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为了更好的保护国家秘密信息,有效保证公司保密管理工作不断持续改进,不断将保密工作深化落实,特制定本制度。
一、保密工作持续改进应贯穿到各项保密管理工作当中,如:不断修订完善公司保密制度,改进保密工作流程,加强涉密人员管理,强化要害部位安全防护,做好涉密载体及涉密计算机防护管理,保密监督检查、保密风险评估等。
二、为保证公司保密持续改进工作的落实,公司将保密持续改进工作主要落实在公司保密监督检查和风险评估工作当中。
1.保密监督检查中的持续改进
保密监督检查是公司保密管理部门发现日常保密管理工作中安全风险或安全隐患的主要途径,通过人员自查、部门自查、季度检查、半年检查、年度检查、计算机专项检查、涉密计算机审计等形式,建立起发现问题的机制,同时通过问题和隐患的及时整改,做到各项保密管理工作的持续改进。
2.保密办公室和相关和涉密部门协调配合的持续改进
保密监督检查工作开展过程中要通过保密办公室和相关和涉密部门协调配合发现的问题进行分析总结,通过持续改进,及时修订保密管理制度、流程规范、增加管理人员、加强监督管理、增加防护技术或设备等,进一步规范保密管理工作,减少安全风险发生的可能,做到保密工作持续改进。
3.保密风险评估中的持续改进
保密风险评估是利用内部控制方法寻找风险和隐患,是优化安全保密管理自我监督机制的一项重要工作,是安全保密管理工作的重要组成部分,及时发现把控日常工作中的新出现的风险点,及时改进,持续改进,使持续改进与安全保密管理体系的建立、实施共同构成有机循环,是保密工作持续改进的一项重要体现。
4.保密风险评估方法的建立和持续改进
网络信息技术在不断进步,传输方式在不断更改,各种措施的密保与安全性都在经受考验。随着信息化的进一步发展, 涉密集成资质单位对涉密信息系统安全保密的认识也逐步提高;其安全问题日益突出,与生产业务的保密资格标准相关的要求和操作方式,对涉密集成资质单位安全保密策略提出了进一步要求。因此,制定详细的安全保密策略成为当前安全生产业务保密管理的重点,因时制宜的改进与处理,显得更为重要。
5.保密风险评估检查、评测的持续改进
风险评估工作落实到风险点的定时、定项目的评测上,对公司日常保密工作的风险点评测采取定时周期检测方法,采取周周评测,月月检查的方法,发现风险点、风险人员、风险设备、风险行为,及时改进、持续改进。对项目进行定点、定岗的检测方式,排查风险持续改进。
6.保密制度制定与监督落实的持续改进。
保密工作的持续改进需贯穿在我公司全部保密管理工作当中,公司保密管理部门和涉密管理人员,应自觉对所完成的保密工作进行总结,积极发现保密管理工作的安全隐患、杜绝隐患,通过监督检查、风险评估等手段,确实做到保密工作的持续改进。
7. 涉密部门的计算机的使用中的持续改进
加强对涉密内部网络的管理,帮助建立健全网络管理制度,严防失泄密事件的发生。严格执行“涉密信息不上网,上网信息不涉密”和“谁上网,谁负责”的原则,加强对涉密网络的检查。
8.涉密介质监督检查的持续改进
加强对涉密介质的管理,及时对保密安防设施进行升级改造。加强对涉密介质的管理,对涉密介质的借阅和发放进行有效控制,严格执行登记和审批手续;对上网计算机进行登记制度,下载资料严格要求进行中转,并专门设置了周转计算机和周转移动硬盘。在安防设施的管理上,不能放过任何一点纰漏,发现问题,及时改进修复,经常检查保密要害部门和部位的物防设施,使之保持正常工作状态,对老化设施进行更新换代,根据需要及时增配密码柜,保证保密安全防护系统的可靠性。
9.保密人员日常管理考核培训的持续改进
调整保密组织机构人员,充分发挥兼职保密员的作用。成立保密委员会,积极开展保密工作。由于公司机构变动和从业人员的流动性,保密工作也会随之发生变化,因此不断调整保密委员会成员和兼职保密员,并进一步明确分工。为使保密工作做到环环相扣、不留死角,保密委员会就要经常督促每个部门的兼职保密员认真负责的履行自己的职责,发现不称职的兼职保密员,毫不留情的进行批评教育,并及时进行更换,通过兼职保密员的具体工作,真正作到随时发现问题随时解决,起到了一定的预防为主、积极防范的作用。根据保密法要求,对全体员工工作岗位和工作性质进一步核查,确认各人员的密级,保证涉密人员与涉密内容的协调统一。
为了防止工作中出现失泄密现象,使保密工作真正做到“预防为主、积极防范”,管理部门要不断加强学习,提高自身的防范意识,增强保密相关知识,积极参加保密培训,同时要加大对涉密人员保密宣传教育工作的力度。可以从以下几个方面进行:
(1)以召开职工大会的形式传达上级领导对保密工作的重要指示;
(2)通报保密工作形势和失泄密案例及放录像片来教育职工要高度重视保密工作;
