企业向政府汇报范文

前言：我们精心挑选了数篇优质企业向政府汇报文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。

第1篇

一、我镇企业改革的基本情况和主要成效

大王镇乡镇企业的发展起步于80年代初，当时抓住国家鼓励乡镇企业发展的机遇，上下一心，苦干实干，企业规模快速膨胀。但随着计划经济向市场经济的过渡，乡镇集体企业的一些弊端逐渐暴露出来。一是产权不明晰。所有企业都戴着“乡镇企业”一顶帽子，产权关系不清，在一定程度上影响了积极性的发挥。二是权责不明确。谁应该对企业经营行为和成果负责，谁能够决定企业的发展方向等等，都没有明确的主体。三是管理不够科学。当时的企业，仅仅依靠几个人甚至一个人去决策和管理，缺乏有效的激励约束机制。针对这些问题，近年来我们不断探索和改革。从时间顺序和主要内容上来看，可以分为两个阶段：

第一阶段，以产权制度改革为重点，以建立现代企业制度为目标的初步改革。从*年开始，我们借全市企业改革的东风，对乡镇企业进行了以集体控股、职工平均持股为主要模式的股份制改造。这次改革，共组建股份制企业9家，其中股份有限公司3家，有限责任公司6家。进行股份制改革的企业，都按照《公司法》和有关文件政策的要求健全了法人治理结构，初步建立起了现代企业制度，企业整体水平有了较大提高。

第二阶段，以调整优化股权结构为重点，以资本运营为主要特征的深化改革。从*年开始，我们按照“不求所有，但求所在”的指导思想和“谁投资谁所有，谁创造谁受益”的原则，通过多种方式进行集体股减持，构造科学合理的股权结构，实现经营管理集团控股，企业法定代表人持大股。截止目前，除少数企业外，已基本完成了股权结构调整任务。镇办企业中，大王集团由*年的平均持股33％下降到现在的20％。在调整股权结构、转换经营机制的同时，我们将目光瞄准资本市场，加强资本运营，引导企业确定上市目标，并以此加快企业改革步伐，实现与国际接轨。*年华泰股份成功上市，不仅募集了大量的发展资金，而且率先按照上市公司的要求，建立起了完善的现代企业制度。*年，华泰股份又按照中国证监会的要求引进了2名独立董事，优化了董事会结构，为公司的科学决策奠定了基矗与此同时，科达集团通过积极工作，上市材料已经中国证监会发审委员会审核通过，近期将发行上市。改革使我镇企业的体制和机制发生了重大变化。

（一）实现了政企分开，促进了企业经营机制的转换。通过改革，明晰了企业的产权关系，改变了过去政府既是资产所有者，又是企业直接经营者的状况，消除了政府对企业负无限责任的弊端。改革将企业的经营权、人事权、投资权、收益分配权和盈亏责任都交还给了企业，使企业真正成为了市场竞争主体。在明晰产权关系的基础上，实施股份制改造的企业普遍建立了“三会一层”的法人治理结构，搭起了现代企业制度的框架，促进了企业内部人事、用工、分配制度的改革和管理机制的创新。

（二）拓宽了融资渠道，优化了企业的资本结构。集体资本减持后，通过职工入股、法人参股、企业上市等途径，改变了过去过分依赖银行贷款的状况。集体企业改制而成的9家股份制企业，共募集增量股本金11亿元，股本总额达到13亿元，其中法人股总额9179万元，仅占股本总额的7％。华泰股份股票发行上市后，企业资产负债率由53％降为22％。

（三）激发了企业发展活力，促进了区域经济发展和农民收入的提高。截止目前，全镇乡镇企业已拥有固定资产51亿元,从业人员2.5万人，

*年实现产值85亿元，实现销售收入83亿元，利税8.5亿元，分别比股权结构调整前的*年增长63.5％、66.1％、84.7％。乡镇企业安排农村劳动力2.1万人，占全镇乡村劳动力的50%。*年乡镇企业总产值占农村社会总产值的94%，上交税金占财政收入的99%，农民人均纯收入有48%来源于乡镇企业。

二、几点体会

（一）改革必须以解放思想为先导。首先是镇领导班子的思想必须解放。这次股权结构调整，推行经营管理集团控股，董事长持大股，镇领导班子成员中有个别同志简单地认为企业集体股减持是对集体经济的削弱，会加大贫富差距，进而抑制乡镇经济的发展。针对这种情况，我们认真分析了原有乡镇企业存在的问题，大家经过反复分析比较，认为不应该计较企业属于谁、归谁管，关键是看能不能促进大王镇经济发展。只要企业在大王镇发展，提供就业机会，创造税收，就有利于大王镇的发展，就能造福于大王人民。镇领导班子思想的率先解放，增强了推进改革的主动性和创造性，为企业改革奠定了良好的思想基矗

（二）改革必须形式多样、因企制宜。对效益好、规模大、净资产较多、符合国家产业政策的企业，改制为规范的股份有限公司。已组建的3家股份有限公司资产总额达到32.2亿元。华泰股份股票在上海证券交易所挂牌交易，一次性发行股票9000万股，筹集资金10.6亿元。对净资产较少、规模较小的企业，改造为有限责任公司，集体资本原则上逐步退出，鼓励经营管理集团控股、经营者持大股、职工自愿参股。同时，还采取其他多种形式推进改革。信义啤酒有限责任公司由于规模孝技术落后，管理较差等原因，经营陷入了困境，被烟台朝日啤酒有限责任公司控股兼并后，引进资金1700万元，并引入了先进的经营管理机制，效益明显提高。

（三）改革成功的关键在于选好用好“能人”。大王镇乡镇企业之所以能够发展起来，在很大程度上依赖于我们选择了一批“能人”担当重任。企业改革后，能不能继续发挥“能人”的作用，直接关系到企业改革的成败和区域经济的发展。我们在发扬光大过去优良传统和优秀品德的同时，耐心细致地做企业家的工作，用市场手段，用先进灵活经营机制，把他们的利益同企业的发展紧密联系起来。通过股权结构调整，使经营管理集团控股、主要经营者持大股，从而建立起了企业与企业家之间以产权为纽带的牢不可破的联系。华泰集团、科达实业等企业都进行了股权结构调整，增强了经营者的责任心和对企业的关切度，为实施资本运营，促进集体资本保值增值发挥了重要作用。

