前言:我们精心挑选了数篇优质工厂安全生产管理制度文章,供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发,助您在写作的道路上更上一层楼。
在全区上下以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届五中全会精神,为实现区X届党代会、人代会确定的五年奋斗目标而努力的大好形势下,我被区人民政府XXX区长提名为安全生产监督管理局局长候选人。为此,我深感荣幸,同时,也深感责任重大。当前,我国已进入全面建设小康社会新时期,坚持以人为本,实现人与自然的全面、协调、可持续发展成为当今社会发展的主题,党和国家对安全工作提出了新的、更高的要求。如何更好地适应社会发展新形势,促进全区安全工作向更高水平迈进,为全区经济社会发展做出更大的贡献,成为摆在我面前的光荣而艰巨的任务。如果主任、各位副主任、委员审议批准我任职,我将在区委、区政府的领导下,在人大的监督下,从以下几个方面,努力工作,严格要求,做一个无愧于组织、无愧于人民的好公仆。
一、用“三个代表”重要思想武装头脑,坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策
进一步认真学习“三个代表”重要思想,深刻领会其精髓和实质,树立正确的世界观、人生观、价值观,以正确的思想指导实践。紧紧围绕党在新时期的路线、方针、政策,遵循社会主义市场经济发展的客观规律,解放思想,更新观念,与时俱进,开拓创新。
二、牢固树立为民意识,正确运用手中权力,保持廉洁自律,勤政为民的党员本色
全心全意为人民服务是党的宗旨,作为一名党员干部,我时刻牢记这一宗旨。
——坚持立党为公,执政为民,把群众的安危冷暖放在心上,把为民办事落实到行动中,做到情为民所系,利为民所谋,为了党和人民的利益,敢于承担责任。
——坚持廉洁自律,勤政为民。我深深懂得,自己手中的权力是党和人民给的,是人大依法赋予的,是用来为广大人民群众谋利益的。一定要严格遵守党的纪律,勇于接受群众监督,牢固树立拒腐防变意识;要树立党和人民的利益高于一切的思想,正确运用手中的权力,讲奉献,顾大局,保持艰苦奋斗,廉洁自律的公仆本色。
三、学习掌握法律法规知识,坚持依法行政
社会主义市场经济是法制经济,一切事务必须依法办理。作为国家公务人员,要做到学法、懂法、守法,不仅要注重对法律实体的熟悉掌握,更要严格按照法律程序办事,做到依法行政。就本职工作而言,我必须认真学习《安全生产法》、《煤炭法》、《行政诉讼法》等相关法律法规,做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究,杜绝以言代法,以权代法现象的发生,保证全区安全生产工作逐步走上法制化轨道,通过推进依法治区,优化发展软环境,为我区经济快速发展做贡献。
四、明确目标,再接再厉,做好本职工作
安全工作关系到国家和人民群众的生命财产安全,关系到党和政府在人民群众中的形象,关系到社会稳定和经济发展大局。作为承担全区生产经营企业安全监督管理职能的部门主要领导,我深深知道,安全责任,重于泰山。我将时刻牢记自己的职责,坚持以身作则,当好班长,不断增强班子的凝聚力、吸引力和战斗力;坚持以人为本,合理调配人员,做到人尽其才,充分调动全体人员的工作积极性,形成心往一处想,劲往一处使,上下一盘棋的的工作格局。紧跟时代步伐,树立超前意识,不断学习新知识,扩大知识面,提高全员综合素质。通过强化基础建设,突出重点工作,坚持依法行政,实现关口前移,完善管理机制,推进制度创新,开创全区安全工作新局面。
五、自觉接受人大监督,规范各项工作
我们的权力是人大及其常委会通过法定程序赋予的。自觉接受人大监督,不仅是我们应尽的责任,更是及时了解社情民意的有效的途径。我将本着对党对人民高度负责的态度,继续推行政务公开,不断引深行风“双评”,自觉接受人大监督,定期、不定期地向人大常委会报告工作情况,对人大的决议认真贯彻执行,对人大代表的建议、批评、意见和所提议案,及时答复和办理。通过人大的监督,不断修正错误,改进工作方法,提高工作水平。
【关键词】市场经济体制;安全生产;监督管理;工作方法
安全生产监督管理工作是市场经济运行的重要环节,特别是国家设立了对安全生产进行监督管理的职能部门国家安全生产监督管理局,体现了国家对安生生产监督管理工作的高度重视。安全生产监督管理工作在不同时期有不同的工作重点及要求,在我国现有的市场经济体制下,要结合实际情况,切实有效的开展安全生产监督管理工作。
一、市场经济体制下的安全生产监督管理工作存在的问题
与计划经济体制不同,现在的市场经济体制使企业成为了自主经营与决策的经济实体,政府不会对企业进行过多的干预,只是履行监督检查的职责。政府没有更改企业的组织结构、管理方式、规章制度等权利,就无法通过行政手段组织企业执行安全生产的相关政策法规,主要是靠企业按照实际生产经营需要自主制定实施。我国现有的企业从所有制形式到经营方式、规模等各不相同,各种类型的企业数量众多,导致政府不能及时的了解各个企业的实际情况,对安全监督管理工作落实到企业生产经营的每个环节造成了一定的困难和障碍。科学技术的飞速发展让企业间的竞争更加激烈,同时加快了企业的更替和消亡,面对这种情况,政府按照传统模式制定安生生产监督管理标准和进行安全生产监管效果并不理想。
因农业机械化和城市化进程的加快,有大量的农村剩余劳动力进入城市,这也为安全生产监督管理工作造成了不利影响。被雇佣进行机械化生产的农民,大多对所从事职业的安全隐患并不了解,安全生产意识淡薄,对规章制度重要性的轻视和劳动技能的不熟练,可能会导致企业出现重大安全事故。市场经济体制和社会科技的进步,加速了人员的流动和工作岗位的变更,同时新技术、新工艺、新设备的应用,使得企业需要更多的高素质、高水平、高技能的专业型人才,员工的培训工作也变得更加重要,生产人员的技能熟练程度是安全生产必须重视的环节。
二、安全生产监督管理工作的对策
(一)强化企业安全生产意识,明确安全生产责任
安全生产是企业正常、连续生产经营的基本要求,强化企业安全生产意识是降低出现安全事故的有效手段。企业安全生产意识的强化包括:安全常识和安全意识的强化,安全生产法律法规的强化,生产管理知识和岗位技能的强化,以及与安全生产关系重大的特殊岗位安全知识技能的强化等等。因安全生产意识强化工作范围广、数量大,所以要充分调动企业和社会资源进行有效补充,由政府部门进行统一规划和监督。明确安全生产责任人在促进安全生产中发挥着不可忽视的作用,可以防止出现事故互相推诿,无人履行法律责任与社会责任的问题,同时提高了企业及企业负责人对安全生产的重视程度。
(二)建立健全的安全生产制度体系
按照《安全生产法》中的相关要求,建立健全的安全生产制度体系,对于无法可依的安全生产监督管理工作,要根据实际情况,不断的总结、研究、完善,作为安全生产制度的有效补充。对于严格执行安全生产制度且有良好表现的人员要给予鼓励,对破坏制度、出现安全事故的人员要按照法律法规追究责任。建立安全生产监督管理体制,将安全生产监督工作落实到安全生产的各个环节,调动人力资源与物力资源对安全工作实行全方位综合监管,出现问题及时查处,避免出现责任不清、职责模糊等问题。
(三)行政手段与经济手段并用
行政手段可以对企业的安全生产工作进行强制性的约束,同时可以规范企业行为,是为了保障国家财产安全、保护职工生命安全的硬性手段。行政手段是保障安全生产的重要方式,但可能加大企业对安全生产管理的投入,不利于调动企业及员工的积极性,这需要政府适当给予相应的鼓励政策与资金支持,帮助企业提升安全防范的能力,建立安全生产的标准化体系。现有的经济手段有:政府通过税收来调节企业的生产经营,加大先进安全生产方式的投入,淘汰落后危险的生产方式;政府通过对高新企业的补贴进行安全生产新技术、新设备、新管理方式的推广。除此之外,政府还可通过经济手段提高企业对安全生产管理的重视程度,如对伤亡事故的高额罚款。经济手段在实现社会效益的同时不影响企业的效率,更易于为企业所接受。
三、工作方法
(一)预防为主
规范安全生产用品市场,防止不合格的安全生产用品投入使用。严格审查企业开业的安全生产条件,不具备条件的不许进入市场。对超出允许范围的企业,必须从硬件到软件、从技术到管理、从制度到组织结构、从职工到法人一查到底。对于事故多发企业、行业、重大危险源和要害场所进行重点监督,提前发现问题,要求其在限期内整改。
(二)加强人才的培养,推广先进的技术和管理方法
加大培训工作力度,加强人才的培养,技能熟练的员工是企业安全生产的重要保障。对于企业存在的问题开展技术攻关,成立安全生产激励机制,吸引更多优秀的人才到安全生产科技的研究当中,总结、交流、推广安全生产的新经验、新办法,引进、推广国外先进的安全生产管理方法,组织与引导企业与国际安全生产管理接轨。
四、结语
市场经济体制下的安全生产监督管理工作繁重,涉及的内容多、范围广,不能只依靠政府的行政手段进行监督管理。只有企业提高对安全生产监督管理的认识,建立完善的安全监督管理制度体系,才能真正做到保障员工的健康和人身安全,保证国家和企业的经济利益不受损害。
参考文献:
关键词:水利水电工程;施工现场;安全管理;探析
中图分类号: TV512 文献标识码: A DOI编号: 10.14025/ki.jlny.2016.19.033
改革开放以来我国经济得到了快速的发展,水利水电工程的发展也得到了长足的进步。随着水利水电工程的快速发展,其施工现场的安全问题也引起了人们的关注。由于水利水电工程体量较大,工程持续时间也较长。其工程的现场管理对于整体工程的安全有着重要的意义。
1水利水电工程
水利水电工程为复杂型综合型的工程模式,其工程的实施对于人们的生产生活产生了极大的影响,特别在防洪、抗灾、发电等方面的效果显著。我国水利水电工程的发展历史较长,其中较为著名的水利水电工程有:都江堰、南水北调工程、葛洲坝水利工程、三峡工程等。此类工程的实施对于地方经济,乃至全国经济的发展都起到了促进作用。
