习的团队才能赢得未来”。在生产力所有的因素中，人是最活跃的因素。武道炯和班子成员深明此理，并把努力培养一支政治过硬、业务熟练、作风优良的税务队伍当作迫在眉睫的大事来抓。

为建立学习型国税组织，建立了教育培训长效机制，制定全市国税系统信息化建设全员培训方案，下发了全市国税系统公务员培训考评办法。采取“推着学、拉着学、逼着学”的方式提升干部职工的学习自觉性。同时开展“建成一个图书资料阅览室、每天1小时读书学习、一次月度主题活动、一次半年专题调研”为主要内容的“四个一”活动，使全体税务人员树立正确的学习理念和养成良好的学习风气。并对自学获取大专以上学历及参加省、市级税收业务统考取得优异成绩者予以奖励。2003年9月，系统内454名税干参加国家计算机一级考试，有391人取得证书，合格率86%以上，从而进一步提高了团队的学历层次和结构。

局党政班子清醒地认识到，单纯的业务技能培训和学习是缺乏力度的，作为执法部门更要在思想作风上敲响警钟。为此，在广大干部职工深入开展“文明规范”、“职业道德”、“预防职务犯罪”等专题教育。与此同时，利用固定的“学习日”加强领导与下级、同事与同事交流的渠道建设。大家谈心得、谈工作思路，谈思想工作的创新，从而达到思想统一、行动一致。

在积极开展“三个代表”重要思想学习活动中，全体干部职工做到了积极动员，深入学习，广泛听取意见。通过学习，力求“三个突破”，即在创新工作思路上有突破；在解决制约税收工作发展的主要矛盾和问题上有突破；在认真贯彻上级指示，狠抓各项工作落实上有突破。去年“七一”前夕，市局党组书记、局长武道炯带领党员干部特别是新党员深入边远贫困村歙县长标村，开展扶贫助学活动，并让其感受基层农村干部艰苦的工作环境，使大家在潜移默化中受到教育，使其更加珍惜自己的工作岗位。

为提高税务干部整体素质，黄山市国税局还加强了基层领导班子建设。本着既有利发挥干部特长，又有利于工作开展的原则，对市局科级干部实行双向选择机制。2003年的全年交流正科级干部9人，副科级干部2人，涉及6个区县局，5个科室主要领导。此外，为加快培养选拔优秀年轻干部步伐，认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用条例》，市局拿出7个副科级领导职位实施竞争上岗。通过笔试、面试、组织考察、决定任命等程序，把德才兼备、群众公认的优秀干部提拔到领导岗位上来。另一方面开展丰富多彩的文体活动，营造具有国税特色的税务文化，培养员工积极、进取、乐观、向上的精神面貌。

通过上述一系列体现人本思想，从严治队的措施，黄山市国税广大干部群众凝心聚力，共同向着既定的奋斗目标阔步前进。

“制动点”――革新的魅力

一艘没有方向和动力的船，将无法达到彼岸。黄山市国税局党组一班人认识到，要驾驶这艘船，就必须要在一系列治税理念、方法革新中，让干部职工找准方向，找准位置。

在抓基层建设中，他们着眼于长远，立足于根本，站在顺应时展的高度开展工作。并且将这项工作进行重新定位。重新定位，意味着基层征管机构的进一步收缩。收缩基层征管机构，会不会只是将基层分局的人员办税场所等征管要素简单地向县区局归拢？黄山市国税局局长武道炯说，把基层的概念扩大到县区局，并不只是一个新的提法。新形势下改进和加强基层建设，就是在认真总结现在成绩和经验的基础上，对基层建设工作进行再落实和再推进的过程，本质上也是一种创新过程。不谋全局，不足以谋一役；不谋长远，不足以谋一时。我们以崭新的思路规划基层建设，致力于构筑新时期基层建设新的平台。通过设置专业化的征收、管理、稽查机构，合理分解基层税收执法权，适度压缩了基层征管机构的层次和数量。与此同时，通过征管、机构、人事制度综合改革与推行信息化结合（如目前省内首次用CTAIS中国税收信息管理系统上线运行），将在基层形成新的信息化支持下的专业化的税收征管新格局。

所以，在全市国税系统基层建设工作会议后，省局领导称赞黄山局“在治税理念上有所突破”。另外，通过加强税收管理，基础工作创新，突破常规工作思维。如对个税初步形成“管住大中户、监控小户，低成本、高效率”，对个体工商户按地域实施分类管理的征管机制，进一步规范管理，简化手续；加强增值税一般纳税人管理，做好增值税一般纳税人认定及年度工作；创新稽查工作机制，加大稽查工作力度，实现稽查主体意识，强化手段，提高了稽查内在运行质量。一年来，稽查选案准确率由原来的40%上升到80%以上，另一方面完善稽查工作考评办法，增加稽查结论户比例指标和人均查补税款指标，发挥考核指标对区县稽查工作的指引和促进作用。此外，加强与公安、地税等部门在征管领域、案件稽查等方面的合作。在与地税部门合作时，建立税务登记信息共享制度，完善税源监控手段，统一“双定”户的应纳税销售收入核定额，建立临时开票相互代征关系，互相交流案件信息，联合查处大案要案。

众志成城的力量使各项征工作进展神速，2003年对571户纳税人进行了稽查，并查处有问题374户，查补税款638.77万元，加收滞纳金105.99万元，罚款167.53万元，滞纳金加收率、罚款率、入库率分别为17%、26.23%和94%。

起点――创新的张力

制度创新、服务创新是改革取得成果的必由之路。眼下一场以建设服务型税务机关为目标的“重新定位”变革，正在黄山市国税系统展开。全市国税干部的观念围绕自上而下推行的阳光办税、诚信纳税、信息化国税、规范执法四大工程，经历着从“强制型执法”向“服务型执法”的嬗变。广大纳税人越来越多地品味到了从“被管治对象”变为“被服务对象”的深刻内涵。

观念更新是这一变革的起跑线。立足经济税收观，在依法治税，从严治税，科技加管理的框架下构建“法制、公平、文明、效率”的税收征管新机制，是当前各级税务部门立足国家总局“1+3”工作思路，转变政府行政职能所面临的重大课题。黄山市国税局党组认识到，在执法刚性不变的前提下，要建设好服务型税收机关，关键是摆正执法者与纳税人之间服务与被服务的关系。过去，之所以“嘴巴上喊服务”，在实际工作中一味重管治、转服务，以及办税等程序繁杂、审批复杂、透明度低等凡此种种，皆因以“执法者”自居，观念偏差，引发种种行为偏差。近两年来，市国税局主要领导干部，都把很大精力倾注在引导全局干部转变传统观念上，全力打造创建服务型税务机关的工作平台。

