地税工作思路范文

前言：我们精心挑选了数篇优质地税工作思路文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。

第1篇

xx市地税局信息科

2006年下半年xx地税信息化工作总的思路是:进一步科学拓宽工作思路,树立创新创牌意识,全面提升人员素质,狠抓基础工作规范,加强征管数据管理，积极推广应用技术,认真做好服务工作，主动展示品牌亮点。

一、充实整合信息技术人员队伍，进一步提升信息管理水平。

为了全面提升信息系统管理员队伍的整体素质，不断提高系统管理员处理信息技术的能力，进一步提升信息管理水平，要充实整合信息技术人员队伍，要把计算机专业人才安排在信息技术开发、推广、系统及数据维护管理的一线上，这样才有得于他们的成长和提高。鉴于日前信息管理科人员偏少的实际情况，要进一步加以调整和充实。

二、狠抓基础工作规范，全面提高基础数据质量。

（一）、进一步健全市局、基层分局二级数据管理规范和工作机制。

征管信息数据是税务部门据以统计、分析、管理、决策的基础，信息数据是否正确，直接关系到管理的质量和决策的正确性。根据上级要求及我局实际情况，进一步健全基础工作规范，进一步明确市局各部门和各分局数据管理的岗位、岗位职责、工作内容、分工和流程，明确了数据管理（包括业务代码管理、业务数据审计及系统数据调整等）工作的具体要求、方法，特别是要把税收征管信息数据的维护更新、校验审核等保全保真管理作为税收业务部门的基本工作职责，加强数据审计，确保数据信息的可靠、真实和一致，把数据管理工作作为一项日常工作进行落实。

（二）、加强数据的长效管理，强化相应的考核机制，确保信息、数据的可靠、真实和一致。

加强数据的长效管理，健全相应的考核机制，加强对数据的清理、“整治”，对每次数据审计发现的问题，要充分重视，认真分析错误信息的成因，并及时进行更正，提高数据信息的正确性。各分局也要高度重视了数据信息的采集、录入工作，切实提高工作责任心，严把企业信息录入、鉴定、开票环节关，认真履行数据审计工作，确保各项数据信息正确无误，为领导决策提供真实、正确、可靠的依据，形成数据整合、提炼、加工、分析、推送的平台。

三、树立创新、创牌意识，积极开发实用、新型软件。

（一）、做好现有品牌项目的升级完善工作。

1、做好“个体双定户定额标准化管理系统”的升级完善。

“个体双定户定额标准化管理系统”是我局前几年开发并在全市推广应用的品牌项目，为了使这一软件更加完善，我们将针对实际应用中发现的问题，及时进行优化整合和升级完善，在这一软件的推广应用上取得新的进展。

2、做好“代征单位管理软件”的应用推广工作。

“代征单位管理软件”是我局新开发的适用于各行业使用的代征单位管理软件，不仅仅局限于简单的税票开具，还从对纳税人的管理、税款的征收与分析统计、税票的管理等方面考虑,能自动计算本身的应纳税额等。该系统使用效果明显，深得用户好评。因此我们要积极做好这一软件的推广应用工作。

3、做好“信息设备跟踪管理系统”的升级开发工作。

“信息设备跟踪管理系统”也是我局开发的为了加强对信息设备的管理，了解和掌握设备的运行情况的设备管理软件。为了便于在日常工作中对全局的信息设备进行跟踪管理，对出现故障的设备及时分析、诊断出故障的大体原因，缩短维护排除故障的时间，我们将进一步对其进行升级改造和完善，使该软件真正实现网络化、实时化。

（二）、积极开发实用新型软件，为征管工作服务。

1、研究开发税收征管电子地图。

2、

（三）、加强信息化宣传，主动展示信息化亮点品牌。

强化信息化工作的形象展示，强化亮点品牌的宣传推介，强力提升xx地税信息化的知名度。

四、以点带面，加强培训，全面提升全员信息化应用技能。

继续推进“系统管理员互动跟班制度”，不断完善“以点带面”的信息技术培训平台，全面提升全员信息化应用技能。

1、市局系统管理员（信息科技术人员）要坚持于每月申报期轮流到分局跟班作业，现场解决各类软、硬件问题，帮助分局信息维护员提高解决具体问题的能力，并在实际工作中深入调研，对分局好的操作方法给予推广，将各种典型问题和解决方案整合成书面交流材料，供各分局借鉴。

2、分局要主动安排系统维护员到市局信息科跟班实习，学习各种系统的日常应用和维护，以及部分硬件的保养与简单维修。分局系统管理员接受一定的指导后分配部分系统维护工作，学习数据库、数据处理等操作业务，在实践中得到提高。同时也将日常工作中遇到的信息技术问题与信息科技术人员交流、沟通，将理论知识与实际工作有机地结合起来。

3、组织系统管理员开展调研和交流。

为了培养和鼓励系统管理员对信息技术知识的学习兴趣，不断提高系统管理员队伍的整体素质，每位系统管理员根据市局布置的调研课题，针对性地选择题目进行调研，及时收集相关信息，认真搞好调研工作。

4、基层系统管理员要履行好本分局培训职责。

基层系统管理员通过学习提高后，要肩负起对本分局税务干部的培训提高的重担，真正起到以点带面、共同提高的作用。在每项新软件推广应用前我们将安排基层系统管理员集中进行培训学习，回去后再对基层税务干部进行培训、辅导，还要负责好对纳税人的相关操作系统的培训、辅导工作，履行好培训职责。

五、把握好新大楼搬迁契机，优化设备和网络性能。

1、整合计算机硬件配置，优化信息处理支持环境；

2、搞好机房建设，做好服务器、防火墙、路由器、加密机等主机及网络设备的安装调试，确保网络设备的安全运行；

3、做好ups电源的维护，确保信息网络系统的不间断安全运行。

六、认真做好服务工作，全心全意为征管服务。

我们信息科作为沟通上级机关和基层分局、税务部门和纳税人的桥梁，是为领导提供决策依据的重要技术环节，为此我们认真做好服务工作。

（一）、配合职能科室做好技术支撑工作。

（二）、为基层提供技术保障、为纳税人提供技术服务。

1、及时处理基层分局出现的故障和问题，及时为税务干部做好技术指导和帮助；

2、通过技术手段帮助分局解决征管难题；

3、及时解决纳税人在电子申报和电脑开票中遇到的困难，为纳税人提供技术支持和服务；

第2篇

(一)深入学习贯彻党的***会议精神，提升发展理念，凝聚发展动力。

1、认真学习党的***会议精神，做到有部署、有落实、有成效。

2、以科学发展观统领地税工作，认真落实税收政策，正确处理依法治税与支持地方经济发展、完成收入计划和优化纳税服务之间的关系，促进地税工作为地方经济社会发展做出积极贡献。

（二）继续大力组织收入，努力完成市局工作目标。

1、落实组织收入原则，促进依法征收。

2、落实税收执法责任制，强化执法监督。全面运行省局统一的法制管理信息系统，加强对税收执法行为的过程监督与考核，严格执法过错责任追究，促进执法水平的提高。

3、加强重点企业和重点行业税收征管，进一步抓好房屋出租和车辆税收征管。

（三）进一步抓好管理基础工作，提升征管水平。

1.继续加强税源管理，提高征管质量和效率。突出抓好落实一个制度；推广一个手册；应用好一个平台，建立统一的税源管理制度。

2、落实税收政策，严格税收征管。认真落实《个人所得税自行纳税申报办法》，逐步推进全员申报；认真落实房地产税收“一体化”管理措施，统一管理办法、统一管理模式、统一征收标准。

3、进一步推进规范化建设，不断加强体系文本建设，强化规范化管理的审核、评审，确保工作岗责日益明晰、流程日趋规范、效能日渐增强。

（四）进一步完善、丰富地税文化建设内涵。

1、继续推行地税文化管理实践活动，以文化建设引领地税事业跨越发展。强化《江西地税文化建设实施纲要》和《九江地税文化管理手册》和《市局机关地税文化建设实施方案》的学习宣传。

