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运管工作要点范文

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运管工作要点

第1篇

一、指导思想

20__年是全面完成“十一五”规划的最后一年,也是谋划“十二五”规划的关键之年。道路运输管理工作既要保增长、又要保民生,还要保稳定,使命崇高,任务艰巨,全局干部职工要再接再厉,乘势而上,紧紧围绕“固本强基、创新管理、打造亮点、整体提升”总体思路,以“三改一发一提高两加强”为重点,以加快现代道路运输业发展为主题,以改善民生为导向,以结构调整为主线,以改革创新为动力,以安全稳定为基础,以作风建设为保障,充分发挥道路运输比较优势,做到速度、结构、质量、服务、管理效益和可持续发展相统一,全面提升“三个服务”能力和水平。

二、工作任务

(一)突出重点,加速行业改革发展

1、扎实推进出租汽车管理。按照“稳定、规范、提升”的总体思路,重点做好在运力投放、从业人员队伍建设、行业党建、“板板钱”落实和推广公司化自营等五个方面工作。

2、深化公交营运体制改革。以主城区内环外移、深入贯彻227号令为契机,进一步优化线网,科学调整运力,实施主城客运结构调整,促进和规范远郊区县公交发展。

3、加快农村客运发展。立足服务“三农”,促进统筹城乡发展,提高乡镇、行政村客车通达率,分别达到99.4%、72.6%;完成100个农客站点建设任务;积极衔接相关部门,确保农村客运保险费和相关优惠政策落实到位。

4、加大班线客运改革发展。积极稳妥推进客运企业公司化经营;实行客运班线招投标制度和客运企业公司化经营倒查制度,落实安全质量信誉考核制度;做好省际、县际客运班线经营权到期的延续经营工作;从严加强旅游车、包车客运管理。

5、着力提高从业人员素质。重点加强出租汽车、公交车和维修行业从业人员管理,争取出台全市《道路运输营运驾驶员管理办法》,深化从业人员分类培考,全面推开教练员诚信考核。

(二)谋求突破,适应行业发展新形势

1、加大新涉行业管理力度。配合做好轨道交通管理条例的修订,依法管理轨道交通;加快市《汽车租赁管理办法》的制定,力争早日出台;加快现代货运业发展,培育一批运输骨干企业,提升道路货运服务经济建设的能力。

2、加大行业节能减排力度,大力发展低碳运输。认真贯彻交通部11号令,建立市营运车辆燃料消耗量指标准入制度;继续做好公交车、出租车使用天然气能源工作,坚持发展低碳运输,推进节能减排工作。

3、加大信息化工作力度。启动ic卡道路运输证试点工作,加快客运站应急视频监控系统建设,升级“市道路运输综合管理与服务系统”,加快打造科技运管。四是加大战备交通和应急运输保障力度。切实提高重点时段,特别是春节、国庆等节日的应急运输保障能力。

(三)强化保障,营造良好发展环境

1、恒抓作风建设。要持之以恒地抓好作风建设,以开展调查研究、打造“五大运管”、大兴六种风气、强化表格化管理、加强监督督查为手段,牢固树立“作风就是形象、作风就是效率、作风就是战斗力”的思想。

2、力抓党风廉政。强化制度约束,健全监督机制,从班子成员做起,在全行业进一步强化党风廉政建设,全力打造廉洁运管。

第2篇

2020年运政稽查工作的总体思路是:坚持依法行政、规范执法,进一步加强运输市场监管和执法队伍管理,切实扭转道路运输行业乱象抬头反弹的不良趋势,切实将扫黑除恶专项斗争和行业治乱工作向纵深推进,不断强化事中事后监管,有效维护辖区道路运输市场秩序,全力保障道路运输安全,为行业发展和市民出行创造良好的道路运输环境。

一、深入打非治违,净化市场环境

(一)道路旅客运输行业。着力加强对辖区客运班车、客运包车的日常检查和动态监管,定期开展专项整治行动,重点查处超长客运、旅游客运、班车客运不按批准的客运站点停靠、不按规定的线路运行;未经许可的外籍车辆在我县境内非法招揽乘客从事超长客运以及包车客运未持有效包车客运标志牌进行经营;不按照包车客运标志牌载明的事项运行、线路两端均不在车籍所在地;招揽包车合同以外的旅客乘车等违法违规行为以及其他违法违规问题突出、群众反映强烈和投诉举报较多的重点班线。消除安全隐患,坚决防止发生运输安全事故。

(二)道路货物运输行业。货运行业稽查工作要与源头治超紧密结合,会同公安、交警、路政对重点货运源头单位开展联合巡查。督促货运源头单位落实治超主体责任,按治超有关要求建立工作机制,禁止非法超限超载车辆出站、出场。同时,要对其他部门抄告、移送的有关违法超限运输的车辆及从业人员严格依法处理。重点查处没有按照国家有关规定在货运车辆上安装符合标准的具有行驶记录功能的卫星定位装置;超越许可事项,从事道路危险货物运输;危险货物运输经营者未按规定签发道路危险货物运单等行为。

(三)巡游出租汽车行业。为维护城市窗口服务行业形象,提升出租汽车服务质量,加强对客运站、学校、医院等重点区域的出租车行业稽查力度,重点查处巡游出租汽车拒载、议价、途中甩客或者故意绕道行驶、未经乘客同意搭载其他乘客,违规使用通信设备,车内卫生状况差和驾驶员不使用文明用语等行为。

(四)网络预约出租汽车行业。要强化网约车平台管理,主动联合公安、市场监督管理局、通信等部门,采取多种方式,重点整治网约车平台打着“网约车”、“顺风车”幌子开行班线客运、平台公司向未取得《网络预约出租汽车运输证》的车辆派单、线上提供服务的车辆与线下实际提供服务车辆不一致等行为。

(五)严厉打击非法营运。结合工作实际逐步完善打击非法营运工作机制,建立切实可行的工作办法,落实“一牵头,三联动”工作机制。重点查处在客运站、学校、医院等周边揽客、拉客的违法经营者和城区范围内的非法营运打街车、网约车从事街面巡游以及租赁车非法从事道路旅客运输、农村面包车非法载客等非法经营行为。

(六)持续高压打击“外籍打野车”。要紧盯客运高峰时段非法进入我县违规经营的外省籍大客车,采取在公路要道定点稽查、不定时巡查、发动群众举报等方式,重点查处外省籍大客车违法违规开行跨省包车客运和异地驻点从事旅游包车客运经营的行为。对上述违法行为严肃处理,依法顶格处罚,并向车籍地运管机构抄告。

(七)开展对维修、驾培、车站等相关行业稽查。一是坚决取缔非法机动车维修点;严厉打击擅自改装拼装机动车、超越格级维修、签发虚假维修竣工出厂合格证和伪造、转借、倒卖机动车维修竣工出厂合格证等行为。二是严厉打击驾驶培训机构不按核定的培训区域进行招生和培训;使用无教练车证车辆从事教学的;不按规定安装和使用驾驶培训学时计时仪;教练员酒后教学或者让学员单独驾驶教练车;索取、收受学员财物或者向学员谋取其他利益等行为。三是严厉查处客运站私自接纳未经批准的客车进站经营;允许未经安全检查或者安全检查不合格的车辆发车等行为。

(八)开展重大节假日专项稽查活动。结合道路运输市场实际,组织开展春运、“五一”、暑假及国庆黄金周等重要时段,开展系列专项稽查整治活动,确保重大节假日期间道路运输市场安全、有序。

(九)做好投诉举报案件查处工作。及时受理和查办来自县长信箱、12345热线、12328交通监督热线等各种渠道的投诉举报案件,积极回应群众诉求,切实做到“件件有落实,事事有回音”。

二、加强联合执法,形成整治合力

(一)进一步强化部门联动联勤执法。继续加强与公安、交警等部门的联系与合作,定期组织开展联合执法,巩固和强化联动联勤执法工作机制。

(二)积极参与全县专项整治行动。根据全县的统一安排部署,积极参与全县集中开展专项整治行动。同时,主动加强与相邻县市稽查同行的联系与交流,协查相关案件。

(三)及时抄告违法违规信息。高度重视违法违规的抄告工作,有效利用抄告手段加强行业管理,将违法违规行为及时抄告车籍地管理部门或者相关执法机构,对外地外单位抄告事项依法处理并及时回复。

三、加强队伍建设,提升执法能力

(一)定期组织稽查业务培训。要按计划组织执法人员集中学习交通运输法规、行业管理和稽查业务知识,重点强化典型案例分析和执法文书制作,不断提高执法人员的综合素质和依法行政能力。

(二)开展科技执法探索。组织开展科技执法技能探索,推动创新执法、科技执法,促进运政稽查执法程序更加规范、监管更加有力。

四、加强监督指导,规范执法行为

(一)实施稽查例会制度。定期召开稽查工作例会和工作座谈会,及时了解和掌握稽查工作动态,协调解决重点、难点问题,集中精力组织开展稽查工作,确保稽查工作覆盖全行业,杜绝“缺位、失位”现象发生。

(二)定期开展执法督查考评工作。按计划对运政稽查工作开展督查考评,重点督查依法履职、投诉举报处理、执法风纪及相关制度执行情况。

五、加强宣传引导,营造舆论氛围

第3篇

一、适时启用汽车站。开展工作调研,在条件成熟的情况下启用汽车站为我市汽车总站,规范汽车站、汽车站,对全市道路班线客运、城市公交客运、城乡公交、城际公交客运进站管理进行科学合理布局,实现道路班线客运与城市公交客运、城乡公交、城际公交客运功能分区,班线客运与城市公交客运无缝对接,规范客运市场,方便群众出行。

二、推广出租车电招服务。建立出租车电召服务平台,方便市民出行。

三、逐步推进城乡公交管理。对全市已开通的城乡公交线路进行规范,引导组建城乡公交公司,实现公车公营,协助物价部门对城乡公交票价进行听证,调整票价,让群众享受到改革实惠。

四、强力整治客运环境。继续保持全市客运市场集中综合整治高压态势,严厉打击非法营运“黑车”和乱班乱线扰乱客运市场秩序行为,净化客运环境。

五、加大源头治超监管工作力度。增强货运源头企业巡查密度,建立巡查台账,强化与市治超办工作联系,严格落实治超联查联处机制,进一步加大货运源头超载装载处罚力度,加大源头监管的科技投入,进一步减少源头超载车辆出站率。

六、严格维修驾培市场管理。把好维修市场准入关,强化车辆技术管理,严格落实车辆技术审查和营运客车类型划分工作;严格维修质量信誉考核,提高维修行业服务质量;严厉打击非法改装车辆的维修厂家,遏制和杜绝车辆非法改装行为;加强驾培市场宏观调控,积极引导现有驾校升格,上档次;加强驾校日常管理,确保教学培训质量;严格驾培质量信誉考核,提高驾培行业服务水平。

第4篇

赣东北供电公司安排杂志《城市建设理论研究》7月 栏目:电力建设 单号:6009727 业务员:王秋华 丁刚刚

摘 要:变电运行是电网运行的支架,做好变电运行电网才能安全稳定。抓好电网内各个变电站电力设备的运行操作和维护管理工作是关系到电网的安全稳定运行。工农业生产和人民群众生活正常用电的大事。而要真正保证其安全稳定运行,做到标本兼治、有堵有疏,就要将变电站内的各项安全管理工作做实抓好,认识到每项安全管理工作的重要性。