局长武道炯带领着班子成员无论在机关内部，还是到纳税大户调研，都反复讲清一个道理：在建立社会主义市场经济过程中，纳税人既负有依法纳税的义务，同时作为社会财富创造者，理所当然地享有被厚待、被尊重的权利。强化对纳税人的优质服务，不是一般意义上的“做好事”，而是新时期对税务执法机关工作性质的重新定位，是全面贯彻“三个代表”重要思想，履行新《税收征管法》赋予税务部门的职责，切实转变政府行政职能、改善投资环境、促进经济发展不可或缺的一环。

在黄山市国税局明确提出要更新服务观念、优化服务手段、提高服务水平并付诸实施后，黄山市委领导称赞该局在建设“服务型政府”中做了表率。

围绕营造公平、公正、公开的办税环境，为纳税人提供方便、快捷的最佳服务，市国税局提出了“一厅式”和“一岗式”服务模式。全市8个办税服务厅采用“二窗三人”或“一窗二人”模式，同时受理一般纳税人认证、报税和早报事宜，工作效率明显提高，受理早报时间由30分钟缩短到5至6分钟。同时实行一般性违法行为“首违不罚”制度，结合“三分定税”的阳光工程、推行纳税信用等级评定等制度，并配套实施首问负责制、稽查事前公告等，确保提高服务质量，兑现服务承诺。

第7篇

一、**市国税局办税服务厅的沿革。

**市国税局办税服务厅的前身在原个体管理局的办公楼中，那是一座有着二十几年历史的老式楼房，狭窄、房屋老化，很多设施不完善，并且最让纳税人感觉不方便的是办税与领购发票、综合办税业务脱钩。纳税人每次办理涉税事宜，都要往返于办税大厅和远在光明路的市国税局，既耗费了纳税人的宝贵时间，又给我们的工作衔接带来了不必要的麻烦。局领导看在眼里，急在心里，通过多方努力，积极筹措，在上级局和地方政府的大力支持下，新的办税服务厅终于在**年11月落成并投入使用了。

大厅的主楼外观是淡灰色的，整座建筑的风格简捷大方，象征着国家税收的神圣与庄严，从正门进入办税服务厅，首先映入眼帘的是一座造型独特的山石盆景，青草长绿，流水淙淙，在炎热的季节里给人带来沁人心脾的凉爽。再往左面看，方便纳税人随时取用的“办税宣传卡”最新税收政策的税法公告栏，周到细致的办税指示牌，为您指引有关科室的楼层和方向。为了让纳税人有宽松、舒适的办税环境，我局投入了大量的物力、财力，从能考虑到的角度细化了每个环节，从整体的室内装饰风格，为纳税人书写、申报纳税报表的玻璃写字台到先进的税务多媒体查询系统，无不体现了我们创一流办税环境，提供优质文明服务的决心和力度。

二、学习先进经验，促进全员提高。

硬件得到了改善，随之而来的是全员素质的普遍提高，局领导把重心放到了人员的培训和制度的完善上。古语说的好“他山之石、可以攻玉”，盟局组织了赴**国税局考察组，我局派员参加，带回了兄弟局的好经验和好方法。回到***市国税局，局党组、高度重视，立即运作起来，组织了环节干部讨论会，主题就是“如何摆正纳税人在我们心中的位置”，以前大家总是觉得所谓严格执法就是板着面孔严肃征税，而文明服务则应该是服务行业的事，这两者怎么会有必然的关系呢？通过认真剖析，激烈讨论，我们的思想得到了提高，认识到了我们应该以“服务纳税人、奉献社会”的宗旨和目标。为了进一步提高服务意识，从思想深处树立服务观念。我局组织了“税官进宾馆”学习礼仪活动，去**宾馆，在宾馆公关部门负责人的讲解和有关人员的示范下，学习了相关的礼仪、礼节，最关键的是转变了观念，这件事在当地社会各界引起了强烈的反响，普遍反映极好，从侧面反映了我局淡化权力、强化服务的决心。经过一系列从思想转变到实践深入。结合本局实际，我们编写了《工作人员岗位礼仪手册》。内容包括：各级干部行为规范、工作人员应具备的心理素质，必须掌握的工作礼节，工作和社交中应抛弃和提倡的风气，其中必须掌握的工作礼节中就对税务干部待人接物、穿着打扮、言谈举止，做了详细的规定，使每个人成为举止文明、业务精通的高素质税工。

三、爱岗敬业，业务精熟。

进入我们的工作场所，可以感受到我们严谨认真的工作态度，排成一条直线的工作台、微机、水杯，像是训练有素的军营，每个人都在专心地工作。办税服务厅涉及的税收综合业务最多，包括增值税发票、普通发票的领购、个体、私营企业税款的申报征收，户籍管理、防伪税控发票认证等，这样需要我们工作人员熟练掌握本岗相关业务知识。为此，我们经常开展岗位练兵、模拟测试，用多种形象生动的方式促进大家学习的兴趣，在这种浓郁的学习气氛影响下，每位同志都能做到本岗业务问题“一口清”，能随时回答纳税人的税法咨询、相关业务问题。经验来自不断的总结，每天早晨都会有值班局长带领我们对过去一天的工作回顾，提出优缺点，并对本日的工作中应注意的事项着重布置，这样，随时解决了发生的问题，能够避短扬长，更好地服务于纳税人。

新办税服务厅最大的优点是功能齐全、设置完备，纳税人可以享受从领购发票，税务登记，税款申报“一站式”的服务，再不用东奔西跑，浪费时间精力。

四、倡导“首问责任制”，提高服务质量。

以前，社会上流传着包括我们在内的行政执法部门存在“门难进、脸难看、事难办”的衙门作用，多年以来，我们不断的改进探索，从提高全员素质、到整体形象的树立，提出了“打基础、抓规范、淡化权力、强化服务”的总体工作思路，进而细化为“崇尚道德、锐意进取、求真务实、文明执法、清廉守纪、高效迅捷”的工作理念。人人从自我做起，争先创优，牢记“我是一名光荣的税务人”、“我代表国税形象”的观念。现在，只要您进入我们的办税服务厅，遇到的第一位税务工作人员就是“首责人”，他会解答您提出的有关问题，并负责导引您到所需办理业务的科室。“依法治税”、“文明征收”一直是我们追求的目标。为了便于纳税人和社会各届的监督，我局向社会公布了“文明办税八公开制度和”违诺处罚制度，对各项税收业务办理规定了严格的时限要求，大大提高了办税效率，增强了办税透明度。

