会所管理制度范文
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第1篇
第一章宗旨
第一条"会所"顾名思义即为"聚会的场所"，它是以康乐为主要内容，它是为顾客（社区居民）提供运动、健身、保健、休闲、娱乐、聚会的社会场所。小区会所的经营宗旨在于使业主享受到亲和力和亲切感，让业主有做主人的感觉，成功会所应该是业主私家客厅的延伸。
第二条社区会所经营的目的在于丰富小区住户的日常文化、体育活动，加强住户之间的沟通和联系，体现小区充满生机，蓬勃向上的生活气息，成为业主们娱乐休闲、交流的中心，成为他们业余生活不可缺少的一部分。本公司下属各小区会所都是其小区业主之私家会所，旨在为全体业主提供一个健身、娱乐、休闲和交流的高尚场所，为小区酿造一种健康文明、积极向上的文化氛围。
第二章会员消费
第三条小区会所实行以会员制为主的管理模式，会所内的所有设施只提供给本小区之为业主、住户及嘉宾使用。
第四条凡小区会所的业主、住户，可凭业主卡自动入会，成为会所的会员，优惠享受会所内各类娱乐设施（正常价格的六折优惠）。
第五条经业主或相关人员推荐之嘉宾，可享受正常价格的八折优惠，也可按规定缴纳相应的入会费，而后享受会员的待遇（正常价格的六折优惠）。
第六条前来会所消费娱乐的会员，请向总台出示住户卡（本小区住户）或贵宾会员卡，以验明身份，并把住户卡或贵宾卡暂留总台，等消费完毕后回总台结完账时，再交还本人（若已办理了其他消费卡如月卡、次卡等，则可凭消费卡消费）。
第七条会员在会所娱乐消费时，应遵守本会所之各娱乐点之管理制度，接受会所管理人员的指导。第八条到本会所消费的会员，年龄不小于十二岁，不大于六十五岁，超越这个年龄段的须在适龄的家属陪同下，方可娱乐消费。
第九条会员前来会所消费，应穿着得体，男的不得赤膊，女的不得穿过于的衣服。
第十条会员在消费期间请勿：吸烟、大声喧嚷、打闹、追逐、随地吐痰，以免影响他人健身娱乐。第十一条会员在会所娱乐，应爱护会所内的设施，一旦损坏公共财物，须按规定价格赔偿。
第三章人员素质与员工培训
第十二条会所管理人员的素质要求：1、较高的政治思想素质会所管理人员必须正直、诚实，具有完善而高尚的人格，坚持原则，勤奋、敬业、爱岗，具有良好的职业道德，严于律己，勇于承担责任，对工作充满信心。2、有一定的领导才能能有效利用和控制会所人、财、物等资源，充分调动员工的积极性与创造力，营造良好的集体氛围，为顾客创造最佳最优质的服务，为地所创造良好的经济效益。3、有一定的专业文化知识和专业技能.会所服务，涉及到文化、心理、运动、审美等方面，只有具备一定程度的文化修养，才能从会所的内外装修、装饰、设施到全体服务人员身上反映出服务意识，营造出理想的会所氛围，给客人提供视觉、听觉上的良好享受。同时，会所管理人员在与顾客交往中彬彬有礼、谈吐高雅、思维敏捷，以自己广博的见识来吸引，为顾客提供优质服务。作为会所管理人员应了解会所各项目的活动规则、要求、原理，并在进行中保持良好运转。s4、具有经营意识会所管理人员应有经济头脑，具有较强的应变能力，有较强的公关意识，建立良好的客际关系，知法懂法。
第十三条会所服务人员的素质要求1、敬业勤奋，精力充沛、热情周到为客人提供服务；2、会所工作时间长，工作较为枯燥乏味，因此会所服务人员应有良好的服务意识、健康的身体和充沛的精力；3、热情周到为客人提价服务；会所服务人员应具备开朗的性格（性格外向），热爱自己的工作，提高对专业的兴趣。4、有一定的专业文化知识和专业技能一定的专业文化知识，有利于准确的理解和快速掌握各种设施、设备的运行原理、使用、维护、保养知识及各项目的活动规则，也有利于与顾客的交流。5、有一定的应变能力在意外情况出现时及时采取措施控制局面，善于用各种形式解决问题。
第十四条员工培训包括职业道德培训和专业技能培训。1、道德培训包括：员工的职业荣誉感、职业态度、敬业精神、道德规范、团结协作精神、行为规范。2、专业技能培训包括：专业知识、技术、服务技能等。第四章工作纪律
第十五条考勤：正常上班时间为14：00-22：00，周末和节假日为10：00-23：00。不准迟到早退或擅离岗位，若有特殊情况确需请假，须提前向负责人提出申请，经同意并安排人员顶岗后可离开。
第十六条值班：若碰到特殊情况需早晨提前上班（顾客预定打网球），或晚上拖后延时，部长应及时安排人员值班（以轮流方式安排）。
第十七条保洁：员工上班后的首要工作为清洁卫生（时间30分钟），服务员在营业时间应确保本清洁责任区内的地面、台面、玻璃门窗、设施设备等无尘光洁、摆入整齐、空气清新。在一天的营业时间里及时整理、及时清洁。
第十八条到岗：清洁完毕，各岗位服务员必须在本服务岗位做好各方面的准备，精神饱满、训练有素地等待营业的开始。
第十九条在岗：在规定上班的时间内，各岗服务员必须坚守岗位，为顾客提供周到服务。不得擅自离岗或串岗，除有特殊情况，在部长的旨意下，可到别的岗位协作服务。
第二十条职责：各岗位员工对本岗位器材和设备的完好率负责，在服务中及时发现器材损坏并当面向顾客指出，向会所负责人报告，便于索赔，若服务员不能及时发现器材或设备的人为损坏或遗失，则视为严重失责，损坏或遗失的器材须由此服务员按原器材成本价加倍赔偿。
第2篇
一、美容师仪容仪表
1、每天着装整洁，淡妆上岗，微笑服务。
2、头发应经常清洗，不得有异味、烫夸张的颜色做夸张的发型，不留披肩发。
3、不配戴任何饰物，一天保持好妆容，不浓妆艳抹，不涂指甲油。
4、勤洗澡，勤换衣，保持身体无异味。
5、工服和工鞋应保持干净整洁，不留污点，保持清新亮丽。
6、站姿、坐姿、走姿要自然大方，端正优雅，面带微笑，热情，使用礼貌用语。
二、员工日常行为规范
1、员工须严格遵守本店的各项规章制度，按时上下班，不迟到，不早退、不旷工。
2、坚守岗位，未经批准不得擅自离岗，违者按迟到处理。
3、上班时间不得在美容会所大声喧哗，吵架，睡觉。
4、上班时间不准吃早餐、吃零食，违者按迟到处理。
5、上班时间无紧要事情，不得多次接听私人电话，每次接听时间不得超过5分钟。
6、上班时间，不准将手机带进操作室，玩手机，发短信和接听手提电话。
7、爱护公共物品，仪器设备，不操作时处于关闭状态，拔掉电源，以免造成机器损伤。
8、严禁在顾客面前发生争吵，讨论美容院及其他顾客问题，时时注意自身修养，保持良好形象。
9、员工之间应团结互助，不得恶意伤人，不准扎堆聊天，背后议论其它人和事。
10、不得与顾客发生争吵，要耐心与客人沟通解释，了解客人发牢骚的原因，以便更好地处理问题，树立企业和自身的形象。
11、遵守店内规章制度，轮流值班，头牌值班如发现没值班，扣除当天的工资及分成。
12、实行岗位责任制，保持各自岗位的清洁卫生，做好岗位工具的保养工作。
13、树立强烈的责任心，爱护公共财物，不得偷盗和浪费，操作完毕，物归原处，摆放整齐。
14、树立良好的职业道德，未经同意，不准私自给客人用超出护理范围的物品，一经发现按超出部分的5倍赔偿。
15、不得在客人面前谈论工资待遇，和店内的问题，给工作带来不必要的麻烦。
16、维护好自身形象，语气柔和甜美，微笑服务，物品轻拿轻放。关门开门注意不要发出声音，以免惊醒客人。
17、认真配合工作，服从领导安排和调遣，违者视开除处理。
18、自觉遵守各项规章制度，做到领导没在和在一个样，很好维护企业形象。
19、员工之间不得互相包庇隐瞒，违者重罚。
20、树立团队精神，不勾心斗角，不排挤他人，不损人利己，共同发展，共同进步。
21、维护美容院利益，不得带情绪上班，应创造良好的工作氛围和环境。
22、尊敬上司及领导，尊重同事，见面要问候，互敬互爱，保持良好的企业形象。
23、树立良好思想品德，公共物品丢失，客人物品在本院丢失，如果顾客直接交与美容师负责，负责人承担一切责任，如没有直接责任人，则美容院全体承担。
三、卫生制度
1、实行卫生岗位责任制，分区划片，保持店内环境卫生，做到全天整洁干净。
2、保持整体环境卫生，不乱堆乱放，不乱扔垃圾，物品摆放整齐，每星期一大扫除，不得将私人物品随便乱放。
3、操作完毕，将物品擦干净，放回原处，摆放整齐。
4、关闭仪器，拔掉电源，清洗干净，做到操作前和操作后两次消毒。
5、推车放回原处，车面清理干净，抽屉干净整洁，不乱堆乱放。
6、喷雾机不使用时，关闭电源，拔掉插座，三天1换水，1清洗，（用白醋浸泡）
7、床罩、沙发套应勤洗勤换，保持干净整洁。
8、客服不能和毛巾混在一块洗，数量不多，用手洗，甩干。
9、产品展柜应保持干净，玻璃应擦干净
10、地面、桌面、台面、电话、音响、vcd,仪器必须全面保持干净整洁，爱护花草及时浇水。
11、卫生间镜面、水池、窗户、地面、洗衣机、消毒柜、便池保持干净，物品摆放整齐。
12、更衣室更衣柜台面、镜子、梳子、窗户、地面、椅子摆放整齐，保持整天干净。
13、SPA室地面、窗台、玻璃、木桶、淋浴房等要保持全天干净，不准在木桶和淋浴房倒水洗头，洗衣服，违者每次50次/罚款。
14、大厅窗台、镜子、地面、沙发、展柜、桌子、保持全天干净、衣服应每天扫尘整理。
15、饮水机应勤清洗，勤换水、勤加水、以免造成机器损伤。
16、一楼大厅、地面、墙面、玻璃、门、桌子、花瓶、电话、皮肤测试仪、vcd、功放，每天必须擦干净，顾客档案整理整齐，台面不乱堆乱放。
17、拖鞋应做到每天清洗，轮流值日，保持鞋柜干净无异味。
18、工服和工鞋不得随便乱扔，美容床下面不得乱堆杂物，及时清理，做到无异哧。
19、随手关门，轻关轻开，不得发出声音。
20、节约水电、做到人走关灯、关水。
21、不准坐在床上聊天，吃饭，睡觉。
22、吃完饭，电饭锅、碗盘收拾干净。
四、考勤制度
1、员工须遵守店内的规章制度，按规定的时间上下班，不得迟到、早退和旷工。
2、每月3天公休，提前1星期安排，节假日照常上班。
3、每月事假不得超过2天，一年不得超过7天，否则扣除当月底薪，不打招呼者按自动离职处理。
4、有事须提前请假，如遇特殊情况，需第一时间电话通知管理人员，否则视为旷工。
5、员工不得私自调班、换班，需提前和有关管理人员申请，批准。否则，按旷工处理。
6、请自觉遵守规章制度，不可谎报军情，互相隐瞒，一经发现，双方各扣50分。
五、顾客管理制度
1、对待客人要热情，有礼貌，使用文明用语。如"欢迎光临"、"请"、"谢谢"、"对不起"、"谢谢光临"、"欢迎下次光临"等。
2、定期打电话给客人，提醒客人护理时间和下次护理的时间。
3、对新客人和特殊情况的客人，护理的第二天必须电话跟踪。
4、节假日打电话或短信问候，加强客人对本院的印象，让她觉得有一种重视感。
5、列出每月过生日的客人名单，进行电话或短信问候，必要可申请生日礼物或共同庆祝
6、对于第一次来咨询的顾客，应配合客人认真填写顾客档案，安排合理的流程。
7、认真对待每一位客人，认真完成每一道程序，不可偷工减料，应付客人，一经发现重罚。
8、如接到客人投诉，是员工自身原因造成的应当面和客人赔礼道歉，第一次记警告，两次以上，停薪培训，合格后方可上岗。
9、做活轮牌，点牌不走牌，不准挑客人，一经发现，扣除当天的工资和提成，屡教不改者，视开除处理。
10、如果是员工操作程序不当而引发的任何事宜，而带来的一切损失，责任人全权承担。
11、热情对待每一位客人，不准分高低贵贱，不得对客人无礼，不得和客人顶嘴，同等对待。
12、对客人认真负责，不准强买强卖，尊重客人的意见，合理地安排流程及家居使用产品。
六、财务制度
1、除收银员以外，任何人不许私自收钱。
2、客人买单时，应带客人到前台交付货款，须开收据，客人签字，并注明卡号和排工号。
3、客人如欠款，应在档案上注明，服务的美容师签字，并在流水明细账上注明。
4、美容师离职前所有工作需交接好，美容师全权承担。
5、如发现收银员玩单，罚款，开除，并交往公安部门处理。
6、如发现员工玩单、多收款，少开单或没做开单，处罚，视开除处理，情节严重者交往公安部门处理。
7、如发现收银员私自玩单，扣除当月工资，开除处理，情节严重者，交往公安部门处理。
8、收银员如账目不对，按实际金额全权赔付。
七、库房管理制度
1、库房管理人员。应及时盘点，做好出库、入库账。
2、每月制定上交货物盘点表，如发现短货现象，按实际金额赔付。
3、应每天做好销售状况表，每出一瓶产品，美容师应签字确认，以便日后查账。
4、保持货物充足，特殊情况，应和美容师提前打招呼，以免工作脱节。