2影响水利水电工程施工现场安全管理的因素
随着水利水电工程的快速发展,针对其施工现场的安全管理问题,也引起了施工现场管理人员以及水利研究人员的关注。当前在水利水电工程发展的过程中,影响其施工现场安全管理的因素主要有:施工人员安全意识、施工安全规章制度、施工材料问题。
2.1施工人员安全意识
工程在建筑的过程中施工人员是主体,水利水电工程也相同。当前在水利水电工程施工发展的过程中,施工人员的安全意识问题是导致出现安全事故的主要原因。由于施工人员的安全意识浅薄,导致在施工的过程中会出现很多的工程事故。
2.2施工安全规章制度
一般情况下水利水电工程在施工的过程中,针对其施工的项目都有相关的规章制度,施工人员应按照规章制度进行施工。在调查中部分事故案例发现其水利水电工程现场没有相关的施工制度标准指示牌。因而导致施工人员在施工的过程中,对整体的施工标准不明确,最终造成事故的发生。
2.3施工材料问题
水利水电工程在施工的过程中,除人为因素影响施工现场的安全管理外,工程施工材料也是主要的影响因素之一。由于施工与采购在工程中为独立的两个模块,采购中出现的问题,施工人员不能及时的获悉。因此导致施工人员在施工的过程中,使用了不合格的施工材料。最终导致工程事故的出现,并造成了较大的经济损失。
3整改思路
针对当前影响水利水电工程施工现场安全管理的因素,经过分析案例,提出了以下的整改思路和方法,加强施工人员的安全意识培训、设立明确的施工安全标准、提高管理人员综合管理能力、采用合格的施工材料。
3.1加强施工人员的安全意识培训
由于施工人员自身对于施工中的安全问题认识不到位,从而导致了一系列的安全事故出现。为了有效改善水利水电工程施工现场的安全管理现状,企业应定期对施工人员进行安全知识培训。保证全体施工人员对安全知识进行学习,并提高自身的安全意识。
3.2设立明确的施工安全标准
水利水电工程在施工的过程中,为了有效降低因施工安全标准问题所带来的安全隐患和工程事故。企业应在施工现场设立工程施工标准设施,严格规定施工人员按照安全标准进行施工和作业。保证整体施工现场的安全管理顺利进行,并且提高整体工程质量。
3.3提高施工管理人员综合管理能力
工程在施工的过程中,对于施工人员的工种会有一定的分配,按照其工种和作业项目进行人员的分配。总体上的人员分配主要为管理人员和施工人员两大类,水利水电工程施工现场的安全管理,则由管理人员进行管控。因此管理人员自身的管理能力,对于整体工程安全管理的影响重大。为了有效地提高管理人员的现场管理能力,企业可以从两方面进行。一方面在招收人员时进行选择;另一方面针对企业管理人员进行综合管理能力的培训。以提高管理人员的综合管理能力,并推进水利水电工程施工现场的安全管理。
3.4采用合格的施工材料
施工材料问题为水利水电工程施工现场安全管理的影响因素之一,为了保证整体施工人员的人身安全以及工程质量。企业在进行材料采购时,应选择合格的建筑材料。与此同时企业可以对采购人员进行培训,保证企业采购人员能够完全了解施工材料的规格标准,以保证施工材料的质量,提高施工现场的安全水平。
4结语
当前在水利水电工程施工现场安全管理的发展过程中,主要影响其发展的因素有:施工人员安全意识、施工安全规章制度、施工材料问题。笔者针对此类问题经过分析案例,提出了以下的整改措施,例如:加强施工人员的安全意识培训、设立明确的施工安全标准、提高管理人员综合管理能力、采用合格的施工材料,以此加强整体水利水电工程施工现场的安全管理,并且提高整体的工程质量。
参考文献
[1]苗辛.浅谈水电施工安全管理[J].今日科苑,2010,(22).
[2]陈欢,向昭.安全工程基础在水电施工中的运用[J].才智,2009,(06).
[3]刘芳均.浅谈水电施工安全管理[J].技术与市场,2012,(05).
一、提高认识,加强领导
苟堂镇高度重视本危险化学品安全大检查工作,紧紧抓住安全工作不放松,把安全当作事关企业生存发展、地方安全稳定的头等大事来抓,成立有镇政府、电业、环保、工商、派出所等部门组成的检查组,按照各自的职责,各司其职,各负其责,严格落实各项安全管理制度,真正做到了安全工作与其他工作同时部署、同时落实、同时检查,切实做好本次危险化学品安全大检查工作。
为统一安全工作领导,加大安全检查力度,促进各项安全工作真正落实到实处,建立健全了安全检查领导小组及突发事件应急预案。安全领导小组对辖区相关企业组织全面检查,针对检查的情况和存在的问题及时整改并记录在案,做到有检查、有落实、有整改、有复查,使各项安全工作层层有人管,事事有人抓,环环相扣,不出空档,不留死角,及时消除各种安全隐患。
二、广泛宣传,全面落实
为了加强《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》及有关法律、法规的宣传力度,由领导小组召开专题会议,对相关企业负责人进行思想教育,提高思想认识,增强遵纪守法意识,消防不安定因素,我们将《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》及有关法律、法规印制成册对辖区相关企业进行发放,并及时上门对相关企业的有关人员进行现场指导,学习有关知识。其次,广泛地开展宣传活动,共出动危险化学品安全大检查宣传车12次、宣传标语100多条、墙壁板报5期次。让相关企业和广大群众都能了解《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》及有关法律、法规,真正做到家喻户晓。
三、统一组织,认真排查
在镇政府的带领下,由市安监局牵头,电业、环保、工商、派出所等部门组成的检查组配合,按既定的检查方案,针对相关企业,认真展开排查工作,检查内容和结果如下:
(一)化工厂安全检查:检查小组对苟堂辖区的河南省天源农业有限公司、郑州赛纳实业有限公司进行现场检查,检查企业安全生产责任制落实情况、安全生产管理机构的建立和安全生产管理人员配备情况、各种安全管理制度和操作规程的制订和执行情况。
经现场检查:河南省天源农业有限公司、郑州赛纳实业有限公司这两家企业,长期没有进行生产,仅有少量人员留守,总体状况良好。
(二)加油站检查:检查小组对苟堂辖区的付寨加油站、亚立石化苟堂加油站、苟堂南头加油站、樊沟加油站、玉皇庙加油站进行现场检查,检查加油站安全生产责任制落实情况、安全生产管理机构的建立和安全生产管理人员配备情况、各种安全管理制度和操作规程的制订和执行情况。主要对油库、配电室、财务室、消防器材库、加油机、办公室等重要部位进行检查。
经现场检查:现各部位的安全防护措施齐全,功能良好。安全保卫制度落实到位,各种值班、巡查等运转正常。油库、加油机、消防器材库都有值班人留守,值班电话24小时,确保各项信息畅通。对油库等重要位置消防系统进行了全面检查,现消防器材性能良好,系统起、停正常。
四、加强措施,确保安全
关键词:双控预防机制;化工安全生产;安全管理
化工厂在其生产环节易发生爆炸、火灾、中毒事故,一旦缺乏安全保障,极易影响化工厂运营秩序,而且还会造成更大的财产、生命损失,降低信誉度。因此,在安全生产管理阶段,需制定科学的防控计划,充分运用双控预防模式,将生产风险保持在可控状态下,由此打造优良防范环境,为其高质量运作奠定坚实的基础。
1双控预防机制在化工安全生产管理中的必要性
1.1消除安全隐患
在化工安全生产管理中,主要以化工生产项目的安全性为根本,而在双控预防机制下,能够有效消除安全隐患。所谓的双控预防机制,是隐患排查治理联合安全风险分级管控形成的双重保障机制。化工事故的发生往往伴随着一定的安全风险,若管理者能在日常巡查中切实找到安全隐患,并实施治理措施,可降低事故发生率。例如在对某起化工爆炸事故进行调查时,发现其爆炸原因在于压缩机螺纹小径与出口的尺寸存在1.538mm的偏差,造成螺纹突然脱落,从而造成油液外泄引起爆炸。据此,经过双控预防机制,管理者能及时发现螺纹尺寸问题,之后对其进行替换,继而消除爆炸隐患。
1.2维护生产秩序
双控预防机制的应用还能有效维护化工企业的生产秩序,使其免遭破产风险。结合山东省德州市某化工厂爆炸事故结果,其中在年氨醇16万吨、尿素25万吨生产项目中,在生产过程中因气体泄漏诱发爆炸事故,该事故共计造成九人死亡,一人重伤。一旦发生事故,将导致企业负责人无法在短时间内再次投入到生产项目上,除了需要承担伤亡人员的抚恤金、医疗费等费用外,还需承担赔偿职责。而且对于直接责任人还将面临重大的失职处罚,最终在影响企业整体信誉度的前提下,也干扰了正常的生产秩序。此时,若能预先运用双控预防机制,可在一定程度上增加管理有效性[1]。
1.3提高管理水平
双控预防机制既能准确辨别危险源,又能提出可行性预防措施,由此提高安全生产管理水平,在保障企业生产安全的基础上,还能减小事故风险。无论是螺纹尺寸不当还是气体泄漏,管理者都能对其进行预判,便于真正展现出管理职能,为化工企业的良性发展给予助力。基于此,双控预防机制在化工安全生产管理中具备突出价值,值得推广。
2双控预防机制在化工安全生产管理中的优化措施
2.1实施管理岗位双检模式
在化工安全生产管理中,为了进一步降低事故发生率,还需要通过管理岗位双检模式的方法,强化管理效果。其中所指的双检模式包含细节检查与巡检两项内容。关于细节检查,它是按照闭环管理理念,对化工生产流程中的操作人员、管理人员、机械设备进行定点检查,这样才能及时找出安全隐患,并将其划分为不同的风险等级,按照等级顺序提前处理高风险隐患。如在细节检查中可按照人力、周期、标准为依据开展检查工作。如对于生产线上的操作人员,可对其岗位职责的匹配度、人员行为规范性进行检查。而周期检查是围绕化工设备的性检测周期、运行环境在固定时间里对其检查一次。至于标准检查,是判断机械设备的紧固度、精确性、连接性、密封性是否符合实践操作要求。一旦发现螺栓未拧紧、活塞杆老化、气体密封罐不严等问题,需立即对其予以修复,以此在根本上消除危险源。管理者在双检模式下还需对其细节检查流程进行细致说明。好比某企业在细节检查中,管理者专门针对临氢机组操作岗位上的人员的岗位职责履行程度进行检查,若发现在其运行中存在压缩机噪声问题。而操作员未能及时理会,则代表该人员存在失职行为[2]。之后经过管理者的指导后,操作员对其噪声原因进行检查,若能够自行处理,则交由操作员修复。否则将进入专职定期细节检查环节,若维修工也不能解决则由精密维修人员检查,直到问题得以解决方可结束检查任务。至于巡查模式可依靠智能巡检平台,联合巡检人员、部门领导、管理中心成员共同在平台操作中判定风险源,之后可在信息共享中实施巡检,借此优化检查效果,巩固岗位职责。
