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工作完成情况:
一,计划生育工作10月1日至2009年6月30日,符合政策生育率达96.86,出生婴儿性别比97.
2,开展为农村已婚育龄妇女实施生殖健康免费服务活动.
为了开展好生殖健康免费服务活动,召开了镇,村两级计生干部动员会,提出了具体要求.从技术人员的岗前培训,仪器设备的调试,检查消耗品的购置,全部进行了细致的安排.检查活动结合孕检普查共进行了3次,共计检查3900名育龄妇女,占检查人员的80.
3,认真做好奖励扶助人员摸底调查登记工作 4,落实计划生育"三为主"的工作方针,提高宣传工作水平.
宣传教育是"三为主"工作方针的首要任务,也是计生工作的一项重要内容.半年来,我们高度重视抓好宣传教育工作.一是对计划生育队伍的业务培训,形成制度,坚持经常;二是规范村级宣传环境,适时书写适宜的永久性标语,三是适时印发宣传品并发放到户.四是规范阵地建设,及时更换宣传活动室的内容,更新计划生育政务公开栏,充分利用阵地对广大育龄群众进行宣传教育.
5,规范技术服务站建设和药具管理,不断提高服务质量.
为进一步提高计划生育服务站水平,不断加大软件建设,在药具管理中,做到档案齐全,药品充足,及时发放并在全镇设立三个药品免费发放点,为育龄妇女提供优质服务.
6,加强流动人口的管理,保证流动人口享有的基本权利.
我们对流动人口纳入当地育龄妇女来管理,每个季度清理登记一遍,纳入免费管理.今年以来,我们共清理登记流动人口439人,其中流出103人,流入336人,共出具了35人次孕情检查报告单,进一步规范了流动人口计划生育管理工作.
7,统计信息的微机化管理
为了使已婚育龄妇女基础信息更加准确,我们经常安排核查工作,一是将已婚育龄妇女帐卡同本户核对,保证源头的准确性;二是将录入微机的信息同帐卡核对,保证微机录入内容的准确性;三是通过微机的逻辑审核条件进行自纠,自查.
8,加强计划生育协会组织建设,充分发挥计划生育协会作用
今年对全镇30个计划生育协会组织进行整改,使80的协会组织达到先进协会标准,20达到合格标准.
9,经常开展"四查一纠"活动.
按照省,市,县关于《集中开展"四查一纠"治理人口与计划生育乱收费的通知》精神,明确工作任务,通过自查自纠取消了手术押金不合理收费,进一步规范了收费项目,收费标准,没有出现任何违规收费现象.
二,民政,残联工作
1,优抚工作
全镇共有优抚对象55人,其中烈属9户,老复员军人16户,带病还乡军人9人,遗属5户,伤残军人5人,服现役的义务家属11户.根据重点优抚对象的分布情况,利用一个星期的时间深入到村,到户,逐人见面,走访了8个村9户,摸清了他们的情况,经济来源,家庭人口居住状况等.为便于优抚对象每月按时领到优抚金,我们与每位优抚对象都建立了电话联系,力争不让每一位老人跑瞎道,并做到及时发放.
2.社救工作
为了确实起到稳定社会的作用,我们下大力量强化了社救工作.我们在各村党支部,村委会的大力协助下,对全镇26个村进行了一次详细的调查摸底,建立了贫困户档案,实现了规范化的管理,同时也摸清了散居五保户的供养情况.全镇共有贫困户220户429人.全部做到了应保尽保,并配合县民政局为全镇优抚对象进行免费体检.
三,党委中心工作
在完成好主管工作的同时,积极配合做好党委,政府安排的各项中心工作.在文化宣传月活动,三夏禁烧,奥运安保人口清查,防汛工作中能够做到中心工作与本职工作的协调联动,统筹兼顾. 自身学习不够深入,经常借口忙而不能踏下心来学习.
对管理的部门要求不高,人员比较松散,学习气氛不浓.工作力度严重不足.因存在怕伤人的思想,在计划外生育的社会负担费追缴上力度不够.
