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一、指导思想
以科学发展观为统领,坚持以人为本、执政为民的宗旨,以整治水环境、遏制水污染、保护水资源、重建水生态、保证水安全为工作目标,以建立工作机制、落实工作职责、落实有效措施为工作重点,集中精力,全力以赴,全面实施污水治理各项措施,为建设环境优美、生态良好的和谐宜人新*,为我区经济社会又好又快发展提供坚强有力的保障。
二、工作目标
经过前一阶段对全区排污接管情况的调查,我区还有相当数量的企事业单位、个体经营户和居民住宅区没有实施排污接管,截污接管工作任务还十分繁重。为加快我区生态环境建设,全面推进截污接管工作,提高生活污水接管率,从今年10月起,区将根据排查出来的情况,按照管网建设的进程,分期分批排出工作计划,实施接管工作,争取用两年左右的时间,使我区的所有单位、经营户、居民住宅区的生活污水全部做到接管排放。
第一批需实施截污接管的单位共145家,完成时限为2008年11月30日。具体工作任务见附表。
三、工作要求
1、提高思想认识。做好生活污水截污接管工作是实施太湖水环境治理的一项重要内容,是我区加快经济转型发展的重要任务,也是今后一项长期的经常性工作,各级要从关爱民生的高度,充分认识做好这项工作的重要性,摆上日常工作的位置,以高度负责的态度认真做好这项工作,为水环境治理工作作出应有的贡献。
2、加强组织保障。做好污水接管行政许可各个环节的工作,对于加快推进截污工作步伐,全面完成截污任务至关重要,各单位要高度重视,全力支持。特别是在人员、办公设施等方面要给予充分保障,尤其是接管截污任务较重的单位更要抽取精兵强将,集中时间,集中精力,制订计划,明确重点,力求取得重点突破。各街道要明确主管部门和3名以上专职人员,负责截污接管具体工作,其主要工作职责是:负责《限期接管通知书》送达,建立排水户信息资料台帐;负责宣传动员和相关资料发放;受理方案审查阶段的用户资料并及时约请市、区排水机构组织审核;做好截污接管行政许可各个环节的联系协调工作。
1、2013年工作目标:根据全区污染源探查成果,经市、区相关部门核实,编制2013年截污纳管工程任务书,全年计划完成截污量不少于2.0万吨/日。3、2014年工作目标:根据全区污染源探查成果及2013年截污纳管工作实际完成及储备项目情况,统筹地块开发、市政基础设施、河道建设、黑臭河道整治、生态治理等工作计划,编制2014年截污纳管工程任务书,全年计划完成截污量不少于2.0万吨/日。4、2015年工作目标:根据全区污染源探查成果及2014年截污纳管工作实际完成及储备项目情况,统筹地块开发、市政基础设施、河道建设、黑臭河道整治、生态治理等工作计划,编制2015年截污纳管工程任务书,全年计划完成截污量约2.0万吨/日。
行动时间
2013年1月—2015年12月。分步实施,逐年推进。
工作任务和责任分解
1、加大市政基础设施建设力度。加大污水管网及泵站工程建设统筹力度,使已建成的污水管网尽快发挥效益;加快支小路建设,使配套排水管网满足周边区块纳管需求,解决污水出路与接纳;同步推进地块开发与配套道路排水管网建设,使开发地块污水与支小路、大市政的连网接纳,全面解决我区大市政配套区域污水出路问题,实现污水处理设施连片成网。【牵头单位:区住建局;责任单位:区住建局、区城管局、区科技工业区管委会、区城建发展中心、城中村指挥部、拱宸桥指挥部、区运河指挥部、各属地街道】