(3)开展保密知识答题,不断增强员工保密知识;
(4)在保密委员会的领导下,经常开展不定期的保密检查,发现问题及时提醒及时整改;
(5)对新入公司的人员进行了保密知识的教育和培训等。
通过以上工作,可以增强全体职工的保密意识,使保密工作真正从思想上得到重视。
三、持续改进工作的总结
综上,对在安全保密管理方面的持续改进的意义的分析,在涉密集成资质单位的生产业务及安全保密策略是涉密信息系统建设与管理过程中的指导依据显得尤为重要。为中华人民共华国的安全保密工作生产,实施保密管理的行为作出有力的坚强后盾保障。制定出适合本单位信息化发展的安全保密策略是安全保密管理的重要环节,也是国家保密资格标准中的重中之中。在以后的业务开展与安全管理方面,这一系列的要求与实措,仍然是不可缺少和必须重视的一个必要环节。
关键词:保密原则;财政监督;档案管理工作;探究
档案资源是我国国家资源的重要组成部分,它涉及国家、社会及个人的利益和隐私等内容,正因为档案资源如此珍贵,所以档案管理中的保密工作也显得特别重要。随着我国信息技术网络的迅速发展,县级财政如何做好档案管理中的监督检查工作是当前值得探究的问题,县级财政部门的主要职责就是监督检查,而如何做好档案管理中的保密工作,也已经成为目前我国县级财政必须要解决的问题之一。
一、档案管理保密工作的意义
对于档案管理来说,其保密工作的首要地点就是档案库房。总体来讲,需要依照国家的相关法律法规单独设立档案管理库房,不过当前也有许多部门和单位把档案库房建立在办公室内。不过把档案库房建立在办公室内一定要注意不能建立在太过显眼的地方,要保证档案库房的安全,尽量不要设立在办公大楼的顶层或者底层,确保库房门窗的牢固,避免档案发生丢失事件。如果单位有条件,应将档案库房与办公区域相互隔离,并设立专门管理人员,同时制定较为严格的档案管理制度,与档案管理无关的人员禁止入内。经过实践证明,在档案管理中运用科学、合理的监督检查体系,是确保档案保密工作安全、有效的重要措施。
目前,做好档案的保密工作十分重要,档案中的保密内容很有可能关乎国家的安全事件,也很有可能涉及关于国家未来发展的重要信息,一旦泄露,很有可能影响我国未来建设的发展进程。因此,我国的相关部门要做好档案管理中的监督检查工作。在日常的工作生活中,与档案管理有关的工作人员,一定要遵守相应的保密原则,将具有保密性质的档案和不具有保密性质的档案有效区分开,并安装符合保密标准的防盗装置,为了最大限度地确保档案的安全性能,就必须要全面提高档案管理人员的综合素质。档案管理人员在工作过程中一定要有强烈的责任心和使命感,并有严谨的工作作风,只要经手的档案都要做到条理清晰,把所有程序都印刻在自己脑海中,将档案管理工作做到极致。档案管理人员所有的工作都要经过领导的批准,认真做好每一项记录与签名,无论何人都没有权利自行翻阅档案,作为具有保密性质的档案一旦有泄漏现象发生,一定要及时找到问题的所在并及时补救,只有这样才能做好档案管理中的保密工作。
二、县级财政监督检查在档案管理中存在的问题
目前,我国县级财政在档案管理监督检查工作中仍然存在许多问题,特别是一些档案,针对这些问题我们将做具体研究。
1.自身矛盾
档案除了具有保密性之外还具有一定的公开性,它的这两种特性很容易让人认为档案的保密性会给档案的公开性带来影响,还有一些人会认为,档案的公开性也会制约着档案的保密性,实际上这两种想法都是错误的。档案的保密性和档案的公开性二者并不是相互矛盾的,它们在档案管理中有着共同的目的,只是应用的手段不相同而已。财政部门在监督管理档案中要分清楚哪些档案是需要保密的,哪些档案信息是可以公开的,还有哪些档案是必须要严格保密的,只有真正了解档案的保密性和公开性,才可以最大限度地将档案信息的作用发挥出来。
2.使用力度的问题
县级财政在监督检查过程中并没有合理的解决档案的级别问题。而档案管理人员在管理档案时由于比较注重档案的保密原则,从而忽略了档案的自身作用,这种情况下就会导致档案在社会中实际的价值并没有得到合理的应用。有部分档案管理人员综合素质低下,对档案管理的保密工作认识不到位,再加上法制观念薄弱和一些其他外在的因素,从而影响了档案的保密工作,造成档案信息泄露等现象,给国家、企业及个人带来了重大损失。
三、保密原则在财政监督档案管理中的应用措施
1.强化日常积累和集中管理