尊敬的各位领导,同志们,大家好:
我是黑磨村党支部书记张XX,现就2020年党建工作作如下汇报:
一、牢固树立观念,抓班子,强队伍
自担任黑磨村党支部书记以来,始终坚持书记为抓党建工作的第一责任人。重点做到“三个抓”:一是抓班子,强化支部自身建设。2020年我村发展党员1名,入党积极分子2名,黑磨村共有党员25名 ;二是抓队伍,提高广大党员的整体素质;三是抓制度,规范管理水平。
二、健全工作机制,履行党建工作职责
完善例会制度,每月召开一次例会,探索党建工作的新思路,好举措。基层党建会议制度,每季度召开一次,主要是研究解决村内重要问题。并明确分管干部亲自抓落实,建立两委干部包组制度,针对各组具体情况,要求两委干部定期进组入户开展调查研究,协调解决具体困难和问题。
为了明确党建工作职责,确立本人为第一责任人,制定相应目标并认真执行。
1、决执行上级党委关于基层党建工作的决议,决定和要求。亲自主持研究本村的党建工作组织落实,制定党建工作计划。
2、在大是大非问题上,做到立场坚定,态度宣明。对党的方针政策和上级党委的指示,坚决贯彻执行,坚持党性原则。
3、坚持抓紧,抓实,抓好两委成员学习制度和“”制度,建立党员“长期受教育,永葆先进性”的长效机制。严格执行上级规定的各项工作,做到“四民主,两公开”,村务、党务公开每季度一次,并教育村级党员干部要带头廉洁自律。
三、加强党内廉政建设,树立形象带好头
一方面“贯彻落实,廉政准则”厉行节约制止奢侈浪费,及时传达上级有关廉政建设文件精神。另一方面,坚持从转变广大党员作风抓起,注重把问题解决在基层。加强思想道德建设,不断增强广大党员的遵纪守法意识。促进基层党员干部廉洁自律,依法办事,及时组织党员开展交心谈心活动。落实对老干部,老党员,困难党员关心关爱工作。
四、求真务实,为民解难,办实事
2020年我村按上级部门的要求,认真完成上级交给的各项任务,为脱贫攻坚巩固脱贫成效打下良好的基础。落实开展森林防火、危房改造、民政救助、新农保、新农合缴费,粮食直补等各项惠民政策,严格按照正规程序一一完善落实,得到了群众的好评。
五、个人家庭对照情况
本人住黑磨村新建组,属4口之家,5人共同生活,有岳母共同生活。其妻熊敏在家经营64平方的一个小型百货超市,大女儿张蕾在黔西县桦晟医院上班,二女儿张雄在黔西县四杰中学读初中三年级。家中有奇瑞轿车一辆,于2016年2月购买,市场价8万余元,款项来源于2015年征地拆迁。本人于2010年5月参加村委工作,2016年12月至今担任黑磨村支部书记,除每月政府给予3100元工资外无其他经济来源,未违范国家相关法律法规。
六、存在的问题及下一步工作打算
2011年8月我荣幸加入大学生村官这个行业,就任于桃园村副书记。转眼间走上村官岗位已经五年多了,五年来,我严格要求自己,在各级党委领导下同事的指导下,始终牢固树立全心全意服务农村的宗旨,同时积极认真地做好各级领导交待的各项工作,努力做到不辜负领导的支持和信任。现将我五年来的工作情况汇报如下:
1、在村中,我坚持虚心学习交流,做到多看、多听、多问、多思,进一步了解村情民意。桃园村坐落于沭阳县工业园区北园区,东邻官西村,西邻任巷村,南邻糖坊村,北与新沂河堤接壤。很久以前,我们桃园村有个东南庄,是山东一带客商贩卖私盐歇脚的地方,此地栽有很多桃树,故名桃园庄,一直延续至今。全村共有11个村民小组,因园区拆迁,己全部拆除,现管辖两个居民小区,即宁波路小区和桃园小区二期,辖区内全部上齐后,可住常住户2800户,可容纳常住户口1.2万人。在村里积极参加“两委”会议,做好村里的“软件”工作:学习整理村里的党支部会议、村委会等会议记录。负责完成了"三来一加"、"创先争优"等活动,陪同村会计参加大大小小各种各样的会议。认真做好农村党员远程教育工作,建立健全村级档案管理体系,做到纸质档文字档和电子档案同时管理。关注民生,协助秦会计办理新农合医保、养老保险等工作,登记我村的低保、孤儿、残疾人、五保,建立阳光救助平台,能够更好的为弱势群体提供帮助。
2、在抽调在镇民政股期间我主要负责城市低保的管理、孤儿、尊老金发放、城市三无人员等。2012年2—3月份我们对全镇低保对象进行了复核认定,经核查共取消290户,新审批180户,全部公示到位。积极开展城乡医疗救助工作,现已经对173人进行了医疗救助。对家庭贫困的18名重度精神病患者安排其入院治疗,对全镇450名无生活来源的重度残疾人员实施了重残救助。全镇2600名80周岁以上老人按时发放尊老金,以及对符合条件的97名孤儿实施救助。
我从20__年2月起担任民政局长,20__年3月县九届人大常委会再次任命我担任民政局长职务。任民政局长以来,能尽心尽力履行好自己的职责,兢兢业业做好各项工作,与全体民政工作者一道,艰苦奋斗、开拓创新,积极主动地开展工作,取得了显著的成绩。得到了上级业务主管部门和县委县政府的肯定,业务工作连续三年在全省民政系统综合考核中获得先进单位;在县综合考核中、二年为综合考核先进单位,年考核综合分数仍处前列,因联系乡镇计划生育问题被一票否决。这些年成绩的取得,是县委、县政府的正确领导的结果,是上级业务主管部门的精心指导的结果,是县人大常委会和人民代表督促支持的结果,是全体民政人共同努力的结果。这些成绩的取得,也与上任领导班子打下坚实基础紧密相关。现将本届以来的工作情况汇报如下:
