建设单位竣工汇报材料范文

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第1篇

根据市政府办公室《关于印发*市重点建设项目档案管

理办法的通知》（佛府办〔*〕116号）的要求，参照《国家重大建设项目档案验收办法》和《广东省建设项目档案验收暂行办法》，为加强市重点建设项目档案验收工作，确保重点建设项目档案的完整、准确、系统，市档案局特提出市重点建设项目档案验收意见，请各有关单位执行。

一、重点建设项目档案验收时间

重点建设项目竣工后,可先进行档案预验收，预验收后给予一定时间进行整改；项目档案验收应在项目竣工验收3个月之前完成。

二、验收程序

1、自评

有关单位在完成建设项目档案整理后，对照验收标准各项内容进行自评、打分，并由建设或监理单位将自评情况汇总，形成书面报告，连同《建设项目档案验收申请单》（附件1），报有关档案行政管理部门。

2、组成项目档案验收组

市档案行政管理部门组织的档案验收，验收组由市档案行政管理部门、项目主管部门、城建档案馆等单位组成，项目档案验收组的成员为5—7人。

3、申请验收

项目法人应向项目档案验收组织单位报送档案验收申请报告，并填报《建设项目档案验收申请单》。验收组织单位在收到申请报告的10个工作日内应作出答复。

4、由建设主管部门主持召开项目档案验收会议

（1）验收小组听取项目法人汇报项目建设概况、项目档案管理总体情况汇报；

（2）监理单位汇报项目档案质量的审核情况；

（3）档案验收组察看工地现场及档案管理现场；

（4）抽查项目档案，对档案质量进行评议。抽查数量：抽查项目档案的15%；

（5）验收小组填写《建设项目竣工档案质量验收（汇总）表》（附件2）并提出验收意见；

（6）验收组组长总结发言。

5、验收合格与验收不合格的处理

（1）若验收合格，由验收小组提供《建设项目(工程)档案验收合格证书》（附件3）给建设单位，建设单位将《合格证书》封页各栏目“编号”（由组织验收单位填写）、“项目简要说明”、“项目档案工作简介”填妥后，由验收小组填写“验收意见”，验收组成员签字，然后交建设项目主管单位。项目正式竣工验收时，建设项目主管单位应将档案验收情况向验收委员会进行汇报，验收委员会在提出项目验收意见时，应将档案验收意见作为内容之一。

（2）若验收不合格，由档案验收小组提出书面整改意见，交建设单位改进，待验收条件具备时，建设单位应重新填写《建设项目档案验收申请单》，重新进行档案验收。

三、申请进行项目档案验收时，项目建设单位和有关单位需要提供的材料

1、《建设项目档案验收申请单》；

2、项目建设概况、项目档案管理总体情况汇报（项目文件材料收集整理情况）；

第2篇

关键词:竣工验收  程序  备案

        根据建设部的［2000］142号文《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》(以下简称《暂行规定》)及建设部令第78号《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)已颁布执行一年了，建设工程竣工验收由核验制改革为备案制，沿用多年的由建设工程质量监督机构对竣工验收的工程进行质量等级核定改为由建设单位组织参建单位和有关专家组成验收组对竣工工程进行检查验收，通过办理备案手续得到确认。但在实际竣工验收过程中，有些现场工程师还不了解竣工验收的程序和内容，不熟悉《暂行规定》及《暂行办法》，不清楚施工单位要做的工作以及要求施工单位提供的质量评估报告的内容。

        1、竣工验收阶段施工单位的本职工作

        1.1组织和整理工程技术资料，并对工程质量进行竣工预验收。

        1.2要求监理对工程质量进行评估，并且要求监理提出工程质量评估报告。并在提交的工程竣工报告及工程竣工报验单上签署意见。

        1.3参加由建设单位组织的竣工验收。

        1.4在竣工验收会议上，汇报合同履约情况及工程质量情况。

        1.5接受有关方面对现场所有资料的审查。

        1.6在验收各方人员共同签署的竣工验收报告及竣工验收备案表上签字。

        2、竣工验收阶段协助建设单位的工作

        2.1就竣工验收的程序和内容向建设单位提出建议及咨询，协助建设单位制订竣工验收方案、确定验收组成员名单及竣工验收程序。

        2.2协助取得城乡规划、公安消防、环保等部门的认可文件或准用文件。

        2.3协助通知当地建设工程质量监督机构。

        2.4协助组织竣工验收。

        2.5记录、归纳建设、勘察、设计、施工、监理等参与各方的工程合同履约情况和执行法律、法规和标准等情况的汇总材料。

        2.6协助审阅上述各参与方的工程档案资料。

        2.7协助组织实地工程质量查验。

        2.8协助建设单位对工程勘察、设计、施工、设备安装质量和管理环节等方面作出全面评价，协调各方意见，起草竣工验收意见。

        2.9协助建设单位向当地建设行政主管部门报送竣工验收备案文件。

        3、竣工验收程序

        3.1竣工预验收：（1）当单位工程达到竣工验收条件时，承包单位应在自审、自查、自评工作完成后，填写工程竣工报验单，并将全部竣工验收资料(质量保证资料、评定资料、施工技术资料、施工管理资料、竣工图)报送项目监理部，申请竣工验收；（2）总现场工程师组织各专业现场工程师对竣工资料及各专业工程的质量情况进行全面检查，对检查出来的问题，应督促及时整改；（3）验收合格后，由总现场工程师签署工程竣工报验单，并要求监理单位向建设单位提出质量评估报告。

   3.2竣工验收

        我们施工单位参加，由建设单位组织的竣工验收。（1）建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、施工单位分别书面汇报工程建设项目质量状况、工程合同履约情况以及执行国家法律、法规和工程建设强制性标准情况。（2）检查工程建设参与各方提供的竣工资料。（3）检查工程实体质量。根据工程具体情况，对建筑工程的使用功能进行抽查检验。（4）对竣工验收情况进行汇总讨论，形成竣工验收意见，填写《建设工程竣工验收备案表》、《建设工程竣工验收报告》。

        3.3竣工验收备案

        建设工程竣工验收完毕以后，由建设单位负责，在15天范围内向备案部门办理竣工验收备案。

        4、质量评估报告的主要内容

        工程质量评估报告的主要内容有：

        4.1工程概况：（1）建设地点。（2）建筑面积。（3）层数。（4）建筑使用功能。（5）结构形式(地基处理方案，基础及主体结构形式)，抗震设防烈度，结构抗震等级。（6）建筑装饰特色。（7）水、暖、电、通风、空调等设备安装工程的特点。（8）建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位和施工单位名称。

第3篇

[关键词]重大建设项目；档案管理

一、目前重大建设项目档案管理工作存在的主要问题及原因

目前，重点建设项目档案在管理仍存在档案材料缺失、未按项目进度进行整理、保管措施不到位等问题，未达到《重大建设项目档案验收办法》要求的完整、准确、系统和安全原则，严重影响了项目档案的科学管理和利用。产生这些问题的原因主要有以下几点：

（一）相关领导不够重视，职责不够明确

目建设单位（法人）对《重大建设项目档案验收办法》认识不到位，执行不严格。在重点建设项目建设过程中，部分领导重视建设进度、建设质量和安全生产等问题，相比之下，档案工作意识不高、要求不严、重视不够、参与不多。没有将项目档案工作纳入项目建设管理程序，与项目建设实行同步管理，进行同步布置、同步检查、同步考核、同步验收。个别项目建设单位（法人）存在怕麻烦心理和侥幸心理，认为多一事不如少一事，未主动向档案行政管理部门进行报告，主动接受其监督检查，邀请其参与重点建设项目的档案验收。施工单位的领导认为按期保质完成工程建设就能顺利通过工程竣工验收，履行完成施工合同。长期的侥幸心理使得他们对重点建设项目档案管理工作投入的人、财、物不够。相关领导的不重视，不仅会给重点建设项目档案齐全性和安全性带来隐患，也必将严重影响工程竣工验收和使用。

（二）项目档案人员不高

在项目档案管理过程中，较多情况下在临近竣工时抽调人员进行整理。他们来源复杂，部分参与人员没有系统经过档案业务培训，不熟悉档案专业知识，不了解重大建设项目档案的收集范围和整理规范，造成整理前档案材料收集不齐全，整理过程中不规范，整理后不达标。

二、做好重点建设项目档案的对策

（一）领导重视，建立保障机制

档案工作人员在保持埋头苦干的传统的前提下，要主动向领导汇报各级档案部门对重大建设项目档案的要求，明确项目建设单位（法人）担负的主体责任，引起领导思想上的重视，同时促成领导行动上的重视，加强对重大建设项目档案工作的支持，明确项目档案工作管理机构与分管领导，配备项目专兼职档案人员，落实项目档案工作所需经费。

（二）明确职责，完善管理机制

明确相关单位职责分工。建设单位的上级主管部门对项目档案工作管理体制与设施、项目文件资料归档等工作进行监督指导，并参与项目档案验收。建设单位应当明确项目档案工作管理机构与分管领导，配备项目专兼职档案人员，落实项目档案工作所需经费，报送档案验收申请报告。承建单位项目档案工作管理机构的主要职责：建立健全项目档案工作各项规章制度，收集、整理本单位形成的项目档案；对勘察、设计、施工、监理等单位项目档案的收集、归档、整理、保管进行监督指导；确保项目档案工作与项目建设同步进行，维护项目档案的完整、准确、系统。项目勘察、设计、施工、监理单位和材料、构件及设备供应单位应根据《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》（DA/T28-2002）的要求，完成各自职责范围与合同规定的项目文件资料的编制、整理、归档工作。

将档案工作纳入管理机制。首先，将档案工作纳入合同管理机制，建设单位与各承包单位签订的项目承包合同，应项项目档案的归档、整理、移交、专项验收等工作要求写入合同。其次，完善过程控制机制，重点建设项目一般具有建设时间长的特点，建立分阶段的过程控制机制十分必要，项目档案工作纳入项目建设管理程序，把档案管理的要求纳入到招标、设计、施工、监理、竣工等各个环节中去，与项目建设实行同步管理。在项目的中间验收、单项工程验收等阶段同时进行相关档案验收，及时发现问题，及时整改问题，保障重点建设项目档案的完整性、准确性和系统性。再次，建立档案业务培训机制，开展对施工、监理等参与方的管理人员、技术人员和档案管理人员的档案业务培训，帮助他们掌握档案管理的法规、标准，增强案意识、提高业务水平，从源头上控制档案质量。

（三）强化监督，健全约束机制

第一是档案行政管理部门应当建立区域内重大建设项目登记制度，掌握重点建设项目的基本情况，防止项目建设单位（法人）故意不申请项目档案验收。

第4篇

关键词：房屋；建筑工程；竣工验收

1.竣工验收阶段施工单位的本职工作

1.1对工程技术资料的组织和整理，并且要进行竣工预验收对工程质量。

1.2工程质量的评估是要求监理进行的，并且对工程质量评估报告也是要求监理提出的。并在要签署意见在提交的工程竣工报告及工程竣工报验单上。

1.3建设单位组织的竣工验收要参加。

1.4在竣工验收会议上，要将合同履约及工程质量的情况进行汇报。

1.5有关方面对现场资料的审查要接受。

1.6在验收各方人员共同签署的竣工验收报告及竣工验收备案表上签字。

2.竣工验收阶段协助建设单位的工作 2.1向建设单位提出建议及咨询给竣工验收的程序和内容，和建设单位制订竣工验收方案有所协助、对验收组成员名单及竣工验收程序进行确定。

2.2对于城乡规划、公安消防、环保等部门的认可文件或准用文件进行协助取得。

2.3对当地建设工程质量监督机构要进行协助通知。

2.4对竣工验收要进行协助组织。

2.5记录、归纳建设、勘察、设计、施工、监理等参与各方的工程合同履约情况和执行法律、法规和标准等情况的汇总材料。 2.6协助审阅上述各参与方的工程档案资料。 2.7协助组织实地工程质量查验。 2.8协助建设单位对工程勘察、设计、施工、设备安装质量和管理环节等方面作出全面评价，协调各方意见，起草竣工验收意见。 2.9协助建设单位向当地建设行政主管部门报送竣工验收备案文件。 3.竣工验收程序 3.1竣工预验收