关键词:变电运行;误操作;到岗到位

在电力系统运行中,变电运行的主要任务是电力设备的运行操作和维护管理工作。其特点是维护的设备多,出现异常和障碍的机率大;工作繁琐乏味,容易造成人员思想上的松懈;人员较为分散难于集中管理。一旦发生变电事故,轻则造成经济上的损失,重则危及电网、设备和人身的安全,甚至会给社会带来不安定因素,影响社会的稳定。运行值班员是保证电网安全、稳定和经济运行的执行者。在电网运行维护中,任何不规范的行为都有可能影响电网的安全、稳定运行,甚至造成重大事故,如果电力运行值班员在进行倒闸操作走错位或误分、合刀闸,将会给家庭、企业和社会带来不可估量的经济损失和政治影响,因为电力系统的安全运行很大程度取决于能否把握好运行工作的安全关。而变电站作为电力系统的骨架,一旦发生故障,轻者影响对用户的正常供电及设备的损坏;重则导致电力系统振荡或瓦解,造成大面积停电,给国民经济建设和人民生命财产构成严重威胁。

一、变电运行工作的现状

变电运行的主要任务是变电站设备维护管理,根据调度指令对站内电气设备进行操作以及事故异常处理,实时监测电力设备的运行状态和健康状态。可见,变电运行是一个综合性很强的专业。随着供电网络的迅速发展,新投变电站及设备改造的增多,运行人员操作项目的增多,维护工作量也随之加大;同时由于变电运行专业自身的特点,运行人员的专业技术涵盖面广,工作范围更是涉及变电站管理的诸多方面,需要严谨扎实的工作态度,更需要强有力的现场安全监督。

二、变电运行中的安全责任分析

变电运行工作是维护电力系统稳定的重要组成部分,是电网安全的最前线。运行人员无时无刻不能忘记身负的安全责任。通过分析2009年、2010年国网公司的几则事故通报,剖析变电运行责任, 得出结论,即事故发生主要与人为因素有关,与是否落实安全责任制密切相关,而专业技术原因所占比率微乎其微。可总结为以下四点。

1.变电站安全管理工作存在漏洞

在事故案例工作中,重要工作未引起高度重视,管理要求层层弱化,未严格执行工作票制度、工作许可制度等,在工作过程中失去有效监督。因此变电站安全管理需要查缺补漏。

2.变电站运行管理工作不严谨

在新设备验收、投运过程中,变电运行人员不熟悉设备原理,不了解设备结构,无法掌握设备运行维护要点,也就不能发现设备隐患,无法及时上报,造成设备运行后,出现安全事故。所以要切实把变电运行管理工作的严谨程度提到一定高度。

3.职工安全教育不到位

职工安全教育不仅体现在专业技术的培训上,更应该强调其安全思想教育。职工应深入学习安全规章制度、要求以及防范措施等内容,杜绝习惯性违章,提高安全意识。切实把“安全第一,预防为主” 的口号落到实处。

4.规程制度执行力度不够

随着电力事业的发展,安全规章制度涉及到现场工作的方方面面,但是如果执行力度不够,再完善的规章制度也等于一纸空文。将执行力执行到底才是执行的终极目标。

变电运行工作安全生产目标的实现,需要依靠保证安全的组织措施、技术措施、安全规章制度以及安全责任制的落实。综上所述,变电运行工作的重中之重在于保证安全责任制的落实和执行。由此,需要执行到岗到位管理。

三、到岗到位管理概述及重点要求

1.到岗到位管理职责要求

现行的到岗到位管理规定,明确了安全管理各级职责,严格落实各级领导干部、管理人员、生产人员安全生产责任制。各级主要负责人是安全工作的第一责任人,必须对本单位的安全工作负责。各级分管领导、副职,各职能部门,要按照各自职责分工,切实抓好安全管理工作,确保各级安全生产责任制落实到位。要求各级领导干部、生产管理人员认真履行自己的安全职责,加强对检修基建现场、业扩技改工程现场的监督检查。到达工作现场前,应对运行方式、气候条件、现场主要操作、重点工作等作综合考虑,对可能导致人身、设备安全的主要问题,开展安全风险分析,明确危险源、危险点,事先做好事故预想、应急措施,把事故隐患消灭在萌芽状态,遏制事故的发生。

2.安全第一责任人到岗到位是基本前提

安全第一责任人,对安全生产工作有全局意识,在重要工作中,担负监督职责,执行相关规程制度,协调各专业之间协作关系,确保现场安全生产人员、安全措施设备等完备,保证安全生产顺利进行。

3.各级人员到岗到位是专业基础

变电运行工作涵盖专业广泛,需要不同专业人员技术支持;各级岗位职能分工不同,安全责任也不相同,现场到位可做到谁主管、谁负责,各项工作有章可循,违章必究,势必督促运行人员严格遵守规章制度。同时出现专业上的疑问,也可就地解决,减少了程序流转的麻烦,同时能及时消除安全隐患,保证安全生产。

4.明确风险预控措施是关键

在执行到岗到位时,各级人员要提前熟悉现场运行方式、工作重点、风险点及预控措施,知晓监督重点,才能有效防范误操作。例如运行人员要按照“两票”严格操作,布置安全措施,到位人员负责监督各项工作是否到位,操作过程是否符合相关规定,有无违章,风险点预控措施是否完善,是否符合现场条件等。

5.执行监督机制是保障

一切事物皆有准则。严格执行到岗到位管理规定,是到岗到位管理的基本要求。执行监督机制,对各级人员到岗到位实行相关考核, 以全、细、严、实的要求推动各级人员到岗到位,并且将其作为考核依据,以保证安全生产责任制的严肃落实。

四、到岗到位管理的具体措施

1.提高到位人员安全意识

各级到位人员必须对安全生产有高度的认识,做到思想到位。在现场实际工作中,很多到位人员相信一线运行人员专业水平,疏忽了本职安全责任。各级人员有各自的安全责任,对任何一个环节若不能有效监督,或有互相依赖意识,势必造成现场工作存在漏洞,产生安全隐患。

2.保证到位人员具有相应的专业素养

到位人员监督管理,不仅仅是形式上的监督,更是专业上的监督。需要各级专业人员到位监督的工作,一般是重要工作,涉及的专业广,存在的难点多,执行现场工作的运行人员由于专业限制,以及业务不专等原因,需要有专业素养高的到位人员,能及时在现场解决疑难问题,或将问题及时按流程上报。

第5篇

现将《2013年全省教育督导工作要点》印发给你们,请结合本地实际,认真贯彻执行。

2013年全省教育督导工作要点

2013年教育督导工作的总体思路是:以十八人精神为指导,认真贯彻落实国家《教育督导条例》,坚持督政与督学、监督与指导、评价与监测三并重,紧紧围绕《云南省中长期教育改革和发展规划纲要(2010~2020年)》制定的目标任务,进——步转变思想,加强教育督导机构队伍建设,健全督导工作机制,开拓创新,扎实工作,注重实效。

一、进一步加强教育督导队伍建设。积极推动各级政府组建政府教育督导委员会,进一步加强教育督导机构和队伍建设,根据督政、督学工作需要,适时开展相关工作业务培训。印发《云南省政府督学聘任管理办法》,在省人民政府教育督导委员会会的领导下,完成省政府督学的换届工作,组建教育督导评估专家队伍,并适时召开全省教育督导工作暨省政府督学聘任大会。

二、继续完善督导法制建设。根据《教育督导条例》的精神,结合教育工作的新形势、新要求,修订完善《云南省教育督导规定》。

三、加强教育督导工作的经费保障。认真贯彻落实国家《教育督导条例》,推动县级以上人民政府将教育督导经费列入财政预算。建立健全教育督导激励机制,积极争取各级财政设立教育督导奖励专项经费。

四、开展义务教育均衡发展督导评估工作。印发义务教育均衡发展督导评估相关文件,建立云南省义务教育均衡发展督导评估制度,指导各地开展好各项评估工作,督促各地切实重视并加强义务教育均衡发展工作,确保相关县如期实现义务教育均衡发展目标。

五、建立健全地方政府履行教育职责督导评估制度。对昆明、楚雄、文山三个州市政府履行教育职责进行试点评价,改革试点州、县继续做好试点的各项工作;按计划开展好第二轮县级政府教育工作督导评估工作。认真总结经验,积极推动建立健全具有云南特色的州、县、乡三级政府履行教育职责评价制度。

六、不断完善学校督导评估制度。制定云南省现代教育示范学校认定管理办法及普通高中学校、中等职业教育学校、特殊教育学校督导评估方案,修订幼儿园督导评估方案。以建设一批现代教育示范学校为抓手,全面开展中等及以下学校督导评估。

七、全面开展督学责任区工作。制订云南省督学责任区工作指南,加强对督学责任区工作的服务和指导。

八、开展质量监测工作。根据国家督导委员会的安排,配合国家基础教育质量监测中心完成2013年质量监测任务。

第6篇

关键词:电网;调度自动化;运行管理

1 电网调度自动化面临的新形势和新要求

根据我国当前电网技术的逐步升级,为了更好地巩固当前各项目标,最大限度促进各种自动化系统的改善。根据以往的相关的基础设施的建设,不断提高电网应用水平,同时,在当前电网管理过程中,不断融合各种制度的内容。通过推动当前电网调度自动化的发展,保障当前各项制度的优化。

为了更好地革新电力工业管理机制,统筹多方礼仪关系,推动当前各项工作职责的改善,需要从以下几点做起。

1.1 融合多元利益主体

在当前各项技术发展过程中,通过不断完善当前各种电网运行秩序,促进各种形式的改善,其中包括在电网发展过程中,融合国家利益、电网利益与个人利益的均衡。保障当前制度的运营,促进各种职责的完善,在系统运行过程中,提高各种系统的稳定性与完整性,对当前的管理水平提升进行多元制度的改进。为了更好推动当前电网制度的改善,不断推动各个利益主体的融合。

1.2 规范主体制度规范

根据当前电网制度的改善,不断融合各种制度的完善,尤其是当前利益主体的融合。随着当前电网技术的改进,不断加强各种调度工作,其中包括内容的更新,不断完善当前技术制度的改善,适应当前制度的改善。

2 全国电网调度自动化运行管理工作的现状和存在的问题

2.1 目前发展状况

根据当前电网自动化的状况,不断促进各种调度能力的发展,在当前的实用自动化的发展,不断促进自动化系统水平提升。但是在发展过程中,出现各种问题,制度标准多重化、制度标准不一、制度混乱等状况,最终提高各项管理水平的提升。

2.1.1 运行管理工作得到普遍加强。为了更好地促进当前自动化水平的提升,其中包括各种管理水平,在当前单位《电力系统远动运行管理规程》和《电力系统调度实时计算机系统运行管理规程》的基础上,推动当前各项工作的改善,提高各种电网制度自动化,确保当前各项工作顺利实施,其中包括电网自动化系统的发展,更好地促进各种工作效率的提高,推动当前网、省电网调度自动化系统运行管理水平的提高。

2.1.2 统计分析工作的质量有所提高。根据当前电网自动化水平的提升,不断推动当前各项统计工作的开展,其中包括当前专业水平的提升,在各项管理过程中,促进数据表格的精确,同时在重大的问题上,改善各种管理水平,在统计工作过程中,不断完善各种运作水平,在各种活动开展过程中,促进各种重大事件的处理办法。