五、争创先进，人人以国税为荣。

先进的集体必然有模范先进人物所起到的带头作用，起到“点燃一盏灯、照亮一大片”的效果，为了促进文明办税、我局于**年三月开展“最佳办税员评比活动”，由纳税人投票选举产生，市区的纳税人积极参与，热情支持，使这项活动圆满成功，评出了第一季度“最佳办税员”。在七月继续举行第二季度“最佳办税员评比活动”，同时，为利于纳税人监督，对我们的工作提出改进，我们将同时评选“纳税人不满意的办税员”。税务机关和纳税人之间形成了良好的征纳关系和相互促进的关系，我们取得了纳税人的理解和支持。

第8篇

一、****市国税局办税服务厅沿革

*****市国税局办税服务厅前身在原个体管理局办公楼中那一座有着二十几年历史老式楼房狭窄、房屋老化很多设施不完善并且最让纳税人感觉不方便办税与领购发票、综合办税业务脱钩纳税人每次办理涉税事宜都要往返于办税大厅和远在光明路市国税局既耗费了纳税人宝贵时间又给我们工作衔接带来了不必要麻烦局领导看在眼里急在心里通过多方努力积极筹措在上级局和地方政府大力支持下新办税服务厅终于在20*年*月落成并投入使用了

大厅主楼外观淡灰色整座建筑风格简捷大方象征着国家税收神圣与庄严从正门进入办税服务厅首先映入眼帘一座造型独特山石盆景青草长绿流水淙淙在炎热季节里给人带来沁人心脾凉爽再往左面看方便纳税人随时取用“办税宣传卡”最新税收政策税法公告栏周到细致办税指示牌为您指引有关科室楼层和方向为了让纳税人有宽松、舒适办税环境我局投入了大量物力、财力从能考虑到角度细化了每个环节从整体室内装饰风格为纳税人书写、申报纳税报表玻璃写字台到先进税务多媒体查询系统无不体现了我们创一流办税环境提供优质文明服务决心和力度

二、学习先进经验促进全员提高

硬件得到了改善随之而来全员素质普遍提高局领导把重心放到了人员培训和制度完善上古语说好“山之石、可以攻玉”盟局组织了赴**国税局考察组我局派员参加带回了兄弟局好经验和好方法回到***市国税局局党组、高度重视立即运作起来组织了环节干部讨论会主题就“如何摆正纳税人在我们心中位置”以前大家总觉得所谓严格执法就板着面孔严肃征税而文明服务则应该服务行业事这两者怎么会有必然关系呢？通过认真剖析激烈讨论我们思想得到了提高认识到了我们应该以“服务纳税人、奉献社会”宗旨和目标为了进一步提高服务意识从思想深处树立服务观念我局组织了“税官进宾馆”学习礼仪活动去*******宾馆在宾馆公关部门负责人讲解和有关人员示范下学习了相关礼仪、礼节最关键转变了观念这件事在当地社会各界引起了强烈反响普遍反映极好从侧面反映了我局淡化权力、强化服务决心经过一系列从思想转变到实践深入结合本局实际我们编写了《工作人员岗位礼仪手册》内容包括：各级干部行为规范、工作人员应具备心理素质必须掌握工作礼节工作和社交中应抛弃和提倡风气其中必须掌握工作礼节中就对税务干部待人接物、穿着打扮、言谈举止做了详细规定使每个人成为举止文明、业务精通高素质税工

三、爱岗敬业业务精熟

进入我们工作场所可以感受到我们严谨认真工作态度排成一条直线工作台、微机、水杯像训练有素军营每个人都在专心地工作办税服务厅涉及税收综合业务最多包括增值税发票、普通发票领购、个体、私营企业税款申报征收户籍管理、防伪税控发票认证等这样需要我们工作人员熟练掌握本岗相关业务知识为此我们经常开展岗位练兵、模拟测试用多种形象生动方式促进大家学习兴趣在这种浓郁学习气氛影响下每位同志都能做到本岗业务问题“一口清”能随时回答纳税人税法咨询、相关业务问题经验来自不断总结每天早晨都会有值班局长带领我们对过去一天工作回顾提出优缺点并对本日工作中应注意事项着重布置这样随时解决了发生问题能够避短扬长更好地服务于纳税人

新办税服务厅最大优点功能齐全、设置完备纳税人可以享受从领购发票税务登记税款申报“一站式”服务再不用东奔西跑浪费时间精力

四、倡导“首问责任制”提高服务质量

以前社会上流传着包括我们在内行政执法部门存在“门难进、脸难看、事难办”衙门作用多年以来我们不断改进探索从提高全员素质、到整体形象树立提出了“打基础、抓规范、淡化权力、强化服务”总体工作思路进而细化为“崇尚道德、锐意进取、求真务实、文明执法、清廉守纪、高效迅捷”工作理念人人从自我做起争先创优牢记“我一名光荣税务人”、“我代表国税形象”观念现在只要您进入我们办税服务厅遇到第一位税务工作人员就“首责人”会解答您提出有关问题并负责导引您到所需办理业务科室“依法治税”、“文明征收”一直我们追求目标为了便于纳税人和社会各届监督我局向社会公布了“文明办税八公开制度和”违诺处罚制度对各项税收业务办理规定了严格时限要求大大提高了办税效率增强了办税透明度

五、争创先进人人以国税为荣

先进集体必然有模范先进人物所起到带头作用起到“点燃一盏灯、照亮一大片”效果为了促进文明办税、我局于20*年三月开展“最佳办税员评比活动”由纳税人投票选举产生市区纳税人积极参与热情支持使这项活动圆满成功评出了第一季度“最佳办税员”在七月继续举行第二季度“最佳办税员评比活动”同时为利于纳税人监督对我们工作提出改进我们将同时评选“纳税人不满意办税员”税务机关和纳税人之间形成了良好征纳关系和相互促进关系我们取得了纳税人理解和支持