2、创新地税文化建设的内容和形式，进一步拓展地税文化建设阵地，有计划、有组织地开展形式多样的文体活动，营造健康、祥和、温馨的文化氛围。

（五）进一步推进效能建设，推动地税工作迈上新台阶。

1.推进效能建设，坚持权由法授。建立健全行政权力约束机制和行政决策责任制，规范决策程序，严格规范性文件备查备案制度，严禁越权制定出台规章制度，确保依法决策。

2、实施绩效管理。强化目标责任意识，创新考核激励机制。

（六）进一步加强素质建设，努力打造能驾驭新时期地税工作的干部队伍。

1、加强党风廉政建设。抓好勤政廉政教育，倡导廉政文化，强化干部勤政廉政意识，筑牢地税干部拒腐防变的思想道德防线。

第3篇

×⒉强化管征，向管征要税收。一是建立健全建安档案，重点对企业新扩建厂房进行勘查清理，并对旧厂房进行全面核实比对，有条件的适时建立电子建安档案，实现建安税收的长效管理；二是加强协税护税网络建设。利用与工商、国税等部门的定期信息传递工作，大力清理漏征漏管户；三是加强税款征收的日常监督，确保税款及时足额均衡入库，防止欠税的发生；四是做好新办企业甄别，防止企业所得税流失。

×⒊继续大力推进“税务公开、民主评税”，提高参评率。深入探索民主参与和公开形式的多样化，着力对民主评税的流程进行合理化的再造，同时结合纳税评估的要求，探讨扩大民主评税范畴，把“纳税评估”与“民主评税”有机结合起来，增强纳税评估的公开性与公平性，并不断提高民主评税的参评率和幅度。

×⒋加强代征费宣传和征收工作。明年将按上级的工作要求，对社保“三费”的开征做好宣传准备工作，确保社保“五费合一”征收的有序开展，构建统一协调的税费征收管理体制，努力完成收入任务。

×⒌广泛开展调研活动，不断提高税收的执法水平。充分调动每一名同志发现问题、提出问题、解决问题的能力，即“能力型”的转变。鼓励大胆积极探索，将税收一线征管与税收理论良好的结合，切实发挥基层调研工作优势，为领导多提宝贵意见，用更科学有效的征管手段促进各项工作的长足发展。

×⒍架构税企桥梁，努力实现纳税服务向“实效型”转变。一方面要重视加强干部管理教育，规范行政行为和廉政教育。教育全员牢固树立税收服务观，深化服务和效率是优化环境的第一标准的理念，多方了解纳税人所需、所想，真正做到知民情、重民意、排民忧、解民难。另一方面在涉税服务过程中不仅仅要提供良好的优质服务，更重要的是如何通过税务部门信息灵通等优势，真正为纳税人解决生产经营和涉税方面的有关问题。

⒎完善和规范稽查工作。建立良好的稽查运行机制，实行选案、实施、审理、执行四环节之间相互监督制约机制，按规定实施计划，保质保量完成稽查工作任务。深化“约谈”制度，将“约谈”与日常管征相结合，以谈促查，以查促管。

⒏努力加大信息化建设力度，提高税收工作的科技含量，充分发挥和利用计算机信息技术的作用，特别要充分利用税收征管系统完善各项征管制度，从中发现征管过程的薄弱环节，同时加强全员电脑操作应用和培训，逐步实现全员开票，为征管改革服务，为纳税人服务，向管理要效率，向科技要税收。

第4篇

全市地方税务工作会议今天召开了。这次会议的主要任务是：学习贯彻国家税务总局和省、南通市税务工作会议精神和通州市委、市政府对地税工作的新要求，总结2008年全市地税工作，表彰先进，全面部署2009年地税工作任务。动员全局干部职工以更加奋发有为的精神状态投入工作，齐心协力，攻坚克难，以优化发展为目标追求，锐意进取，勇争一流，努力开创通州地税事业更好更快发展的新局面。下面，根据局党组研究的结果，讲三个方面的意见，供同志们讨论。

一、突出重点，奋勇争先，2008年全市地税系统各项工作取得显著成绩

（一）着力规范科学精细的征管联动机制，组织收入工作更加稳健有力

一是加强税收分析预测，把握组织收入主动权。加强日常税源调查，按季召开收入分析会，加强主要税种和相关经济指标的比对分析，分行业、分企业量化分析主要增减因素对收入的影响，强化收入监控，查漏堵漏，力求全年各分局月度收入横向和纵向均衡，确保了税收收入的持续稳定增长。

四是规范纳税评估，强化税源管理。从提升税法遵从度入手，着力改善纳税评估工作机制，强化评估预警分析，注重资料的归集与数据的积累，积极改进纳税评估的方式和手段，全年共进行纳税评估328户，入库税款3000万元。评估案卷《“次品”里隐藏的猫腻》获得南通市十佳纳税评估案例一等奖，并入选江苏省优秀纳税评估案例；

（二）着力完善专业严密的征管运行机制，基础管理更加坚实稳固。

第5篇

今年1—-6月份，发票管理所按照“做好一个定位，完善两个品牌，抓好三个重点，提升四个能力，处理好五个关系”的总体工作思路，不断加大工作措施，取得了明显成效。

一是发票管理信息化建设工作稳步推进。完成了对全地区97户货物运输业自开票纳税人、代开中介机构、代开税务机关进行了公路内河货运发票税控系统软件的安装和使用操作的培训等工作，同时，完成了全地区1713台建安、销售不动产两个行业税控装置的升级，调整变更信息3000余次。配合省市局新征管软件7月1日上线，实现数据大集中，制定了《发票数据迁移实施方案》、《发票模块上线操作流程》、《印花税票管理及流程》，对发票仓库维护、计划上报、调拔、核定、销售、票表比对、通用查询等十个方面加以明确。保证了印花票发放和结报纳入到新的软件系统，二维条码防伪系统和发票销售工作顺利进行。

二是发票抽、兑奖工作再上新台阶。共组织发票抽奖活动16期，发票输入量达180万份，比去年同期增加了__万份，增长了173％；印制刮奖发票2669.5万份，同比增长了25％，兑付奖金140.5万元，比去年同期增长了20％。

在充分肯定发票所取得的工作成绩的同时，下半年主要做好六个方面的工作：

一是日常管理不能放松。发票不同于征收分局，有特殊性，发票管理是税收工作基础的基础。要通过加强日常管理促进征收分局组织收入工作。目前关键的问题是要抓好各项管理办法的落实，搞好内部检查，及时发现问题，解决问题。在内部管理上下功夫，把问题消除在萌芽状态。

二是做好发票抽兑奖工作。要在实践中不断完善抽兑奖办法，扩大宣传，提高效果。

三是加大举报案件的查处力度。要做到受理及时、处理及时、反馈及时，提高举报案件的查处效果。

第6篇

突出一个目标。紧紧围绕争创省级现代化分局建设先进单位这一日标开展各项工作,做到早计划、早部署。打造一支过硬稽查队伍,做到政治过硬、作风优良、业务精湛、廉洁高效,提高履行职责的能力;强化稽查打击震慑威力,通过对重点税源企业实施有效检查,减少重大涉税违法案件的发案率,提高纳税人税法遵从度;充分发挥以查促管作用,加强对各行业专项检查工作阶段性的分析,提出对行业加强管理的建议,建立起征管与稽查双向互动机制。

夯实五大基础工程。一方面抓好干部职工素质提升工程。以新的《稽查操作规程》和《会计准则》学习为契机,坚持辅导、领学制度,每日一题和每月一考制度,认真落实学习计划。第二方面抓好征管质量提升工程。建立健全相关制度,提高案件取证、工作底稿、案例分析、问题反馈的质量,规范检查程序,明确检查职责,确保稽查工作规范有序,稽查的职能和作用充分体现。第三个方面抓纳税服务创优工程。认真推行检查计划制度、“阳光稽查”和查前告知制度、查中宣传制度、查后反馈制度、限时查结制度、稽查建议制度、纳税提醒服务,为纳税人营造公平的税收发展环境。第四个方面抓好地税文化建设推进工程。以地税队伍建设为主线,坚持以科学发展观推动地税文化建设,立足实际、以人为本、积极探索、科学实践,树立正确的文化导向,树立依法治税、爱岗敬业、诚信服务、廉洁高效、奉献社会的地税形象,使地税干部职工的工作、生活、修养、情趣等方面不断融入先进文化。第五个方面抓好信息化应用提升工程。信息化的飞速发展,会计电算化的普遍运用,对税务稽查工作提出了新的挑战,传统的检查方法已不能完全适应稽查工作的需要。一是坚持把夯实稽查基础作为提高税收执法水平的抓手和体现,坚持运用现代技术手段来加强稽查基础工作。二是坚持以信息管理稽查,提高稽查科技含量,实现人人会熟练操作。提出了“每天提高一点点”的口号,实行了“一帮一”活动,先进帮后进,后进赶先进,使分局全体人员共同进步、共同提高。