5、每月一瓶产品。需经手人填出库单，库管和店长签字方可生效。增送产品，需有签字方可出库。否则视为缺货。按实际金额赔付。
6、发现仓库管理人员私自卖货或拿货的视开除处理，扣除当月工资，情节严重者，交往公安部门处理。
八、奖励制度
1、全勤、无请假、无迟到、无早退，奖XX分。
2、爱岗敬业，视店如家，提出好的建议公司采纳了，并给公司带来效益，奖XX分。
3、每月评出一名优秀美容师奖1朵红花，连续累计3朵红花，奖XXX元现金或产品。
4、销售达XX元客装产品（需现金），奖XX元。
5、每月销售达XXX元客装产品（需现金），奖XXX元。
6、连续2个月超额完成任务，奖金XXX元，（如第3个月没超过，奖金没有）。
九、惩罚制度
1、迟到、早退每分钟1元，超过30分钟，扣当天工资及提成及奖金。
2、每月迟到3次，按旷工论处，旷工1次扣3天工资，连续旷工3次，按自动离职处理。
3、上班时间擅自离岗，不坚守岗位，一次扣10分，超过3次，按旷工论处。
4、上班时间接听手提电话，发私人短信，玩手机和做跟工作无关的事情，1次扣50分。
5、不准用美容院电话打私人电话，违者1次扣10分（市话），长话以实际金额的5倍罚款。
6、不服从上级领导分配，一意孤行1次扣10分，超过3次，按开除处理。
第3篇
德梁行房地产顾问（广州）有限公司谨呈
二*六月二十六日
社区活动工作人员纪律
一、遵纪守法，遵守公司的各项规章制度。
二、履行职责，按时上下班，不迟到早退，不旷工离岗，不做与本职工作无关的事。
三、遵守《员工请假制度》和《员工宿舍管理规定》，以及《员工食堂管理规定》。
四、上班穿工作服，戴工作牌，仪表整洁，精神饱满。
五、执行“公司文明礼貌用语规范”，文明服务，礼貌待人。
六、不做有损公司形象的事，不收取业主或住户的钱物。
七、服从领导，团结同事，互相帮助。
八、爱护公司物品，损坏、遗失工具照价赔偿。
娱乐活动室管理规定
一、娱乐活动室是供业主（住户）业余开展各种文体康乐活动的场所，不准进行各种形式的赌博活动。
二、按规定应买票进入活动室，凭票领取、使用活动器具。
三、每周一、三、五下午免费为本小区（大厦）老年人开放，不对外营业。
四、凡在活动室活动者，须遵守活动规则；讲究卫生，不随地吐痰，乱丢垃圾，不在室内争吵打闹，不高声喧哗，不在室内吸烟。
五、活动完毕及时归还活动用品，遗失或损坏照价赔偿。
卡拉OK管理规定
一、凡需租用卡拉OK室者，先在服务台办理手续，凭票入室。
二、进场和离场时需清点唱片入器材，如有遗失或损坏，照价赔偿。
三、不准放录像和不健康的节目，禁止从事一切违法活动。晚上活动时间不超过11：30。
四、注意室内卫生，不随地吐痰、丢杂物，不准酗酒、吵闹、斗殴。
五、设务才器材由工作人员操作使用，顾客不得擅自或强行使用。
桌球室管理规定
一、凡参加桌球活动者，须登记交押金（或证件）订台，由工作人员安排时间场次后方可进行活动，收费按台/小时计算。
二、保持室内清洁，不随地吐痰、丢杂物、不在室内吸烟，饮料不放在球桌上。
三、爱护室内设施和活动器具，不准将球和杆乱丢，不准在球台上和墙面上乱画，不准坐在或站在球台（包括小孩），损坏设施和器具照价赔偿。
四、服从工作人员管理，活动结束后迅速离场。
乒乓球室管理规定
一、凡需参加乒乓球球活动者，须在服务台登陆记交押金，每个台按小时计价，经工作人员安排好时间场次后，方可进行活动。
二、室内不得有大声喧哗、随地吐痰、乱丢杂物等行为。
三、爱护室内设施和体育器具，不提将衣物挂在球网上，球台上不准坐人，损坏设施或器个照价赔偿。
四、服从工作人员管理，活动强束后迅速离场。
网球场管理规定
一、凡参加活动者需先定场购票入场，按小时计价，每小时一个场地为一票，每个场最多入场四人。
二、定场购票时应写明日期、时间和场次，因特殊原因需改场时，必须在所定场次四小时前，带票前来更改；因天气情况需改场时，限在当天更改，隔日票作废，凡售出的票，只能按上述规定改场，不能退票。
三、保持球场内清洁，爱护场地和设施，入场者禁止穿皮鞋和钉鞋，禁止将自行车、摩托车放入场内，不准在场内吸烟，遗放垃圾，不准进行其他活动。
四、讲文明礼貌，不在场内追逐打闹，参加活动者必须服从当班工作人员管理，不强行延长活动时间，到点后迅速离场。
游泳场管理规定
为了给游客提供一个安全、清洁、舒适的活动场所，特制订如下管理规定：
一、凡进行入本游泳场游泳者，必须讲文明礼貌，穿着非游泳衣、游泳裤者谢绝入池。
二、凡进场者必须经过体验合格，持市、区级以上卫生防疫站发的健康证，否则谢绝入场。
三、凡有皮肤病、传染病、癫痫病的人及酗酒者，一律禁止下池游泳。
四、凭票入场，一人一票（包括小孩），本村住户可凭有效《住户手册》到售票处购买优惠票、每月每户最多可购60张。
五、不准爬越栏杆或强行冲入，按时进场和出场。
六、下池游泳前先更衣淋浴，再经消毒池洗脚方可入池，严禁在池内跳水、潜水、骑“膊马”、玩球和打水，影响他人游泳。
七、下池前应看清池边水深标识，凡身高在1.4米以下或不会游泳者，不得进入大池游泳，游泳不熟练者不得过分区线入深水区游泳。
八、注意公共卫生，不在池内吐痰、大、小便和丢杂物，爱护公共设施，节约用水，随手关闭水阀。
九、更衣室内衣物保管箱自带锁头，贵重物品存放在贵重物品保管处。
十、入场者必须服从工作人员管理，自觉遵守游泳场一切规章制度。
儿童游乐场管理规定
一、儿童游乐场专供儿童使用，谢绝成人在设施上活动。
二、小孩活动时，家长或保姆要保护孩子的安全，不要从滑坡往上爬，摇秋千时幅度不要过大。
三、讲文明礼貌，互敬互让，不在场内争执、吵闹。
四、保持环境卫生，不乱丢杂物，不玩泥沙，不随地大小便。
五、爱护场内设施。
门球场管理规定
一、门球场属非营业性专项活动场所，场内不准进行其他体育活动。
二、凡参加活动者需在规定的开放时间内按规定、有组织的进行活动。
三、入场人员应爱护场内设施，注意卫生，不乱丢杂物，不随地吐痰。
四、自觉维持场内秩序，不争用场地，争吵。影响四周业主（住户）休息。
五、自行车不准带入场内，不参加活动者不得入场。
六、服从管理人员管理，不强行使用场地。
七、开放时间为：早7:00—8:30，下午4:00—5:30。
游泳场电器管理规定
一、灯具：
1．游泳场内大灯和门灯由售票员按时开、关。
2．更衣室、走廊的灯具由守门员负责开关。
二、音响：
1．售票员负责音响录音带、CD盘及话筒的管理和操作。
2．要适控制音响的音量大小，不要影响附近住户的正常生活。
3．在每场开场前播放两次游泳场管理规定内容的录音带，入场后重播一次管理规定和十五分钟的音乐。
游泳场衣物保管规定
一、游泳场设衣物保管，保管对象为当场购票入场者的衣物（只含衣、裤、鞋、手袋等随身物品），保管时间为当日开场时间，清场20分钟后不再负有保管责任。
二、保管柜自带锁头，清场后游客必须将锁头取下带走，以便下一场游客使用。
三、锁匙丢失时，需经保管员核实后，方可砸锁取物。
第4篇
【摘要】目的：探讨应用锁骨钩钢板内固定并一期修复喙锁韧带治疗Ⅲ度肩锁关节脱位的临床疗效。方法：2009年1月～2012年1月应用上述方法治疗Ⅲ度肩锁关节脱位28例（均为新鲜脱位）。结果：随访12 ～ 18个月，平均15.3个月，无1例出现脱钩、断板、螺钉松动及伤口感染。结论：锁骨钩钢板并一期修复喙锁韧带治疗Ⅲ度肩锁关节脱位是一种具有操作简单、复位良好、固定可靠、肩关节功能恢复良好、并发症少等特点的有效方法，且内固定物取出后不复发，是目前治疗Ⅲ度新鲜肩锁关节脱位的首选方法，值得推广。
【关键词】：肩锁关节脱位；锁骨钩钢板；内固定；喙锁韧带修复
1 资料与方法
1.1临床资料
本组共28例，男20例，女8例，年龄18—58岁（平均40岁）。左侧16例，右侧12例。交通事故伤14例，楼梯摔伤5例，骑车跌倒摔伤9例，均为闭合性损伤。患者主要临床症状为肩锁部肿胀、疼痛，活动受限。入院检查：肩部锁骨远端隆起畸形，琴键试验阳性，锁骨外端有浮动感，肩锁关节有异常活动。X线证实患侧锁骨远端完全处于肩峰上方，喙突与锁骨之间的距离与对侧相比明显增大，肩锁关节完全脱位。其中有12例为单纯性肩锁关节损伤，4例合并其他肢体骨折，8例合并脑震荡，4例合并脑挫伤。手术距受伤时间：28例均在伤后1周内。
1.2手术方法
颈丛神经阻滞麻醉或全麻下，患者取沙滩椅位，患肩垫高，头部转向健侧。消毒至肘关节以远，并以无菌单包上臂下段以远。从锁骨中外l/3沿锁骨向外作切口.并沿肩峰向后约3 cm，切开皮肤、皮下组织.显露锁骨外侧段及肩锁关节。清理血肿和关节内的破碎关节盘和软骨，注意保留关节囊和肩锁韧带，显露锁骨下和喙突上的喙锁韧带断端；外展前伸患肢。推按锁骨远端，试复位并保持，取锁骨钩钛板，确定拟选用的合适钛板钩端在关节面后方肩峰下的准确放置位置.并用手指将该处肩峰下软组织钝性分离。外展上举肩关节使肩锁关节复位并紧密嵌合，复位满意后把喙锁韧带断端用0号可吸收线“8”字缝合2针，然后加固1针。检查固定可靠后，修补缝合肩锁韧带及关节囊，重叠缝合三角肌及斜方肌筋膜，冲洗伤口，逐层缝合，放置皮片引流。
1.3术后处理
术后预防性静脉滴注抗生素3—5 d，48 h后拔出引流片，术后第3天开始锻炼，如弧形摆动运动、爬“墙”运动、肩关节外展和外旋运动等。术后7—9 d拆线。颈腕吊带保护患肢6周，疼痛消失后即可开始小幅度肩关节被动活动。
2结果
本组患者术后切口均I期愈合，无血管、神经损伤等相关并发症发生。随访6～15个月（平均12个月），X线复查显示肩锁关节完全复位（图1）。术后3～6个月取出锁骨钩钛板，无再脱位发生，术前症状均缓解。无钛断裂、螺钉松动及锁骨钻孑L处骨折的行内固定，肩锁关节复位后，不能为周围软组织提供一个无张力的环境，将影响韧带愈合质量。所以，肩锁关节脱位的治疗必须考虑到内固定的选择及相关韧带的修复重建两方面因素，才能获得满意疗效。
3讨 论
3.1肩锁关节的解剖与功能
肩锁关节由锁骨外端与肩峰组成，关节内有纤维软骨盘。关节面自外上斜向内下，倾斜角度自10°～50°不等。其稳定性主要依赖于肩锁韧带、喙锁韧带以及附丽于肩峰、锁骨的三角肌、斜方肌腱性组织维持[2]。肩锁关节一微动关节，大约有20°的活动范围。几乎参与肩关节的所有活动，在肩胛带的功能中起重要作用。
3.2肩锁关节脱位的分型
肩锁关节脱位常见于肩外侧直接外力引起，外力作用于肩峰，通过肩锁关节传于锁骨，造成肩锁韧带、喙锁韧带损伤。肩锁关节脱位按照Allman法可分为三型[1]：Ⅰ型指肩锁关节囊及肩锁韧带部分断裂，肩锁关节尚稳定；Ⅱ型指肩锁关节囊及肩锁韧带全部断裂，而喙锁韧带保持完整，出现前后方向不稳定；Ⅲ 型指肩锁关节囊、肩锁韧带及喙锁韧带全部断裂，锁骨外端与肩峰分离。
3.3肩锁关节脱位的治疗
对于肩锁关节脱位[4]，Ⅰ型给予患肢颈腕吊带固定，Ⅱ型予“8”字绷带固定能得到较好效果。Ⅲ型脱位因难以外固定，一般均需手术治疗。为了达到最佳的张力状态和最佳的位置，宜先复位，后放置内固定钛板，目前对于锁骨钩钛板的选择公认[3]，但对是否修复喙锁韧带存在着不同的看法，有学者认为修复很必要，具体方法有常规缝合修复喙锁韧带或采用喙肩韧带、自体肌腱、同种异体材料等重建。笔者认为，喙锁韧带的成功重建无疑会降低肩锁韧带、关节囊，以及锁骨钩钛板和肩峰所承受的应力，修复对于预防再脱位是有益的。由于喙肩韧带是对抗肱骨头前上移位的静态稳定装置.若非受伤距手术时间太久致喙锁韧带断端无法辨认.一般不应牺牲该韧带。如患者无影响手术的合并伤，及早手术有利喙锁韧带断端的辨认。在最终复位前先清理出韧带断端并“8”字缝合2针暂时不打结，以避免复位固定后在狭小的空间里难以操作。
3.5本组28例病例，伤后l周内手术的患者均采用断端缝合恢复喙锁韧带的连续性，术后6周内给其提供比较稳定的小张力环境。本组患者无一例在钛板取出后出现脱位或半脱位。我们认为钛板的钩部对肩峰下而言为异物[5]，并挤占其空间，待软组织完成修复，钛板应当取出。综合上述，锁骨钩钢板并一期修复喙锁韧带治疗Ⅲ度肩锁关节脱位能有效复位肩锁关节并肩关节稳定。
参考文献
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[2]王亦璁.骨与关节损伤[M]3版.北京：人民卫生出版社，2001；534.
[3]张发元，聂新富，段广斌.锁骨钩钢板治疗肩锁关节脱位和锁骨远端骨折[J].临床医药实践，2008，17（1）：127.
