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关键词:轧机轧锟轴承座;机械加工;质量
前言
轧机轧锟轴承座是轴辊的主要支撑部件,轧机轧锟轴承座在轧机运行的过程中除了需要维持轧机的平稳运行外,还需要抵抗轧机在运行过程中出现的的扭动和剧烈震动对其所带来的影响。因此,轧机轧锟轴承座的加工质量好坏对于钢板的轧制精度及轴承的使用寿命有着重要的影响,应当在轧机轧锟轴承座加工的过程中合理安排加工工艺,确保轧机轧锟轴承座的加工质量。
1 轧机轧锟轴承座在加工过程中容易出现的质量问题及原因分析
1.1 轧机轧锟轴承座加工后出现的变形问题
轧机轧锟轴承座加工后的变形问题是困扰机械加工中的一个难题,轧机轧锟轴承座的精加工主要是对轧机轧锟轴承座的轴承内孔和两侧滑板进行加工,其出现的变形主要表现为:(1)两侧滑板板面与轴承内孔的中心线出现偏差。(2)轧机轧锟轴承座上的轴承内孔直径超出尺寸公差要求,或大或小,内孔直径小还可以进行修刀,而内孔直径过大的则只能报废从而产生了较大的损失。(3)轧机轧锟轴承座主孔两端面上的把和空与两侧滑板面上的把合孔出现位置偏差,为后续设备的安装带来困难。
1.2 轧机轧锟轴承座粗精加工不合理
在轧机轧锟轴承座的加工环节中,如果在粗、精加工的过程中设置的不合理,将会使得轧机轧锟轴承座的生产环节出现一系列的问题,从而使得轧机轧锟轴承座出厂规格和实际要求的规格出现较大的偏差,影响轧机轧锟轴承座的加工质量,应当在轧机轧锟轴承座加工工艺的设计规划过程中进行严格的分析,确保轧机轧锟轴承座加工过程中的粗精加工的合理性。
1.3 轧机轧锟轴承座加工后留有较大的余量
轧机轧锟轴承座的加工是一项复杂、精细的工程,在轧机轧锟轴承座的实际加工过程中,往往会由于加工时所使用的设备或是轧机轧锟轴承座加工操作人员粗心大意等原因,造成轧机轧锟轴承座在加工后在孔径方面加工不到位,使得留有的余量较大,此种留存量在精加工后并未消失而是随着精加工而变得越来越大,从而使得轧机轧锟轴承座在完成加工后,受到轧机轧锟轴承座内力的作用而使得轧机轧锟轴承座的孔径尺寸出现较大偏差,严重影响轧机轧锟轴承座的加工质量。
1.4 轧机轧锟轴承座加工过程中时间紧、任务重影响加工质量
在企业的生产过程中,各工序之间衔接紧密,同时受到设备交付周期的限制,使得轧机轧锟轴承座在整个生产过程中的周期较短,时间紧、任务重,轧机轧锟轴承座的加工周期无法得到有效的保证,粗加工和精加工之间的时间间隔很短,使得在粗加工时所产生的应力集中无法在短时间内消除,而在粗加工完成后短时间内进行精加工会使得在应力释放后其加工后的尺寸发生明显的变化,严重影响轧机轧锟轴承座的加工质量。
2 提高轧机轧锟轴承座加工质量的措施
2.1 做好对于轧机轧锟轴承座粗加工时工序的合理安排
在轧机轧锟轴承座的机械加工中粗加工主要完成的是对于主要加工面的头道工序,去除毛坯件的表皮等,并留有一定的余量。同时通过对轧机轧锟轴承座进行粗加工可以使得铸钢毛坯件铸造时所存在的问题及缺陷能够及时的暴漏出来,从而能够在精加工工序时进行相应的调整来确保轧机轧锟轴承座的精加工质量。在对轧机轧锟轴承座进行粗加工时主要使用的是大型立车和大型镗床两种加工设备,使用大型立车完成对于轧机轧锟轴承座中的轴承内孔和轴承座两个端面的初加工并为后续的精加工留有足够的余量,使用镗床将已经完成粗加工的端面作为装夹的基准面,将已加工的内孔作为基准,将轴承座的周边外形铣削成形。同时不论是在轧机轧锟轴承座的哪个面上,完成粗加工的单面上应当按照之前的规格制度对其进行一定的微调,同时对相关的数据进行调研,综合考虑实际情况完成对于轧机轧锟轴承座生产规格的调试。同时对于轧机轧锟轴承座中的非重要面或是不接触面可以使用粗加工之间完成,减少精加工的环节提高生产效率。同时对于轧机轧锟轴承座的粗加工环节也应当制定完善的检验和质量监督管理制度,完善对于轧机轧锟轴承座粗加工的质量监管。在轧机轧锟轴承座生产加工的过程中应当做好对于加工设备精度的检测和调校,确保其加工精度,减少因设备所带来的加工误差。
2.2 做好对于轧机轧锟轴承座精加工环节的质量控制
完成了对于轧机轧锟轴承座的粗加工后,需要对加工完成后的粗毛坯件进行精加工。精加工是轧机轧锟轴承座最终成形的阶段,此环节加工质量的好坏对于轧机轧锟轴承座的加工质量有着非常重要的影响。在轧机轧锟轴承座精加工环节,其主要的加工要素就是主孔和两侧的滑板面,其中,轴承孔主要是用来完成对于滚动轴承和动压轴承的装配,由于轴承的精度都较高,因此对于轴承孔的精度要求极高,设计时对轴承孔的圆度误差控制的极严,轧机轧锟轴承座上两侧的滑板面上最主要的是,和轧机轧锟轴承座中的轴承孔的位置进行一定的精度校准,对于其对称度和平行度的加工精度要求较高,需要在加工的过程中注意控制进刀量和进刀的角度。同时在精加工的过程中需要注意工件对于刀具的磨损情况,如果磨损较为严重需要注意刀具磨损精加工精度所带来的影响。同时在轧机轧锟轴承座精加工的过程中应当选择合理的精加工工序,避免因精加工工序不当,而导致轧机轧锟轴承座精加工后轧机轧锟轴承座出现局部的变形,从而影响轧机轧锟轴承座的加工质量。在轧机轧锟轴承座精加工的工序选择上应当对轧机轧锟轴承座主孔和两侧的滑钣面上的先后顺序进行一定的调整。应当首先完成对于轧机轧锟轴承座内孔的精加工,用以确保对于内孔的规格和留有的余量,而后再对滑钣面进行精加工,在精加工时要以内孔的参数为加工的基准,确保轧机轧锟轴承座滑板面的加工精度。同时,随着轧机轧锟轴承座加工制造技术的不断更新,企业在对轧机轧锟轴承座进行加工生产时,应当在分析整个轧机轧锟轴承座生产工艺流程的基础上对其进行科学的规划和设计,提高对于轧机轧锟轴承座加工技术的研发力度,从技术层面做好对于轧机轧锟轴承座加工生产的保驾护航,确保轧机轧锟轴承座的加工质量。
3 结束语
在分析轧机轧锟轴承座加工生产工艺的基础上,对轧机轧锟轴承座的机械加工工艺进行改进和完善,对于提高轧机轧锟轴承座的加工质量和加工效率是十分重要的。同时通过对轧机轧锟轴承座生产加工中所出现问题进行分析、改良,从而可以使得轧机轧锟轴承座在加工生产的过程中能够更加的符合实际的生产规范和规格。并在此基础上还应当加强对于轧机轧锟轴承座机械加工过程中的精度检验,对于发现的加工质量问题要及时的予以解决,避免其对后续的加工造成影响,从而影响轧机轧锟轴承座的机械加工质量。
参考文献
[1]闫莉敏.轧机轴承座拆装机托辊的结构设计与成本分析[J].新技术新工艺,2011,10.
【关键词】水电站厂房;肘形尾水管模板;制作及施工
引 言
水电站厂房肘形尾水管模板由于形状复杂、工序多、工作量大、制作及安装精度要求高等特点,是电站厂房比较复杂的部位之一(见图1)。为保证厂房工程的正常施工,需提前进行尾水管扩散段模板的制作。下文中,笔者特针对水电站厂房肘形尾水管模板的制作及施工要点进行探讨。
1、工程概况
某水电站属于第五级电站,是一个以发电为主,兼顾航运等综合利用的水电枢纽工程,枢纽建筑物主要包括大坝、发电站厂房和船闸三部分,坝址地处亚热带湿润季风气候区。
由于厂房尾水管结构模板形状复杂,空间结构大,制作安装的精度要求很高,施工工期长。为保证厂房工程的正常施工,需提前进行尾水管扩散段模板的制作。
2、尾水管扩散段模板结构设计
根据尾水管的结构型式及单线图,考虑到流道模板的制作加工,同时便于运输、拼装及测量放样,保证流道模板的强度及拼装精度符合设计及规范要求,进行流道模板的设计。
为加快工程施工进度,采用在加工厂内制作好整体式大模板,并考虑大模板的运输和吊装的安全可靠。全长为23430mm的尾水模板分成5节制做,由上游往下长度依次为5570mm、5560mm、4100mm、4100mm、4100mm。每节分在截面上分为四块制作,有利于安装和规范用料。第一、二节下部高为3米,第三节下部高3.5米,第四、五节下部高4米。
该尾水段的模板为上下左右对称结构,模板只做一个管的1/2圆即可,只需安装高程EL.128.2以下半管即可,混凝土浇筑到EL.128.2以后。模板分五节四块共二十块,拆除后,再安装上半部分。这样有利于降低工程造价,也符合尾水混凝土施工程序。单安装下部一个尾水管只需要2天,安装上部分需要5天,相比较现场散装模板一个圆管需要30天节约了23天时间,节约了时间,有利于加快施工进度,且比现场散装模板节省1/2的用料,降低了成本。
根据已有施工经验,桁架间距控制在800mm以下即可满足要求。由于每节尾水管由四块组成,现场用纵横支撑组合为整块模板。考虑到桁架的整体稳定性,在满足材料加工条件的前提下,尽量减少杆件的数量,以减少节点,以保持桁架的整体性。桁架杆件的连接采用马钉扣和夹板连接,每榀桁架的七个关键节点用夹板(50×5扁铁做成“T”、“一”连接)φ12螺丝连接,以保证在翻边、吊装、运输、混凝土浇筑过程中不变形,其余节点采用马钉扣连接即可。面板的铺钉尽量采用两跨及多跨铺钉,减少单跨铺钉,有利于减小跨中弯矩以减小模板变形。
由于篇幅有限,具体模板结构设计相关计算在此不再赘述。
3、测量质量控制
3.1对制作模板的平台进行反复的校核,确保制作平台表面的平整度,定出尾水管的几个主要控制点。
3.2根据模板的设计图,计算各个剖面的结构尺寸,按1:1进行测量放样,定出各段拱架的的主要控制点。(本设计拱架间距控制在80cm以下)。
3.3尾水模板骨架拼装完成后,再用全站仪进行校核,保证结构尺寸符合设计图纸要求后,再根据混凝土浇筑要求铺钉木板,并进行表面处理。
木结构制作和装配的允许偏差不得大于规范要求。①
4、尾水扩散段整体式模板制作加工
4.1模板放样及样板加工
在模板框架放样制作前,首先要熟悉模板设计图纸,弄清尾水管的详细结构,按设计要求计算并准备材料。
桁架放样的工作在放样平台上进行(在平整的水泥地面上用木方搭成等高的支撑排架,上铺钉木板,面积约100平米,制作二个平台),根据模板加工图,按1:1比例放样,经校核后,用3mm层板按放样制作1:1的样板,并编号备用。考虑到各断面尺寸不一样,为了保证制作精度,每榀桁架单独放样制作样板。