一、积极推行依法行政,促进民政法规的贯彻落实
民政工作承担社会保障、基层政权、社会事务管理的工作,涉及相关法律、法规和规章八十多部,呈现工作范围广、事情杂、牵涉法律法规多等特点。随着我国法制的不断完善,民政法律法规也在不断地健全和完善之中;现在民政工作的社会事务管理和基层自治组织建设等工作,实质上都成了执法工作。为此,我把推进依法行政与贯彻执行民政法规紧密结合起来,与依法做好具体的民政工作紧密结合起来,以达到在推进依法行政的同时,推进民政法规的落实,推进民政工作的规范开展,促进了我县社会文明进步。着重做了以下几方面工作:
(一)依法推进殡葬改革,在全县范围内全面推行遗体火化。根据上级党委、政府和民政部门的要求,按县委县政府的统一部署,我县从年月日起全面推行遗体火化,全县除万人因交通不便划为逐步推行火化区外,全县都实行了遗体火化。实行遗体火化近一年来,全县共火化遗体具,火化区遗体火化率为;骨灰集中安放、生态墓区建设走在全市前列,受到省、市领导和民政部门的肯定和推广;同时,革除丧葬陋习,文明节俭办丧事也取得良好效果,丧葬陋习也得到了有效改观。着重抓了二个方面:
认真做好推行殡葬改革的前期准备工作。一是明确遗体火化、骨灰集中安放、革除丧葬陋习同步推进的工作思路。二是坚持依法推进殡葬改革。县人大常委会作出了关于全县推行殡葬改革的决定,为推行殡葬奠定了法律和工作基础。为了落实殡葬改革法规,我们认真研究起草了《*县殡葬管理实施办法》、《*县乡村公益性墓地建设实施意见》等规范性文件。在制定规范性文件过程中,我们召开了县、乡(镇)人大代表、政协委员、及县、乡、村各级干部群众参加的征求意见座谈会二百多个,促使规范性文件更加切实可行,同时促进殡葬改革法规的宣传贯彻。三是加强殡葬改革的宣传教育工作。针对群众千年殡葬意识的根深蒂固,我们开展了广泛的殡葬改革宣传,层层召开宣传发动会议,组织工作人员进乡入村宣传,在报纸、广播开辟殡葬改革专题,印发宣传资料万份(册),创办出刊《殡葬改革简报》期,增大新闻宣传力度等等。使殡葬改革深入人心,家喻户晓。
重视及时处理违反殡葬改革法规事件。在整个推进殡葬改革过程中,虽然整体上进展顺利,但发生过二起骨灰装棺入葬和私埋遗体事件发生。一起是去年月,发生在*乡*下村骨灰装棺在非村级公益性墓地入葬事件;一起是今年月,发生在*镇*村私埋遗体事件。这二起事件发生后,引起县委县政府的高度重视,立即采取各项措施,对丧户做细致的思想教育和进行法制威慑,在强大思想工作和法制威慑下,二起事件的丧主都自行纠正了违法行为,促进了推行遗体火化的顺利进行。在处理这二起事件中,我主要做了三项事情:一是及时向县殡葬领导小组汇报,并提出处理建议,为县领导决策提供依据;二是及时向发生事件乡镇了解情况,督促乡镇积极做好工作;三是组织带领干部连夜深入到丧户做细致的说服教育工作,促使丧户及时纠正自己的违法行为。
(二)认真贯彻《婚姻法》,全县婚姻登记实行集中办理。根据《婚姻法》、《婚姻登记条例》和省政府有关文件精神,为切实加强我县婚姻登记的规范化、法制化、专业化建设,从今年月日开始,全县婚姻登记集中县民政局办理。集中登记三个月来,共办理婚姻登记对,工作进展顺利,有效杜绝了违法婚姻登记和婚姻登记搭车收费现象的发生,群众反响良好。同时,开展了新《婚姻法》、《婚姻登记条例》等法规宣传。
(三)依法加强对民间组织和地名工作管理。积极开展社团和民办非企业单位的年检年审工作,全县家社团和家民办非企业单位全部参加了年检年审。加强民间组织的培育和发展,新注册登记成立社团家。认真贯彻《地名管理条例》,推进地名的标准化、规范化进程。根据国家标准,整顿和设置门牌、楼牌、幢牌等标准地名标志共约余块。结合勘界资料和地名普查成果,编制出 了《松阳县标准地名图册》,图册通过了省市级专家会审。开展新建街道、住宅区等名称的审批。
(四)认真宣传贯彻《村民委员会组织法》和《居民委员会组织法》,促进 社区建设和农村基层政权建设。积极指导乡(镇)加强村委会自治组织建设,配合有关部门开展了第六届村委会换届选举回头看活动。开展村委会选举的业务指导,接受业务咨询,对有关村委会提出的罢免要求给予程序上的解答。配合有关部门组织开展全县个乡镇村务公开、财务公开检查,对当前在村务公开、财务公开中存在的不足,提出改进意见。开展县城社区居委会干部业务素质培训。
二、树立“以民为本”理念,努力保障民政对象的基本生活
民政部门承担的救灾救济、城乡低保、优抚安置、移民等工作,就是为“最可怜的人”和“最可爱的人”服务。他们包括社会两大群体:社会最弱势群体,包括社会特困户、农村五保对象和城镇“三无”对象,灾民等;社会最光荣群体,包括革命复员军人、退伍军人以及为国家建设贡献自己家园的大型水电站移民。努力为这些人做好服务,是我应尽的职责。