2.2编制完善化应急预案
化工企业要想达成安全生产目标,还需要在管理阶段编制完善的应急预案,以此保证管理者在隐患排查、风险评估中能够具备突出的应急能力,最大化挽留企业损失,避免真正发生事故后,引起严重的后果。一般情况下,为了更加全面的处理事故问题,管理者还可从自然灾害、危险化学品泄漏、职业病危害、供电故障、火灾处理等多个方面分别制定应急预案,以便在突发事故后能够迅速进入到应急处理环节。此外,还可对每一项安全事故的风险等级进行科学划分,然后按照等级评估结果组建对应的管理小组,便于规避生产风险[3]。如某企业曾将安全生产事故按照大型事故、重大事故、较大事故、一般事故、小事故的风险等级划分为五个风险等级,而且还将危险化学品泄漏引起的中毒事故分从一级到三级分为三类。同时,该企业还专门成立了应急办公室、应急指挥中心以及信息沟通小组。该企业在接到操作员、管理者提供的风险预警信息外,需对其事故风险等级进行评估,之后对于小风险可通过启动警报、紧急公告等方式引起相关人员注意。若出现有毒气体大范围泄漏等问题,则进入到应急启动中,从应急通讯、应急组织调配、应急指挥等部分增加其安全性,若属于大型事故等级,还需寻求增援,这样才能保证企业在双控预防机制辅助下,改善企业安全生产管理现状。
2.3设置统一化管理标准
为了进一步保障化工企业生产安全性,还需为其制定统一化管理标准,以此作为双控预防机制的实施依据。具体可从下述三种标准进行规范:第一,责任标准,在杜绝失职行为时,还需按照“专人专职”的管理方式,对操作员、管理员、部门负责人的岗位职责进行清晰化划分。如上述提到操作员具有定期检查操作设备运行状态的责任,一旦未能做好本职工作,可通过扣除奖金、剥夺其晋升机会等方式对其进行处罚,反之可为表现优异者发放奖金。对于责任范围、奖规定都需要提出可靠的管理规定;第二,培训标准,由于部分管理者、操作员缺乏安全管理意识,造成他们对双控预防机制的认知理解较少,此时可采用职业培训形式加深记忆。对于培训活动需从培训周期、培训内容、培训对象给出明确标准,这样才能调动参训人员积极性,提高企业风险评估精准度;第三,针对双控预防机制还可对管理者进行绩效考核,若尚未达到绩效考核目标,可给予警告,或者在其不作为情况下实施调岗,防止形式化预防,加剧化工企业火灾、爆炸风险。正如某化工厂为了响应上级领导的双控预防机制的建立号召,专门研发了双控预防软件,其中包括“首页、随手拍、告警、我的”四个模块,且每个模块分别包含化工生产风险、危险源、职业病危害处理综合内容,借用此软件确实为该企业提出了便捷条件,而且还可通过软件信息掌握防范标准[4]。
2.4建立风险评估排查制度
双控预防机制是实现隐患排查与风险评估的同步管理,以此最大范围控制化工生产风险,包括判断是否存在接触不良、密封不严等风险。同时,还可对风险区放置充足的消防设施,并提出详细的管理制度,无论是在排查还是评估过程中,都需要得到管理制度的约束,一方面,可从人力管理上提出规章制度,对其操作行为实施震慑,增加双控预防机制的可行性。另一方面,可对化工设备的运行、购进、维修、保养进行全面管理,最终可提高防范水平。以某化工企业颁布的管理制度为例,其中涵盖了管理目的、管理依据、适用范围等条例。遵照“安全生产条例”“安全生产管理办法”“企业安全标准化规范”等条例,以操作员、运输工具驾驶员、化学品保管员等人员为管理主体,促使企业员工各司其职。同时,该企业还专门提出“安全生产月”等活动,借助媒体宣传技术,对双控预防机制下形成的各项措施步骤进行传播,继而打造全员参与环境。因此,隐患排查风险评估制度的编制很重要。
3结语
综上所述,双控预防的机制在化工安全生产管理中具备突出的必要性,若能加强应用,有利于提升化工行业的发展质量。对此,应从管理岗位双检模式、完善化应急预案、统一化管理标准、风险评估排查制度等方面着手,促使化工生产中能够形成强有力的管理基础,在提高管理水准之上,维护化工生产空间安全,满足新时代化工安全生产管理需求。
参考文献:
[1]生霞.双控预防机制在化工安全生产管理中的必要性探索[J].中国石油和化工标准与质量,2020,40(12):19-20.
[2]陈雪峰,于龙,周欣.落实并创新风险分级管控和隐患排查“双控机制”的方案研讨[J].建筑安全,2020,35(04):48-50.
[3]牛玉斌.浅谈如何构建“双控机制”提升安全管理水平[J].石化技术,2019,26(12):176,183.
关键词:化工企业;安全生产;意义
中图分类号:C29文献标识码: A
引言
在当代的生产、生活和建设中离不开化工行业的支撑,越来越多的化工产品正在大量涌现,社会已经进入到化工产品普遍使时代。化工产品的生产离不开化工企业,化工企业达到安全生产对整个社会来讲有着直接而重要的影响。
一、化工安全生产及管理的重要意义
1、安全生产的含义
所谓“安全生产”,就是指在生产经营活动中,为了避免造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的事故预防和控制措施,以保证从业人员的人身安全,保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。它的第一原则是“以人为本”原则,要求在生产与安全的关系中,一切以安全为重,安全必须排在第一位。
2、是化工工人进行生产的切身利益的保障
从2000年底因公伤亡来看,全年因公死亡5044人,工伤和职业病患者261761人,特别是化工企业工厂的工人们,他们从事的职业比别人的危险大得多。因此对于化工的安全生产和管理一定要做好,工人们的第一要求就是能够保障他们的合法权益和生命安全,所以做好化工安全生产和管理,是对化工工人切身利益的保障,同还能够激发他们的工作的热情,全身心地投入到生产工作中。
3、是化工企业得以实现可持续性发展的保证
化工企业要想实现可持续发展就必须要做到这两点,第一点是制定正确的经营生产战略,第二点是做好化工安全上产及管理。可见做好化工安全生产和管理对化工企业来说是十分重要的,它是化工进行生产经营的基础,一方面可以提高化工工人的工作热情,提高生产效率,另一方面可以为化工企业的下一步生产计划奠定基础,实现化工企业的可持续性发展。
4、是国家经健康发展的有力支持
国家经济的健康发展离不开企业工厂,离不开劳动者。因此做好化工安全生产及管理是十分重要的,往小的方面说它可以提高企业生产的效率,往大的方面说它可以实现化工企业的可持续安全生产,为国家经济健康发展提供一个好的基础和保障,让国家在今后的发展中更有竞争力,因此我们必须要努力做好化工安全生产和管理。
二、化工企业生产安全事故发生的原因分析
化工企业生产过程大多工艺复杂,危险风险较高。例如在生产条件方面,涉及高温高压的情况较多,而且原材料和产品经常是易燃易爆和有毒物品。这些物质对设备腐蚀性强,生产操作和日常维护要求很高,要求较强的操作精密性和专业性,对操作人员的是职业技术和岗位责任心都有提出了更高的要求。一旦出现操作失误,很容易造成不堪设想的后果。企业在生产、经营、运输和使用四个环节中均存在很多的安全隐患。个别企业因片面追求经济效益,放弃了设备的检修;还有一些化工企业因为经济效益不理想,以至于为了缩减成本压缩经费,首选就是削减企业的安全生产设备和措施的经费,设备上欠缺很多,又舍不得投入资金,造成设备严重缺乏维护,长期存在重大安全隐患而不治理;还有在生产流程中,当安全与生产发生冲突时,注重生产而轻视安全,为了效益最大化和提高产量而忽略了安全生产,安全管理松懈,忽视了化工生产易燃易爆,高温高压,有害有毒,过程复杂的特点。生产中出现设备超温超压操作、超负荷运行的短期高效行为,短时间内达到产量的提高目的。所以,以上狭隘的效益观势必导致安全管理不能有效约束生产过程中危险行为的局面。
三、强化化工企业安全生产管理的主要措施
1、建立健全并严格执行各项规章制度
危险化学品生产企业必须严格执行国家、行业、监管部门的法律、法规、规程、标准。同时建立健全与本单位实际生产特点相符的安全管理制度,它们包括安全综合管理、安全技术管理、职业安全健康管理、事故及紧急应变管理等等。在各项制度建立中,安全教育制度、安全检查制度、事故管理制度、安全责任制、特种设备管理制度为重中之重,需要我们不断地对所建立的制度进行审查和改进。
目前,危险化学品生产企业在制度方面普遍存在的问题不是制度的建立问题,而是制度贯彻执行问题。比如没有组织定期的安全检查、在发生事故以后没有进行再教育程序、特种设备没有规定进行定期校验。
我们所建立的各项规章制度是多年来安全生产经验教训的积累和总结,是企业员工必须遵守的“法规”,我们只有严格按照制度要求的步骤去执行,才可以确保安全生产。
2、加强对设备质量的管理
化工机械设备的质量与生产安全有着密切的联系,一些设备经过长期的运行,很容易出现运行不正常、出现噪音、震动、仪表不准确等现象,或者由于操作人员对设备操作不熟练而导致的误操作,从而引发安全问题。因此,应高度重视对设备的质量管理。化工企业应制定一套严格的设备管理制度,并加强对库房的管理和账目审核,对正在运行的设备情况进行严格的监督,对出现安全隐患的设备要及早进行更换。设备要派专人进行负责,日常对设备勤加检查,对设备的日常运行情况进行记录,当设备即将报废时要及时通知采购部门,预先采购备用设备,防止耽误化工生产的进度。同时,要加强对安全隐患的治理,每年都要上报隐患治理项目,制定隐患制定整改时间点等。