实现一个突破。在检查技能上实现突破。通过开展查前培训、岗位练兵、案例探讨、预案制定等多种形式提高业务素质,力争每一名稽查人员都能熟练掌握各类企业检查技巧;在检查方法上,坚持科学创新,大力推行电子查账,提高信息化稽查能力;在案件查办上,针对税收违法犯罪的新特点、新趋势、新手法,重点打击发票违法犯罪以及采取做假账、账外账等手段偷逃税款的税收违法行为,集中力量查处一两起有社会影响的大案、要案,净化税收环境。

第7篇

关键词：营改增 基层征管 调研

一、“营改增”后基层征管现状

2012年，国家在上海开始启动交通运输和现代服务业营业税改征增值税试点，2013年又在全国范围内将试点全面铺开，2016年5月1日，将建筑业、房地产业、金融业及生活服务业四大行业纳入增值税征收范围，历时4年的营改增改革全面收官。目前的现状是：对地税贡献突出、影响深远的营业税将结束辉煌成为历史，地税系统将面临着严峻的困难，迎来全新的挑战。因此，应对"营改增"后对地税部门的影响成为了地税系统干部无法回避的责任，对如何跟进后续管理服务工作也成了我们认真思考和探索的问题。

地税收入减少明显减少。多年来，地方税源的支柱就是营业税，其在地税的作用举足轻重。营业税是地税的稳定收入来源，地税对营业税有较强的控制性，并带动相关税种发展，营业税在增加地方财政收入方面有着重要作用。因此，在“营改增”后，地税收入急剧下滑给地税部门影响很大。

主体税源带动作用缺失。“营改增”后，地税部门行之有效的以票控税的手段将随之失去功效，纳税人尤其是零散户纳税人在国税取得增值税发票后将有可能无视地税管理，有意无意地避开申报地方税费这一环节，相关的所得税、城建税等地税收入难以得到保证，主体税源的带动作用缺失，漏征漏管的风险增大。

地税干部思想出现波动。营改增”之后，干部在思想上难免有波动：首先是营业税是地税的主要税种，一直受到地税部门的重点关注，对营业税的征管上下了很大的功夫，从而把营业税做的更强；其次是地税的主要税源缺失，地税收入在相当一段时期内会出现急剧下滑，地税对地方经济政治的作用在减小；最后，地税的规模减小、地位削弱，地税的整体发展不明。

二、“营改增”后基层征管中存在的问题

（一）因畏难思维造成税源疏于管理的现象

“营改增”后基层征管中，出现了因为畏难思维造成的税源疏于管理的现象，“营改增”后，地税部门失去了行之有效的以票控税手段， 相关的所得税、城建税等地税收入难以得到保证；营业税交由国税征收增值税，而原营业税欠税则由地税追缴，增加了清税的难度，部分基层征管中出现畏难思维，不利于税源的管理。

（二）基层征管的措施缺失

在“营改增”后，原营业税行业进入到国税部门，而行业的特点、模式、成本收入构成、税务征管的痛点、怎样运用国税政策进行地方税收管理等都还不够成熟，基层征管措施缺失。对于国税而言，针对“营改增”后从地税部门移交的新增行业，征管措施暂时缺失；对地税而言，针对“营改增”后附加税种的具体征管措施缺失。

（三）队伍素质与现代税收体制不相适应

“营改增”后基层地税征管队伍的素质不能与现代税收制度相适应。部分干部在日常工作中，不求过得硬，只求过得去，存在“庸、懒、散”的情况，工作激情逐渐减退。一些干部的法制观念、大局观念、协作观念、责任观念、效率观念正在淡化，其学习精神、进取精神、务实精神、创新能力正在衰退。工作的质量和效率达不到相关要求，素质管理不高，已不能适应现代税收体制的改革。

三、“营改增”后基层征管现状改善的对策

（一）理念与思维方面改善

“营改增”后要从理念和思维方面进行全面改善基层征管的现状，加强现代税制理念的灌输，加与强国税的协作的理念和思维，从理念上去除畏难情绪，迎难而上，增强地税部门职业道德建设，加强部门的职业感和道德感。

（二）工作思路方面的改善

“营改增”后基层征管要改善工作思路：首先，地税的主要税种移交，业务减少，要从机构的职能转变上来开拓工作思路，实行地税业务的风险管理，矫正地税部门的机构设置，调整地税现有的征税模式，提升税收管理技能与效率。

其次，认真研究“营改增”政策变化后的收入结构变化，找准工作的突破口和立足点；特别要加强与相关部门的沟通协调工作，及时传递相关税收信息数据，动态掌握国税、财政、工商、发改委、工信委等政府职能部门的涉税数据，深入挖掘税源信息并加以有效利用。

最后，对房产税、土地使用税、城建税、教育费附加、地方教育附加等其他“小”税种进行精细化、专业化管理，进行“精耕细作”，使之形成规模，使“小”税种也可以成为地税增收的重要因素，弥补“营改增”后税源的减少给税收造成的影响。

（三）基层征管的措施改善

继续完善和加强地税部门已开展多年的以政府为主导的社会综合治税力度；把征管工作重心转移到对自然人纳税人的管理上，加强巡查巡管，了解管户情况，摸清税源，实现基层征管的措施完善。

（四）基层征管的队伍改善

基层征管队伍的改善，首先从干部抓起，保证队伍的稳定性，强化学习，认识到“营改增”对现代税制的重要作用，对整个经济结构和地方经济发展的重要作用，对消极情绪进行化解，引导干部认识到，阵痛之后带来的机遇，正视地方经济和全国经济发展的现实，以“营改增”为契机，找到地税发展的机遇，整装待发迎接挑战。其次要加强全体基层征管人员的素质教育，对现代税制的体制教育，使之能及时的应对“营改增”后的业务转变，针对税务部门的征收痛点，加强基层征管队伍人员的整体素质教育，提升基层征管人员的业务能力。

（五）基层征管的体系改善

要加强整个基层征管的体系改善。要积极与国税部门建立和完善税款委托代征机制，确保地方税收及时足额入库，实现税款不流失。以科学的管理提升征管质量，化解管理风险，抓好专业化、信息化管税工作，建设和完善新的税源管理机制，增强“营改增”后的地税部门在纳税人和政府的影响。

参考文献：

[1]贾康.当前营业税改增值税的具体问题探讨（节选）[J].中国总会计师.2012（10）

第8篇

一、汇报的基本形式

汇报没有什么特别固定的形式和严格的要求，一般来说，只要抓住重点，如实简要地汇报出来，崐使要求汇报者满意，达到汇报的目的就行了。汇报就其形式来讲，可分为口头汇报和文字汇报。

㈠口头汇报的要求是思路清晰、实事求是、重点突出、语言简练、节奏适中、吐字清楚、声情并崐茂。口头汇报一般采取归纳式汇报，效果较好。

文字汇报的要求是条理清晰、实事求是、重点突出、文字简练、内容完整、结构合理、文理通顺。

文字汇报一般采取全面式、专题式汇报。

二、汇报的基本内容

汇报的内容非常丰富，本人认为，汇报的基本内容应包括下列几项：

㈠基本情况

⒈乡镇基本情况：人口、面积、村委、自然村、

工农业产值、财政收入、人均收入、资源情况、名胜古迹、风土人情、物产特征、传奇故事等。

⒉地税所基本情况：⑴人员情况：本所共有多少人、男女比例、党团员数量、文化结构、年龄结崐构、每个人的基本特征等。⑵任务情况：上级分配计划数、截止月份完成数、占计划数的比例、与同期或邻期相比增减情况、占该乡镇财政收入的比例、

占国民收入的比例等。⑶税源情况：总户数，其中：国有户数、纳税情况、所占比例；集体户数、纳税情况、所占比例；私营企业户数、纳税情况、所占比例；个人工商业户户数，纳税情况、所占比例。另外在汇报税源情况时，要将重点税源、一般税源、潜在税源反映出来。⑷其它情况：房屋、交通通讯、办公条件等。