3.1.1当单位工程达到竣工验收条件时，承包单位在完成自审、自查、自评的工作以后，要对工程竣工报验单进行填写，并且报送全部竣工验收资料给项目监理部，对竣工验收进行申请；

3.1.2对于对竣工资料及各专业工程的质量情况的全面检查是由总现场工程师组织个专业现场工程师进行的，对于已经检查出来的问题，要进行督促和及时整改；

3.1.3验收合格后，工程竣工报验单是由总现场工程师进行签署的，并且给建设单位的质量评估报告是要求建立单位提出的。

3.2竣工验收

3.2.1建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、施工单位分别书面汇报工程建设项目质量状况、工程合同履约情况以及执行国家法律、法规和工程建设强制性标准情况。

3.2.2对工程建设参与各方提供的竣工资料进行检查。

3.2.3对工程实体质量进行检查。根据工程具体情况，抽查检验建筑工程的使用功能。

3.2.4对竣工验收情况进行汇总讨论，形成竣工验收意见，填写《建设工程竣工验收备案表》、《建设工程竣工验收报告》。 3.3竣工验收备案

竣工验收建设工程完成以后，在15天范围内由建设单位负责向备案部门对竣工验收备案进行办理。 4.质量评估报告的主要内容 工程质量评估报告的主要内容有： 4.1工程概况

4.1.1建设地点。

4.1.2建筑面积。

4.1.3层数。

4.1.4建筑使用功能。

4.1.5结构形式(地基处理方案，基础及主体结构形式)，抗震设防烈度，结构抗震等级。

4.1.6建筑装饰特色。

4.1.7水、暖、电、通风、空调等设备安装工程的特点。

4.1.8建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位和施工单位名称。 4.2项目监理机构组织 项目监理机构人员组织名单。注册现场工程师岗位证书编号。 4.3质量评估依据

4.3.1设计图纸；

4.3.2施工承包合同；

4.3.3工程建设标准强制性条文房屋建筑部分；

4.3.4现行建筑安装工程质量检验评定标准；

4.3.5施工验收规范；

4.3.6国家、地方有关建设工程质量管理法规。 4.4工程质量概况

4.4.1对工程建设情况进行概述，对地基验槽、地基与基础验收、人工地基或桩基检测、主体验收、竣工初步验收等情况进行重点说明；

4.4.2施工过程中有无质量事故及质量事故处理情况；

4.4.3建筑沉降观测情况；

4.4.4建筑主要使用功能情况；

4.4.5设备调试、试运转情况。 4.5质量等级评定情况 每个分项工程完成后，现场工程师应在承包单位自评自核的基础上，通过讨论保证项目、基本项目、允许偏差项目核查，对分项工程的质量等级进行确认。

4.5.1单位工程的组成划分；

4.5.2各分部工程质量等级的核定；

4.5.3单位工程的综合评定。 4.6质量评估意见 对于达到竣工验收要求的工程，质量评估意见通常有以下内容：

4.6.1对工程设计和合同约定的各项内容进行完成；

4.6.2完整有效的工程资料；

4.6.3完成的工程质量符合有关法律、法规和工程建设强制性标准，符合设计要求和合同要求；

4.6.4优良或合格的质量等级；

4.6.5竣工验收备案要符合要求；

4.6.6同意竣工验收。 4.7项目总现场工程师及施工单位技术负责人签字盖章。

5.结束语

工程建设的最后一个程序就是房屋建筑工程竣工验收，是对工程建设是否符合设计要求进行全面检验的重要环节，是现场工程师的一项重要工作。

参考文献：

第5篇

【关键词】施工阶段；工程管理；质量控制

1 引言

建设单位对施工阶段工程项目的质量控制一直是建设项目控制的重点，也是投资方和建设单位相互之间经济利益的保障。施工阶段的质量控制直接影响整个工程项目的成功，其工程管理的有效性控制措施直接决定建设项目的质量。建设单位作为建设项目的直接操作者，应该切实从工程状况出发，考虑具体的施工环境，结合投资者的相关要求对工程造价进行严格的控制。按照相关的规范认真实施合同方案，切实保证购买材料的价格和质量，时刻注意市场材料和设备的价格波动，保证建设项目保质、保量的竣工，实现投资双方经济利益的最大化。

2 加强施工阶段工程管理的有效性

2.1 工程造价的控制

工程造价的控制是实现项目效益的有效途径。对于不同的工程项目，建设单位应该结合项目投资者的要求和预算，考虑市场相关元素的影响，采取正确的工程造价控制办法。

（1）工程标底编制的控制。建设单位应按照投资者的要求，结合自身建设项目的特点，寻找具有专业知识技能的人员进行工程项目标底的编制。不能只考虑到编制费用而使用建设单位内部的人员或者没有相关编制技能的人员进行编制，从而造成编制成本过高，给双方带来经济损失。例如，可以聘用一些专业技能强的人才，投标前对项目进行合理估算，同时做好相关保密措施。编制过程中的操作，要严格执行相关规范，避免因偷工减料而影响工程项目质量和工期。

（2）工程变更的控制。施工过程中如果实在需要变更相关的工程项目，就需要提早做出预算，尤其是对一些影响到工程造价的重大变更，应该在预算后进行合理的资料审核，避免材料的遗漏而给建设单位造成不必要的损失。对于内容详实，结果预算等都符合要求的变更工程量，要有相关部门的签署意见。在工程项目变更之前，要根据相关专家的专业技能，对工程项目的整体信息进行重新评估，保证工程项目信息的完善性。在工程变更之后，要按照相关的要求对建设项目进行合理的交接，确保文件的完整性和手续的完善性。首先，应严格控制变更工程量的基准，增加建设内容。其次，对于实在需要变更的工程量所涉及的费用，必须制订相应的标准，只有设计、建设、监理三方共同签字才能认为文件有效。这样，需要变更的工程能够提早发现，减少经济损失。

（3）工程材料的控制。建设单位施工的工程材料要进行严格的控制，按期保质保量的购买，同时要保留相关的材料交易文件，以方便竣工时的复查。对于建设过程中单价较高、数量较多的材料，可通过公开招标的方式采购，从而保证采购的公开、透明。例如，土建工程中的商品混凝土供应，为了有效地控制工程投资，建设单位可以通过招标采购，通过建设单位工程现场提供场地、水、电等设施的条件下，供应商建立大型混凝土搅拌站供应混凝土。这样，不但可以降低运输成本，同时也能降低工程造价。

2.2 工期和工程质量的控制

对于建设项目的工期和工程质量的控制，可采取相关人员进行监督。建设单位应该考虑投资者的意见，及时、有效地反馈，聘用第三方工作人员进行合理的监督。对于工程项目建设过程中遇到的突发事件，监督人员可以透过调查、审核、统计、汇总，然后将相关的材料信息汇报给投资方，以方便制订相应的紧急方案。

对于工程质量的控制，例如，重要材料设备可以由“甲供”变成“甲控”的材料供应方式来实现具体的材料、设备的管理，保证了工程质量，发挥批量采购的优势，利用集团采购的特点，降低采购的成本。同时，监督人员也可以制订相应的监督安排，定期抽查施工单位建设项目的进展情况，对施工建设单位的项目安排，监督者也能够从整体上提供合理的、科学的意见以供参考。为方便建设单位能够按期竣工，保证工程项目的质量，监督人员也可以做到定期反馈投资者的信息要求，避免因信息不对称带来损失。

2.3 合同方案具体实施的控制

施工单位应该按照项目前期的合同方案进行施工，对于方案中可能存在的内容复杂、投资大、工期长、涉及原料种类多、工序复杂的建设工程项目，施工单位可以进行适当的再培训，提高自身建设队伍的整体素质。签订合同后，施工单位可以进行现场学习，对合同内部的条款进行合理的推敲，增强合同条款的保密性。例如，对工程项目合同，建设施工单位要明确合同内容和相关规范界限，做到资料齐全、文字严密、避免含糊其辞，准确理解和领悟相关条款，这样，才能保证合同方案的有效执行，避免纠纷的发生，减少施工过程中由于双方理解误差所造成的工程损失，降低工程费用。

3 施工阶段的质量控制措施

第6篇

【关键词】总监理工程师；示范监理项目；项目监理机构工作评价标准

2008年江苏省建设厅首次组织全省开展“省示范监理项目”创建活动，得到了各监理企业积极响应，活动开展至今一大批工程项目获“省示范监理项目”称号，增强了监理企业争先创优意识，激发了监理人员爱岗敬业精神，发挥了建设监理典型示范引导作用，推动了监理管理工作水平不断提升。

所谓示范监理项目，即经过单位和各级主管部门评价，符合《江苏省项目监理机构工作评价标准》（以下简称评价标准），在全省监理行业中起到示范作用的监理项目。该《评价标准》强调监理工作的规范化、标准化，注重监理工作的质量和履行合同的能力。

总监理工程师（以下简称总监）是监理单位在项目监理工作中全权委托人，在监理工作中扮演了一个很重要的角色。因此在开展示范监理项目活动中，总监起到关键性的作用。下面就项目监理机构工作的各个阶段结合《评价标准》谈谈总监如何组织示范监理项目创建活动。

监理机构前期筹备阶段

1、总监应熟悉监理招标文件、中标通知书、监理合同的主要内容，对监理的义务有个清醒认识，了解监理标的范围、规模、目标，熟知建设单位建设意图，为下一阶段的监理工作打下基础，有针对性地服务于建设单位。

2、征得监理企业法人授权，根据招标文件和监理合同的要求及监理工程需要，组建监理项目机构，确定现场监理人员，落实各级监理人员的分工和职责并制定考核办法和建立考勤制度。在职责分工中要注意专业配套，分工明确，进退场人员安排到位。合理的监理机构组成，在实施监理过程中起到事半功倍的效果。

3、根据监理大纲、设计文件等编制监理规划和组织编写监理细则，要求具有针对性和可操作性以及时效性。不少监理机构的规划细则从网上下载、照抄照搬以前的工程资料就很难体现这三性，很难想像这样的规划和细则如何指导监理人员的实施，监理机构如何高质量的为建设单位服务。

4、根据工程需要，配备必要的监理设施和设备；建立现场监理工作的图表、制度；收集监理过程中需要的图集、标准、规范等工具性资料，是履行监理合同完成监理任务的必要措施，也是规范化、标准化实施监理的必要条件。

工程施工阶段的监理工作

1、总监应能设别工程是否具备开工条件，不具备开工条件的应采用合适的监理手段如：联系、通知、暂停甚至汇报主管部门，确保工程能合法、顺利开展。

2、参加建设单位组织的第一次工地会议，总监应根据监理规划中的主要内容向施工单位做好监理交底工作，对施工单位准备的情况提出监理意见和要求。在会议中总监应将会议的主要内容组织监理人员编制会议纪要，并经各与会代表会签。

3、质量控制方面：

⑴总监应审核施工方案或组织设计，主要从针对性、有效性、时效性方面审核。组织监理人员根据施工方案或组织设计实施相应的监理，有效控制施工质量；

⑵工程材料、设备占工程建安费的60%，施工过程中材料种类繁多，质量的好坏直接影响工程的质量和投资。总监应组织人员建立材料、设备台账加强对材料进行重点监控。

⑶总监因落实安排各专业监理工程师和监理员对本专业的工程各道工序进行验收，尤其重视隐蔽工程的验收，必要时应留有影像资料。对验收过程中存在的问题要能及时处理，未验收合格不能进行下道工序施工。在过程中要有理、有据，按规范、标准灵活处置。

⑷总监对组织分部分项工程验收，对分部工程（基础、主体、节能等）提出相应的评估报告。在验收中强调结构安全和使用功能、强制性条文的执行是否符合要求。

4、在进度控制方面总监应能正确处置建设单位压缩工期，审核进度计划资料是否齐全，计划是否合理；能运用进度计划网络图、横道图等手段掌握关键工序，确定总工期；分析计划工期与实际工期的偏差，提出进度控制要求。确保进度符合合同工期目标。