3、加强对操作技术的管理
很多安全事故都是由于操作不当引起的,因此在生产过程中,操作人员必须学习生产的有关技术规范和工艺纪律,并在生产中严格落实和遵守;同时,要对安全操作流程进行贯彻,不能违反生产过程。在生产过程中,要严格控制设备,并进行日常检查,防止出现原油泄漏等现象,引起生产现场火灾等安全事故。操作人员为了保障自身的生命安全,要佩戴安全防护工具和设施,当发现紧急情况时,要立刻采用初期事故防范的方法,将灾害控制在一定范围内,并马上报告上级。为了能够确保化工安全生产管理的需求,使化工生产按照一定的规范平稳进行,化工企业应选择具有较高专业技术水平,并且具有丰富实践经验的操作人员,确保在发生安全事故时第一时间进行快速反应,及时排除安全隐患。
4、加强对员工的培训
员工的总体素质是决定化工企业安全生产管理效果的关键,因此,化工企业使所有员工树立安全第一的观念,并且将其贯彻在生产实践中。对员工的培训主要通过高层、中层、基层这三个层次开展,根据各部门的不同工作职责和工作内容,来决定培训的内容和深度,对不同阶段、不同层级的员工应有所侧重,使所有员工都具备安全生产意识。
5、加强安全检查工作
当前,我国还处于正在发展的阶段,安全生产管理不仅能够降低安全事故的发生概率,还能够节约社会资源。因此,化工企业应防止安全事故给企业造成的经济负担和给社会带来的资源浪费,应认真对安全生产管理的有关途径和手段进行分析,并组建安全生产管理方面的专家对企业中的安全生产管理现状继续分析,找出应改进的问题,帮助企业建立和完善安全生产管理体系。
6、开展生产现场“5s”科学管理
“5s”即整理、整顿、清扫、清洁、素养,该管理活动是从日本企业引进的一项比较成功的管理方法。整理指工作现场,区别要与不要的东西,只保留有用的东西,撤除不需要的东西;整顿指把要用的东西,按规定位置摆放整齐,并做好标识进行管理:清扫指将不需要的东西清除掉,保持工作现场无垃圾,无污秽状态;清洁指维持以上整理、整顿、清扫后的局面,使工作人员觉得整洁、卫生;修养指通过进行上述4S的活动,让每个员工都自觉遵守各项规章制度,养成良好的工作习惯,做到“以厂为家、以厂为荣”的地步。比如对废弃物的处理、设备的地位、档案的颜色管理、现场的卫生清洁都属于“5s”管理的范围。
“5s”管理本质是生产现场的规范管理,通过科学的“5s”管理不但可以提高企业形象、减少浪费、推进标准化建设、增加员工的归属感,同时也具有改善管理、预防事故的作用。
7、开展安全生产标准化创建达标工作
企业安全生产标准化基本规范是指通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。当前,我国的化工行业与国外相比,从人才储备,安全意识,管理水平及硬件投入上都有相当的差距。要想从本质上提高安全生产系数,减少事故,必需从源头上加以控制,即从规章制度、管理机构、隐患排查、增加投入、持续改进等各方面建立起标准管理模式,减少企业运行的随意性,确保生产标准化、管理科学化。
8、不断完善应急救援体系
根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规规定,危化品生产企业必须建立自己的应急救援队伍,县级以上人民政府按照“分类管理、分级负责、条块结合、属地为主”的要求,建立健全安全生产应急救援体系,在化工园区或相对集中区建立专业应急救援队伍,并将关联企业的应急资源进行整合,实行联保联防。在政府各相关职能部门间建立通畅的信息共享平台,当事故发生后各部门都能在第一时间内赶赴现场,开展救援,最大程度的减少人员伤亡、降低财产损失。
结束语
总之,化工企业安全生产是重要的前提与基础,整个化工行业的各个企业都应该将安全生产作为核心,从提高安全生产认知入手,注重化工企业安全生产的细节,建立起化工企业安全生产的保证机制,真正实现化工企业安全生产的目标。当前,应该立足于常见的化工企业的生产,要将安全生产常见的问题和原因进行全面地控制,以先进安全理念和管理措施营造出化工企业安全生产的新体系,全部保证化工企业生产过程中财产、物资、人身、生命的安全。
参考文献
[1]傅跃明.影响化工企业安全生产的因素及对策探讨[J].化工管理,2014,(03).
0引言
化工企业由于生产工艺、物料特殊性与其他企业相比具有高(低)温、高压和易燃易爆性、腐蚀性、剧毒性等特点,极易发生火灾、爆炸、中毒等伤人亡人事故。化工企业无论在日常生产还是装置检修、改造都离不开施工队伍,如建筑施工的公司、设备的安装维修公司,设计单位等,这些都是工厂的外部协助单位,通过业务合作保证了我们企业正常生产,也促进了我们企业生产经营的发展。同时由于外来施工队伍和人员存在并进入我们的企业,对我们的现场安全生产也产生一定压力和安全管理带来一定难度,为了保障我们企业的安全生产,我们就必须对他们的安全生产行为进行研究分析,结合化工生产特点通过相应安全管理协议和制度来约束他们的行为使其符合工厂对安全生产的总体要求,避免由于他们不安全行为给工厂安全生产带来不利因素。结合本单位对外来施工队伍安全管理工作情况分析,探讨加强对外来施工队伍安全管理的几点体会。
1领导重视是做好外来施工单位安全管理的关键
任何工作要做好,首先要领导重视,安全管理工作也是如此。在生产和维修施工项目实施中,单位领导对施工队伍的选定要根据安全生产要求和业务能力原则选出一些施工水平高,历年来安全管理到位,施工现场秩序好的单位作为重点合作单位,以安全生产优先,以施工资质优先,以施工质量优先,进行安全生产评价,在选择施工单位时,建立起一套严格程序进行评审,坚持安全一票否决制度,对无安全资质或安全资质不全的施工队伍,一律不让参与竞标。领导重视了,就能杜绝无证单位进场施工的可能,为安全生产提供了保障,促进生产、检修、改造项目的安全顺利实施,为工厂安全生产打下坚实基础。
2择优评审办法能保证合格外来施工队伍的进入
2.1通过公平的竞争,促进安全管理工作的开展
在外来施工队伍在招投标工作中,总是有现实或者主观上的种种原因,容易在竞争的投标者中,决定并接受低报价的投标队伍,而这又往往是以牺牲安全设备、设施投入和职业安全卫生方面的要求为代价的,加上他们多数是人员流动频繁的施工队伍,一直未能得到必要的安全生产知识培训和安全技能训练。大多数施工队伍规模较小,他们对法律知之甚少,也没有安全方面的实际经验,对安全管理懂得不多,容易引发各种事故。因此我们在选择合格的施工队伍时规定:每一个施工项目合格施工队伍必须不少于两个单位,因为合格施工队伍单位太少,往往就会出现施工方因不投入安全生产的资金或投入不足,一旦现场安全管理抓紧了,施工单位就会提出各种不同的理由和借口,从而减少安全生产的投入,这样往往会造成因工作进度时间紧迫而无法坚持“安全第一”的指导思想,给安全施工留下隐患甚至引发事故。
2.2对施工单位进行安全资质评审,保证进入生产现场的外来施工队伍符合要求
每个施工项目我们都会根据ISO9000文件和我们厂承包管理制度的要求进行评审。根据历年的招标情况,对施工单位以往的安全指标、经营业绩、资质等级、财务状态、人力资源等进行打分,通过单位领导和相关专家及安全管理专家的评议,选用施工能力强、安全管理水平强、人员素质高等能承担我们所委托业务的单位作为合格合作单位。经过严格的评审程序,建立起一种有效机制,通过对施工队伍对安全知识和标准认知了解情况及实际施工能力的考核,保证了所选择的合同方在安全知识和标准及实际工作是合格的。
3加强工程和安全合同管理
双方签订合法的经济合同的同时还必须签订安全管理合同,明确各自的安全责任,加强了安全管理。我们规定,每份合同必须有安全协议,合同才能盖章,合同才能成立和有效,安全协议是合同必须的内容。由于生产工作节奏日趋紧张,手续比较多,有时未来得及办理完善的经济合同,我们就在开工前签订安全协议。对于一些长期在企业进行工程施工并经安全考核合格的单位确认为合格的合作方,我们采用年度安全协议的形式进行。对遇到装置设备的紧急抢修,没有办法先办理手续的,经必要的安全协议直接委托进场施工。
4强化工程施工安全管理
4.1建立项目质量、安全责任签约制度,每个项目都设立一个质量、安全责任人,签订质量、安全责任状,规定工期、质量、安全责任。通过责任状的签订,提高责任人的责任心,促进安全管理水平的提高。
4.2加强现场安全管理力量,落实安全管理人员专业分工,提高自查自改能力。现场管理全部由项目负责人管理,项目负责人对项目的实施负全面的责任,从合同谈判、执行;到现场管理,验收;付款,合同归档、设备移交全过程负责。同时设置专职的施工项目安全管理人员,由于项目的施工时间紧,怕安全生产管得严,影响施工进度,项目负责人往往注重施工进度而忽视安全生产管理,通过设置专职的安全管理人员,提高了对施工单位安全生产管理的力度,保证及时消除现场存在的不安全因素,一经查出就要求将工作先停下来,分析事故隐患的性质,研究采取整改措施,促进安全管理工作的有效实施。同时根据现场检查的情况对其管理人员进行考核,促进他们主动管好施工现场,提高现场安全管理水平。
5做好施工项目安全技术和生产装置危险因素交底
施工单位进入施工现场前,我们组织施工单位进行安全技术和生产装置危险因素交底工作,让施工单位知道项目安全方面的要求,现场有什么危险源。同时我们要求施工单位提交施工方案和相应安全技术措施以及事故应急救援等措施,让施工队伍了解施工过程的危险因素,通过采取必要削减风险措施,防止事故的发生。并对其组织者和作业人员进行安全交底考试保证安全交底落实到位。
6加强特殊工种安全管理
根据从事特种作业时,容易发生影响厂区各种化工装置物料、水、电、动力等正常运行或其他工艺设备、设施以及人员伤害、火灾、爆炸事故等情况,从而干扰工厂生产运行正常进行。针对拆除施工作业、起重、动土、电气、电气焊等危险程度大的作业,加强特殊工种安全管理,要求特殊工种作业人员必须持证上岗。当厂区有这一类作业时,我们经常组织检查,当施工作业出现与安全管理要求不符合时,责令其停止作业进行整改直至符合要求才可继续作业。