2.1.3 各项统计指标有不同程度增长。根据我国电网自动化水平的提升,不断优化当前统计性问题,其中包括各种考核指标的完善,在当前考核的基础上,推动当前各种置业标准的改善,在各种考核基础上,不断完善当前各种系统的完整性,其中包括单套远动系统年均故障时间下降了27.34h,计算机系统年均可用率提高了0.4%,事故遥信年动作正确率提高了3.24%,调度日报表年均合格率、功率总加年均完成率、负荷总加年均完成率以及主接线及联络线采集年均完成率均有较大幅度的提高。

2.2 目前存在的主要问题

根据当前我国电网调度制度的运行状况,目前存在一些问题,主要表现在对当前运行管理工作不适应,同时根据各种系统性的发展,包括各种技能性的调动,主要包括以下几个当面:(1)技能水平不高;(2)运行程序混乱;(3)监督机制不健全。由于以上问题的存在,导致当前电网调度制度的不健全,最终促进各种效率的降低。

3 电网调度运行管理工作措施

根据当前电网调度工作的开展,已经取得了一定的成绩,但是针对上述问题,笔者认为需要从以下几个方面加强电网调度技术的开展。

3.1 要加强领导

根据当前电网调度自动化系统运行管理的实际情况,在当前发展规划中,不断融合各种电网改革思路,其中包括当前行之有效的管理保障体系,在这个工作职责过程中,不断完善各种制度,在电网领导的统一部署下,扎实各种具体措施,推动电网调度工作的开展。通过加强各种领导水平,统一部署,推动当前各种调控工作。

3.2 要牢固树立全局观念和系统观念

根据当前电网技术的开展,不断完善各种电网调配制度,推动电网运营的自动化,通过融合各种管理理念,在完善各种制度基础上,融合各种厂站远动、数据通信或转发设备、数据传输通道、主站计算机系统等,在当前各种部门密切配合的情况下,不断促进各种自动化系统的相关变动。因此,通过不断完善各种系统观念,不断融合当前专业人员的素养,推动当前工作的开展。

3.3 要注重规章制度的建设

根据当前制度规划的发展,不断推动各种制度的完善,对当前各种系统的运营起着非常重要的作用,这有利于促进当前日常行为规范的改进,同时通过提高各种系统安全性,不断促进各种运营水平的提高。在当前发展过程中,不断推动当前各种工作管理制度的完善,综合当前各种调控工作,促进各种运营规划的发展。因此,在单位运营过程中,不断促进各种管理制度的完善,包括各种管理工作的改善,在当前形势转折过程中,推动当前管理制度的完善。

3.4 要关注电网运行制度

根据当前各种制度的完善,不断推动当前电网调配事宜的开展,包括在工作过程中,不断促进日常管理规范的改善,在工作过程中,提高各种系统的安全性,为促进各种制度改善,推动规章制度的运营,尤其是在当前管理工作的改善。在当前的发展规划中,不断促进各种运营系统的改善,尤其是在当前行政关系改革过程中,不断完善各种制度,推动管理水平的提升,在运行过程中,加强对新问题的改进,促进各种规章制度完善。

4 结束语

根据以往的相关研究,在当前实际情况下,不断融合各种统计工作,该项运行过程中,不断完善各种制度,促进各种环节的衔接,同时,通过不断完善当前各种系统指标,最大限度落实当前的管理措施,完善各项统计分析工作,最大限度反映具体的运行情况。

参考文献

[1]朵向阳.电网调度运行管理及调度自动化的研究[J].电子技术与软件工程,2013(24):32-35.

[2]李良军,潘萍.新时期电网运行管理的意义与原则[J].科技创新与应用,2013(30):35-36.

第7篇

关键词:开槽法;排水管道;安装工艺

1、施工前准备的工作要点

该环节的工作应涵盖以下方面:仔细会审设计图纸、核查施工现场基本情况并进行必要的协调工作、排水管道头子的封堵、施工交底、沿线排水、施工测量以及编制施工组织设计等方面。

2、开挖和回填沟槽环节的工艺要点

2.1 施工排水的工艺要点

对于工程项目施工现场而言,可以采取的方法有:地下水位人工降低法及集水井法。前者是通过将井点布置在含水层中完成抽水工作。下降的地下水导致降落漏斗的出现,使降落漏斗处于设计标高之上,降低地下水影响施工的程度。可以采取深井井点、电渗井点、喷射井点以及轻型井点等措施。就轻型井点的组成而言,大致由以下部分组成:抽水设备、总管、弯连管以及滤水管等部分组成,详见下图(图中1-6分别为:滤水管、井管、弯连管、总管、降水曲线及沟槽)。

后者也可以称之为明沟排水,组成详见下图:

2.2 沟槽开挖的工艺要点

(1)通常情况下,沟槽呈现出了以下几种断面形式:联合槽、混合槽、梯形槽以及直槽等多种形式,沟槽断面种类见下图。

(图a至图d分别为直槽、梯形槽、混合槽以及联合槽)

确定断面形式的原则如下:应结合施工季节、施工设备和机械、支护材料、管道埋设深度及其管径、地下管线是否完好及其埋设的位置、地上建筑物的位置、地下水和土壤的现状、性质和类别、施工现场的情况以及地形条件等全盘统筹考虑,选择最为合适的断面形式。

开挖土方可以采取以下方法:机械开挖及人工开挖

2.3 沟槽支撑的工艺要点

作为临时档土结构的沟槽支撑,能够有效的避免槽帮土壁坍塌,营造安全的施工环境。施工中通常采取的支撑种类如下:

(1)竖撑及横撑:组成要素为横撑、纵梁或者横梁、撑板。详见下图。

(1到3分别为撑板、横梁和横撑) (1到4分别为撑板、纵梁、横撑及木楔图)

(2)板桩撑:也称之为板桩,包括钢板桩及木板桩,视施工现场的实际情况、地下水和土质等因素来进行设置。当挖槽到地下0.5米到1米的时候,垂直将板桩撑设置在地底足够的深度,接着再次进行开挖,不过要一直使板桩控制在开挖工作面符合标准的深度之内,以避免地下水渗入到沟槽里,同时也能对泥沙起到阻隔的作用。当土方深度挖到1.2米深度的时候,一定要注重头挡板的设置,务必撑好。接下来的工序应轮流进行挡板设置和土方开挖的工作,通常将一次撑板的高度设置在0.6米到0.8米,一旦天气情况恶化或者土层发生松软的迹象,必须事先作好挡板的支撑工作。

(3)倒撑:指的是施工环节内,对撑杠及立柱的位置进行更换。

2.4 沟槽回填的工艺要点

(1)该施工环节主要涵盖了拆板、检查、夯实、摊平以及还土等多种工序,必须严格按照工艺要求进行施工。

(2)沟槽回填的具体要求和方法。应轮流开展覆土和拆板工序的施工。夯实、覆土以及拆板都应在同天进行。只有填土符合密实度要求时,板桩才可以从填土中拔离。应通过间隔拔除的方法来完成板桩的拔除,灌沙工作也应及时进行,可利用一定量的水来进行冲刷,使灌沙容易沉到底部。当处于沟槽边、离建筑较近、极高环境保护要求以及地下管线铺设密度较高的地段时,应拔除板桩后马上开展注浆工作。

3、管道铺设工艺要点

3.1 管道基础工艺要点

一定要在基础施工环节开始前认真复核高层样板等部位的标高;必须采取人工开挖的方式来完成底层土的挖除,对槽底进行修缮,保证齐整;保证宽度后拍实、摊平及铺筑;必须采取拍板或者平板振动器来拍平和振实混凝土;完成混凝土浇筑环节后,应保证12小时的内部浸水,保证养护;在混凝土强度超过2.5兆帕时可进行拆模工作。

3.2 管道铺设工艺要点

(1)下管和稳管环节的工艺要点。而具体的下管方法包括机械下管以及人工下管(塔架下管法、压绳下管法以及贯绳下管法等)。管道的排放应先下游再上游,插口朝着下游。槽下运管环节通常采取人工的方式来实现。推管工艺有竖推法以及横推法两种。把管道固定在设计要求的平面位置及高程上称之为稳管,该工艺涵盖以下几个工序:管道接口、浇筑基座混凝土、铺管以及作基础等工序步骤。安装管道的工艺包括四合一稳管以及普通稳管法。前者是连续操作管道接口、浇筑基座混凝土、铺管以及作基础这四步工序,可以较好的减少施工工期,管道能够保持较为优秀的整体性。而后者是在基础浇筑的混凝土符合标准要求后,才进行其他三道工艺。

(2)接口施工的工艺环节。就耐久性及密闭性而言,都受管道铺设质量的影响。接口必须保证密闭性及强度符合标准要求,可以对地下水和污水的侵蚀进行抵抗,并具备适度的弹性。按照接口弹性的不同,可以把接口分为刚性及柔性两种。

4、验收和检验管道质量应当注意的地方

(1)通过闭水试验来检验管道的质量:根据管道用途的不同,雨水管道的闭水试验以四节为一组,污水管道的闭水试验必须逐节进行。管径未达到80厘米的管道磅水采用磅筒;管径超过100厘米的管道磅水采用检查井方式。

(2)具体的质量要求如下:在Q不超过标准渗水量的情况下,管道的质量认为是符合要求的。

参考文献

第8篇

2009年上半年物价主要工作:

一、提高认识,明确责任,积极制定落实各项工作措施。

年初省、市物价工作会议结束后,我局积极组织干部职工学习会议内容,安排部署全年的工作计划。并向县委、县政府汇报会议精神,制定了《2009年全县价格工作要点》,以县政府文件下发各乡镇和县直有关单位贯彻执行。今年是灾后恢复重建关键年,为进一步加强灾后重建建材价格稳定,维护重建户利益,年初,我局以宕价发〔2009〕1号文件下发了《**县物价局关于进一步加强建材价格管理维护建材市场秩序的紧急通知》。随着监管工作的进一步开展,按照《**市人民政府办公室关于进一步加强灾后重建建材市场监管工作的紧急通知》精神,我局积极草拟并以县政府文件下发了《**县人民政府关于进一步加强灾后恢复重建建材价格监管工作的通告》。为确保建材价格监管措施的贯彻落实,按照县委、县政府要求,成立了**县建材价格联合监管工作领导小组,由县政府分管副县长任组长,县物价、工商、商务、质监、交通、水利、国土、环保、建设、林业、电力、乡企业等部门负责人为成员,负责县内建材供应及价格监管工作。

二、关注民生价格,积极开展各类价格监管工作。2、加强市场价格检测。在认真开展了粮、油、液化气等居民生活必需品价格,化肥、农药等重要农资价格监测的基础上,继续加强了对钢材、水泥、砖、瓦等灾后重建物资价格的监测。价格监测人员坚守工作岗位,坚持对市场价格的每日巡视,按时对重要商品价格及临时干预商品价格变动情况向上报告,做到及时发现,及时上报,及时解决,坚持每周二、周五上报制度。目前,我局价格监测人员监测的商品品种共有45种。4、规范教育、有线电视收费行为。我局在对各学校《收费许可证》进行审验的同时,规范学前教育、幼儿园收费行为,对不再收费的义务教育阶段学校,核销了《收费许可证》,落实国家贫困地区九年义务教育免费教育政策,坚决制止各种变相收费和“一边免费、一边乱收费”的违法行为。根据省、市物价局《关于有线数字电视收费问题的通知》和《**县人民政府关于批转**县有线数字电视整体转换实施方案的通知》精神,及时核准了电视数字化改造收费标准,加快了我县城区电视数字化改造进度。

5、改进房地产价格与收费监管。按照《甘肃省新建商品住房销售价格行为规则》要求,我局积极推进商品房销售价格的成本审核认证工作。6月初,我局价格认证中心工作人员对成昌实业开发有限公司、**公司等三家房地产开发企业的房屋销售价格要求如实申报,由价格认证中心认证后备案,完善对商品住房销售价格行为的规范与管理。