5、安全控制方面：现行的法律法规给总监履行安全职责风险较大，在安全控制方面作为总监在实际监理工作应做好如下方面工作：审查安全施工方案、单位资质、安全人员、特种作业人员资格、机械设备使用条件、安全管理制度等；组织监理人员加强日常安全管理工作，重点在施工现场的监控；对存在安全隐患的应迅速处置，不留后患；无力处理应向有关部门及时汇报，确保施工安全和监理免责。

6、投资控制方面：目前监理在投资控制方面工作主要是现场签证和工程款支付审核。总监应组织现场监理人员做好日常的工程计量工作，将施工实际详细情况记录在监理日记上，不能应付了事。总监根据施工合同、招投标文件等相关规定和日常监理人员的详细确认记录予以签证和支付审核。这里要说明一下计量的工程量必须是合格的工程量，否则不予签认。

7、合同管理方面：总监在合同管理方面的内容有检查施工单位合同履行情况、工程变更管理、费用索赔管理、工程延期管理以及竣工结算。在这些内容中总监应以合同为准绳，以事实为依据，客观公正的对待；从程序、手续方面规范实施；重点注重信息的来源的真实、准确和可靠性；在日常的工作中应制定相应管理方面的措施，做到有所为有所不为。

8、监理资料的管理方面：总监应落实专人负责整理、收集、发放监理资料；组织监理机构人员落实《评价标准》要求；全面负责资料管理的工作。在资料管理方面要注重利用信息化平台的管理；正确使用监理表式；完善监理日记、监理月报等监理文件；建立归档制度，逐步规范、正规化管理资料。

9、加强施工过程中监管。针对现场监理工作应采用旁站、巡视、平行检验等方法，在使用监理工程师联系单、通知单、暂停令、备忘录及向主管部门汇报单时，应视工程的实际情况，后果的严重性加以选择，不能滥发、错发和不能闭合；作为总监在签发以上文件时应认真对待。

工程竣工验收阶段的监理工作

1、竣工验收阶段总监应做好组织竣工的预验收、协作竣工验收、编写竣工报告和总结、移交监理资料以及做好结束期其它相应的工作。

2、在这个过程中切忌虎头蛇尾，监理工作的成败也许会功亏一篑，因此作为总监应组织监理人员对即将竣工的工程进行全面的检查和验收，发现问题及时提出整改；协助业主组织竣工验收，认真地完善竣工资料和验收手续；这样才能得到建设单位和主管部门的认可。

第7篇

关键词：石油化工项目；竣工验收；管理

Abstract: this article discusses the large petrochemical project management and acceptance of the main content, the completion acceptance organization of the conference program and completion acceptance inspection work should be careful the problems, and well completion acceptance are proposed.

Keywords: petroleum chemical industry project; Completion acceptance; management

中图分类号： TU712+.5 文献标识码：A文章编号：

竣工验收是全面考核建设工作，检查是否符合设计要求和工程质量的重要环节，对促进建设项目（工程）及时投产，发挥投资效果，总结建设经验有重要作用。具体来讲，竣工验收的目的和意义有：

1、是对项目建设成果的全面检验；

2、是对项目建设经验的全面总结；

3、项目文件是生产运营、管理、检维修和项目改扩建的依据和基础；

4、体现政府对项目建设成果的监管，确保项目建成投产后合法运行；

5、是项目后评价工作的基础；

6、是工程创优的必要条件。

虽然建设项目竣工验收工作是在工程建设的最后一步进行，但是竣工验收组织工作是从项目立项开始，贯穿至竣工验收会议之前的项目建设全过程，是一项涉及项目所有参建单位的复杂的系统工程。

一、竣工验收工作的内容

1、建设项目前期阶段：

（1）收集项目建议书及批准文件、可行性研究报告及批准文件、初步设计及批准文件等项目前期文件。

（2）开工前组织相关单位划分单位工程。并对单项工程、单位工程进行统一编号，作为建设项目进行计划统计、工程管理、设备材料供应管理、工程结算、竣工决算及项目文件编制的基础。

（3）对项目文件的编制做出统一要求，明确各单位的任务及完成时间，确保项目文件的完整性、准确性、系统性。

2、建设项目建设过程中：

（1）做好项目前期文件的整理、汇编、归档工作。

（2）检查指导施工单位、工程总承包单位及时做好项目施工文件的收集、整理、编制工作。

（3）检查指导设计单位、工程总承包单位及时编制项目竣工图。

（4）检查督促生产单位及时收集汇编开停车方案、操作规程、应急救援预案、技术培训材料、试生产方案备案批复、试生产批准等文件。

3、建设项目投产后,召开竣工验收会议前：

（1）项目竣工文件归档：

1）检查督促施工单位、工程总承包单位整理项目施工文件。

2）检查督促设计单位、工程总承包单位编制、整理项目竣工图。

3）检查督促监理单位整理项目监理文件。

4）项目竣工文件经检查合格后归档。

（2）项目竣工验收文件编制：

1）检查督促生产单位汇编生产准备、投料试车及试生产考核资料。组织和督促生产单位在建设项目生产考核达到设计要求、引进装置各项指标达到合同保证值后一个月内编写完成《生产准备及试运考核总结》，并负责汇编。

2）组织和督促外事单位（或建设单位引进部门）在建设项目工程交接后一个月内编写完成《引进工作总结》，并负责汇编。

3）检查督促设计、采购（或建设单位供应部门）、施工、工程总承包、监理等单位编制各单项总结，并负责审阅、汇编。

4）负责编写竣工验收报告。

（3）清理未完工程和遗留问题，并会同有关单位安排落实。

（4）负责办理以下专项验收行政许可手续并负责落实批复意见：

1）向政府公安机关消防机构申请办理消防验收行政许可手续。

2）向政府环境保护行政主管部门申请办理环境保护竣工验收行政许可手续。

3）向政府安全生产监督管理部门申请办理安全设施竣工验收行政许可手续。

4）向政府安全生产监督管理部门申请办理职业病防护设施竣工验收行政许可手续。

5）向档案主管部门申请办理档案验收手续。

二、竣工验收的程序

建设项目竣工验收以召开竣工验收会议的形式进行，颁发“竣工验收鉴定书”是建设项目通过竣工验收的标志。

竣工验收会议由建设单位主管部门牵头组织，由建设单位有关部门和工程质量监督机构共同组成竣工验收委员会。必要时，请政府有关部门及其他相关单位参加。竣工验收委员会设主任委员一人，副主任委员、委员若干人。竣工验收委员会确定竣工验收会议议程，竣工验收委员会主任委员或副主任委员主持竣工验收会议。建设单位及勘察设计、施工、工程总承包、监理等参建单位参加竣工验收会议。

竣工验收会议程序：

a)建设单位汇报建设项目竣工验收报告和初步验收情况。

b)观看项目建设声像资料。

c)现场察验建设项目情况。

d)审议竣工验收报告。

e)对专项验收进行符合性确认。

f)对建设项目遗留问题提出整改意见并限期落实。

g)讨论形成竣工验收鉴定书。

h)签署并颁发竣工验收鉴定书。

竣工验收会议结束后由建设单位组织修改并正式出版项目竣工验收文件，按规定存档，并将竣工验收报告及竣工验收鉴定书报集团公司主管部门备案。

三、做好竣工验收工作应该注意的问题

1、树立竣工验收与工程建设同步的观念。

在项目立项阶段，就要明确专人和部门负责与竣工验收有关的文件，包括项目建议书、可研报告及批准文件等资料的收集工作。

建设项目建成投产后，竣工验收工作主要有五个方面：

一是完成包括项目前期文件、项目竣工文件和项目竣工验收文件等三个方面的项目文件的收集、整理、归档工作；二是完成生产考核工作；三是完成六个专项验收工作；四是及时完成单项总结、竣工验收报告的编制工作；五是做好其它与竣工验收有关的工作，包括验收会议的组织工作等。

2.树立统一协调、整体推进的观念

根据以往组织建设项目竣工验收工作的经验来看，必须明确主管领导和主管部门，并制定竣工验收工作计划，按照计划在竣工验收主管领导的统一组织下整体有序推进才能确保竣工验收目标及时完成。

3.树立专项验收和整体验收同等重要的观念。

项目投产后，在组织竣工验收过程中，工作的难点和重点是专项验收。

第8篇

关键词：工程资料；项目建设；档案管理

中图分类号：G271 文献标识码：A 文章编号：

1 概述

工程建设是指与建设相关的、要达标的、有期限限制的一组相互关联的工程阶段，其中包括计划、调查、设计、采购、实施、运行、验收和交接等阶段。工程资料主要指工程建设从项目的提出、筹备、设计、施工到竣工投产等过程中形成的文件材料、图纸、图标、计算材料、声像材料等各种形式的信息总和。因此，工程资料是工程建设全过程的真实反映，应具有准确性、真实性、完整性、及时性、可靠性、细致性等特点。

做好工程资料的搜集和整理也是工程质量管理的重要组成部分。建筑工程竣工验收前必须达到两个条件：一是建筑物体达到验收条件；二是施工过程中质量技术管理资料达到验收条件，两者缺一不可。工程资料则是来源于工程，工程竣工验收后又再次用来还原工程的原貌。对于建筑有形物体，验收时只能在外观上加以评价，对于内在的施工质量情况，以及将来的维修、管理、使用、改建，只能通过翻阅整个施工过程的有关质量技术资料，看其是否清楚齐全，是否符合有关规范、规程的要求来检验。

工程资料和工程建设是相互依赖，相互并存，而且工程资料是在工程建设过程中同步产生的。如何更好的使工程资料取之于工程，用之于工程，这是当前工程资料搜集整编中值得探讨的问题。

2实践

根据多年的工作经验提出工程资料分类与搜集整编方法，同大家一同学习。

2.1 工程资料的分类与归存

2.1.1工程资料的分类原则

（1）工程资料应按照收集、整理单位和资料类别的不同进行分类。

（2）施工资料分类应根据类别和专业系统划分。

（3）施工过程中，工程资料的分类、整理和保存除执行本规程规定外，尚应执行国家及行业现行法律、法规、规范、标准及地方有关规定。

2.1.2 工程资料的分类

工程建设一般将工程资料分为四个部分。

（1）基建文件，包括工程科研、立项、审批、征地、拆迁、勘测、设计、招投标、开工审批、概预算及工程竣工验收等阶段的项目建设文件。

（2）监理资料，包括监理规划、进度控制、质量控制、投资控制，监理通知、工程总结、合同、勘察、设计、施工等实施过程的监理资料。

（3）施工资料，包括工程质量验收，工程质量控制，工程安全与功能检查、观感质量检查和竣工图等资料。

（4）工程档案资料，包括工程档案立卷及移交等，由建设单位整理提供。

2.2 施工资料的收集、整理及编制

工程施工资料是整个工程建设资料中的重点内容，在施工过程中包括资料的收集、整理、整编等过程，尤其是工程质量保证资料，收集过程尤为重要，用于工程的原材料、设备、构配件等进场时必须有厂家的出厂证明及合格证，如不及时收集，将造成工程质量保证资料的缺失。

2.2.1工程的开工报审资料

工程的开工报审资料必须在工程施工开始前完成，开工报审资料完成，意味着施工准备的各项工作已经完成，开工条件已具备。如：征地工作已结束，施工所需水、电、路已通，施工设备已进场，人员已到位，原材料已检测等，监理单位根据施工单位上报的开工资料签发工程开工令，工程开工令签发后，工程才能正式进入施工阶段，才会产生关于工程的评定、质量保证、工程结算、完工验收、竣工决算等一系列相关资料。

2.2.2工程施工资料的编制、管理

同时，在工程施工期间，隐蔽工序要在隐蔽前及时签证，工序工程完工后，质量评定应与工程建设同步进行。工程结算时的计量资料应及时签证。工程施工资料在工程施工过程中如何收集、编制、管理：对于一份排列有序、内容齐全、清楚明了的分项工程施工技术资料，必须在施工中根据工程实际物体去量化，并按照有关规范、规程去检测、评定，做到物体实际质量等级与资料内所记载的质量数据相符，这是物体质量的实质反映。任何一个工程质量技术资料如不符合有关标准规定，对该工程质量具有否决权。