（四）改革要坚持与时俱进。大王镇的每一步改革，都是从解决当时影响发展的实际问题入手，与时俱进，步步深入。*年开始的第一轮改革，在企业中初步建立了现代企业制度，解决了当时影响企业发展的政企不分、权责不明的问题。但是从实践上看，这轮改革后部分企业经营管理集团和经营者持股比例偏低，缺乏有效的激励约束机制。因此，我们又从解决这些问题入手，展开了第二轮改革，取得了很好的效果。

（五）改革要着眼于增强企业活力。企业产权制度改革改到位，只能说明是打下了一个好的基矗要促进企业发展，还要在产权制度改革的基础上，不断深化企业内部改革，增强发展活力和竞争力。在改革过程中，我们指导企业按照《公司法》要求，制定了股东会、董事会、监事会和经理层的工作细则，明确了各自的权利和义务，形成了企业内部有效运行的制衡机制。进一步深化企业内部劳动、人事和分配制度改革，真正实现了职工能进能出，职务能升能降，收入能高能低。从完善各项规章制度入手，以“财务管理”为核心，最大幅度地降低资金占用，搞好资本运营。积极走科技兴企之路，加大技术改造力度和科技投入，大力引进高新技术和高层次专业人才，提升了创新能力，促进了高新技术成果向现实生产力的转化。*年度，仅大王集团各子公司就投资8.8亿元用于新上项目，这些项目投产后,年可新增产值11亿元。这些措施的实施，使企业活力和竞争力明显增强，管理更加规范，经济效益明显提高。

三、今后改革的基本思路

下一步，我们将按照十六大提出的“改革要有新突破”的要求，进一步深化企业改革，重点抓好以下三个方面的工作：

一是继续深化产权制度改革，完善企业运行机制。根据市委、市政府关于深化全市重点企业改革的要求，加快未改制企业改制步伐；引导和督促股权结构不够合理的企业，尽快实现企业经营管理集团控股，经营者持大股。进一步健全完善法人治理结构，建立健全权责明确、相互配合、高效运行的企业经营管理机制。在具备条件的企业，深化劳动和分配制度改革，积极探索年薪制和期股期权改革试点，增强企业发展活力。

第2篇

促进乡镇企业快速健康发展

大王镇人民政府

1993年以来，我们按照上级要求，结合我镇实际，对乡镇企业的产权制度、经营方式进行了大胆探索和改革。截止目前，原有12家乡镇集体企业，已有9家完成产权制度改革，改制率75。

一、我镇企业改革的基本情况和主要成效

大王镇乡镇企业的发展起步于80年代初，当时抓住国家鼓励乡镇企业发展的机遇，上下一心，苦干实干，企业规模快速膨胀。但随着计划经济向市场经济的过渡，乡镇集体企业的一些弊端逐渐暴露出来。一是产权不明晰。所有企业都戴着“乡镇企业”一顶帽子，产权关系不清，在一定程度上影响了积极性的发挥。二是权责不明确。谁应该对企业经营行为和成果负责，谁能够决定企业的发展方向等等，都没有明确的主体。三是管理不够科学。当时的企业，仅仅依靠几个人甚至一个人去决策和管理，缺乏有效的激励约束机制。针对这些问题，近年来我们不断探索和改革。从时间顺序和主要内容上来看，可以分为两个阶段：

第一阶段，以产权制度改革为重点，以建立现代企业制度为目标的初步改革。从1993年开始，我们借全市企业改革的东风，对乡镇企业进行了以集体控股、职工平均持股为主要模式的股份制改造。这次改革，共组建股份制企业9家，其中股份有限公司3家，有限责任公司6家。进行股份制改革的企业，都按照《公司法》和有关文件政策的要求健全了法人治理结构，初步建立起了现代企业制度，企业整体水平有了较大提高。

第二阶段，以调整优化股权结构为重点，以资本运营为主要特征的深化改革。从1999年开始，我们按照“不求所有，但求所在”的指导思想和“谁投资谁所有，谁创造谁受益”的原则，通过多种方式进行集体股减持，构造科学合理的股权结构，实现经营管理集团控股，企业法定代表人持大股。截止目前，除少数企业外，已基本完成了股权结构调整任务。镇办企业中，大王集团由1998年的平均持股33％下降到现在的20％。在调整股权结构、转换经营机制的同时，我们将目光瞄准资本市场，加强资本运营，引导企业确定上市目标，并以此加快企业改革步伐，实现与国际接轨。20__年华泰股份成功上市，不仅募集了大量的发展资金，而且率先按照上市公司的要求，建立起了完善的现代企业制度。20__年，华泰股份又按照中国证监会的要求引进了2名独立董事，优化了董事会结构，为公司的科学决策奠定了基础。与此同时，科达集团通过积极工作，上市材料已经中国证监会发审委员会审核通过，近期将发行上市。改革使我镇企业的体制和机制发生了重大变化。

（一）实现了政企分开，促进了企业经营机制的转换。通过改革，明晰了企业的产权关系，改变了过去政府既是资产所有者，又是企业直接经营者的状况，消除了政府对企业负无限责任的弊端。改革将企业的经营权、人事权、投资权、收益分配权和盈亏责任都交还给了企业，使企业真正成为了市场竞争主体。在明晰产权关系的基础上，实施股份制改造的企业普遍建立了“三会一层”的法人治理结构，搭起了现代企业制度的框架，促进了企业内部人事、用工、分配制度的改革和管理机制的创新。

（二）拓宽了融资渠道，优化了企业的资本结构。集体资本减持后，通过职工入股、法人参股、企业上市等途径，改变了过去过分依赖银行贷款的状况。集体企业改制而成的9家股份制企业，共募集增量股本金11亿元，股本总额达到13亿元，其中法人股总额9179万元，仅占股本总额的7％。华泰股份股票发行上市后，企业资产负债率由53％降为22％。

（三）激发了企业发展活力，促进了区域经济发展和农民收入的提高。截止目前，全镇乡镇企业已拥有固定资产51亿元,从业人员2.5万人，

20__年实现产值85亿元，实现销售收入83亿元，利税8.5亿元，分别比股权结构调整前的1999年增长63.5％、66.1％、84.7％。乡镇企业安排农村劳动力2.1万人，占全镇乡村劳动力的50。20__年乡镇企业总产值占农村社会总产值的94，上交税金占财政收入的99，农民人均纯收入有48来源于乡镇企业。