第9篇

一、概述

县国税局以学习贯彻《政府信息公开条例》为契机，不断探索政府信息公开新的途径和办法。加大宣传、培训和落实力度，有效地增强了国税工作的透明度、扩大了监督面，为进一步改进机关作风，提高工作效能，营造社会各界满意的税收环境提供了有力保障。

（一）明确思路，加强领导。县局党组高度重视政府信息公开工作，确立了推进政府信息公开，强化依法治税，规范行政管理，全面打造“阳光国税”的工作思路。在年初国税工作会议、党风廉政建设工作会议上作了安排部署。成立了政府信息公开工作领导小组，县局局长为领导小组组长，由办公室分派二名同志分别为专、兼职工作人员，严格考核和审批。同时将政府信息公开工作列入重点工作，纳入年度工作目标管理进行量化考核，有效地加大了推行力度。

（二）广泛宣传，形成共识。采取会议培训、网络转载、在内外网开设解读专栏等形式，详细解读《条例》内容以及上级有关政府信息公开的文件精神，使广大国税干部进一步掌握了政府信息公开的目的与要求，明确了工作任务和目标。

（三）制订办法，编制目录。县局在认真学习和深入调研的基础上，明确了县局政府信息公开工作的原则和要求、内容和程序、范围和形式、时间和期限。同时，根据国税工作实际，在全面梳理、逐项排查的基础上，编制了《区国税局政府信息公开目录》。主要从机构信息、法规公文、政府政策、行政执法、社会监督等10个方面，设定了20余项公开目录。

（四）突出重点，全面公开。县局不断丰富和拓展公开内容，加大公开力度，取得了良好的效果。一是重点公开税收法律、法规和政策。提供多层面的查询功能，全面、及时、准确地公开税收法律、法规和政策，方便纳税人和社会各界快捷了解和掌握各项税收法律、法规和政策。二是重点公开税收征管和纳税服务规定。结合税收纳税服务，在税务登记、发票领购、纳税申报、资格认定、涉税事项审批等方面，公开税收管理服务的规范标准、办税程序、办税时限、岗位职责等内容，确保各项涉税事项方便快捷地办结。三是重点公开税收执法规定。针对信息不对称以及容易引发征纳矛盾等关键环节，全面公开税收执法的主体、权限、程序、依据、结果和救济途径，公开税务检查、税务行政处罚、税收强制执行等规定，有效地规范了执法行为。四是重点公开纳税人普遍关心的税收热点问题。如全面公开纳税信用等级评定程序和标准、税收减免审批、税务行政复议及诉讼、税收法律救济，公开税务机关负责人和办税人员联系方式和岗位职责、公开首问责任制等工作要求，密切了征纳关系，维护了纳税人的合法权益。

（五）创新形式，丰富载体。一是抓网站公开。按照“为民、便民、利民”的指导思想，立足税收服务，推进政府信息公开，我们先后建成了内部办公业务网站和对外门户网站，较好地发挥了网站建设在电子政务公开中的积极推动作用。在栏目设置上，我们设置了“职能简介”、“机构设置”、“领导班子”等栏目，实行了基本情况的全面公开；设置“领导讲话”、“工作计划”等栏目，设置“政策法规”、“行政审批”、“办税指南”等栏目，实行了税收服务的全面公开；设置“税收征管”、“国税稽查”、“发票管理”等栏目，实行了税收执法的全面公开。二是抓窗口公开。县国税局通过在办税服务厅设置电子显示屏和电子触摸查询系统、编印《办税指南》或《涉税事项手册》等宣传资料，采取现场咨询以及信函、电话等形式，为纳税人提供办税程序、涉税政策等方面的咨询和辅导，既优化了税收服务，又促进了政府信息公开。三是抓媒体公开。县国税局通过在本地电视台、电台、报纸等媒体，抓好日常税收宣传，及时解读各项新的税收政策，宣传依法诚信纳税的典型，适时公开纳税信誉等级企业评定条件、标准及名单，欠税企业名单以及再就业税收优惠政策等社会关注的涉税事项。

二、主动公开政府信息情况

（一）公开的主要内容

1、主动公开信息总数

年，我局通过政府信息公开网站、新闻媒体和办税服务中心公开目录主动公开政府信息总数达50余条。其中，通过新闻媒体公开信息20条，通过政府网站公开目录公开信息5条，通过办税服务中心公开30条。主要公开了机构设置、法规公文、工作动态等内容。

2、公开形式

（1）县信息公开站点下开辟目录4个专栏，公开信息40余条。

（2）服务窗口。按照服务内容、窗口设置、业务流程、服务标识、办税指南、服务制度、自助服务、文明用语等“八统一”标准，狠抓办税服务厅窗口公开的规范化服务。

（3）税收宣传月。我局把每年四月份开展的“税收宣传月”活动作为政府信息公开的有效载体。在税收宣传月期间，通过开展形式多样的税收知识普及和送税法活动，畅通纳税人了解税法的渠道。

（4）新闻媒体。我局充分利用新闻媒体关注高、受众广、传播快的特点，及时重要税收政策信息，年共制作24期光泽国税动态及4期政策专报，以专题宣传的形式拓宽宣传、公开渠道。

第10篇

国税局个体建账试点工作总结为全面客观地总结*县国税局的个体建账试点工作，探索“盯住大户”的有效方法，日前，**市国税局组织开展了对*局个体建账试点工作的专题调研。调研组通过调阅户籍资料、提取和分析数据、上门调查和召开税务人员座谈会等方式，广泛收集第一手资料，认真分析对比数据，直接听取纳税人和税务人员的意见，对试点工作进行了全面评估和理性思考，提出了完善试点的改进意见，为在全市推广个体建账工作奠定了基础。