4.2模板的制作与拼装
按样板下料,分节分层地制作。桁架弧木用平面样板划线,依次进行加工。
各榀桁架制作严格按大样进行加工,每个节点都要求合格和严密,节点连接采用马钉扣和钢夹板扣紧牢固,逐层堆放并编号。
模板整体拼装前,先在已浇好混凝土拼装平台上由下向上搭设帽梁和顺梁,用全站仪按尾水管浇筑到EL.128.2高程在顺梁顶面找平(使用时再拆散运输到现场组装)。
拼装时确定框架的坐标和高程,人工进行框架安装并控制垂直度和稳定,用全站仪精确定位后,再进行面板铺钉。
面板铺钉时要求紧密无缝,拼好后用外形轮廓样板检查,不平处要刨削光滑平整。
4.3尾水模板的表面处理
尾水扩散段为一次浇筑完成,其表面应达到设计的光洁度,以满足发电尾水的稳定过流,减少尾水冲刷,防止气蚀发生,而尾水扩散段的光洁程度关键取决于尾水模板的表面处理。
根据已有的施工经验,尾水模板表面的处理工艺采用在面板上通过刮油灰处理。铺钉面板经刨光后需要经过两次的刮灰并打磨,两次喷刷桐油而成。尾水模板第一次刮灰后,经过晾干处理,用砂纸打磨;然后在二次刮灰,并再砂纸打磨;打磨工序完成,需要最后进行总的检查和验收,验收合格后,在面板上刷两道桐油保护。
5、结论
采用此套模板,混凝土表面平整光滑,断面尺寸符合设什要求,工期缩短,施工质量良好,取得一定的效益,也较简便和安全可靠。希望通过同行们的共同努力,使得水电站厂房肘形尾水管模板的制作与施工质量能更进一步,为水电站厂房高效设计、施工及利用做出贡献。
参考文献
关键词:普通高中教育;《教育部工作要点》;词频分析
中图分类号:G630 文献标识码:A 文章编号:1671-6124(2015)02-0064-06
一、研究对象与方法
普通高中教育属于基础教育的高级阶段,既是义务教育的延续,又是高等教育的准备,在整个国民教育体系中处于承上启下的地位。其上影响高等教育,其下影响基础教育,横向上联系职业教育,又关系学习型社会建设,是教育分流的关键阶段,处于国民教育体系健康运转的“枢纽”位置和中心地段。尤其是在城乡免费义务教育全面实现,职业教育快速发展,高等教育进入大众化阶段的宏观背景下,在《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010~2020年)》(以下简称《纲要》)提出2020年我国主要劳动力人口人均受教育年限要达到11.2年的严峻形势下,应该说,高中阶段教育成为了整个教育改革的关键点。那么,国家教育政策层面是否对高中阶段教育有足够的关注,和义务教育、高等教育相比,国家是否给予了相应的重视,这迫切需要研究。
国家层面的教育政策文本纷繁复杂,我们选择以教育部每年年初的《教育部工作要点》①(以下简称《工作要点》)为分析对象。其理由有三:一是《工作要点》主要是为将来一年国家的教育发展制定规划,并对全年重要教育工作进行重点部署,涵盖了国家教育工作的方方面面,比较完整、全面和系统,这样我们既可以找到高中教育这个点,也可以涉及教育系统这个面;二是通过对近30年《工作要点》的分析,可以研究普通高中教育在这近30年的发展演变和地位变迁,既可了解普通高中教育的现在,也可追踪它的过往;三是《工作要点》是教育行政部门每年教育改革的行动指南,直接引领教育实践,但在这些具体工作指示的背后,也蕴含着一定的教育价值取向。政策“隐蔽地配置价值观,是对价值观的可操作表述” [1 ]。
对《工作要点》的解读,我们选择的是词频分析法。所谓词频分析,是指对文献正文中重要词汇出现的次数进行统计、分析,以选出频次最高的词汇来表达文献的主题内容。选择该方法的理由是:其一,政策文本中对不同事物的言说构成政策的不同关注点 [2 ]。即政策是如何言说事物,言说的频次如何,言说的方式怎样,反映出政策对该事物的关注点和关注度,反映出特定的价值取向。其二,某一年度工作要点中对普通高中教育的言说有其偶然性,但如果对近30年的工作要点进行连续性的追踪分析,从这条纵向的信息链中,我们可以挖掘出一些规律性走向。
基于此,本研究以教育部近30年的工作要点为素材,以词频分析为主要研究方法,通过提取并统计《工作要点》中有关普通高中教育的关键词词条、出现年份、密集度和词频,并结合对义务教育、高等教育词频的对比分析,以考察我国教育政策对普通高中教育的整体关注和地位变迁,反思过去,启迪现在,昭示未来。
二、数据统计
在我国,普通高中教育既是一个相对独立的教育阶段,又与基础教育有着千丝万缕的联系。普通高中教育在《工作要点》中的出现方式大体有两种:一是直接呈现,即以 “高中”或“普通高中”“高中教育”等专门表达②,对该阶段的教育工作有明确指向性、针对性的部署与安排;二是间接呈现,即将普通高中与“基础教育”和“中小学教育”捆绑使用,高中教育泛化在“中小学教育”和“基础教育”中来笼统安排。因此,笔者采用了两种方式进行词频统计:一种是将直接提到高中教育或其相关词语作为统计对象,例如高中、普通高中、高中教育等;另一种是将间接提到普通高中教育的基础教育或中小学教育等关键词作为统计对象。统计数据如表1和图1所示:
除了剖析近30年来普通高中教育在《工作要点》中的纵向变迁,我们也分别对同一时段义务教育和高等教育的词频进行了统计,并通过与普通高中教育的词频进行对比,横向把握普通高中教育在整个教育体系中的分量与比重(见表2、图2)。关于高等教育的词频统计,笔者以“高校”“高等学校”“高等职业教育”“高等教育”作为统计依据,所得结果是上述四个词组的总和。义务教育的统计是以“两基”“普九”“义务教育”“基础教育”“中小学”为标准,所得结果是上述五组词语的总和。
三、结果与分析
1. 专门论及普通高中教育的词频较少,普通高中教育的独立性与特殊性彰显不够
《工作要点》直接提及普通高中教育的次数少于间接次数,普通高中教育大都捆绑在“基础教育”或“中小学教育”里面笼统论及。从1987年开始到1999年的十多年时间里,《工作要点》中直接提及“高中”“普通高中”和“高中教育”的字眼少之甚少,在1988、1994、1995、1996等年度《工作要点》中,仅提到了一次。原文表述分别为:“广泛开展以在乡初、高中毕业生为主要对象的实用技术培训活动(1988年)”“积极发展初中后和高中后的多样化教育与培训(1994年)”“研究高中教育改革与发展方针和办学模式(1995年)”“拟定建设示范性普通高中的实施意见和推进办学模式多样化的改革(1996年)”,显然,1988、1994年尽管提到了“高中”,但并不是直接针对高中本身。另外值得关注的是,《工作要点》具体到各种类型教育的工作统筹时,基本都是按照“基础教育”“高等教育”“职业技术教育”和“成人教育”这几个大的类目来分别阐述其改革发展目标与任务,普通高中教育几乎完全是捆绑在“基础教育”中零星论述或附带提及。以1991年《工作要点》为例,其中“关于基础教育”部分涉及的改革任务有:“继续加强中小学德育工作”“积极推动九年制义务教育的实施”“加强学校管理,整顿校园秩序”“深化改革、努力提高教育质量”。基本上没有太多关于普通高中教育的专门论述。一方面,普通高中教育夹杂在基础教育中泛泛而论;而另一方面,在基础教育大类目下,义务教育又是绝对的论述重点,普通高中教育往往被边缘化。即使论及高中,也主要涉及的是招生考试制度改革,关于普通高中本身的改革与发展,性质与任务,目标与内容的相关表述基本没有。
2. 《工作要点》对普通高中教育的关注度明显低于高等教育、义务教育和职业教育,在一些年份,普通高中教育甚至成为了政策文本的盲区
从每年的《工作要点》来看,国家一般都会分门别类地拟定年度发展目标并作出工作部署。从词频来看,近30年来,高中教育出现的频率几乎都低于义务教育和高等教育。就具体分布来看,《工作要点》在近30年的工作部署中,有11处将高等教育作为一级标题给予重点关注,近70处关于高等教育的工作安排出现在《工作要点》的二级标题。义务教育共6处出现在一级标题,近40处出现在二级标题。而高中教育仅有4处出现在一级标题,仅近20处出现在二级标题。可见,国家对高中教育关注远远低于高等教育与义务教育。而且在一些年份的《工作要点》中,普通高中教育甚至直接被忽略。如2006年的《工作要点》提到的工作重点具体包括:坚持农村教育重中之重的战略地位,普及和巩固九年义务教育;贯彻落实全国职业教育工作会议精神,大力发展职业教育;大力推进高校自主创新,进一步提高高等教育质量。从义务教育到职业教育和高等教育都有专门的年度改革目标设计,但普通高中教育完全空缺,而且这绝非偶然。2007年《工作要点》的工作重点有:贯彻实施《义务教育法》,普及和巩固九年义务教育;重点支持中等职业教育,加快发展城乡职业教育和培训网络,切实把重点放在提高质量上;进一步提升高等学校人才培养质量和自主创新能力等。普通高中教育也基本缺席。再看2008年《工作要点》:以农村义务教育为重点,促进义务教育均衡发展;大力发展职业教育,把工作重点放在提高质量上;切实提高高等教育质量,进一步提高创新人才培养水平……2009年《工作要点》是:大力办好农村义务教育,促进义务教育均衡发展;大力发展职业教育,重点加强农村中等职业教育;提高高等教育质量,增强培养高素质人才、科技创新和社会服务的能力;积极发展成人继续教育,推动全民学习、终身学习的学习型社会建设等。都未见有普通高中教育的相关部署。2011年《工作要点》,普通高中教育也再次遭到冷遇,“加强重点领域和关键环节建设,实施国家重大教育发展项目”的大类目里,具体提到了加快发展学前教育、加快推进义务教育均衡发展、加快推进建设现代职业教育体系、引导高校办出特色、办出水平……仍旧未提及普通高中阶段教育,而在“深入推进教育体制改革,认真组织开展教育改革试点”中,改革试点项目包括要深入推进义务教育体制改革、深入推进职业教育体制改革、建设中国特色现代大学制度,也唯独没有关于高中教育体制改革的相关论述和工作安排。
3. 普通高中教育的关注程度呈现阶段性差异
纵观近30年的《工作要点》,国家政策对普通高中教育的关注经历了四个阶段:
(1)混沌期(1987~1999) 这一时期,《工作要点》并没有太多关于普通高中教育的专门论述。除了1993年,《工作要点》在关于基础教育的论述中提及要“改革高中阶段教育,完善高中毕业会考制度,召开高中工作会议”。其他基本上都是混杂在“基础教育”和“中小学教育”中泛泛而论,形式上比较笼统,缺乏针对性。
(2)发展期(2000~2005) 进入21世纪,随着我国“两基”奋斗目标如期实现和“九五”各项任务的顺利完成,我国教育的改革与发展进入了一个新的阶段,普通高中教育也迎来了新的发展契机,其受关注程度有所增加。“加快高中阶段教育的发展”(2001年)“加快发展高中阶段教育”(2002)“加快高中教育发展步伐”(2003)“继续推动高中阶段教育快速发展”(2004)“着力提高普通高中教育质量,巩固普通高中教育发展成果”(2005)等话语表达陆续出现。与20世纪相比,21世纪的《工作要点》开始对普通高中教育工作进行独立安排,从推进普通高中课程改革试验工作再到扩大普通高中课程改革试验范围,从转变教育发展方式推进内涵式发展的提出,再到更加注重普通高中多样化发展。还有一批新鲜词汇的涌现,譬如民办高中、特色高中、新型综合高中等,都表明高中阶段教育的发展迎来了一个更加开放化与多样化的时代。
(3)低迷期(2006~2011) 短暂的关注过后,普通高中教育在《工作要点》中重新走入低谷。这一时期有关普通高中阶段教育的专门论述基本没有,除了2010年《工作要点》二级条目中提到了“加快普及高中阶段教育”,其他年份《工作要点》中,几乎很少涉及普通高中阶段教育,即使零星提及,也基本是围绕2004年开始的高中课程改革实验而展开,具体的论述包括:大力推进高中课程改革实验工作(2006)、进一步扩大高中新课程改革实验范围(2007)、大力推进高中新课程改革(2008)、扩大普通高中新课程改革实验范围(2009)等。
(4)黄金期(2012~) 到2012年,普通高中教育发展格局有所扭转。2012年《工作要点》关于“转变教育发展方式,全面推进教育事业科学发展”的具体内容中,除了要“积极发展学前教育”“推进义务教育均衡发展、布局优化”“大力发展职业教育”“促进高等教育特色发展”,还有专门条目提出要“推动普通高中多样化发展”,自此,普通高中教育开始和学前教育、义务教育、职业教育和高等教育平起平坐,成为《工作要点》中专门论述的重要教育阶段和教育类型。2013年的《工作要点》基本延续了前一年的发展思路,其年度改革重点包括:办好学前教育、均衡发展九年义务教育、推动普通高中多样化发展、加快发展现代职业教育等;2014年的《工作要点》提出的改革目标是:加快学前教育改革发展、深入推进义务教育均衡发展、加快普及高中阶段教育等。
纵观普通高中教育在《工作要点》中的词频分布和地位变迁,不难发现,在很长一段时间内,“普通高中教育实际上是在义务教育的‘下推’和高等教育的‘上拉’中得以被动式发展” [3 ],普通高中教育是被义务教育和高等教育裹挟着前进的,其独特性没有得到充分的认识和足够的关注,其原因至少有三个方面:其一,与义务教育相比,普通高中教育虽然也属基础教育阶段,但九年义务教育的普及应该是当时我国教育改革发展的重中之重,对义务教育的强调是必然的,必须的。我们从每年《工作要点》中有关义务教育的具体用词和措辞来看,也不难发现,这是项压倒一切的工作,类似表述有:要继续坚持“两基”工作“重中之重”地位不动摇(1999);坚持“两基”的“重中之重”地位不动摇,完成本世纪的“两基”任务(2000);继续把普及九年义务教育工作放在“重中之重”的突出地位(2001);继续把普及九年义务教育和扫除青壮年文盲作为教育工作的“重中之重”(2002);巩固提高“两基”成果,推动各地不断提高普及义务教育的质量水平(2003);普及和巩固九年义务教育(2007)等。有所强调,就必然有所忽略。在此背景下,同为基础教育的普通高中教育的发展没来得那么紧迫和至关重要,对普通高中教育的忽略就显得有些在所难免了。其二,与高等教育相比,普通高中教育虽然也直接为大学输送人才,但高等教育与国家发展,与经济腾飞,与拔尖人才培养的联系更直接、更紧密,因而,也更容易引起重视与关注。其三,从普通高中教育本身来看,我国普通高中教育似乎陷入了一种高考招生制度不改,普通高中教育改革很难迈出实质性改革步伐的瓶颈。显然,目前的高考要想有一个根本性的变革,几乎是不太现实的,这也一定程度上使得普通高中教育的改革有些停滞不前。一般来说,某一教育问题如果要上升到政策层面,要引起决策部门的足够关注,那么这一问题应该是“社会教育现实与教育期望之间的差距而产生的‘需改变’的问题,以及建立在教育现实基础上的‘需实现’的教育价值和利益诉求” [4 ]。而相比义务教育和高等教育,普通高中教育没那么“需改变”,同时,也不太“需实现”,政策的关注度自然就不那么多。
四、思考与建议
如果说,在一定时期,国家对义务教育和高等教育给予了足够多的关注,这是教育性质和特定时展的共同要求,那么随着义务教育的普及巩固和高等教育走向大众化,一度被忽视的普通高中教育应该重新被认识,被重视。高中教育一如人体的腰,上连高等教育,下承义务教育,“腰”若不健康,不硬朗,整个国民教育体系就很容易坍塌。尤其需要注意的是,从现在到2020年,是我国全面建设小康社会的关键时期,普通高中教育是我国“实现更高水平的普及教育”、实现“主要劳动年龄人口平均受教育年限从9.5年提高到11.2年” [5 ]的关键所在,必须引起足够的重视和关注。
1. 充分认识普通高中教育在整个教育体系中的独特地位
众所周知,义务教育教育是向所有国民实施的非定向的最低限度的共同基础教育,而普通高中尽管也属基础教育阶段,但进入高中阶段后,开始具有一定的职业定向性。也就是说,义务教育和普通高中教育尽管都属于基础教育,都具有基础性、国民性、大众化等特征,但普通高中教育无论在基础的程度和性质上都不同于义务教育,它除了更好地奠定“基础”,还需要“进行具有一定分化性质的职业教育、技术教育和专业教育” [6 ]。因此,它既不是义务教育在基础层面的简单延伸,也不是单纯的大学预科教育。恰如《纲要》的阐述:“高中阶段教育是学生个性形成、自主发展的关键时期,对提高国民素质和培养创新人才具有特殊意义”,显然,高中阶段教育无论对学生个性的形成还是国民素质的提高,都具有独特的价值和特殊的意义,它属于基础教育,但却是不同于义务教育的基础教育,决策部门不能把普通高中教育简单混同在基础教育中笼统设计。高中教育尤其是普通高中教育,究竟如何发展,如何定位,如何发挥其特殊价值,都需要有专门的政策安排和针对性的制度设计。
2. 宏观规划普通高中教育的战略发展方向
如果把2000年作为分水岭,那么在此之前的普通高中教育基本上是捆绑在基础教育中笼统规划的,进入2000年后,普通高中教育开始渐渐地以独立面貌而被政策关注。具体而言,2010年前的政策关注点更多的是普通高中课程改革的推进和推广,2010年后的政策焦点更多集中于普及和加快普及高中阶段教育。显然,无论是高中新课程改革,还是高中阶段教育的普及,应该都是当前我国普通高中阶段教育迫在眉睫的改革任务。但笔者以为,这些更多都是当务之急,现实之需,眼下之要。政策的关注是必要的,也是必须的,但除此之外,我们似乎缺少了对高中教育的长远谋略和战略规划,缺少类似于《为了21世纪的高中》(法国国民教育部,1998年)《机会与卓越:14~19岁青少年教育》(英国教育与技能部,2003年白皮书)、《高中学生肩负的国家使命》(美国,2001年)的宏观筹划。未来的高中教育,尤其是21世纪的高中,究竟向何处去,需要站在战略的高度,从长、宏观、整体性地来谋划。
3. 着力抓好普通高中教育改革的重点领域与关键环节
从近3年《工作要点》中有关普通高中教育的具体部署来看,主要有两个方面的重点工作内容:一是加快普及高中阶段教育;二是推动普通高中多样化发展。关于前者,《纲要》中设定了具体的改革目标,即2015年高中阶段教育毛入学率达到87%,2020年达到90%。至于普通高中多样化,自《纲要》提出已近5年,一些省份也就高中多样化进行了试点,但到目前为止,高中究竟如何多样化,如何在高中阶段实现普通教育与职业教育的有效沟通 [7 ],如何特色化,如何探索综合高中发展模式等 [8 ],对这些高中教育领域的一些关键性问题和重点改革领域,缺乏国家层面的具体指导意见和实施建议,也没有相关配套的举措或制度出台,致使各地落实起来困难重重,流于形式而无实质性的推动与进展。因此,就普通高中教育而言,一方面要长远规划,而另一方面,需抓住当前的关键环节和重点领域,狠抓落实,切实推进。
注 释:
① 目前能查阅的最早《工作要点》是1987年的,因此,本文以1987~2014年间《工作要点》为研究资料,共计28份。
② 《工作要点》中一般都将职业高中,中职学校等放入职业教育类目中来专门论述,因此,一般论及“高中”“高中教育”,基本上是指普通高中教育。
③ 1998年的《工作要点》是一个例外,该年度的专项工作是教育审计,所以基本未涉及各类教育的具体安排。
参考文献:
[1][美]斯蒂芬・鲍尔.政治与教育政策制定――政策社会学探索[M].王玉秋,译.上海:华东师范大学出版社,2003.
[2]周谷平,余源晶.近30年来政策话语对教育公平的关注[J].教育研究,2012,(4):35-40.
[3]刘复兴,刘丽群.明确定位、多样发展、体制创新――我国普通高中教育发展的战略选择[J].教育科学研究,2013,(4):34-37.
[4]范国睿.教育政策的理论与实践[M].上海:上海教育出版社,2011.
[5]中华人民共和国国务院.国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010~2020)[EB/OL].http://.cn/policy/txt/2010-03/01/content_19492625_3.htm,2010-03-01.
[6][日]新海英行,寺田盛纪,的场真美.现代高中教育改革――日本和诸外国[M].东京:日本大学教育出版,1998.