7加强现场检查监督,发生事故隐患及时整改
我厂为了做好安全管理工作,成立了安全监督站,建立了有效的安全监督制度,对每个施工现场均派驻安全监督员进入现场监督检查,发现不安全行为和事故隐患能够及时制止和消除,情况严重和一时难以解决的发出限期整改通知并采取相应的安全措施,发出现场安全通报,并作为以后确定合作方的考核依据之一。
8严格执行化工厂用火、临时用电、动土安全管理制度
用火安全管理制度、动土安全管理制度和临时用电安全管理制度是我厂多年来经过不断补充完善保证工厂安全生产的长效机制。厂内用火安全管理是化工厂安全生产的重中之重,通过严格执行用火申请和用火监管制度,让动火人员知道施工现场的情况,有什么危险物质,可能发生火灾的情况,应该采取的安全措施,以保证安全用火。临时用电一直是安全管理控制的重点,是安全生产事故的多发点,临时用电的制度实施,杜绝不安全的电器设备进入施工现场,坚持电工持证上岗作业,消除人和物的不安全因素。通过实施施工动土作业手续,避免了不会出现因施工单位不了解情况盲目动土作业出现危及工厂地下管网和电缆的事故而影响生产。
9加强对外来施工人员的安全培训和管理
由于施工单位的人员安全知识和技能参差不齐,只对施工管理人员进行安全技术交底还不够,施工人员对现场的情况不太了解,因此我们有责任和义务告知他们施工现场有关的安全问题,厂纪厂规,如何防止事故发生和事故应急救援等方面内容并进行考试,提高受教育者安全技能和自身安全保护意识。
0 引言
化工企业由于生产工艺、物料特殊性与其他企业相比具有高(低)温、高压和易燃易爆性、腐蚀性、剧毒性等特点,极易发生火灾、爆炸、中毒等伤人亡人事故。化工企业无论在日常生产还是装置检修、改造都离不开施工队伍,如建筑施工的公司、设备的安装维修公司,设计单位等,这些都是工厂的外部协助单位,通过业务合作保证了我们企业正常生产,也促进了我们企业生产经营的发展。同时由于外来施工队伍和人员存在并进入我们的企业,对我们的现场安全生产也产生一定压力和安全管理带来一定难度,为了保障我们企业的安全生产,我们就必须对他们的安全生产行为进行研究分析,结合化工生产特点通过相应安全管理协议和制度来约束他们的行为使其符合工厂对安全生产的总体要求,避免由于他们不安全行为给工厂安全生产带来不利因素。结合本单位对外来施工队伍安全管理工作情况分析,探讨加强对外来施工队伍安全管理的几点体会。
1 领导重视是做好外来施工单位安全管理的关键
任何工作要做好,首先要领导重视,安全管理工作也是如此。在生产和维修施工项目实施中,单位领导对施工队伍的选定要根据安全生产要求和业务能力原则选出一些施工水平高,历年来安全管理到位,施工现场秩序好的单位作为重点合作单位,以安全生产优先,以施工资质优先,以施工质量优先,进行安全生产评价,在选择施工单位时,建立起一套严格程序进行评审,坚持安全一票否决制度,对无安全资质或安全资质不全的施工队伍,一律不让参与竞标。领导重视了,就能杜绝无证单位进场施工的可能,为安全生产提供了保障,促进生产、检修、改造项目的安全顺利实施,为工厂安全生产打下坚实基础。
2 择优评审办法能保证合格外来施工队伍的进入
2.1 通过公平的竞争,促进安全管理工作的开展
在外来施工队伍在招投标工作中,总是有现实或者主观上的种种原因,容易在竞争的投标者中,决定并接受低报价的投标队伍,而这又往往是以牺牲安全设备、设施投入和职业安全卫生方面的要求为代价的,加上他们多数是人员流动频繁的施工队伍,一直未能得到必要的安全生产知识培训和安全技能训练。大多数施工队伍规模较小,他们对法律知之甚少,也没有安全方面的实际经验,对安全管理懂得不多,容易引发各种事故。因此我们在选择合格的施工队伍时规定:每一个施工项目合格施工队伍必须不少于两个单位,因为合格施工队伍单位太少,往往就会出现施工方因不投入安全生产的资金或投入不足,一旦现场安全管理抓紧了,施工单位就会提出各种不同的理由和借口,从而减少安全生产的投入,这样往往会造成因工作进度时间紧迫而无法坚持“安全第一”的指导思想,给安全施工留下隐患甚至引发事故。
2.2 对施工单位进行安全资质评审,保证进入生产现场的外来施工队伍符合要求
每个施工项目我们都会根据ISO9000文件和我们厂承包管理制度的要求进行评审。根据历年的招标情况,对施工单位以往的安全指标、经营业绩、资质等级、财务状态、人力资源等进行打分,通过单位领导和相关专家及安全管理专家的评议,选用施工能力强、安全管理水平强、人员素质高等能承担我们所委托业务的单位作为合格合作单位。经过严格的评审程序,建立起一种有效机制,通过对施工队伍对安全知识和标准认知了解情况及实际施工能力的考核,保证了所选择的合同方在安全知识和标准及实际工作是合格的。
3 加强工程和安全合同管理
双方签订合法的经济合同的同时还必须签订安全管理合同,明确各自的安全责任,加强了安全管理。我们规定,每份合同必须有安全协议,合同才能盖章,合同才能成立和有效,安全协议是合同必须的内容。由于生产工作节奏日趋紧张,手续比较多,有时未来得及办理完善的经济合同,我们就在开工前签订安全协议。对于一些长期在企业进行工程施工并经安全考核合格的单位确认为合格的合作方,我们采用年度安全协议的形式进行。对遇到装置设备的紧急抢修,没有办法先办理手续的,经必要的安全协议直接委托进场施工。
4 强化工程施工安全管理
4.1 建立项目质量、安全责任签约制度 ,每个项目都设立一个质量、安全责任人,签订质量、安全责任状,规定工期、质量、安全责任。通过责任状的签订,提高责任人的责任心,促进安全管理水平的提高。
4.2 加强现场安全管理力量,落实安全管理人员专业分工,提高自查自改能力。现场管理全部由项目负责人管理,项目负责人对项目的实施负全面的责任,从合同谈判、执行;到现场管理,验收;付款,合同归档、设备移交全过程负责。同时设置专职的施工项目安全管理人员,由于项目的施工时间紧,怕安全生产管得严,影响施工进度,项目负责人往往注重施工进度而忽视安全生产管理,通过设置专职的安全管理人员,提高了对施工单位安全生产管理的力度,保证及时消除现场存在的不安全因素,一经查出就要求将工作先停下来,分析事故隐患的性质,研究采取整改措施,促进安全管理工作的有效实施。同时根据现场检查的情况对其管理人员进行考核,促进他们主动管好施工现场,提高现场安全管理水平。
5 做好施工项目安全技术和生产装置危险因素交底
施工单位进入施工现场前,我们组织施工单位进行安全技术和生产装置危险因素交底工作,让施工单位知道项目安全方面的要求,现场有什么危险源。同时我们要求施工单位提交施工方案和相应安全技术措施以及事故应急救援等措施,让施工队伍了解施工过程的危险因素,通过采取必要削减风险措施,防止事故的发生。并对其组织者和作业人员进行安全交底考试保证安全交底落实到位。
6 加强特殊工种安全管理
根据从事特种作业时,容易发生影响厂区各种化工装置物料、水、电、动力等正常运行或其他工艺设备、设施以及人员伤害、火灾、爆炸事故等情况,从而干扰工厂生产运行正常进行。针对拆除施工作业、起重、动土、电气、电气焊等危险程度大的作业,加强特殊工种安全管理,要求特殊工种作业人员必须持证上岗。当厂区有这一类作业时,我们经常组织检查,当施工作业出现与安全管理要求不符合时,责令其停止作业进行整改直至符合要求才可继续作业。
7 加强现场检查监督,发生事故隐患及时整改
我厂为了做好安全管理工作,成立了安全监督站,建立了有效的安全监督制度,对每个施工现场均派驻安全监督员进入现场监督检查,发现不安全行为和事故隐患能够及时制止和消除,情况严重和一时难以解决的发出限期整改通知并采取相应的安全措施,发出现场安全通报,并作为以后确定合作方的考核依据之一。
8 严格执行化工厂用火、临时用电、动土安全管理制度
用火安全管理制度、动土安全管理制度和临时用电安全管理制度是我厂多年来经过不断补充完善保证工厂安全生产的长效机制。厂内用火安全管理是化工厂安全生产的重中之重,通过严格执行用火申请和用火监管制度,让动火人员知道施工现场的情况,有什么危险物质,可能发生火灾的情况,应该采取的安全措施,以保证安全用火。临时用电一直是安全管理控制的重点,是安全生产事故的多发点,临时用电的制度实施,杜绝不安全的电器设备进入施工现场,坚持电工持证上岗作业,消除人和物的不安全因素。通过实施施工动土作业手续,避免了不会出现因施工单位不了解情况盲目动土作业出现危及工厂地下管网和电缆的事故而影响生产。
9 加强对外来施工人员的安全培训和管理
由于施工单位的人员安全知识和技能参差不齐,只对施工管理人员进行安全技术交底还不够,施工人员对现场的情况不太了解,因此我们有责任和义务告知他们施工现场有关的安全问题,厂纪厂规,如何防止事故发生和事故应急救援等方面内容并进行考试,提高受教育者安全技能和自身安全保护意识。
1.原料易燃、易爆、腐蚀性强
约百分之六七十以上的化学物品易燃、易爆、有毒和腐蚀性强。如果在生产、使用、贮运中管理不当,就会发生火灾、爆炸、中毒和烧伤等事故,给安全生产带来重大损失。
2.高温、高压设备多
化工生产所需设备多高温、高压,能量集中,如果操作中失误,易发生灾害性事故。
3.工艺复杂,操作性强
化工生产工艺流程长、技术复杂、工艺参数多、要求严格。如果擅自改动,违背操作规程,就会产生安全隐患,导致事故发生。
4.三废多
化工生产中产生的废气、废渣、废液多。“三废”中许多物质可燃、易爆、有毒、有腐蚀,这都是不安全因素。
二、化工安全隐患中人为因素
1.员工素质不高
不少化工企业的员工,并不是科班出身,只是经过短期培训就匆忙上岗,安全技术素质不高,安全意识不强,缺乏防范和处置事故的能力,因此易于发生事故。统计数字表明,员工操作不当导致的事故占整个生产事故的50%以上。
2.管理者安全意识淡薄