2.2.3工程项目验收

在工程资料中，还有一项极为重要的内容：工程结算资料。一份准确完整的工程结算资料，能准确的反应工程施工期间的投资控制。所以在结算资料形成时，及时、准确地进行结算计量资料的计算、签证极为重要。

工程项目的竣工验收是施工全过程的最后一道程序，也是工程项目管理的最后一项工作。它是建设投资成果转入生产或使用的标志，也是全面考核投资效益、检验设计和施工质量的重要环节。工程在验收中要取得政府有关主管部门的工程质量、消防、环保、规范、城市建设档案等验收文件或准许，最后再由建设单位组织各相关部门和单位对工程的各项指标和问题以及技术等层面进行考察和检测。

(1) 竣工工程档案资料整理的内容

建筑工程资料整理应按建筑工程施工主要部位分类，即质量控制资料应按地基、基础、主体、装饰、屋面、水暖电卫等分部工程独立装订成册。

(2)关于档案专项验收的条件主体工程、辅助工程和公用设施已按批准的设计文件要求建成；项目经试运行考核各项指标已达到设计能力。

(3)申请需提报的资料

档案行政许可申请表；档案专项验收申请报告；项目档案工作汇报材料；自评分表。

(4)关于档案专项验收的程序

验收组组长主持验收会，通过档案专项验收组成员名单；建设项目档案管理情况汇报，建设单位汇报项目档案管理总体情况；施工单位汇报项目施工档案管理情况；设计单位汇报项目设计档案管理情况；监理单位汇报项目监理档案管理情况。分组进行，并且按照分卷资料的总量进行抽查，评分等，对于抽查不合格的资料要及时进行整改，整改达到要求后方可下发档案验收报告。同时在进行工程的验收时，注意保证其质量。工程质量保证资料的收集和整理，包括原材料、构配件、器具及设备等的质量证明和进场材料试验报告等，这些资料全面反映施工全过程中质量的保证和控制情况。

结语：在工程建设中，要坚持档案工作与工程建设同步进行，尽可能地做好工程档案管理工作，保证工程档案的完整性和准确性。档案的收集和整理是十分繁琐的，对收集者的素质和专业修养要求比较高，需要全面专业。在现代化建设日趋发展的中国，各大工程建设将更加如火如荼，在做好建设实施的同时要更加严格地做好工程档案的规范化，这对于工港口、桥梁、城市的工程项目建设的设计、施工、修建、运营等各个环节有着不可替代的作用。随着工程建设的规范化，工程资料在工程建设过程中的作用和意义越来越显著，所以，管好用好工程资料，我们每个工程资料管理人员都身负重任。

参考文献：

[1] 王军花,尹杰.加强工程建设资料管理及利用[J]. 工程建设与设计. 2006(01)

[2] 肖玉强.浅谈工程监理对施工资料的监控[J]. 科学之友. 2011(08)

[3] 黄莎.浅谈施工资料如何收集整理[J]. 广西城镇建设. 2009(09)

第9篇

【关键词】 财务 工程成本 控制 作用

一、财务在工程建设成本控制中的意义

工程建设单位的工程成本控制一般指的是在进行工程建设的过程中，对于其所产生的直接费用、间接费用等采用预测、核算等方法手段进行分析管理，同时依据企业自身的情况因地制宜的采取适应自身发展的措施对工程项目所涉及各项费用支出进行控制。对成本进行控制主要是对工程建设开始前工作、建设准备阶段、建设中以及建设结束后的费用的控制。工程成本控制的出发点是消除企业在建设工程时的不适当的花费，从而优化施工建设过程，提高企业的经济效益。财务在企业的工程成本的控制过程中作用显著，建设企业通过采取合理的财务管理可以更好的进行成本控制，提高工程质量，从而提高企业的经济效益。

二、财务进行工程成本控制的途径及作用

1、财务进行工程成本控制途径

工程建设单位的财务工作进行工程成本控制时，主要从宏观性的企业规章制度和微观性的具体控制措施两方面入手。

（1）工程建设企业在宏观性制度上对工程成本控制。企业在宏观上从企业规章制度入手，制定一系列的合理有效的财务管理体系来支撑财务活动，这是一项全局、大观的管理工作，要从全局上制定财务管理制度，加强财务的控制是企业宏观管理的出发点，所以所制定的制度要约束成本，其所建立的各种财务审计制度、内控制度等都会约束成本，企业通过制定各种制度，在宏观上表明了对工程成本控制的重视，为财务在工程成本的控制过程中发挥作用提供了保证。

（2）工程建设单位在微观具体工作中采取具体的财务方法进行成本控制。企业通过制定具体的财务管理控制措施来实现对工程成本的控制，一般采取资金使用申请审批制、限定使用资金的总量、财务定期审计审查、激励等措施进行控制工程成本，工程单位依据已经设定的财务的控制方法措施来进行对各项费用的支出进行控制，从而确保所建工程在建设过程中的各项支出合理合法，也对后续工程价款的决算提供了基础。

2、财务在进行工程成本控制过程中的作用

（1）财务工作是保证工程建设单位成本控制得以落实的保证，从对工程成本进行控制的过程可以分析财务工作对于工程建设单位实施成本控制工作有着积极的作用。对于建设项目施工，在建设前的准备阶段都需要财务工作的制约，在财务工作的指导和参与下来完成企业工程建设的各项工作。一方面，财务工作可以对工程建设过程中的资金花费提供定性和定量的分析，以便企业根据各项资金花费进行控制、分析。另一方面，企业的决策者也可以根据企业的各项支出从而制定适合企业发展的战略方针，并通过财务进行实施，财务工作可以统计并分析企业工程成本各项操作过程中的措施的落实情况，并及时分析并反馈，方便企业及时进行调整。

（2）财务对于企业加强其施工材料的管理有重要作用。在工程建设过程中，材料采购占据了工程成本全部支出的很大比重，财务所建立的一系列的相关的材料支出预算体系有利于其进行材料采购时对成本的预测和核算，同时及时的对预测及核算的数据进行分析并反馈，从而根据财务所反馈的数据来制定相对应的材料采购方案，财务在企业进行材料采购过程中进行监督管理，在工程施工过程中，财务对施工材料的使用情况进行监督。

（3）财务对于工程成本的核算和动态监测有重要作用，财务在工程建设整个过程中，即从招投标、施工准备、施工过程中以及竣工后的决算，都需要财务对其进行成本核算和控制。财务在其建设过程中能够提供定量、定性的分析数据，并可以将其反馈到工程成本的控制决策当中，以便于工程的决策者可以根据起反馈的信息进行全面了解工程的进展情况和成本情况，进而准确的控制工程成本。工程成本主要包括人工成本、机械成本和材料成本，财务工作可以对其进行实时的监控，财务工作以其严格的管理制度和监管措施，可以对工程建设过程中的各项成本进行定期分析考核，从而可以有效的对工程成本进行监控，有利于对工程成本的有效控制，同时提高了工程管理的科学性。

（4）财务对于工程建设项目的成本预算决算控制有重要作用。工程项目预算决算工作中，除了要对人工费用、材料费用等常规费用进行控制，还需要对工程预算进行成本控制，以便将合同的预算价款与实际工程成本的差额计算出来，从而得到工程项目的实际利润，而财务工作对于工程建设项目的成本预算决算可以提供真实有效的数据，方便工程建设企业进行预算决算分析。财务作为成本决算的有效手段，在工程竣工之后进行决算工作时，要依托财务的各项活动完成，决算要对施工过程中人工费用、材料费用等进行核算控制，对计划后期工作进行预算，从而加强成本控制，达到提高企业经济效益的目的。

三、加强财务对工程成本控制的有效措施

1、完善企业成本控制内部控制相关制度

工程建设企业进行工程成本控制要不断完善内部控制制度，从企业内部入手，通过财务进程成本控制。在前期的企业管理过程中，企业内控已经凸显了其重要作用，对于工程建设企业进行工程成本控制也具有显著的作用。完善工程建设企业的工程成本控制的内控制度，首先，在企业内部要建立合理的、科学有效的内控部门，以便对于企业工程成本控制的各项工作进行开展，而这也是我国大部分工程建设单位需要着重落实的。其次，建立企业内控体系，必须对其权利、责任、义务进行合理的区分和分配，明确各部门、各责任人的相应的分工，以便加强其工作上的协作。建立健全成本控制管理体制，建立相应的工程材料出库入库管理制度、资金使用流动管理制度等，为成本控制提供相应的依据。最后，要重视并强化工程建设单位的内部检查及监督机制，可以成立专门的监督小组，进行不定期或定期的检查，着重检查工程项目的施工质量、工程成本以及资金支出，并对检查结果进行分析评价，只有将监督工作充分的渗透到项目建设的各个细微阶段，才能有效的避免各种浪费问题，实现成本控制的目标。

2、加强对价款结算的监管力度

对工程项目的成本进行控制的重要一项就是对项目的施工过程中的各项价款的结算进行有效的监管，在工程项目的成本控制过程中，一定要重视结算工作，工程建设企业应制定相应的价款结算程序，并严格的依据双方订立的合同进行计量工程价款，在工程项目建设竣工后，验收工作必须要在建设方和监理方同时在的情况下完成，准确核算计量计价，按照既定的结算程序进行各项价款结算，通过财务各项管理工作来加强对变动款项、预付款以及质量保证金等资金活动的审核，确保其有据可查，保证工程量和工程价款的真实性。一般进行结算时，应该先对实际工作量进行核查汇总，对其所完成的项目工程量进行汇报，建设方根据各单位汇报的工程量进行汇总，之后施工单位向工程项目建设的监理方汇报工程量完成情况并批复，最终根据所确认的工程量进行计价，拨付资金。

3、提高工程成本控制的意识

工程建设企业开展工程成本控制，还要努力提高全体员工的思想观念，强化工程成本控制意识。要加大宣传力度，使各个部门、员工思想上达到一致，在思想上强化对工程成本控制的重视程度，在行动上加强对工程成本控制的行动力度。首先，作为工程成本控制的直接参与者的工程建设企业员工，要加强对他们进行工程成本控制重要性的理解，激发他们工作的积极性和主动性，使他们树立起强烈的工程成本控制意识。其次，作为对工程项目成本控制直接关联的财务，要加强对财务人员进行相关教育培训，加强其对财务管理等基础知识的掌握理解程度，避免他们在工作过程中的随意性和盲目性。最后，将企业的成本控制作为内部文化的一个重要部分进行建设，使企业员工能够不断规范自身行为，为企业进行工程成本控制提供基础。

4、重视会计核算、审计工作

在进行工程成本控制过程中，要重视工程建设过程中的会计核算工作以及工程竣工过程的决算审计工作。首先，工程建设过程中的会计核算工作是财务进行工程成本控制的基础，财务进行工程成本控制过程中所依赖的大量数据均需要从会计核算所得到，因此必须重视工程建设过程中的会计核算工作，制定详细、严格、科学有效的会计核算体系，并对会计核算人员进行相关培训，保证工作人员进行核算时数据真实可靠，加强对会计核算的检查和监督。建立工程建设合同动态管理体系，工程建设单位要与工程发包单位签订科学严谨的合同，降低合同风险，为会计核算提供保证。其次，当工程项目竣工后，要充分发挥审计审查工作的作用，对工程项目从准备到竣工的各项收支费用情况的合法性、真实性进行审核、评价，主要对工程财务活动的各项数据、资料和报表进行审查，对工程的资金的收支进行审核，对工程建设过程实际发生的情况进行审核，以及对工程项目结算过程中的各项计价款进行审核。

四、结语

项目成本控制对于工程建设企业至关重要，因此要积极发挥财务在工程成本控制的作用，从宏观和具体上发挥财务进行成本控制的功效，工程建设单位必须重视企业的财务工作，充分发挥财务在工程建设过程中对成本的控制作用，通过不断完善工程建设企业成本控制内部控制制度，加强对施工过程中各项价款的结算的监督管理，提高工程建设企业对工程成本控制的意识以及重视会计的财务核算工作和审计工作等措施来加强成本控制，不断提高项目的成本控制的效率，降低财务风险，保证项目的顺利完成，从而提高企业的经济效益。

【参考文献】

[1] 刘艳：关于工程成本控制问题的思考[J].当代经济，2013（14）.