(一)全面落实城乡居民最低生活保障制度,保障社会成员共享发展成果。_年底全县共有__人列入了低保,占全县总人口的。到年三季度,全县共有低保对象__人。最低生活保障制度在全省率先实行了动态管理,使符合低保条件的生活困难对象,及时得到最低生活保障。在低保工作中,坚持确定低保对象与发放低保补助金二条线运行。确认低保对象和补助金,由低保对象提出申请,村委会核查,乡镇复查,报县民政局批准,县民政局对低保对象进行抽查;低保资金由县财政设立专户,发放低保补助金,由县民政局向相关金融机构提供批准的低保对象清单,由金融机构直接汇到低保对象所在地的信用社,低保对象凭低保补助证和银行有关规定直接领取补助金。从而实现了低保工作规范化管理。
(二)认真做好救灾救济工作。年我县共发生“.”雪灾、“.”风雹灾、“.”洪涝灾、下半年的旱灾,今年发生了号台风、“.”洪灾等自然灾害。灾害给我县人民群众的财产造成巨大损失,给灾民带来一定的生活、生产困难。灾情发生后,我及时带领相关同志,及时深入灾区,做好查灾、核灾、报灾、救灾、慰问灾民等工作,及时、准确地上报灾情,争取上级的重视,为争取救灾资金创造条件。二年共争取上级救灾救济资金万元,共救济灾民及贫困对象.万人。有效缓解了全县灾民和贫困对象的生活困难。如:今年月日晚上*、*等地发生洪灾,当晚我就联系有关乡镇了解灾情,次日凌晨就带领局核灾小组,赶赴受灾最重的*、*、*等受灾点,查看灾情,并及时向上汇报,引起了上级的高度重视,当日市领导、省市民政部门就赶到现场察看灾情,使上级第一时间了解我县灾情。同时,及时做好救灾工作,当日中午就下发救灾米、食用油、衣被等生活用品,当日紧急下拨谢村乡救灾资金万元,及时保障了灾民的基本生活。同时,认真做好访贫问苦活动,组织人员走访低保对象、五保户、贫困户、老游击队员、老交通员、敬老院老人、二等以上伤残军人等,充分体现党和政府以及社会[,!]对他们的关爱。
(三)积极开展“五保”集中供养工作。五保集中供养是构筑新型社会保障体系的重要内容,被列为五大百亿工程、德政工程、省长工程,省市政府非常重视这项工作。为此,从今年开始,我把这项工作作为重点民政工作来抓。一是深入开展了调查研究,经调查,全县共有符合五保条件对象和城镇“三无”对象人。同时,对适合建敬老院的闲置国有资产进行了调查,在调查过程中,我自己带领相关工作人员到五个镇敬老院建设选择点就达四次以上,初步选定了个敬老院建设选择点,报县政府选择。并经月日的县政府常务会议同意。二是制订详细五保集中供养规划和工作计划。全县计划建敬老院所,今年完成*、*、*、*所,明年完成*、*所。完成省定的目标要求,即:全县集中供养率今年达到以上,明年达到以上。目前*敬老院、*敬老院、*敬老院、*敬老院的修建工作正在进行之中。预计*敬老院在月中旬开院运营,其它所敬老院预计在月开院运营。
(四)认真做好移民安置和老移民管理工作。移民安置工作,把它作为一项政治任务来抓。根据上级的安排,安置任务非常繁重。为把这项工作切实做好,我们认真做好各项准备工作。移民安置工作正有条不紊地进行,其中,第一批移民已经落实移民生产生活用地、建房用地。参加考察对接移民代表按照“一户一人一点”的对接原则,每位代表分别到各自安置点进行实地考察,与安置地干部群众进行了交流、协商,并与安置点的村委会签订了安置协议。签约率达。月日,圆满完成对接复核,复核率达。移民安置工作走在了全市的前列。
在认真做好滩坑移民安置工作的同时,积极做好老库区移民的管理扶持工作,积极向上争取扶持项目,解决老移民的遗留问题。二年经省移办审核批准扶持项目共有个,有效地解决了__水电站移民在生活、生产中的实际困难,加快了我县移民脱贫致富小康的步伐。同时,积极做好移民的思想工作,近年来,没有发生过移民越级*,移民思想稳定。这也为我县__*移民安置打下了群众基础。
(五)认真做好优待抚恤与退伍安置工作。一是退伍安置改革得到进一步巩固。、二年冬季退伍士兵共有__名,其中需要政府安置的城镇退役士兵、伤残退伍士兵、转业士官共*名,全部选择了自谋职业,自愿领取了自谋职业补偿金。这表明我县以鼓励退伍军人自谋职业为主要内容的退伍安置改革,得到了进一步的巩固。连续三年被省政府、省军区评为退伍安置先进单位,退伍安置改革成了全国典型经验,在全国退伍安置改革会上交流。农村籍退役士兵两用人才开发率达以上,通过劳务输出部门推荐外出劳务达以上。
二是认真做好优待抚恤工作和双拥工作。重点优抚对象定期补助,全部按省定标准及时发放到位,群众优待费也能及时全额落实到位。符合《__县重点优抚对象医疗补助实施办法》条件的医疗补助,全部及时落实。在春节、八一期间,积极配合县领导,走访慰问驻*部队,力所能及地为驻军解决实际问题 。认真做好烈士褒扬工作,今年二位救火英雄,从报批到被省政府批准为革命烈士,仅用了一个月时间。积极做好清明期间干部、群众、学生等社会各界人士祭奠与瞻仰革命烈士活动。积极做好*退役进藏兵和老复员军人的思想工作,努力维护社会稳定。
(六)认真做好民政*、老龄工作。我县经济落后,低保对象、优抚对象等民政对象生活困难的相对较多,每年接待受理来信来访都在__人次以上。在处理*件过程中,对重要*件、集体*件、上级下转的*件,我都能自己过问处理情况甚至直接参与处理。在*过程中,能热情接待来访群众,认真做好*件的处理,及时报结上级交办的*件。积极配合上级政府开展领导下访工作,积极做好领导下访批示件的妥善落实,努力变*为下访,把群众困难解决的基层,把群众矛盾化解在萌芽之中。由于我们的努力,使我县民政*工作得到了上级的肯定,被民政部评为先进单位。认真做好老龄工作,继续开办某省老年电大,积极抓好老龄工作的基层组织建设,努力创造条件,为老年人多办实事。