2、加快截污纳管工程建设进度。加大城市化区域查漏补缺工作力度,本着应纳尽纳原则尽快组织工程实施,促进区域连片成网,加快推进拆迁区块、城郊结合部(含农村)地区截污纳管工作,因地制宜采取截污纳管工程与临时性截污措施相结合的方式,确保污水得到有效收集处理。其中,临时性截污措施主要有二种:一是生化式处理,即周边大市政不配套的地区采用生态湿地、生化池、净化槽等分散处理设施就地处理,达标后排放;二是截流式处理,即周边市政管网具备的地区,在沿河或临时道路铺设截污管道,设置提升泵站及自控机械截流设备,晴天将污水接入管道,雨天进行截流以防止过多雨水进入污水管道引发外溢。(1)对两年内暂不拆迁的区域,主要采取临时性截污措施,区域内部不进行雨污分流改造,只对污水排出口进行处理。(2)对农居点尚未整体改造,污水难以分流收集的农村地区,采取截流式处理;对农居点分散,污水管道距离较远或一时无法配套到位的区域采取生化式处理。(3)对农居新村规划、外部大市政配套到位的区域,严格按照雨污分流的原则实施截污纳管,接入现状污水管道;对新居规划到位,大市政正在建设或即将建设的区域,先按照雨污分流的原则实施截污纳管工程,待外部污水管道建成后,再接入市政污水管道。【牵头单位:区城管局;责任单位:区城管局、环保分局、区住建局、区科技工业区委会、区城建发展中心、城中村指挥部、拱宸桥指挥部、区运河指挥部、各属地街道】
3、加快河道建设步伐。结合城市建设重点和区块开发以及水质改善的迫切性和可操作性,按照流域水系治理、区块连片成网的整治原则,加快河道整治建设进度,做好整治河道征地拆迁、清淤驳坎、沿河截污纳管等工作,加大河道防汛及引配水闸(泵)站的建设和提升力度,打通断头河,改善水环境。【牵头单位:区城管局;责任单位:区城管局、各属地街道】
4、加强生活污水治理及污染防控。根据全区污染源调查情况,按照污染源特点进行分类,重点开展城区生活污水收集处理,短期无法接入城市污水集中处理系统的区域,采取集中和分散相结合的方式,选用适宜技术进行生活污水处理;严格控制新建住宅小区污水系统环保验收环节,加强“八小行业”污水去向审批监管,落实雨污分流,从源头上杜绝生活污水直排河道或私自接入雨水管道的现象;采取必要技术手段,加强农业污染防控和整治,提高生态治理水平。【牵头单位:环保分局;责任单位:环保分局、区城管局、区农业局、各属地街道】
5、落实长效管理举措。(1)建立属地排水管网养护管理机制。按照属地管理原则,各街道要切实担负起污水管网、池、泵的日常养护和管理责任,建立管网巡查机制,将污水排河、排雨水管的行为列入重点巡查内容,在治理污染的同时杜绝新增污染。同时,应积极探索、稳步推进管网日常养护市场化运作。【责任单位:各属地街道】(2)加大执法和督查力度。建立执法、工商、环保、建设等部门联动、条块结合的长效管理机制,形成合力,加大对无证餐饮业污水、工业污水、建设施工污水违章排放的执法力度和未纳管直排河道单位的治理督查力度。【牵头单位:区截污办;责任单位:区行政执法局、区住建局、环保分局、工商分局、各属地街道】(3)建立严控验收与否决机制。建设、环保等相关职能部门要督促新建的住宅小区、公建单位及工业企业必须同步完成雨污分流、污水纳管工程,要求在工程竣工后介入排水项目验收,并在使用一年内复查,对未达到污水纳管设计标准的不予验收通过,并上报有关职能部门否决建设单位开发新项目资格和施工单位招投标资格,从根本上杜绝新污染源产生。【牵头单位:环保分局;责任单位:环保分局、区住建局、区科技工业区管委会、区城建发展中心、城中村指挥部、拱宸桥指挥部、区运河指挥部、各属地街道】(4)探索建立智能化动态信息监控系统。在基本探明全区污染源位置的基础上,开展全区现状排水管网地形图标注工作,建立全区排水管网信息数据库,随时准确查找应用,同时,积极探索排水管网数据计算机动态连网监控系统,努力达到实时动态监控。【牵头单位:区城管局;责任单位:区城管局、环保分局、工商分局、区财政局、各属地街道】
工作能力50%
问题解决能力
不满意(1分)
勉 强(3分)
好(5分)
很 好(7分)
优 秀(9分)
不能发现问题,遇到问题束手无策。
能发现问题,但没有解决办法,在别人的帮助下才能解决。
能及时发现问题,对一般问题能够独立解决,重大问题需在别人帮助下才能解决。
发现问题及时,处理问题当机立断,雷厉风行,解决问题能力较强,无需他人帮助。
在任何情况下,都能发现问题,并能独立解决问题,且不出现差错。
组织协调能力
不满意(1分)
勉 强(3分)
好(5分)
很 好(7分)
优 秀(9分)