第10篇

关键词：地铁，车辆段，消防系统，验收与组织

Abstract: After the building completed, the construction unit shall propose project completion acceptance of fire application to the public security fire control institutions, after acceptance can be put into use. In this paper, the subway vehicle fire system is introduced, and the main contents and key of metro vehicle depot fire approval procedures and Metro Depot fire inspection are described.

Keywords: fire system for metro, depot, acceptance, and organization

中图分类号：U231+.1文献标识码A 文章编号

1 引言

地铁车辆段是车辆的停放、检修及保养的综合性维修基地，担负着各工艺设备的维修、检测、管理工作，同时为工作人员提供办公及生活场所，主要包括综合办公楼、运用库、检修库、材料总库、牵引降压变电所以及其他一些辅助用房。涵盖建筑、轨道、供电、通信、信号、低压、给排水、通风空调、气体灭火、火灾报警、环境与设备监控等二十多个专业。

根据《中华人民共和国消防法》，建筑工程竣工后，建设单位应向公安消防机构提出工程竣工消防验收申请，经验收合格后才能投入使用。

2地铁车辆段消防系统简介

2.1建筑防火

地铁车辆段建筑防火主要有出入口要求、消防通道、建筑防火等级、防火分区、建筑及装饰材料等。车辆段应有不少于两个与外界道路相连通的出口，并应有运输道路及消防道路。车辆段一般为地面建筑，耐火等级不低于二级。各建筑的每个防火分区面积应小于2500 m2，相邻防火分区之间应采用耐火极限不低于2h的防火墙分割，防火墙上的门应采用甲级防火门。建筑的结构材料及内部装饰材料须使用不燃材料。

2.2水消防系统

车辆段应由市政管网接入两路给水管，一般在给水所设消防加压给水设备。室外沿道路设置地上式室外消火栓 ，其保护半径不超过150m。 室内设消火栓箱，保证室内任何部位能够有两支水枪的充实水柱同时到达。在综合办公楼、检修库、材料库等部位设自动喷淋系统。车辆段段内同一时间内的火灾次数一般按1次计；室外消火栓用水量采用 20 L/s，火灾延续时间2 h；室内消火栓用水15 L/s，火灾延续时间2 h。

2.3气体灭火系统

地铁气体灭火系统常用七氟丙烷（HFC-227）或IG541作为灭火剂。车辆段一般在信号设备室、中央计算机房、计算机网络设备室、通信设备室等重要无人值守的设备房设有气体灭火系统。气体保护房间的窗户应为防火防爆窗，气体保护房间的防静电地板应有20—30%的透气孔，气体保护房间如有吊顶应考虑上喷。

2.4通风排烟系统

运用库、检修主厂房以通风、防排烟为主，管理用房及设备用房以舒适性、工艺要求通风空调为主。

2.5火灾自动报警系统

火灾自动报警系统简称FAS系统，分中央级和车站级。中央级FAS系统主要是实现全线消防集中监控管理、接收由车站级FAS系统所发送的火灾报警信息、接收显示并存储全线火灾报警设备及消防设备运行状态信息等；车站级FAS系统主要接收监控区火灾报警信息、显示具体报警部位、向中央级FAS系统发送火灾报警信息、接收中央FAS系统的消防控制指令等。中央级FAS系统一般设在控制中心内（OCC），车辆段FAS系统属于车站级。

FAS系统消防联动接口

2.6环境与设备监控系统

环境与设备监控（BAS）系统在正常情况下，通过各类监控点监视所控对象的温/湿度信号、各类设备的启动/停止/故障信号、按照预定的程序操作控制各类设备工作，达到预定工况。环境与设备监控（BAS）系统在发生火灾时，通过火灾自动报警系统（FAS）系统的接口，接收火警信号，立即启动预先制定的火灾排烟模式。

2.7电气消防

车辆段电气消防主要包括应急照明、应急电源（EPS）、导向标识等。

2.8其他

车辆段其他与消防有关的专业或设备还有门禁、UPS、防火卷帘、电梯等。门禁系统在发生火灾时，切断磁力锁电源，所有装有电磁锁的门打开，便于灭火和人员逃生；地铁UPS电源主要为地铁一级负荷提供不间断电源；防火卷帘和电梯在发生火灾时应按设计要求进行联动。

3地铁车辆段消防验收程序

建筑工程竣工后，建设单位应向公安消防机构提出工程竣工消防验收申请，经验收合格后才能投入使用。

1、公安消防机构受理案件后，验收具体经办人应查验资料是否符合要求，不合要求的应及时告知申办单位补齐，并在验收前1－2日通知建设单位做好验收前相关准备。具体验收程序如下：

（1）参加验收的各单位介绍情况。建设单位介绍工程概况和自检情况，设计单位介绍消防工程设计情况，施工单位介绍工程施工和调试情况，监理单位介绍工程监理情况，检测单位介绍检测情况。

（2）分组现场检查验收。验收人员应边检查，边测试，并如实填写消防验收记录表。

（3）汇总验收情况。各小组分别对验收情况作汇报，并将初步意见向建设、施工、设计等参加验收单位提出，对不符合规范要求的要及时向建设单位提出整改意见。

2、参加验收的建设、施工及设计单位发表意见或提出问题时，消防机构验收参加人员应给予答复，不能当场答复的应给予解释。

3、消防工程验收或复查合格后，各单位参加验收人员和消防机构参加验收人员在验收申报表上签名。

4、工程验收承办人应及时填写验收意见书，行文呈批表，并整理验收档案送审批。

5、建设单位到窗口，出具回执取回验收意见书；

6、验收和复查不合格时，建设单位应组织各有关单位按《建筑工程消防验收意见书》提出的问题进行整改，整改完毕后重新向公案消防机构申请复验，复验程序与申请验收程序相同。

7、建筑工程验收不合格的，申报资料将不予退还。申请复验时，申报资料与正常申报验收资料相同。

4地铁车辆段消防验收准备

4.1地铁车辆段消防验收准备条件

1、申请消防验收的工程必须完全竣工（包括土建、消防系统、装修等工程）；

第11篇

合 同 号：_____________________ 年　 月　 日

铁路建设工程施工合同协议条款

发包方（甲方）：

单位名称： 中铁七局集团第二工程有限公司

承包方（乙方）：

单位名称：中铁二十一局集团第一工程有限公司

资质等级及证书号：铁路工程施工总承包壹级a1031365010401本工程由发包方经比选并经建设单位（乌铁局工程项目管理所）审核同意后，确定由中铁二十一局集团第一工程有限公司进行施工，按照《中华人民共和国经济合同法》和《建筑安装工程承包合同条例》以及《铁路经济合同管理办法》，结合本工程具体情况，双方达成如下协议。

第1条　工程概况

1.1　建设项目和工程名称：南疆线库尔勒至喀什段平交改立交工程（1）k984＋144.85新建1-14m框架桥；（2）k1407＋522.13新建1-3.68m框架桥；

1.2　工程地点：南疆线库尔勒至喀什段

1.3　承包范围：设计文件框架桥主体及附属工程。

1.4　承包方式：包工包料

第2条　工期

2.1　开工日期：本合同工程定于　 年月日开工。

2.2　竣工日期：本合同工程定于　 年月日竣工。

第3条　合同价款

本工程合同价暂定为4060000元（大写：肆佰零陆万元整）。（待工程竣工后以建设单位批准的工程结算价款为准）

第4条　工程质量

4.1　乙方必须按照设计文件和国家及铁道部现行的技术标准、规范设计文件的要求组织施工。

4.2　该建设工程项目执行铁道部现行的工程质量验收标准。安全质量

监督按照《关于印发乌鲁木齐铁路局〈铁路建设工程质量安全生产监督管理细则〉的通知》（乌铁建[XX]453号）文件要求执行。

工程质量等级达到合格。

4.3　凡因乙方原因造成的施工质量不合格的工程，乙方应在甲方规定的时间内无偿返工，达到工程质量验收标准。返工后仍达不到验收的，由乙方承担违约责任及经济支出。由于非乙方原因达不到工程质量标准的，由责任方承担返工责任及经济支出。

4.4质量缺陷的经济责任

所称质量缺陷是指工程不符合国家或铁道部的有关技术标准、设计文件及合同中对质量的要求。

乙方对工程质量缺陷的返修的经济责任按下款执行。

4.5.1乙方未按国家或铁道部有关技术标准、设计文件及合同规定要求施工，造成质量缺陷，由乙方承担经济责任。

4.5.2 由于设计原因造成的质量缺陷，在施工之前，乙方应及时提出，如甲方及建设单位不改，乙方不承担经济责任，乙方发生的返修费用由甲方及建设单位按有关规定协调解决。

4.5.3 因为乙方采购的材料、构配件和设备质量不合格引起的质量缺陷，由乙方承担经济责任。

第5条　设计文件

5.1　甲方须在开工前进行必要的技术交底，向乙方提供3套的设计文件和图纸。

5.2　乙方要求增加设计文件和图纸的份数，由甲方提供，费用由乙方自负。

5.3　乙方收到设计文件和图纸后，在 2 日内组织现场核对。

5.4　非经甲方提供的设计文件，不能作为乙方施工依据。

5.5　变更设计文件按本合同第16条办理。

第6条　双方驻工地机构及代表

6.1 建设单位代表姓名：袁珍

6.2 甲方代表姓名：张毛成

6.3 建设单位委托的驻工地监理单位名称： 乌鲁木齐铁建监理咨询有限公司

总监理工程师姓名：

6.4　乙方驻工地机构名称：南疆线库尔勒至喀什段平交改立交工程

（1）k984＋144.85新建1-14m框架桥；（2）k1407＋522.13新建1-3.68m框架桥项目部

乙方项目经　理：金　龙

乙方项目副经理：袁宪灿

乙方技术总负责：张劲松

6.5　涉及营业线时，乙方施工各项目部必须配备满足需要的经考核合格的安全员、防护员、驻站联络员，并持证上岗。

第7条　甲方工作

7.1派驻工地机构和代表，履行甲方职责；向乙方提供由建设单位办理的与该工程相关的各种证件、批件、各种相关资料；负责因本工程施工与建设单位、监理单位和质量监督部门的协调工作及有关部门的交叉配合协调工作。

7.2按本合同约定，供应施工图及有关设计文件。组织乙方参加建设单位组织的图纸会审，向乙方进行设计图纸交底。

7.3向乙方提供具备施工条件的施工场地和通道等，满足施工运输的需要，保证施工期间的畅通。

7.4办理开工报告手续；审查乙方报送的实施性施工组织设计、既有线改造及过渡工程施工方案，并督促实施。

7.5负责办理本工程对建设单位的验工计价手续，及时将建设单位批准的本工程进度款拨付乙方。

7.6协助乙方维护合法权益，支持乙方正当行使权利。

7.7帮助及指导乙方解决施工生产及项目施工管理中的困难，为乙方按照经批准的施工组织设计进行施工创造良好的环境。

第8条　乙方工作

8.1乙方按照合同的约定完成本工程的施工，并在保修期内履行保修义务。

8.2编制实施性施工组织设计、既有线改造及过渡工程的施工方案，报送甲方，审定后组织实施。

8.3根据甲方及建设单位的要求，按期报送年、季度施工计划，用款计划，年、季、月工程统计报表，质量安全事故报表。于年末 6 天、季末 5 天、月末 5 天内报送工程形象进度及其他有关情况。

8.4按本合同约定的分工范围，做好材料和设备的采购、检验、加工和管理。

8.5　涉及既有线改建或过渡工程施工，例如"天窗修"、提报施工计划等，必须严格执行乌铁总[XX]426号《铁路营业线施工及安全管理实施细则》文件的有关规定。承担施工安全的主体责任，必须严格执行营业线施工的各项规章制度、科学制定施工方案，建立完善的施工安全责任制，落实施工安全措施和责任，严格责任追究，应严格按审定的方案、范围和批准的封锁慢行计划组织施工，认真落实施工安全措施。