一、试点的背景个体工商户依法设置账簿、按规定进行会计核算是税收征管法规定的一项法定义务。1997年国务院《关于批转国家税务总局加强个体私营经济税收征管强化查账征收工作意见的通知》下发后，我市个体建账工作曾一度展开，但由于方方面面的原因，工作难见成效，最终不了了之。2002年集贸市场税收专项整治期间，国家税务总局又下发了《关于大力开展个体工商户建账和强化查账征收工作的通知》，个体建账工作再次被提上议事日程。为避免重蹈覆辙，*县国税局积极谋划，认真落实,对个体建账工作的难点进行了深入的剖析：一是税收政策欠公平，建真实账难。当前，商业领域经过充分竞争后，平均利润率（近似于增值率）一再降低，小规模纳税人4的征收率大大高于本地一般纳税人的平均税负率，税负不公平的矛盾已十分尖锐。个体建账户大多是规模较大的商业经营户，在“双定”征收方式下，核定销售额一般不足实际销售额1/3，税负不公的矛盾尚能得以掩盖。一旦如实查账征收，建账户的税负会猛增，在竞争中将难以生存，因而抵触情绪很大。二是经营管理层次低，建规范账难。个体工商户点多面广，现金交易多，经营方式灵活，且缺少合法有效的收付款凭证；参与经营者又以家庭成员为主，内部控制制度缺失；加上个体经营者文化素质普遍较低，大多不会记账，即使聘请他人代账，多花钱不算，代账者也是接多少单据记多少账，会计信息真实程度很低。三是征收管理手段少，遏制假账难。正因为个体经营信息难以监控，税务机关一直未能找到有效的控管手段。实行查账征收后，假账一度盛行，税务机关面对申报税款“滑坡”而束手无策，又不得不走“双定”征收的回头路。在省局个体税收管理的16字原则，即“管理户籍、盯住大户、电脑定税、申报纳税”的指导下，该局认识到，推行个体建账是完善社会主义市场经济体制和鼓励非公有制经济发展的必然要求，引导和帮助个体工商户建立健全会计核算是税务机关应尽的职责，应以积极的态度、求真的勇气和创新的思维努力攻克这个难关。为此，该局依据国家税务总局和省国税局有关文件的精神，制定了《*县国税局个体工商户建账实施办法（试行）》，从2003年5月1日起，再次启动个体建账工作。

二、具体措施（一）统一建账标准，明确建账要求。规定2人（含2人）以上合伙经营且注册资金达到10万元以上，或请帮工5人（含5人）以上的，或从事应税劳务月营业额在15000元以上，或者月销售收入在30000元以上的个体工商户应设置复式账；请帮工在2人以上5人以下或从事应税劳务月营业额在5000元至15000元，或者月销售收入在10000元至30000元的个体工商户应设置简易账；所有药品经营户均应按规定建立复式账或简易账。建立复式账的个体工商户应按《个体工商户会计制度（试行）》的规定设置总分类账、明细分类账、日记账等，进行财务核算，如实记载财务收支情况;成本、费用列支及其他财务核算规定按照《个体工商户所得税计税办法（试行）》执行。建立简易账的个体工商户应建立经营收入账，经营费用账、商品（材料）购进账、库存商品盘点表、利润表，以收支方式记录、反映生产经营情况进行简易会计核算。考虑到个体经营者建账的实际困难，为方便业户建账，推行初期所有建账业户暂时只建立营业收入账，商品（材料）购进账，并编制库存商品盘点表。（二）把握政策精髓，创新工作思路。根据国税发〔1997〕101号文件《个体工商户建账管理暂行办法》第十四条规定：“税务机关对建账户实行查账征收方式征收税款，建账初期，也可实行查账征收与定期定额征收相结合的征收方式征收税款。”该局根据此项规定，考虑到目前个体税户利润率低、征收率较高的现状，对如实建账户比照“增值税一般纳税人”的计税原理核定税款，采取查账与核定相结合的办法。即：以账面上反映的销售收入减去销售货物购进原价后的差额，乘以适用税率核定税款；应税劳务直接以销售收入乘以税务机关核定的毛利率，再乘以适用税率核定税款。纳税户实际申报时，以上述核定税款按适用征收率倒推销售收入额作为应税收入，进行申报征收。毛利率的核定和调整由该局按年组织调查测定。（三）依托信息技术，合理设置流程。该局经过几个月试行后，发现核定的过程较繁琐且缺乏监控。在市局信息中心的支持下，开发应用了“个体税源管理系统”。该系统通过对原始申报数据的录入、审核、复审几个环节，测算出应纳税款，打印应纳税款核定通知书。同时将建账户“电脑定税”的税额录入“个体税源管理系统”，以“电脑定税”的税额作为最低控制标准，纳税户每月通过“个体税源管理系统”申报测定的税额如低于“电脑定税”的税额，系统自动按照电脑定税额核定应纳税款，并进入纳税评估环节。信息技术手段为查账与定额相结合的征收方式提供了一个操作平台。（四）完善后续管理，提高建账质量。该局对使用收款机的超市、药店和建材商店，要求统一使用收款机专用发票，规定每天结束营业时必须从收款机内打印出销货清单，作为收入记账的原始凭证；每月申报销售收入都要与开具发票金额比对，开票金额超过申报收入一定比例的，列入超预警值范围进行纳税评估；对未按本办法规定设置、保管账簿或者保管记账凭证的纳税户，除按规定予以处罚外，并根据当地同行业、同等规模的纳税水平按月从高核定其应纳税额；对纳税人伪造、变造账簿、记账凭证，或者在账簿上多列支出或者不列、少列收入，一经查实，除对其实际经营额按照适用征收率进行查补外，并按照偷税处理。

第11篇

科学施政抓“中心”

组织收入是税收工作的中心。尹富强同志以明确的思路将组织收入列入党组工作的重要议事日程。针对鼓楼区的税收工作实际，一是层层分解税收任务，制定目标管理责任制，实行“月对照、季分析、半年考核、年终考评”的奖惩激励机制，形成了明争暗赛、争创一流业绩的工作氛围；二是在组织税收收入工作中本着打基础、抓重点、攻难点，正秩序，求长远的科学思想，深化税源精细化管理，联合公安、工商、办事处、相国寺管理处等部门，发挥协税护税组织的作用，对辖区税源逐街逐户开展“拉网式”清查，切实澄清税源底子；三是坚持税收情况每月例会分析制度，及时了解和掌握了税源及税收收入的变化情况；加大税收检查的力度，通过以查促管、管查互动的征管机制杜绝征管漏洞。以这种强烈的中心意识抓中心工作，年年确保应收尽收，超额完成税收任务。

税源管理监控是税收工作的根基。为强化税收征管，确保精管细理管住管好，研究制定了《手机行业精细化管理办法》、《金银首饰行业管理办法》、《家具行业管理办法》、《不定期、不定区域、不定人随机巡查巡管办法》、《户籍管理税源监控管理办法》、《一般纳税人和小规模企业核定管理办法》和《纳税评估实施办法》等一系列监控标准和管理举措。税源巡查办法规定：税源管理责任人每月巡查面100％，并实行严格的问责制和责任追究制。在巡查过程中了解纳税人生产经营情况，做好纳税辅导和政策宣传服务；实行巡查记录电子化，按月将巡查纪录数据通过FTP电子传输路径传送至机关征管科，由局长随时监控税源管理情况。几年来，该局征管质量一直走在在全市国税系统前列，纳税申报率、入库率始终保持100％。