㈡工作任务完成情况

⒈税收任务完成情况：分析任务完成的原因，有利因素有哪些、不利因素有哪些、在组织税收收入中采取了哪些措施等。

⒉正确执行税收政策情况：税收政策的贯彻执行情况、有无棚架梗阻的现象、有无摊派截留税款的现象等。

第9篇

我非常有幸地走上这三尺演讲台，与这么多年青上进的税务干部一起展示才华，证明能力，阐述观点。

首先我简单介绍一下我的个人经历，我是一九九四年税务机构分设时，分到博乐市地税局工作，时任市局管理科科长，一九九六年担任纪检员一职，分管业务科和稽查局工作，一九九九年八月调任州局征管科科长，负责征管科工作，二OO一年任州局业务科科长，负责业务科工作至今。几年来，无论是税政管理、征收管理、税务稽查，还是纪检纠风，无论是在市局，还是在州局，本人都能严格要求自己，认真履行职责，加强自身政治思想及业务知识的学习，秉公执法，严格律己，热情服务于纳税人。

地税分设以来，本人多次被为市地税局先进工作者，博乐市优秀党员，97年被市政府评为十佳执法员，在州局征管科和业务科任职期间，所主持的各项工作均名列全疆前列，多次受区局通报嘉奖。

本人这次参加竞聘的第一志愿是税政法规科科长，让本人填报这个岗位的直接原因是本人有能力、有信心在现有的基础上将税政法规科的工作做的更好。

在谈本人竞聘税政法规科科长职务的优势和工作思路之前，本人想先谈谈竞聘这一职务的劣势。

年龄相对较大是本人参加此次竞聘的主要劣势，年龄的问题在本人参聘之初可以说是最大的心理障碍。在看到区局机构改革和人员分流的文件时，本人也想过不参加竞聘或者享受区局的优惠条件告老还乡。

接下来我将从五个方面谈谈本人参加此次竞聘的优势和今后的工作思路。

一、老马识途，轻车熟路。

第10篇

盛夏时节，在六盘水市的大街小巷、集市店铺，不时可以看到地税干部逐户开展调查的身影。一个个地税干部的身影在店铺穿梭，一张张纳税人基本资料表越摞越厚，办公室里一盏盏灯光在夜幕中闪亮；不论是县区局门口还是办税大厅，最让人注目的是“倍加努力，促进税收征管工作迈上新台阶”的红色滚动提示。这是六盘水市地税系统干部全力以赴狠抓税收征管工作的感人一幕。

六盘水市地税局党组书记、局长张社贵动情地说：“小胜靠智，大胜靠德。有了这样一支地税干部队伍，我们的地税事业将会更上一层楼，无往而不胜。”

多年来，担负着筹集财政资金、调控经济发展、调节收入分配的重要职责的六盘水市地方税务部门，在为这座年轻的城市带来无限活力的同时，更为六盘水的经济发展、社会进步做出了突出的贡献。

2005年组织收入105,489万元，比上年增长40.72％；2006年组织收入135,265万元，比上年增长28.2％；2007年组织收入181,118万元，比上年增长33.9％；2008年组织收入243,662万元。比上年增长34.53％。据统计，2005年至2008年四年年均增长34.35％，增幅居全省前列。今年1至8月，六盘水市地税系统共组织收入200,273万元，完成省局计划的72.56％，比上年同期增长23.21％，增收37,728万元。

多年来，六盘水市地税局牢牢坚持“两手都要硬，两手都要抓”的工作方针，在着力抓好税收工作的同时，该局始终紧紧抓住精神文明建设这根弦不放松。2005年以来，六盘水市地税局机关先后获得全国精神文明创建工作“先进单位”、全国军民共建社会主义精神文明“先进单位”、全省“文明单位”称号。全市地税系统2个基层征收单位获“省级青年文明号”称号，2个基层单位分别被评为省级文明单位和省级精神文明创建先进单位，5个征收单位继续保持市级“青年文明号”，7名基层税干被评为全省地税系统精神文明建设先进个人。市局机关在2008年全省目标责任制考核中荣获一等奖。

谋划发展――体现辨证思维和统筹方法

近几年来，六盘水市地税局始终坚持“把握大局，统筹兼顾；抓住重点，突出特点；攻克难点，创造亮点”的基本工作思路和“一年一主题，每年有创新，年年上台阶”的发展目标I抢抓机遇，敢为人先，运用辨证的思维和统筹的方法谋划发展。

对该局推出“一年一主题，每年有创新，年年上台阶”的发展思路所带来的巨大变化，儒雅、睿智、思维敏锐的六盘水市地方税务局党组书记、局长张社贵是这样解读的：正是全市地税系统各级领导班子和广大干部职工充分发挥积极性、主动性和创造性，勇敢面对困境、面对压力，六盘水市地税事业才实现了科学、持续、健康地稳步发展。

2006年，为强化税源管理、建立新型协税护税体系，该局与市工商、国税、公安等23个部门签订了《协税护税信息传递协议书》，涉税信息由纵向获取向横向获取拓展，税源管理从直接管理向间接管理拓展。同年，市地税局主动承担了全省新版综合征管软件(新版MIS系统)推广业务培训并在全市地税系统率先试运行的任务，全市六个县级征收单位均顺利实现了新版MIS的成功上线运行并通过了省地税局的评估，为全省推广运用打响了第一炮。

2007年，六盘水市地税局在全省率先实现了国家税务总局提出的“部门职能基本清晰，岗位职责基本明确；工作程序基本规范，税收执法基本公正；基础资料基本齐全，信息数据相对准确；基础税源基本清楚，管理监控逐步到位；业务技能基本达标，人员素质大幅提高；管理手段基本齐全，信息应用效果明显；管理制度基本健全，工作流程基本顺畅；基层建设基本规范，纳税服务不断优化”的征管基础建设目标，其“拓荒”精神和创新气魄得到了省地税局的认可。而其产生的“蝴蝶效应”是，之后受省地税局新版综合征管软件推广领导小组的委托，编写了《新版综合征管业务软件操作指南》，对全省税收征管信息化做出了积极贡献。

2008年，该局创造性地采用“要素*系数法”对个体工商户进行税收定额核定，从而使定额核定更具科学性、合理性。当年，在全省率先对中心城区出租车推广使用机打发票，规范了市中心城区出租车行业的税收管理。

2009年，为切实提高煤炭税收征管的科技含量，突出抓好重点税源管理，全市各级地税机关积极争取地方党委和政府的大力支持，煤炭税源监控系统建设预计将于11月底完成并投入使用，为全市税收征管的科学化、专业化、精细化管理奠定坚实的基础。

强基固本――把握内核走科学发展之路

多年来，六盘水市地税局结合实际，牢牢把握住核心重点，着力打造“一二三”，全面推进征管基础建设，突破了一个个难点，创造了一个个亮点。

全市地税系统“以税收业务规范为指南；以教育培训为基础；以新版MIS系统为平台；以制度建设为保障；以争先创优为动力”，着力打造“一个操作指南”、“两个知识库”、“三个管理系统”，努力提高税收征管质量和效率。

为减轻纳税人负担、降低征税成本，全市地税系统全面展开“税银(邮)合作”。2008年全市地税系统通过农村信用联社或邮政支局划缴税款的个体工商业户已达11213户，占总户数的32.39％，占达到起征点个体户的62.47％，取得了突出的成效。当年推出的“管理员讲评制度”目前依然走在全省前列。

全市地税系统21个办税服务中心(分中心)的办税服务窗口功能基本齐全，基本设备齐备，办理涉税事务高效便捷，基本实现了“一站式”服务，减轻了纳税人的办税负担，确保纳税人尽可能地享受到优质快捷的服务。

2009年8月3日上午8时20分，六盘水市地税系统通过2009版MIS成功打印出第一份完税证，并顺利为纳税人办理了定额发票领购，标志着2009版MIS在六盘水市地税系统的测试和上线顺利完成，在全省率先实现了市级数据集中。

“昔日之得不足以自矜，今日之成不容以自限。”六盘水市地税局党组书记、局长张社贵认为，“时代要求我们发展创新，这种创新必将促进时代的进步。历史赋予我们跨越精神，这种精神必将促进历史的跨越。”

不断进取――展现六盘水地税人精神风貌

多年来，六盘水市地税局坚持一年明确一个工作主题。以信息化建设作为重点，将2006年确定为信息化建设年；以征管基础建设为重点，将2007年确定为征管基础建设年；以税收服务为重点，将2008年确定为税收

服务年。结合市情，将2009年确定为“队伍建设年”。实践证明，一年明确一个工作主题，有利于抓住主要矛盾，有利于解决突出问题，有利于搞好重点工作，有利于促进各项工作的顺利开展。当然，这更得益于六盘水市地税局党政一班人贯彻落实科学发展观的结果。