第5篇
论文关键词：外汇储备 管理 完善
前言
国际储备是指一国货币当局拥有的，可直接或通过有保证的同其他资产的兑换，而被各国所普遍接受的流动资产，而外汇储备则是国际储备中的主体。适度的外汇储备应当是保持足够的储备量以保障偿债支付、汇率稳定与国际收支平衡，同时又不会造成资源浪费。自从1994年我国实行了外汇管理体制改革之后，外汇储备大幅增长，到2005年末已经达到8l88．72亿美元，发生了令世界瞩目的变化。至2006年9月末我国外汇储备余额已达9879亿美元。这充分说明了外汇管理体制改革在其中所起的重要。
一、外汇储备管理制度
外汇管制(foreignexchangecontro1)亦称外汇管理，是一个国家为了维持国际收支的平衡，通过制定有关法律、法规，指定或授权某一机构对其境内和其管辖范围内的居民和非居民的一切外汇收支活动实行管制。
各国实施外汇管制有以下目的：(1)防止资本逃避和外汇投机，以稳定外汇汇率和维持国际收支平衡，这是外汇管制的首要目的。(2)限制外国商品的输入，促进本国商品的输出，扩大国内生产，以改善本国国际收支经常项目的状况。(3)稳定国内物价，避免受国际价格巨大变动的冲击，促进国内经济平衡发展。(4)稳定外汇汇率，保护本国对外贸易的发展(5)增加黄金、外汇储备，提高货币对外价值增强本国货币的币信，加强本国的经济地位。通过对国际上一些国家(地区)拥有的外汇储备的分析，外汇储备规模较大的经济体普遍重视储备的财富增值。它们往往对外汇储备实行分档管理，在确保外汇储备具有必要的流动性前提下，将其余部分投资于收益率较高的领域，以提高外汇储备的整体收益水平。
从实践看，分档管理通常采用两种模式：一种模式是在单一的外汇储备管理机构内部设立相互隔离的资产部分，另一种模式是分别设立不同的外汇储备管理机构。韩国是采用第一种管理模式的典型。从1997年开始，韩国银行将储备资产分为流动部分、投资部分和信托部分进行分档管理。流动部分追求高度流动性目标，它由美元存款和短期美国国库券组成，每季度根据储备现金流来决定合适规模。投资部分追求较高收益率目标，它投资于中长期、固定收益证券，其资产的币种构成主要取决于政府和韩国银行的外债币种结构、国际收支币种结构以及全球主权债市场的规模，其他中央银行的币种结构也作为参考。信托部分则由国际知名的投资机构管理，在提高收益率同时也向其学习先进的投资知识。新加坡则是第二种管理模式的典型。毅加坡外汇储备由新加坡金融管理局和新加坡政府投资公司分别持有。新加坡金融管理局持有的外汇储备主要用于干预外汇市场，及作为基础货币发行的保证，以维持新元汇率的稳定。而新加坡政府投资公司则通过全球6个海外机构在世界主要资本市场上对股票、货币市场证券、房地产、固定资产和特殊投资项目进行投资，其目标是以较高利润为导向，追求长期的投资回报。
实证研究表明，通过妥善管理，外汇储备可以取得令人满意的投资收益。2005年，国际货币基金组织在一份题为《外汇储备的财务成本》的研究报告中，通过对llo个国家全部数据进行严格实证分析，得出此结论：1990到2001年，即便将所有的成本都考虑在内，除发达国家之外的几乎所有国家的外汇储备都获得了净收益。
二、我国的外汇储备管理制度
我国现行外汇管理制度的特征有二：一是1996年底来形成的经常项目下人民币的可自由兑换和继续实行资本项目下外汇交易控制(这主要表现为对资本流入和流出的审批制度，外债总规模控制制度，以及防止货币投机行为等)；二是经常项目下实行强制结汇和有条件售汇以及外汇银行外汇周转头寸限额管理。应该说，这不是真正意义上的经常项目下可自由兑换，而是一种经常项目下有管理(管制)的可自由兑换。与这种外汇管理制度相对应，我国的外汇市场运行机制主要表现为：在外汇零售市场上，我国居民(主要是企业)的外汇收入绝大部分转化为对外汇银行的外汇供给，而居民对外汇银行的外汇需求则受到较大程度的抑制。在银行同业问的外汇市场上，现行外汇管理制度对外汇银行实施外汇结售汇周转头寸管理，外汇银行不得根据外汇市场情况自主决定头寸而有意推迟平衡。因此，在国际收支持续顺差的情况下，就可能出现所有外汇银行都处于多头地位的现象，而中央银行出于维持汇率稳定的需要(我国实行的单一的、有管理的浮动汇率只是一种事实上的固定汇率制)，只能动用基础货币在外汇市场上吸纳外汇，这就是我国外汇储备增长的直接来源。上述外汇市场运行机制中的外汇供求关系是不完整的。其特征可概括为以下几点：(1)具有外汇储备规模的”放大效应”：即在外汇收支向外汇储备的转化过程中由于外汇银行、工商企业和居民等外汇需求主体的”外汇蓄水池”作用受到抑制，使得原本应转化为民间外币存款的一部分外汇收入最终成为国家外汇储备的一部分；(2)国际收支顺差情况下只有货币当局进入外汇市场被动吸纳外汇，人为平衡外汇市场供求，缺乏市场机制对外汇储备的制约；(3)对外支付的主体单一即外汇储备成为我国主要的对外支付能力主体。
对我国外汇储备脆弱性的认识：当前有部分国内学者认为从国际收支平衡表上看，我国近几年的外汇储备增长主要源于巨额的净资本流入，基本上是对外负债的增加换取外汇储备的增长。因此，我国的外汇储备具有一定的脆弱性笔者认为，考察我国外汇储备是否具有所谓的脆弱性必须建立在综合分析体制、信心和来源的基础上。首先，就体制而言，以人民币完全可自由兑换为目标的我国外汇管理体制改革进程本身就是所谓的”放大效应”逐步得以削弱的过程。同时，由于现行体制下居民的外汇需求尤其是投机性和预防性外汇需求受到严重抑制，造成外汇成为”稀缺性”资源。建立在对本币缺乏充足信心基础之上的我国外汇储备规模及其增长在第二个层面也具有了一定的脆弱性。最后，就来源而言，笔者认为来源于金融账户的外汇储备并不必然具有脆弱性，关键在于输入资本的期限结构和使用效益。如果流入本国的资本主要为中长期资本且在偿还期上具有一定的分散性，则在相当程度上可避免由于集中性资本外流对外汇储备可能造成的冲击；同时，如果本国能够相对高效运用借入资源，具备未来还本付息的能力就能增加本国净财富，最终从跨时贸易中获益因此，我国外汇储备具有借入储备的性质并不成为其具有脆弱性的充分条件，现行的不完善的外汇形成机制和僵硬的汇率制度，才是造成我国外汇储备脆弱性的真正原因。要解决这一问题使我国外汇储备建立在坚实的基础之上，只有进一步深化我国外汇管理体制改革，建立完善的外汇形成机制和灵活的汇率制度。
我国外汇储备的国际比较问题：导致1995年以来我国外汇储备迅猛增长的基本因素在于历年我国国际收支的巨额双顺差，即长期资本的大规模流入和贸易收支持续顺差。在与外汇市场运行机制较为完善的日本2000亿美元外汇储备比较，我国外汇储备存在一定的”水分”，不可相互简单比较。产生这种不可比性的原因：(1)外汇储备的形成基础不同。日本由于实行经常项目下的意原结汇和无条件售汇以及资本项目下可自由兑换导致相当一部分外汇收入转化为民间外币存款，可以说其现外汇储备规模是在相对薄弱的基础上形成的。(2)对外支付能力主体的构成不同。这主要是双方对外支付体系的结构不同造成的。日元自身就具有一定的国际支付能力，在一定的范围内可以充当国际支付和流通手段，同时又拥有雄厚的民间”外汇蓄水池”，它们和外汇储备共同构成多元化的对外支付能力主体，因此其对外支付对外汇储备的依赖程度较低。在我国人民币尚不是可自由兑换的货币，不具有国际货币的职能，除了少量的企业外币存款外，我国对外支付的主体主要就是外汇储备，对外支付体系高度单一化。(3)汇率制度不同。我国人民币汇率制度虽然是有管理的浮动汇率制，但实际中因汇率基本钉住美元，波动幅度很小而被imf在1999年列入管理浮动制下的实际钉住制。而日本实行浮动汇率制其汇率具有较大的弹性，中央银行干预外汇市场的方式、频率、程度等与我国中央银行作为市场上唯一的”做市者”有相当差异对我国现有外汇储备规模的认识：目前，根据公认的衡量一国适度外汇储备的标准如外汇储备与全部债务比例、外汇储备支持进口时间、外汇储备与短期外债的比例等，部分学者认为我国现有的外汇储备规模已远远超出了应付进出口变化冲击和偿还外债的需要，我国应通过适度减少外汇储备来增加国内投资，刺激经济增长。笔者认为，以上分析并不足以支持我国现有外汇储备规模偏大这一结论。首先，这一国际普遍运用的标准是建立在本国货币对外支付较少受到限制和较完善的外汇市场运行机制基础之上的，现阶段它不具备对我国外汇储备规模的准确评估。其次，这一结论的得出是以保持国际收支平衡为基础的，它忽略了各经济主体对外汇需求，尤其是预防性和投机性的外汇需求的变动对外汇储备可能造成的冲击。在我国现行的外汇管理体制下，各经济主体对外汇的货币需求实际处于严重不满足的失衡状态。实现人民币完全可自由兑换是我国外汇管理体制改革的核心目标，这将从根本上改变我国现有的外汇供求关系和外汇储备形成机制。我国现有外汇储备不仅要满足国际收支平衡的需要，还要足以避免由于外汇管理体制改革而造成的对于外汇市场和人民币汇率的冲击。
三、如何完善我国外汇储备管理制度
第6篇
【关键词】缺陷产品 召回 法律制度
前言
缺陷产品召回．对于中国消费者而言并不陌生，如2004年安徽阜阳奶粉事件、2005年亨氏爆出的“苏丹红”事件、雀巢奶粉案、问题医疗器械事件及“2006年笔记本召回事件”、2008年“三鹿奶粉’。’事件，等等。
如何保证产品质量、确保消费者的人身及财产安全，我们必须把“说真话．讲真情”的道德呼唤转变为一种法律制度，从而能从制度上保障社会公益和个人权益的实现，缺陷产品召回制度作为产品质量法和消费者权益保护法的结合，其意义正在于此。更为重要的是：缺陷产品召回制度属于一种事前弥补措施，可以有效预防损害的发生。因此，建立我国的缺陷产品召回法律制度已是当务之急。
1．缺陷产品召回制度的概念
1．1缺陷产品召回制度的含义
缺陷产品召回制度是指产品的生产者或销售者等在得知其生产、销售或者进口的产品存在缺陷可能或者已经危害消费者的人身、财产安全时。依法向主管机构报告并及时通知消费者，对缺陷产品进行免费维修、更换或收回，主管机构对整个过程进行监督的制度。
1．2缺陷产品召回制度的特征
第一，缺陷产品召回的前提是产品存在系统性缺陷。即产品召回不是因为产品瑕疵、产品质量不合格，而是在设计、制造、销售过程中由于受到技术水平、设计能力及当时的生产状况等因素制约，导致产品存在着不合理的危险，以致可能危害人身财产安全或造成污染。且这种缺陷是在产品的某一批次、型号或类别中普遍存在的系统性缺陷，而不是个别的、偶然性的缺陷。第二，缺陷产品召回的义务主体是生产者或产品提供者。这就使责任主体的范围包括了生产者、销售者、进口者、出租者等所有涉及产品流通的市场主体。第三，政府主管部门在召回程序中依法承担监督和管理职能。在召回过程中，政府一直作为第三方参与整个法律关系。第四，缺陷产品召回制度体现对公共利益的保护。召回制度确立的初衷以对未来危险预防为取向。召回制度还可以有效促使企业不断变革和更新现有技术和管理水平，不断创新和提高产品质量性能。如此循环下来，消费者权益维护和企业自身效益的双重目的能相得益彰，公共利益和社会利益自然也就得到最好的维护。近年来．发达国家把对环境的损害也作为认定产品是否应该召回的标准之一，该制度的社会公益性体现得更为突出。
2．我国缺陷产品召回法律制度的立法现状及存在的问题
2．1我国缺陷产品召回法律制度的立法现状
目前我国没有专门的缺陷产品召回立法，相关内容散见于《产品质量法》、《消费者权益保护法》、各地消费者权益保护条例及特定行业产品召回制度。
具体来讲，就《产品质量法》和《消费者权益保护法》两部全国性法律规范而言，二者虽有缺陷产品的内容，但没有明确提出“缺陷产品召回”的概念。而且二者均存在对缺陷产品召回规定内容过于简单，缺乏可操作性。就地方性法规而言，2002年，上海市颁布了《上海市消费者权益保护条例》，其他省市也纷纷效仿。地方性法规对缺陷产品召回作了较详细的规定，但它们都属于地方性法规，仅适用于特定的地区．适用范围狭窄，效力层次低。而且，将缺陷产品召回作为一项制度．这些规定仍显粗略，不够具体。就特定行业产品召回制度而言，2004年lO月1日施行的《缺陷汽车产品召回管理规定》第一次在具体的行业制定了完整的缺陷产品召回制度。2007年8月国家质量监督检验检疫总局公布了《儿童玩具召回管理规定》、《食品召回管理规定》，这是我国继《缺陷汽车产品召回管理规定》制定后对缺陷产品实施召回管理的又一举措。特定行业产品召回制度只是一个部门规章，只适用于一定的行业，效力层次低且不具有普遍适用性。“三鹿奶粉事件”迫使-中国缺陷产品召回制度出台提速。
2．2我国缺陷产品召回法律制度存在的问题
2．2．1缺乏对缺陷产品召回的基本法律规定，现行规定立法层次过低。
虽然我国《产品质量法》和《消费者权益保护法》规定了经营者应承担的义务，但过于笼统，难于操作，很难据此直接要求经营者召回缺陷产品。我国的《缺陷汽车产品召回管理规定》则是一个部门规章，无法对其他部门产生法律效力，也使得与其相关的认证制度缺乏法律基础。而各地消费者权益保护条例中也是仅有几条涉及召回，规定比较粗梳，且仅适用于特定地区。
2．2．2现行规定召回对象类型单一。
就我国目前有关召回的规定来看，仅仅涉及到汽车、食品行业，其他行业的产品存在缺陷的(尤其是对于关系国计民生的药品等)，召回制度仍然缺位。
2．2_3召回法律责任不明，缺乏威慑力。
《消费者权益保护法》仅设定了经营者的相关义务，但违反这些义务是否要承担法律责任、承担多大的法律责任、如何承担法律责任，等等，却没有说明。《缺陷汽车产品召回管理规定》规定的最高5万元罚款，罚则太轻，与西方发达国家在召回制度中制定的罚则相差甚远，难以产生召回动力。