二、几点体会

（一）改革必须以解放思想为先导。首先是镇领导班子的思想必须解放。这次股权结构调整，推行经营管理集团控股，董事长持大股，镇领导班子成员中有个别同志简单地认为企业集体股减持是对集体经济的削弱，会加大贫富差距，进而抑制乡镇经济的发展。针对这种情况，我们认真分析了原有乡镇企业存在的问题，大家经过反复分析比较，认为不应该计较企业属于谁、归谁管，关键是看能不能促进大王镇经济发展。只要企业在大王镇发展，提供就业机会，创造税收，就有利于大王镇的发展，就能造福于大王人民。镇领导班子思想的率先解放，增强了推进改革的主动性和创造性，为企业改革奠定了良好的思想基础。

（二）改革必须形式多样、因企制宜。对效益好、规模大、净资产较多、符合国家产业政策的企业，改制为规范的股份有限公司。已组建的3家股份有限公司资产总额达到32.2亿元。华泰股份股票在上海证券交易所挂牌交易，一次性发行股票9000万股，筹集资金10.6亿元。对净资产较少、规模较小的企业，改造为有限责任公司，集体资本原则上逐步退出，鼓励经营管理集团控股、经营者持大股、职工自愿参股。同时，还采取其他多种形式推进改革。信义啤酒有限责任公司由于规模小、技术落后，管理较差等原因，经营陷入了困境，被烟台朝日啤酒有限责任公司控股兼并后，引进资金1700万元，并引入了先进的经营管理机制，效益明显提高。

（三）改革成功的关键在于选好用好“能人”。大王镇乡镇企业之所以能够发展起来，在很大程度上依赖于我们选择了一批“能人”担当重任。企业改革后，能不能继续发挥“能人”的作用，直接关系到企业改革的成败和区域经济的发展。我们在发扬光大过去优良传统和优秀品德的同时，耐心细致地做企业家 的工作，用市场手段，用先进灵活经营机制，把他们的利益同企业的发展紧密联系起来。通过股权结构调整，使经营管理集团控股、主要经营者持大股，从而建立起了企业与企业家之间以产权为纽带的牢不可破的联系。华泰集团、科达实业等企业都进行了股权结构调整，增强了经营者的责任心和对企业的关切度，为实施资本运营，促进集体资本保值增值发挥了重要作用。

（四）改革要坚持与时俱进。大王镇的每一步改革，都是从解决当时影响发展的实际问题入手，与时俱进，步步深入。1993年开始的第一轮改革，在企业中初步建立了现代企业制度，解决了当时影响企业发展的政企不分、权责不明的问题。但是从实践上看，这轮改革后部分企业经营管理集团和经营者持股比例偏低，缺乏有效的激励约束机制。因此，我们又从解决这些问题入手，展开了第二轮改革，取得了很好的效果。

（五）改革要着眼于增强企业活力。企业产权制度改革改到位，只能说明是打下了一个好的基础。要促进企业发展，还要在产权制度改革的基础上，不断深化企业内部改革，增强发展活力和竞争力。在改革过程中，我们指导企业按照《公司法》要求，制定了股东会、董事会、监事会和经理层的工作细则，明确了各自的权利和义务，形成了企业内部有效运行的制衡机制。进一步深化企业内部劳动、人事和分配制度改革，真正实现了职工能进能出，职务能升能降，收入能高能低。从完善各项规章制度入手，以“财务管理”为核心，最大幅度地降低资金占用，搞好资本运营。积极走科技兴企之路，加大技术改造力度和科技投入，大力引进高新技术和高层次专业人才，提升了创新能力，促进了高新技术成果向现实生产力的转化。20__年度，仅大王集团各子公司就投资8.8亿元用于新上项目，这些项目投产后,年可新增产值11亿元。这些措施的实施，使企业活力和竞争力明显增强，管理更加规范，经济效益明显提高。

三、今后改革的基本思路

下一步，我们将按照十六大提出的“改革要有新突破”的要求，进一步深化企业改革，重点抓好以下三个方面的工作：

一是继续深化产权制度改革，完善企业运行机制。根据市委、市政府关于深化全市重点企业改革的要求，加快未改制企业改制步伐；引导和督促股权结构不够合理的企业，尽快实现企业经营管理集团控股，经营者持大股。进一步健全完善法人治理结构，建立健全权责明确、相互配合、高效运行的企业经营管理机制。在具备条件的企业，深化劳动和分配制度改革，积极探索年薪制和期股期权改革试点，增强企业发展活力。

第3篇

关键词：企业；社会保险；缴费负担；竞争力；影响

目前，在经过了长期的实践以后，我国已经建设起了以缴费型社保为主体的社会保障制度，其不仅能够有效的增加劳动者的福利，同时也能更好的促进劳动双方之间的和谐发展。而从另一方面分析来看，若社会保险费用过高，将会使得企业不堪负重，降低了企业的利润，导致企业的发展受到严重阻碍。因此，为了能够更好的实现社保制度的可持续发展，并推动企业的快速进步，我们应当适当的降低社会养老保险费率，提高政府的补贴力度等。

一、我国企业社会保险缴费现状分析

在我国的社会保险中，医疗保险、失业保险、工伤保险与养老保险等，都是其最基本的内容。现阶段，我国的社会保险费主要是由个人与企业共同承担的。现阶段，国务院对于城镇职工的医疗保险、企业职工基本养老保险和失业保险的保险费率进行了明确的规定。而就针对于工伤保险来说，则要求其实行差别费率的办法，需要企业根据自身的实际情况与需求情况，并针对风险的轻重程度进行规定。而生育保险处于试点过程中，由地方政府根据当地经济情况灵活确定缴费费率。在本文的研究中，所涉及的社会保险缴费负担，指的是从大的范围来看，我国企业，其中尤其是国有企业因为受到市场经济的影响，导致其面临着生产经营不景气的现象，但是在这样的情况下，其所需要缴纳的社保费用还是很高，如果说其缴纳的不及时，就会使得利率出现下降的问题，而如果其不能够按时缴费，就会导致利率下降，而若其拒绝支付利率，那么就会出现违约率上升的问题。例如，在我国的社会保险缴纳项目中，企业所负担的养老缴费比例为20%，医疗缴费7%，失业、工伤和生育这三项加起来为3.7%，企业五项保险的和所占的社会保险比重为30.7%。从本质上来讲，与个人缴费的比例对比来看可以看出，企业所需要缴纳的社会保险费用，是个人缴纳的2.7倍，因此企业所承受的负担要远远大于个人。把我国的社会保险缴费与另外七个国家进行对比得出，我国排名第三。而就针对于一个发展中国家来说，这个比重并不低，其中，尤其是相对于美国来说，我国的缴费总数，是美国的2.76倍，因此，企业所要付出的成本也就更多。与瑞典国家相比看，我国的缴费水平与其还比较接近，但是，瑞典的福利制度很高，企业的科技水平也比我国高很多，这样一来，就会使得中国企业的发展受到限制。依照相关的规定，现阶段，在我国的社会保险缴纳中，我国企业所负担的社会保险费率为29.8%。而在这当中，职工的养老保险费用所占的比重最大。通过与美国、德国等国家相比来看，我国的社会保险负担率除了比瑞典低意外，都要高于其他发达国家。因此，我们可以得出，我国企业承担的社会保险负担是很重的，而且，其比员工自己所承担的比例要高很多，这就在很大程度上影响了企业的发展与进步，并对于企业的未来发展产生一定的影响作用。