8.6　严格按照设计文件要求进行施工，确保工程质量，按合同约定时间完工和交付使用。

8.7　坚持文明施工，对每日的施工料具均要分类堆放，集中管理，防止机械和料具侵限现象的发生。对铁路线路旁和两线间的旧轨、旧枕、配件等路料，要做好清理、回收工作，对暂时不能回收的，要分类堆码整齐，并派专人看守。对暂时不能上道的新轨，要按规定码放、加固，并派人巡检。对线路旁的建筑施工垃圾要及时进行全面清理，确保线路安全和整洁美观。并做好施工现场环境保护、劳动保护安全生产。

8.8　按照规定提交竣工文件，参加竣工验收工作。

8.9　及时向甲方提报验工计价资料。

8.10　对已完工的工程和安装的设备，在验交前应负责保管，保证其处于完好状态。

8.11　对工程质量保修期的规定按照国家《建设工程质量管理条例》和铁道部的有关规定执行。具体要求如下：

8.11.1 本工程保修期自建设单位签认验收报告次日起　 年。保修金为合同承包总价的5.0%。保修期满后且无保修责任全额无息退还。

8.12　严格执行和自觉服从乌鲁木齐铁路局关于安全监察的有关规定及安全监察大队的检查，与运输设备产权管理单位签订安全协议，同时执行投标时有关安全风险抵押金的规定。

8.13严格按建设单位制定的《施工安全信息汇报、反馈、考核管理办法》及《关于加强调度指挥信息管理的规定》文件要求。在营业线路上施工或进行影响营业线安全的施工，必须经铁路局或站段审核批准，按规定要求日期上报施工计划申请，铁路局审批的项目于施工开始前月的15日前上报甲方和建设单位施工技术部（工作站或项目部），提报的施工计划应包括：施工方案设计（施工项目、作业内容、地点和时间、影响范围、施工方案及验收安排）施工组织设计（施工组织及负责人、施工安全和质量的保障措施及防护办法、列车运行条件）、施工安全协议书等基本内容；施工技术部（工作站或项目部）审核签字后，于20日前汇总上报至安调部，由安调部统一向运输处提出月度施工计划申请表。对施工中影响安全的重要信息和一般信息，按《施工安全信息汇报、反馈、考核管理办法》及时进行汇报、反馈。

8.14 乙方在接到设计文件后，必须自觉的与监理方进行施工图现场核对及设计优化。并及时将结果上报甲方和建设单位。

第9条　进度计划

9.1　乙方在接到由建设单位下达的年度投资计划一个月内，向甲方和建设单位以书面形式提出年度施工进度计划，并于每一季度最后一个月下旬提出下一季度工程进度计划。

9.2　甲方代表应在收到乙方年度施工进度计划 3 天内，以书面形式予以批准或提出修改意见并通知乙方，逾期未批复，可视为同意乙方报告，乙方可据此组织施工。

9.3　经甲方和建设单位同意的施工进度计划，是本合同的组成部分，双方必须遵守。

9.4　由于非乙方原因造成进度滞后，乙方应以书面形式报甲方代表备案。

第10条　延期开工

10.1　乙方应按本合同规定的开工日期开始施工。如乙方不能按时开工，应在合同开工日期前 7天，书面向甲方代表和建设单位提出延期开工理由和要求的报告。

10.2　甲方应在接到乙方报告后 3 天内答复。如甲方在规定时间内未予答复，可视为同意乙方要求，工期相应顺延。

10.3　甲方代表不同意延期开工要求或乙方未在规定时间内提出延期开工要求，竣工日期不予顺延。

10.4　由于非乙方原因不能按时开工，甲方应在合同开工日期前 3 天，以书面形式通知乙方后推迟开工日期，并对乙方因此造成的经济支出给予适当补偿，并顺延工期。

第11条　暂停施工

11.1　在确有必要时甲方可书面要求乙方暂停施工，并在 3 天内提出处理意见。

11.2　乙方按甲方要求停止施工，妥善保护已完工程。

11.3　乙方在接到甲方代表书面复工通知后，继续施工。

11.4　停工责任在甲方，由甲方承担经济支出，工期相应顺延。停工责任在乙方，乙方负违约责任，并承担所发生的费用，同时工期不顺延。

第12条　工期延误

12.1　工期延误原因及责任

12.1.1　不可抗力，非甲、乙方责任。

12.1.2　施工图不能按规定日期提交，属甲方责任。

12.1.3　重大设计变更引起工程量变化，属建设单位责任。

12.1.4　发生重大工程质量事故，属造成事故责任方责任。

12.1.5　主要材料、设备推迟到货，属采购方责任。

12.1.6　建设资金不到位，属建设单位责任。

12.1.7　年度计划调整，属建设单位责任。

12.1.8　其它原因，依其性质确定责任方。

12.2工期延误后果及处理

12.2.1　非乙方原因造成工期延误，乙方在情况发生后 24小时内，就延误工程内容、原因及要求向甲方代表提出书面报告，甲方代表在收到报告后 2 天内予以确认、答复，逾期未答复，乙方即可视为延期要求已被确认，由此造成的损失，甲方应予以补偿。

12.2.2　乙方原因造成工程不能按合同工期竣工，乙方承担违约责任。

12.2.3　非甲、乙双方原因造成工期延误，由双方协商解决。

第13条　工期提前

根据工期安排，乙方在确保工程质量的前提下，必须做到时间过半任务过半，否则甲方将根据现场的工程实际进度情况，调整施工任务。

第14条　工程质量检查

14.1　乙方在施工现场必须建立完善的质量保证体系，并设立专职质检人员，负责施工过程工程质量的管理和检查。

14.2　乙方应随时接受甲方及监理工程师的监察、检验，不合格的工程按要求返工或修改，并承担返工或修改的费用。

14.3　甲方原因造成工程返工或修改，引起的经济支出，由甲方承担。

第15条　隐蔽工程检查和签证

15.1　在通知监理工程师对隐蔽工程检查前，乙方应严格进行自检。

15.2　乙方自检合格后，按部、路局有关规定格式填写隐蔽工程检查证

及附件，于隐蔽前 24 小时，通知监理工程师或到现场进行检查，并在检查证上签字，方可继续施工。

检查不合格或检查证及附件与实际不符，监理工程师不予签证，待乙方改正后重新检查签证。

15.3　如监理工程师接到通知后，在规定时间内未能到现场检查时，乙方注明原因，即可继续施工。监理工程师事后如有疑问，认为确需再行检查，可以提出重新检查，如检查结果合格，其检查返工费用由监理单位负责，否则由乙方负责。乙方同时将检查结果书面报甲方和建设单位备案，如乙方未报甲方和建设单位备案，建设单位有权进行重新检查，其费用由乙方负责。

监理工程师在接到隐蔽工程检查通知后，不按时到现场，对危及安全的工点，乙方有权视现场情况予以隐蔽，其后果由监理单位承担。乙方同时将处理结果书面报甲方及建设单位备案，如乙方未报甲方及建设单位备案，建设单位有权进行重新检查，其费用由乙方负责。

15.4　乙方未按规定通知监理工程师到现场进行检查，需重做检查及返工的费用均由乙方负责。

15.5　与设计资料差异较大的隐蔽工程，乙方在通知监理工程师的同时，还应通知设计单位参加检查、签证。乙方同时将检查、签证结果书面报甲方及建设单位备案，如乙方未报甲方及建设单位备案，甲方有权进行重新检查，其费用由乙方负责。

15.6　乙方应接受监理工程师的旁站监理、随时抽查和重点检查，并提供必要的检查条件。

15.7　在既有的铁路运输设备区域或地方设备（通信设施、电力设施等）区域内施工时，乙方必须提前7天与设备产权管理单位联系，签订设备保护协议，设立防护区域，树立防护标志并派出防护员到现场负责防护工作，同时报甲方及建设单位备案。否则造成的一切后果及损失均由乙方负责。

第16条　变更设计

变更设计的分类、程序、分工及费用处理，按《乌鲁木齐铁路局变更设计管理办法》（ 乌铁建[XX]517号）办理。

16.1　ι类变更设计经原批准单位批准后，甲方应在收到建设单位文件后3 天内向乙方发出变更设计文件。

16.2　类变更设计经建设单位审定后，甲方应在收到建设单位文件后 3 天内向乙方发出变更设计通知单。

16.3　类变更设计经建设单位审定后，甲方应在收到建设单位文件后，立即向乙方发出变更设计通知单。

16.4　建设单位以"变更设计通知单"决定的、、类变更设计，乙方必须实施。

16.5　、、类变更设计按照批准权限批准后，按批准的增减费用调整合同价款。

第17条　甲方供应的材料设备

除在合同中明确的由建设单位供应的材料设备和必须经过招投标确定的材料设备外，其余材料设备均由乙方自行采购。凡由建设单位供应和经过招标选定的材料设备，乙方均不得再向供应方收取任何形式的费用。

第18条　乙方采购的材料设备

所有物资，扣除由建设单位负责采购的材料设备外，其余的均由乙方自行采购。主要设备及材料必须通过招投标的方式确定供应商。所有材料设备必须满足设计和规范的要求，进入施工现场前必须报监理工程师进行检查和取样，并在监理工程师的监督下进行实验，合格后方准进场。所有材料设备必须具有产品说明书、出厂合格证、使用说明书、三包证书和材料实验报告。

第19条　合同价款调整

本合同签订后任何一方不得擅自改变合同价款．但有下列情况之一的可作调整：

19.1　人力不可抗拒的自然灾害损失；

19.2　国家计划有重大调整；

19.3　铁道部发文批准调整的有关费用；

19.4　已正式批准的、、类变更设计；

19.5　按招标文件和本合同确定的合同价款调整原则，约定的其他增减或调整。

19.6　本合同执行期内的铁道部的有关造价调整文件。

19.7　任何施工方法的变更引起的费用增减，一律不予调整。

19.8　凡未经甲方及建设单位同意，乙方自行采购的高于预算价格的设备、材料，其超出部分的费用由乙方自行承担。

第20条　工程预付款

本工程按照施工合同生效后7日内支付合同价款的25.0%为预付工程备料款，即1015000元（大写：壹佰零壹万伍仟元整）。本工程预付款在计价付款到合同价的50%时一次性扣回。

第21条　验工计价

验工计价依据工程进度，按照月度估验、季度、年度验工计价及末次验工清算分阶段办理。

第12篇

关键词：项目；档案；验收

中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：

一、组织形式

地铁建设工程项目档案验收由国家档案局组织或委托省档案局组织（需报国家档案局备案）。现阶段地铁建设工程项目档案验收是根据国家档案局、国家发展和改革委员会《关于印发[重大建设项目档案验收办法]的通知》（档发〔2006〕2号）的精神，建设单位根据地铁档案工作实际情况，经征求省、市档案局和有关部门的意见，地铁建设工程项目档案验收由江苏省档案局组织。江苏省档案局、南京市档案局、南京市城建档案馆、江苏省建设厅等单位代表组成项目档案验收组，首先听取工程建设单位“关于项目建设和项目档案工作情况”及施工监理单位“关于项目档案质量审核情况”的汇报，经现场检查项目档案及档案管理情况，验收组在认真讨论和综合评议的基础上，形成项目档案验收意见。

二、管理原则和目的

为加强地铁工程建设归档文件的管理工作，明确工程档案资料管理的相关规定，统一工程档案的验收标准，建立和健全完整、准确、系统的工程档案，根据国家档案局、国家发展和改革委员会、建设部有关建设工程档案验收管理的有关规定，并结合地铁工程的特点和实际情况而制定相关规定。工程竣工文件的编制应及时、有效，并与施工建设同步；工程档案资料一要在管理上一丝不苟，能真实而全面地反映工程建设状况；二要在组成上系统、规范，并服务于工程项目的验收；三要真实记录重大建设项目全过程，为项目运行、管理、改扩建等工作提供重要依据；四要便于管理和开发利用；五要在建立健全纸质档案的同时，同步建立电子档案。总之，本着对历史负责的态度，应认真做好项目档案管理工作。