“站在新的历史起点，地方税收工作肩负着光荣而艰巨的使命。加强党性修养，是我们开展地税工作的立身之本，力量之源，因此，我们必须以一流的思想作风、一流的服务水平、一流的队伍素质、一流的工作业绩、一流的部门形象，为全市经济社会较快发展做出新的更大的贡献!”六盘水市地税局党组书记、局长张社贵告诉本刊记者。

2009年以来，六盘水市地税局以科学发展观的高标准指导税收工作协调发展。在工作方针、工作主题、工作原则、工作要求、工作保障上，力求充分发挥职能作用，促进经济发展，促进“和谐贵州，建设。

更新服务理念，强化服务意识，健全服务机制，改进服务手段，把“改进和优化纳税服务”工作纳入各级税务机关的议事日程。从“管理型”的执法思维向“服务型”的执法思维转变，努力做到把管理寓于服务中，在服务中体现管理。大力开展文明办税服务，全面加强和规范办税服务厅(室)建设，规范办税服务制度，不断创新纳税服务手段，最大限度地为纳税人提供优质服务，节省纳税成本。

“功以才成，业由才广”。工作思路的确定，关键在人；工作措施的落实，关键在人；各项工作任务的完成，关键也在人。多年来，六盘水市地税局党组十分注重干部队伍建设、干部教育培训和人才队伍建设、机关建设、思想政治建设、党风廉政建设，力求通过加强领导班子建设，把各级地税领导班子建设成为学习型组织、创新型团队、实干型集体、廉洁型班子；切实加大干部队伍建设力度，通过开展岗位练兵，业务竞赛，选拔一批行家里手。一直要求全体干部职工树立“靠素质立身、靠业绩取胜”的理念。

张社贵常常对同事说这样一句话：“要耐得住寂寞，守得住清贫，管得住细节，经得住诱惑。”他是这样说的，也是这样做的。

第11篇

关键词：大企业；税收管理；专业化管理；税收主体；征纳关系

中图分类号：F812 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）03-0124-03

1 我国大企业税收管理的发展脉络

近些年来，我国大企业的税收管理呈现出一个由基层实践探索到“顶层设计”、由“顶层设计” 再到基层税务机关持续探索的发展脉络。

1.1 确立全新的大企业税收管理工作思路

对大企业的税收管理，应确立全新工作思路，以提高税法遵从度为目标，以风险管理为导向，以信息管税为依托，以专业化管理运行机制与专业化人才队伍为保障的大企业税收专业化管理基本框架。同时，强调正确处理三个关系：优化服务与加强管理的关系、专业管理与属地管理的关系、大企业管理部门组织协调与其他职能部门分工协作的关系。

1.2 明确大企业税收主体管理制度

如建立定点联系企业制度，选择45户有代表性的大企业作为首批定点联系企业，直接组织实施相关税收服务与管理工作；制定下发《大企业税务风险管理指引》，促进自我遵从；制定下发《大企业税收服务和管理规程》，将遵从管理理念和思路落实为可操作的管理制度；制定了关于完善总局定点联系企业涉税事项协调会议制度及有关工作机制的意见，初步建立起总局内部各相关部门既分工又合作的协调运转机制。各地也确定了本地定点联系企业。目前，国税系统已有31个省局选定了776户定点联系企业，地税系统已有12个省局选定了295户定点联系企业。

实施个性化服务和风险管理。近几年来，国税总局共受理定点联系企业涉税诉求300多项，处理和回复200多项，解决了企业长期积累和迫切需要处理的涉税问题；先后组织开展对45户定点联系企业的涉税风险调查和评估工作，并向企业发出风险管理建议书，指出管理薄弱环节和涉税风险点，提出整改要求和完善税收风险内部防控机制的具体建议。其中11户内资企业和10户外资企业督导开展自查，发现各类税收风险点500多个，补缴税款134亿元。

1.3 建设大企业税收管理信息平台

总局组织开发税收风险管理信息系统，用于对45户定点联系企业的风险调查和分析评估；为了实现全国大企业税收管理的信息共享和工作联动，正在抓紧建设全国大企业税收管理信息系统，目前已初步实现对总局定点联系企业分户主要涉税信息及数据的汇总、查询和分析功能。

1.4 建立专业机构和干部队伍

目前，总局、省和地市三级大企业税收管理部门已有2500多人从事个性化服务和税收管理工作。为提高人员素质，适应新的税收征管形势和要求，对从事大企业税收管理的税务干部举办了各类业务培训班。

2 我国大企业税收管理存在的主要问题

为强化对大企业税收的管理与服务，国税总局制定下发了《关于大企业税收专业化管理试点工作的意见》，确定北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、安徽、河南、海南、四川、陕西、深圳国税局和北京、天津、辽宁、江苏、河南、广东地税局开展大企业税收专业化管理试点工作。文件明确将实施大企业税收专业化管理试点工作作为深入推进税源专业化管理工作的重要内容和突破口。确定的基本原则：属地入库、统一管理；明确任务、分级负责；上下协作、统筹互动；因地制宜、开拓创新。确定的主要任务：个性化纳税服务、各级联动税源监控、针对性风险管理、实施信息共享、建立风险特征库和税务遵从评价体系、建立协作机制。并要求在2011年4月末前在统筹机制建立、遵从协议签订、风险管理和税源监控四个方面实现突破。

经过多年来的共同努力，大企业税收专业化管理探索取得明显成效。税企合作、风险管理的理念得到普遍认可，专业化管理机制逐步建立，个性化服务和风险管理业务不断创新，机构和队伍建设有了一定基础，推动大企业税收专业化管理取得新突破的条件已经基本成熟。但同时，深入推进大企业税收专业化管理，还面临许多困难和问题：一是整体设计和组织协调不够，统筹协作的工作机制还不健全，尚未形成系统完整的大企业专业化管理框架。二是针对大企业的纳税服务和风险管理业务体系建设还需要大力加强，信息技术支撑明显不够。三是专业化管理团队力量还比较薄弱，人员数量和专业素质与工作要求不相适应。四是各地工作开展不平衡，国税局、地税局工作基础和推进程度

不一。

此外，创新大企业税收专业化管理体制，统筹工作机制还不是很明确；创新个性化纳税服务产品，构建和谐征纳关系还不能满足纳税人的需求；推进大企业信息管理平台建设，强化管理手段的能力还比较薄弱；组建专业化管理工作团队，提供人才保障方面动力不足。

3 推进大企业税收专业化管理的工作思路

3.1 创新大企业税收专业化管理体制，统筹工作机制

应积极稳妥、有序推进，遵循总局统一管理、实体运作、分级负责的原则，以大企业税收专业化管理工作试点为契机，着力打造一种全新管理模式，更新管理理念，创新工作机制，走上大企业税收专业化管理之路。首先，在具体税收专业化管理实施过程中，可组建大企业税收服务与管理局，优化管理效能。实施针对总局、省局定点联系企业的个和风险管理，引导帮助企业建立税务风险内控机制，促进纳税遵从。其次，应确立统一管理、实体运作、分级负责的纵向工作机制，其目的是发挥比较优势，配置层级资源。再次，确立各级各部门横向协作工作机制。横向上，以研究解决定点联系企业重大涉税事项为重点，跨部门、跨地区设立相关管理与服务“一条龙”模式，开展有针对性的管理。最后，应确立国地税协作工作机制，为建立大企业税收专业化管理联合工作机制提供保障。包括提供组织保障和制度约束，制定联席会议制度。在合作机制框架下，国地税以联席会议的形式加强沟通、统筹工作安排。还可借鉴发达国家和地区的税收管理经验，国地税共同制定联络员制度，定期沟通与协调相关涉税事宜。

3.2 创新个性化纳税服务产品，构建和谐征纳关系

开展个性化纳税服务，旨在从税务机关的单向监管转变为税企互信合作，共同防范税收风险。为此，税务部门要努力创新个产品。首先，签订《税收遵从协议》，明确税企双方各自承担的责任和享有的权利，对一些涉税问题可通过遵从协议初步加以解决。其次，充分利用信息管税平台，对大企业所涉问题及时、准确下达《税务风险管理建议书》，并结合企业自查及税务机关督导中发现的问题，提出相应的风险应对措施和征管建议。

3.3 建立三级税企联络员体系

对大企业的税收管理应建立国、地税系统的省级、市级和所在县区分局三级税企联络员，引导帮助企业建立税务风险内控机制，促进实现由事后管理和检查为主转变为防控和管理并重的全过程税收风险管理，并通过三级联络员建立个性化政策诉求响应机制。以纳税人个性化需求为导向，收集、受理、分析和梳理不同规模和类型的纳税人涉税诉求，及时回应。通过调研、现场办公等方式，解决大企业涉税诉求。