二、企业社会保险缴费负担及对企业竞争力的影响

（一）社会保险费拒缴率、欠缴率上升

就针对于企业的运用与发展而言，社保费率高位运行，将会在很大程度上加大企业的经营压力，并使得企业的活力出现下降的问题。其中，特别是针对于一些外来务工人员较多的建筑企业与制造企业来说，这种影响就更加严重。与此同时，社保费率高位运行还将会进一步使得投资环境恶化，并对于企业的竞争力产生损害，对于国内资本与国际资本的吸引力产生不好的影响作用。此外，社保费率高位运行将会导致企业缺乏参保积极性，导致社保的违法现象更加严重，这样一来，其对于企业的经营与社会经济的发展来说，都将会产生负面影响。从根本上来讲，对于企业的内在竞争力来说，社保负担主要体现在劳动成本上，所以说，一旦企业的劳动力成本上升，其所能够得到的利润总额就会减少。就针对于我国目前的实际情况来看，若企业社会保险的负担出现了增加而没有减少，将会对企业的利润产生更加明显的负面影响。

（二）对企业竞争力的消极作用

从本质上来说，企业的生存发展在很大程度上依赖于其自身竞争力的高低。现阶段，在市场经济的作用之下，我国的企业，其别是国企面临着生产与经营不畅的问题，然而，在这样的情况下，其所需要缴纳的社会保险金额依然很多，这就对企业的竞争力产生了不好的影响作用。从本质上来说，社会保险的贡献率主要在下面两个方面中：一方面就针对于企业的生产经营来说，劳动力的社会保险，是产品成本当中的一个重要组成部分。从另一方面来看，劳动者的工资成本，也是其中的一个重要组成部分。如果说其需要缴纳的社会保险比重太高，导致企业经营的利润降低，并最终使得企业的市场竞争力出现下降的情况，就很有可能导致其出现逃费、欠费的问题。在这样的情况下，若其难以依照时间M行费用的缴纳，那么就会使得其出现利率下降的现象，如果拒绝支付利率，又会使得违约率上升。就针对于目前的实际情况来看，虽然我国的经济发展水平非常迅速，但是仍然处于发展中国家的水平，在这样的背景下，企业也大多以劳动密集型产品生产为主，劳动力的成本比较低，因此使得企业的生产成本也实现了有效的降低。也正因如此，我国的劳动密集型产品才能够在世界市场中占据优势地位。而就针对于企业的发展来说，其最基本的原则，就是追求利润最大化。现阶段，在我国的社会发展过程中，若企业需要支付的社会保险给用过高，那么其所产生的劳动力成本也会出变高。所以说，为了更好的提高企业的利润，就需要其在发展的过程中，寻找一些新的技术与管理方法，实现生产效率的提升。并通过技术的创新，来促进生产效率的提高，这样一来，企业对于劳动力的需求也就会变少，从而使得失业率出现增加的现象。在这样的情况下，企业的社会保险支付额度也会随之上升，对于企业的长期发展产生不利人影响，并最终阻碍了企业的发展与进步。

三、正确处理社会保险负担与企业竞争力的对策建议

通过上述分析可以得出，在我国的企业运营与管理过程中，社会保险缴费过高是其所面临的一个主要问题，与此同时，这种过重的缴费负担，也在很大程度上对企业的发展产生了不好的影响作用。所以说，在新的时代背景下，怎样才能解决这个重要的问题，从根本上提升企业的竞争能力，并促进企业的良性发展，已经成为了现在需要解决的一个重要问题。

（一）实现社会保险费的直接降低

就针对于企业的经营与发展来说，政府对社保费率的下调，能够有效的提高企业的市场竞争力。因为，下调社保费率，可以在根本上实现劳动力成本的降低，并以此来降低企业的负担。不过，就针对于目前的实际情况来看，在我国的许多城市当中，依然有50%的工人并没有获得相应的养老金，并且也缺乏失业保险。因此，我们应当进一步建立其健全的保险制度，从而有效的提高社会保障收入，并以此来减轻保险公司的负担。在这个过程中，要求我们将替换率控制在一个比较科学的水平上，具体措施为：第一，应当制定一个明确的养老保险替代率目标，例如，将目标设定为2020-2030年基本养老保险到60%等。第二，应当以平均工资水平为基础，来对基本养老金替代率进行适当的降低。此外，就针对于个人硭担应当适当提高个人的工资收入，并在此基础上，来提高公民的消费指数，只有这样，才能更好的增大内需。要想做到这一点，就需要通过现收现付的形式，来合理降低企业的缴费比例，并且将其中的部分资金，运用到城镇职工的门诊统筹中，并慢慢取消医保个人账户，来降低企业与个人的筹资压力。

（二）隐性债务由国家来承担

现阶段，随着市场经济的发展，中小企业与私营企业也实现了进一步的发展与进步，并且，其不断的运用自身的优势壮大起来，也都建立起了良好的职工保障体系与社会保险制度，进一步促进社会保障收入的提高，为社会保险公司减轻了负担。在新的社会背景下，各类企业都面临着严峻的发展形势，尤其是针对于国有企业来说，其所面临的问题更加严重。但是，就算是在这样的社会形势下，国有企业依然需要缴纳高额的社会保险费用。而为了能够更好的提高自身的经营利润，企业通常会寻找一些新的技术手段与管理方法，来实现企业生产效率的提升，从而降低企业在生产过程中所需要的成本投入，并以此来通过技术的创新代替资本与劳动。不过，这样也就会导致企业对于劳动力的需求降低，出现失业率上升的问题。现阶段，我国的社会保障制度并没有建立完善，因此，应当加强对其他国家先进制度的吸收与学习，从整体上来对国家的财政收支情况进行调整。