三、采取多种措施,全方位开展市场价格监督检查。

1、大力开展灾后重建物资价格检查。上半年以来,为维护灾后重建物资价格的基本稳定,确保灾后重建工作的顺利进行,我局按照《**县人民政府关于进一步加强灾后恢复重建建材价格监管工作的通告》精神,对各建材生产、销售企业限价政策、明码标价政策和进销那差率措施执行情况开展了全面、细致的检查,先后出动检查组近10余次,执法人员100余人次。检查发现,除个别生产企业未树立公示牌而受到告诫外,其他企业均按规定进销差率和限定机砖0.35元/块的价格标准销售。

2、开展了惠农政策执行情况的专项检查。年初,由于灾后恢复生产需要及春耕开始,我局积极派出检查组,开展了强农惠农价格收费政策落实情况和对全县化肥、农药等农资价格执行情况的检查。坚决制止农村中小学教育、农民建房、农业用水、计划生育、村委会等领域的乱收费,以及农资价格方面乱加价现象的发生。

3、开展了涉企收费检查。为贯彻落实《国家发改委关于开展全国涉企收费专项检查的通知》和《甘肃省物价局关于开展全省涉企收费专项检查的通知》精神,整治和优化企业发展环境,切实减轻企业负担,按照《**市物价局关于开展全市涉企收费专项检查的通知》要求,从6月中旬开始,对国土、交通、环保、城建、工商、质检、公安、消防、水利、安监、劳动等部门针对企业的收费行为开展专项检查,严厉查处针对企业的乱收费行为,优化企业的发展环境,目前,此项工作正在开展中。

4、清理整顿客运市场价格秩序。围绕兰渝铁路开工、212国道扩建,年初,全县开展了道路交通秩序整治活动,我局积极与交警、运管等部门共同整治全县客运市场价格秩序。针对客运市场涉及范围广阔,各县(区)缺少联动执法增加了工作难度的实际情况,我局联合交警、运管等部门,不危困难,采取上路、设点检查等方式,出动检查人员400多人,检查营运车辆500多辆,制止了部分线路乱涨价、乱加价的违法行为,使客运票价恢复到原来价格标准。

5、在去年检查整顿的基础上,结合《收费许可证》审验工作,继续规范医疗服务价格秩序,认真落实药品和医疗服务价格政策,全面落实医疗收费和药品价格公示制度,对全县医院、卫生院医疗服务项目进行了一次全面的清理,对医疗机构是否存在分解项目和自立项目收费情况作了检查,全面落实了医疗收费和药品价格公示制度。

6、积极接待群众来信来访,查处各种乱收费行为。上半年以来,我局共接待各类案件3例,落实、答复举报案件3例。对举报情况属实的坚决给予了严厉查处,并纠正违法行为,对误报的给举报人详细说明情况,做到了让举报人困惑而来,满意而归。

四、夯实价格工作基础,提升部门服务形象。

1、积极开展价格认证工作。今年,价格认证工作是我局工作的重中之重,经局务会议研究,组建了专门的价格鉴证小组全面开展了涉案财物价格鉴定、事故车辆定损、国有资产评估、信贷抵押物评估等方面的业务。5月底,我局受县委、县政府委托,对全县石料、沙料资源开采成本进行了全面评估,为县政府出台资源性政策提供了可靠、翔实的价格依据。以此为契机,我局积极草拟价格鉴证工作配套文件,报县政府批准执行。截止目前,我局价格认证中心已开展涉案财物价格鉴定案例9例,大型事故车辆定损案例1例,国有资产评估案例1例,资源性价格评估案例1例。

2、继续深入开展“价格服务进万家”活动,提高价格服务水平。总结经验,巩固成果,创新方式,在价格服务进学校、商场、医院、社区、景区等方面全面落实价费公示制度,目前,全县98%以上学校及行政、事业收费单位实行了收费公示制度,在全县93%以上商场(超市)、电信行业推行了明码标价,力争年底实现明码标价覆盖率达95%以上的目标。在价格服务进社区方面,全面落实价格监督员制度,规范了五大集镇和城关四个社区义务价格监督站,续聘了义务价格监督员,强化了对价格监管、收费检查,价格服务、明码标价、价费公示等进行监督的工作职能。

3、培育亮点,继续大力推行明码标价工作。围绕打造路“明码标价示范街”的工作目标,继续在全县大力推行明码标价工作,定期不定期对各商场、超市、门点的明码标价工作开展检查,倡导经营者诚信经营和明码实价意识,鼓励消费者对不明码标价、价格欺诈等违法行为的监督举报。

4、加强调查研究工作。针对今春以来,我县蔬菜价格居高不下的形式,我局积极组织人员,深入市场开展蔬菜价格上涨原因分析的调查研究工作,并撰写了《**县第一季度蔬菜价格上涨原因分析》,以《**价格》简报形式上报县委、人大、政府、政协及各主要领导。政府主管农业副县长对简报做了重要批示,认为调查客观准确,并要求相关部门采取有效措施,解决我县蔬菜供不应求的问题。另外,在5月30日召开的县委常委(扩大)会议上,就我局建议建设大规模蔬菜大棚、组建蔬菜专业村的意见进行了具体讨论、部署。4月份,我局还对机砖生产成本重新开展了调查,认为人工工资上涨,增加了机砖生产成本,建议县政府将机砖限价由原来0.30元/块调至0.35元/块,既维护了机砖生产企业的利益,也有利于我局对建材价格监管工作的开展。

五、积极完成了县上交办的其他工作。

1、按照县委、县政府统一安排部署,春节期间,全局干部职工积极捐钱、捐物,对我局帮扶点—哈达铺托藏村的老党员、贫困户开展帮扶慰问活动,共捐钱1700元,衣物130多件,面粉1000斤。

2、积极开展深入学习实践科学发展观活动。按照县委部署,我局积极开展了学习实践科学发展观活动,通过学习着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,着力构建有利于科学发展的体制机制,提高领导科学发展、促进社会和谐的能力,使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求,把全局干部的工作积极性引导到促进科学发展上来。目前,我局学习实践活动已经过学习调研阶段,正在进行分析检查阶段,取得预期学习效果。

3、积极参加县上组织的毛羽山春季植树造林活动。发动全局干部职工,大干三天,出动车辆6车次,人员60人次,圆满完成县上划分我局4500株植树任务。

下半年物价工作重点

1、继续落实各项工作措施,努力控制价格总水平平稳运行。

2、继续加强价格监督检查,大力规范市场价格秩序,为**经济持续、平稳发展营造和谐的价格环境。

3、推动价格工作改革,努力解决民生价格问题。

第9篇

一、工作目标

确保辖区水上交通事故死亡人数在市政府下达的控制范围内,不发生一次死亡2人以上的交通事故;确保辖区内航道畅通,不发生因管理不善而造成航道24小时以上的堵塞事件;确保内河不发生因监管不到位导致的船舶污染水域事件;确保交通工程建设不发生重大安全生产事故;确保局直属各单位不发生工伤死亡事故。

二、总体要求

坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,以维护人民生命财产为根本,以促进安全生产形势持续好转为目的,以“平安交通”建设、安全生产隐患治理和“安全基础巩固年”活动为载体,切实履行交通行业安全监管职责,扎扎实实做好全行业安全工作。

三、工作措施

(一)开展好一项活动。就是深化平安交通建设,开展安全基础巩固年活动。交通安全监管工作重点在基础和基层,把工作重点下移,把基础性工作做实,这是安全的重要保障。市委,市政府对社会治安综合治理工作越来越重视,交通作为成员单位之一,除了做好自身的治安防范和稳定工作外,行业安全监管工作就是“平安交通”建设中的主要任务。具体工作内容有专门的文件,请各单位依据自己的职责,组织制定好平安水域、平安航道、平安公路、平安运管、平安工程建设实施方案。以平安交通建设为载体,强化安全工作。

(二)落实二个责任。

一是进一步强化交通行业生产经营单位的安全主体责任。在市场准入及相关审验检查中,督促经营者建立健全安全生产责任制和各生产环节、岗位的规章制度,依法保障必需的安全投入,加强安全管理。要求企业严格执行《安全生产法》及相关法律法规规定,不断完善安全生产机制,履行好企业安全主体责任。

二是进一步强化交通行业安全监管责任。真正履行好行业安全监管职能,通过强化行业安全监管,推动生产经营单位履行好安全生产主体责任。继续实行“一岗双责”,按照依职监管,分工负责,分级管理,各负其责的基本原则,真正形成领导集体负责,部门具体负责,全员人人有责的安全生产管理格局。全面落实安全生产责任制,做到安全工作分解到人,安全责任细化到岗,安全保障大家共担。加大对失职失管导致安全事故相关责任人的责任倒查和追究。

(三)强化三方面工作。

一是进一步强化安全生产隐患排查治理工作。国务院安委会将今年确定为“隐患治理年”,这是依据安全生产方针,在总结去年开展隐患排查治理专项行动实践经验的基础上,正确把握安全生产规律而采取的治本之策。交通安委会20*年第一次全体会议对交通系统隐患排查治理工作作了全面布置,今年我们要将这项工作抓好抓实。公路方面,要重点抓好桥梁和事故多发路段的隐患排查,加大对危桥改造实施工作的监督检查和技术指导;水路方面,重点要抓好“两防”回头看工作,建立和完善水上安全管理长效机制。要加大对客运、危险品运输企业隐患排查工作的指导和检查,逐步实现安全隐患排查整改工作规范化、制度化、科学化,防止发生反弹,杜绝新的隐患产生。凡是由于排查工作不认真而疏漏重大安全隐患的,要严肃追究有关人员的责任。对排查出来的安全隐患,要区分性质和程度,区分轻重缓急,指导企业及有关单位制定整改措施,明确整改时限,落实整改资金,强化整改责任,加强监督检查。

二是进一步强化交通安全专家组开展安全检查工作。安全专家组分专业检查安全需要在检查方式、内容、标准及发现问题后如何处理上进一步深化,年度要有全年现场检查计划,开展专项检查要制定检查方案,在具体实施检查中还要明确检点和范围,对发现的问题及整改情况要进行一次事后跟踪。今年还要组织专家组开展随机性暗访式安全检查,通过专家组开展专业安全检查来推动和深入安全隐患排查治理工作。

三是进一步强化科技对交通安全的保障支撑。近几年的实践证明,加快引进新的科学技术成果在安全管理上的应用,能极大的提高本质安全度。今年要增加水上电子监控布点,真正实现大运河*段全覆盖。要建立起全市危险品运输和客运GPS综合监控平台,完善客运车辆行车记录仪的使用和监管。行业监管部门首先学会和善于应用这些科技手段实施行业监管,否则,科技投入不能发挥应有的管理效益。积极依靠引用科技装备和手段加强安全管理,这是交通安全管理必须长期坚持的方向。

(四)推进四项建设。

一是应急救援体系建设。重点提高突发事故应急处理能力,做好并演练事故发生后的应急救援方案。各单位要侧重于基层一线预案的可操作性和启动预案的自觉性多做培训。要研究突发事件处置经费补偿机制,把事故苗头有效控制在初始未发状态。