三、验收和移交程序流程

建立健全横向到边、纵向到底的档案管理网络。该网络由建设单位内部各处（室）、公司档案管理兼职人员和设计、勘察、监理、施工单位联合组成，并明确一位主要负责人分管档案工作。工程归档文件的形成和积累纳入工程建设管理的各个环节和有关人员的职责范围。

1、在工程文件的编制、管理、验收和归档工作中，建设单位应履行下列职责：

1.1建设单位负责工程建设文件的归档和档案工作。

1.2各职能处室负责各自管理职责范围内档案资料的收集、整理和移交工作。

1.3建设单位项目工程师负责组织、监督和检查施工、监理等单位工程文件的形成、收集、编制、移交工作。

2、在工程文件的编制、管理、验收和归档工作中，勘察、设计、施工、监理等单位应履行下列职责：

2.1勘察、设计、施工、监理等单位应指派专人负责工程文件的收集和整理，并能根据工程进度及时编制工程文件。

2.2建设工程项目实行总承包的，总包单位负责收集、汇总各分包单位形成的工程档案；各分包单位应将本单位形成的工程文件管理、立卷后及时移交总包单位。

2.3监理单位要监督、检查施工单位工程文件的编制工作和完成监理文件的编制，确保工程文件的及时性、真实性、规范性、有效性，并配合建设单位对工程文件进行阶段性检查、评比和竣工验收。

2.4各单位形成的工程文件经过整理立卷并经验收合格后，要及时向建设单位移交。

在组织工程竣工验收前，建设单位负责邀请市档案局对工程档案进行预验收；未取得工程档案验收认可文件，不得组织工程竣工初步验收。

在工程竣工验收前，国家或省档案局对工程档案进行验收。

四、不同阶段管理核心内容和管理要点

1、一般编制要求

1.1归档的工程文件一式三套，分别由建设单位、运营分公司、市档案馆存档。

1.2工程文件应完整齐全，内容必须真实、准确、有效，与工程实际相符合。

1.3工程文件应采用耐久性强的书写材料。

1.4工程文件中文字材料的纸张宜采用A4幅面（297mm×210mm）、80克重的白色书写纸。

1.5图纸宜采用国家标准图幅，图纸一般采用蓝图，竣工图应是新蓝图。

1.6不同幅面的工程图纸应按《技术制图复制图的折叠方法》（GB/10609.3—89）统一折叠成A4幅面（297mm×210mm）。

1.7所有竣工图均应加盖竣工图章。

2、竣工图编制的要求

2.1竣工图必须编制各专业竣工图的图纸目录，绘制的竣工图必须准确、清楚、完整、规范，修改必须到位，真实反映项目竣工验收时的实际情况。

2.2施工图施工没有变动的，可在施工图图签附近空白处加盖并签署竣工图章后作为竣工图。

2.3凡一般性图纸变更，可根据设计变更依据在施工图上直接改绘，在所修改处标上变更依据编号。

2.4凡结构形式、工艺、平面布置、项目等有重大改变，或变更部分超过1/3的，应重新绘制竣工图，注明设计变更依据以及施工说明，加盖竣工图章并签署。

2.5施工图被取消，包括设计变更或现场未施工的，不需要编制竣工图，但应在原图纸目录中注明“取消”，并将取消的依据标注。

3、归档范围

与地铁建设有关的重要活动、记载工程建设主要过程和现状、具有保存价值的各种载体，均属于建设工程文件归档范围。归档文件应包括工程建设全过程的文件，包括工程前期、设计、施工、竣工验收和运营调试等阶段。

4、目录编制

根据地铁工程建设的特点和具体情况，地铁工程归档文件先按收集、整理单位，再按文件类别进行分类，其中，施工文件由于涉及专业、系统多，单位广，要按专业系统划分。

5、归档范围

5.1总体文件

5.2综合文件

5.3合同管理及竣工决算

5.4竣工图

5.5勘察设计文件

5.6施工文件

5.7监理文件

5.8科研项目文件

5.9运营管理调试文件

6、案卷编目步骤

为便于工程文件的保管查找，文件采用统一的编目标识，组卷编目的步骤按照如下的顺序进行：分类组卷编目（卷内文件排列编页号填写卷内目录填写卷末备考表填写案卷封面）填写案卷目录装订。

7、编制卷内文件页号应符合建设单位规定要求。

8、案卷封面、卷内目录、备考表、案卷目录等填写应按建设单位提供的标准样张打印。

9、文件排列与装订

9.1文件盒中文件的排列顺序为：扉页－封面－卷内目录－文件材料（按目录顺序以及施工和试验顺序排列）－备考表（封底）。

9.2工程文件应采用线绳三孔左侧装订，装订时必须剔除金属物。

10、编写《工程项目档案编制说明》

《工程项目档案编制说明》的内容包括：工程项目简介(开工、竣工日期、项目的设计、施工、安装单位，工程内容、工艺及设备情况等)、工程项目档案简介(分部工程的名称和档案的卷数)、文件材料立卷过程中须说明的问题。

五、专项验收要求和管理要点

1、工程文件的管理

项目经理是施工文件管理工作的第一责任人，项目总工是直接负责人。分包单位对自己工程文件的质量负责，总包单位应对分包单位的工程文件负有监督、检查的职责，并承担全面质量责任。

总监理工程师是监理文件管理工作的第一责任人，同时，项目监理部对施工单位的归档文件负有监督、检查的职责。

建设单位对工程归档文件的质量负责，对设计、施工、监理等单位的工程资料负有监督检查的职责。

建设单位负责各职能处室建设文件的归档和档案工作。

2、工程文件的验收

2.1工程文件验收的要求

同步性：工程文件应与工程施工同步，在单位、子单位、分部、分项工程验收和项目竣工验收前，都要对归档文件进行汇总、整理，并通过验收；

规范性：应符合现行工程建设规范、标准规定及设计、合同要求；

完整性：各类施工资料应完整齐全；

有效性：资料内容应真实、有效，不得弄虚作假；

科学性：资料分类、编号、组卷应合理、科学，便于追溯、查询；

竣工图：应按规定要求绘制、整理。

2.2工程文件验收组织程序

单位、子单位、分部、分项工程文件验收组织程序

项目经理部自查：由项目总工组织有关管理人员自查，通过后上报监理单位审查。

监理单位审查：对项目经理部报送的工程文件进行审查，监督项目整改。

建设单位验收：建设单位组成归档文件验收组，按规定的要求，对工程文件进行质量验收，对所存在的问题提出整改意见。归档文件验收通过后，才能组织工程验收。

竣工文件验收组织程序

项目经理部自查：由项目总工组织有关管理人员自查，通过后报送项目上级主管部门审查。

施工单位主管部门审查：对项目经理部报送的工程文件进行审查，监督项目整改。

建设（监理）单位验收：建设单位与项目监理部一起组成档案验收组，按规定的要求，对工程文件进行质量验收，并确定工程文件档案质量等级和验收、评分标准，对所存在的问题提出整改意见，并向工程验收组报告。

3、工程文件的移交

单位或子单位工程验收后三个月内，施工、监理单位必须向建设单位移交一式三套归档文件和二套规定内容光盘，同时办理工程文件移交手续，对未按时完成档案移交的单位和部门暂扣合同总价的5％直至移交工作完成。

六、关键环节、控制手段

1、各单位编制的工程文件需经建设单位的主管部门检查，不符合要求时应及时重新编制。

2、工程文件必须有完备的具有法律效力的责任签章。

3、单位、子单位、分部、分项工程验收前，要对工程文件进行验收，若工程文件不合格，不能进行工程验收。

4、为保证监理、施工单位竣工文件的质量，提高监理单位对施工单位指导、协助的力度，对归档文件实行捆绑式评定（即施工、监理单位的资料一起评定），监理单位文件得分为所管各施工单位得分的平均值。

5、工程文件未经审查验收或验收未通过的项目和竣工档案质量评分标准未达85分以上，不办理工程项目竣工验收手续，不得进行工程费用结算，不得申报优质工程。

参考文献：

【1】中华人民共和国档案法和江苏省档案管理条例及南京市档案条例。

【2】苏档发[2006]2号国家档案局国家发展和改革委员会关于印发《重大建设项目档案验收办法》的通知。

【3】苏档发[2007]27号关于印发《江苏省重大建设项目档案验收办法》的通知。

第13篇

工程竣工时档案的移交十分重要，本文针对输电线路工程的档案移交问题进行探讨并针对其弊端提出优化意见。

关键词：竣工输电线路档案移交

中图分类号：TM621.5文献标识码： A 文章编号：

引言

工程档案的管理贯穿整个工程的运作，而在工程竣工时档案的移交又是重中之重。一直以来，我国的建设工程中，档案都是分别由施工单位、监理以及建设单位在工程竣工后直接交送档案室。这种模式一直沿用，表面上本无可厚非，实际上这种方式有很大的弊端。

输电线路工程先行档案移交的弊病

1.1 先行档案移交方式不利于科学化管理

输电线路工程同其他市政工程一样，各组织的档案分别由各组织编写整理，到竣工时再直接交给档案室。而输电线工程不同于其他市政工程的地方在于输电线路工程需要和众多其他单位产生交叉，比如银行、电信、水厂等，这其中产生的业务交流繁杂但是都需要归档处理。随着工作量增大，档案管理人员主观上就会产生厌烦情绪，继而影响到工作。

随着经济的发展，输电线路工程的质量要求也越来越高，越来越多的施工单位也呈现出多元化发展，基础工程、水电、设备安装、管线安装工程等往往由不同的施工单位进行施工，每个单位都有自己的档案，水电线路工程工程量大，周期较长，因而档案数量大、技术性强。待工程竣工时，基础工程已完工一个多月，导致其档案残缺，脏乱甚为多见，由此产生的档案移交不全或者不准确，往往影响到整个工程的竣工给其他建设单位带来麻烦和纠纷，对日后工程的维护保养或者扩改建都带来很多麻烦。

1.2 混淆建设单位档案室职责

传统文件规定，建设单位档案部门的档案人员在基建过程中要“三参加”，档案室人员可随时对基建项目档案进行指导、收集、整理，促使形成文件材料的规范化，如：档案材料不可用铅笔、圆珠笔填写，不可用复写纸复写、签章要完整等；当隐蔽工程施工完毕，档案室人员就督促施工单位收集资料，按规范整理、保管。随着基建管理的规范化，目前在基建项目中形成的文件材料，已经从建设单位档案部门的检查，督促，逐步由监理部门承担。建设单位的档案部门职责转变为对监理部门的检查、督促与指导和参加竣工验收竣工文件的检查。所以传统的档案管理模式，混淆了建设单位档案室的职责。

2.对先行档案管理及移交几点建议

2.1 重视档案工作，提高档案意识

重视工程档案必须从领导做起，领导起到带头作用，做到有制度、有计划、有责任。领导重视了档案的整理，员工势必也会更加积极和仔细的去完成档案的编写、整理、归纳工作。同时也需要对档案管理人员进行培训，让档案人员明白自己工作的重要性。档案清晰记录着工程中的流程等，是对输电线路工程项目的审计和检测作用，同时对之后工程的验收和维护起着举足轻重的作用，所以对以后的工程工作有着重大意义。

2.2 实施档案全过程管理

加强档案全过程管理有助于档案材料的收集，这样可以更加完整的保存档案。依法治档是加强工程档案管理的根本。从《档案法》《建设工程质量管理条例》到各地方陆续出台的相关规定，已构筑起基建档案管理的法律法规的框架。现在需要的是加大建设单位对施工、监理单位的监督力度。一是建设工程开工前，施工、监理单位和建设单位必须签署《移交工程档案合同书》，规定文件材料的收集标准和质量，监理单位督促施工中形成文件材料的职责范围。各参建单位要以“建一流工程、创一流档案”为目标，认真分解档案工作目标任务。要根据规程规范要求，做好技术文件材料的形成、积累，并注重形成质量，技术文件材料形成与工程建设同时计划、同时布置、同时检查、同时考核，保证其真实可靠。二是在施工进行中，各单位要加强施工现场的检查、监督和指导作用。全程参与，确保工程档案各个管理环节始终受控在控。在业务指导上，档案专职人员应勤跑工地，跟踪了解项目信息，随时检查指导。在具体工作中，要主动参与各项重要建设活动和工程的竣工验收，把工作做到现场，超前控制，把问题解决在档案提交之前。遇到档案资料收集确有难度的，要积极向本单位主管领导汇报，并及时与施工建设等相关单位沟通，争取对方理解、支持和配合。