不少化工企业管理者对安全隐患流于被动整改,却并未真正彻底改进。不可否认,经营者在生产中尽量降低成本,拼设备、拼消耗,加之部分员工不懂操作程序,技术生疏,加大了生产管理的安全隐患。
3.安全管理制度不健全
不少化工企业虽有安全管理制度,却并不健全,巡查制度不落实,诸如未增设有效紧急止漏装置、未在易漏地点增设浓度报警装置;员工没有取得资格证,对职工操作技能、安全生产的教育和培训不够;工艺设计不完善,生产设备选型不妥,厂房设计、施工弊端多,降低防爆标准,人员随便出入生产场所,职工随便吸烟;危险化学品的储存没有按照规定摆放,甚至混存随意摆放。管理上的漏洞易增加危险化学品爆炸事故的发生。
4.生产设备老化
许多企业不增加技改投入,普遍存在设备老化严重问题,甚至必要的定期维护也难以做到,设备失效而引起气体泄漏产生爆炸。
5.职能部门监管不力
化工厂建厂审批没有把好关,未经严格审查就批准生产经营条件存在安全问题的化工厂开工,带来安全隐患;职能部门在化工厂生产、运营环节没有做好安全监督工作。
二、化工企业安全生产改进策略
基于以上所述化工生产自身特点以及人为因素,笔者以为,要科学认识化工生产特点,在员工中普及防火防爆知识,知晓危险有害因素,深入研究事故发生的客观规律,提高安全意识,创建安全生产环境。具体而言:
1.真正树立安全管理意识
化工企业管理者要时刻牢记“人命大于天”,真正的树立起安全生产的管理意识,把管理落实到车间、班组,抓住每一个薄弱环节,层层落实才能更有效的作好各项安全生产,做到步步到位,不留死角;把安全第一,预防为主的方针落实到实处,对生产中存在的不安全因素实行监控,查找隐患,控制危险源,招聘文化水平高、技术素质较高、安全意识较强、防范和处置事故能力强的员工,减少因操作不当而发生的事故。
2.完善安全生产制度
化工企业必须建立健全安全生产管理制度,加强巡查制度,真正落到实处。增设有效紧急止漏的装置、在易漏地点增设浓度报警装置;对职工操作技能和职工的安全生产意识做定期培训,提高职工的防火防爆意识;禁止随便出入生产场所,禁止职工在生产区吸烟;对于危险化学品要严格摆放,加强火源的控制和管理,除生产过程本身具有的加热炉火、反应热、电火花以外,对易于引起易燃易爆物着火爆炸根源的维修用火、机械摩擦热、撞击火星等,严格控制。
3.强化细节安全
在生产操作过程中注重细节,把安全生产落实到每一个环节,要严格控制工艺指标,控制温度、压力、加料速度、加料比例、加料顺序等,对设备进行正确的操作,减少火灾爆炸事故的发生。确保检修质量,确保设备完好,加强对压力的容器的安全监察和检测,及时更新老化设备,严格控制系统中的氧含量,加强气体监测,采用自动检测分析、自动调节、自动报警、自动排放、自动切除电源等安全联锁自控技术措施,防止火灾爆炸。
4.加强安全监督
1朝阳市食用菌菌种产业发展现状
近年来,朝阳市的食用菌产业发展较快,生产面积逐渐扩大,菌种生产经营企业数量不断增加。目前,朝阳市有省级发证的食用菌菌种生产经营企业6家,从业人员近1000余人,生产一(母种)、二(原种)、三级(栽培种)食用菌菌种。朝阳市的食用菌生产企业每年生产的食用菌菌种在40万L以上,主要用于工厂化食用菌的生产,仅金针菇、杏鲍菇年产量就达到了2.768万t,平均单日产出70.000余t,产品远销到黑龙江、吉林、河北、山东等全国十几个省区。食用菌菌种企业生产经营的平菇、黑木耳等菌种,每年带动6万多农户进行食用菌的露地和保护地生产,大大推动了食用菌产业的发展。鉴于此,加强对食用菌菌种生产企业的安全监管,防止重大特大安全事故的发生,牢固树立安全发展理念,营造安全稳定的社会环境,切实做好朝阳市食用菌菌种生产经营企业安全生产管理工作,是各级农业行政主管部门需要认真履行安全生产监管的职责。
2朝阳市食用菌菌种生产企业安全生产存在的问题
1)安全生产意识不强,宣传教育工作不到位;2)安全生产制度执行力度不够;3)关键生产环节和关键生产措施隐患排查不到位;4)关键设备检修管护不到位。
3朝阳市食用菌菌种生产企业安全生产的几点建议
3.1定期对员工进行培训
培训《安全生产法》及相关法律法规、食用菌菌种安全生产标准规程。《安全生产手册》每个员工手中各持一份,牢记生产操作规程,服从安全生产管理。加强对应急管理、应急值守、应急演练等安全生产知识的宣传教育,操作人员持证上岗、定期考试,让员工时刻绷紧安全生产这根弦,形成早强调、晚总结,达到当天隐患当天排除,安全生产做到居思安危、警钟长鸣。
3.2建立健全安全生产管理制度
制定安全生产操作规程,做到制度上墙、责任到人、管理到位。建立健全责任倒查机制,严格做到责任追踪,做到安全生产人人有责。企业应当制定安全生产管理制度、安全生产应急预案,印制安全生产手册,建立安全生产技术指导制度,指导操作人员严格遵守安全生产操作规程。在工作区域范围地面设置醒目安全识别线,张挂安全标语和警示标志,重点做好加压、降温、通风等环节的安全生产防范工作,确保人身安全。
3.3关键生产环节和设备检修维护需注意的问题
1)加强电气设备及线路的检修管护,及时排查负荷过载、线路老化、短路等安全隐患,设备使用的电缆接头困扎牢固,不透水、不漏电,有管线盒保护。2)排查照明灯具,菌种生产车间统一更换防爆灯具。3)企业利用锅炉蒸汽加温的,要避免发生火灾事故。要加强对高压锅炉、消毒灭菌锅、超声波加湿器、液体菌发酵罐等的检修管护,定期到质监部门进行安全检测,严禁在生产中使用锅体变形、锈蚀、无安全阀、无压力表及无生产厂家的压力灭菌容器。严防锅炉爆炸、液氨泄漏等恶性事故发生。4)冬季使用煤炉加温时,要认真检修通风管道、排烟设备,以防发生煤气中毒等事故。5)要严格做好消毒杀菌环节中的安全管理。
3.4食用菌菌种生产经营企业要严格
为深入开展安全隐患排查治理活动,结合我公司实际,特制定本治理工作方案。
一、指导思想
坚持科学发展、安全发展的理念,全面落实“安全第一、预防为主,综合治理”的方针,积极开展“安全生产隐患排查治理”活动,结合我公司的实际,着力整治安全隐患,将安全职责落实到位,做到安全监管创新、安全措施强化、安全机制有效,促进我公司安全形势进一步好转,确保员工的生命财产安全。
二、工作目标
通过开展安全隐患排查治理工作,进一步落实安全生产工作主体责任和安全监管主体责任,全面排查治理事故隐患和薄弱环节及重点部位,切实解决存在的突出问题、疑难问题,建立健全安全防范措施和管理制度,进一步提高员工的安全生产意识和安全素质,提高事故防御和应急救援能力,有效遏制事故的发生。通过隐患排查治理,实现安全事故起数、死亡人数、直接经济损失中“三个零增长”.
三、隐患治理工作领导小组
组 长:顾自勤
副组长:张文生
成 员:顾建宏、宋小朴、钟翔、杜燕迪
四、工作范围和重点
1、安全生产隐患排查治理的范围是:安全出口或者疏散通道是否畅通,安全疏散指示标志、应急照明是否完好;消防设备、器材和消防安全标志是否在位、完整;库区值班人员在岗情况;其他安全情况。
2、安全生产隐患排查治理的重点是:安全责任制的落实,安全管理制度的修订完善和执行,安全生产教育培训工作的落实情况,库区管理舍等区域的设置是否符合安全生产要求等。
五、隐患排查治理的主要内容:
1、火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况;
2、安全疏散通道、疏指示标志、应急照明和安全出口的情况;
3、消防车通道、消防水情况;
4、灭火器材配置及有效情况;
5、用火、用电有无违章情况;
6、消防重点部位的管理情况;
7、易燃易爆及其他危险物品及场所的防火防爆措施的落实情况,以及其他重要物资的防火安全情况;
8、消防设施的运行、记录情况;
9、夜间巡查情况;
10、消防安全标志的设置情况及是否完好、有效情况;
六、工作步骤
1、安排部署阶段( 月 日前完成)
为加强和规范我公司的安全管理,预防和减少事故的发生,最低限度地降低可能发生的火灾造成的危害,切实贯彻“预防为主、消防结合” 消防工作方针,全面履行消防安全职责 ,保障消防安全,经公司研究决定,成立安全管理委员会并制定消防安全管理方法。具体内容如下:
一、成立安全生产管理委员会,由安全主会和副主任组成。
二、执行安全主任
技术安全主任、注册安全主任。
三、各部门负责人为安全副主任,对本部门的消防安全负责,工厂必须与其签订《消防安全责任书》进一步明确其消防安全职责。此外仓库的仓管、消防员及搬运组长也应与工厂签订《消防安全责任书》。
四、禁止有具有火灾、爆炸危险的场所使用明火,因特殊情况需要进行电、气焊等明火作业的,动火部门和人员必须到人事部备案并到分管消防安全的副主管处办理审批手续,由消防员在现场监护,在确认无火灾、无爆炸危险后方可动火施工,动火施工人员应当遵守消防安全规定,并落实相应的消防安全措施。
五、各部门应当保障疏散通道、安全出口的申通,严禁占用疏散通道。应当进行本部门的消防安全情况检查。
六、工厂安全生产管理委员会应每月进行一次防火检查。
七、工厂消防员必须定期对灭火器进行维护和维护检查,对于灭火器应当建立档案资料,记明配置类型、数量、设置位置、检查维修单位(人员)更换药剂的时间等有关情况。
八、工厂必须对每名员工每年进行一次消防安全培训,宣传教育和培训。
九、工厂必须组织新上岗和进入新岗位的员工进行上岗前消防安全培训。
十、单位的消防安全负责人、消防安全管理人、专、兼职消防管理人员应该接受消防安全专门培训。
十一、工厂必须制定灭火和应急预备方案,且每年进行一次演练。
十二、工厂必须建立建全消防档案,包括消防安全基本情况和消防安全管理情况。
2、实施阶段( 月 日前完成)
1.拟定年度消防工作计划,组织实施日常消防安全管理工作;
2.组织制定消防安全制度,保障消防安全的操作规程并检查督其落实;
3.拟定消防安全工作的资金投入和组织保障方案;
4.组织实施防火检查和火灾隐患整改工作;
5.组织实施对本单位消防设施、灭火器材和安全消防、安全标志的维护保养,确保其完好有效,确保疏散通道的安全出口畅通;