二是安全文化建设。安全生产上升到文化层面,安全发展理念就会深入人心,处处讲究安全就成了公民的自觉行为。现阶段重点是多种形式组织开展安全知识的宣传、教育活动,营造生产必须安全,人人关注安全的良好氛围。通过举办安全咨询日、安全知识竞赛、演讲、技术比武等形式,强化广大职工的安全意识和素养。有计划参加上级组织的安全培训教育活动,组织和指导对从业单位法人、分管领导、安全管理干部开展相关安全培训。各监管部门主动牵头召集有关企业开展安全管理工作交流会、研讨会、座谈会,不拘形式就安全工作加强沟通、交流、互动,全面提高全员安全意识和管理水平。

第10篇

根据《安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和《山东省安全生产监督管理规定》,按照国务院、省、市人民政府先后下达的“关于进一步加强安全生产工作的决定”中要求各级政府、政府各有关部门中各级领导要认真落实“一岗双责”的要求,结合实际,特制定市局机关各级领导干部安全生产监督管理岗位责任制。

一、 指导思想和岗位安全责任制考核六项原则

(一)安全责任制的指导思想

全面贯彻落实国家有关安全生产的一系列法律、法规和行业安全技术标准以及省市关于加强安全生产监管,防范安全事故的一系列指示精神,从讲政治、保稳定、促发展的高度,进一步加强对本系统安全生产的监督管理,在局机关全面推行各级领导对安全生产监督管理的岗位职责,坚决遏制各类重大安全事故的发生,为交通各项事业的发展创造良好的安全环境。

(二)安全责任制考核六项原则

1、法定代表人或主要负责人对本系统安全生产负全面责任的原则;

2、其他各负责人对分管业务内的安全生产工作负领导责任的原则;

3、谁未履行安全监督管理职责论谁负责的原则;

4、谁审核、审批、发证,谁检测、审验签字盖章谁负责的原则;

5、管行业必须管安全、管市必须管安全的原则;

6、安全责任事故处理,必须坚持“四不放过”的原则。

二、局长(兼安委会主任)岗位安全职责

1、交通局局长(兼安委会主任)为部门安全生产第一责任人,对局机关和直属企事业单位安全生产监督管理负总责。

2、认真执行国家、上级和交通行业主管部门有关安全生产的方针、政策、法律、法规和制度,加强对干部职工进行安全教育和培训。

3、负责建立健全安全生产监管机构,配齐专职管理员,并确保每年不低于30万无用于安全管理工作。

4、负责实行安全生产责任制和全系统各级领导干部“一岗双责”制,检查并考核同级副职和所属企事业单位正职安全生产责任制、一岗双责制落实情况。

5、负责每季度召开一次安委会或安全专题会议,研究和解决安全生产监管中的重大问题,部署重要工作及活动,并制定市局“特大安全生产险情及事故应急处理预案”。

6、负责督导各级各单位对重大新建、改建、扩建工程项目实行安全“三同时”。

7、组织开展安全生产大检查、安全生产(管理)评估(评价)和对安全生产责任制的考核奖罚兑现。

8、组织对重大安全事故的调查处理,落实事故处理“四不放过”原则和发生特大事故及时汇报制度。

三、市局领导干部岗位安全职责

(一)分管安全工作的副局长(兼安委会副主任)安全职责

1、协助局长或受局长委托抓好全市交通系统安全生产监管工作,对局直企事业单位及贫乏的科室所承担的安全生产监管负主要责任。

2、认真贯彻落实国家、上级和上级主管部门有关安全生产的方针、政策、法律、法规和制度,及时纠正在生产过程或行业监管中失职和严重违章行为。

3、受局长委托主持召开局安委会会议或交通系统安全例会,专项会议,分析安全生产形势,及时解决安全生产监管中的较大问题,组织开展安全重大活动。

4、组织制定、修订和审批市局安全生产监督管理的规章制,、标准、办法、安全技术规范,并组织实施。

5、组织实施安全培训、教育和安全专项活动,进行安全工作考评,总结推广先进经验。

6、组织实施安全生产大检查和督导有关科处室进行专项“治理整顿”,监督完成市局和上级下达的“事故隐患”的整改。

7、组织有关部门和人员对系统内重大安全生产责任事故进行调查处理,落实事故处理“四不放过”原则,并及时向上级有关部门报告。

8、督导市局各科处室认真履行好各自的安全监管职责,建立健全有关记录、报表、台帐及文件档案资料。

9、凡全市交通系统发生的特大生产险情或事故,按照职责分工,立即启动“市局特大生产险情及事故应急处理预案”(以下简称市局应急预案),受局长委托或带领分管科处室负责人前往处置。

10、按照上述安全岗位职责,制定年度安全工作计划,在当年工作安排中逐条落实。

(二)分管交通专业管理处室的副局长(兼安委会副主任)安全职责

1、协助局长中受局长委托,按照“谁主管,谁负责”的原则,抓好分管工作中的安全监督管理工作,对所分管的专业管理处室所承担的安全监督管理负领导责任。

2、认真贯彻落实国家、上级和交通主管部门有关安全生产的方针、政策、法律、法规和制度,及时纠正分管的专业安全监督管理中违章和失职行为。

3、负责召开分管处室安全会议,分析安全生产和监管形势,及时解决存在的问题和薄弱环节,组织开展安全专项整治活动。

4、组织制定、修订分管处室的安全监管规章制度、活动方案并组织实施。

5、督导分管的专业处室,认真履行好各自的安全监管职责,建立健全涉及安全的记录、报表、台帐及文件档案资料。

6、按市局安全生产大检查方案要求或根据工作需要,带领分管处室进行安全大检查,督导有关科室和单位对所查出的安全事故隐患及问题及时进行整改。

7、所分管的业务单位发生特在安全事故,按市局“应急预案”要求,带队或委托分管处室负责人带队前往救援和处理。

8、按照上述安全岗位职责和市局“年度安全工作要点(意见)”,在当年工作安排中逐条落实。

(三)分管公路管理的副局长(兼安委会副主任)安全职责

1、协助局长或受局长委托,按照“谁主管,谁负责”的原则,对全市公路路政、工程施工、养护所承担的安全生产监管负领导责任。

2、认真贯彻落实国家、上级和交通行业主管部门有关安全生产的方针、政策、法律、法规和行业安全技术规范、制度,及时纠正公路部门严重的安全违章和失职行为。

3、会同市公路局局长每季度召开一次安委会会议或公路部门安全专项会议,分析安全形势,及时解决安全生产和监管中的较大问题,部署开展安全重大或专项活动。

4、协助市公路局局长制定、修订和审批市公路局安全生产规章制度、标准、办法和安全技术规范,并监督执行。

5、督导全市公路系统建立安全管理机构,配齐专(兼)职人员,落实安全专项经费,实行安全生产责任制和“一岗双责”制、安全培训、教育及检查制度。

6、督导完成市交通局和上级下达给公路部门“事故隐患”的整改和公路系统内重大交通事故、一般厂务事故的调查处理,落实事故处理“四不放过”的原则,并及时向交通主管部门和上级有关部门报告。

7、督导市局分管科室和市公路管理部门建立健全安全生产管理的记录、报表、台帐和文件档案资料。

8、凡全市公路系统发生特大生产险情或事故,督导公路部门立即启动“应急求援处理预案”,带领分管科室负责人协助公路部门负责人前往求援和处理。

9、按照上述安全岗位职责和市交通局年度“安全工作要点(意见)”,在当年工作安排中逐条落实。

(四)分管党群工作的局领导(兼安委会副主任)安全职责

1、协助局长或受局长委托,按照“谁分管,谁负责”的原则,抓好党群工作中的安全生产监管工作,对政工科、工会等科室所承担的安全监督管理负领导责任。

2、认真贯彻落实国家上级和交通行业主管部门有关安全生产的方针、政策、法律、法规和制度。建立健全各级安全监督管理机构,及时配齐安全科(处)长、安办主任和安全业务技术人员。

3、对局直企事业单位职工,从业人员进行安全生产遵章守纪教育,监督检查基层单位劳保用品的质量和定额及时配发,监督检查职工劳动环境、作业条件等情况。

4、对局机关和局直企事业单位新建、改建、扩建项目进行“三同时”安全监督。

5、以安全工作业绩作为考核干部政绩的重要依据,凡发生特大责任事故的一律实任“一票否决制”,并对事故的有关领导实行责任追究,严肃处理。

6、督导企业认真落实国家劳保方针、政策和制度,维护职工的佥权益。

7、督导党群部门认真履行好各自折安全监管职责,建立健全有关安全监督的记录、报表、台帐及文件档案资料。

8、凡局直单位发生一次4人以上因劳动卫生、环保或食物中毒等重大险情事故,按市局“应急预案”要求,带队或委托工会主席前往救援和处理。

(五)分管稽查、局办公室、计财、法规科的各有关局领导安全职责

1、协助局长或受局长委托,按照“谁主管,谁负责”的原则,抓好好管业务工作中的安全生产监管工作,对分管的科室所承担的安全监管负领导责任。

2、认真贯彻落实国家、上级和交通行业主管部门有关安全生产的方针、政策、法律、法规和制度,及时查处在道路交通运输中超员超交通违章和执法检查中的失职行为。

3、负责组织制定完善机关(宿舍)安全用电、消防、小汽车安全管理办法,加强对机关锅炉房、汽修场所、仓库、档案室、通信机房等消防安全管理。对机关基建工程项目的承包单位、施工单位的资质把关,签订相关安全合同,落实安全“三同时”规定。

4、对市局出台的安全管理规章制度,从有关法律法规角度进行质量把关,对机关各行业管理处室安全监管、交通安全执法提供法律指导和监督。

5、执行国家、省市有关法规和规定,足额保证安全专项经费的投入。认真监督检查安全生产责任制保证金、风险抵押金的缴纳和奖罚兑现。

6、督导交通稽查支队和分管科室,认真履行好各自的安全监管职责,建立健全有关安全工作的记录、报表、台帐及文件档案资料。

7、凡全市交通系统特大生产险情或事故或机关及家属院发生安全事故,按市局“应急预案”要求,带队或委托科室负责人前往救援和处理,并及时做好后勤保障及善后处理等项工作。

(六)工会主席安全职责

1、认真贯彻落实国家、上级和交通行业主管部门有关安全生产的方针、政策、法律、法规和制度,教育职工牢固树立“安全第一、预防为主”的思想。

2、依法组织职工参加本企业(单位)安全生产工作的民主管理的民主监督,维护职工在安全生产方面的合法权益。

3、对企业(单位)新、改、扩建工程项目进行“三同时”安全监督,并依法行使工会组织的建议权。

4、凡局直单位发生职工一次4人以上因劳动卫生、作业环境问题中毒或食物中毒等重大险情事故,按市局应急预案要求,随同有关局领导或带队前往救援处理。

5、参与重特大责任事故调查处理时,有权依法向有关部门提出处理意见,并要求追究有关人员的责任。

四、机关各科、处、室负责人安全职责

(一)安全科技科科长(兼安委会办公室主任)安全职责

1、向局长、分管副局长和局安委会负责,并负责安委会日常工作、接受上级安全管理部门的指导和监督。

2、认真执行国家、上级和交通行业主管部门有关安全生产方针、政策、法律、法规、标准和制度,对本系统的安全负有指导、监督和考核的责任。

3、组织、联络、协调和安排局安委会各成员(科、处、室)完成安全监督管理的具体工作和局领导临时交办的任务,并按时向局安委会、上级有关部门报告。

4、负责起草市局或安委会有关安全监管制度、标准、规定、办法、意见、报告和指导性安全文件。

5、协助分管局长做好安全宣传教育等重大活动、会议的组织、协调、联络和承办工作,并负责起草局主要领导在全市交通系统安全工作会议上的讲话及市局安全总结、考核资料。

6、负责带领市局专家组成员对全市交通系统安全管理评价、安全生产状况评估和安全生产责任制、安全监管考评工作,并及时向市局和上级有关部门提报考评情况资料。

7、负责对基层安全科、处长、分管负责人等有关人员的岗位安全培训和全系统安全研讨、安全专项活动的具体组织、协调、实施、总结、借鉴,推广先进经验。

8、负责汇总统计全系统安全生产情况,定期分析安全生产形势,结合上级要求,及时提出工作意见和措施。

9、负责建立健全市局安全各项管理规章制度、标准、办法和工作必备的各种原始记录、报表、台账及文件档案资料。

10、每季度组织开展一次安全生产(管理)大检查,做到有方案、有实施、有总结汇报。发现事故隐患及时签发《事故隐患整改通知书(单)》,督导责任单位(部门)限期完成整改。