3.4 推进大企业信息管理平台建设，强化管理手段

在信息管税的条件下，着手整合构建大企业税收管理信息平台，整体框架应包括五个部分：一是大企业名册库；二是大企业司报表任务；三是大企业税收数据分析；四是一户式电子档案信息；五是税收风险特征库。

3.5 组建专业化管理工作团队，为大企业税收专业化管理提供人才保障

第12篇

一、基层

地税部门信息工作中存在的问题

（一）思想认识不到位。有的单位对信息工作的重要性认识不足，重视程度不够，认为信息工作不如税收征管、执法等工作重要，工作开展不均衡。报喜不报忧的现象普遍存在，致使一些苗头性问题不能及时进入领导视野，信息服务决策、指导工作的功能得不到有效发挥。

（二）质量有待进一步提高。基层地税部门信息工作水平参差不齐，个别信息报送的时效性较差，一些好的题材、好的信息没有及时采编、上报，贻误了时机。一些单位动态信息报送多，经验性、问题性、调研性的信息少，信息结构单一；有的不能根据全省地税中心工作和本地实际报送“特色”信息，信息采用率低。

（三）考核奖惩机制不完善。近年来，基层地税部门建立健全了信息工作制度，将信息工作纳入岗位目标管理进行考核，促进了信息工作的规范化、制度化。但由于信息工作考核奖励不到位，以致基层个别单位信息报送的主动性不强、应付现象普遍，信息来源渠道不通畅，个别基层信息人员工作积极性不高、不愿从事信息工作，影响了信息整体作用的有效发挥。

（四）信息队伍建设跟不上形势发展。目前因地税系统征管改革力度大、人员调整相对频繁，个别科室和基层分局没有及时配备固定专人或者兼职信息员，有的单位甚至出现了轮流报送信息的现象，个别信息人员责任心不强、政治业务素质不高，不适应信息工作的需要。县局办公室信息人员不能及时收集全局信息素材，使信息和效率低下。

二、加强基层地税部门信息工作的意见和建议

（一）提高认识，切实增强做好信息工作的责任感

信息是决策的基础和依据。向上级地税机关和党委、政府报送信息，是基层地税部门及其办公室的重要职责，是一个单位政务工作开展好坏的重要体现，是宣传地税工作、提升地税形象的重要途径。随着地税系统各项改革的深入和地税事业的发展，新情况、新问题、新现象层出不穷，各级领导通过信息渠道可以及时了解情况，把握大局，指导工作，做出正确决策。实践证明，利用信息渠道进行汇报工作和反映情况，最具灵活性、时效性和有效性。为此，基层地税部门要充分认识新形势下做好信息工作的重要性，提高认识，转变观念，切实增强做好信息工作的责任感和紧迫感。要加强对信息工作的领导，把信息工作列入议事日程，做到与税收业务工作同部署，同检查，同考核，同落实；要经常性地听取信息人员的工作汇报，做到既要压担子、出题目，又要营造良好的舆论环境。要安排信息人员旁听有关会议，跟随领导下基层搞调研，使信息人员及时了解领导的意图、工作思路和部署；要加大技术投入，为信息人员配备先进的计算机设备，提高信息传输效率，为信息人员创造良好的工作环境。

第13篇

根据今天第一个会议议程，刚才听了杨建组长和考核组对吉木萨尔县局检查的情况，总的来说，吉木萨尔县局工作做的非常突出，过去的一年在何建新局长和孙健局长的努力下，在州局党组的领导下，在县委、县政府的关心支持下，吉木萨尔县全局上下同心同德，齐心协力，能认真落实“工作落实年”、围绕“12345”工作思路，将各项工作做的有声有色，圆满的、较好的完成了以税收工作为核心的各项工作任务。过去的一年取得的成绩与全局上下的努力和领导班子的努力离不开，下面我就如何将2012年的工作在2011年工作的基础再在上一个新台阶，2012年如何更好的分解落实“12345”工作思路说几点意见。

一、要紧紧围绕一个核心

在日常工作中，我们要以提升征管质量和效率为核心抓好两项工作。在综合工作上，我们要以绩效考核为抓手；在提升业务征管水平上，我们一定要抓住“一个制度，两个办法”这个载体。

从谈话和述职报告中，我看吉木萨尔县局对“一个制度两个办法”的落实还有不足的地方。吉木萨尔近几年的发展是突飞猛进、日新月异的。面临新的一年，经济发展的变化对税收工作的影响还是很大，整个国家在做整型和政策调整，特别是在房地产方面，对昌吉市、奇台等地区的影响还是比较大，我们整个昌吉州明年的任务可能会吃紧。但是面对这种情况，我们依然要做到淡化任务，提高征管质量，所以我们就提出了要以征管质量为核心的问题，我们要改变以往一俊遮百丑，只要任务完成就万事大吉的思想。

在市场经济条件下，包括税收任务，都需要靠市场来调节，在强调抓征管质量的前提下，我们提出了“一个制度，两个办法”。第一，一个制度。就是领导管户制度，为什么要求领导管户，就是要求我们的领导做好楷模，做好榜样，同时减轻征管力量不足的问题。第二，两个办法。一个是企业日常检查管理办法，过去的企业日常管理办法，就是做好纳税辅导，做好税法宣传，但是你们以前都宣传到了，可是一检查还是出问题，为什么？说“扫帚不到，灰尘不会自己跑”，我们税法宣传已经做了二十年了，可是公民的纳税意识并没有提高多少，所以我们新出台了企业日常检查管理办法，强调一定要加强检查，改变过去只填表、辅导的方式，所以我们的管理所要注重日常检查和管理。我们的业务考核不能光看资料，要辨清是否真的查了和是否深入检查的问题。另一个是个体户日常检查管理办法，在个体户的管理上，我们的个体管理所所长和管理员要有责任心，我们的监察部门只要监督定额是否真实就可以了，小的可以稍微放松，但是大的一定要认真管起来，这样就可以将个体管理所中懂业务、愿意学习的人继续充实到企业管理上来，真正夯实征管水平。

在新的一年里，要逐步向国家的专业化管理转变，以风险为导向，以数据支撑为平台，我们能不能像信用等级评级那样，在我们管辖户里，在2012年初步确定比如10%的企业为免检户，但是这10%的企业必须是财务制度健全，纳税申报正常的企业，这样我们的管理户数就会减轻很多。税务专业化管理是以通过信息化比对，从而发现问题，对发现的问题进行分析，对没有问题的企业就暂时放手不管，专门管理有问题的户，对免检单位每年抽查几户，也确保免检单位不能出问题。解决只辅导宣传不检查的问题，通过这种办法，促进征管质量再继续提升。作为税务部门一定要抓好征管，所以从局长到一般干部，都要注重学习，尤其是业务学习，业务一定要精通了，才能有决策能力，才能敢于拍板。

保证人力资源的优化配置，在注重年轻干部学习教育的同时，更要加强老同志的培养，因为他们起到“传、帮、带”的作用，起到标杆的作用，吉木萨尔县局是我们整个昌吉州最年轻的一支队伍，在这样一个年轻队伍里，要形成相互竞争，相互学习的氛围，形成“比学赶帮超”的良好环境。

二、要坚持两个原则

坚持组织收入原则，做到应收尽收，落实各项税收优惠政策。要严格遵守依法治税和优质服务并重的原则，依法治税要体现公平公正。纳税服务要做好，但是绝对不能出现要了服务不要执法或者要了执法不要服务的情况。

三、开展三项工程

要开展班子建设工程，班子首先要加强学习，班子是核心，是领头雁，要起到引领方向的作用，一定要不断完善自己，同心协力谋大局。有个好班子，才能有个好队伍。所以好的班子的作用尤为重要。

要开展干部素质工程。征管质量怎么提升，形象怎么树立等工作，靠的都是干部，要坚持以人为本，吉木萨尔县局也做了大量的工作，在岗一天，必须学一天，抓一天，要给年轻干部多压担子，要不拘形式的采取各种措施，提升干部素质。

要开展地税形象工程。形象要靠我们工作的点点滴滴来体现，要靠我们的精神文明、职工之家这些成果来体现，同时这些成果也能提升我们干部的待遇。做一个领导，要创造好的工作环境和福利环境，好的工作环境就是大家团结一致，大家心往一处想，劲往一处使；好的福利环境就是在政策允许的情况下，把大家的福利都搞好。