（三）实现社会保险制度覆盖面的扩展

就针对于目前的实际情况来看，在我国，社会保险所能够覆盖到的地区，相对来说还比较有限，并且，其主要是针对于城镇人员实行的，导致没有被覆盖的人还非常多，例如私营企业等，对于社会保险的执行力度都还不够。因此，如果我们能够有效的扩大保险的覆盖范围，那么，不仅可以从根本上来降低企业的社保压力，同时也能更好的扩展社保范围，意义巨大。而从另一方面来说，其也能够在一定程度上拓宽养老金偿还的资金渠道。从本质上来说，若基金的投资收益率比工资的增长率要高，那么就可以尝试合理的降低社会保险企业缴费负担，并且在这个基础上，通过拓宽资金的投资渠道，来实现筹资方式的多元化等。随着市场经济的发展，国企所面临的威胁也越来越严重。在日后的经营管理中，就针对于经济发达的地区来说，应当重点解决外资企业拒绝参保的问题，来实现对外资企业的统一管理。而对于中心城市而言，则应当重点解决因为私营企业规模小并且比较分散而难以管理的问题，强化社会保险对这些群体的覆盖力度。

（四）对现有工资总额核算方式加以完善

就针对于工人来说，薪金是其最重要的生活来源，一般情况下，工人的薪水主要来源于以下几个方面：第一，企业内部的奖金、福利与津贴等劳动报酬收入工资。第二，企业发放的补贴工资，例如交通补助、住房补助等轨道工资。在日常的管理过程中，要求企业应当对员工的个人非法所得进行严格的治理，避免员工利用职务的便利来获取利润的现象发生。此外，应当对现有的退休年龄作出适当的调整，进行职工劳动报酬的支付时，应当以货币的形式支付，这样一来，就能够更好的促进产业结构的优化，进而促进社会保障制度改革的顺利进行。此外，要求加强政府的协同作用，通过政府职能的充分发挥，来保证企业职工的各种收入，都能够明确的纳入到上资范畴当中，并严格处理员工的“灰色收入”，对于企业中存在的非法行为进行严格的惩治。

（五）为诚信守法企业提供更多财政补贴

就针对于目前的实际情况来看，由于社会保险的费用相对来说比较高，因此导致企业的逃费与欠费现象比较严重，因此，为了更好的整顿这一现象，要求国家应该出台相应的政策，来为诚信守法企业提供更多的财政补贴。由于受到各种因素的影响，导致现阶段还不能大幅降低企业的社保缴费率，因此，政府应当通过稳岗补贴与培训补贴等形式，来为这些企业提供更多的补贴，以此来展现出社会的公平与争议，促进企业参与社保积极性的提升，树立起公平公正、诚信守法的企业竞争理念，促进企业的全面发展。

第4篇

一、指导思想

以党的十七届五中全会精神为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实市委六届六次全委（扩大）会议确定的“着力推动工业经济提档升级”的工作目标，全面推进产业项目建设，进一步强化政府部门的职能作用，充分发挥中省直部门优势，努力破解制约中小企业发展难题，全面提高中小企业发展层次，迅速扩大中小企业总量，促进全市中小企业又好又快发展。

二、工作内容

进一步加大对我市重点中小企业的扶持力度，实施中省市直部门包扶重点企业工作，通过中省市直部门积极有力的扶持，力争实实在在的为重点企业发展解决一些具体困难和难题，使重点企业在发展中获得最大的经济效益，为我市经济发展做出积极贡献。

（一）包扶部门领导班子要到所包扶的重点企业召开一次现场办公会，着力研究解决企业发展中存在的困难和问题，确定包扶内容和重点。

（二）熟悉并掌握所包扶企业的基本情况，员工状况，生产经营形势及企业发展中存在的突出问题。

（三）切实帮助所包扶企业解决生产、经营和发展中所遇到的实际问题，一时协调解决不了的，要及时向市促进非公经济（中小企业）发展工作领导小组（以下简称领导小组）汇报。

（四）各包扶部门要确定专门领导、科室和人员负责包扶工作，每季度至少到所包扶企业走访调研一次，及时准确掌握企业发展状况，遇到特殊情况和问题要及时向领导小组反映。

（五）被包扶的企业要积极主动与包扶部门联系，及时汇报情况，争取包扶部门扶持。

三、实施办法

（一）各包扶部门要成立包扶工作组，主要领导要亲自挂帅，责成专人负责，配齐配强工作组成员，层层落实包扶责任制。

（二）要深入包扶企业搞好对接，通过深入的调查研究，制定切实可行的包扶方案，明确包扶工作任务，及时解决企业生产经营中遇到的实际问题。一时解决不了的问题和困难要及时向领导小组报告，以便统筹研究解决。

（三）各包扶部门每个季度要向领导小组汇报包扶工作进展情况，半年形成书面总结，年终全面汇报包扶工作。

（四）领导小组办公室要切实加强对包扶工作的组织协调和工作指导，加强对包扶工作的督办、检查，健全工作机制，定期召开工作协调会、汇报会，搞好情况综合和反馈，及时掌握包扶工作进展情况，确保部门包扶工作取得实效，年终对包扶部门进行全面综合考评，对成效显著的包扶部门给予相应的表彰奖励。

第5篇

一、着力做好土地利用计划“增存挂钩”摸排工作

按照近年来下达新增建设用地计划,严格把控新增建设用地指标,认真做好批而未供和闲置土地的调查摸排工作;自该文件下发后,及时启动了全县城乡建设用地供地情况摸底调查,对征而未供、批而未征、闲置土地等组织工作力量，对照相关文件要求深入实地踏勘，调查具体问题及原因；截止目前，已完成相关调查取证工作，正积极汇总梳理相关数据及问题，待向县人民政府汇报后，进一步核实相关数据，对照《关于健全建设用地“增存挂钩”机制的通知》要求，依法依规进行处理，并以县人民政府名义逐级上报。

二、认真审核本县用地批准文件

在组织本县土地利用计划“增存挂钩”摸排工作同时，及时向县人民政府主管及分管领导汇报此文件精神，并组织专题会议，召集已经合法批准用地的相关单位，核查相关用地批准文件，对超过通知规定时限的或未实施征地补偿安置方案的供地批准文件，依规明确失效；对已实施征地补偿安置方案，因相关规划、政策调整、不具备供地条件的土地，报县人民政府，组织相关人员开展现场核实，对地类与批准前一致的，在处理好有关征地补偿事宜后，经县人民政府确认后逐级报原批准机关申请撤回用地批准文件。截止目前，通过汇报先后召开专题会议2次，部门联席会议5次，分析问题10余项，并结合通知要求对需要提请县人民政府逐级报告事项进行汇总，计划在年内完成本县用地批准文件的审核整改工作。