2．2．4相关行政部门职权分工不清，影响政府的管理效力。
在我国由于历史原因形成了政府部门职权重叠交叉，在缺陷产品的管理上有很多部门。在缺陷产品召回中．政府部门必须适时介入，可以最大程度地消除数量庞大的缺陷产品存在的安全隐患，还可以减少全社会解决缺陷产品危害问题的管理成本，避免和减少司法诉讼、保险赔偿等经济发展的社会成本。
3．我国缺陷产品召回法律制度的构建
3．1建立我国缺陷产品召回法律制度的必要性
3．1．1有利于消费者权益的保护。
首先，建立缺陷产品召回法律制度，将促使企业不断改进产品质量．使产品的档次不断提高，从而降低造成消费者人身财产安全的危险性。其次，建立缺陷产品召回制度．有利于消费者权益维护的实现。“消费者有寻求安全的权利即保护消费者生命健康免受危险商品危害的权利。”I】缺陷产品召回制度的建立无疑将避免消费者合法权益受到大范围的侵害。最后，建立缺陷产品召回制度，有利于维护我国消费者的国际利益，改观“中外有别”。另外，我国已经加入了WTO，更多的外国产品进入我国市场。缺陷产品召回制度缺位。中国市场准入门坎很低，将使“洋垃圾”毫无阻碍地进入中国市场。
3．1．2有利于促进企业的发展，规范市场秩序。
实现缺陷产品召回法律制度，因其给企业带来巨额的成本代价，因而企业为了避免破产倒闭，必然不断通过改进技术来提高自己产品的质量，这样，自然又使自己的生产率得以提高．降低自己产品的成本，在市场竞争中取得优势，企业规模得以不断的扩大．而规模效益又使得企业的成本再次降低，在市场竞争中再次取得优势，如此循环反复，使得企业不断地发展，做大做强。而企业的这种公平竞争，促使规范正常的市场秩序得以建立。
3．1．3有利于我国环境保护和可持续发展。
实行缺陷产品召回法律制度，可以促使厂商改进生产过程，消除或减少问题产品对环境的污染与破坏。同时。召回制度的实施，通过对产品质量的严格检测认定，可以把那些可能污染环境的问题产品拒于市场之外。而对于出现缺陷问题污染生态环境的产品。通过召回可以使其避免继续污染。
3．2建立我国缺陷产品召回法律制度的建议
借鉴发达国家和地区有关缺陷产品召回制度的法律规定，结合我有关该制度的立法现状，对我国建立缺陷产品召回法律制度提出以建议
3．2．1制定召回法律。
完善的经济立法是建立产品召回法律制度的前提。首先，完善已的相关法律。即对我国现有的《产品质量法》和《消费者权益保护法》一些不足，尤其是其中有关缺陷产品召回的内容进一步、完善．使其为科学、合理，更具操作性。此外，对我国现有《缺陷汽车产品召回管规定》存在的一些问题做适当调整和修改。其次，加快缺陷产品召回度的立法步伐
3．2．2设立独立、公正、权威的监测机构，制定产品质量检测认定准。
当前我国缺陷产品管理上的困窘不仅来自立法的空白和执法的区，还在于没有独立公正的监督机构，更无从谈及相关的检测技术段。
我们还应制定我们自己的产品质量检测认定标准，这样才能对问产品进行判定和处罚，使厂商强制召回。
3．2．3加大处罚力度，保障缺陷产品召回制度的实施。
为了使缺陷产品召回制度顺利实施，一方面要依靠企业对待产品量的清醒认识和对召回制度到的自觉遵守，另一方面要依靠严厉的罚制度对不愿意按照制度召回缺陷产品的生产商进行处罚。很多学者建议，我们应引入英美法系中的惩罚性赔偿，改变我国目前对违反缺陷产品召回的生产商处罚数额过低的现状，加大处罚力度，使企业接受惩戒的成本比召回的成本高，这样，一旦出现缺陷产品，企业必然愿意选择召回。
3．2．4明确政府各职能部门的分工，严格执行监督职能。
目前我国在缺陷产品管理上存在有很多部门同时管理，这种职能交叉或重叠增加了召回制度实施的困难。因此，各个政府职能部门之间必须有一个明确的分工。
第7篇
经皮椎体成形术（percutaneous vertebroplasty，PVP）是目前治疗骨质疏松性椎体压缩骨折的首选方法，用于治疗重度椎体压缩骨折尚存在争论，一般认为是它的禁忌症，但随着椎体成形术的逐渐成熟及影像放射技术的发展使其成为了可能。我科自2009年01月至2011年1月采用PVP治疗重度骨质疏松性椎体压缩骨折36例，共41个伤椎，通过精心治疗和护理，效果良好，现将护理体会介绍如下。
1临床资料
共36例患者，女22例，男14例；年龄64~86岁，平均72岁。出现脊柱轴性症状3~14个月，平均6.5个月；12例有轻微外伤史，24例无明确外伤史。临床表现为驼背、长期腰背部或季肋部疼痛，翻身、下床活动受限，双下肢感觉、运动无异常。皆行PVP术，术中2个椎体发生骨水泥外渗，经及时作相应处理后未造成严重后果，余无发生手术并发症和护理并发症。术后3~7d均顺利出院，术后1个月来院复查和随访3~22个月，平均6个月，无死亡及神经脊髓损伤情况发生，无感染、肋骨骨折、相邻椎体再骨折等局部并发症发生。
2护理体会
2.1术前护理：
2.1.1加强心理护理：本组患者年龄较高，症状较重，担心术后效果。向患者说明手术的必要性，使患者了解手术的基本过程，告知该手术的优点，并列举手术成功的案例，使患者能接受手术，配合治疗和护理。
2.1.2认真评估患者的全身情况及能否耐受手术和时间：了解患者有无既往病史，既往用药情况和药物过敏史。椎体成形术通常采用俯卧位，为了手术的顺利进行，术前手术的训练非常重要，指导患者循序渐进，逐渐适应俯卧时间达1小时。本组患者中3例有长期冠心病史，1例出现心功能障碍，3例合并高血压，2例合并糖尿病，均请内科会诊治疗，经充分术前准备后可耐受俯卧位1小时。
2.2术后护理
2.2.1一般护理:术后30分钟根据病人情况可协助患者滚动翻身。预防性抗感染治疗1~2天，常规使用抗骨质疏松药物治疗。
2.2.2 生命体征的监测:尤其是关注血压的变化，椎体成形术所用的骨水泥注入椎体后有使动脉血压一过性下降的作用，可能与PMMA的单体或聚合体被吸收入血循环有关。本组患者年龄较高，并有心脑血管合并症，术后给予心电监护6~12小时，生命体征均稳定。
2.2.3并发症的观察与护理（1）骨水泥外渗的观察。术后严密观察患者胸腰部疼痛程度及双下肢感觉、活动、大小便情况等。若患者出现双下肢感觉麻木、活动障碍及胸腰部疼痛加剧，应立即报告医师，及时作相应处理。（2）肺栓塞。若患者突发胸闷、咳嗽、青紫、呼吸急促或呼吸困难，应及时报告医生处理。本组患者2例2个椎体术中发生骨水泥渗漏，1例渗漏至椎间盘，1例渗漏至椎旁血管，经及时处理未造成严重后果，余患者均无症状性并发症发生。
2.2.3饮食护理：术后第二天可给高蛋白、高维生素及高钙食物，多食用奶及奶制品、蛋黄、豆制品、瘦肉、粗粮、海带、鱼虾、贝类、坚果类、新鲜水果蔬菜等以利疾病恢复。避免容易诱发骨质疏松的因素如烟酒、咖啡、碳酸饮料等。合并心脑血管疾病及糖尿病患者注意低脂低盐低胆固醇低糖饮食。
2.2.4疼痛护理：由于PVP术对病椎引起的局部疼痛止痛效果好［1］，可以说达到“立竿见影”的程度，术后6~12h大部分患者的疼痛可以基本缓解，不需要特殊止痛药物，另外术后常规抗骨质疏松药物鲑鱼降钙素具有很好的止痛效果［2］。本组2例患者术后局部仍残留疼痛给予抗骨质疏松治疗及局部理疗，1周后症状缓解。
2.2.5术后功能锻炼（1）术后伤口疼痛减轻后，可指导并协助患者床上滚动翻身。（2）术后6~12h病椎引起的局部疼痛大部分患者可基本缓解，鼓励患者进行早期的功能锻炼如下肢的直腿抬高运动，依据病人情况指导锻炼的次数和时间。（3）术后24h，局部无疼痛可佩带腰围制动下床活动，起床早期要防止突然改变引起头晕、心悸等不适，要在护理人员或家人协助下进行，活动时间根据患者耐受情况而定，循序渐进，不可操之过急，注意安全，防止滑到。（4）术后3d开始进行腰背肌锻炼。根据患者情况制定个体化的锻炼方法及强度。通过系统的锻炼腰背部肌肉可增加肌肉力量，稳定脊柱，减轻脊柱的变形，缓解疼痛，防止骨折的再发生［3］。
2.3出院指导：（1）术后1个月、3个月、6个月门诊复查；（2）术后1个月内活动腰围保护，避免重体力劳动；（3）饮食避免易诱发骨质疏松的因素，适量摄取钙锌铜锰硼五类人体所需的矿物元素；（4）继续服用抗骨折疏松药物治疗；（5）根据医生建议，制定运动计划，选择合适的运动项目，不可选择强度过大、速度过快的运动；
2.4家庭干预：家庭干预是医院护理得以延续，提高术后效果和患者遵医行为的有利保证。因PVP能加强椎体的强度、止痛，但不能提高患者的骨密度、骨质量，其他部位的骨质疏松依然存在，二次骨折的发生不可避免［4］。我们通过对家属教育和出院后电话家庭随访，强调日常饮食调护和不间断药物抗骨质疏松治疗的意义，教育患者日常生活中注意安全，建议患者使用手杖，既能保持平衡，也可对旁人起到警示作用，以减少摔倒等意外发生。随访周期和频次依据患者病情转归情况而定。本组患者随访3~22个月，平均6个月，无相邻椎体再骨折等局部并发症发生。
第8篇
根据《中华人民共和国证券法》的有关规定，中国证监会会同财政部制定的《证券交易所风险基金管理暂行办法》（以下简称“甲办法”）和《证券结算风险基金管理暂行办法》（以下简称“乙办法”）已经国务院批准，现印发给你们，请遵照执行。
甲办法第三条第（四）项、乙办法第三条第（三）项自本通知印发之日起执行；甲办法第三条第（一）、（二）、（三）、（五）项及乙办法第三条第（一）、（四）项自二年七月一日起逐月预提，年终一次性划拨；乙办法第三条第（二）项自二年七月一日起，由结算会员逐日交纳，交易所年终一次性划入风险基金帐户。
自本通知下发之日起十五日内，请你们将本办法中要求会员履行交纳义务的相关事项通知会员。通知中应明确规定，会员交纳的风险基金不得转嫁给投资者。同时，应当在指定报刊上配发简要新闻稿。下发会员的通知及配发的新闻稿应事先报中国证监会备案。在具体操作过程中遇到重大问题，要及时向中国证监会报告。
证券交易所风险基金管理暂行办法第一条 为保障证券交易系统的安全运转，妥善管理和使用证券交易所风险基金，根据《中华人民共和国证券法》第一百一十一条、一百一十二条规定，制定本办法。
第二条 本办法所称证券交易所风险基金（以下简称“本基金”）是指用于弥补证券交易所重大经济损失，防范与证券交易所业务活动有关的重大风险事故，以保证证券交易活动正常进行而设立的专项基金。
第三条 本基金来源：
（一）按证券交易所收取交易经手费的百分之二十提取，作为风险基金单独列帐；
（二）按证券交易所收取席位年费的百分之十提取，作为风险基金单独列帐；
（三）按证券交易所收取会员费百分之十的比例一次性提取，作为风险基金单独列帐；
（四）按本办法施行之日新股申购冻结资金利差帐面余额的百分之十五，一次性提取；
（五）对违规会员的罚款、罚息收入。
第四条 每一个财政年度终了，本基金净资产达到或超过十亿元后，下一年度不再根据本办法第三条第（一）、（二）项提取资金。
第五条 每一个财政年度终了，本基金净资产不足十亿元，下一年度应按本办法第三条第（一）、（二）项规定继续提取资金。
第六条 中国证券监督管理委员会（以下简称“证监会”）会同财政部可以根据市场风险情况，适当调整本基金规模、资金提取和交纳方式、比例。
第七条 本基金由证券交易所理事会管理。理事会应当指定机构，负责本基金的日常管理和使用。
第八条 本基金应当以专户方式全部存入国有商业银行，存款利息全部转入基金专户。
第九条 本基金资产与证券交易所资产分开列帐。本基金应当下设分类帐，分别记录按本办法第三条各项所形成的本基金资产、利息收入及对应的资产本息使用情况。
第十条 本基金最低支付限额2000万元。证券交易所动用本基金时，必须报经证监会商财政部后批准。
第十一条 按本办法第三条第（四）项所提取的资金，应当在该条其他项资金支付完毕后才能动用。
第十二条 证券交易所应当按照有关法律、法规的规定，建立和完善业务规则、内部管理制度及会员监管制度，最大限度地避免风险事故发生。
第十三条 动用本基金后，证券交易所应当向有关责任方追偿，追偿款转入本基金；同时，应及时修订和完善业务规则、内部管理制度及会员监管制度。
第十四条 经证监会批准，本基金作相应变更、清算时，由证监会会同财政部另行决定本基金剩余资产中应当上交财政和退还有关出资人的比例和数额。
第十五条 本基金的财务核算与管理办法由财政部制定。
第十六条 本办法由证监会负责解释。
第十七条 本办法自颁布之日起施行。
证券结算风险基金管理暂行办法第一条 为了防范和化解证券市场风险，保障证券登记结算系统安全运行，妥善管理和使用证券结算风险基金，根据《中华人民共和国证券法》第一百五十四条、一百五十五条规定，制定本办法。
第二条 本办法所称证券结算风险基金（以下简称“本基金”）是指用于弥补证券登记结算公司（以下简称“登记公司”）因技术故障、操作失误、不可抗力导致的重大经济损失，以及防范与证券结算业务相关的重大风险事故而设立的专项基金。
第三条 本基金来源：
（一）按登记公司业务收入、收益的百分之二十分别提取；
（二）结算会员按人民币普通股和基金成交金额的十万分之三、国债现货和回购成交金额的十万分之一逐日交纳；
（三）按本办法施行之日新股申购冻结资金利差帐面余额的百分之三十，一次性提取；
（四）对违规结算会员的罚款、罚息收入；
（五）中国证券监督管理委员会（以下简称“证监会”）和财政部规定的其他来源。
第四条 每一财政年度终了，本基金净资产达到或超过三十亿元后，下一年度不再根据本办法第三条第（一）项规定提取资金，结算会员不再根据本办法第三条第（二）项规定交纳，但每个结算会员加入结算系统后按本办法第三条第（二）项交纳资金的时间不得少于一年。