关键词:建筑工程造价,预结算,审核,方法,要点,建议。
中图分类号: TU198 文献标识码: A 文章编号:
一、审核工作包含的内容
1.1 工程量方面的审核工作
工程量方面的审核工作,就是对建筑工程的工程量进行审核,也是开展工程预算的前提条件,但由于其具有较大的计算工作量,又是复杂费事的工作,计算精准度的高低直接决定了预算的精准度。因而在满足有关规定的前提下,工程量的计算能存在一定误差,但必须结合图纸和计算规则复核工程量,并按照工程实况作出合理的调整。
1.2 工程范围方面
工程范围方面的审核工作,主要就是按照工程合同和招投标文件,就实际施工范围合理与否进行审核。总包方与分包方施工界面划分合理与否的审核等,从而有效杜绝施工企业多报和重复上报的情况。
1.3 定额套用方面的审核工作
定额套用方面的审核工作,就是审核所套用定额,就其使用项目的名称和内同与图纸设计标准一致与否进行审核,再审核定额换算,就换算内容和方法正确与否进行审核。
1.4 费用计取方面的审核工作
费用计取方面的审核工作,就是按照工程所在地的工程造价管理机构的有关文件与工程合同和招投标文件确定工程的取费,但在审核时必须考虑费率的计算正确与否,特别是工程的费率下浮或总价下浮,必须在结算审核时就有关变更事项同比下浮与否进行检查。
二、审核工作的基本原则及审核方法
2.1 基本原则
开展建筑工程造价预结算审核工作,必须坚持一下基本原则:一是做好准备工作,必须全面了解建筑工程施工设计图纸,并对一切资料是否具备准确性和完整性进行核查;二是确保审核方法的有效性、合理性,根据企业自身和工程规模实况,有针对性的选择审核方法。
2.2 常见审核方法
2.2.1 全面审核法,这种方法由于审核面广,具有较大的工作量,且审核结果具有较高的精准度,因而这种方法被广泛的使用于建筑工程造价预结算审核工作之中。
2.2.2 联合会审法,这种方法需要专业的专家联合会审预算,并提出预算问题,再由设计方对专家提出问题进行分析和修改,从而得到会审结果,发现原预算存在的不足,这一方法主要适用于较强的专业性和复杂的技术的建筑工程。
2.2.3 重点审核法,这一方法是建立在全面审核法的基础之上,对重要的预结算部分有针对性的进行审核,是以降低工作量且提升工作效率为目的的审核方法,主要适用于需要复审的建筑工程,这是由于复审的建筑工程大都采取过全面审核法,如果复审时再进行全面审核法,就显得多此一举不说,还会导致人力物力财力的浪费。
2.2.4 对比审核法,这一方法主要是针对同一地区、同一用途、建筑结构和标准基本相同的建筑工程,通过分析和对比建筑工程预结算的造价指标,发现与造价规律不相符的部分,开展针对性的审核,具有速度快且精准度高,主要适用于审核的建筑工程同以前完工且基本相似的建筑工程,且各项造价指标较为全面和精准。
2.2.5 对比分析法,这一方法主要是在建筑工程预算审核过程中,将建筑工程的建筑规模和标准语立项的批文进行对比,将工程量与工程设计图纸相对比,找出预算时存在的不足,从而确定预算精准度高低与否,这一方法主要适用于预算精准度要求较低的情况。
2.2.6分组计算审查法,就是把预结算中有关项目划分成若于组, 利用同组中一个数据审查分项工程量的一种方法。采用这种方法,首先把若干分部分项工程按相邻且有一定内在联系的项目进行编组, 利用同组中分项工程间具有相同或相近计算基数的关系, 审查一个分项工程数量,就能判断同组中其他几个分项工程量的准确程度。如一般把底层建筑面积、底层地面面积、地面垫层、地面面层、楼面面积、楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚涂料面层编为一组,先把底层建筑面积、楼地面面积求出来,其他分项的工程量利用这些基数就能得出。这种方法的最大优点是审查速度快,工作量小。
2.2.7筛选法,筛选法是统筹法的一种, 通过找出分部分项工程在每单位建筑面积上的工程量、价格、用工的基本数值,归纳为工程量、价格、用工三个单方基本值表,当所审查的预算的建筑标准与“基本值”所适用的标准不同,就要对其进行调整。这种方法的优点是简单易懂,便于掌握,审查速度快,发现问题快。但解决差错问题尚须继续审查。
三、审核工作要点分析
虽然建筑工程造价预结算审核方法有很多,但不管采取何种审核方法,都具有各自的优点和缺点。例如,采用全面审核法时,虽然具有较高的审核质量,但由于其工作量较大,并存在一定的重复性。基于此,笔者就建筑工程造价预结算审核工作要点进行分析和总结。
3.1 工程量清单审核工作
工程量清单审核工作要点:一是全面了解清单计价规范要求和计算原则;二是熟知所有施工图纸,深入现场了解实际情况;三是确保计算的工程量与招标文件相符;四是所审核的招标控制价应与市场实况相吻合,不仅要有利于竞争,更要确保工程质量。总结,不仅要全面了解套用费率与定额的方法,还要全面了解和掌握市场信息,特别是在主要材料和部件的单价必须做到心知肚明,并与市场价格相结合进行计算。
3.2 中期付款审核工作
中期付款审核工作要点分析:一是根据合同要求审核中期付款;二是结合合同中规定的付款方式、付款节点以及合同付款比例批付工程款;三是加强现场签证和审计变更的审核与控制,预防签证与变更的随意性,注重工程造价事中控制。总结,注重合同的管理,尤其是合同的起草和谈判以及签订等程序,尽可能的确保合同条款的全面性,以便于结算工作的开展。
3.3 结算审核工作要点分析和总结
结算审核工作要点分析和总结:一是注重审核工程的结算与工程施工合同和招投标文件相符与否;二是确保递送材料、资料的准确性和真实性以及完整性;三是注重工程量和费用的计算;四是原图纸中未做项目是否全部扣除;五是材料的领用数量有无超欠供现象;六是施工现场发生的各类配合费用有无按规定计算等。
四、提高审核工作效率的建议
4.1 采用先进的计算机系统
随着信息技术的发展,计算机系统可以将工程量的误差减少到最少。积极采用先进的计算机系统辅助建筑工程造价的预结算审核,减少误差的同时提高审核的效率和质量。
4.2不断提升审核预结算工作人员的素质和专业技能
建筑工程预结算审核不仅与经济有关,更与建筑技术息息相关,因此应不断提升审核预结算工作人员的素质和专业技能,注重专业技能的培训,加强素质教育,才能确保审核工作的有效性。
五、结语
总之,建筑工程造价预结算审核是一项较为系统、复杂的工作,也是确定合理的工程造价的关键所在。因而作为建筑工程造价预结算审核人员,必须选定合理的造价审核办法,做好各方面的造价审核工作,确保预结算审核工作的高效性和实用性,不断提高建筑企业的经济效益和社会效益。
参考文献:
[1]郭永兴.浅谈建筑工程造价管理中的预结算审核方法[J]. 科技信息(科学教研), 2008,(05).
关键词:建筑工程;预结算审核;工程造价
中图分类号: TU723 文献标识码: A 文章编号: 1673-1069(2017)02-66-2
0 引言
建筑工程施工与工程造价预结算之间存在必然联系。首先,在建筑施工过程中要确保建筑施工质量,只有对建筑工程造价预结算内容进行审核,才能使工程造价预结算发挥其在建筑工程项目中应有作用。除此之外,对建筑工程造价预结算进行审核过程中还可以发现工程造价预结算中存在的问题,以此进行改正,避免出现更大损失。在研究过程中从建筑工程造价预结算审核工作所涉及的主要内容方面进行阐述,其次对建筑工程造价预结算审核工作存在的问题进行分析,对其中存在的问题进行深度剖析。然后,针对建筑工程造价预结算审核工作要点分析,以对相关人员对建筑工程预结算审核工作在造价的应用有深入的了解。因此,对建筑工程造价预结算进行审核具有一定实际意义。
1 建筑工程造价预结算中审核的主要内容
1.1 对工程量的审核
在建筑工程造价预结算审核中,对整个建筑工程工作量的审核对工程造价预结算起到重要作用,也是整个建筑工程项目预结算审核中重点内容之一。因此,对工程量进行审核,对整个施工周期工程量的管理起到重要作用。在整个建筑工程周期内对工程造价预结算对提升施工的效率发挥重要作用,并且对工作量进行审核同建筑工程设计与施工全过程都有一定联系。但是,基于整个工程量所涉及内容、环节众多,且繁杂。所以对工程量进行审核过程自然就要长些,并且对施工实际情况不能提前估算,导致在工程量的计算和审核上经常会出现错误。因此,进行审核的工作人员一定要对整个施工周期进行把控,以此定制严格的施工工程量,以此确保工程量的审核结果贴近实际情况。
1.2 工程定额套用审核
工程定额套用审核能够确保造价结算书中所涉及的材料、工程各项费用、数量等内容是在合理范围内。对建筑工程项目所用工程定额套用审核则要根据工程建设项目所涉及的文件内容、施工图纸以及具体施工中所存在的问题进行审核。
1.3 工程费用计取的审核
对工程费用计取审核则要同合同内容进行比对审核,对所使用的工程费用是否同合同内相同,如相同的话才能进行下一步的工作,如存在差异,则要对差异存在的原因进行查明,以采取合理办法进行解决。所以,工程费用计取审核要以合同内容为审核目标,所涉及费用的确定要根据工程最初造价部门的定制标准文件为准,还要保障文件在合理应用范围内。值得注意的是,对工程费用计取的审核还应根据建筑工程实际情况来进行改动,因所涉及实际情况较多,所以在工程费用计取的审核上变动较大,可建立相应的审核程序,以应对各种工程费用计取审核,提高审核效率。
2 建筑工程造价预结算审核工作存在的问题
2.1 材料管理制度不够完善
对建筑工程工程造价预结算进行内容审核必然涉及到许多建筑材料,因建筑材料质量与数量对预算审核的结果准确度产生较大影响。但是,从我国建筑工程造价预结算审核中对材料管理情况来看,对材料管理制度不完善是造成工程造价预结算审核难以顺利开展的因素之一。基于这种情况,导致建筑工程在施工过程中经常会出现材料不足、材料质量达不到标准等问题,以此影响整个建筑施工质量和进度,甚者会造成返工情况,进而使企业造价成本过高。
2.2 施工设计图纸较为混乱
在建筑工程施工初期要先设计建筑图纸,建筑图纸不但是施工全过程的重要依据,并且对工程造价预结算在审核上也起到重要作用。但是,在很多建筑施工企业中对建筑设计图纸都不够重视,经常将其他图纸同施工设计图纸相混淆。在一定程度上提高了预结算审核的难度,也造成预结算审核工作要推倒重做,增加了工作人员的工作量。[1]除此之外,一些施工企业为了提升施工预算获取更多经济利益,经常会将那些更改之前的图纸也算到建筑工程造价中去,造成建筑工程成本提高,对工程造价预结算审核工作造成影响。
3 建筑工程造价预结算审核工作要点分析
3.1 在预结算审核前对各项工作进行准备
对工程造价预结算审核之前,要确保各项工作准备周全,如对建筑施工所用的设计图纸进行确认,以免造成造价错误;对于建筑材料则要对其所使用的型号、数量、价格等进行核对,看其是否完整;最后,要对所审核的单位进行确认,确定其是否出现变更,以此对审核前各项工作准备周全,以免出现遗落。
3.2 提高审核人员的能力
对于造价预算审核人员,除了要具备一定的业务知识,还要对审核所用的计算机软件、造价工程计量方法、单位等熟悉了解,对施工中各项规范和程序也要做到心中有数。能够根据建筑工程实际情况,对工程造价预结算内容进行审核,能够对其中存在的问题及时解决。对审核人员的要求上则要高,以此能对造价预算工作高效完成。[2]除此之外,审核工作人员对造价预结算内容审核必须要保证准确性,也要对市场有一定了解,以此才能确保造价预结算审核能够在市场影响下,确保客观性和公正性。
3.3 选择合适的审核方法
所施工主体和施工单位、规模、复杂度上都存在一定差异,在施工方法上也不尽相同。因此,对于这种情况,造价审核人员就要根据所审核工程的具体情况选择适合的审查方法,以此能够对材料质量、价格,以及施工情况等进行全面审核。在选择的审核方法上有对比审核法、全面预算审核法以及重点审核、分组计算审核等方法。因此,在选择审核办法时就要根据施工企业实际情况,对施工的具体情况有深入了解,以此选择适合的造价预结算审核方法。
3.4 对工程量进行审核
很多施工单位为了谋取更多利益,往往都会提高工程造价预算。针对这种情况,对造价预结算进行审核时对这种工作量虚报的情况予以解决。在审核工作中要结合施工设计图纸进行审核,以此对施工中所使用的人力、物力、财力、时间、设备等有确切了解,以此能设定出此次工程造价的标准。因对工程造价所核算内容较多,所以在审核过程中就可以通过不同方法对不同工种的工作量进行核算。[3]而在审核过程中对施工建设中那些不确定内容的核算上,就要进行实地考察了解,以确保审核工作的正确性。因此,不仅要全面了解套用费率与定额的方法,还要全面了解和掌握市场信息,特别是在主要材料和部件的单价必须做到心知肚明,并与市场价格相结合进行计算。
4 结束语
随着我国经济快速发展,建筑工程项目越来越多,对建筑工程施工质量进行研究则变得尤为重要。在整个建筑工程中对造价预结算进行审核则是确保工程造价准确性的前提保障。对于工程造价预结算审核工作的准确性和质量提高,对审核监督体系建设上、审核流程、审核标准以及审核人员综合素质上都提出了更高标准。而当地相关部门对建筑工程造价预结算审核工作上也应给予充分重视,以此提供一定的支持,确保建筑工程造价预结算审核工作能够顺利进行。但是在建筑工程造价预结算审核工作中仍然存在诸多不确定、不稳定因素,对工程造价审核工作的准确性造成影响。因此,为了减少工程造价预结算审核工作存在的误差,提升审核工作的有效性,要对工程造价预结算审核工作中存在的不足进行及时解决,以对工程造价预结算审核的要点进行把控,以此促进建筑工程项目建设在健康环境中发展。
参 考 文 献
[1] 徐珊珊.建筑工程造价预结算审核工作要点探讨[J].江西建材,2015(15):82-86.
[2] 刘新华.建筑工程造价预结算审核工作要点研究[J].科技经济市场,2015(07):71-75.
[3] 韩兴旺.建筑工程造价预结算审核工作要点研究[J].工程经济,2015(04):96-101.