三、认真核查闲置土地

对照通知要求，对全县范围内因企业原因造成土地闲置的进行调查，经核实我县不存在此类情况；对非企业原因造成土地闲置问题，在县人民政府主导下，按照分清责任，按规定予以处置；同时，认真组织学习《产业用地政策实施工作指引》和相关产业用地政策，对全县推动发展新产业新业态提供用地提出建议意见，主动向县人民政府汇报；对依据规划改变用途的，通过调查严格按照规程报县人民政府批准后，结合实际情况和有关要求，以新用途或者新规划条件重新申请办理相关用地手续。截止目前，基本完成相关数据汇总，计划在年内完成整改。

四、着力强化“增存挂钩”机制运行的监测监管

第6篇

第一条“企忧档案”活动的主题。按照县委、县政府支持企业发展，帮助企业解困，推动服务企业常态化、制度化的总体要求，以作风转变、效能提升、优化服务、创新发展为总目标，通过政策宣传、部门协调等多种手段，千方百计帮助企业解决发展过程中遇到的各种困难和问题，切实为企业又好又快发展营造良好的发展环境，提供更高效的优质服务。确保“企忧档案”成为企业排忧解难的重要载体，全面推动我县企业健康发展。

第二条“企忧档案”活动的对象。县境内三上企业和被列为县以上重点建设项目的企业。

第三条县副科级以上单位作为每个“企忧档案”活动的挂点服务单位。挂点服务单位需将单位法人、分管领导和具体联络员名单报企忧办，由企忧办登记备案。

第四条企忧申请表的发放和回收。由企忧办统一印制企忧申请表，挂点服务单位领取企忧申请表后，必须半个月到企业走访、调研、发放企忧申请表给所挂点企业，每半个月将收回的企忧申请表报一份给企忧办备案登记。

第五条分级处理和公开。企忧事项申请受理后，一般的企忧事项直接由挂点服务单位跟踪落实；较大的企忧事项由挂点单位报县政府分管领导阅批后办理；重大的企忧事项报县政府主要领导阅批后办理。企忧事项中涉及两个及两个以上部门共同审批办理的，由挂点服务单位负责，同时启动《县并联审批暂行办法》来解决。各挂点服务单位要及时将处理好的企忧事项情况反馈给企业和企忧办。

第六条限时办结。企忧事项申请受理后，挂点服务单位必须在二个工作日内告知企业其企忧事项申请的分级情况。一般的“企忧事项”原则上要求在5个工作日内完成；较大的“企忧事项”原则上要求在10个工作日内完成；重大的“企忧事项”原则上要求在20个工作日内完成。由于受客观条件限制暂时解决不了的5个工作日内向企业说明情况，并采取措施逐步解决。

第七条建档和销账。由企忧办建档和销账，挂点服务单位收回企忧事项申请表后2个工作日内交企忧办建档。处理好的企忧事项凭企忧回访单交企忧办销账。企忧档案由企忧办存档和保管。

第八条每月汇报集中排查。每月由挂点服务单位向分管挂点领导汇报上月企忧档案工作情况，进行全面排查。如遇突发事件、重大情况，及时汇报。

第九条专人跟踪办理。受理后的企忧情况，由挂点服务单位派专人负责跟踪落实；需要市以上单位解决的，由挂点服务单位向县政府汇报，指定相关职能部门进行联系跟踪。

第十条“企忧档案”管理

（一）“企忧档案”管理工作由县行政服务中心组织实施。各挂点单位应将所负责企业的企忧事项处理情况于每月5日前以书面形式报企忧办。

（二）县行政服务中心（企忧办）每月10日前将各挂点服务单位的企忧事项处理情况汇总后向企忧档案工作领导小组汇报。

第十一条检查督促

（一）县监察局负责对各挂点单位和职能单位对企忧事项申请办结情况进行定期或不定期检查，每季度将检查结果在季度经济会议上进行通报。

第7篇

单位通报批评范文一：

各乡镇人民政府，县政府各工作部门、直属事业机构，中省市驻吴各单位：

20xx年x月x日2时45分，位于人民路和河滨路交叉口的万通加油站发生火灾，接警后消防队及时开展灭火，交警实施了交通管制，公安干警对周围群众进行了疏散，后经县上各部门和绥德消防队的共同努力，成功扑灭火灾。火灾发生后，公安局和消防队立即对火灾原因展开调查，事故调查表明，火灾系加油站职工卸油时没有按照操作程序使用静电设施，加之卸油口阀门密封性不好，有油滴漏出来，引起火灾。此次火灾虽没有造成人员伤亡和重大财产损失，但影响恶劣，同时进一步暴露了我县在油品市场监督管理过程中存在安全意识淡薄、安全监管工作不到位、安全隐患排查整治不彻底等问题。

经县政府研究，决定对监管不到位的安监局、商贸办、工商局、消防队等部门单位给予全县通报批评。希望此次被通报的部门单位认真查找原因，吸取教训，举一反三，尽快采取措施，积极进行整改工作。各乡镇、各部门要进一步提高认识，引以为戒，认真组织开展安全大检查和隐患排查治理活动，切实落实安全措施，消除事故隐患，严密防范安全事故发生，确保全县社会大局和谐稳定。

xxxxx

20xx年x月x日

单位通报批评范文二：

公司品质管理部 ××× 在近半年来的考勤多次出现迟到现象，经总经办劝诫屡教不改，该员工的行为在公司管理层与基层员工中造成严重的负面影响。根据《员工奖惩制度》，该员工触犯第5.8.4条：违反考勤制度，屡教不改者，给予记大过处分。经公司研究决定给予通报批评并经济处罚300元。

各管理处/服务中心及职能部门员工应引以为戒，端正工作态度，严格遵守公司的管理规定。

特此通报！

××有限公司

总经办

年 月 日

单位通报批评范文三：

关于扣减徐xx等同志绩效工资

并作全公司通报批评的决定

公司各单位、机关各部室：

20xx年x月x日上午9时和x月x日上午10:30,xxx分公司部分20xxx年退出岗位休息员工（分别有88人和120余人）聚集xxx分公司新办公大楼院内广场上访，提出三点诉求：