四、增强四种意识

要有大局意识，在好的环境下，要教育我们的干部有大局意识，集体观念、团结意识，集体荣誉感。

要有责任意识，做任何事情都要负责任，凡事最怕认真二字，只要尽职尽责了，没有做不好的工作

要有创新意识，在变化变革中，要大胆改变自己的思维方法，工作思路。要一年一变化，要有新颖的意识。

要有廉政意识，同志们之间要经常互相提醒，“严是爱，宽是害”，要对同志们负责任，在座每位同志都要坚持好“一岗两责”大家齐抓共管，把管的人教育好，教育他们要珍惜现有的工作。

五、实现五个目标

通过以上几项工作，目的在与实现五个目标。

第一，实现干部素质多能化。就是培养我们的干部要“一专多能”，最终实现区局党组提出的目标，通过多种途径促进干部学习的积极性。

第二，实现税收执法规范化。在提升征管质量的同时，要规范执法规范。按照自治区征管质量评价体系，从岗责、流程上要求，规范税收执法，抓住征管这个“牛鼻子”，其他的问题就会迎刃而解。

第三，实现纳税服务优质化。真正实现“人民税务为人民”，要认真考虑做好怎么做好为纳税人服务，但是一定要在服务的同时，抓好执法，通过服务树形象，通过执法提地位。

第四，文化建设品牌化。要不断丰富“昌税文化”的内容，因为文化是一种思想、是一种导向，在每一个县市局都要逐步凸显“昌税文化”。

第五，行政管理效能化。这个目标符合我们近两年一直抓的效能建设的工作，我们在日常工作中一定要注重提升能力以促进工作效率的提高。

第14篇

经市局局长办公会研究决定，全市地税系统信息化工作会议今天召开。这次会议的主要任务是：贯彻落实省局信息化建设工作会议精神，总结近年来全市信息化建设工作，围绕省局信息中心、市局2010年工作思路，研究部署今年信息化建设工作。根据会议安排，我就进一步加强信息化建设工作，讲三点意见：

一、全市地税系统五年来信息化建设成果回顾

2005年以来，我市地税系统信息化建设经历了起步、加快和跨越的发展阶段之后，逐步进入了巩固、完善和提高的发展阶段。五年来，全市地税系统的信息化建设得到了飞速发展，无论是硬件、网络还是软件应用，都取得了非常大的成绩。信息化在全市各级地税部门得到广泛应用，从税款征收、入库到日常行政办公以及规范化管理工作,都离不开信息系统的有力支撑，信息化已成为当前地税工作高效稳定运转的基础。

硬件建设、基础设施不断优化

按照"统一计划、统一标准、统一选型、统一采购"的原则，对全市地税系统计算机类设备进行了多次大规模的采购，所有设备由省局通过省政府采购中心招标采购。截止2009年底，全市装备台式计算机1326台，笔记本电脑160台，服务器及机柜31台，网络交换设备447台，网络安全设备22台，票据打印机441台，视频会议和大厅监控设备60套，UPS88台，使全系统百人PC机拥有量由改革前的18台增长到现在的103.1台。

去年8月，市局办公大楼乔迁，新的中心机房及多媒体教室也建设完成并投入使用。新的中心机房面积110平方米，功能分区科学，配备设施先进，满足了设备所要求的洁净度、温湿度和消防、防雷要求。新的多媒体教室面积90平方米，每次培训可容纳50人，可实现语音、图像的互动教学。新的视频会议室可容纳130余人，极大满足了视频会议需要。在视频会议系统基础上还建立了全市地税系统办税服务厅监控系统，将全市15个办税服务厅全部纳入视频监控范围。随后，吉水县局、永丰县局的新机房也相继搬迁。至此，全市15个机房建设和改造全面完成。硬件及基础设施的大力投入，为信息化建设提供了平台，保障了全系统信息化建设的顺利推进。

网络建设日臻完善

依托省政府信息网，市地税系统建成了上连省局，下至县、分局（所）四级广域网络，在统一的网络平台上实现以税收征管系统、办公自动化数据传输为主，实现数据、语音、视频“三网合一”的计算机信息网络。将省局、县（市、区）局、基层分局和办税服务厅纳入到统一的广域网络，其中省、市、县三级骨干网络依托省党政信息网建设，省市之间带宽为155M、市县之间带宽为10M，县局到分局（所）租用了运营商的2MSDH线路。同时还建立了市级网管中心，部署了全省统一的网管系统以及防病毒系统。全系统广域网络承载了征管业务系统、公文处理系统、邮件系统、FTP系统等应用。

去年下半年，备份线路的建设全面展开。备份线路在政务网实现了省、市、县三级骨干网双设备双线路的全冗余，省、市之间总出口将由过去的百兆升级为千兆，县局接入带宽将由过去的8M升级为34M，传输速率将大幅提高。备份线路的建设能够显著提升我市地税广域网的稳定性、可靠性和安全性，为税收征管业务、行政管理业务正常开展提供坚实的网络基础。

安全体系逐步完备

根据省局的统一部署，建立了市级网管中心，部署了统一的网管系统以及防病毒系统，同时根据安全评估报告的意见，搭建了全系统Windows系统升级平台，实现了自动分发和更新计算机操作系统补丁。在市、县二级网络节点安装部署了157台防火墙，在市局网络骨干节点部署了1套入侵检测和漏洞扫描系统，架设了邮件系统和反垃圾邮件网关。省局开发的安管平台（一期）已在我市成功上线，在强化信息资产管理、监控网络运行，保障信息安全方面发挥了重要作用。今年，二期也即将上线推广。建设了总电源、机房配电柜、UPS输入端三级电源防雷击保护的防雷体系。有效地提高了计算机类设备的安全保障能力，降低了因感应雷而导致设备损毁、网络中断、业务瘫痪的可能性。

软件开发应用不断拓展

全省地税税收管理信息系统开通后，省、市、县各级信息人员全力运维，不断优化，在地税征管工作发挥重要作用。在此基础上，省局相继开发的高端查询、纳税评估模块和税收管理员平台投入使用，效果良好。推行了国家税务总局的个人所得税管理系统和货运发票税控系统；配合全系统规范化建设，推广使用了规范化文本管理系统；自主开发了数据分发应用软件，实现省、市两级征管数据分发，有效发挥了省级大集中情况下的数据资源优势，基层数据应用规模和应用水平得到显著提高。

利用信息门户技术，充分融合信息资源和业务模式，建立了“地税网”，信息政务公开进一步增强，纳税服务水平、地税形象进一步提升。在全市各县（区）局推广使用国家税务总局的ODPS行政办公系统，市局机关还应用了政务通软件，实现了自动考勤、会议通知管理、内部短信、文件传递等功能。在全系统全面推广运用了总局新的综合行政办公系统，提升办公效能和对行政办公系统的保障能力。

依托于财税库银横向联网技术的网上办税系统已在全市推广应用。目前，实行网上办税的纳税人达到1400多户，网上扣缴税款近4亿元。实现了纳税人申报纳税可足不出户完成，避免过去到办税服务厅、银行排队等候和往返于地税、银行之间的烦恼，也将大大降低纳税成本，提高纳税服务水平。推行了POS机划卡缴税应用，完成了POS机划卡缴税与征管业务软件对接；搭建了短信平台，增强征纳互动，实现了低成本高效率地税收宣传、税务公告、催报催缴等信息；在市城区推行“同城办税”模式，开创了“有区域管理、无区域服务”的地税征管工作新局面。

近年来税收信息化建设快速发展、成效显著，为加快推进税务管理现代化进程、促进税收事业的科学发展提供了强有力的支持和保障。

二、正确分析形势，进一步提高加强信息化建设工作的认识

信息技术的飞速发展不仅改变了人们的生产和生活方式，而且对政府社会管理和公共服务的理念与方式也产生深刻的变革。一方面，信息社会拉近了纳税人与税务部门的距离，纳税人对税收活动的便捷性、信息公开和透明程度都有了更高的要求；另一方面，信息技术也为税务部门提高管理绩效、规范执法行为提供了重要的手段。这就要求税务部门必须深入研究和利用信息技术，改进和优化组织机构、业务模式、工作流程，提高税收管理质量和效率；充分利用网络和信息技术平台为纳税人提供更加优质的多元化服务，改进纳税服务手段，构建和谐的征纳关系。当前，税收工作正处在加快改革发展的重要时期，总局党组根据税收工作新形势，明确提出要把纳税服务与税收征管共同作为税务部门的核心业务，强调税务部门最重要的职责，就是通过优化纳税服务和加强税收征管等措施，促使纳税人提高税法遵从度，更好地履行纳税义务。年初的全国税务工作会议也提出要实施信息管税的工作思路，稳步推进征管方式变革。税收改革发展的新形势，对我们应用现代信息技术加强纳税服务和税收征管工作提出了新的更高要求。