6.组织及管理义务消防队;
7.发生火灾时协助总指挥召集所属救灾人员从事救灾工作迅速顺利进行;
8.在员工组织开展消防知识,技能的宣传和培训,组织火灾应急疏散预案;
9.定期向消防安全责任人报告消防安全情况,及时报告涉及消防安全的重大问题;
10.负责指挥全盘消防救灾事宜及规划防火管理。
3、总结提高阶段( 月 日前完成)
1.总结分析安全生产形势,研究制定安全措施,对下一步的安全工作提出指导性的方针和目标,并做出具体安排和部署。
2.传达、贯彻上级有关安全工作的文件、会议精神指示。
3.研究制定本公司的各项工作标准、条例、规章制度,并实施。
4.研究、决定对各项安全责任事故的处理及对有关责任人的处理意见。
5.研究、决定对各项安全活动及年度安全工作先进部门和先进个人的表彰。
6.检查、总结本部门安全工作的执行情况。
七、工作要求
1、高度重视、切实加强组织领导
1.认真贯彻执行消防监督条条例和“预防为主,防消结合”,做好防火、灭火等消防工作。
2.掌握公司主要生产过程的火灾特点,经常深入厂区监督检查火源、火险及灭火设施的管理,督促落实火险隐患的整改,确保消防设施完备、消防道路能通畅。
3.组织建立、健全企业义务消防队并对其进行义务技术指导训练,负责全体职工的防火、灭火知识教育。
4.负责防火防爆区内固定动火点的管理。参加火灾爆炸事故的调查、处理工作。
5.参加新建、扩建、改建及技措工程有关防火措施、消防设计的“三同时”审查验收。
6.负责编制企业专业用消防器材的配置和采购计划,负责消防器材的维护保养和修理。
7.负责全企业防火档案,对关键生产装置和重点生产部位制定出切实可行的消防灭火“三案”每年至少演练2次。
8.对消防隐患提出治理方案的计划。-
2、突出企业安全隐患主体责任
1.贯彻执行消防法规,保障工厂消防安全符合的规定,掌握本单位的消防安全情况;
2.为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障;
3.确定逐级消防安全责任,批准实施消防检查制度和保障消防安全操作流程;
4.组织防火检查,督促落实火灾隐患整改,及时处理危机及消防安全的各种问题;
5.根据消防法律的规定建立义务消防队;
6.组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案并实施演练。
3、登记建档,有序推进
1.应将本单位的基本概况,安监办发放的各种法律文书,与安全工作有关的材料和记录等统一建档备查。
2.公司内建立安全管理制度,应包括:消防、生产、设备、环境安全方面的基本情况档案。
3.档案应当详实全面反映安全工作的基本情况,并附有必要的图表,根据情况变化及时更新,单位应对安全管理档案统一保管、备查。
4.公司的管理制度包括:安全生产岗位责任制度、消防安全管理制度、动火制度、安全操作规程、安全培训制度、安全检查罐、设备安全管理制度,设备及安全装置的定期检查、维修、保养制度、隐患整改制度、事故管理制度、事故应急救援预案共十二项,由安全主任统一保管,如其它单位借阅,须签名登记。
5.有关设备、人员、场所的相关整改资料、使用的各种表单、防火检查、巡查记录、安全培训记录不、灭火和应急疏散预案的演练记录、火灾情况记录以及安全奖惩情况记录等应做详细的记录、保管、以备查验。
4、加强指导,强化监督检查
根据上级主管部门工作部署,配合专项检查或整治。重点检查,对容易发生安全事故的设备、场所进行重点检查和监控,确保安全,年初和所终必须组织一次全面安全生产大检查,对上述各种检查必须登记存档、备查,安全检查的主要内容:查思想、查制度、查纪律、查领导、查隐患、职业性检查、日常盘查。
5、强化宣传教育,群防群治
1.放影片和工厂三级安全教育的形式,对工厂所有员工进行安全教育,使员工从心理上意识到安全的重要性。
2.所有有危险源的部位必须设置安全防护罩,任何带有不安全状态的机械,禁止使用,加强车间噪音卫生的管理。
3.建立建全安全管理制度,制定完善的事故防范措施,加强对新进员工的机械技术操作要领的培训。
1.1安全生产对于企业的重要性
安全生产的重要性是显而易见的就安全本身而言,它就是一个永不过时的话题,是需要我们时刻谨记的话题。安全生产就是要让我们在生产的同时保障生产人员和生产设备的安全。然而对于这个问题,貌似人们都更加习惯从反面的角度去接收和认可其重要性。往往是在事故发生了之后,工厂才会痛心于其大意所导致的经济损失和员工的伤亡。因此,安全生产实质上也是潜在的为企业创造了更多的经济利益和赢得更多的信任感和安全感。
1.2经济利益对于企业的重要性
经济利益是一个企业存活的命脉。企业和工厂存在的根本目的就是盈利。企业经济状况不好自然会影响到企业员工的个人利益,直接关系到企业的寿命同时也在浪费着整个社会的资源。
2安全生产与经济利益的关系
火力发电厂安全生产与经济利益最理想的状态肯定是“双赢”。然而,当前国内火力发电厂的实际情况而言,安全生产与经济利益之间既相互间存在着矛盾,有在某种程度上存在着统一。很明显,企业要想搞好安全问题,需要投资大量资金去采购更加安全的设备,需要花费大量的人力去管理监督,去建设健全的安全生产管理体系,这些毫无疑问会为企业带来很大的成本和负担。这是很多人认为的安全生产与经济利益之间存在的重大矛盾。然而,一个工厂如果没有了安全意识,没有安全措施,何谈生产生活正常运转,一旦发生事故,造成的经济的损失和人员的伤亡都是毁灭性的企业无法弥补的;如湛江电厂“6•4”全厂停电及#2机烧轴瓦事故、托克托电厂“8•16”检修高加烫伤事故、华能榆社发电有限责任公司电气运行人员走错间隔违章操作人身死亡事故,乌石油化热电厂3号汽轮发电机组“2•25”特别重大事故。一幕幕惊醒触目的事故时刻在我们耳边敲响着安全的警钟。同时,没有了经济利益,企业和工厂的生存必然遭受沉重的打击和阻碍,发展必成一纸空谈。在这一点上,安全生产与经济利益为企业的又好又快的发展实现了统一。
3如何正确的处理安全生产与经济利益的关系
必须要在思想上认识到安全生产与经济利益两者之间相辅相成的关系,是不可分割的整体。只有安全生产保障企业的正常高效的运转,工厂才有可能实现经济利益的提高。相应的,经济效益好了,电厂的工作人员的待遇也就提高了,生产设备更新换代也就有了经济基础,安全防范设施也会有了更好的改善,从而更好的保障了工厂的生产和效率产量的提高。实现了“双赢”的良性循环。因此可以说,电厂的安全是经济利益的前提和基础,经济利益又是电厂安全生产的保障和必然结果。从另外一个角度来讲,电厂的安全生产本身就就有正负效益的两重性。上文所提到“良性循环”中安全生产在整体企业发展链条所起到了极其重要的作用。实质上,“安全”自身存在的负效益在于,一旦因为安全防范措施不到位而发生重大生产事故,那么所带来的社会影响是极其恶劣的,造成的经济损失是相当严重甚至是不可估量的、是毁灭性的。而负效益不同于正效益的地方在于,事故的发生可能就是一瞬间的,是不可预测的。正效益方向存在的利益不佳,电厂尚且有时间去发现问题,去提出更好的发展方案去解决问题。然而,一旦事故爆发,电厂甚至没有办法去弥补,去遏制。那么电厂造成的损失就是不可逆的。但是我们强调安全生产的重要性,并不是脱离了企业经营的实际,如果不计成本,一味的在安全生产投入无异于饮鸩止渴,断送企业发展前程。
4加强火力发电厂安全生产,实现经济利益最大化
4.1安全生产要综合全部要素,系统治理
当今这个时代,安全方法管理的方法思路多如牛毛,每一种方法都有其自身的有点和不足。发电厂做电力行业的基层单元,找到和合适自身安全生产管理的的方法是至关重要的。火力发电厂的安全问题是整个电力行业的缩影。作为一个组织完备、只能完善的单元,火力发电厂的安全生产管理也应该是一个环环相扣,立体交叉的庞大的系统工程。在这些链结中,任何一个环节出现问题都可能导致整个方法系统无法正常工作,甚至直接导致生产事故。因此,要时刻进阶,将安全意识带入到日常生产中,做到生产、管理、科技进步协调统一,重视每一个存在安全隐患的细节,从源头上扼杀危机。
4.2加强生产设备的安全管理,提高安全意识
生产开始之前,便应该建立完整的生产设备检修规则,严格按照计划进行检修、分析、诊断、排除问题,切记拒绝麻痹大意。一旦发现生产设备存在任何异常,应立刻上报生产小组,及时对设备进行诊断维修。不要忽视每一个细节,切记“千里之堤,毁于蚁穴”,一根螺丝便可能导致整个系统的瘫痪,避免造成额外的不必要的损失。电厂方面也应该建立完善的巡回检查制度,对于习惯性的故障要严查,力争达到小缺陷不过班的良好效果,把安全隐患扼杀在苗头。同时,应该通过多种渠道提升员工自身的安全方法意识。在生产时,工作人员也应该时刻保持警惕,注意正确操作,谨慎操作,万万不能因为熟练而大意,导致一些事故威胁到自身的生命安全。这是对自己负责,也是对电厂的负责。
4.3加强监督管理,实现责任到人
建立监督管理制度,实现责任到人。把每一个存在安全隐患问题的单元都分配到响应的责任人。并且,建立相应的监督管理小组,定期接受各个安全部门和责任人的工作汇报,把近期存在的问题放到会议上讨论,共同提出合理的解决方案以便排除隐患。对于电厂安全新出现的问题拿捏不准时,应及时停止该单元生产工作,及时请教相关专家提出相应的合理解决方案,带问题解决完成方可继续生产。同时,要配合建立奖赏制度,对长期单元安全工作良好的责任人实行奖励制度,对有问题未发现的责任人进行惩罚。
5结语
(一)完善安全设施基本管理。
安全设施的管理是全厂安全管理的重点,我部门在9月份完成全厂消防系统的安装及防护用品的分配,并设置消防器材及防护用品记录台帐,将管理责任下发到以各班组为单位的生产车间负责人身上,监督《消防器材管理制度》、《防护用品管理制度》在全厂的执行情况,安全员主要对各车间的消防系统进行检查,保证消防管道内的通水,其中我部经理提出的生产岗位兼职安全员责任制是新的安全管理理念,既要求兼职安全员每天对消防器材、防护用品例行检查,并填制检查记录,以保证其物品能在平时保持最佳状态,关键时刻能马上使用。