第五条 每个财政年度终了，本基金净资产不足三十亿元，下一年度应按本办法第三条第（一）项规定继续提取资金，结算会员应按本办法第三条第（二）项规定继续交纳。
第六条 证监会会同财政部可以根据市场风险情况，适当调整本基金规模、资金提取和交纳方式、比例。
第七条 登记公司应当指定机构，负责本基金的日常管理和使用。
第八条 本基金应当以专户方式全部存入国有商业银行，存款利息全部转入基金专户。
第九条 本基金资产与登记公司资产分开列帐。本基金应当下设分类帐，分别记录按本办法第三条各项所形成的本基金资产、利息收入及对应的资产本息使用情况。
第十条 本基金最低支付限额2000万元。登记公司动用本基金时，必须报经证监会商财政部后批准。
第十一条 因结算会员违约导致出现第二条所列情形时，应当按以下次序动用本基金：
（一）违约结算会员按本办法第三条第（二）项所交纳的资金；
（二）其他结算会员按本办法第三条第（二）项所交纳的资金；
（三）本办法第三条第（一）、（四）、（五）项所提取的资金；
（四）本办法第三条第（三）项所提取的资金。
第十二条 登记公司应当按照有关法律、法规的规定，建立和完善业务规则、内部管理制度及结算会员监管制度，最大限度地避免风险事故发生。
第十三条 动用本基金后，登记公司应当向有关责任方追偿，追偿款转入本基金；同时，应及时修订和完善业务规则、内部管理制度及结算会员监管制度。
第十四条 经证监会批准，本基金作相应变更、清算时，由证监会会同财政部另行决定本基金剩余资产中应当上交财政和退还有关出资人的比例和数额。
第十五条 本基金的财务核算与管理办法由财政部制定。
第9篇
今年八月，经国务院批准，国务院证券委修改颁布了《证券交易所管理办法》，进一步完善了证券交易所的监督管理体制，对交易所的一线监管工作做了新的规定。这对于加强交易所建设、规范证券市场有十分重要的意义。为了贯彻落实《证券交易所管理办法》，切实搞好市场监管工作，防范市场风险，现将有关要求通知如下：
一、交易所承担着市场的一线监管职责，要自觉按照《证券交易所管理办法》的要求进行市场组织和管理，不得自行其是。在交易、清算、股份管理、技术设施等各个环节的日常管理工作中，不得违反国家有关法律、法规、规章、政策和交易所业务规章。要加强对会员和上市公司的监管。对证券市场中出现的违法、违规行为，要及时查处。
二、交易所如要对业务规章进行调整或改变操作规程，必须事先上报我会。在市场管理工作中遇到问题，要及时通报。
第10篇
关键词：网络时代；著作权；集体管理制度
一、著作权集体管理制度概述
著作权集体管理制度，是著作权人授权有关组织代为集中管理著作权、邻接权的制度①。从法律地位上看，集体管理组织有两种类型：一是民间性的私人团体，一是官方或半官方的机构。从各国集体管理机构的布局来看，一些国家按作品的类别分别成立协会，另一些国家则以包罗万象的统一协会来管理各种创作领域。对于著作权集体管理制度的模式选择，国际上有三种做法，一种是设立综合性的统一机构，将各类作品著作权都包括在内；另一种是按作品的类别分别设立不同的著作权集体管理组织；第三种是以美英为代表的自由竞争的集体管理机构。
著作权集体管理模式一般在两种情况下采用：其一是版权人行使其权利变得不切实际或得不偿失时；其二是需要使用的版权作品数量巨大，其使用者难以逐一取得使用授权。这也是著作权集体管理的基本原则。著作权集体管理组织的职能主要表现在以下五个方面：
1.接受著作权人的授权。
2.代表著作权人同作品使用者谈判并发放使用许可证。
3.监督、检查作品被使用情况。
4.收取作品使用费并按约定分配给相关著作权人。
5.在必要时代表著作权人行使诉权。
二、在网络时代沿用著作权集体管理制度的必要性分析
进入网络时代之初，不少网络服务商直接担任起载于管理本网站作品的管理工作，虽然有高效便捷的优势，但网络服务商作为利益分享者理应与著作权利人处于平等地位，如果同时赋予其对作品的管理权则很有可能发生侵犯作者权利的情况。另外，考虑到著作权的私权性质，对其进行行政管理也是不可取的。比较之下，集体管理制度更加适于在作品创作者和使用者利益之间创造平衡机制，在给使用者带来极大便利的同时，也更有效地行使了法律赋予著作权人的各项权利，是一种解决网络信息知识产权问题的有效解决途径。
1.降低交易成本，搭建沟通著作权人和利用人的桥梁
设立并完善网络环境中的著作权集体管理制度可以很好实现法律的效益价值，著作权集体管理制度存在的基本原因是在民间的、市场的和法制的轨道上，解决分散的个人所不可能决的版权使用付费问题。
2.有利于国际间的著作权保护和文化交流
网络技术的出现和发展，使得著作权作品可以跨越国界，实现全球范围内的传播，这对著作权地域性原则提出新的挑战。目前，国际上已形成了以著作权集体管理机构间的相互代表协议为基础，以国际作者作曲者协会联合会（简称CISAC）的章程和规定为游戏规则的全球性的国际著作权集体管理网络系统。即参加了CISAC，签定了协会间相互代表协议后，某一协会会员的音乐作品即可按国际规则受到其他协会所在国或地区的法律保护。中国音乐著作权协会已于1994年正式加入国际作者作曲者协会联合会（CISAC），通过各国著作权集体管理组织的协作，可以使得著作权超越国界，不仅能够有效保护本国作品在国外受到保护，而且可以促进本国作品打入国际市场，提升国家文化地位，从而促进国际间文化交流与合作。
三、网络时代著作权集体管理制度面临的新问题
在数字环境下权利人个人无法有效行使的权利越来越多，集体管理在数字环境下应该能有更大的发展空间。但同时也应看到，在网络时代，著作权集体管理也面临着新的挑战：
1.集体管理可能涉及到新的作品类型
随着数字技术的发展，作品的表现形式越来越多样化，多媒体、数据库、计算机程序（软件）等都是目前被广泛使用的受版权保护的作品。这些作品的权利人比较复杂，往往涉及文字、音乐、美术、摄影等不同类型的权利人。对于一些分类建立集体管理组织的国家而言，由于权利人分属不同的集体管理组织，这些新形式的作品无法确定应该属于哪个集体管理组织的管理范围，需要对现有的集体管理组织进行调整。
2.集体管理可能涉及到新的权利主体
数字环境下版权及相关权利人的种类会越来越复杂，特别是相关权的权利人除了现有的出版者、表演者、录音录像制作者、广播电台、电视台之外，新的利益集团开始争取他们的权利，例如：网络内容服务商、多媒体制作者、数据库制作者等。他们认为自己的工作同出版者、表演者、录音录像制作者、广播电台、电视台的工作一样，是一种传播作品的行为。作为作品的传播者，法律应该赋予他们同先前出现的传播者一样的权利。虽然目前国际上对这部分团体的保护并没达成统一的意见，甚至存在着很大的分歧②，但有些国家和地区已经开始尝试对这部分团体的利益进行保护。例如：欧盟在1996年就颁布了《关于数据库的法律保护的指令》，指令中的特殊权保护实质上就是保护数据库制作者的利益。
3.集体管理可能涉及到新的权利
《世界知识产权组织版权条约》（WCT）与《世界知识产权组织表演和唱片条约》（WPPT）③是为了解决版权保护在数字环境下出现的新问题而制定的国际公约。这两项公约增加了一些伯尔尼公约中未明文规定的权利：发行权、出租权（出租权仅适用于计算机程序、电影作品、录音制品）。同时，针对数字环境下的网络传输，专门增加了一项向公众传输的权利。另外，基于数字技术在版权保护中的利用，新增了技术措施权与权利管理信息权。这些新权利中有些应该考虑授权集体管理组织进行管理。在数字环境下，权利人往往需要授予集体管理组织一系列互相关联的权利才能够真正实现集体管理。
四.在网络时代完善我国著作权集体管理体制的若干设想
（一）我国著作权集体管理制度沿革及现状
我国的著作权集体管理组织建立较晚，始建于1992年的中国音乐著作权协会。长期以来作为唯一的著作权集体管理组织对音乐著作权的保护起到了一定的作用，但是由于相关法律的缺位，我国著作权集体管理制度的发展严重滞后。2001年，在修订后的《著作权法》中第一次把著作权集体管理制度写进法律，初步确立著作权集体管理组织的诉讼主体地位和性质，使我国著作权集体管理组织的设立和发展有了明确的法律依据。2005年正式实施的《著作权集体管理条例》则是我国专门针对著作权集体管理制定的行政法规。2008年5月28日中国音像著作权协会正式成立，2008年11月5日中国文字著作权协会也宣告正式成立，这两个新成立的协会和中国音乐协会一起，标志着我国在完善知识产权保护机制方面又迈进了一步。但是相较于前述几个国家，我国目前的集体管理制度还存在着许多待解决的问题
（二）在网络时代完善我国著作权集体管理制度的若干设想
1.网络环境中著作权集体管理组织的性质界定和模式选择
关于著作权集体管理组织的性质学界一直存有争议，通常认为，著作权集体管理在性质上属于具有公益性的信托，著作权集体管理组织在法律地位上则是具有一定垄断性的在自愿许可的基础上建立起来的民间机构或者半官方机构。随着我国我国2001年著作权法和2005年著作权集体管理条例的出台，这一性质的认定得到法律和法规的认可。在网络环境下，著作权集体管理组织的性质并未发生实质性变化，但是从我国著作权发展的情况出发，更适宜建立半官方或官方性质的著作权集体管理组织。这样可以充分发挥政府在网络版权集体制度建设中的支持作用，同时，可以逐步过渡为还原为民间性的社团法人，这样可以避免强势垄断地位的形成，使得政府可以充分实行监督权。
在著作权人与集体管理组织的关系方面，信托授权管理方式是著作权人向集体管理组织授权的最佳选择模式。这样，集体管理组织就能采用一揽子授权的方式将其所管理的所有作品的所有使用权一次性授予作品使用者。这不仅能提高集体管理组织的工作效率，节省费用成本。
2.网络环境中著作权集体管理组织的权利范围
《著作权集体管理条例》第4条规定了集体管理的权利范围，包括表演权、放映权、广播权、出租权、信息网络传播权、复制权等权利人自己难以有效行使的权利。在网络环境下，由于权利人个人更加难以控制对自己作品的使用，逐步扩大著作权集体管理组织的权利成为一种必然的趋势。但是，著作权集体管理的权利范围应限定在必要的范围内，即那些由著作权人单独行使存在困难的权利，不应盲目扩大集体管理的权利范围，避免造成对著作权人的侵害。因此还应建立起完善的著作权集体管理组织监督制度。
3.网络环境中集体管理的具体程序
（1）获得著作权人的授权。在网络环境下，著作权集体管理组织获得授权的方式和传统的获得授权方式不同，传统的方式主要包括签订会员协议和与国外著作权集体管理组织签订相互代表协议，而在网络环境下，很难通过上述方式有效的获得授权，而只有代表的权利人数量越多，著作权集体管理组织才能充分发挥其功能和作用。在这种情况下，应充分考虑网络技术的作用，通过建立网络著作权集体管理作品授权系统程序和著作权网上登记系统程序等相关技术措施和手段来提高获得授权的效率。
（2）向使用人颁发许可证。传统的著作权集体管理组织在向使用人授予使用权时通常采用两种方式，一种是一揽子许可，即集体管理机构将其管理的全部财产权授权使用人在一定期限内不限次数地使用，使用人支付使用费的契约；另一种是"个别授权契约"，指集体管理机构将其管理的特定著作权中的财产权授予使用人使用。在网络环境下，由于使用作品的方式和主体过于复杂，所要使用作品的种类与数量也过多，所以，个别授权契约几乎无法可行。从方便使用者的角度出发，应当同网络服务商在谈判的基础上发放一揽子许可协议。
（3）制定公平、合理的收费和报酬分配标准。使用费的收取和分配对于著作权人来说，事关其经济利益的实现，对使用人来说这一问题也至关重要。最主要的焦点在于著作权集体管理组织应当制定一套合理的收费标准和分配标准。在网络环境下制定收费和分配标准应该和现实著作权集体管理组织制定的标准应当保持大致相同。在充分参考现有付酬和收费标准的同时，结合网络环境中作品使用情况，采取科学有效的费用收取和分配制度。
结 语
互联网技术的发展推动了历史进步，也奠定了人类知识发展及法律进步的基础和前提。我们应当在在充分认识和尊重科学技术发展的前提下，进一步修改和完善现有的法律和法规，使之起到既鼓励和支持科学技术发展给人类社会带来进步和繁荣，又有效和合法地保护知识产权权利人应有的合法权益不受侵犯的作用。面临网络世界对著作权制度带来的的巨大挑战，我们应该采取积极的应对措施。完善著作权的集体管理制度并不能解决所有新产生的问题，在网络时代对著作权的保护还有赖于加大立法、司法建设，以及在普及法律、培养公民遵法守法意识方面、在加强国际间和政府间的合作等方面加大力度，既充分保护著作权人的合法权益，又协调好各方的利益，以促进文化的传播和发展，达到知识生产与传播的平衡，共同促进整个社会文明的进一步发展。
注释：
①吴汉东.知识产权法.北京.法律出版社.2009年第3版.113
②薛虹.因特网上的版权及有关权保护.知识产权文丛（第一卷）.北京：中国政法大学出版社.1999：53・54
③我国目前尚未加入这两项条约
主要参考文献：
[1] 吴汉东.知识产权法.第1版.北京：北京大学出版社，2007.
[2] 吴汉东.知识产权基本问题研究.第2版.北京：中国人民大学出版社，2005.
[3] 汤宗舜.著作权法原理.第1版.北京：知识产权出版社，2005.
[4] 李明德，许超.著作权法.第1版.北京：法律出版社，2002.
[5] 薛虹.网络时代的知识产权法.第1版.北京：法律出版社，2000.