一是要求按照xxxxx出台的20xxx年调整企业退休人员基本养老金文件标准增加生活费人均122.50元；

二是要求按照20xx年内退待遇标准把绩效工资的50%纳入退休工资内；

三是如上述两条不解决，要求重新返岗上班。

20xx年部分退出岗位休息员工两次群体性聚集上访事件的发生，虽然在公司党政领导采取有力措施积极劝导和化解下得以基本平息，但却给公司形象带领了很不好的影响，是较为严重的企业内部员工队伍。为了严肃纪律，消除不良影响，根据《xxxxxx分公司中层干部绩效考核办法 》（中铝股份桂字[20xx]78号）的有关规定 和中国铝业公司《维稳情况通报》第3期的有关要求，经公司党政联席会议研究，决定对此次事件负有直接或间接责任的下列中层干部给予如下处罚：

徐xx,xx分公司总经理助理、xxx铝业公司经理、xx铝管理部党委书记。该同志作为负责xx铝退休职工（含退出岗位休息员工）管理工作的主要负责人，在接到xxxx自治区有关调整20xx年企业退休人员基本养老金有关问题的通知 后没有向公司领导汇报，在给xx公司起草并上报《xx铝业公司有关增加内退职工生活费的请示 》时，也没有向分公司党政领导班子汇报；在总部人力资源部对他们的请示做出口头答复后还是没有向公司领导汇报，最后在做出发放20xx年内退职工生活费增加部分时依然没有汇报，"四个不汇报"是这次导致20xx年退出岗位休息员工认为公司不给他们增加生活费，酿成群体性聚集上访事件发生的直接原因。事件发生后，调处工作又不力，造成事件接连发生，给公司造成了很不好的影响，因此，徐国庆同志对此次聚集上访事件的发生负有直接的管理责任，决定扣减绩效工资5000元，当月兑现，并在全公司范围内通报批评。

肖xx,公司人力资源部经理。在20xx年公司实施内部退出岗位休息政策的过程中，人力资源部没有拟定具体的实施方案和有关待遇的规定说明，是造成此次群体性上访事件的重要原因，肖克成同志对此应负有一定的责任。在此次20xx年退出岗位休息员工群体性聚集上访事件发生的前后，在明知道xxxxxx已经下发有关增加企业退休人员生活费的文件，以及xx铝业公司已经向中铝公司总部起草有关增加退休人员生活费的请示并得到总部口头答复，准备执行自治区文件发放生活费增加部分的情况下，始终都没有向公司领导汇报，这也是导致此次群体性聚集事件发生的直接原因之一。在公司主要领导向他了解有关内退工作的情况时，又不如实反映汇报当时情况，说假话，甚至推卸责任，使公司党政领导的工作陷入极大的被动。肖克成同志作为分公司人力资源部经理，工作不力，对此次群体性聚集事件的发生负有直接责任，决定给予扣减绩效工资5000元，当月兑现，并在全公司范围内通报批评。

刘xx,xx铝业公司副经理、xx铝管理部党委副书记。作为xx铝离退休员工管理的负责人之一，在此次部分20xx年退出岗位休息员工群体性聚集上访事件处理过程中处？不当，方法欠妥，工作不得力，导致聚集事件连续发生，负有一定的责任。决定给予扣减绩效工资2000元，当月兑现，并在全公司范围内通报批评。

杨xx,公司党建工作部部长、分公司维护稳定工作领导小组办公室主任，对此次群体性聚集上访事件的发生，负有间接的管理责任，决定给予扣减绩效工资1000元，当月兑现。

xxxx分公司

xxxx分公司委员会

二xxxx年xx月十六日

单位通报批评范文四：

关于撤销×××厂国家二级企业称号的通报

各省、自治区、直辖市×××厅（局）：

xxx年以来，各有关部委和我部多次发文，强调加强企业管理，充分发挥计量控制作用，保证国民经济统计数字的有效性，要求各企业上报产品质量一定要以表记值为准，指出有表但不以表记为准的企业，不得申请节能、计量和企业升级；已升级的企业，在限定时间前一律以表记值为准，否则撤销其已获得的称号。同时明确了定期抽查的时间。

在今年的抽查中发现，×××厂自××××年获得国家二级企业称号以来，放松基础工作，企业管理水平明显下降。抽查组到该厂检查时仍未按照规定如实报告 表记统计数字，这种做法是错误的，情节是严重的。为认真执行国家有关部门和本部的规定，决定自即日起撤销×××厂国家二级企业称号。

希望×××厂认真吸取教训，采取措施，认真整改，扎扎实实地做好工作。各有关企业要结合×××厂的教训，按照国家有关规定做好产品计量工作。

请×××省×××厅将×××厂国家二级企业证书收回，并报告省经委。

第8篇

县委办、政府办：

全县三级干部大会及“两会”结束后，我局迅速贯彻，结合本局实际情况，对我县科技工作进行了认真研究和布署，并对全年工作制订了较为详细的工作计划。现将贯彻会议的有关情况汇报如下：

一、认真学习，统一思想，全面贯彻和落实会议精

神

二、结合会议精神，做好全年工作计划

会后，各分管领导、各股室按照各自分工，围绕“融入主城区、打造后花园、建设新**”的总体目标，结合会议精神，进一步查找工作中存在的差距和不足，重新确定了工作思路：

四是开展一次企业普查。我们将对全县的企业进行一次全面的普查，掌握企业科技创新、产品开况，并将好的科技项目进行认真包装，全部进入项目库，并借助市局科技商机网进行网上推广项目和产品，加强与发达地区的对接，为企业走出去创造有利条件。责任领导：赖道洋，责任人：罗诗陶、李高熠、王秋莲、黄居栏，完成时限：3—6月。

六是加强对外科技交流。一方面与邻县科技部门加强联系沟通，学习他们的先进科技管理经验和方法，使我局科技管理水平上新台阶；另一方面组织有关企业到外面学习，创新工作思路，使企业产品提高科技含量。责任领导：杨心龙，责任人：罗诗陶、李高熠、邱小英，完成时限：1—6月。

三、建立健全各项制度，抓好各项工作的落实

一是建立定期汇报制度。我们定为每星期五为工作汇报日，这天，全局干职工将对一星期的工作情况进行汇报，主要是工作进展情况、存在的问题、努力的方向，将采取的措施。通过汇报，大家共同研究商讨解决的办法，并限期给予解决。二是建立督办制度。每个阶段的工作，我们将组织督办人员对工作责任人进行督办，发现工作差距，下发督办通知，让工作责任人有压力变动力，更好的促进工作落实。