三、加强自身建设,夯实民政实力,努力提高民政保障能力
(一)加强民政队伍自身建设。上一任领导班子提出了“发展民政事业,壮大民政实力,提高民政社会地位”,为我县民政事业发展打下了良好的基础。俗话说:“创业难,守业更难”,我到民政后,深感肩上的压力很重。但我坚信,在上任班子创下的坚实的基础上,通过努力,完全能使民政工作更上一个新的台阶。为此,我在“发展民政事业,壮大民政实力,提高民政社会地位”的基础上,增加了“内强素质,外树形象”二句话,加强民政队伍自身建设。一是在加强领导班子的团结协作方面,我着重做好好和班子成员之间的沟通,做到“放权不放手,掌权不独载”,自觉遵守“民主集中制”原则,对于重大问题、重要工作、人事问题等都由班子讨论集体做出。同时,协调班子成员之间的沟通与协作,增强班子的凝聚力。几年来,班子成员能相互“补台”,做到思想统一、分工明确、协作融洽、力量一致。没有出现内扛、内耗现象。二是组织开展了干部职工的政治理论、道德素养、科学文化、电脑操作、民政业务等一系列学习教育活动,增强了干部职工的综合素质。三是改善了办公设施,每个办公室配备了空调,每个科室配备一台电脑以上,开通了机关局域网和公共互联网,建成了松阳民政等业务网站,办公环境和数字民政建设走在了全市前列。
(二)积极争取上级扶持和社会的支持。我县是经济欠发达县,经济发展落后,财政困难,需要保障和扶持的困难群众也多。为此,想方设法向上争取资金补助和扶持,成为增强我县民政保障扶持能力的主要渠道。通过努力,二年共向上争取各项补助、扶持资金__万元。促进我县困难群众的生活保障,同时,也促进了我县经济和社会发展。积极开展慈善捐助活动。在年开展的“扶贫济困送温暖”捐赠活动有关工作,共收到__个单位捐赠的资金__万元,衣物__件。积极争取县外慈善捐助,对我县*名孤儿的结对助学,这*名同学,将每年获得__元的资助,一直到高中毕业。近期又争取到__公司的敬老院建设意向赞助*万元;____*有限公司的敬老院用被意向捐助__条,价值__*元。
(三)加快民政福利企业发展。年,共实现福利生产产值__万元,比上年度有较快的增长。今年—月,完成工业产值__万元,比去年又有较大幅度的增长,预计今年福利生产产值可突破亿元大关。积极利用福利企业政策进行招商引资,年引进两家产值在万元以上的福利企业。其中科马摩擦材料有限公司在自身的努力以及政策的扶持下,又投资万元,建造了新厂房取得了更好的效益。认真开展福利企业年检年审工作,保护残疾职工的合法权益,伤残职工全部进入养老保险。近几年,连续被评为全省福利生产管理先进单位。
(四)结合民政业务,加强固定资产投资。去年结合殡葬改革,完成了县火化殡仪馆建设,共完成火化殡仪馆工程建设投资近__万元。同时,在国有资金非常困难的情况下,采取向职工筹集的形式,有效地解决骨灰公墓建设资金问题,县十五里公墓完成征地、规划工作,动工兴建,并采取边建边用的方式投入了使用,现已经投入近__万元。今年,结合五保集中供养工作,有效地盘活了国有资产,并预计投入__万元资金进行维修,改建成四所敬老院。同时,新建叶村敬老院。此项工程,预计敬老院的固定资产上千万元。
四、廉政建设情况
二年来能牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,做到为民行政。运用“三个代表”重要思想改造客观世界的同时,努力改造主观世界。做到廉洁奉公,忠于职守,认真贯彻落实执行好党风廉政建设责任制,严格遵守《干部选拔任用条例》的有关规定,选用好每个干部;严格遵守《财务制度》,管好每项资金;不收受与行使职权有关单位和个人的现金、有价证券、支付凭证和公款旅游;不接受任何影响公正执行公务的礼物、馈赠和宴请;严格执行单位工程项目和物资如公墓投资业主确定,救济棉被、办公用具等物资实行政府公开采购的有关规定。始终做到物资采购、工程投标不参与,也不推荐。在生活中做到勤俭节约、艰苦奋斗,不用公款大吃大喝、挥霍浪费。严格执行住房有关规定。做到洁身自好,增强“八小时”以外生活圈、交际圈的自律、慎交朋友。管好自己身边工作人员。班子成员、干部多次退还或上交服务对象赠送的礼物、礼券。在发现殡仪馆人员收受红包现象后,及时进行查处。管好配偶、子女,没有以权为亲人谋利,如我哥哥是六十年代退伍军人,去年由于受伤骨折,化了很多医疗费,给原本困难的家庭雪上加霜,本属于补助对象,好心人劝说:“你这种情况可以要求民政局给予一定困难补助”,哥哥开口向我提出困难补助的要求,我当场予以了拒绝。
六、存在的不足和困难
民政资金投入不足。根据上级的许多规定,民政资金投入以当地财政为主,上级补助也必须有大比例的当地配套资金投入。由于我县财政十分困难,地方财政对民政的资金投入严重不足,直接影响了我县民政工作的开展和民政事业的发展。例如,由于资金不足,民政事业的许 多基础设施建设难以改善,具体的如火化殡仪馆,现只有四辆殡仪车,完全满足不了工作需要,但由于现已经贷款__万元,难以再筹集资金增加车辆,福利院修理、敬老院建设等,也由于资金问题而进展缓慢。