开拓创新求突破

工作中，局长尹富强一惯倡导打破常规、科学创新的发展理念，走出了一条在科学创新中振兴国税事业的强劲发展之路。在内部管理方法上，指导创办鼓楼国税网页平台并走向网络化。该网页开设了十一个工作栏目，以其为载体，搭建工作平台，交流工作经验，明确工作方向，加强工作督导，反映科室工作轨迹和全局税收工作动态。此项工作已成为全市国税系统特色工作之一；在内部管理措施上，制定了极具约束力的《鼓楼局工作督办管理办法》，办法特别强调了凡工作落实不到位者，对其下达《工作督办单》，如果仍不能完成督办工作，由被督办科室主管局长亲自下达《二次工作督办单》，从而克服了“有令不行，有禁不止”的弊端，有效解决了“疏于管理，淡化责任”的状况。为提高纳税服务层次，在办税服务模式上，2005年在全省率先开辟了国地税联合办税的新途径，经验做法被省国税局转发和作为重要信息被开封市领导参阅。联合办税业务的开展，使纳税人只需到一个税务机关跑一次，国地税务机关找纳税人只一次，最大限度地将快捷、方便留给了纳税人，把繁琐的相互资料传递、信息交换等衔接事宜全部交由国地税机关之间进行流转，大大提高了工作效率，节约了社会成本。2006年又成功研制开发了教育储蓄基金软件并正式投入运行，从根本上杜绝了虚假储蓄导致所得税的漏征问题的发生。

第12篇

一、加强学习，提高认识

为了把关心下一代工作做好、做实，我局党组高度重视此项工作，完善了组织机构，加强对关心下一代工作的领导，并制定了工作方案，为此项工作的顺利开展提供了坚强的组织保障。一年来，我局关心下一代工作注重加强全局干部职工的思想政治学习教育，把握中央及有关部门加强青少年思想道德建设的文件和精神，研究我局教育工作重点，明确关心下一代的工作任务和目标。进一步提高对关心下一代工作重要性和必要性的认识，家长是孩子的第一任老师，家长工作的好与坏直接关系到青少年的顺利成长，把关心下一代教育工作从家庭教育抓起，从提高父母的认识抓起。

二、把握工作重点和方法

一年来，我局关心下一代工作领导小组在局党组的领导下，通过组织、动员本单位干部、职工，通过各种有效途径，开展对国税机关干部职工的未成年子女培养教育工作。

一是坚持以德育为主，通过开展各种工作和活动全面提高国税机关干部职工未成年子女的道德水平，对他们进行革命理想、革命传统、民主法制、家庭美德教育，今年假期组织本单位干部子女27人观看教育片《让世界本文来源：查字典 充满爱》，使他们树立正确的世界、人生观和价值观，不断提高青少年的思想道德素质，为社会主义现代化事业培养好“四有”新人。

二是积极配合禁毒防艾及新农村建设工作对挂钩点（护国乡幸福村）小学在今年10月26日“中国禁毒宣传日”为全校师生讲解了xx的危害，告诫同学们要“珍惜生命、远离xx”，努力学习，共同担负起历史和时代的重任。

三是坚持以经济建设为中心，认真贯彻“科教兴国”的战略方针，积极引导农村青少年学文化、学科学，不断提高青少年的文化科学知识，今年响应××县委政府的号召，为××县孤儿开展夏令营活动捐资2500元。

三、加强自身建设

第13篇

关键词：大企业；税收管理；专业化管理；税收主体；征纳关系

中图分类号：F812 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）03-0124-03

1 我国大企业税收管理的发展脉络

近些年来，我国大企业的税收管理呈现出一个由基层实践探索到“顶层设计”、由“顶层设计” 再到基层税务机关持续探索的发展脉络。

1.1 确立全新的大企业税收管理工作思路

对大企业的税收管理，应确立全新工作思路，以提高税法遵从度为目标，以风险管理为导向，以信息管税为依托，以专业化管理运行机制与专业化人才队伍为保障的大企业税收专业化管理基本框架。同时，强调正确处理三个关系：优化服务与加强管理的关系、专业管理与属地管理的关系、大企业管理部门组织协调与其他职能部门分工协作的关系。

1.2 明确大企业税收主体管理制度

如建立定点联系企业制度，选择45户有代表性的大企业作为首批定点联系企业，直接组织实施相关税收服务与管理工作；制定下发《大企业税务风险管理指引》，促进自我遵从；制定下发《大企业税收服务和管理规程》，将遵从管理理念和思路落实为可操作的管理制度；制定了关于完善总局定点联系企业涉税事项协调会议制度及有关工作机制的意见，初步建立起总局内部各相关部门既分工又合作的协调运转机制。各地也确定了本地定点联系企业。目前，国税系统已有31个省局选定了776户定点联系企业，地税系统已有12个省局选定了295户定点联系企业。

实施个性化服务和风险管理。近几年来，国税总局共受理定点联系企业涉税诉求300多项，处理和回复200多项，解决了企业长期积累和迫切需要处理的涉税问题；先后组织开展对45户定点联系企业的涉税风险调查和评估工作，并向企业发出风险管理建议书，指出管理薄弱环节和涉税风险点，提出整改要求和完善税收风险内部防控机制的具体建议。其中11户内资企业和10户外资企业督导开展自查，发现各类税收风险点500多个，补缴税款134亿元。

1.3 建设大企业税收管理信息平台

总局组织开发税收风险管理信息系统，用于对45户定点联系企业的风险调查和分析评估；为了实现全国大企业税收管理的信息共享和工作联动，正在抓紧建设全国大企业税收管理信息系统，目前已初步实现对总局定点联系企业分户主要涉税信息及数据的汇总、查询和分析功能。

1.4 建立专业机构和干部队伍

目前，总局、省和地市三级大企业税收管理部门已有2500多人从事个性化服务和税收管理工作。为提高人员素质，适应新的税收征管形势和要求，对从事大企业税收管理的税务干部举办了各类业务培训班。