11、遇到重大厂务安全、特大道路交通行车事故,按市局“应急预案”要求,随局长或分管局长前往处理;工作需要,按省市有关部门要求,参与系统内外重特大生产事故的调查和处理。

(二)局办公室主任安全职责

1、向分管副局长和局安委会负责,按照“谁主管,谁负责”的原则,对所管理的人员、设施、设备车辆安全负责。

2、认真执行国家、上级有关安全生产法律法规和省厅、市局安全管理规章制度,认真做好局学中政会议涉及安全生产管理内容的会议记录,并建立健全相应的安全会议、检查、机关安全管理制度及文件档案资料。

3、每季度至少一次对机关办公楼、通信设施、锅炉房、配电室、车辆保修场所、档案库、仓库和机关宿舍区进行一次安全检查,做好记录,发现问题和隐患及时整改。

4、做好所管理的车辆、人员安全管理,责任到人,认真进行考核奖惩,预防机关各类安全事故的发生。

5、遇有局机关安全事故,协助分管局长及时处理;遇有交通系统特大险情及事故,按市局“应急预案”要求,积极协助局长、副局长做好通信联络、后勤保障和机关秩序稳定工作。

(三)市运管处处长安全职责

1、向分管副局长和局安委会负责,按照“管行业、审批运政许可证必须管安全”的原则,对本部门业务范围内的安全监督管理负责。

2、认真执行国家、上级和行业交通主管部门有关安全生产的方针、政策、法律、法规和管理规章制度,对全市交通系统运政管理业务范围内的安全生产监督管理,负有指导、监、考核和奖惩的责任。

3、定期召开本部门安委会(安全领导小组)会议或道路交通“春节”、“五一”、“十一”重大节假日前或上级临时交办任务前的专向会议,制定方案,及时解决安全生产监管中存在的问题,部署、组织实施好安全运输等重大活动。

4、负责起草、修订运管处行业安全生产监督管理的规章制度、办法、业务管理规定和指导性安全文件,内部实行纵到底、横到边的安全生产责任制。

5、负责宣传国家有关安全生产的法律法规和行业管理规章制度,指导各类运输业户建立健全安全管理规章制度,实行安全生产责任制,严格审查,严把各种营运车辆“市场准入关”,对各汽车客运站实行“安全监督”,积极构建长效安全管理机制。

6、定期组织开展安全生产大检查和“化学危险品运输”、“客、货运输”等专项治理整顿,督导按期完成本部门、市局和上级下达的“事故隐患”及不安全问题的整改。

7、负责汇总统计全市交通运输企业和城市出租车及行业运输企业安全生产情况,定期分析安全生产形势,按要求上报专项安全工作总结,并强化行业安全监管的措施。

8、负责建立健全本部门(安办)安全各项管理规章制度、标准、办法和安全工作必备的各种原始记录、报表、台帐及文件档案资料。

9、负责本部门人员、设施、设备、车辆的安全管理,责任到科室和人员,预防各类安全事故的发生。

10、遇有特大道路交通行车事故,按市局“应急预案”要求,随分管局长或受局领导委托带队前往救援处理。工作需要,参与本系统内重特大道路行车责任事故的调查处理。

(四)市航管处处长安全职责

1、向市政府和局长、分管副局长、局安委会负责,按照“管行业,审批许可证必须管安全”的原则,对本部门业务范围内的安全监督管理负责。

2、认真执行国家、上级和行业主管部门有关安全生产的方针、政策、法律、法规和管理规章制度,对全市水上航政管理业务范围内的安全生产监督管理,负有指导、监管、考核和奖惩的责任。

3、负责起草、修订航管处水上行业安全生产监督管理的规章制度、标准、办法、规定和指导性文件。实行纵到底、横到边水上交通安全生产责任制。

4、定期召开本部门和水上交通安全会议,研究分析安全生产形势,及时解决安全监管中存在的问题,制定方案,组织开展水上交通安全专项治理整顿等重大活动。

5、负责宣传国家有关安全生产的法律法规和行业安全规章,指导基层港监部门健全完善水上安全管理长效机制,严把船员适任关、船舶技术状况关、浮桥质量和承载关。

6、定期组织开展水上交通运输安全大检查,督导航运和浮桥公司按期完成本部门、市局和上级下达的“事故隐患”及不安全问题的整改。

7、负责汇总、统计全市水上(包括浮桥、码头)航运企业安全生产情况和专项工作总结汇报,及时提出工作意见和措施。

8、负责指导并建立健全市水上安全监管部门的各项安全规章制度、标准、办法和安全工作必备的各种原始记录、报表、台账及文件档案资料。

9、负责本部门车辆、设备、设施和人员的安全管理,责任到人,预防各类安全事故的发生。

10、遇有重特大水上交通事故,按市局、市政府“应急救援预案”,随分管副局长或受局领导委托带队前往救援处理。工作需要,参与本市水上特大交通事故的调查处理。

(五)交通稽查支队队长安全职责

1、向分管局领导和局安委负责,按照“管行业必须管安全”的原则,对本部门工作范围内的安全监管负责。

2、认真执行国家、上级和行业主管部门有关安全生产的方针政策、法律、法规和管理规章制度。对全市交通各级稽查部门业务范围内的安全负有指导、监管、考核和奖惩的责任。

3、负责起草、修订交通稽查部门安全监管的规章制度和指导性文件,内部实行纵到底、横到边的安全管理责任制。

4、负责宣传国家有关安全生产的法律法规和行业安全管理、稽查规定,对全市交通机动车违章和超员超限及黑车、黑线、黑班、黑户进行查处,并按要求及时汇总、统计上报交通稽查专项工作总结、报表等。

5、定期召开本部门交通稽查安全会议,研究分析安全管理形势,及时解决在安全监管中存在的问题,按上级要求,开展“治超打黑”专项治理整顿等重大活动,积极构建长效安全管理机制。

6、负责建立健全本部门各项安全规章制度和安全工作必备的各种原始记录、报表、台账及有关文件档案资料。对本部门所管理的人员、车辆、设备、设施的安全负责,预防种类安全事故的发生。

7、遇有交通系统特大安全生产事故,按局领导要求,积极参与救援处理。

(六)驾培处处长安全职责

1、向分管局领导和局安委会负责,按照“管行业必须管安全”的原则,严把机动车驾驶员“考核、颁证关”。

2、负责宣传国家有关安全生产的法律法规和交通安全管理规定、安全驾驶常识,并按要求认真组织驾驶员参加安全培训,未参训或考核不合格人员,不得颁发“从业人员资格证”。

3、负责起草、修订驾培处安全管理规章制度和指导性文件,健全驾驶员培训必备的各种原始记录、报表、台账及有关文件、档案资料,并按要求汇总、统计上报驾培报表、资料和专项工作总结。

4、对本部门所管理的人员、车辆、设备安全负责、预防各类安全事故的发生。

(七)维修行业管理处处长安全职责

1、向分管局领导和局安委会负责,按照“谁审查、谁签字、谁负责”的原则,对全市交通机动车检测站和汽车修理厂家资质负责。

2、负责宣传国家有关安全生产的法律法规和行业安全监管的规定,起草、修订有关维修行业管理、机动车检测站指导性文件,严把“资质审查关”和“机动车技术性能检测关”。

3、负责建立健全全市交通维修处(所)行业安全监管必备的各种原始记录、报表、台账和有齐全完整、符合资质审查条件的(包括安全条件)档案资料。

4、对本部门所管理的人员、车辆、设备安全负责,预防各类安全事故的发生,并按要求汇总、统计上报维管检测有关报表资料和专项工作总结。

(八)规划基建科科长安全职责

1、向分管局长和局安委会负责,按照“谁审查(签字)谁负责”的原则,对本科室业务管理的工程安全监管负责。

2、积极宣传国家有关安全生产的法律法规和行业安全技术规范、标准。督导新建、改建、扩建的基建和其它工程项目实行安全“三同时”,健全安全监督管理必备的记录、台账、文件及档案资料,并按要求自查和统计上报。

3、对本科室所管理的人员、车辆、设备安全负责,预防各类安全事故的发生。

4、凡公路工程施工、养护、运营方面发生特大险情或事故时,按市局“应急预案”要求,随局长或分管局长前往求援和处理。

(九)政工科科长安全职责

1、向分管领导和局安委会负责,按照“谁主管、谁负责”的原则,对局直企事业单位、从业人员劳动保护、职工教育培训及涉及安全生产管理的有关工作负有安全监督的责任。

2、积极宣传国家有关安全生产和劳动保护方面的法律法规及行业管理规章制度,审报审批干部、职工安全教育培训计划,制定、修订市局劳动保护管理规定和指导性文件,并定期进行监督检查。

3、负责对局机关有关科、处室安全管理人员进行审查把关,确保质量,配齐人员。

4、按照局党委决定,对发生特大安全责任事故的单位、部门、会同有关科室,实行“一票否决”,严肃追究有关领导的责任。

5、凡局直单位发生一次4人以上因环保、职业卫生或食物中毒等重大险情事故,按市局“应急预案”要求,随分管领导前往救援和处理。

(十)财审科科长安全职责

1、向局长、分管领导和局安委会负责,按照“谁主管,谁负责”的原则,对市局专设安全基金、活动经费和上级安全奖励金负有资金保证和财务监管的责任。

2、认真执行国家、上级和行业主管部门有关安全生产的法律、法规、标准和管理制度,按规定每年年初提取不低于30万元安全经费,用于安全责任制奖罚兑现、先进表彰奖励、安全教育培训、召开会议、开展专项宣教活动以及局安办专项通讯办公设备配备等,做到专款专用。

3、负责与局每年签订安全生产责任羽的单位、部门、个人安全风险抵押的缴纳和对上一年度的安全责任书考评后的奖罚兑现。

4、凡发生特大安全事故或机关重大安全事故,按市局“应急预案”要求,积极协助有关科处室做好善后处理工作。

(十一)法规科科长安全职责

1、向分管领导和局安委会负责,对市局制定出台的安全管理规章、办法、标准从国家法律法规的角度进行质量把关。

2、负责宣传国家有关安全生产的法律法规和行业安全监管规定,起草、修订有关交通执法文件,审核颂发有关证件和安全执法标志服。

3、监督、指导全系统交通执法和会同安办共同做好安全执法检查。

第11篇

一、安全生产基本形势

行业安全生产形势

3、建筑施工:1—9月未发生建筑施工事故。

4、工矿商贸: 1—9月发生工矿商贸事故1起,死亡1人。

5、非煤矿山:1—9月发生非煤矿山事故1起,死亡1人。

6、危化企业、农业机械未发生事故。

二、所做工作

(一)进一步完善和落实安全生产责任机制

一是完善考核办法,层层签订责任书。年初,完善了对各乡镇、县级各部门安全生产工作考核办法,明确了事故控制指标和8项工作任务,增强了目标责任的可操作性。县政府与各乡镇人民政府、县级部门签订了安全生产责任制,各乡镇和部门也与本辖区、本行业的企业和单位层层签订责任制。