对当前民政工作难题破解不力。如因病致贫人群的救助问题,难以拿出更好的解决办法;又如社会福利事业如何利用市场化手段,发挥民间和社会的积极性,政府退居管理角色方面,依然无力可施;再如村委会选举贿选问题,也未能探索出更好的制约办法。
五保集中供养工作处于落后状态。五保集中供养工作是这二年省委省政府的重点工作之一,各地都已于去年纷纷开展这项工作,到今年上半年,全省的五保集中供养率已经达*以上,而我县现在仍然只有*。在全省处于落后状态,急需我们加快敬老院建设,努力赶上全省的进度。
向上宣传民政工作需进一步加强。民政工作需要县委、县人大、县政府、县政协等领导的理解和大力支持,需要省、市民政部门的指导和帮助,这就需要宣传,让领导了解民政、知道民政。作为民政局长,应该加强对民政工作的宣传,特别是民政工作的困难和问题,只有县领导和上级民政部门了解了,才有可能得到支持和帮助,以利于困难和问题的解决。
对自己的干部职工要求干得多,关心得少。如对干部的政治前途关心不够,单位干部职工的经济待遇偏低等,甚至连大部分职工的住宅到现在都找不到。
工作方式、方法需进一步丰富。较长时间的科级领导工作岗位,容易形成一定的思维模式,在工作中,就某项具体工作,有时用老经验办事的想法多一些,认真计划、制定周密工作方案方面所花费的精力相对少一些。在今后的工作中,要加强学习、钻研,提高自身素质,进一步丰富工作方式、方法。
20__年,在市委、市政府的正确领导下,在市政法委、综治委的具体指导下,我认真学习贯彻“三个代表”重要思想,牢固树立和落实科学发展观,从自身做起,从班子成员抓起,强化治安防患意识,严格落实综合治理各项措施,有效维护了社会稳定,确保了各项综治目标任务的的实现。一、强化领导,严格落实工作责任。
注重从自身做起,不断强化思想认识,切实重视做好综治工作。一是强化教育引导。做为单位负责人,要注重从班子的思想抓起,要求全体干职工充分认识到民政工作是社会稳定的基石,工作做得好与坏直接关系到社会的稳定,关系到民心和稳定。从而使大家在思想上绷紧了综治工作这根弦。二是成立了领导机构。为使综治工作有人抓,有人管,我们及时调整成立了局综治领导小组,由局长任组长、分管综治工作领导为副组长、股室负责人为成员。领导小组的成立为综治工作的顺利开展提供了保障。三是落实责任。为及时处理来信来访和上级领导交办的任务,我们做到分工明确,责任到人。实行“首问负责制”,把关口前移,把矛盾处理在萌芽状态。通过扎实有效的工作,我们从没有因处理不及时而引起上访和事态的扩展。
二、严格条件,确保城乡低保顺利实施。
为切实做到应保尽保、应退尽退,和杜绝优亲厚友、虚报冒领、截留挪用的现象的发生,防止群众因低保不公而上访举报,要求低保等股室人员坚持实行严格的低保准入制,建立健全了低保义务监督员和评议制度,严把低保审批程序和享受条件,搞好动态管理。今年,我市低保规范化管理水平得到明显提高,城市低保较好地实现了应保尽保的工作目标,到20__年底,全市共保障城市低保对象7014户15656人,占非农业人口比例的7.70,其中保障常补对象1410户,2221人,非常补对象5604户,13435人,全市累计发放城市低保资金1992.31万元,9月份当月人均补差达145元,1-9月共发放各类补贴280.75万元,累计新增低保对象762户1753人,清退低保对象321户740人,对268户612人家庭人口和家庭收入发生变化的低保对象及时调整了其低保待遇,真正实现了动态管理下的应保尽保。新增农村低保对象4365户,8157人,所有农村低保对象从08年元月始普调15元/月,确保了农村困难群众全部纳入低保范围。缓解困难群众看病难,大力开展医疗救助。20__年,困难群众门诊救助6656户,救助金额159.6万元,住院救助3184户,救助金额925万元。社会救助各项指标都已达到或超过__市下达的指标。
三、强化救灾救济,维护灾区的社会的稳定。
进一步完善了救灾应急预案,做到准备充分,密切关注灾情的发生。今年年初,争取财政安排资金390万元,用于救济受灾灾民。同时上级又下拨资金246万元,用于因雨雪冰冻受灾的群众,现已全部发放到了灾民和特困户手中。5.12四川大地震后,我们配合好市委市政府开展抗震救灾捐赠活动,先后组织了两次大规模全市性捐款活动,共募集资金830.8万元,列__市前列。其他社会救济对象的救济工作也得到同步推进。在工作中我们坚持查灾、报灾、救灾及时准确,农村特困救助对象准确,杜绝了优亲厚友、虚报冒领、截留挪用、抵扣困难户欠村委会款与及救助与实领不一致的现象,保证了困难群众的情绪安定和受灾地区的稳定。
四、打牢基础,强化移民库区和村级组织社会稳定。
一是移民后扶政策全面落实。今年还对全市11397个移民进行一次全面的核查核减工作,到目前为止,全市已核减移民人数为348人,对已经核查核减的移民按政策实行停发直补资金。没有出现一起因工作失误而引起的越级上访和的发生。二是认真贯彻执行《村民委员会组织法》,深入开展以村务公开和民主管理为主要内容的村民自治示范活动。印发了《x本文x市开展〈村委会组织法〉颁布实施十周年纪念活动实施方案》,组织各地开展各种形式的纪念活动。认真抓好第七居村(居)委会换届选举工作,制定了选举工作实施方案,召开了换届选举工作会议,培训了工作人员,换届选举工作正在有序进行。