2 我国大企业税收管理存在的主要问题

为强化对大企业税收的管理与服务，国税总局制定下发了《关于大企业税收专业化管理试点工作的意见》，确定北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、安徽、河南、海南、四川、陕西、深圳国税局和北京、天津、辽宁、江苏、河南、广东地税局开展大企业税收专业化管理试点工作。文件明确将实施大企业税收专业化管理试点工作作为深入推进税源专业化管理工作的重要内容和突破口。确定的基本原则：属地入库、统一管理；明确任务、分级负责；上下协作、统筹互动；因地制宜、开拓创新。确定的主要任务：个性化纳税服务、各级联动税源监控、针对性风险管理、实施信息共享、建立风险特征库和税务遵从评价体系、建立协作机制。并要求在2011年4月末前在统筹机制建立、遵从协议签订、风险管理和税源监控四个方面实现突破。

经过多年来的共同努力，大企业税收专业化管理探索取得明显成效。税企合作、风险管理的理念得到普遍认可，专业化管理机制逐步建立，个性化服务和风险管理业务不断创新，机构和队伍建设有了一定基础，推动大企业税收专业化管理取得新突破的条件已经基本成熟。但同时，深入推进大企业税收专业化管理，还面临许多困难和问题：一是整体设计和组织协调不够，统筹协作的工作机制还不健全，尚未形成系统完整的大企业专业化管理框架。二是针对大企业的纳税服务和风险管理业务体系建设还需要大力加强，信息技术支撑明显不够。三是专业化管理团队力量还比较薄弱，人员数量和专业素质与工作要求不相适应。四是各地工作开展不平衡，国税局、地税局工作基础和推进程度

不一。

此外，创新大企业税收专业化管理体制，统筹工作机制还不是很明确；创新个性化纳税服务产品，构建和谐征纳关系还不能满足纳税人的需求；推进大企业信息管理平台建设，强化管理手段的能力还比较薄弱；组建专业化管理工作团队，提供人才保障方面动力不足。

3 推进大企业税收专业化管理的工作思路

3.1 创新大企业税收专业化管理体制，统筹工作机制

应积极稳妥、有序推进，遵循总局统一管理、实体运作、分级负责的原则，以大企业税收专业化管理工作试点为契机，着力打造一种全新管理模式，更新管理理念，创新工作机制，走上大企业税收专业化管理之路。首先，在具体税收专业化管理实施过程中，可组建大企业税收服务与管理局，优化管理效能。实施针对总局、省局定点联系企业的个和风险管理，引导帮助企业建立税务风险内控机制，促进纳税遵从。其次，应确立统一管理、实体运作、分级负责的纵向工作机制，其目的是发挥比较优势，配置层级资源。再次，确立各级各部门横向协作工作机制。横向上，以研究解决定点联系企业重大涉税事项为重点，跨部门、跨地区设立相关管理与服务“一条龙”模式，开展有针对性的管理。最后，应确立国地税协作工作机制，为建立大企业税收专业化管理联合工作机制提供保障。包括提供组织保障和制度约束，制定联席会议制度。在合作机制框架下，国地税以联席会议的形式加强沟通、统筹工作安排。还可借鉴发达国家和地区的税收管理经验，国地税共同制定联络员制度，定期沟通与协调相关涉税事宜。

3.2 创新个性化纳税服务产品，构建和谐征纳关系

开展个性化纳税服务，旨在从税务机关的单向监管转变为税企互信合作，共同防范税收风险。为此，税务部门要努力创新个产品。首先，签订《税收遵从协议》，明确税企双方各自承担的责任和享有的权利，对一些涉税问题可通过遵从协议初步加以解决。其次，充分利用信息管税平台，对大企业所涉问题及时、准确下达《税务风险管理建议书》，并结合企业自查及税务机关督导中发现的问题，提出相应的风险应对措施和征管建议。

3.3 建立三级税企联络员体系

对大企业的税收管理应建立国、地税系统的省级、市级和所在县区分局三级税企联络员，引导帮助企业建立税务风险内控机制，促进实现由事后管理和检查为主转变为防控和管理并重的全过程税收风险管理，并通过三级联络员建立个性化政策诉求响应机制。以纳税人个性化需求为导向，收集、受理、分析和梳理不同规模和类型的纳税人涉税诉求，及时回应。通过调研、现场办公等方式，解决大企业涉税诉求。

3.4 推进大企业信息管理平台建设，强化管理手段

在信息管税的条件下，着手整合构建大企业税收管理信息平台，整体框架应包括五个部分：一是大企业名册库；二是大企业司报表任务；三是大企业税收数据分析；四是一户式电子档案信息；五是税收风险特征库。

3.5 组建专业化管理工作团队，为大企业税收专业化管理提供人才保障

第14篇

一、创新理念，全面提高税务人员的执法水平

正确的执法理念是依法治税的先导。为了克服执法软化和滥用权力等执法中的问题，该局首先从解决干部的观念和认识问题入手，采取邀请法律专家授课、举办法制讲座等形式，相继开展了以法治、规范为主要内容的法制教育，引导广大国税干部树立法律至上的理念，使全体干部职工全面地理解依法治税的精神实质，自觉按照新征管法的要求纠正执法观念上的偏差，自觉按照征管法要求约束自己的行为，实现了从人治理念向法治理念的转变。其次，加大了培训力度。先后投资20多万元，建立了计算机培训中心，建立了网上课堂和网上考试系统，采取岗位培训、理论培训和综合培训等多种形式，举办了32期新《征管法》《行政许可法》等相关法律法规业务培训和考试，累计培训780多人次，使干部职工的业务素质得到了明显提高。在泰安市局组织的全市国税系统征管法业务考试中，该局取得了团体第一的好成绩，有四名同志进入了前十名，一名同志名列第一。其三，先后在全局开展了十佳征管能手文明办税服务厅文明办税服务标兵优秀税收管理员等各种形式的评先树优活动，激励干部职工的争先创优意识，使他们逐步摒弃了过去那种权力本位的腐朽观念和因循守旧的思维方式，正确认识自己手中的权力，强化了依法行政、依法治税的观念。

二、创新制度，建立规范的内部监督制约机制

规范执法行为需要不断完善内部管理制度，建立与之相适应的现代化税收管理体制。为此，该局通过深化改革和重组整合税收征管业务，构建起了集中征收、分类管理、一级稽查的现代化税收征管格局。一是规范了机构设置。按照征管法的要求，改变了原先基层分局税收执法征、管、查全职能配置，剥离基层单位的稽查权，转由市一级直属专业机构专职负责。同时建立了重大案件审理制度，对重大涉税案件进行集体审理定案。使征、管、查由机构内分离转为机构间分离，各职权机构各司其职，相对独立，又互相联系，互相促进，实现了税收执法分权制约与运转高效的有机结合。