2.3 加强档案室的职责，深化基建档案的业务指导

工程建设单位应充分认识工程档案对于工程的重要价值，从人、财、物方面加强档案室的工作。工程项目负责人为档案管理的第一负责人，工程项目的负责人就是兼职档案员，档案管理的工作作为考核内容之一列入个人年度考评。专职档案员要经常到工程建设部门督促、检查工程档案的真实和规范；当施工单位移交文件材料后，必须由监理部门指定专人及时收集齐全，整理规范，做到尽职尽责。同时，建设单位档案部门应确定专人主动与监理部门联系，经常沟通，取得理解和支持。

结论

输电线工程档案管理是一个周期长且复杂的工作，其工作开展的成功与否将直接影响到工程档案最后的移交问题，从而影响到整个工程的竣工验收，这会导致各参与单位大量人力、物力不必要的损失。要做好输电线路工程档案移交就得先从档案管理抓起，要做好档案管理就需要工程建设单位为主导、电力系统各相关单位通力配合才能达到满意效果。相信在今后各单位不断努力，实践，完善的基础上，输电线路工程的档案管理方式会愈发成熟可靠，合理安排人力、物力深入施工现场管理，使得档案更加齐全，详尽，真实可靠，令档案移交不再是困扰工程竣工的大问题。

参考文献

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建设项目管理在全国上上下下都得到了足够的重视，各单位建设项目管理部门历年来也积累了不少建设项目管理的先进经验，但对于建设项目管理中很重要的一个方面――项目资料管理却没有得到应有的重视。这个现象伴随着项目资料管理相关规定的出台而得到了很大转变，各个单位也在不知不觉中重视了项目资料管理工作，只是苦于不知如何做好项目资料管理工作。接下来我就谈一下如何做好项目资料管理工作。

一、充分认识建设项目的重要性

根据国家资料局、国家发改委联合的《重大建设项目资料验收办法》规定，项目资料验收是项目竣工验收的重要组成部分，未经项目资料验收或项目资料验收不合格的建设项目，不得进行或通过整个建设项目的竣工验收。由此可以看出，项目资料验收对整个工程项目的竣工验收具有一票否决权，充分体现了项目资料在建设项目竣工验收中的重要性。此外，项目资料对建设项目日后的管理、使用、维护、改建、扩建、技改有着十分重要的作用，项目资料收集不齐全、整理不规范、保管不安全都会直接影响建设项目发挥最大效益。

二、如何做好建设项目管理工作

（一）各级领导要高度重视建设项目工作

工程建设是百年大计，工程建设项目资料同样是百年大计，有了工程没有资料将后患无穷。工程项目从立项开始，主管领导就要指定专人负责文件、图纸、计算数据、声像记录等资料的收集、管理工作，制定明确的岗位责任，进行考核并与奖惩挂钩。

（二）加强对建设项目工作的组织领导

成立建设项目资料工作领导小组，建立建设项目资料工作人员网络体系，明确每人的工作职责，加强考核，建立健全项目资料工作各项规章制度，建立切合实际的项目资料工作管理体制和工作程序。

（三）定期召开建设项目工作会议

项目建设单位对建设项目资料工作实行统一管理，对本单位各部门和设计、施工、监理等参建单位进行有效的监督、指导，确保项目资料工作与项目建设同步进行。定期召集有关参建单位及资料管理人员参加项目资料工作会议，汇报项目资料工作进度，安排布署下步工作。

（四）加强建设项目管理制度建设

俗话说“没有规矩，难成方圆”。建设项目由于规模大、工期长、形成材料多，特别是由于其所涉及的单位和环节众多，所以要想在建设项目资料管理中做到规范化、标准化，仅靠资料管理部门或建设项目管理部门少数几个人的力量是根本办不到的。因此，加强和完善有关的制度建设，就成为做好建设项目资料管理工作的根本保障。

（五）坚持执行“四同步”制度

即：企业下达项目计划任务与提出项目文件材料的归档要求同步，检查项目计划进度与检查项目文件材料积累情况同步，验收、鉴定项目成果与验收、鉴定项目文件材料归档情况同步，项目总结与项目文件材料完全归档同步。以“四同步”制度来确保做好项目资料的收集工作。

（六）项目建设单位部门及时介入

项目管理部门往往不懂资料管理，不知道项目资料的组织管理、归档范围、整理规范、保管要求等，等到工程项目要竣工验收，提到项目资料验收了，才知道项目资料还有整理要求，安全保管有库房“八防”等验收内容，这时往往积累了很多工作需要处理，搞得很被动。因此，建议项目建设单位资料部门及时跟踪项目建设进度，及早介入对项目资料工作进行业务指导，并对有关人员进行资料业务培训。

（七）资料部门必须参加竣工验收

审阅工程资料是竣工验收的法定内容，资料部门参加竣工验收，是保证工程资料资料质量的关键。资料部门在工程资料验收工作中，要把工作的重点放在资料初验阶段，各项归档材料要切实做到“图实相符”、签字手续完备。对初验中发现的问题，要求相关部门及时解决。在掌握验收标准上，要坚持高标准、严要求、不马虎迁就，以确保项目资料的质量。

（八）项目资料整NT作前移

每个建设项目，特别是投资大、周期长的项目，往往参建单位众多，形成的文件材料多而杂，如果都由建设单位来整理则要投入相当多的人力、物力和精力。建议项目建设单位在签订招标合同时就把项目资料的整理要求明确提出，每个参建单位形成的材料，由形成单位负责整理好，向建设单位项目管理部门或资料部门移交。

（九）强化对重点资料的收集

项目资料是项目建设、管理过程中形成的，具有保存价值的各种形式的历史记录，包括建设项目从提出立项到建成投产全过程中形成的应归档的各类文字、图纸、图表、计算材料和声像材料。项目资料验收时抽点为项目前期管理性文件、竣工文件、隐蔽工程文件、质检文件、重要合同、协议等。项目建设单位一定要把项目文件材料的收集、整理和归档纳入合同管理，采取有力控制措施，明确要求各有关单位，及时收集项目建设有关文件材料。根据我们这些年项目资料验收的工作经验，一些重要的声像材料，如项目开、竣工仪式的照片、录音（像）带等也是收集的难点。另外，竣工图章的签署也是不容忽视的，在实际工作中竣工图好多是从施工图直接转化而来的，没有经过任何改变，所以有的单位就把施工图作为竣工图保存了，这里要强调的是，施工图可以作为竣工图保存，但必须要加盖并完备签署竣工图章，否则施工图就不能作为竣工图来保存。

（十）整理出一套单位工程与项目资料档号对照表

现实工作中，特别是建设周期长的工程，其实际施工的单位工程名称往往与当初设计时的名称不符，或者实际施工时把一个单位工程分成几个密切联系的单项工程，这样就会造成实际竣工资料与单位工程不符的情况发生。如果整理出这么一套对照表，不仅有利于项目资料验收时的及时调卷，而且对日后项目资料的查找利用有很大的益处，可以作为一种非常不错的检索工具，不失为一种一劳永逸的做法。

（十一）项目资料及时纳入单位资料部门集中统一管理

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提高全员成本管理意识

首先必须明确的一点是成本管理应该是全员管理，决不单是工程核算人员、财务人员和项目部领导的任务，而是项目部全体建设者的共同任务，成本管理要做到全员参与，树立全员经济意识、成本意识。项目部要制定成本管理目标，并且将目标层层分解，明确好项目部内各个成员的成本责任，与每个成员签订成本责任书，提高项目部成员的成本责任意识。

施工成本预测

施工成本预测就是根据成本信息和施工项目的具体情况，对未来的成本水平及其可能发展趋势做出科学估计，通过成本预测，可以使项目经理部在满足业主和施工企业要求的前提下，选择成本低、效益好的最佳成本方案。并能够在施工项目成本形成过程中，针对薄弱环节，加强成本控制，克服盲目性，提高预见性。

成本控制

对影响施工项目成本的各种因素加强管理，并采用各种有效措施将施工中实际发生的各种消耗支出严格控制在成本计划范围内，随时揭示并及时反馈，严格审查各项费用是否符合标准，计算实际成本与计划成本之间的差异并进行分析，消除施工中的损失浪费现象。

抓好材料的管理与使用

工程开工前，施工项目部应根据工程设计图纸和工料分析表提出材料申请计划，申请计划应做到准确。在材料采购前，应成立询价小组，小组对市场价格进行调查，采购人员采购材料的价格不得突破询价小组掌握的价格。可以定期召开例会，在例会上由询价小组汇报材料的询价情况，对钢材、水泥、砂石料等大宗材料分别汇报不同厂家的价格和质量，列举出选材理由，同时公开厂家的联系方式，以增大监督力度，提高透明度，保证做到“货比三家”。材料使用过程中应严格按会计所开料卡供应，实行限额领料，在材料入库出库、领取、补料、退料和废料回收等环节做好台账记录，工序施工过程中如发现使用材料超出定额要求范围，要多领材料时，必须由负责工长和班组长提出书面的申请计划报项目经理审批，申请计划要说明材料用超的原因，项目经理审批签字同意后，材料员方可发料。每一阶段工程完工后，由材料员盘点，汇报材料使用和剩余情况，分析材料消耗和超耗的情况，由项目经理对每个成员根据经济责任决定奖罚。

抓好劳动力的管理

在施工准备阶段，要制定出不同施工阶段各工种劳动力需要量计划和劳动力使用成本目标，开工后，要严格控制定员、劳动定额、出勤率、加班等问题，及时发现和解决劳动力安排不合理，派工不恰当，窝工等问题，可采用各分项工程由劳务分包企业承包施工的方法，在保证施工质量，施工进度的前提下，针对不同的施工工序定质量，定工期，由劳务分包企业承包施工，这样在一定程度上避免了施工管理中的许多麻烦，减轻了项目部管理人员的工作量，同时达到了降低人工成本的目的。施工队伍要实行合同管理，严格按合同约定办事，并控制人员的规模，优化人员结构，根据已编制的实施性施工组织设计，合理安排人员进场和退场，合理安排工作，提高作业效率，尽量减少成本费用支出。

坚持质量是企业的生命，落实质量责任。

项目部在施工中一定要与业主、监理充分沟通，严格按照工程设计合同、施工图纸要求和施工组织程序全面地完成施工工序，“坚持质量是企业的生命”和“以质取胜”的原则，控制好工程质量，防止因质量问题而引起的成本增加，建立项目经理全面负责的质量保证体系，落实好质量管理责任制。

强化安全意识，确保工期安全。

要坚决贯彻“安全第一，预防为主”的方针，把安全工作作为永恒的主题常抓不懈。项目经理要监督指导施工现场做好各项安全工作 ，杜绝因安全出现问题而造成停工和罚款现象的发生。

加强施工变更工程量与价款签证工作

项目变更与设计变更及时签证是相对增加工程收入，降低工程成本的措施之一，项目部要积极主动地与监理方、设计方和建设单位充分沟通，认真研究合同和施工图纸，变更设计应坚持“先批准，后变更，先变更，后施工”“的原则，紧盯现场，对施工中出现的各种问题要做好记录，收集证据，建立完整的施工档案，及时出具工程变更联系单并请监理单位、建设单位签证工程量及价款，我们施工过的一些房地产企业开发的项目，现场变更的“白图”比正式的施工“蓝图“还要多，类似这样的项目。更要重视变更工程量及价款的签证工作。

重视竣工结算与竣工清理

工程进入收尾决算阶段后，应尽快组织人员、机械退场，留守人员应积极组织完善工程技术资料和办理竣工决算手续，同时要对工程的人工费、机械使用费、材料费、管理费等各项费用进行分析比较，查漏补缺。一方面确保竣工结算资料的准确性和完整性，另一方面弄清未来项目成本管理的方向和寻求降低成本的途径。尽快与建设单位明确债权债务关系，尽可能将竣工结算成本降到最低。

施工成本考核