五、认真对待,大力维护了军民团结的大好局面
XX年是我到新前村任书记的第一年。一年来,在市委、古沛镇 委和市选派办的正确领导下,坚持以小平理论为指导,认真贯彻落实 的177大会议精神,积极实践“三个代表”重要思想,发挥领头雁作用,团结带领一班人,廉洁奉公,勤政为民,锐意进取,奋力拼搏,较好地完成年初镇 委、政府确定的任务目标,为新前村经济发展、社会稳定、和谐做出了应有的努力。现将一年中本人在学习、思想、政治、工作等方面的情况述职如下:
一、提高认识,明确任务,深入调查研究,制订工作计划。
选派工作的任务主要是围绕“六句话”的目标和要求开展的,“六句话”是:加强组织、发展经济、富裕农民、维护稳定、锻炼干部、促进农村全面进步。
为此,到村以后,深入村组开展调查研究。
一是到村两委成员和 员、干部家中就其生产、生活、村组织建设等有关问题进行深入调查,征求他们对两委班子今后工作的意见和建议。
二是到农业产业结构调整大户和养殖户家中就其农业产业、结构调整需要解决的问题深入调查研究,听取他们的呼声和需求。
三是到贫困户家中进行调查,详细了解其贫困的原因,帮助他们理请发展思路,鼓励其发家致富。
四是到隔阂户家中与其促漆交谈,了解其原因、询问对村级工作的意见和建议,掌握并认真记好他们所反映的问题,及时做好他们的思想工作。
通过走访、调查,我了解了新前村的基本情况及存在的问题,及时召开两委班子工作会议,进行了认真研究、分析,因地制宜地提出了“加强组织建设,转变思想观念,调整产业步伐,传播科学技术,订好市场单子,帮助农民挣票子”的工作思路和发展村集体经济,帮助农民增产增收。
二、加强学习,努力提高内在素质。
一年来,坚持把学习放在首位,认真学习小平理论和 的17六大会议精神,重点学习了“三个代表”重要思想、xx的“七一”讲话,以及xx同志关于树立和落实科学发展观,大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风等重要讲话精神。
同时,还根据新时期农村工作的需要,并坚持学习了 在农村的各项方针、政策及法律知识、经济知识、基层 建、农村工作指导、选派知识要点、各级 委对选派工作的要求、新农村建设和行政管理等方面知识,不断丰富自己的知识结构。在学习的过程中,做了3万多字读书笔记,撰写了5篇心得体会。
通过加强学习,在以下几个方面有了新的提高和认识:
一是政治理论水平有新的提高。能够正确把握“三个代表”的精神实质和丰富内涵,对经济、行政管理等各种理论有了比较系统地掌握。
二是提高了政治鉴别力和政治敏锐性,执行政策的能力有新的提高。在政治上、思想上和行动上与上级 委保持高度一致,在事关方向、原则问题上立场坚定、观点明朗、态度坚决。
三是统揽全局、协调各方的能力有新的提高。通过学习,本人掌握了一定的工作方法,在工作中能够驾驭农村工作,站在农村的角度抓方向,抓重点,抓主要矛盾,带动村两委全面工作开展。能够把村两干部、 员、群众拧成一股绳,充分调动他们的积极性和主动性。
三、加强组织建设,提高支部战斗能力
(一)在村两委班子建设上。主要做到了以下几点:
一是促团结。我17分注重与班子成员的团结,遇事与大家多沟通、多协商,召开支委会、村两委联席会、 员大会,在研究讨论后才作出决定。现在,村两委班子是团结的班子,是积极向上、求真务实的班子,是有凝聚力和战斗力的班子。
二是抓学教。充分利用 内“”、春训、电化教育等方式方法,在提高村两委干部理论水平上下功夫,在增强村两委干部工作能力上下功夫,在转变村两委干部工作作风上下功夫,并且积极开展了以保持共产 员先进性为目标,“学习谋划新农村、构建和谐新家园”的小学教活动和“作风整顿月”活动,要求村两委干部做到进村入户常走访、广纳群言查不足,切合实际定措施,真心实意抓整改,从而真正培养、锻炼一支适应农村工作形势、整体素质较高的干部队伍。
三是强基础。村组织建设不仅是基础,而且是薄弱环节,村干部的自身素质和工作水平是落实农村各项工作的关键。
( 二)、在 建工作上
建工作是选派书记的主要工作任务,也是一项经常性工作。年初,一是主持召开村两委会制定了XX年 支部工作计划和创建“五好支部”实施方案,并按照工作方案抓具体、抓落实。二是进一步建立健全村两委各项规章制度,并且严格按照制度办事。三是落实了 务公开、村务公开等各项措施,确保了 务、村务按时公开,接受群众监督。
年初为村定购了一份 刊杂志。
(三)、在 员干部队伍建设上
一是以优化 员结构为主,突出抓好 员发展。按照上级“双培双带”先锋工程的要求,村 支部制定了“双培双带”规划和年度计划,加强对农村中能人大户的教育引导,把其中的优秀分子吸引到 组织当中来,在实际操作中,坚持高标准、严要求、依 章、按程序,积极慎重地做好发展 员工作,村 支部今年培养4名入 积极分子,6名先进分子。