第11篇
一、管理低成本的提出
城市园林绿地的类型丰富多样，并且分属不同的职能部门管理。例如公共绿地属于林业、园林等部门；市区内的道路交通绿地属于园林部门，市区外绿地则归交通、道路、高管等各个部门共同监管；生产绿地属于各个生产部门；居住区绿地则归各个居委会所管；近郊风景名胜区、森林公园等则共同受到城建、林业、文物、旅游等相关部门共同管理等等。像以上几类的园林绿地建设管理，大都由政府的专项资金投入支持，专项资金受关注度高且资金充足，规模标准和档次很容易创建，能够很大程度的提升园林建设的社会和经济效益。相关部门一旦完成园林建设，并不代表者可以高枕无忧。园林建设必然会随着时间的流逝出现一系列的问题，就拿园林建设主体之一的植物来说，它的生长是受到诸多因素的影响，例如充足的水源、阳光以及肥沃的土壤、适宜的温度，任一因素的改变，都可能对植物的生长产生作用，而在此过程中，很大一部分都不是人为因素可以控制的，一旦受到人为不可控的因素影响，会使得园林建设的管理和维护费用逐步增加。园林管理的低成本化实际上就是采取合理的管理制度与措施，使得在节约社会资源与提高社会效益的基础上，能够将管理与维护费用以及人员的劳动强度降至最低。
二、园林管理所存在的问题
（一）园林景色与规划不协调
当下，大部分城市的园林建设存在极大的盲目性，对于植物的种类引进缺乏创新，不仅使得园林建设的成本超额投入，更是丧失了城市原本的特色，使得原本的生态系统遭到破坏，容易使人们审美疲劳。要想对于一个城市进行合理的园林景色规划，必须将生态环境、城市文化、历史背景得以全面考虑，然而实际上，园林规划只是停留在了是否能为城市居民提供便利上，这在很大程度上限制了园林景观的规划和发展。
（二）过多重视园林建设而轻视管理
随着我国当前城市化进程的加快，园林建设得到了人们越来越多的重视。但在实际操作中，多数城市有关园林建设的相关管理部门偏离了最初的理论建设方向。例如有关区域园林的管理和维护缺乏明确的责任问责机制、对于园林的相关养护制度也没有明确规定等等，都是投入超高的经济成本而轻视管理的现实表现。
三、实现园林管理低成本化可采取的策略
（一）科学的进行园林景观规划和施工
在进行园林景观建设之前，首先进行必要的规划设计，不仅要全面考虑城市的特色，更是要对城市的未来景观发展做出一定的估计。首先是要遵循城市园林系统的潜在要求，即就是合理考虑城市的地质结构与用水用地情况；其次就是需要保证园林内相关植被的后续生长所需要的空间，便于管理者的管理和定期维护。而对于一些历时短，要求高的园林建设工程，我们可以实施定期间伐的管理制度，不仅节约了管理成本，而且也有利于其余植被的存活。在进行园林景观施工过程中，应严格遵守建设规范，考虑各种自然与人为因素可能带来的影响，并充分借鉴园林工作者的经验，以确保能完美展现园林景观的艺术。
（二）科学进行园林景观中的植物配备，并大力推行乡土植被
植物配备是包含一定的科学道理的。不论是乔冠结合，树草搭配，常绿与落叶或是乡土树种与引进树种结合，都是遵循一定的规则。我们可以聘请专业的科研单位或是园林规划设计单位，与当地植物专家共同工作，在对当地植被了解的同时，合理引进外来植被，真正做到乡土植被与外来植被结合。之所以要广泛推广乡土植被，主要是由于乡土植被历经岁月的洗礼，已经适应了当地的气候条件，不仅降低了投资，更能使植被易于成活与管理；而全面引进外来植被，不仅不能保证取得好的生态环境效果，更是会导致过多的经济投入，导致园林建设管理的成本增加。例如近年来，由于全球气候变暖等诸多问题导致部分地区较为干旱，此时就应选择种植耐寒植被，充分利用植物之间形成的生态链，使得水等相关能源得以降低，从而降低园林管理与维护费用，否则只会得不偿失。
（三）多项措施并行，降低不必要的费用
园林管理所产生的费用主要包括人工费用、水电费用、材料费用等等，人工费用主要是指支付给从事园林管理以及日常养护的人员的费用；水电费用则主要花费在园林灌溉措施上；材料费用主要是有关管理与日常维护所购置的电料与管件等的费用。我们可以从三个层面共同采取措施，以降低不必要的费用。从人员雇佣层面来看，可以制定相关的管理制度措施，提高管理人员的效率，尽量缩减相关管理人员的数量；从水电消耗层面来看，对于园林的浇灌可尽量选取各类喷灌、滴灌等节水措施；也可实行一定规模的应用中水，中水作为可在一定程度上反复利用的非饮用水，富含多种营养物质，用中水灌溉，在促进植物生长的同时，更能节约水资源；或是采用保水剂，以长期保持突然水分，以节约生产资料与能源；在对园林进行完善的管理之后，够能进而降低各种养护与管理材料的购置，达到同时降低材料费用的效果。
四、结语
第12篇
【关键词】游泳场所；卫生问题；监管对策
【中图分类号】TU641【文献标识码】A【文章编号】1004-7484（2012）14-0461-01
1 概况
至2012年10月止，黄浦区持有公共场所卫生许可证的游泳场所共有51户，其中小会所游泳场所25户，占49.0%；宾馆内游泳场所20户，占39.2%；学校游泳场所4户，占7.8%；体育局下属游泳场所2户，占4.0%。
对2012年对游泳池水水质检测结果进行分析，黄浦区游泳场所总体合格率为95.6%。各个指标合格率比较，大肠菌群、细菌总数、浑浊度、尿素的合格率较高，均为100%合格，游离性余氯合格率为92.2%，其中3户为余氯超标、1户为余氯不达标。
从2012年卫生监督量化级评价结果看，有9户游泳场所为A级，为宾馆游泳场所；其余42户为B级游泳场所。
2 问题分析
2.1 小区会所游泳场所卫生问题较突出
近年来，随着居住水平的不断提高，居民住宅小区内的配套文娱设施也日趋丰富，游泳场所逐渐成为小区会所的配套设施之一，甚至成为住宅楼盘销售的卖点之一，但与此同时小区游泳场所的卫生状况却被忽略。分析原因可以看出，小区内游泳池均大都为非赢利项目，场所对人力、物力上的投入不充足，使其在内部管理人员软件建设和设施设备硬件建设方面大多存在一定缺陷，造成小区游泳场所卫生水平整体偏低。会所制的游泳场所则多以经济效率为先，部分游泳场所的硬件设施老旧，如要更换则投入巨大，故此场所的卫生问题也较为突出。
2.2 游离性余氯含量不合格率偏高
从黄浦区2012年游泳池水水质检测结果看，游离余氯合格率92.2%，其中3户为超标、1户为不达标。
可见，游离余氯含量不合格是影响游泳池水水质的问题之一，游离余氯超标原因主要是过量添加含氯消毒剂，余氯含量过高，会刺激人体眼结膜和皮肤粘膜等，损害泳客身体健康；而余氯含量低于标准会影响消毒剂对池水的消毒效果，无法有效抑制细菌和致病菌的繁殖，可能导致池水细菌总数、大肠菌群等超标，使水质变差。
2.3 卫生管理上的薄弱环节
从监督检查结果看，目前黄浦游泳场所主要存在以下几个方面的薄弱环节：
2.3.1 GB9667―1996规定严禁患有肝炎、心脏病、皮肤癣疹（包括脚癣）、重症砂眼、急性结膜炎、中耳炎、肠道传染病、精神病患者和酗酒者进入人工游泳池游泳。按上海市游泳场所量化分级评分要求，游泳场所应查验泳客体检卡、泳客就泳前应作皮肤病、沙眼等急性传染游泳禁忌疾病的健康检查、游泳场所应配备须持有有效医师证书的人员负责游泳禁忌疾病的检查。2012年监督检查结果，游泳场所查验体检卡和禁忌疾病的合格率为29.4%。这一问题也是近年来游泳场所卫生管理的难点问题之一，而存在此类问题的主要是小区会所和宾馆游泳场所，分析原因：小区会所游泳场所受到运营成本、顾客意愿等客观因素的限制，使其往往容易忽视泳客的就泳前健康检查工作，且大都无法聘用到有上岗资格的医师长期上岗；而宾馆游泳场所是宾馆配套设施之一，其受众为前来消费的全国各地乃至全球的顾客，要求经营单位对其视作为“上帝”的顾客查验身体后方能提供游泳服务，这与其严格遵从的顾客至上的经营理念是相违背，由此此类游泳场所的体检过程通常留于形式，起不到实效，就成必然结果。
2.3.2 2012年，卫生行政部门要求各游泳场所必须配备游泳池水自动加药系统，并且投药位置设置在游泳池水水质净化过滤装置出水口与游泳池给水口之间。从今年的检查结果看，黄浦区所有的游泳场所均配备了自动加药系统，且加药位置符合要求，合格率为100%。从水质检测结果看，池水余氯合格率为92.2%，与往年相较有较大程度提高，可见自动加药系统对游泳池水余氯含量的控制起到了有效的作用。但仍有个别单位存在池水余氯不合格的现象，不难看出自动加药系统也并非万无一失，该系统的日常维护以及规范操作都是今后所需要关注的重点。
2.3.3 从2009量化分级评分情况看，查验体检卡和禁忌疾病、水质检测公示、消毒剂存放合格率低于50%，滴眼的合格率也偏低，为66.7%，开放期间水质报告和池水余氯的合格率在90%以上。这主要与法律法规及卫生知识培训强度和宣传力度不够，游泳场所管理人员缺乏突发事件应急意识等因素有关。
3 对策建议
3.1 针对薄弱环节，调整监管重心
加强教育指导，帮助游泳场所严格各项管理制度的措施，规范池水净化消毒程序是当前卫生监督工作的重点内容。（1）针对卫生问题较突出的小区会所游泳场所，加强对主要卫生指标的监管力度，着重现场指导，强化人员培训，帮助其提高卫生水平。（2）加强对池水净化消毒程序的规范，督促其规范使用机械化自动加药系统，降低游泳池水游离余氯不合格率。同时，建议游泳场所配备统一标准的余氯检测仪器和检测试剂，以保证检测精确度和准确性，避免游离检测误差导致的余氯含量不合格。（3）加强对池水循环消毒设施设备的监管，确保池水循环速率及新水补充量，保证水质新鲜度。
3.2 整合社会资源，加强监督指导
3.2.1发挥社会机构的作用，提高监管效率
根据游泳场所的卫生现状，采取相应监管手段，借助社会舆论和公众效应的强大力量，促进游泳场所卫生水平提高。而行业协会的督促力量亦不能小觑，尤其针对部分品牌连锁机构更为有效，卫生行政部分可建立联席会议制度，与行业协会定期沟通交流，通过行业协会的渠道传达卫生要求。对于个别卫生状况不理想的游泳场所，则可以通过行业内通报的方式，促进其整改，加强管理。
游泳场所的服务对象主要是居民，卫生监督部门应深入居民小区，大力开展宣传教育，增强居民卫生意识。在提高了居民认识度的基础上，充分调动其积极性，利用公众监督力量，促进小区游泳场所卫生水平提高。
3.2.2 大力推行游泳场所水质检测结果公示制度，督促游泳场所对外公示泳池室温、水温、游离性余氯、pH值等卫生指标的测定结果，使泳客能了解池水水质的实际状况，促进游泳场所落实卫生措施，保证池水质量。
3.2.3落实量化分级评级结果挂牌工作，通过哭脸、笑脸、平脸的图案表达，直观明了的向市民展示游泳场所的卫生状况，提供市民正确选择游泳健身场所的有力依据，充分发挥社会监督功能，促进游泳场所提高自身卫生水平。
3.3 加强经营单位专业培训，提高自身管理能力。
加强对游泳场所经营单位管理从业人员的专业培训，帮助其强化卫生意识，重点指导其建立各项卫生管理制度并落实相关措施，规范池水净化消毒程序。
针对目前游泳场所缺乏突发公共卫生事件应急专业知识的薄弱环节，结合日常监管，加强宣传教育，建立突发公共卫生事件应急处理预案的通用模版，提供给游泳场所从业人员，供其学习、参考和借鉴。
对于查验体检卡和禁忌疾病合格率低的问题，除了加强监管，也可适当改变管理方式。一方面，对确实存在困难的游泳场所，建议其聘请执业医师定期上岗，组织顾客集中体检，出具体检证明；另一方面，建议游泳场所与顾客签订协议，以书面形式明确告知顾客关于游泳场所禁泳疾病的种类和名称，要求顾客认真履行公民维护公共安全的义务。
3.4 开展健康教育，提高泳客认知度及自律意识
游泳场所的卫生管理需要泳客的积极配合，故针对泳客的健康教育也十分重要。采取各种形式包括媒体、宣传手册、社区宣传栏等健康教育方式，使市民知晓禁泳制度、泳前淋浴、浸脚消毒后入游泳池等卫生要求的必要性，提高市民认知度和自律意识，鼓励市民行动起来，共同努力维护游泳场所卫生，维护自身健康权益。
第13篇
关键词：校企协同；高职；集中顶岗实习；质量控制
中图分类号：G718 文献标识码：A 文章编号：1672-5727（2014）10-0104-03
高职院校的顶岗实习一般可分为分散型和集中型两种。相对于分散顶岗实习，集中顶岗实习更有利于整合学校和企业的相关资源，较好地保证顶岗实习的质量，也更便于学校对顶岗实习学生进行统一管理，无论对于学生、学校还是企业，集中顶岗实习都是更科学、效果更明显的一种顶岗实习模式。
广州番禺职业技术学院华好学院①的首届毕业生共有40名，其中24名学生被广东华好集团投资有限公司（以下简称“华好集团”）选拔为实习生，参与为期6个月的集中顶岗实习。由于集中顶岗实习所涉及的学生和岗位数量较多，而且校企双方需要在组织和管理等诸多方面进行协调，其质量控制的难度不言而喻。在管理学中，质量控制指的是为达到质量要求所采取的作业技术和活动。为了确保学生参与集中顶岗实习的效果，华好学院将此理念应用到集中顶岗实习的过程管理中，并协同华好集团进行集中顶岗实习的质量控制。
集中顶岗实习质量控制的难点
第一，人才培养目标与实习岗位的有效对接。校方安排集中顶岗实习的出发点是提高人才的培养质量，希望企业可以为学生提供与专业吻合度较高的实习岗位；而企业方的目的则是要将新员工放在空缺岗位上，满足生产经营的需要。因此，通过校企双方的深度合作和磨合，达成根据人才培养目标来提供实习岗位的共识，是有效开展集中顶岗实习的重要前提。
第二，基于岗位核心要求的校企协同质量控制。虽然学生在集中顶岗实习前已经完成了相关综合素质课和专业能力课的学习，但是每个企业和岗位的情况不尽相同，因此明确具体的岗位核心要求，并依此制定培训、考核、沟通机制等方案，校企协同做好事前、事中和事后控制，是集中顶岗实习的重要环节。
第三，校企制度与人员的有机融合。校方有顶岗实习的管理办法和专职导师，企方也有实习生的管理制度和专业培训师。如何充分理解双方的制度内涵和导师的角色，整理出既能符合学校的管理要求又有利于企业进行实习生管理的集中顶岗实习制度，如何使双方导师能配合指导、协调沟通是校企双方顺利开展集中顶岗实习的重要保障。
集中顶岗实习质量控制体系的设计思路
第一，基于专业人才培养目标确定实习工作岗位。华好学院首届毕业生全部来自于连锁经营管理专业（美容会所管理方向）。该专业方向主要培养具有良好的职业道德与职业情商，掌握美容、保健、养生、营养及会所管理等相关知识，具有员工管理、顾客管理、销售管理、美容养生项目组合及运用等美容会所经营管理能力，具备“一技之长+综合素质”的德、智、体、美等方面全面发展的技术与管理复合型的店务管理人才。基于此人才培养目标，由校企双方领导班子组成的顶岗实习领导小组召开专项会议，共同商议，达成共识，优先考虑人才培养的需要，面向华好集团旗下的所有品牌以及广东、北京、浙江等12个省市的商，筛选出省级经理助理、会务助理、加盟招商助理等一系列与学生专业吻合度较高的实习岗位。