【关键词】 高低压变配电 设安全维护 故障维修
一、前言
如何消除各种隐患,做到防范于未然?如何防止和避免这种损失?已然成为当下急需研究的课题,加强对高低压变配电设备安全管理与维修,采取有针对性的各种演练和安全检查,预防可能出现的意外情况将成为解决这一重大问题的手段。
二、高低压变配电设备的运行管理与故障维修
高低压变配电设备做出以下管理要求:一是在对变配电设备进行正常的检验操作和定时巡视时,必须保证人员配备能够满足值班或值班与检修的要求;二是定期对运行数据进行总结处理,在规定的时间抄录各项用电负荷数据,绘制负荷曲线,收集运行维修所需的各项数据,比较上一年同期用电负荷,以应对突发用电高峰、故障断电等情况。
在考虑到系统零部件未来更换和运行维修的情况下,以及今后不断增加的电器负荷,系统零部件未来更换和运行维修需要考虑能够满足今后增扩容改造。在多种不确定性因素的影响下,在实际使用和维修变配电系统过程中发现,变配电系统的设计与现实情况存在某些脱节的现象。
同时,发现问题、及时处理,争取最短时间排除故障,恢复供电。除了对系统运行的运行情况进行日常检查之外,还需要特别注意每天的用电高峰变配电设备的运行状态,变配电设备发热、打火、闪烁、声响、气味等故障征兆通常只有在满负荷状态下,才会比较明显地表露出来。做好值班记录,在出现异常情况及时查看变配设备到负荷的终端,认真测定,以此来迅速断定出故障部位,确保高低压变配电设备的可靠运行。
三、安全维护工作要点
通过本人总结,本人以列表1的形式对安全维护工作内容和检查要点进行了总结,以此来提高大家的检查效率,方便大家以后的安全维护工作。
四、结束语
随着新技术和新工艺的不断出现,我们需要不断的学习,以此来提升自身在检查、修理的工作效率和可靠性,满足现今社会对电气设备、供电安全、供电质量、检查修理的严格规范要求,以适应新时期和谐社会对我们的要求,提供更可靠的电力保障。
参 考 文 献
[1] 王滨. 通信建筑内部的高低压变配电室应注意的问题[J]. 电信工程技术与标准化,2006,02:55-58.
[2] 饶乃顺. 高低压变配电设备的安全管理与维修[J]. 安全与健康,2006,19:37-38.
各位同志:今天我们在这里举行全市乡镇(街道)人大工作会议,传达通报了市人大常委会20__年工作要点和代表工委工作要点,部分乡镇还各自介绍了一些颇有成效的经验和做法,我认为很有借鉴意义。下面,利用这次会议机会,我讲三点意见:
一、对去年代表工作的简单回顾
20__年的市人大代表工作,是围绕深入贯彻中央9号文件精神,切实保障代表知情权,充分发挥代表作用这一主题展开的,代表活动的组织网络不断健全,活动空间不断拓宽,活动形式不断创新,活动实效不断增强。一年来,先后组织了代表约见国家机关负责人、代表走访选民周等活动,不仅激发了广大代表的履职积极性,也提升了代表在群众心目中的形象;积极落实好代表列席常委会、常委会组成人员联系代表等代表参政的工作制度,发动代表参加常委会组织的司法评议和对市质量技术监督局的行政执法评议,努力保持代表与常委会的紧密联系;以提高代表的履职能力为重点,切实保障好代表知情权,进一步抓好代表的学习培训工作;议案建议的督办工作也有了很大改进,重点议案由常委会领导分工督办,代表不满意的议案进行跟踪督办,办理难度大的议案进行协调督办,使代表对议案建议办理的满意率达到98%,切实解决了一批人民群众关心的热点问题;进一步加强了对乡镇街道人大工作的联系和沟通,乡镇街道人大工作也有较大发展。
回顾这一年来的代表工作,具体有以下几个特点:(一)代表活动形式呈现多样化。今年除市人大常委会组织的代表走访选民周、约见国家机关负责人等几项大型活动外,各代表小组和乡镇街道人大根据各自情况组织安排的代表活动更是普遍展开,不仅形式多样,而且效果显著。 (二)代表履职能力更趋专业化。多数代表经过几年的培训学习和代表活动,熟悉了一些法律法规和人大业务,履职意识和履职责任感得到增强,参政议政和管理国家事务的能力大大提高。从人大四次会议上代表提出的议案建议情况来看,不仅格式规范,文字精炼,而且案由明确,案据充分,质量与前几年相比有了明显提高。(三)代表工作机制更加规范化。代表列席常委会、重大事项征求代表意见、代表参与常委会重要工作等内容有了一整套成熟的工作流程,并已形成制度。
二、今年代表工作面临的新形势和新任务
(一)今年是中央9号文件的贯彻落实之年。中央9号文件认真总结了50多年人大工作的实践,提出了人大工作“三个坚持”和“两个重点”,即坚持党的领导,坚持民主集中制,坚持走群众路线;两个重点:一是发挥人大代表作用,规范代表履职行为,二是加强人大常委会制度建设。中央9号文件吸收总结了地方人大工作的许多成功经验和好的做法,提出了不少具有很强针对性和操作性的规定,是新形势下做好人大工作的纲领性文件。去年我们在学习贯彻中央9号文件上做了不少工作,但还只是初步的,深入学习贯彻中央9号文件精神是一项长期的任务,今年更是中央9号文件中有关措施落到实处的关键之年。我们应该自觉加强学习,统一认识,理解好,落实好,不断改进和提高人大工作水平。
(二)今年是本届人大各项工作的回顾提高之年。今年是本届人大的届末之年,我市上下两级人大在前几年做了大量工作,在支持和保障代表依法履行职责,不断拓宽人大工作领域,不断丰富活动内容等许多方面有不少创新和亮点。对此,我们要很好地回顾,认真地总结,把握好继承和创新的关系,进一步提高对人大工作重要性的认识,努力把握人大工作的特点和规律,使今后人大工作更能体现时代性、富于创造性。今年市人大的许多工作都要作个回头看,要把在实践中运用成熟、效果显著的做法和经验进行总结,有的工作经验已经十分成熟,加以提炼整理后,具有推广的价值。对本届人大各项工作的回顾总结,是一项巩固提高、承上启下的重要工作,是保障人大工作在过去基础之上更规范、更完善、更具有连续性的重要环节。
三、做好今年代表工作的几点要求
(一)振奋精神,提高认识,圆满完成各项工作任务。由于两级人大的提前换届,意味着以往两年的工作任务要在一年内完成,工作量大,时间紧,一些常规性工作必须在上半年抓紧落实。今年,根据上级人大统一部署,将上下联动开展对安全生产的执法检查,市人大常委会还将进行生态市建设的跟踪检查和水环境整治的专项评议,组织市人大代表开展旁听法院庭审、约见国家机关负责人和走访选民周等活动,这需要广大代表的共同参与。同时,有不少乡镇、街道人大工作的同志由于年龄关系将会退居二线,但仍然是我们人大工作的中坚力量,人大各项工作在基层的全面开展必须依靠这些同志的努力。因此,希望在人大战线的同志要振奋精神,昂扬斗志,一如既往,全力以赴,秉着对党、对人民、对社会高度负责的精神,从实践“三个代表”重要思想的高度,进一步增强政治意识、责任意识和大局意识,组织全体代表依法履行职责,广泛集中民智,充分体察民意,认真落实十四届人大四次会议精神,圆满完成全年工作任务。
(二)探索创新,突出重点,提高代表活动的实效性。代表在闭会期间的活动,既是会议期间工作的延伸,也是代表履职的重要组成部分。通过代表活动,可直接把大会精神落实到基层,也可将人民群众的呼声建议反映上来。今年虽说是本届代表任职的最后一年,但是一年时间还是有很多工作可做,如在如何扩大代表知情权、如何提高建议督办实效、如何围绕当地工作大局开展监督等方面有很大的活动空间。代表小组活动内容可根据市人大常委会20__年的工作要点和代表工委工作要点,围绕本地党委中心工作,围绕改革发展稳定大局,抓住人民群众最关心、最直接、最现实的问题来安排,如社会主义新农村建设、调整产业结构、发展循环经济,建设环境友好型、资源节约型社会,构建和谐社会,均可作为代表活动的重点选项。代表开展闭会期间的活动要努力创新工作载体,以切实增强实效为原则,以知情知政、议政督政为核心。代表活动要精心组织,计划做实,部署做细,以取得更大的成效。
水利水电工程关乎国家的国计民生,关乎社会的稳定和人民生命财产安全,因此工程的施工质量非常重要。影响水利水电工程质量的因素有很多,包括地形地貌、水文条件、施工技术和施工方案以及施工管理等方面。为了保证施工质量,水利水电工程往往采取第三方监理单位监督和管理水电工程施工建设的各个环节。本文主要从水利水电工程监理工作的实际情况,分析了水利水电工程监理质量控制的常见问题,并具体从工程施工前、施工过程中和施工后三个方面对工程进行质量控制,从而保证工程的质量。
关键词:
水利水电工程;监理质量控制;工作要点
随着国民经济的发展和水利水电技术的进步,为了满足社会经济的发展需求,近年来我国水利水电工程建设快速发展,取得了一定的成绩。但是在发展的同时,水利水电建设也存在不少问题,比如水利水电质量安全问题,给工程的建设带来了一定的风险,这在一定程度上也制约了水利水电事业的发展。为了保证施工的质量,水利水电工程建设中一般会引入第三方监理单位在施工中进行监督和管理。
1水利水电工程施工特点
第一,水利水电工程与一般的建筑工程不同,它一般是在河水上面施工,所以在施工的时候会受到地形地貌、水文水质的影响。第二,水利水电工程一般都远离城市,交通不便,施工的大型机械设备的采购和运输存在着一定的困难,运输成本相对来说比较高。第三,水利水电工程施工周期比较长、难度大,且施工环境复杂,对施工影响很大。比如雨水天气发生的洪灾、山体滑坡、泥石流等自然灾害,不仅会影响工程的工期,而且还有可能会影响质量。所以在施工的时候,施工单位要不断优化施工方案,并做好相关的防范措施,保证水利水电施工质量安全。第四,水利水电施工过程中,一般还会涉及到隧道开挖、石方爆破、高空或者水下作业等问题,对技术的要求非常高,因此对施工单位的技术人员要求很高。施工单位必须要重视施工安全。
2水利水电工程监理现状
2.1水利水电监理制度不完善
水利水电施工是一项比较复杂的工作,建设面广、工期长,因此需要很多部门共同完成,因此在施工中,如果各个部门之间的沟通出现问题,有了问题大家相互推诿,这样就会影响整个工程的进度和施工效率。例如,在一些国家和政府投资的工程上,施工单位往往将工作的重点放在了争取国家工程款上面,而忽视了对工程质量控制。施工前,缺乏对施工区域进行有效地勘察,施工时不按方案和施工进度计划进行施工,导致施工质量不达标、工程进度赶不上等问题。这些问题,归根结底都是由于当前我们的水利水电行业施工人员整体水平不高,管理不到位造成的。
2.2水利水电工程对设备材料使用监督不到位
水利水电工程建设期间,需要各种设备和材料非常多。有一些施工人员为了谋取私利,在施工的时候,偷工减料、以次充好。或者是有些材料、设备供应商为了拿到供应合同,贿赂施工单位的一些负责人。为了获取巨大的经济利益,供应商提供一些质量不合格的产品,这直接影响了水利水电工程的整体结构和质量安全。无法保证水利水电工程的稳定性。
3水利水电工程监理质量控制的工作要点
3.1施工前的监理质量控制