县级财政部门是我国的政府工作部门,它的工作性质决定了其内部机构体系的大小,另外,不同的工作进度所产生的档案种类也是多种形式的,在这种形势下,档案的相关管理部门要做好档案的日常积累与集中管理,从以往的实践经验中可以看出,做好档案的集中统一管理工作,不仅可以实现档案的保密工作,还可以进一步提升档案的管理水平。现阶段,我国绝大多数的县级财政部门在档案工作中都可以做到按时归档文件材料,但是在对档案的集中管理工作中还存在很大欠缺,为了避免这种现象出现,县级财政监督检查部门一方面要保证档案的完整性,按照相关文件归档的要求,做好文件归档的整理工作,从而做到文件的完整性要求。另一方面,县级财政部门要加大档案集中管理的工作力度,制定出档案管理中各部门的工作方案及相关人员的岗位职责,在一定程度上确保档案工作的保密性、安全性和完整性,从而为日后档案的监督检查工作打下坚实的基础。
2.建立科学的档案资源管理体系
在县级财政监督检查档案管理工作中,所涉及的内容比较繁杂,不仅有财政的收支管理监督工作,还有相关的行政及党务管理工作,这些工作汇总到一起就形成了财政监督档案资源管理体系。财政监督档案管理体系的构建要全面体现出监督工作的特点,主要围绕与财政有关的工作建立相应的档案体系,另外还要兼顾党政方面的内容,最终形成科学、系统的财政监督档案体系。
3.加快档案信息化管理的建设步伐
近几年,现代化的信息网络技术不仅给县级财政的监督检查工作带来了诸多便利,还给未来的档案工作发展带来了新的希望。互联网技术,既缩短了人与人之间的距离,还在一定程度上缩短了人与信息之间的距离。县级财政部门在监督检查档案管理工作中,首先要在计算机中配备合理的硬件板块,这样就可以让档案管理工作更好地适应未来的发展前景。其次,在管理过程中要选择与之相匹配的管理软件,从而实现对档案保密信息管理的规范要求。再次,要加快档案信息化管理的建设步伐,这样不但可以给档案管理人员在档案管理中带来便利,还可以实现档案管理工作中的保密原则,在一定程度上提高财政部门的工作效率。
4.提高档案管理人员的综合素质
档案管理人员在档案管理过程中一定要树立高度的保密意识,遵守档案中的各项保密制度。对管理人员而言,他们的主要职责就是确保档案的安全性和完整性,这样才可以为财政监督工作的开展做出贡献。由于目前档案管理人员的工作性质比较特殊,所以提高他们的综合素质和保密意识特别重要,应该从多方面让档案管理人员了解他们工作性质的特点,从而体现出高度的工作责任心,对档案管理人员来说,增强自身的综合素质本身就是做好档案保密工作的基础,因此财政部门要以档案管理人员的自身素质为根本,来提高他们的档案管理水平。另外,档案管理还是一项专业性较强的工作,档案管理人员要想在工作中取得良好的成绩,就必须要掌握相关的专业知识与技能,只有这样,才能够将档案管理工作做到极致。与此同时,档案管理人员还需要掌握与财政监督相关的具体内容,并具备良好的学习能力和接受能力,不断完善并提高自己,从而迎接未来艰巨的挑战。除此之外,财政部门还需要提高档案管理人员的信息技能水平,财政监督检查档案管理工作是档案信息与其他信息的紧密结合在一起的有机整体,便于人们更好地运用档案信息做好财政中的各项工作,因此,这就需要财政监督检查档案管理人员一定要有相应的信息化管理技能,不仅要掌握档案中的专业知识,还要了解信息化工作的相关技能。从目前情况中看,对档案工作人员专业知识及信息化技能的培养是十分重要的,它是确保档案工作的保密性及信息化管理的重要措施,因此县级财政部门要认真加以对待。
结语
档案管理工作中的保密原则,不仅是档案管理人员需要改进的地方,还是县级财政监督检查部门需要重点关注的地方,县级财政监督检查档案管理工作是一项复杂的工作,因为它不仅关系到档案的保密特性,甚至还关系到个人、集体与国家的未来发展。因此,县级财政监督检查部门不能忽视档案的安全工作和保密工作,这对档案在社会中的应用和个人的发展中有着深远的影响。另外,县级财政监督检查部门还要不断研究并创新档案管理中的保密工作,从而进一步推动档案管理事业的健康发展。
参考文献:
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[2]马驰.档案的保密工作要处理好哪几方面的关系[J].农村实用科技信息,2013(08)
[3]薛丽倩.关于新形势下加强保密工作的思考[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2013(10)
一、中心每年12月份定期对系统集成业务、人员、资产、场所等主要管理活动进行保密风险评估;
二、系统集成业务风险评估主要包括严格界定开展的业务类别(是否涉密及涉密等级)、在集成业务开展过程中的保密管理约束机制、对客户的保密指导及培训;
三、人员风险评估主要包括对参与涉密系统集成人员的保密管理,按中心保密各项制度规定,进行监督、检查;
四、资产风险评估主要包括对中心保密工作开展的各类设备、载体、设施进行定期清点、核对,进行使用或工作是否正常、管理是否完善的检查;
五、场所风险评估主要包括场所是否变化、场所防护是否符合要求,人员出入管理是否完善等;