第二，根据实习工作岗位界定岗位核心要求。明确实习岗位后，校企双方共同对此次顶岗实习的岗位核心要求进行界定：首先是职业认同感，即学生“想不想做”，主要影响因素有职业价值观、职业规划、行业企业认知、社会因素等；其次是综合素质，即学生“能不能做”，主要体现在学生是否具备积极的心态，是否自信，是否具备良好的沟通、合作、学习、解决问题的能力；再次是专业技能，即学生“会不会做”，主要指学生在专业技能方面的掌握和运用程度。
第三，围绕岗位核心要求构建集中顶岗实习质量控制体系。围绕以上岗位核心要求，校企双方协同规划与准备，协同实施与管理，协同考核与完善，分事前控制、事中控制和事后控制三个阶段，对此次集中顶岗实习进行全过程、多方位的过程质量控制，以解决以上所述集中顶岗实习质量控制的第二和第三个难题。各个控制阶段的主要任务如图1所示。
集中顶岗实习质量控制的实施过程
（一）事前控制
工作任务和考核办法、导师制度及岗前培训是集中顶岗实习事前控制的三项关键内容。因此，校方除了需制定常规的《顶岗实习管理办法》与《学生顶岗实习计划》外，还需制定《实习生项目方案概要》，对集中顶岗实习的岗位工作任务和考核办法、企业导师工作机制以及岗前培训体系的设计等做出明确说明，为顶岗实习的质量过程控制提供制度保证。
对于实习生的岗位任务和考核办法的制定和落实，由企业负责制定《实习生工作任务卡》和《实习生工作评价表》，帮助实习生和导师明确实习岗位任务和考核的方式方法。另外，企业在全国范围内选择优秀商，向其推荐实习生，并且由企业的驻地大区经理和督导负责安排实习生的工作任务和跟进考核。
对于企业导师工作机制，校方负责制定《企业导师系统工作指引》，对企业导师的选拔和权责进行说明。企业任命其培训中心总监作为项目负责人，并且选拔多名资深经理人和培训师担任学生顶岗实习导师，以项目小组形式对学生的集中顶岗实习进行全方位、全过程的指导。
对于培训，校企双方各施所长，各尽其责。校方主要负责综合素质方面的培训，重点在于调整学生的心态，提升学生从学校到企业工作的适应力；企方为实习生制定详细的岗前培训计划，包括企业特训会和品牌培训等，对提升学生的职业认同感和专业技能起了重要的作用。具体培训内容如图2所示。
此外，企业的招聘小组到学校对报名参加华好集团顶岗实习的学生进行职业性格测试和面试，并结合校方专业教师对学生的在校表现所进行的评估，最终确定入选学生名单及其工作岗位。
（二）事中控制
沟通平台的搭建是进行集中顶岗实习事中控制的基础性工作。校方专职导师不仅充分利用学校提供的顶岗实习系统，还建立起由实习生和校企双方导师组成的腾讯群和飞信群，并使其成为相关信息的主要窗口和学生交流实习心得的重要平台。另外，企业导师还建立面向各自指导小组的微信群和商反馈系统。校方专职导师通过在顶岗实习系统上查阅周记，了解实习生的心态变化，借助沟通平台引导“正能量”并进行安全教育。此外，也会通过电话对个别情绪需要调整的学生进行深入的心理辅导，为实习生提供理论知识援助等。
企业方导师则通过查阅实习生上交的工作日志、在线答疑以及实地指导等，在关注实习生心态的同时重点关注实习生专业素质能力的提升，并进行一对一的辅导。在此过程中，校企双方导师每两周定期碰面，交换所了解的信息，明确分工，扮演不同角色，协同对实习生进行跟踪辅导。
（三）事后控制
实习生在集中顶岗实习期间是双重身份：既是学校的学生，也是企业的员工。所以，学生的实习成果展现也分为在校内的展现和在企业的展现。在校内，实习生通过“师生座谈会”与学校相关教师交流实习期间的各种收获，对学校完善集中顶岗实习制度提供建议，并通过“经验交流会”向来年的毕业生做经验分享。在企业内部，实习生通过参加业绩成果分享会，获得企业导师和直接上司的肯定和改进建议，并且对企业完善实习生项目的制度和运作模式提供建议。
集中顶岗实习的考核由校企双方共同完成，考核主体包括企业导师、实习生直接上司、实习生所服务的商、校内专职导师和调研报告指导教师。其中，企业的评价主要围绕实习生的综合素质和专业技能，校方的评价则主要围绕实习生在顶岗实习中的心理成长、纪律表现和毕业调研报告等。
此外，校方以问卷形式对人才培养质量进行调查分析，企业则收集各方反馈信息对实习生表现进行评估分析。最后，双方以项目总结会的形式对此次集中顶岗实习过程质量体系进行全面总结并制定完善措施。
集中顶岗实习效果评价
根据前期调查结果，华好集团对学生在实习过程中的表现给予了充分的肯定：对54%的学生的表现表示非常满意，对其余学生的表现也基本满意。另外，学生也高度认可集中顶岗实习的效果，过程中没有学生表示或最终退出实习，其中有86%学生认为自身的综合素质得到不同程度的提升，有95%学生认为自身的专业技能得到不同程度提升，对公司的满意度达到100%，对工作岗位的满意度也达到79%。
经验与启示
第一，学生、学校和企业三方协同才能保证集中顶岗实习的效果。与分散顶岗实习不同，集中顶岗实习涉及的学生人数和岗位较多，需要双方领导班子在岗位提供、制度融合和人员配备等方面达成共识，也需要较为完整的制度设计和严密的安排以保证有效运行。因此，集中顶岗实习需要学校和企业的直接对话，而不仅是专职教师与学生的对话，或者是学生与企业导师的对话，这是对集中顶岗实习进行质量控制的基础。
第二，集中顶岗实习需要明确校企双方的不同角色定位。在集中顶岗实习中，学校和企业在学生的培养过程中所扮演的角色是有区别的。学校在顶岗实习前完成综合素质和专业技能的课堂教育后，在顶岗实习中更多担当的是调整学生心态和提供理论知识援助的角色；企业则从行业企业需求的角度向学生提出要求，对学生的实践表现给予指导。
第三，集中顶岗实习要注重事中、事前与事后控制的结合。事中控制的效果在一定程度上取决于事前控制的结果。在此次集中顶岗实习的事前控制中，校企双方都非常重视选拔、培训、导师安排和工作任务安排等工作，这些为学生集中顶岗实习扫除了不少障碍。而事后控制中的实习成果展现、总结与分析等，既对实习生的自信心和进取心产生正面的影响，又对下一届学生的集中顶岗实习起到宣传作用，同时也会有利于集中顶岗实习制度的进一步完善。
注释：
①广州番禺职业技术学院华好学院是由广州番禺职业技术学院和美容化妆品行业的知名企业广东华好集团投资有限公司合作共建的二级学院。
参考文献：
[1]蔡勤生.高职院校推进顶岗实习教学模式的问题与对策[J].职业教育研究，2008（6）.
第14篇
关键词：施工企业；项目成本管理
近年来，随着社会的不断进步，建筑施工企业市场竞争力也随之不断加强，而市场竞争机制人得不到完善与发展，故原始的施工企业项目成本管理制度已不能满足现代施工企业项目成本管理要求，因此，大力加强施工企业项目管理已是迫在眉睫。
一、施工企业项目成本管理的基本内容以及特点
施工项目成本管理的基本内容即企业把项目工程交于项目经理，由项目经理全权负责该项目，并以实现企业高效益为发展目标，运用现代化科学管理技术，对该项目实行合理化规划、有效地控制以及明确各自的施工目标，以促进企业得以稳定、高效地发展。施工管理中重要的一项任务就是降低工程造价，也就是对项目进行成本控制。成本控制通常是指在项目成本形成过程中，对生产经营所消耗的能力资源、物质资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，力求将成本、费用降到最低，以保证成本目标的实现。
施工企业项目成本管理的特点主要表现在施工企业项目管理的内容是严格依照施工项目各阶段的变化而变化的，并且持续时间长，各阶段所管理的内容各具不同，故各阶段管理者需及时的应对各种问题做出解决方案，以此，增强施工质量以及加快施工效率。施工项目成本管理的意义和作用，随着施工项目成本管理在广大建筑业企业中逐步推广普及，项目成本管理的重要性也日益为人们所认识。可以说，保证项目成本管理在成为施工企业项目管理向深层次发展的主要标志和不可缺少的内容，体现了施工企业项目管理的本质特征，具有重要的意义和作用。施工项目成本管理是在工程质量、工期等合同要求的前提下，对项目实施过程中所发生的费用进行管理，通过计划、组织、控制和协调等措施实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用的一种科学的管理活动。它主要通过技术(如施工方案的制定比选)、经济(如核算)和管理(如施工组织管理、各项规章制度等)活动达到预定目标，实现盈利的目的。成本是项目施工过程中各种耗费和总和。施工企业成本管理的内容很广泛，贯穿于项目管理活动的全过程和各方面，例如从项目中标、签约甚至参与投标活动开始到施工准备、现场施工、直至竣工验收，以至包括后期的养护管理，每个环节都离不开成本管理工作。
二、施工企业项目成本管理中所存在的问题
1.成本管理意识较薄弱，未能做到统筹兼顾。成本管理是一个全员参与的过程管理，管理人员直接参与成本管理，非管理人员间接的影响着成本管理，长期以来，大多数企业大都以“各施其职，各自为政”方针来管理企业人员，技术部门只负责提供技术，从不理会所用原料质量是否合格，质检部门只管检验质量品质，从不考虑该产品是否适用于该工程的建设，各部门之间缺少横向沟通，不能够做到总体上统筹兼顾，这样，势必会造成成本增大，大大降低了企业的利润，严重的影响了企业更好更快的发展。
2.没有形成完善的成本管理体系，不利于调动项目技术人员的积极性。目前，大多数企业没有建立起一套完整的责权利相结合的奖惩机制，一些领导者为了自身的利益得到满足，不惜抢功、霸功，即项目技术人员提出了新的施工方案，该方案节省了施工成本，增加了企业的利润，其功劳却被成本主管所独吞，技术人员的得不到任何奖励，不利于增强项目技术人员的积极性，使其得不到良好的发展空间，从而严重地影响了工程项目的成本管理以及成本控制。
3.对建筑工程项目成本管理规划太过简单化以及表面化，可操作性差。随着社会经济水平的发展以及企业的不断壮大，现代大多数企业高层管理人员均趋向于物资化享受生活，完全抛弃了当初艰苦创业，勤劳敬业的精神，且对建筑工程项目成本规划亦步趋于简单化，更为可怕的是，一些企业甚至只凭自己以往的经验，不做相应的考察就草草的做出建筑工程项目成本规划，以至于施工人员按照简单的规划糊里糊涂的进行施工，从而严重地影响了建筑工程项目的质量。
4.施工成本控制失当。施工工程在市场经济的形式下不可能只讲究质量，控制成本也很重要。施工企业施工项目成本的构成根据施工项目费用标准的内容，施工项目成本主要由直接成本和间接成本构成。直接成本主要由施工人工费、辅助材料费、机械台班费及其他直接费组成；间接成本包括现场管理人员工资、职工教育费、劳动保险费、待业保险金和劳动保护费、工程保修费、工程排污费等。这些成本我们称之为显性成本，这是较为明显并容易控制的。而事实上，还有三大块成本我们常常视而不见，或没有感觉到它们的存在，又很难对其定量分析、记录，这就是体制成本、机制成本和素质成本，我们称作隐性成本。其实质是体制落后、机制僵化、素质低下，最终反映为项目成本上升、经济效益下降。体制成本是项目管理体制落后、不符合项目法施工原则，不顺应项目管理规律，不适应市场竞争需要的传统管理体制，造成机构重叠，层次过多，队伍庞大，人浮于事引起的效益低下，费用增加。
三、加强施工企业项目成本管理的措施
1.不断加强项目成本管理，完善各项管理制度。加强项目管理以及完善各种管理制度需紧跟科技的发展，加大对企业成本管理的科技投入，运用科学技术手段，使企业成本管理进入现代化、信息化以及网络化时代。同时，应定期的对管理人员进行专业培训，使其及时的掌握到先进的企业成本管理方案，继而，使施工企业项目管理制度能够紧跟同行业发展的步伐。
2.了解市场需求，从容的应对市场挑战。近年来，建筑施工企业市场竞争力日趋激烈，各建筑施工企业均在寻求自己的发展道路，大幅优惠、甚至负利润的拥揽客户，以至于造成市场中出现恶性竞争的做法，因此，使建筑市场呈现一种“外厚内空”的局面，严重制约了企业的可持续发展，面对如此严峻的形式，各企业应坚定不移的走绿色竞争之路，依靠企业的综合实力、信誉以及品牌，并在此基础上，笼络市场信息，分析市场信息以及总结市场信息，从中得出市场发展规律，则能从容不迫的占据市场，使企业立于不败之地。
第15篇
(一)消防安全
1、认真做好消防安全检查预防火灾的发生。严格执行公司消防工作周、月、季检制度,定期对各管理处消防设施设备运行情况进行检查,及时督促管理处对维保单位维修保养工作的跟进,据不完全统计二季度发现及督促及协助管理处处理消防设备隐患及故障:金台管理处10次、都市经典管理处12次、城市新锐管理处4次,保证我司所管理大厦、小区消防设施设备正常运行,随时投入使用。对各管理辖区进行定期用火用电、消防通道占用情况进行普查,发现问题及时向管理处提出整改建议。对消防值班情况及人员操作情况进行检查、规范,保证记录的真实性、有效性,保证人员操作、报警的准确性、及时性。较好的杜绝了火灾的发生,为公司规避了消防风险。
2、认真做好夏季防火工作。根据季节变化,及时制定《关于做好夏季防火安全工作的通知》并下发各管理处,要求各管理处严格按八条要求去做好夏季防火工作、作好夏季防火宣传工作及宣传专栏,有效降低火灾发生的可能性,提高业主的防火意识,丰富业主消防知识,达到物业管理公司与业主对消防工作的共防、共管的目的。
3、贯彻电力公司安保[XX]7号文件精神,搞好建筑消防专项整治行动。在接到电力公司安保[XX]7号文件和集团公司领导批示后,我部及时根据我司实际编制《关于贯彻电力公司安保[XX]7号文件精神搞好建筑消防安全专项整治行动的通知》,立即下发各管理处。在余总和沈经理领导下成立公司专项整治领导小组,在第一时间把专项整治行动开展起来。加强建筑消防安全管理,坚决整治建筑消防违法行为和消除消防设施设备隐患,认真做好我司夏季防火工作,进一步提高我司防控火灾的能力,有效地预防和遏制火灾事故的发生。在公司领导的关心和督促下,专项整治行动完成动员布署阶段,进入自查自纠的整治阶段,我部将一如既往的抓好专项整治行动工作的开展,迎接市消防部门、电力公司、集团公司的专项检查。
4、配合各管理处完成上半年的消防演练工作。和管理处一起根据防火预案制定消防演练实施方案,认真组织员工学习讨论实施方案并预演。在此基础上XX年4月27日重烟管理处进行上半年消防演练, XX年6月28日金台管理处进行上半年消防演练,XX年6月29日城市新锐管理处进行上半年消防演练。根据演练水平提出下一步消防工作的要求,消防培训的重点。发现消防配套设施设备的不足,如在城市新锐管理处的演练过程中发现消防监控室与备勤人员之间没有有效的沟通方式,为公司消防设施的完善提供依据,为提高公司消防工作水平打下基础。
5、规范消防设施设备的维修保养。为使应急灯、疏散指示灯系统的运行良好,确保火灾发生后每一个疏散指示灯、安全指示灯、楼道应急照明灯亮以引导业主(用户)有序地进行应急疏散,减少人员伤亡制定《应急灯、疏散指示灯系统保养规定》并配发相应的记录表格,对应急灯、疏散指示灯系统保养进行规范。及时发现有问题的灯具进行修复,进一步提高消防设施设备运行可靠性。
(二)设施设备安全