水利水电工程监理工作在项目工程开始招投标的时候就已经开始了,要做好施工前的监理质量控制工作,就要从以下几点做起:第一,监理单位要参与水利水电工程招投标的工作中来,对投标单位的资质进行审查,审核承包商的信誉度、管理制度、资金、技术等条件是否符合水利水电工程施工标准。如果发现有不合格的承包商,要立即将情况汇报给水电工程的主管部门,立即取消不合格承包商的投标资格,从源头上杜保证水利水电工程施工的质量安全。第二,施工前监理人员要认真审查设计图纸、施工图纸以及相关的资料,如果发现设计图纸或者施工图纸有问题,要立即与设计单位进行沟通协调并及时修改图纸。第三,做好水利水电工程的测量监理工作。水利水电工程测量监理工作要从测量前期开始进行。在前期准备阶段。监理工作人员要对测量单位的资质、水利水电工程测量仪器设备是否精确、水利水电工程测量仪器的性能是否达到测量的要求等方面的内容进行监督管理。同时,根据水利水电工程设计方案,对工程的原始基点、控制线、控制网等进行全面检查,看这些设计是否符合工程标准。第四,要认真审核施工单位的施工方案、施工流程以及施工人员,保证施工质量。第五,监理人员还要对施工现场的环境进行有效控制,包括地面是否平整,水电是否畅通,砂石的堆放是否合理等问题,保证施工能够顺利进行。做好紧急预防方案,以免造成施工时出现突况,影响正常的施工。最后要对水利水电工程的整个方案、架构以及施工工艺等所有内容进行有效分析,找出施工质量的关键环节,排除施工安全隐患,在施工的时候,监理人员要关注重点,最大限度的发挥监理价值。
3.2施工中的监理质量控制
施工过程中的监理质量控制是最关键的环节。在这个过程中,监理单位要对施工的工艺、施工管理、施工方法、施工技术等方面进行监督。首先要对水利水电工程的目标进行有效监督,查看施工单位是否按照施工图纸以及合同上的要求进行施工。对工程的质量目标主要从目标的制定、展开以及实现三个方面进行控制。其中最重要的一点就是质量目标的责任分配和工程的实施了,要保证工程的质量,施工单位必须始终坚持将质量安全放在第一位。其次,监理单位要在监督管理的过程中,要对影响水利水电工程质量的原因进行分析,并制定科学合理的措施进行控制和管理。项目施工过程中,监理单位必须要求施工方严格执行检查签证制度,按照施工标准和施工制度进行施工,每一个环节必须经过审核合格以后,才能进行下一道工序。再次,监理单位必须要随时随地对工程进行监督,特别是对一些重点项目施工环节、隐蔽工程和关键技术要重点监测,一旦发现了质量问题,要立即上报并要求施工单位停止施工,立即进行整改,保证施工质量。如果问题严重,影响到整个项目施工方案,则必须立即建立通知,要求施工单位立即进行返工或者停工,并彻查施工原因,制定相关的措施。问题解决以后,必须由监理单位进行复查,确保项目施工质量安全,才能复工令。此外,为了了解工程进展开展积极有效的监管,监理单位要利用定期工程交流会或者例会,要求施工单位提供项目进展情况。同时,为了保证施工过程中,各个部门出现相互推诿的现象,监理单位要制定管理制度,并及时协调各部门的关系,消除影响工程质量的人为因素,确保施工顺利进行。
3.3施工后的监理质量控制
工程完工以后,监理单位的工作并没有结束。监理人员的价值恰恰体现在完工以后的质量控制。水利水电工程建设的监理是一项复杂而又庞大的工作,从施工前到施工过程以及施工后,都需要监理人员进行有效地监督和管理。施工后的质量控制也是监理工作的重要工作,这也是消除水利水电工程质量安全隐患的最后一个步骤。通过这个环节,可以发现施工时出现的缺陷,并及时调整或者修正上个阶段的施工参数,保证下一阶段的施工质量。监理单位施工后的质量控制主要包括:对施工单位提交的工程完工报告以及相关的手续进行审查,对工程质量的检测报告、抽样检查、质量报表等资料进行审查,只有确认以后才能签字盖章。此外,施工单位自主检测的质量报告,监理人员要检查它的真实性,它的检测数据是否真实有效、检测手续是否齐全、检测标准是否符合水利水电工程施工的行业规范等。对一般的单位工程实行平行工程质量验收。水利水电工程项目施工的所有资料文件以及合同验收以后,监理人员还要督促施工单位按照水利水电建设的程序将所有的资料整理归档。一旦项目工程出现什么问题,方便查找。在撰写项目合同验收报告时,监理人员要按照水利水电建设的质量标准规定进行撰写,并对质量结果和施工进行评价。水利水电工程施工对技术的要求比较高,而监理人员必须全程参与项目施工环节,这就对监理人员的自身素质提出了很大的挑战,监理人员必须对水利水电工程施工有一定的了解,才能进行合理的监督和管理,否则只是一句空话,因此监理人员必须加强水利水电专业知识的学习。
4结语
水利水电工程的监理质量控制决定整个项目的质量,因此在施工中,监理单位一定要高度重视其自身的工作价值,认真执行监理工作每一步步骤,做好施工的质量控制,抓住施工要点,尤其是测量、材料和混凝土等重点环节要加强监理控制,在提高监理质量的基础上,保证水利输电工程的质量安全。
作者:毕瑶 单位:四川省水利科学研究院
参考文献:
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[6]李曜.试析水利水电工程监理质量控制的工作要点[J].城市建设理论研究(电子版),2015,5(12):403-403.
一、加强组织领导和制度落实。
我库为保证社会治安综合治理及“平安单位”建设工作落到实处,根据今年的综治工作要点及工作需要,对原成立的领导工作机构人员进行了相应调整,对“综治领导小组”、“安全生产领导小组”、“调解领导小组”、“治安小组”、“帮教小组”、“普法宣传工作小组”等工作机构的负责人及成员都进行了更换和充实,同时成立了新的安全应急小分队,做到责任分清,制度落实,做工明确,为安全生产和综治工作的顺利开展提供了有利的保障。
二、加强安全生产和综合防控管理。
综治工作小组坚持每月开展我库安全卫生大检查,全面排查我库安全隐患,继续深入开展“安全生产年”活动,加强对各类设施设备的安全防护和隐患排查。
深入开展各类安全生产教育和综治宣传。3月15日组织全体干部职工学习市粮食局下发的《2011年度安全生产工作要点》和《关于继续深入开展安全生产年活动方案》的通知精神。4月10日组织全体职工学习市粮食局转发的《**壮族自治区人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》的通知。4月19日向全体职工传达中储粮**分公司《关于做好2011年防汛工作的通知》,在汛期前做好各项准备工作,保证储备粮安全渡夏。5月27日我库领导和有关安全负责人员参加市粮食局安全生应急预案知识讲座,通过学习,决定按新标准重新制定我库生产安全事故应急预案。做好法制宣传,订阅10套“五五”普法书籍,加强对本单位职工法制教育,为推进“平安单位”建设工作提供思想保障。保卫工作实行“人防、物防、技防”三防措施,坚持节假日领导值班制度和警卫24小时巡逻制度,保证单位公共财物安全。
一、假期情况
1、在寒假期间,我校教师对自己严格要求,遵纪守法,始终不忘自己是一名人民教师。在调理好个人休息的同时,还不忘自身学习提高,根据学校假前的统一安排钻研教材,人人备出一周的课程,为新学期的教学做好了充分的准备。
2、放假前,学校印发了致学生家长的一封信,向学生进行了安全教育。为确保学校的财产万无一失,假期期间领导带班,教师24小时昼夜值班不间断,重点部位做到了人防、物防和技防相结合。在全体师生的共同努力下,假期期间学校财产无一损失和损坏,师生安安全全的度过了寒假。
二、开学情况
1、新学期开始,全体教师按时到校上班,清理环境卫生,小学这边各自整理本班教室,幼儿园那边除清理本班教室外、还要清理幼儿的休息室任务较重。总之经过全体教师的共同努力开学初的各项工作准备就绪。2月18日正式开学,学生到校情况良好,首先学生打扫校园卫生、安排座位、发放书本,各班主任对本班学生进行假期结束学生收心教育和开学前安全、纪律教育。
2、召开全校教师会议,组织全体教师认真学习了xx县教育局开学初的文件精神。进一步明确了“校风建设年”的工作目标、思路,明确了XX年我校工作的重点。
三、新学期的打算
1、以XX年“校风建设年”为契机。狠抓教学常规管理。推行电子备课模式。
2、努力创建本校的特色,树立独特的学校形象。
3、安全教育常抓不懈,定期对学生进行安全常识教育。增强师生安全防范意识和自护自救能力。
4、狠抓学生行为规范教育和学习习惯养成教育。
一、指导思想:
明确职责,力求创新,依靠集体,集思广益,脚踏实地,实现目标。
二、工作要点:
1、加强自身作风、制度建设。
2、督促配合举办“校园歌手大赛”,“读书节”,“科技节”等
活动,创造活泼、和谐的校园氛围。
3、主持发行一份具有“市四”特色的校刊。
4、协调各部之间的工作,营造各司其职、团结协作的氛围。
5、落实完成学校交办的各项工作。
三、实施战略;
1、组织、配合各部门、社团加强自身建设,培养良好的工作作风,建立完善的工作制度。
2、发行一份有新意,受喜爱,能代表“市四”广大师生思想的校刊。
(1)利用网络(校园网)与书面形式同步发行。
(2)出售校刊时附赠有特色,有纪念意义的礼品。
3、在开展的活动中融入更多的互动元素,使更大范围内的同学感到学生工作给他们带来的快乐。
4、进一步挖掘社团潜力,开辟广大同学喜闻乐见的活动,充分利用网络资源,占住这片新阵地。
5、加强与团委的沟通,争取团委的支持。协调好学生会各部之间的工作,营造各司其职、团结协作的氛围。
6.对学校布置的突击性工作,调动各方力量,全力以赴,按时完成。
任期虽已过半,但我会再接再厉,吸取经验、锐意创新,与时俱进。学生会将在校方的支持下、在指导老师的教导下、在各方力量的努力下,积极工作,争取在“市四”的历史上留下值得回味的印迹。
XX年学生会主席工作计划(2)
任何人做任何事都要有计划,先拟定一个计划,然后按照计划办事。作为一个学生会主席,也不例外,所以我将我的学生会主席的工作计划拟定如下:
一、指导思想:与时俱进,开拓创新。(抓好学生会内部基础,巩固各方面工作)
二、主要工作任务:组织、引导各部门开展活动,创造良好的校园氛围。
1、组织各班干部、学生会干部、各部门骨干到大电教室,邀请领导开展知识讲座。
2、为增强学生实践能力,定期开展活动。
(1)强化学生会自身建设
(2)加强对学生会干部的培养和锻炼发挥其骨干作用。
2、实行学生干部考核制度和奖惩办法,提高学生干部的组织纪律
三、工作要点:
1、加强自身作风、制度建设。
2、督促配合举办“演讲比赛”、“文艺汇演”、“才艺展示”等活动,创造活跃、和谐的校园氛围。
3、着重以工作来宣传学生会(多开展有意义的活动)。
4、协调各部之间的工作,营造各司其职、团结协作的氛围。
5、落实完成学校交办的各项工作。
四、实施战略;
1、组织、配合各部门、社团加强自身建设,培养良好的工作作风,建立完善的工作制度。2、记者团(记者&摄影师)一个月出一份校刊。
(1)利用海报、板报同步发行。
(2)校刊发行到每一个班,每一个部门。
3、在开展的活动中融入更多的互动元素,使更大范围内的同学感到学生会工作给他们带来的快乐。
4、对学校布置的突击性工作,调动各方力量,全力以赴,按时完成。
备注:
(1)第二学期开学初,全面做好宣传工作(主席团成员及宣传部联合做好1、海报、2、传单、板报、网上宣传(学校网站))。
(2)第二或第三周举办学生会旧干部欢送会(主席团成员及各部部长联合组织好)。
(3)设一个主席团秘书(责任:负责做好每次主席团成员及各部部长会议记录,以及做好每次会议的通知等工作)。
(4)记者团招一名摄影师(责任:负责做好每次工作、会议的摄影及宣传等工作)。
(5)每两周讨论一次近期工作重点(理清观念、目的、制度以及工作的路径方针)。