二是分行业分解安全生产控制考核指标。对乡镇、县级部门的工作继续实行“一票否决”。根据市安委会下达给我县的安全生产控制考核指标死亡控制数(共计38人,其中道路交通33人)已以江安委[2010]1号文件分行业进行了分解,确保安全生产指标控制在市政府下达的目标任务内。

三是组织相关人员加强督查。我办组织人员,对乡镇、县级部门和企业安全生产责任制的落实情况进行了重点督查,对责任制落实不到位的进行了通报批评。

(二)深入扎实开展“百安活动”,确保重点时段安全

为进一步加强我县春节、“两会”期间的安全生产工作,我县深入开展以“强化宣传、严格执法、深入治理、保障平安”为主题的“百日安全生产活动”。组织县宣传、公安、建设、交通、广电等部门专题召开“百安活动”集中宣传教育工作,县广播电视台专题报道道路交通安全节目2期、消防安全节目一期,在中江县电视台滚动播放安全生产公益广告32条(次)、报道安全生产相关时事新闻3期。各乡镇以及生产经营企业也积极开展了安全生产宣传工作,共书写悬挂标语178幅。全县各乡镇、各部门围绕“两个重点、三个关键”(重点行

业、重点场所,关键企业、关键部门、关键岗位),开展安全生产专项整治,各单位主要领导亲自带队,深入机层、企业和公众聚集场所,及时解决检查中发现的问题,认真整改,确保各项安全措施落实到实处。通过深入开展 “百日安全生产活动”,切实提高了干部群众的安全生产意识,消除了一批安全生产隐患,达到了开展活动的预期目标。

(三) 开展专项整治,强化重点行业监管

一是开展安全生产大检查活动。今年4月,根据国务院在全国范围内开展安全生产大检查的要求,我办立即部署了在全县范围内开展安全生产大检查, 6月份我办组织县安委会成员单位成立了十三个检查组,分别落实牵头责任单位对全县重点行业,重点领域的安全检查整改情况进行重点督查,通过督查组认真细致的检查,及时督促有关乡镇和部门整改了一批安全生产隐患,保证了我县安全生产各项工作有效开展。8月16日起至10月5日,我县又在全县范围内开展了一次安全生产专项整治。采取“企业全面自查、部门专项检查、政府综合督查”的方式,将安全生产工作责任具体到岗位、落实到人头,彻底排查隐患和问题,做到排查不留死角,整治不留后患,尤其对事故频发、隐患突出、安全生产形势严峻的地区、行业和企业,重点进行检查。对于整治过程中发现的隐患和问题,立即进行整改;不能立即整改的,提出防范措施,落实整改资金,明确整改期限和整改责任人,并制订相应的应急预案。

二是狠抓道路交通安全管理。积极协调有关部门做好平安创建工作,开展了摩托车专项整治活动。针对农村道路交通条件逐步好转、机动车辆逐年增加、事故隐患加大的情况,进一步加强了乡村道路交通整治,以及乡村客运管理;继续进行道路交通隐患治理活动,县公安交警大队对全县道路进行勘察,对存在隐患的地段逐一拍照记录。县安办督促县交通局牵头抓好各责任单位道路隐患整改。

三是加强危险化学品和非煤矿山安全管理。重点加强了烟花爆竹生产经营安全监管,组织开展对本辖区烟花爆竹4家生产企业和1家批发企业以及零售经营户的安全检查,违规违纪零售经营户责令整改,情节严重的现已取缔;继续落实县安监领导、工作人员联厂,烟花爆竹生产企业所在乡镇机关工作人员驻厂制度,并将责任落实到人。加强工矿企业地质灾害隐患排查工作。加强采矿区、排土(堆喳)场等作业场所的彻底的安全隐患排查工作,防范事故的发生。

四是严格消防安全监督管理。组织开展了人员密集场所消防安全专项整治,对宾馆酒店、商场超市、医院、网吧等人员密集场所进行了拉网式的检查,对存在隐患的要求立即进行整改。落实消防安全责任制,加强日常防火巡查和对员工的消防知识培训力度。

五是推进了我县职业卫生监管工作进程。加强作业场所职业危害因素申报检测和职工职业健康体检工作,以 “一报两检”( 职业危害因素申报和职工职业健康体检、作业场所检测)为重点,预防和控制作业场所职业危害事故的发生,保护劳动者的生命安全的身体健康,切实履行用人单位的法定义务,促进我县经济的可持续发展。截至6月底,已完成具有职业危害因素60家企业申报工作, 300名企业职工参加了职工职业健康体检。

(四)以安全生产月活动为载体,强化安全生产宣传教育

00余人次,群众受教育人数约4万人次。

二是抓好特种作业人员培训。按照考培分离的要求,狠抓培训质量,严格考核,为社会输送合格特种作业人员。

三是抓好对非煤矿山、烟花爆竹有关人员的安全培训。今年上半年,非煤矿山企业负责人、安全管理人员进行了任职资格培训;对烟花爆竹零售经营户进行了安全生产知识培训考试。

四是在全县范围内开展驾驶员培训工作,以乡镇、大口为牵头单位进行组织,县交警大队负责授课,共有一万多名驾驶员参加了培训,提高了他们的法律意识和安全意识,为减少道路交通事故打下了基础。

五是积极开展“安康杯”安全示范岗竞赛活动,与县总工会、县经济和商务局组织全县30个规模以上企业参加此次活动,通过此项活动的开展,推动企业落实安全生产责任制,健全安全生产自我约束机制,加强安全教育培训,强化班组安全管理,不断提高职工的安全意识、素质和技能。

(五)积极推进安全社区建设试点、工业集中发展区安全生产规范化建设工作

(六)切实做好我县乡镇安全生产规范化建设工作

根据省、市人民政府的统一安排,2012年末,全县所有乡镇(街道)基本完成安全监管规范化建设,我县根据实际,确定了凯江镇、黄鹿镇等11个乡镇申报市级达标其余乡镇进行县级达标,各乡镇都做到了机构、制度、职责、人员、场地、资金“六个落实”,县安办进行指导,10月底前,对全县45个乡镇进行初查,确保乡镇规范化达标工作圆满完成。

(七)加强联合执法力度,严厉打击非法违法生产经营建设行为

我县从9月中旬至10月31日,组织县公安局、县经贸局、县经济商务局、县国土资源局、县交通局等部门对全县重点行业和领域集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动。在此次专项行动中切实做到了“四个一律”:对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的单位,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营建设行为的单位,一律责令停产整顿;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。

三、2011年工作要点

安全生产工作思路:不断提高企业的本质安全水平和政府的安全监管水平,促进全县安全生产形势进一步好转。

安全生产工作目标:杜绝较大及以上事故,减少事故总量和事故伤亡人数,确保全县安全生产指标控制在市政府下达的目标内。

安全生产工作措施:

(一)落实责任,提高安全管理水平

1.层层落实安全生产责任制。根据《安全生产法》、《四川省安全生产条例》,按照安全生产“一岗双责”的要求,层层分解落实安全生产责任制。各乡镇、各企事业单位主要负责人是安全生产工作的第一责任人,各分管负责人对分管业务范围内的安全生产工作负直接领导责任,将健全、完善和分解落实安全生产责任制作为一项重要工作来抓,把安全生产工作绩效作为考核的重要内容,层层落实安全生产责任制。

2.切实强化企业安全生产主体

(二)夯实基础,进一步改善安全生产环境

切实抓好安全社区安全园区建设工作,在全县范围内推进安全社区建设,进一步强化乡镇安全规范化管理,将安全监管的重心下移,关口前移。

(三)加强队伍建设,不断提升业务素质

一是抓好安全管理人员业务素质的提升,加强自身对安全生产法律法规、管理知识、技术知识以及各类安全生产业务知识的学习,不断提升自身业务素质和行政执法能力,促进安全生产监管效能的提高;二是抓好乡镇、村(居)安全监管网络的完善。各乡镇、村(居)委会要设置安全生产工作小组,配备专职或兼职的安全生产管理人员,及时掌握和了解辖区内的安全生产情况,在一定范围内开展安全生产活动,确保安全生产工作有人抓、有人管,进一步完善安全生产监督管理网络。

(四)强化教育培训,提高从业人员安全意识

一是采取内容丰富、形式多样的宣传方式,进一步扩大安全生产宣传教育的覆盖面。二是以“安全生产月”、 “安康杯竞赛”等活动为载体,进一步营造安全生产良好氛围。三是以安全生产培训为手段,进一步提升各级各类人员的安全素质。

(五)严把准入关,提升安全生产预控能力

1.加强安全生产行政许可管理。进一步规范和严格行政许可,特别是对高危行业企业许可事项,要按照有关规定,从严把关审批,逐步提高市场准入门槛,凡达不到法律、法规规定条件的,主管部门一律不予审批;对现有的企业,未取得安全生产许可证的,一律予以关停;对新办企业,未申办安全许可证的,不予办理开工建设行政许可手续。

2.严把建设项目审批管理。要严格执行建设项目安全等方面的准入标准,依法严把新上项目审批关。实行由发展改革部门牵头,安监、经贸、建设、工商、消防等部门和单位共同参与的建设项目审批联席会议制度,促进安全设施“三同时”制度的落实。

3.加强基础保障能力建设。加大政府安全生产投入力度,提高道路交通等公共基础设施的安全度;鼓励和引导企业加大安全投入,改善安全条件;继续实行高危行业安全生产费用提取制度和风险抵押金制度。通过多种方式,不断提升安全水平。

(六)强化安全生产执法,严格查处各类事故

1.突出执法重点,严厉打击违法行为。要结合安全生产专项整治,进一步加大对道路交通、危险化学品、消防、工程建设等领域的安全生产违法行为的查处力度。严肃查处无证无照和证照不全、依法关闭取缔之后又死灰复燃的、瞒报事故、非法建设和违法施工、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法等违法行为。要扎实做好全国“两会”、纪念建国62周年庆典等重要时期和重大节日期间的安全生产执法工作,确保安全生产形势的稳定。

2.认真组织事故查处,严格责任追究。要进一步抓好《生产安全事故报告和调查处理条例》的贯彻实施,严肃查处各类安全生产事故,尤其是安全生产责任事故;按照“实事求是、依法依规、注重实效”的要求和“四不放过”的原则,依法追究有关人员责任,特别是加大对事故负有责任的单位和人员的行政和刑事责任追究力度。

3

.创新执法方式,提高执法效率。针对安全生产执法领域内出现的新问题,积极探索新形势下安全生产管理的新模式,创新执法方式,不断提高执法效率。完善重点安全生产监管部门联合执法机制,定期开展联合执法活动,形成齐抓共管的工作合力。