1、维修保养工作目标的建立。在一季度工作基础上建立 “以保养修”的设施设备运行管理宗旨和 “零锈蚀、零故障、零报修”的设施设备运行管理目标。抓紧对设施设备工作原理的了解、了解每一器件设计的目的和所起的作用的员工培训为重点对维修员工技能、技术上进行检查,以提高对设施设备了解,把“以保养修”的设施设备运行管理宗旨进行落实,提高设备运行管理水平,杜绝设施设备重大事故的发生,保证设备的安全。在余总到上海考察回来后,向工程部提出更高的设施设备运行管理目标“零锈蚀、零故障、零报修”。我部及时组织维修主管或维修负责人进行学习,要求各自理定落实方案,为我司设备管理体系建立打下基础。
2、检查方法的更新。针对电梯事故的多发,而工程部检查工作时又未发现的现象进行分析和总结,对原有的检查方式进行改进和完善。在原来只对机房、电梯主机进行检查的基础上,加强了检查中乘坐舒适度、稳定性及噪声情况的检查,到轿顶运行观察、底坑的查看。使问题得以发现,如都市经典电梯的保养问题、城市新锐的电梯问题,督促维保单位提高维修保养水平消除故障隐患。
3、易出问题节点汇总。因为设施设备绝大多数的故障都是由于个别重要部件损坏造成,如二次供水系统的故障大多是由于止回阀和电磁阀、液位计造成,烧电机多为交流接触器的触点拉毛受损造成,电梯的故障多为光膜、门机、平层器、控制柜的各种接触器造成。要求各维修部逐步建立设备故障台帐,进行易出问题节点汇总,做到心中有数,加强此部位保养工作,提高设施设备安全保障。
4、修保养工作的规范。我部针对入夏后电梯运行对环境的要求及时制定了《电梯机房空调管理制度》,督促各管理处落实,从而保证电梯机房设施设备良好运行,控制电梯机房环境温度,正常、合理使用、保养电梯机房空调。提高电梯运行安全,规范电梯机房空调的保养工作。对于我司能源使用不合理情况,制定《能耗分析管理制度》进行规范,同时让维修主管通过能耗分析发现设施设备的故障隐患。在以前大家不知道自己的设备运行周期、运行频率,通过能耗分析各维修部基本掌握了设备运行的基本情况。如水泵的运行情况,大家会根据它的流量和功率、高区水箱水位的设置算出它的运行时间,结合小区(大厦)用水情况算出运行频率、用电情况。当出现运行时间过长、启动时间不对、用电情况不对时,就会主动去分析原因、查找问题,从而提高人员对的设备认识,提高了设备运行安全保证。
5、设备运行管理知识的普及。物业内部环境是一个相对封闭的人造小环境,小区和大厦建造标准越高,居住、办公条件越高尚,与外部环境相对隔离的程度就越大。供电、供水、电梯、空调、通风、排污、照明、消防、安全、监控等楼宇环境要素对系统设备运行的依赖性就越强。设备运行成本在物业管理运作中占有相当大的比重,尤其是大厦的设备运行管理。设备运行管理的好坏,直接关系到业主和租户的利益,同时也关系到物业管理企业的效益。用户(业主、租户)满意程度是评价物业管理企业服务质量和管理水平的综合尺度,用户满意程度的第一直觉几乎都与设备运行的优劣有关。为了提高设备运行管理知识的普及,我部制定《关于对〈物业设备运行管理〉学习的通知》并下发各管理处进行学习,严格要求维修主管或维修负责人学习并写读后感。提高他们对设备的管理水平,由他们对所管理维修员工进行普及,以提高我司设备运行管理水平,增强设备安全保障。
(三) 人员安全
1、操作规程的检查。在工作检查中加强对维修员工操作规程及保养规程的熟悉情况进行检查,以此督促维修部对员工规程的培训工作,提高人员操作安全。开展同事之间的操作规程互相抽背,做到操作的人人了解规程,个个知道规范的操作。保障了人员的安全,实现了本季度维修操作无安全事故发生。
2、工具使用的规范。根据部分维修员工使用工具的不规范,加强抽查和指导,使大家规范使用工具。如螺丝刀不能来撬、敲物品,活动扳手应注意使用时的支撑点和受力点的选择。工具的规范使用增加了工具寿命,提高了使用的人身安全。
二、技术支持、技术指导
(一)大修及年检
1、重烟电梯大修及年检。重烟电梯大修是我司一季度就开始作准备的项目,和三菱公司进行长时间的协商和沟通,在余总和沈经理的关心下以一个合适的价格签定了维修合同。大修过程中我部又进行了跟进,对大修进行验收,对后期发现2号梯曳引机出现溢油现象,和管理处一起督促维修单位进行整改,使大修基本达到我司要求。
重烟电梯年检,我部及时作好准备资料,向管理处提出加强维修保养的跟进,使得到硬件保证。虽然货梯的导靴磨损和称重出现小问题的情况下,通过和质检人员的沟通,使年检得以通过。
2、都市经典电梯年检。都市经典电梯在年检前我部检查出大量问题,通过向西子奥的斯公司发函两次,使问题得以解决,同时促使西子奥的斯公司与质检人员的沟通和协调。我部及时作好准备资料,使年检得以通过。
3、金台大修方案落实。金台大修方案从四月以来就进行制定和报批,在管理处的大量工作下6月初得到集团公司的批准。批准下来后又对实施方案进行多次的修订,最后落实管理处进行实施。在整个过程中不断的在考验我们的专业知识和对市场的了解程度。通过此次大修方案的落实使我部人员对维修资金的使用有深入的认识。
(二)对外沟通和协调
1、城市新锐电梯整改、补偿链及导向轮的更换。此项工作从一季度我部就开始进行与三菱公司进行沟通,三菱公司不断的找借口,进行拖延。在公司领导的支持下我部坚持长时间的与其接触、谈判,最后使其对城市新锐电梯整改、补偿链及导向轮的更换,保证了电梯的安全运行。在此项工作中我们保证重事实、重合同进行具理力争,坚持目标实现,保持与对方沟通协调,不达目的不罢休。
2、都市经典电梯维保合同的签订。经过对四家维保公司的对比和接触,与渝苏电梯维保公司和西子奥的斯公司进行合同的谈判、协商,最终选择了西子奥的斯公司进行维修保养。在维修保养费的确定时,主要是余总和沈经理的高层沟通使问题得以落实。我部对维修保养合同的细节进行专业起草,尽量规避风险。
3、宏声大厦设备管理的参观学习。在余总的帮助下我部组织了我司维修主管和工程部所有人员参观和学习宏声广场物业设备运行管理的先进经验。回到公司后所有参观学习人员又进行交流和讨论,大家都讲了自己的所见、所感。同时各维修根据自己的情况进行相应落实。如正在进行设施设备标志挂牌、标明阀门所管区域、标明管道介质流向、设备运行状态等工作。同时要求参观人员写心得感受,提高我司设备运行管理水平。
(三)渝能会所的接管验收
在渝能会所的接管验收前后,配合管理处对设施、设备安装以及室内外装修进行了跟进。对发现的不需发函的问题与晨阳工程部和监理沟通,联系其整改。对售楼中心设施、设备实物接管前的综合检查,对发现的问题分类、分系统进行了归类整理。设施、设备及部分资料进行了实物接管对遗留的问题,以情况说明联系函的方式交与晨阳工程部签字认可。与晨阳工程部磋商了设施、设备存在的问题以及具体整改的方式方法。对晨阳工程部不能解决的问题发函给晨阳公司。联系晨阳工程部或施工单位对排烟见机、水景观水泵止回阀、电梯、空调等设备在运行中发现问题的处理。
(四)都市经典创优工作的参与
1、资料的准备。我部对都市经典创优资料中公共设施设备的管理部分、消防部分进行整理和编写。作为工程部二季度的一项重要工作进行,在此投入了大量的精力。有许多制度完全是重新建立,对工程部制度建设起到推动作用。在三季度我部将都市经典创优资料中的部分制度进行修订进入工作手册,加大本部门的制度建设。
2、现场问题的查找。在创优工作开展以来,我部对都市经典管理处硬件设施中存在的问题进行查找,对存在的问题向管理处提出并督促管理处进行整改。特别是影响形象的问题进行跟进。
(五)技术指导
1、都市经典消防线路的恢复。对都市经典消防线路第五回路的维修的同时对维修人员进行现场技术指导,从而促使维修部提高消防设施设备故障的检修能力。教会他们检查的方法和技巧,促使维修部对消防设施设备故障的解决能力提高。
2、重烟高区增压泵的恢复。主要是立足于让维修人员自己分析设备功能,根据控制要求设计控制线路的能力,在高区增压泵恢复使用功能后,我们的维修人员基本会制作简单控制线路。
3、城市新锐泵房照明节能改造方案分析。在工作检查中发现泵房照明节能改造后应急灯不能充电的现象,进行分析和维修部一同找到解决的方案。对维修部提出即要节能又不能改变设施设备的功能。
(六)维修人员的面试及协调
1、 面试。维修员工招聘我部都要进行面试,但是由于要求较高,只补充7名维修人员就前后面试近70人。对其他工作经常有影响,但是我们保证把好进人关,一如既往坚持高标准为企业选人、用人关。
2、人员的调配。本季度来我部根据各管理处的情况对现有的维修人员进行合理调配,使各管理处的维修工作和前期介入工作顺利进行。根据人员情况和能力,调刘家勇到城市广场任维修主管,负责前期介入和会所维护;调骆书正到渝能国际任维修主管,负责前期介入和会所维护;调黎璞到阳光九里负责前期介入工作;任刘全国为城市新锐维修负责人主持维修工作。根据渝能国际会所维护工作量大技术要求高,从金台调陈永康到渝能国际协助骆书正工作;根据刘家勇调走后城市新锐的技术实力可能减弱的情况,从金台调余翔到城市新锐加强技术实力。
三、在建项目的前期介入
(一)城市广场
1、根据施工工程进度,逐步结合现场情况,咨询现场施工员及安装负责人,对r1栋正在进行的内粉和外粉工作,与施工员窦工和刘工一起随时进行咨询和现场监督,使我在窗户安装百叶窗台面斜度、空调的安装位置、墙面有无压光、露网阴阳角不直、空鼓等有了全面的认识和提高,同时结合以前成熟物业小区存在的整改情况,进行现场的督促和跟进施工,对r1和r2栋存在的施工质量和使用材料等问题,逐步进行核实,对存在的不解进行咨询和函告,以求了解落实解决。
2、针对给排水与消防设施设备的安装,在主动查阅相关资料的同时,了解设备的性能、型号、及安装地点等相关技术指标,结合实际情况,提出安装要求与整改意见,积极同消防安装负责人江经理及水电安装负责人郑工进行现场交流,并结合实际施工情况与设施设备的使用功能和以后物业接管后使用的利弊进行权衡,以期达到对物管更有利,在消防水泵安装,屋面防水与隔热层的施工等,刘家勇同志总是身临现场,查看施工情况。在电梯安装调试中,深入电梯机房及轿箱顶部和底坑,同电梯调试人员质询、洽谈,调试方法、调试效果和作用,以期全面了解电梯的工作状况。
3、结合现场安装及施工情况,对比r1栋与r2栋的相关进度与施工质量,针对性的向现场施工人员提出各自的缺陷与不足,以期达到及时整改,要求达到的质量标准和验收标准,告知施工人员迟改不如早改。
通过近两个月的前期工作,我深感物业前期工作,特别是工程施工与安装的前期工作的重要性,尤为突出,前期工作的好坏直接关系到以后物管全面接管以后的服务质量。
(二)渝能国际
渝能国际:建筑面积近60万平方米,集别墅、花园洋房、景观高层和板式高层为一体。分三期建设,目前已动工的项目有t1、t4、t5、t6、t8、t9、s10-s13、一期地下车库和一期售楼中心。针对现阶段设施、设备未大量安装的情况,二季度的主要工作有以下几个方面。
1、对渝能国际整个建设项目概况进行了了解。
(1)对消防系统的了解:项目消防系统分为室内消防和室外消防,室外消防给水水源为城市自来水,采用消防和生活合一用水,进水管一条,管径为dn300㎜。室内消防采用临时高压制,在车库和商场内设置自动喷淋系统,水泵房和消防水池设在t4楼,水池容积为843立方米,t4楼顶层设置18立方高位水箱一座。报警系统采用的是北大青鸟产品每栋塔楼均设一台小型区域报警器和集中报警器与t5楼联动报警主机联网。
(2)对电梯系统的了解:板楼采用蒂森电梯,每单元配置2台速度为⒈75米/秒,塔楼采用天津奥的斯电梯,每栋配置3台速度为2米/秒
(3)供配电系统的了解:全小区9个变电所,变压器总装机容量为:11750kva.t5设开闭所一间,采用双电源10kv二回路专线引入.其中变压器18台:630kva的4台,500kva的3台,800kva的1台,分别设置在t2、t5、t6、t8、t10和地下车库。
(4)对弱电、智能化系统的了解:电视系统设备间设在t5楼。每栋入口设可视对讲主机,住宅内设可视对讲分机,分机带4路报警,实行一户一密码。 2、对现建项目概况进行了了解,包括结构类型、层数、层高、建筑面积、施工单位、监理单位、以及主要负责人的联系方式的了解和记录。
3、对一期工程s10-s13进行了查看,了解其户型结构、空调安装位置、管井、电井以及管道的预留孔洞。跟进了s13户型分隔、墙面抹灰,以及现阶段电梯安装底层主排污管的预埋。
4、对s13墙面空鼓,烟道裂纹、电梯机房未预留插座、空调安装位置、卫生间通风、预埋的吸顶灯盒过高、阳台栏杆跨度太大以及售楼中心设施、设备安装中存在的问题上报工程部发函晨阳公司。
在二季度前期介入的工作中,还存在许多不足的地方。比如:同晨阳工程部的沟通和自身知识的不足,带来了对前期问题的发现不及时和不能发现。我相信在以后的工作中有公司的大力支持和帮助以及近期与晨阳工程部交接售楼中心的过程中,同晨阳工程部的沟通已不存在大的问题。至于自身知识的不足,我会加紧学习各方面的专业知识和各种规范。来完成公司交给我的各项任务。
(三)阳光九里:
1.了解阳光九里大同小区的各种施工图纸.熟悉了a1.a2.c1.c2.c3.b1.b2.d栋车库的设施和水电施工图.
2.了解了小区各栋楼的对讲系统.消防系统.车库收费系统等设备的安装位置和数量.
3.了解了电梯型号.闭路监控型号和安装单位.
4.了解了供配电.消防.电梯.给排水.强弱电.智能系统等设备的安装位置和数量.
5.了解了小区的各栋楼的施工进度.参加了业主方的工程会议.
6.跟踪了门市7.8号内装饰情况.并协助施工方业主监理对售房部进行了交房敛收.
7.跟踪了c栋内外墙抹灰质量.给排水安装质量.塑钢门窗安装质量
8.协助监理业主.施工方对c2进行拟敛收.
9.协助了解业主整理了房屋敛收表格.
10.协助施工方和监理对c栋给水试压.
11.参加了施工现场会议讨论了c栋1.和4户型排水立管的安装情况.
12.跟踪了后勤检测中心对b1~7层楼板进行检测.
存在的问题:
1.a1.6f楼梯口未留开关盒.
2.a2.17楼电梯外召预留孔错位.
3.c栋有部分烟道断裂.
4.c栋给水立管生锈严重.
5.c栋卫生间窗户不能关严如c1.5f.4户型.
6.c栋房间有空鼓
7.b栋电梯前室无消防报警按钮和消防电话插口.
四、人员培训
1、定期培训。我部坚持每周三定期的维修主管培训工作的进行,从受训人员当前需要补充的知识出发,理定专题和培训计划结合进行培训。同时对工作检查出现的普遍问题进行针对性的培训。消防培训。对维修部进行消防设施设备培训,以解决设备为目的。对保安队员进行中控室设备操作培训,以能正确操作消防设备为目的。现场培训。针对部分维修部存在的问题进行现场培训,以解决维修部的实际问题目的。此三项培训的深入将会有效的解决我部所事务基本问题。
五、存在的问题
1、前期介入的工作中,还存在许多不足的地方。比如:同晨阳工程部的沟通,带来了对前期问题的发现不及时和不能发现。
2、本部门人员规范意识不强。
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