开展了一些实实在在的工作,营造了良好的校园文化氛围,并积极探索学校团建工作特点,走出了一条适合学校团建工作的新路子,取得了一定的成绩,为做好学生管理工作、开展学生各项活动奠定了很好的基础。现将我校本年度共青团工作总结如下:
一、 加强团组织的规范化建设,探索民主、科学的管理方法,制定了《值周班值周制度》。
本学年,将继续贯彻学校“以人为本“的管理理念,本着“高标准、严要求”的原则,从养成教育入手,努力探索民主、科学的管理办法,培养学生的管理能力,使学校的管理水平上一个新台阶,特制定《值周班值周制度》。
值周班制度,是学生自我管理、自我教育的一种形式。通过值周班级学生的群体管理,促进良好的校风校貌的形成;通过值周班级学生的文明示范,促进全校学生文明素质的提高。值周班级学生,通过校内服务劳动,增强爱校的集体观念,增强劳动意识和培养劳动习惯。
并且我们在原有常规检查制度的基础上,广泛征求班主任意见,重新修订《卫生检查制度》、《午休纪律检查制度》、《宣传检查制度》,进一步完善了各种检查制度。
制度的效力关键在于实施,我们的检查结果力争一天一公布,一周一小结,一月一汇总,记入班主任考核。对于每天检查发现的突出问题及时向校领导汇报并进行通报批评。
校团委班子自身建设。团委成员要加强学习及与兄弟学校的交流,不断提高自己的管理水平。每周定期召开团委班子会和班干部会议,通报上周出现的主要问题,研究整改措施,布置本周主要工作。
二、 发挥团员带头作用,积极开展团员先进性活动,增强责任意识,提高团员素质。
加强团前教育,严把团员入口关,发展团员走上规范化轨道。为了保证团组织的先进性,针对部分团员入团前后思想行为的极大反差现象,校团委严把新团员入口关,对于团校团前班学员,需经个人自荐、班级团支部、班主任、年级组层层推荐,经团委审核后主动向团委提出入团申请,并向全校公示,合格者填写入团志愿书光荣加入共青团。通过坚持不懈的理论教育,富有教育意义的实践活动,使广大团员青年的思想道德素质进一步得到了加强。
首先通过中学生团校和学生宣传栏,指导学生学习团的有关知识,明确团员青年的先进性和拥有的权利、应尽的义务,让团员在学校生活中起到带头作用,在学校各项活动中,身先士卒,给全体同学树立榜样。团委有组织地开展“学生成长伙伴制”互助活动,使广大学生认识到了共青团组织的先进性,增强了团组织的凝聚力。
三、 配合学校活动,围绕学校中心工作,开展多种丰富多彩的活动。
1、 常规性开展系列仪式教育。坚持升旗仪式及国旗下讲话活动,进一步规范升国旗仪式,夯实广大团员青年的爱国主义情感。隆重举行组织新团员宣誓仪式,并举行纪念“五四”运动联欢活动、母亲节、“做一个有道德人”等征文活动。
2、 加强民主法制、心理健康教育。在广大团员青年中积极开展法律知识宣传教育活动,增强学生的自我保护意识,自觉抵制各种不良诱惑,提高明辨是非的判断力。积极开展青少年网络文明宣传教育活动,倡导和树立良好的网络文明意识和行为。教育学生“珍惜生命、远离。”加强心理健康教育,培养学生良好的心理品质。
关键词:建筑工程造价;审核工作;要点
中图分类号:TU723文献标识码: A
一、建筑工程造价预算审核工作中存在的问题
1、建筑工程造价与工程技术的结合不足
相当一部分的工程项目基本上均是异地设计院所设计的,并非是本地设计院,所以,由于地域存在不同程度的差异,导致了建筑工程造价的加大。除此之外,许多设计人员设计理念保守,设计思想滞后,并且完成设计以后,造价工程师无法真正的根据设计图纸切身的参与到整个建设过程当中,无法对各方面的工程预算进行多角度的控制,最终导致工程实际与设计的严重脱节。
2、建筑工程造价预算不准确
由于近年来建筑市场受到了宏观政策的影响,虽然施工材料的价格得以有效的控制,但是因工程项目涉及范围较为广泛,建设周期较长,即便是在工程施工的初期详细的预测了市场风险和价格波动等情况,并且将一定的余地留给预算,但是仍无法切实的保证建筑工程造价的准确无误,这便加大了建筑工程造价超预算的可能性。
3、工程预算编制有待合理
许多预算编制人员由于责任心不足,不能对工程情况详实且深入的进行研究及调查,导致所编制的造价预算经常性的出现漏项及缺项的不良情况,难以对工程实施的费用支出进行正常的预测及全面的反映,导致建筑工程造价预算无法充分的发挥出指导性作用。所以,建设施工单位为了有效的保证工程的进度以及工程的质量,不得不对超预算审核加以选择。
二、建筑工程造价预算审核工作要点分析
1、设备以及材料价格的审核
设备和材料是建筑工程不可或缺的一部分,这部分的预算价格占工程造价预算的比重很大,对这部分的审核力度应该加强。但是建筑材料市场秩序不够规范,而且各种材料的质量差异也比较大,会形成不同的材料价格也参差不齐,这对该部分的审核带去很大的不便。保证设备以及材料价格的审核能尽量真实可靠,就需要保证预算的设备和材料价格与实际的价格尽量接近。这就需要建筑单位的相应部门对市场价格进行了解,并且结合定额的材料价格、建筑单位的报审价格等参数,参考同一类工程的设备材料价格,进行综合的测算和统一定价,这是保证设备和材料的审核结论能进行科学比较的重要方法,也能节约一定的资金。
在进行设备和材料的价格审核时要注意以下两点。第一,审查工程所用的设备和材料价格是否与工程所在地的设备材料真实价格水平相符。若设备材料采用的市场价的标准,则要审核市场价的真实性和可靠性;若采用的是公布的信息价标准,则要注意相应信息公布的时间、地点等是否与具体的工程项目相符。第二,在审核时要注意查看确定设备、材料原价的方法是否正确,对各种运杂费等费用的计算是否准确。
2、选择正确的审核策略
一项科学合理的审核策略对于审核工作的开展具有重要作用。对于资金量比较大,而且建设周期比较长的建筑过程,进行造价时要进行多次计价,因此,在审核过程中要保证审核的质量和效率。对工程造价进行审核的策略有很多种,在确定使用何种方式进行审核之前,要做好相应的工程项目资料的搜集工作,尽量避免重计、漏计、套错等错误现象。也应该与造价审核的相关部门进行充分的沟通协商,通过与审核人员进行交流了解熟悉各种专业的文件,掌握建筑工程的具体性质、流程、规模等。然后再根据相应的数据和资料了解工程的细节,在造价审核之前将各种预算定额、预算表、估价表等文件准备妥当,为审查留下可靠的书面依据。
3、工程套项的审核
工程造价审核工作的主要内容之一就是审查工程的预结算单价套用是否正确。审核人员在进行工程套项的审核时应该注意以下三个方面的内容。
第一,要了解工程项目的具体施工工序,对于预结算中所列出的各个分项工程的预结算单价,要仔细审核其是否与现行的预算定额单价相符合,审核工程的项目名称、计量单位、规格等信息是否与单位估价表一致。第二,进行换算的单价审核时,要审查换算的分项工程是不是在定额中允许换算的内容,还要审查换算的结果是不是正确合理,选用的定额子目与实际的资料是否相同,代换的合理程度,有没有高套、重套、错套等现象。第三,要审查在编制补充定额与单位估价表的时候,具体的编制规则是否与设定的编制原则相符合,审核单位估价表的计算结果是否准确等。
4、提高工程造价审核质量
要想提高工程造价审核质量,就要先加强对审核人员的综合素质培训,提高审核人员的综合素质能力。审核质量的好坏完全由人来控制,因此,在这一过程中一定要掌握好对审核人员的利用,提高审核人员的专业知识,提高审核人员的职业道德,丰富审核人员的实践经验,确保审核结果准确可靠。其次,要建立健全的管理制度,确保有制可循。由于每个人的专业素质和职业道德水平都不同,因此要依据人员实际情况,制定符合自身的审核制度,制定不同的标准和评价体系,还要考虑工程规模建设和实际项目结构组成,将成本与效益挂钩,制定员工激励制度。制度的确立还要有一定的灵活性,允许专业人员间进行沟通研讨,相互交流经验,相互协商,这不仅能够加强工作人员间的交流,扩展他们的专业技能,还在一定程度上为工程造价的提高提供保障,对建筑工程的未来发展起一定的推进作用。最后环节就是根据不同情况制定不同的审核评估标准。
5、工程量的审核
工程量是任何一个建筑项目中构成工程造价的基础,工程量的多少必然会对造价的多少造成影响。对工程量进行审核是一个十分繁复的过程,所花的时间也比较长,在工程量的审核上保证质量,对整个工程造价的质量都有极大的影响。
对项目工程的工程量进行审核时,要注意两点,首先,对工程量进行审核要使用全国统一规定的工程量计算法则,进行审核之前就要对这些规则进行了解掌握。任何一个项目,只有计算的规则、方法都相同,所计算出的工程量才有一定的可比性。比如,计算墙体的面积时,应该将门窗的洞口、过人洞、嵌入墙身的各种混凝土柱梁等部件的体积去除,若审核人员对这些计量规则不了解,则很有可能在实际操作过程中将上述部分算入工程量中,而增加了工程的造价。再比如,有的计算规则是为了简化工程量的计算而设定的,如果审核人员对于这些规定掌握得不够熟练,在计量过程中,不仅有可能增加工程量的数目,计算的准确性也有一定的偏差。其次,对工程量进行审核时要选择正确的合适的方法。由于不同的工程具有不同的工程规模和繁简程度,因此进行工程量审核时要选用合适的审查方法。合适的方法可以减少工作量,突出审核的重点,而且能缩短审核的时间,对工作量审核具有重要的意义。工程量的审查方法有很多,比如全面审查法、分解对比审查法、重点抽查法等。
结束语
综上所述,工程造价预算审核是保证建设工程造价的关键环节和重要内容,也是确保建筑工程造价的手段和程序。近几年来,建筑工程超支状况十分严重,严重制约着施工企业的经济效益。所以,必须加强建筑工程造价管理,从而保证施工企业投资资金的合理利用。因此,研究建筑工程造价预结算审核工作的要点,对保证施工企业效益最大化有着重要的意义和价值。
参考文献
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在楚任杰校长的带领下,教导处狠抓教学常规管理,健全机制、完善制度,深入开展了创新教学方式和学习方式的研讨与实践;更新教师观念,促进骨干教师的成长,全面提升教师的整体素质;强化教育科研,促进教学和科研一体化;使我校教学工作逐步走上了科研化、教学研讨经常化、教学管理规范化,全面育人个性化。
一、强化教师培训,打造教育品牌
我校由于建校不久,虽然拥有一流的硬件设施,但是教学的管理、研究和师资队伍的成长与其他几所区直学校相比存在着差距,我们坚持做到了:
1.采取多种形式,强化教师自我学习、自我提高的自觉性与主动性。
继续利用“派出去,请进来”的业务学习方式、“qq论坛”、备课组集体教研、教育技术校本研训等形式进行研讨学习,并组织观看优秀教师的录像课,要求教师结合教学实践,撰写教育叙事、教学反思、进行学习交流;
2.加强了教研组建设,充分发挥教研组的职能。
本学期各年级的教研组长都对本教研组的实际制订好备课组计划,抓好教研管理,分学科进行教学专题研讨活动,开展相互听课、相互评课活动,营造良好的教研氛围,并将定期开展优秀教研组的评比工作;
3.继续聘请各类专家,开展教学研究活动。
在业务主管部门和外聘专家的指导下,教师将新课程理念回归到课堂中,努力在课堂教学中实践探索,促进了教师专业化成长。
4.充分调动骨干教师、青年教之间的互动学习,采用师徒结对的措施,以点带面促进良好教风的形成。继续加强骨干教师培养、管理,在奖励优秀,鼓励先进的刺激下,切实发挥其辐射作用,使各学科小组成员真正起到学校教学中坚力量的带头作用:
5.利用小学新课程标准实施之东风,在暑假期间就已经封闭式地进行了语文、数学、英语、科学、思品、音体美、信息技术以及各类活动课的专任教师参与的课标解读活动,把研讨、试教、课件制作变成一种“做中学”的师资培训途径,使全体学科的教师都进行了业务培训与提高。
二、狠抓教学常规管理,规范了教师教学行为
1.修改完善了教学常规管理制度,重点推进、落实“一日常规”中与教学相关的内容。强化教师课堂教学的有效性,加强常态课堂教学管理,分管教学副校长和每周行政值日领导做到每日一巡,做好教学巡视工作。教导主任做到了堂堂课的详查,详记、及时点评。
2.本学期落实了对教师备课每周检查并反馈、上课查堂情况及时公布、不定时的作业的布置与批改情况并及时公布、做到有分工,有记载,有反馈,有整改,有复查。
三、紧扣“课改”主题,提升办学品位
1.所有新教师在九月份完成了汇报课。全校的行政领导和任课教师都参与了新调入教师汇报课的听课、评课。
2.常态实行推门课:坚持了学校行政领导每天两堂课的推门课,及时了解掌握教师的教学、学生的学习状态,提高教师课堂教学效率、学生学习效果。
3.提炼评优课:开展学校行政领导没人盯一个班的课,促使该班全方位的进步。
4.教研室每周都必须安排研究课,上教学研究课时,为了保证人人参与互动,研究、探索学科教学模式的落实与到位,从课表上明确了周三上午全体数学老师不安课、周四上午全体语文老师不安课、周四下午所有艺术、常识老师不安课。确保了教学研讨落到实处。
四、抓好课改的同时,对教学质量质量进行严谨、科学、循序渐进的质量监控
针对很多班级出现的抓了课改,教学质量就会下滑的怪圈,本学期的教学管理形成了多层次、多方法、多途径、多评价的格局,确保了教学质量的提高。
1.利用特有的晚管班时间落实培优补差工作,抓好学生良好学习习惯的养成教育。
2.落实课堂教学中的当堂知识检测关,把住所有的改革都必须以学生掌握、学习轻松为标准,通过当堂检测并认真及时批阅,进行试卷分析,指导学生订正错误。指导教师们科学使用检测结果,及时调整他们的教学策略,采用补救方法进行查漏补缺,弥补教学不足。
3.严格控制作业量,坚持了开放性作业,使教学与生活紧密联系。特别是对学生手中、书包里面的教辅资料每周都坚持了不定时的抽查。减轻了学生的作业负担。
五、发挥群体优势,提高教研的实效性。
1、本学期每周都坚持了在规定的时间进行学科组的教研活动,内容充实,形式多样,全员参与,很有实效。
2.督促教师按时参加各级教研、进修活动,做好记录。骨干教师、中心组、备课组成员参加进修区级及以上活动后,都及时进行学习分享。
3.各省市课题都迎接了上级对课题组的实施情况的中期验收。
六、特色项目常抓不懈
1.本学期的“信息技术”培训工作,只要杨智副校长在家,从未中断。
2.深耕阅读活动的“晨诵、午读、晚省”雷打不动,成果已经彰显。
七、本学期教学工作要点完成情况反馈
1、大力开展主题教研,扎实推进课堂教学改革
各年级组都能按照期初教研室的安排表有序实施,每一个教研活动都做到了有计划,有过程资料、有图片、部分还是有视频。10月31日省教科院领导徐远征所长在市、区教育局和市、区教研部分的陪同下对学校的课改推进工作的调研中给予了好评。湖南省教育学会的数学素养大赛抽调的三个教学班的学生的展现收到了与会人员及组委会的高度评价。永定区第三届行政听评课大赛中两个班级学生的精彩展示受到了所有参会者的高度评价。
2、常规检查
坚持做到了一周一检查、并及时反馈检查信息,一月一次在教师大会上用课件的形式进行点评。整理出了一本由老师们教案中的精彩导入、课堂反馈、课后反思组成的小册子《思索》。教学常规具体情况详见资料集。
3、教师素养大赛比赛内容:
依据安排是12月中旬进行,此项活动资料另列。
4、教育叙事研究
qq群里面的东西经过暑假武汉校本研训班的典型发言的推介,已有省内很多兄弟学校的管理者加入,共同进行研讨。本学期已经出刊三期。
5、深耕阅读深入开展
“晨诵、午读、晚省”活动常规性的进行,各班已经上交一本阅读感言集或者其他成果,经教研室从内容和形式上进行评比,已经有详实的总结,同时学校汇总优秀成果结集《天晓》也已成书。
6、现代教育技术
已经安装电子白板的班级使用情况都很好,老师们都是根据自己所上课的内容动手制作ppt课件,合理使用音频、视频资源,对教学的帮助很大。高年级的信息技术课按省颁课标开课设节,老师授课做到了有教案、组织课堂到位。
7、保生控流
定案后异动的学生都有详细记载,详见控流保学台帐。
8、科技制作和学生电脑作品
详见单列的工作总结及资料集。
【关键词】 地铁测量 工作要点 控制要点
引言
伴随近些年国家经济的蓬勃发展,各地地铁交通建设取得了 令人满意的成绩,作为城市轨道交通的基本建设项目,地铁工程 建设与人们生活紧密相连,备受社会关注。当前,我国的地铁测 量的管理模式主要为业主方、监理单位和施工单位三级管理,参 与建设的各方在共同努力下,要认识到地铁测量工作的重要性, 把握地铁测量工作的相关要点与环节,切实加强各项工作要点的 控制,才能推动地铁测量工作更好的为地铁项目服务。本文就上 述问题进行分析,具有一定的参考意义。
1. 关于地铁测量工作的特点分析
结合地铁测量工作的实践经验,总结地铁测量工作主要具有 以下特点:①基于地铁项目建设工程具有建设工程周期长,项目 投资大等特点,因此地铁测量工作要贯穿于整个地铁项目的始终, 包括工程筹划、开工建设、建设完工、后续运营等多个方面;② 地铁工程都有严格的界限规定,对于施工误差必须严格控制在一 定的范围内,因此这对于地铁测量工作的精度提出了更高要求; ③在地铁项目质量控制管理工作中,地铁联系测量已经成榱似 中的一个关键环节;④地铁隧道内轨道结构采用整体道床 , 铺轨 基标测量精度要求高。⑤一般来说,隧道和车站控制点数量多且 使用频繁,需做好相应的维护与标志,为施工的后期测量打好基础。
2.地铁测量工作要点的分析
2.1 地面平面控制网测量方面
地铁平面控制网主要分为两个部分,即 GPS 控制网和二级精 密导线控制网。为满足工程需要,平面控制网点的设置必须合理, 在工程中还要按原测精度对控制网复测,保障网形结构。所以在 地面平面控制网测量方面,测量工作的重点是点位选埋与维护。 首先,要做好 GPS 控制网的基础资料搜集工作。例如,对于 测区中的一些基础数据资料,如中央子午线、坐标系转换参数, 测区高程异常值等等一系列的数据,需结合数据特征,按照保密 协议进行严格的交接、签收和使用。 其次,要做好精密导线网工作。一般来说,该点位的选择会 以直伸形式沿地铁线路布设,挂在 GPS 点上。而要保证精密导线 的质量控制,在实际工作中要做好选点和观测两项工作。依照地 铁线路 GPS 网点位的分布通视,结合具体的现场勘查工作,可初 步在线路平面图上绘制精密导线网形,设计车站、竖井位置,制 定出外业测角、测边以及高程联测作业方法等。 再次,研究好平面控制网布设形式。测量工作还要注意近些 年关于平面控制网布设形式的新变化。因为随着设计施工的不断 进步,以及测量设备的进一步更新等等,平面控制网布设形式也 出现了新的变化,如一些指标突破原有的规范要求等等,要注意 结合具体的施工情况,坚持一切从实际出发原则,尽可能满足施 工要求。 最后,不能忽视线路新旧结合部的质量控制。在铁路线路设 计时,经常涉及到新建控制网和原有控制网的联测,而对于这一 过程中出现的问题,主要集中在处理坐标较差上。其一般方法为 在高等级起算控制点位上,为减少系统误差,尽量选择一致。
2.2 施工阶段测量控制方面
施工阶段的测量工作控制重点内容应放在竖井联系测量和地 下平面控制网平差等几个方面,具体分析如下。
2.2.1 施工阶段关于竖井联系测量
当前进行竖井联系测量的方法有很多,主要包括以下方面: ①利用铅锤仪、陀螺仪来进行经纬联合定向。该项方法较为先进, 应用范围也很广,在各种平面的联系测量中都发挥了很好的作用.
优势是定向精确性高,劳动强度小;②联系三角形定向法。该项 方法虽然在应用范围上也很广泛,但由于它劳动强度大,对竖井 占用时间长,同时还对竖井的大小有要求,因此受到了一定的限制; ③导线定向测量法。该项技术方法在盾构法施工的隧道经常使用, 但该项技术方法对于设备的要求相对较高;④ 两井定向钻孔投点 法。它的特点除了简单方便、强度小、精度高以外,更重要的是 对井口的占用时间短,所以被广泛的应用在矿山隧道的施工中。 当该方法也存在一定的缺点,即需要在地面钻孔,所需的成本较高, 并且手续也较为繁杂。 在竖井联系测量过程中,首先要注意避免地面控制测量对横 向贯通误差所带来的影响,在趋近导线测量中应以高等级控制点 起算;其次,为了保证测量效果的准确性,在每次作业开始前都 应该对设备进行检查,保证其作业精确性;最后,对竖井联系测 量必须按规范要求来进行,这也是保证测量的基本保障。
2.2.2 施工阶段关于地下平面控制网平差
对于贯通后的地下平面控制网平差工作,原则上需要坚持以 两站一区间为单位进行作业,即根据实际工程需要,可以对长区 间进行分段。此外,要重点关注导线联测时超限处理问题。首先 要重新对导线进行测量,尽可能避免出现短边的现象,直线段导 线点之间的距离要控制在 150 米,曲线地段尽量要超过 60 米,在 保证导线联测没有问题之后闭合差超限。另外还可以灵活的调整 起算点坐标,以此来保证闭合差符合相关的要求,其过程就是对 导线坐标和实际的坐标进行比较,计算出差值,要尽可能将差值 降低。
2.3 铺轨控制基标测量方面
做好铺轨控制基标测量工作对于地铁项目工程建设具有十分 重要的意义。一旦对于基标认识程度不够,忽视了基标控制工作, 或对它的测设过程含糊不清,缺乏经验,就有可能出现基表测量 难以满足相关的规范要求,进而对铺轨的质量和进度造成一定的 负面影响。结合具体工作经验,需着重注意以下两方面的问题。 首先,要区分好铺轨控制基标与导线点之间的差异。所谓的 导线点,指的是先埋设点位,对该点位的理论坐标求算需要经过 测量;而所谓的铺轨控制基标,则指的是已知该点的设计坐标, 再将坐标测试到实际位置。通过对比这两者的概念可以发现,二 者的策略过程是一个相反的过程。 其次,要明确铺轨基标测量的基本原则。首先,要严格参考 相关的地铁测量标准,按照相应规范保证铺轨基标精度要求。由 于一般地铁工程中对于基标精度都有非常严格的要求,所以在作 业过程中需遵循“先控制,后加密,先平面,后高程”的基本原则, 在明确控制基标的大致位置后,依据理论值的边角关系和精密仪 器,对其进行反复不断的调整,通过与理论值的比较调整合理后, 就可以进行点位埋设。
总结
综上所述,地铁测量工作对于地铁项目建设影响重大,它是 一项系统且复杂的工作,内容繁杂且专业性强,需要测量工作者 认识到地铁测量工作的重要意义,在工作中克服各种困难,积极 配合相关部门的工作,保证技术资料准确可靠性,为地铁的建设、 运营、物业开发、地铁保护等工作的有效开展,打下坚实的基础。 在新时期的时代背景下,地铁测量工作者要不断提高自身的业务 水平,推动地铁测量工作的发展迈向一个新高度。
【参考文献】
[1] 王守昌 . 地铁测量施工中注意问题及相对措施 [J]. 经营管 理者 ,2012,08:387.
[2] 龚振文 , 龙晓敏 , 胡朝英 . 昆明地铁工程测量技术分析及测 绘新技术应用 [J]. 山西建筑 ,2013,33:208-210.