第15篇

市国税局在推进依法治税工作中，不断创新工作思路和管理，提高了干部职工的执法素质和办事效率，促进了国税部门的执法规范。该局先后获得全国税务系统先进集体__省国税系统文明建设先进局__省级文明单位泰安市级文明单位等65项市县级以上荣誉，赢得了社会各界的广泛赞誉。

一、创新理念，全面提高税务人员的执法水平

正确的执法理念是依法治税的先导。为了克服执法软化和滥用权力等执法中的问题，该局首先从解决干部的观念和认识问题入手，采取邀请法律专家授课、举办法制讲座等形式，相继开展了以法治、规范为主要内容的法制教育，引导广大国税干部树立法律至上的理念，使全体干部职工全面地理解依法治税的精神实质，自觉按照新征管法的要求纠正执法观念上的偏差，自觉按照征管法要求约束自己的行为，实现了从人治理念向法治理念的转变。其次，加大了培训力度。先后投资20多万元，建立了计算机培训中心，建立了网上课堂和网上考试系统，采取岗位培训、理论培训和综合培训等多种形式，举办了32期新《征管法》《行政许可法》等相关法律法规业务培训和考试，累计培训780多人次，使干部职工的业务素质得到了明显提高。在泰安市局组织的全市国税系统征管法业务考试中，该局取得了团体第一的好成绩，有四名同志进入了前十名，一名同志名列第一。其三，先后在全局开展了十佳征管能手文明办税服务厅文明办税服务标兵优秀税收管理员等各种形式的评先树优活动，激励干部职工的争先创优意识，使他们逐步摒弃了过去那种权力本位的腐朽观念和因循守旧的思维方式，正确认识自己手中的权力，强化了依法行政、依法治税的观念。

二、创新制度，建立规范的内部监督制约机制

规范执法行为需要不断完善内部管理制度，建立与之相适应的现代化税收管理体制。为此，该局通过深化改革和重组整合税收征管业务，构建起了集中征收、分类管理、一级稽查的现代化税收征管格局。一是规范了机构设置。按照征管法的要求，改变了原先基层分局税收执法征、管、查全职能配置，剥离基层单位的稽查权，转由市一级直属专业机构专职负责。同时建立了重大案件审理制度，对重大涉税案件进行集体审理定案。使征、管、查由机构内分离转为机构间分离，各职权机构各司其职，相对独立，又互相联系，互相促进，实现了税收执法分权制约与运转高效的有机结合。二是规范了岗位设置。根据法律、法规和税收征管的要求，兼顾执法实体与执法程序，区分不同责任人，(来源：文秘站 ）科学地设置了岗位。并根据不同岗位的职责、目标和工作规程，逐条制定了相应的执法责任，构筑起高效有序的岗责体系。三是健全了责任追究机制。制定了《__市国税局税收行政执法责任制考核及过错追究办法》，健全对税收执法行为的事前、事中、事后监督制约，对每个岗位、每名人员具体行为实施了全方位、全过程的有效监控。每年组织各分局分管局长和有关科室开展两次以上执法监察和执法检查活动，先后自查出税收执法和管理中存在的5类问题，并深入分析了出现问题的6个方面成因，进行了认真整改。四是实施了阳光国税工程。将每个岗位的职责和各种涉税事项的办事程序、时限和要求，在办税服务厅内和各种媒体上进行了广泛公开，对日常行政管理和税收稽查工作全部实行阳光作业。并通过设立举报箱、监督电话、聘请特邀监察员等各种途径，畅通监督渠道，自觉接受纳税人和社会各界对每一位工作人员的监督，促进了执法行为的规范。

三、创新管理，不断提高税源监控管理水平

组织税收收入，保障国家财政来源是税收工作的基础。只有不断提高税收源泉控管水平，才是规范税收执法的目的所在。该局首先加大了科技投入，提高税收信息化水平。先后应用了几十项税收管理的应用软件，加强了与社会化信息网络建设，形成与财政、工商、地税、银行等相关部门的电子信息交换和共享，建立起了以计算机为依托的征管信息管理平台，形成了机器管人的工作机制，提高了全局税源控管水平。自到现在，全局没有出现新的欠税，真正做到了应收尽收。去年，他们又自行开发研制了《__市国税局普通发票监控管理系统》，截至目前，全局共采集发票存根联15万份、发票联4千份，完成普通发票稽核比对3602份，共计查补税款33万元，罚款12万元。在泰安市国税系统率先探索了强化普通发票管理的新路子。其次，深入探索，提高税源精细化管理水平。开展了加油站、煤炭运销、精细化工、起重机械等不同行业的纳税评估工作，共计评估监控企业454户，监控评估税款1015万元；评估重点对象38户，评估税款685万元，查补税款156万元，增值税纳税调整135万元，所得税纳税调整262万元，加收滞纳金5.1万元；在全省率先查处无密纹专用发票1074份，查补税款127万元；全局控管的个体业户有起征点调整后的299户增加到699户，月增税款近10万元。该局税源精细化管理的做法得到了上级机关的充分肯定，泰安市局召开了现 场会议，推广了该局的经验做法。总局宋兰总会计师发来贺电，对他们的做法给予了高度评价。其三，深入开展各种形式的专项治理活动。先后对集贸市场、汽车及配件、水泥建材、废旧物资等行业进行了专项治理和检查，今年全局共组织稽查检查182户次，补缴税款565万元，罚款217万元，集体审理重大案件117起，移交司法部门9起，占泰安市国税系统移交总数的17起的53%。查封扣押各类物品500多起，先后6次成功组织了查封扣押物品拍卖会，拍卖各类物品补缴入库税款400余万元，有力地打击了偷税行为，震慑了不法分子。截至目前，该局仍为泰安市国税系统组织拍卖活动的唯一单位。在上述工作中，由于该局适用法律得当，案件证据确凿，程序文书完备，被处罚人心服口服，没有引起任何复议或行政诉讼。四是落实了税收管理员制度。根据税源结构、人员素质高低等不同因素，将123名人员充实到税收管理员岗位，将纳税人按户分配到税源监控管理岗位，全面落实了税收管理员制度，明确了管理目标，落实了管理责任，为提高源泉控管水平奠定了基础。

四、创新服务，营造公正和谐的征纳关系