常常无计划地的工作,工作混乱,没有章法。
在他人帮助下能制定一些简单计划,但计划的执行不力。
能够独立制定简单计划,而且计划较合理,执行计划能力较强。
能详细、合理地制定计划,并且执行措施详细,执行有力。
能独立制定计划并得心应手把握全局,计划非常合理,执行措施详尽,执行得力。
沟通能力
不满意(1分)
勉 强(3分)
好(5分)
很 好(7分)
优 秀(9分)
不愿和别人沟通,谈话态度生硬,缺乏谈话技巧,难以被人接受。
不主动和别人沟通,沟通方法欠缺,有时不易被别人接受。
能主动和别人沟通,说话有一定疏导技巧,能客观的看待问题,尚能被别人接受。
积极和别人沟通,态度诚恳,善于疏导,说服效果较好,能被别人接受。
积极并且善于和别人沟通,谈话说服力强,谈吐亲切和蔼,富有魅力,别人愿意向其述说、反映问题
领导能力
不满意(1分)
勉 强(3分)
好(5分)
很 好(7分)
优 秀(9分)
领导能力较差,不能够调动下属积极性,安排工作非常不合理,难以完成工作目标。
领导能力一般,不太能够调动下属积极性,安排工作基本合理,勉强完成工作目标。
领导能力较强,安排工作比较合理,下属愿意配合完成工作目标。
领导能力很强,安排工作很合理,下属积极性高并能高效完成工作目标。
领导能力突出,安排工作非常合理,经常带领团队超额完成工作目标。
分析判断能力
不满意(1分)
勉 强(3分)
好(5分)
很 好(7分)
优 秀(9分)
思维混乱,反应迟钝,逻辑性差。经常判断失误。
思维呆板、片面,经常判断有失误。
一般问题处理,思维较清晰、准确,反应较快,偶有失误。
较大问题处理,思维清晰准确,反应迅速,逻辑性强,无判断失误。
重大问题分析全面,逻辑性强,判断准确,无判断失误。
2013主管工作综合评价表( )月
岗位: 姓名:
工作态度30%
团队精神
不满意(1分)
勉 强(3分)
好(5分)
很 好(7分)
优 秀(9分)
态度傲慢,不肯与人合作
仅在必要与人协调时才与人合作。
肯应别人要求帮助他。
爱护团体,常协助别人。
与人协调无间,为工作顺利完成尽最大努力。
原则性
不满意(1分)
勉 强(3分)
好(5分)
很 好(7分)
优 秀(9分)
原则性差,是非不分,常常拿原则做交易。
原则性较差,有时为了情面放弃原则。
一般情况下,能坚持原则,但不能硬碰。
原则性较强,是非分明,能开展批评与自我批评。
原则性强,敢于硬碰,能够同违法乱纪的现象作不懈的斗争。
责任感
不满意(1分)
勉 强(3分)
好(5分)
很 好(7分)
优 秀(9分)
不热爱自己的事业,事事见异思迁,工作较消沉,经常完不成任务。
事业心不强,对本职工作缺乏责任心,遇事推诿。
工作勤恳,办事扎实,有责任感,能够保质保量地完成自己的工作。
热爱自己的事业,责任感较强,本职工作完成出色。
对事业倾注自己全部的精力,责任感极强,总是力图将自己的工作做得最好。
工作绩效20%
本职业务能力
不满意(1分)
勉 强(3分)
好(5分)
很 好(7分)
优 秀(9分)
本职业务能力差,难以胜任本部门日常工作。
本职业务能力较差,在具体指导下能处理日常工作。
本职业务能力一般,能独立处理本部门日常工作。
本职业务能力强,能独立处理较复杂的业务工作,是业务骨干。
本职业务能力强,能妥善解决本部门关键复杂的业务问题,事业上的带头人或尖子。
指导能力
不满意(1分)
勉 强(3分)
好(5分)
很 好(7分)
优 秀(9分)
根本不能对下级进行指导,下级对其感到失望
能对下级进行简单的指导
能对下级进行一般性的指导,对下属能力提高有一定的帮助
能对较大难度的工作进行指导,下属乐于接受并有效提高工作能力,其管理的部门具有良好的协作关系
能对下级进行正确的指导
出勤及奖惩
处罚:告诫 次×1+警告 次×2 +小过 次×3 +大过 次×9 = 分
奖励:表扬 次×1 +小功 次×3 +大功 次×9 = 分
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