因此，我们要转变观念，提高认识，真正从思想上、理念上认识到加快税收信息化建设的必要性和紧迫性，树立危机意识和责任意识。首先要领导重视，税收信息化建设是“科技加管理”工作思路的具体体现，涉及税务管理的方方面面，各级领导应予以足够重视，积极配合实施才能保证信息化建设有条不紊地推进。其次，要更新观念，必须充分认识到信息化建设是一项崭新的、涉及面广、科技含量高的工作，要树立系统观念、全局观念和时代观念，把税收信息化工作摆在决定税收事业能否健康发展的战略地位。第三，要强化学习，统一认识，增强紧迫感，彻底清除传统征管模式及纸介质条件下的思想障碍，全面提高加强税收信息化应用水平的自觉性。但同时，我们也要认识到信息化的客观规律，信息化不是神话，信息技术不是万能，科技不能脱离管理，应该充分发挥人的主观能动性，积极推动税收征收管理工作的信息化进程。

正确理解税收信息化管理工作的总体要求，我认为必须牢牢把握以下四点：一是必须为税收核心业务的有效开展提供及时、稳定的系统支持。二是必须为提高税收决策的科学化开展全面深入的数据分析。三是必须为保障信息系统的稳定运行构建完善的运维和安全体系。四是必须为提高税收信息化日常管理工作水平大力推进工作创新。

三、明确目标任务，努力开创信息化工作新局面

2010年全市地税信息化建设工作要按照市局的工作思路和总体要求，根据省局信息中心的总体部署，以信息管税为主线，以服务全市地税工作为目标，以“推广、运维、保障”为重点，加强数据质量管理、资产设备管理、信息安全管理和技术队伍建设四个方面的工作，充分发挥信息化在税收工作中的依托和支撑作用。

（一）、加强软件推广运维，提高信息管税水平

随着省级数据集中工作的全面实现，系统风险也高度集中，任何一个系统的设备停机、应用中断和数据丢失都可能导致基层日常税收管理工作的停顿，造成严重的社会影响。“网络不能断、系统不能停、数据不能丢”已经成为当前各级信息中心运维管理的基本要求。

各级信息中心要继续做好现有系统软件的完善和应用工作，重点抓好征管业务系统、数据仓库系统、网上办税系统的完善、应用；落实征管业务系统操作等各项制度；继续做好总局货运发票系统、个人所得税管理系统和两税比对系统的应用工作;继续完善和深化征管业务报告库，利用征管业务数据开展个性化软件的开发及数据分析利用,为各级领导和业务部门提供全面及时的征管信息；积极推广省局开发的税源监控软件、税收分析、纳税评估、税务稽查等应用软件，丰富和完善信息管税的手段和方法。

（二）、加强数据质量管理，提高数据利用水平

数据质量管理是当前地税系统征管改革和信息化建设的一项基础性工作，也是当前税收征管工作和信息化工作所面临的一个新课题。在一定程度上讲，数据质量问题已经影响到地税系统信息化建设，也影响了日常税收征管工作。

市局已经充分认识到数据质量问题的重要性和严重性。市局信息中心把征管业务系统的数据质量管理作为信息化建设的一项重点工作。自2012年以来，市局根据省局要求，结合实际，制定下发了《市地税系统征管业务数据质量管理暂行办法》，各地要对数据质量管理工作高度重视，认真按照《办法》要求，联系实际，建立数据采集、数据录入、数据审核、数据清理等方面的质量控制办法，确保相关涉税信息全面、真实、及时纳入信息系统管理。市局信息中心要建立数据分析应用基础数据平台，完善面向市局决策层的统计分析功能，为税收监控和分析预测提供有效的手段，切实提高数据分析利用水平。

（三）、加强资产设备管理，推进信息化建设再上台阶

随着金税三期工程各子项目的陆续启动，各级信息中心既要参与金税三期工程建设，又要保持现有信息系统的平稳运行，原有工作任务重、协调难度大、人员调度难等困难局面进一步加剧。各地要积极配合省局完成金税三期各项建设任务，推进金税三期工程建设。根据总局金税工程（三期）规划要求，按照备份网建设规划和技术方案，完成备份网络建设，实现全省地税广域网光纤线路、网络设备的备份和冗余，降低网络故障发生概率，提高网络可靠性和稳定性。

各地要坚持“统一标准、集中采购、分级运维”的原则，集中采购计算机类设备、网络线路的维保及运行服务，建立设备维保考核制度；要加强中心机房管理与设备维护，要做好计算机类设备的日常管理和运维工作，充分发挥设备使用效能，逐步建立计算机类设备运维管理体系；要继续做好OA系统的运行保障工作，提高OA系统的增值应用水平，做好视频会议、业务培训等系统技术支持和技术服务。

（四）、加强信息安全管理，提高信息系统保障能力

税收信息化建设中的安全隐患主要来自于外部的侵袭、内部人员的攻击以及数据的丢失和病毒的泛滥。同时由于计算机具有传接快、易复制、易泄密、难补救特点，为信息网络的安全保密工作提出了新的要求。为了确保税收信息化建设的安全，必须一方面要加强系统自身安全建设，建立外部人员上网或内部人员远程访问数据的身份认证机制，做到内部关键数据与公共网络的物理隔离。另一方面要加强管理机制建设，行政管理方面要抓好安全管理机构、制度、人员、责任和监督机制等，技术管理方面要抓好工程建设和网络运行的各个环节。

各级信息技术人员要熟练掌握省局开发的安管平台一期的使用，做好安管平台二期的上线推广准备工作；要积极开展应急保障工作，及时排查处理安全隐患和安全漏洞，强化技术部门应对IT故障的处理能力；要深化信息安全宣传教育，增强全员信息安全意识，提高信息系统风险防范能力，保障地税管理信息系统稳定运行。

（五）、加大培训力度，提高信息化应用水平

税收信息化必须要有一支掌握现代化科技手段的高素质税务干部队伍为保障。当前，大部分征管一线人员只会简单日常操作，不会利用征管信息系统进行资料查询、数据分析、税源监控、内部监督，不能将自己的税收业务知识与计算机知识有机地结合起来发挥更大的作用。基层税务人员素质不高的问题，已成为影响税收信息化建设的“瓶颈”。

第15篇

公务员培训项目计划的通知

各分局、机关各科室：

为深入开展党的群众路线教育实践活动，继续实施区局干部队伍“三大工程”建设，打造“五型”团队，全面提升干部队伍素质，根据年初工作思路，制订2014年度区局举办的公务员培训项目计划。

一、培训目标

深入贯彻落实科学发展观，大力实施“人才强税”战略，全面树立全员学习、终身学习和现代教育理念，全面营造浓厚的学习实践氛围，全面提升干部队伍的业务能力和综合素质，全面打造“学习型、服务型、和谐型、廉洁型、实干型”的地税团队。

二、培训形式和内容

培训工作以“带好队、收好税”为宗旨，突出税收中心工作，内容涵盖政治理论、政务信息写作和保密知识、依法行政、廉政建设、税收法律法规知识、岗位技能等。

（一）岗位技能培训

以岗位业务学习手册为主要学习内容，分税源管理、行政管理、后勤保障等三个岗位开展岗位技能培训，发放岗位业务学习笔记簿，推行全员培训，营造学以致用、学用相长的浓厚氛围。

（二）科室业务培训

区局机关各科室作为相关职能业务培训承办单位，按照《2014年度__区地税局举办的公务员培训项目计划表》（见附件）的内容认真组织实施，在培训结束前按照“逢训必考”的原则组织考试，培训结束后10天内将培训通知、课程、名单、课件、试卷、标准答案、考试成绩（电子版）和培训小结，经部门负责人签字确认后报送政工科。

（三）网络学院培训

依托福建地税网络学院和莆田地税网络管理学院，推进全员远程教育培训工作。学员可以凭借用户名和个人密码在内、外网登录网络学院。学员的学习情况由计算机自动保存，学习数据实现内外网实时同步。区局在适当的时候举办一次网络学习培训班，培训时长不少于1天7课时。每位学员每年应至少完成60分基础学分。个人参加在线学习和考试情况，将作为评先评优的参考依据。各单位组织网络学院培训的情况，区局将不定期予以通报。

三、几点要求