(二)特种设备与特种作业的管理
特种设备在公司生产运营中具有一个特殊的地位,比如压力容器、行车、等等。今年对这些设备设施加强了管理,除了制定《特种容器设备管理制度》,还对特种设备设施专门进行检查,发现问题及时检修,杜绝带病作业导致的恶性后果,使全年保持了良好的运行状态,保证了生产的正常运行。同时我部门从严查着手,规范操作,加强特种容器的安全教育,采取教育与处罚相结合的方法,在很短时间里理顺了工作,使管理走向正轨,特种作业人员坚持持证上岗,登记特种设备使用台帐,从源头把关,在招聘时没有资格证不予录用,已经录用没有证件的限期办理,逾期取不到资格的按待岗处理,从而规范了作业队伍。
(三)与政府部门的协作,建立了重大危险源信息系统。
对危险化学品进行了申报。根据区安监部门要求,每月对工厂进行安全隐患排查,实行隐患自查自改,每月接受安监局来访人员的监督。12月份根据安监局的要求在厂区内各生产工序设置了危化品标志牌,在全国化工厂遭遇“黑色九月”的时候加大监督力度,积极与市区安监团配合,准备好资料,及时进行上报,当月全厂未发生一起安全事故,向政府部门树立了良好的企业形象。
(四)开展企业安全生产工作,落实企业安全生产工作基础。
落实预防企业安全生产是我今年安全管理一项十分重要且基本的工作。公司在XX年内的安全管理可以分为两个阶段,第一阶段:建设周期阶段,从XX1月至XX年9月我主要负责公司建设工地的安全管理,抓好两个工地重点安全隐患的整治,加强人员安全生产工作环境,减少事故隐患,遏制重特大事故尤其是“群死群伤”恶性安全事故的发生,在遵照《永祥多晶硅工地安全管理条例》前提下对各建筑单位存在事故隐患的区域进行专项整治,并作为开展安全整治工作的重点。此间工地共发生安全事故16起,死亡0人,伤8人,对事故单位罚款金额16300元。第二阶段:生产周期阶段,从XX1月至XX12月,我主要负责试验线的安全生产管理,在以各级生产班组为基础的前提下组织人员认真开展了抓“三违”反事故、“长治久安”活动,扩大生产部门的安全意识培训,每天按时对试验线进行安全巡查,并与车间生产主任开展“单日检查活动”既每周一、三、五到试验线所属的五处生产工序,包括机器设备进行安全检查,至年底共发出整改通知10处,查处安全生产事故1起,试验线无人员伤亡事件。
(五)健全安全管理制度,完善安全管理框架
配合部门经理制定出了《永祥多晶硅工地安全管理条例》,《消防器材管理制度》、《防护用品管理制度》并在全厂生产系统内开展进行,监督各系统生产岗位的《岗位责任制》、《安全操作规程》的上墙,对各生产系统的设备进行挂牌生产,防止员工在生产过程中的误操作,同时加强特种容器的管理,制定《特种容器设备管理制度》完善设备安全管理台帐,做到安全使用。
(六)组织了安全培训,提高员工队伍素质。
安全教育与培训是今年我部门工作的重点,根据公司各部门实际情况及特点,1。组织员工参加了各种安全方面的培训,包括入场安全培训、岗位人员安全培训、消防设施使用培训、防化服装安全培训,特种容器作业培训,范围覆盖全公司生产线员工,使用广大员工接受到了全方位的安全教育培训,2。同时根据公司领导安排,我部门还于11月份开展了一次全厂的应急预案演练,演练的过程逼真深入人心,对员工们的教育意义深刻,为应对日后紧急事故的发生奠定了基础。3。加大宣传力度:通过板报、消防日、安全生产月等多种形式做好宣传,向员工灌输安全理念。
(七)强化安全生产责任制,防范重特大安全事故发生。
强化安全责任目标考核。一是对各生产系统岗位进行了安全生产工作目标管理化,加强违章惩处力度,对生产系统检查分为监督、整改、罚款三个步骤。二是按照市下达的XX年安全生产控制指标,结合我公司的实际情况,层层签订安全生产责任书。将安全管理责任落实到车间主任、专业部门、生产员工三个方面。三是对主要的重特大危险源三氯氢硅储罐进行安全监督管理,每天坚持进行生产巡视,推动安全生产落实到实处。
为认真贯彻落实“安全第一,预防为主”的安全生产方针,强化安全管理健全我公司的安全生产机制,进一步提高工厂安全生产管理工作水平,实行责任到人的目标管理,确保公司本生产安全目标的实现。本公司与各部门经理签定安全生产责任书:
一、各部门经理在生产中必须实现以下安全管理目标:
1、重伤及重伤以上人身伤亡事故为“0”;
2、机器、设备、火灾、交通事故为“0”;
3、大面积传染病和突发性急性中毒事件为“0”;
4、特种作业人员全部持证上岗;
5、安全设施、安全标志、安全警示的设置率、规范率达到100%;
6、轻伤事故控制在1% 。
二、各部门经理工作必须做到以下内容:
1、各部门经理对本部门的安全生产负直接领导责任,必须模范遵守公司的各项安全管理制度,不与公司安全管理制度相抵触的指令,严格履行本人的安全职责,确保安全责任制在本部门全面落实,并全力支持公司安全工作。
2、保证公司各项安全管理制度和管理办法在本部门内全面实施,并自觉接受政府部门和公司的监督和管理。
3、在确保安全的前提下组织生产,始终把安全工作放在首位,当“安全与交期、质量”发生矛盾时,坚持安全第一的原则。
4、在公司及政府的安全检查中杜绝各类违章现象。
5、安全员和重要岗位第一安全责任者签定安全责任状。
6、每周至少组织一次安全大检查,部门责任人和安全员及重要岗位第一安全责任者亲自参加,做到有检查、有整改,记录全。
7、以身作则,不违章指挥、不违章操作。对发现的各类违章现象负有查禁的责任,同时要予以查处。
8、公司安全查出的问题,保证按要求组织整改,杜绝不接受或不按要求进行整改的现象。
9、建立宿舍治安、防火、卫生及食堂卫生管理制度。
10、建立消防安全管理制度及安全防火制度并加强学习与落实。
11、电气安全交与专业人员负责,安全员负责监督检查。
总经理(签字): 部门经理(签字):
(一)开展企业安全生产工作,落实企业安全生产工作基础。
落实预防企业安全生产是我今年安全管理一项十分重要且基本的工作。公司在2009年内的安全管理可以分为两个阶段,第一阶段:建设周期阶段,从2009年1月至2009年9月我主要负责公司建设工地的安全管理,抓好两个工地重点安全隐患的整治,加强人员安全生产工作环境,减少事故隐患,遏制重特大事故尤其是“群死群伤”恶性安全事故的发生,在遵照《永祥多晶硅工地安全管理条例》前提下对各建筑单位存在事故隐患的区域进行专项整治,并作为开展安全整治工作的重点。此间工地共发生安全事故16起,死亡0人,伤8人,对事故单位罚款金额16300元。 第二阶段:生产周期阶段,从2009年10月至2009年12月,我主要负责试验线的安全生产管理,在以各级生产班组为基础的前提下组织人员认真开展了抓“三违”反事故、“长治久安”活动,扩大生产部门的安全意识培训,每天按时对试验线进行安全巡查,并与车间生产主任开展“单日检查活动”既每周一、三、五到试验线所属的五处生产工序,包括机器设备进行安全检查,至年底共发出整改通知10处,查处安全生产事故1起,试验线无人员伤亡事件。
(二)健全安全管理制度,完善安全管理框架
配合部门经理制定出了《永祥多晶硅工地安全管理条例》,《消防器材管理制度》、《防护用品管理制度》并在全厂生产系统内开展进行,监督各系统生产岗位的《岗位责任制》、《安全操作规程》的上墙,对各生产系统的设备进行挂牌生产,防止员工在生产过程中的误操作,同时加强特种容器的管理,制定《特种容器设备管理制度》完善设备安全管理台帐,做到安全使用。
(三)组织了安全培训,提高员工队伍素质。
安全教育与培训是今年我部门工作的重点,根据公司各部门实际情况及特点, 1.组织员工参加了各种安全方面的培训,包括入场安全培训、岗位人员安全培训、消防设施使用培训、防化服装安全培训,特种容器作业培训,范围覆盖全公司生产线员工,使用广大员工接受到了全方位的安全教育培训,2.同时根据公司领导安排,我部门还于11月份开展了一次全厂的应急预案演练,演练的过程逼真深入人心,对员工们的教育意义深刻,为应对日后紧急事故的发生奠定了基础。3.加大宣传力度:通过板报、消防日、安全生产月等多种形式做好宣传,向员工灌输安全理念。
(四)强化安全生产责任制,防范重特大安全事故发生。
强化安全责任目标考核。一是对各生产系统岗位进行了安全生产工作目标管理化,加强违章惩处力度,对生产系统检查分为监督、整改、罚款三个步骤。二是按照市下达的2009年安全生产控制指标,结合我公司的实际情况,层层签订安全生产责任书。将安全管理责任落实到车间主任、专业部门、生产员工三个方面。三是对主要的重特大危险源三氯氢硅储罐进行安全监督管理,每天坚持进行生产巡视,推动安全生产落实到实处。
(五)完善安全设施基本管理。
安全设施的管理是全厂安全管理的重点,我部门在9月份完成全厂消防系统的安装及防护用品的分配,并设置消防器材及防护用品记录台帐,将管理责任下发到以各班组为单位的生产车间负责人身上,监督《消防器材管理制度》、《防护用品管理制度》在全厂的执行情况,安全员主要对各车间的消防系统进行检查,保证消防管道内的通水,其中我部经理提出的生产岗位兼职安全员责任制是新的安全管理理念,既要求兼职安全员每天对消防器材、防护用品例行检查,并填制检查记录,以保证其物品能在平时保持最佳状态,关键时刻能马上使用。
(六)特种设备与特种作业的管理
特种设备在公司生产运营中具有一个特殊的地位,比如压力容器、行车、等等。今年对这些设备设施加强了管理,除了制定《特种容器设备管理制度》,还对特种设备设施专门进行检查,发现问题及时检修,杜绝带病作业导致的恶性后果,使全年保持了良好的运行状态,保证了生产的正常运行。同时我部门从严查着手,规范操作,加强特种容器的安全教育,采取教育与处罚相结合的方法,在很短时间里理顺了工作,使管理走向正轨,特种作业人员坚持持证上岗,登记特种设备使用台帐,从源头把关,在招聘时没有资格证不予录用,已经录用没有证件的限期办理,逾期取不到资格的按待岗处理,从而规范了作业队伍。
(七)与政府部门的协作,建立了重大危险源信息系统。