(七) 开展安全生产专项整治,抓好重点行业和领域安全监管

重点抓好道路交通、危险化学品、非煤矿山、建筑施工、水利、消防、特种设备、电力、机械等重点行业领域的安全监管,大力开展专项整治行动,严防重特大事故的发生。

(八)加强职业卫生监管工作

第12篇

一、安全生产基本形势

行业安全生产形势

3、建筑施工:1—9月未发生建筑施工事故。

4、工矿商贸: 1—9月发生工矿商贸事故1起,死亡1人。

5、非煤矿山:1—9月发生非煤矿山事故1起,死亡1人。

6、危化企业、农业机械未发生事故。

二、所做工作

(一)进一步完善和落实安全生产责任机制

一是完善考核办法,层层签订责任书。年初,完善了对各乡镇、县级各部门安全生产工作考核办法,明确了事故控制指标和8项工作任务,增强了目标责任的可操作性。县政府与各乡镇人民政府、县级部门签订了安全生产责任制,各乡镇和部门也与本辖区、本行业的企业和单位层层签订责任制。

二是分行业分解安全生产控制考核指标。对乡镇、县级部门的工作继续实行“一票否决”。根据市安委会下达给我县的安全生产控制考核指标死亡控制数(共计38人,其中道路交通33人)已以江安委[2010]1号文件分行业进行了分解,确保安全生产指标控制在市政府下达的目标任务内。

三是组织相关人员加强督查。我办组织人员,对乡镇、县级部门和企业安全生产责任制的落实情况进行了重点督查,对责任制落实不到位的进行了通报批评。

(二)深入扎实开展“百安活动”,确保重点时段安全

为进一步加强我县春节、“两会”期间的安全生产工作,我县深入开展以“强化宣传、严格执法、深入治理、保障平安”为主题的“百日安全生产活动”。组织县宣传、公安、建设、交通、广电等部门专题召开“百安活动”集中宣传教育工作,县广播电视台专题报道道路交通安全节目2期、消防安全节目一期,在中江县电视台滚动播放安全生产公益广告32条(次)、报道安全生产相关时事新闻3期。各乡镇以及生产经营企业也积极开展了安全生产宣传工作,共书写悬挂标语178幅。全县各乡镇、各部门围绕“两个重点、三个关键”(重点行

业、重点场所,关键企业、关键部门、关键岗位),开展安全生产专项整治,各单位主要领导亲自带队,深入机层、企业和公众聚集场所,及时解决检查中发现的问题,认真整改,确保各项安全措施落实到实处。通过深入开展 “百日安全生产活动”,切实提高了干部群众的安全生产意识,消除了一批安全生产隐患,达到了开展活动的预期目标。

(三) 开展专项整治,强化重点行业监管

一是开展安全生产大检查活动。今年4月,根据国务院在全国范围内开展安全生产大检查的要求,我办立即部署了在全县范围内开展安全生产大检查, 6月份我办组织县安委会成员单位成立了十三个检查组,分别落实牵头责任单位对全县重点行业,重点领域的安全检查整改情况进行重点督查,通过督查组认真细致的检查,及时督促有关乡镇和部门整改了一批安全生产隐患,保证了我县安全生产各项工作有效开展。8月16日起至10月5日,我县又在全县范围内开展了一次安全生产专项整治。采取“企业全面自查、部门专项检查、政府综合督查”的方式,将安全生产工作责任具体到岗位、落实到人头,彻底排查隐患和问题,做到排查不留死角,整治不留后患,尤其对事故频发、隐患突出、安全生产形势严峻的地区、行业和企业,重点进行检查。对于整治过程中发现的隐患和问题,立即进行整改;不能立即整改的,提出防范措施,落实整改资金,明确整改期限和整改责任人,并制订相应的应急预案。

二是狠抓道路交通安全管理。积极协调有关部门做好平安创建工作,开展了摩托车专项整治活动。针对农村道路交通条件逐步好转、机动车辆逐年增加、事故隐患加大的情况,进一步加强了乡村道路交通整治,以及乡村客运管理;继续进行道路交通隐患治理活动,县公安交警大队对全县道路进行勘察,对存在隐患的地段逐一拍照记录。县安办督促县交通局牵头抓好各责任单位道路隐患整改。

三是加强危险化学品和非煤矿山安全管理。重点加强了烟花爆竹生产经营安全监管,组织开展对本辖区烟花爆竹4家生产企业和1家批发企业以及零售经营户的安全检查,违规违纪零售经营户责令整改,情节严重的现已取缔;继续落实县安监领导、工作人员联厂,烟花爆竹生产企业所在乡镇机关工作人员驻厂制度,并将责任落实到人。加强工矿企业地质灾害隐患排查工作。加强采矿区、排土(堆喳)场等作业场所的彻底的安全隐患排查工作,防范事故的发生。

四是严格消防安全监督管理。组织开展了人员密集场所消防安全专项整治,对宾馆酒店、商场超市、医院、网吧等人员密集场所进行了拉网式的检查,对存在隐患的要求立即进行整改。落实消防安全责任制,加强日常防火巡查和对员工的消防知识培训力度。

五是推进了我县职业卫生监管工作进程。加强作业场所职业危害因素申报检测和职工职业健康体检工作,以 “一报两检”( 职业危害因素申报和职工职业健康体检、作业场所检测)为重点,预防和控制作业场所职业危害事故的发生,保护劳动者的生命安全的身体健康,切实履行用人单位的法定义务,促进我县经济的可持续发展。截至6月底,已完成具有职业危害因素60家企业申报工作, 300名企业职工参加了职工职业健康体检。

(四)以安全生产月活动为载体,强化安全生产宣传教育

00余人次,群众受教育人数约4万人次。

二是抓好特种作业人员培训。按照考培分离的要求,狠抓培训质量,严格考核,为社会输送合格特种作业人员。

三是抓好对非煤矿山、烟花爆竹有关人员的安全培训。今年上半年,非煤矿山企业负责人、安全管理人员进行了任职资格培训;对烟花爆竹零售经营户进行了安全生产知识培训考试。

四是在全县范围内开展驾驶员培训工作,以乡镇、大口为牵头单位进行组织,县交警大队负责授课,共有一万多名驾驶员参加了培训,提高了他们的法律意识和安全意识,为减少道路交通事故打下了基础。

五是积极开展“安康杯”安全示范岗竞赛活动,与县总工会、县经济和商务局组织全县30个规模以上企业参加此次活动,通过此项活动的开展,推动企业落实安全生产责任制,健全安全生产自我约束机制,加强安全教育培训,强化班组安全管理,不断提高职工的安全意识、素质和技能。

(五)积极推进安全社区建设试点、工业集中发展区安全生产规范化建设工作

(六)切实做好我县乡镇安全生产规范化建设工作

根据省、市人民政府的统一安排,2012年末,全县所有乡镇(街道)基本完成安全监管规范化建设,我县根据实际,确定了凯江镇、黄鹿镇等11个乡镇申报市级达标其余乡镇进行县级达标,各乡镇都做到了机构、制度、职责、人员、场地、资金“六个落实”,县安办进行指导,10月底前,对全县45个乡镇进行初查,确保乡镇规范化达标工作圆满完成。

(七)加强联合执法力度,严厉打击非法违法生产经营建设行为

我县从9月中旬至10月31日,组织县公安局、县经贸局、县经济商务局、县国土资源局、县交通局等部门对全县重点行业和领域集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动。在此次专项行动中切实做到了“四个一律”:对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的单位,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营建设行为的单位,一律责令停产整顿;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。

三、2011年工作要点

安全生产工作思路:不断提高企业的本质安全水平和政府的安全监管水平,促进全县安全生产形势进一步好转。

安全生产工作目标:杜绝较大及以上事故,减少事故总量和事故伤亡人数,确保全县安全生产指标控制在市政府下达的目标内。

安全生产工作措施:

(一)落实责任,提高安全管理水平

1.层层落实安全生产责任制。根据《安全生产法》、《四川省安全生产条例》,按照安全生产“一岗双责”的要求,层层分解落实安全生产责任制。各乡镇、各企事业单位主要负责人是安全生产工作的第一责任人,各分管负责人对分管业务范围内的安全生产工作负直接领导责任,将健全、完善和分解落实安全生产责任制作为一项重要工作来抓,把安全生产工作绩效作为考核的重要内容,层层落实安全生产责任制。

2.切实强化企业安全生产主体(二)夯实基础,进一步改善安全生产环境

切实抓好安全社区安全园区建设工作,在全县范围内推进安全社区建设,进一步强化乡镇安全规范化管理,将安全监管的重心下移,关口前移。

(三)加强队伍建设,不断提升业务素质

一是抓好安全管理人员业务素质的提升,加强自身对安全生产法律法规、管理知识、技术知识以及各类安全生产业务知识的学习,不断提升自身业务素质和行政执法能力,促进安全生产监管效能的提高;二是抓好乡镇、村(居)安全监管网络的完善。各乡镇、村(居)委会要设置安全生产工作小组,配备专职或兼职的安全生产管理人员,及时掌握和了解辖区内的安全生产情况,在一定范围内开展安全生产活动,确保安全生产工作有人抓、有人管,进一步完善安全生产监督管理网络。

(四)强化教育培训,提高从业人员安全意识

一是采取内容丰富、形式多样的宣传方式,进一步扩大安全生产宣传教育的覆盖面。二是以“安全生产月”、 “安康杯竞赛”等活动为载体,进一步营造安全生产良好氛围。三是以安全生产培训为手段,进一步提升各级各类人员的安全素质。

(五)严把准入关,提升安全生产预控能力

1.加强安全生产行政许可管理。进一步规范和严格行政许可,特别是对高危行业企业许可事项,要按照有关规定,从严把关审批,逐步提高市场准入门槛,凡达不到法律、法规规定条件的,主管部门一律不予审批;对现有的企业,未取得安全生产许可证的,一律予以关停;对新办企业,未申办安全许可证的,不予办理开工建设行政许可手续。

2.严把建设项目审批管理。要严格执行建设项目安全等方面的准入标准,依法严把新上项目审批关。实行由发展改革部门牵头,安监、经贸、建设、工商、消防等部门和单位共同参与的建设项目审批联席会议制度,促进安全设施“三同时”制度的落实。

3.加强基础保障能力建设。加大政府安全生产投入力度,提高道路交通等公共基础设施的安全度;鼓励和引导企业加大安全投入,改善安全条件;继续实行高危行业安全生产费用提取制度和风险抵押金制度。通过多种方式,不断提升安全水平。

(六)强化安全生产执法,严格查处各类事故

1.突出执法重点,严厉打击违法行为。要结合安全生产专项整治,进一步加大对道路交通、危险化学品、消防、工程建设等领域的安全生产违法行为的查处力度。严肃查处无证无照和证照不全、依法关闭取缔之后又死灰复燃的、瞒报事故、非法建设和违法施工、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法等违法行为。要扎实做好全国“两会”、纪念建国62周年庆典等重要时期和重大节日期间的安全生产执法工作,确保安全生产形势的稳定。

2.认真组织事故查处,严格责任追究。要进一步抓好《生产安全事故报告和调查处理条例》的贯彻实施,严肃查处各类安全生产事故,尤其是安全生产责任事故;按照“实事求是、依法依规、注重实效”的要求和“四不放过”的原则,依法追究有关人员责任,特别是加大对事故负有责任的单位和人员的行政和刑事责任追究力度。

3

.创新执法方式,提高执法效率。针对安全生产执法领域内出现的新问题,积极探索新形势下安全生产管理的新模式,创新执法方式,不断提高执法效率。完善重点安全生产监管部门联合执法机制,定期开展联合执法活动,形成齐抓共管的工作合力。

(七) 开展安全生产专项整治,抓好重点行业和领域安全监管

重点抓好道路交通、危险化学品、非煤矿山、建筑施工、水利、消防、特种设备、电力、机械等重点行业领域的安全监管,大力开展专项整治行动,严防重特大事故的发生。

(八)加强职业卫生监管工作

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