二是以树立 员形象为主,突出抓好示范带动。XX年,加大了对 员的学习教育,加强了对外出 员的管理,制定了流动 员“八个一”管理措施,发证率100%,对流动 员还可以实现网络管理。通过开展无职 员设岗定责、“评星挂牌”和民主评议 员等活动;一年来有5名 员被评为先进个人,2人受到镇 委表彰;4人被评为双星户;村主任王玉涛带头响应村 支部号召,主动要求建沼气池,启到了模范带头作用;王玉涛、严超祥、又和祥等10名 员带头参加产业结构调整试点。这说明 员带头致富和带领群众致富的本领增强了,先锋模范作用得到了充分发挥,在群众中树立了先进、务实、富民、廉洁的新形象。
四、大力发展村级经济,积极引导农民脱贫致富
一是立足村情,调整产业结构,农村经济得到了的较快发展。积极推进农业和农村经济结构调整,推广良种良法,在此基础上大力发展甜叶菊、良种水稻和无籽西瓜种植,今年的良种种植分别在80亩和100亩以上;甜叶菊亩产在XX—2500元之间;农民有了盼头,干部有了劲头,11月份,村两委结合美国公司在明光建搞甜叶菊加工厂的大好时机,广泛进行宣传,积极与农户签定了购销合同,使村民的收入有了绝对的保障。产业结构结构调整,提高复种指数,增加粮经比,切实增加农民收入,使农民尝到了甜头。新前村将成立甜叶菊合作组织,将来的发展前景将更广阔。
二是引导村民外出务工。目前为止,我村在江苏、浙江、上海、广东等地外出务工的有150多人;每年村两委在外出高峰期都会开展“阳光工程”宣传和培训,增强外出务工人员的技能。据测算:每人每年收入5000元,外出务工人员每年为新前村带回近80万的收入。
三是切实增加集体收入,壮大集体收入,利用4万元发展集体经济专项资金及村自筹资金6万元建村两委活动室,建成后上面为办公场所,下面出租为门面房,收取一定的租金,增加村集体收入。一年来通过召开村委会、 员大会、一事一议等会议,先后对村集体所有的荒山土地、水面、林地和房产进行了变更承包、转让、拍卖、出售等形式,进行调整,每年获取利益分成约5000元,村级集体经济将得到加强。
由于国家对农民“多予少取放活”实行“一免三补贴”,产业结构调整效益稳中有增,劳务输出经济拉动明显,农民人均纯收入得到较快增长,在去年2710元基础上人均增收190元,增幅7%。
五、保持农村稳定,构建和谐社会
一是推进精神文明建设,通过多种形式对农民教育,丰富农民生活,大力开展科技入户活动。目前发动“阳光工程”培训30多人/次,从网上下载和配合镇农技站下发各类农业科技资料200多份,通过广播、下发资料、张贴标语等形式对村民进行宣传教育。
二是推进新前村民主政治建设,按照发展社会主义民主政治的要求在新前村大力开展“四民主、两公开”,即深化和规范民
主选举、民主管理、民主决策、民主监督;坚持完善村务公开、 务公开。上半年完成了市、镇两级人大代表换届选举工作。
三是坚持不懈地抓好计划生育,提高了计生工作整体水平。今年以来,本人与村两委一班人高度重视计划生育工作,实行分片负责制,每月要召开一次会议进行研究,每季度开展一次活动,每年进行一次奖惩;无职上岗 员中设置计生宣传岗,积极宣传 的计生政策,配合村两委和计生专干,抓好计划生育各项制度落实,确保四项手术100%落实,孕检率达到90%以上,出生率达到上级要求。同时,做好计生重点户的教育和转化工作,促进了计划生育工作健康、稳固发展。
四是推进村级工作的规范化建设。认真贯彻执行《安徽省“两委”工作规则(试行)》全面落实各项制度,理顺两委关系,形成村 组织领导下的村民自治机制,确保村级工作运转有序。先后制定了 支部工作制度、村两委工作规范.、村两委议事规则、村“一事一议”制度、村民会议制度、村委会印章使用管理和村财务管理等各项制度。
一年来,认真排查和化解人民内部矛盾,深入细致地做好思想政治工作,把矛盾化解在萌芽状态,确保我村稳定。维护群众最关心最直接的利益,重视解决群众生活中面临的困难和问题使我的群众工作取得实效。
六、扎实工作,切实为民办好事、办实事
任职以来,坚持不断地加强学习,牢固树立科学的发展观、人生观、价值观、地位观、权力观、利益观,强化执政为民意识,弘扬艰苦奋斗和开拓奉献精神。坚持吃住在村主持工作,严格执行各项规章制度,积极为村办事。
村活动室房屋破旧漏雨严重,我个人利用40000元专向资金和选派单位帮扶资金进行了重建,使村部大为改观;从环保局争取资金2800元、交通局争取涵管9节,修建了前庄小桥,新庄用3节涵管修了生产路;争取卢咀电站投资近80000元为村二级站、1100多米水渠进行加固、清淤,并修了老庄当家塘下方的渡水桥;
在XX年春节和“17一”前夕,我个人从工资中拿出300元,从帮扶单位争取慰问金约XX元对10名贫困户、特困户和 员困难户进行了慰问,7月份组织村两委一班人到环保局进行了走访和慰问,并与环保局结成了“一帮一”对子,在今后的工作上可以相互帮助、相互扶持;另外我利用自己的办公资金XX多元为村活动室配齐了各种制度专栏、活动室标示牌;
今年,部分村民受灾,房屋倒塌,我看在眼里,急在心里,一方面按扶群众,一方面积极向上级 委和民政部门反映,在政策容许下,终于在民政部门的大力协助下,为2户倒房户各争取倒房从建资金10000多元,为1户残疾人争取危房改造资金:5000多元,解决了他们的燃眉之急。