第9篇

大家下午好！根据《x省安全生产委员会关于开展2007年度安全生产责任状考核的通知》（xx电〔2008〕1号）文件要求，今天，我们在这里召开x县2007年度安全生产工作情况汇报会。下面，我首先介绍一下今天参加会议的省政府考核组领导，坐在我对面的是省煤监局副巡视员、省政府考核组组长x同志，省煤监局监察专员x同志，省安监局调研员x同志及省煤监局x同志；州安监局局长x同志，副局长x同志，工矿科科长x同志，煤监科科长x同志及x同志。今天参加汇报会的还有县人民政府副县长x明同志及县安委会成员单位各一位领导。今天会议的议程主要有三项：一是请县人民政府副县长x同志作x县2007年度安全生产工作情况汇报；二是由县安委会各成员单位领导发言；三是请省政府考核组及州安监局各位领导作重要指示；四是由我作会议小结。下面，依次进行：

首先，请县人民政府副县长x同志作砚山县2007年度安全生产工作情况汇报；

下面，由县安委会各成员单位领导发言。

下面，请省政府考核组及州安监局各位领导作重要指示。

第10篇

一、组织领导

成立以局长为组长，局党委委员为副组长，各涉企科室负责人为成员的经贸局开展“企业服务年”活动领导小组。明确责任分工，加强组织领导，做到各司其职，保障活动的正常开展。

二、活动目标

以强化机关作风建设为抓手，以活动内容开展为载体，以服务企业，服务基层为目标，认真贯彻落实市委、市政府有关文件精神，加强自身建设，转变服务观念，在经济严冬中为企业送温暖送服务，并努力实现工作有新成效，能力有新提高，形象有新提升，为推进我市经济又好又快发展做出应有的贡献。

三、活动内容

1、做好解难题活动的相关服务工作。（3-7月）我局经运科作为2013年“双百干部三回企业”企业难题征集活动领导小组办公室，活动初期负有活动策划、相关文件资料起草、企业难题审核汇总、筛选分类、情况汇总以及难题交办大会筹备等相关工作职责，难题交办后，我们还需做好各部门难题办理工作进度的了解汇总、参加“三堂会审”难题的筛选和会议服务工作，以及活动总结汇报工作等等。

2、建立信息平台，提供优质快捷服务。利用我市政府网站中的经贸局网页，建立功能较为完备的服务平台。利用该平台，一是做好国家和地方相关产业政策以及各项优惠政策宣传工作；二是设立重点企业的运行监测申报窗口，以便及时了解和掌握相关企业的经济运行态势，及早做出反应；三是提供经贸部门所用相关表格的电子文档，方便企业下载和使用；四是设立局长信箱，企业可通过信箱直接向经贸局长提出建议和要求，促进政企双向互动。

3、继续做好“百日攻坚”，加快用地项目建设进度。（8-12月）协助市委市政府继续开展“项目建设百日攻坚”活动，督促各镇（街、区）和相关部门尽力做好用地项目建设相关服务工作，帮助企业加快项目建设进度，促进建设项目尽快完成和及早投入生产，提高企业的投资效益。

4、调整技改项目申报程序。由原来市批项目企业需撰写可行性报告调整为填写表格的形式。以往企业申报技改项目都要撰写厚达几十页的可行性报告，报告内容复杂，牵涉面广，撰写的经济成本与时间成本较高。为了减化企业申报程序，提高办事效率，今年我局技改科专门编写了一份企业技改申报表格，以填表格的形式代替可行报告撰写，大大节省了企业办事的时间。

5、免费开展节能宣传培训活动。（2月底-5月）一是编制节能典型宣传册，将节能知识、企业节能典型事例、相关政策汇编成册，在工业大会期间免费发放给企业，供企业借鉴参考。二是邀请节能专家免费给重点用能企业讲课，开展节能新工艺、节能新技术、新设备、清洁生产知识的培训，提高企业节能管理水平，达到节能、降耗、减污、增效效果。

6、引导、协助企业争取上级相关节能、减排优惠政策。指导相关企业做好资源综合利用认定和重新认定工作，充分享受国家税收优惠政策。引导、指导企业申报国家或省级节能、节水、清洁生产、资源节约、工业循环经济等项目申报，争取奖励资金。

四、活动时间：

2013年2月下旬——2013年12月止。

五、活动要求

1、各科室及科室分管领导要高度重视此次活动的开展，以活动为契机，加强与企业的联系，提高业务能力。

第11篇

安全生产责任重于泰山，我镇党委、政府坚持以科学发展观统揽安全安全生产工作全局。做到从保稳定，促发展的高度出发。严格按照县政府的工作要求。做到一手抓经济，一手抓建设。在县安监主管部门的大力支持下，各项安全措施健全，监管措施到位，安全投入加大，监管环境优化。五月底镇政府和县安监局联合对镇区企业进行了一次安全生产大检查，并对部分企业存在的安全隐患下达了责令整改的指令书。现就将整改后的情况作个小结向局汇报。

一、 xx木业：1.厂内有关制度相对健全。

        　2.安全警示标志有。

3.安全培训资料不完善。

4.按规定已上交纳工伤保险。

5.材料堆放有序。

          6.厂内设置厨房，由于受条件的限制，未整改到位。

二、xx县金星铁合金厂：整改不明显。

三、xx竹制品厂：整改检查时处于停产状态，部分已整改，整改不明显。

四、xx木材加工厂：1.各项制度未健全。

2.安全警示完成较好。

3.无灭火器

4.杂物材料堆放整改到位

5.6项未到位。

五、炎陵顺发胶板厂十都分厂：整改不明显，不到位。

六、xx谷竹制品厂：检查时处于停产状态，整改不明显。

从整改后的总体结果来看：有的企业效果不是很明显仍存在

安全隐患，有些企业存在敷衍现象。针对这些情况，我们必须加大

第12篇

为了贯彻国务院及省市关于清理和规范评比达标表彰活动工作要求，切实加强对我区清理和规范评比达标表彰活动工作的组织协调，推动清理规范工作深入进行，区政府研究决定，建立**区清理和规范评比达标表彰活动工作联席会议制度。

一、主要职能

（一）研究制订清理和规范评比达标表彰活动工作的实施意见和具体措施；

（二）研究确定清理工作要点和阶段性工作计划；

（三）向市政府清理和规范评比达标表彰活动工作联席会议办公室汇报工作进展情况，并及时向各镇办、区政府各工作部门传达通报有关情况；

（四）督促检查各镇办、各部门清理工作落实情况和任务完成情况，协调解决政策落实中的难点问题；

（五）研究处理与清理规范工作有关的其他问题。

二、成员单位

联系会议由区监察局、区政府纠风办牵头负责，区编办、区发展计划局、区民政局、区人事和劳动社会保障局、区财政局（国资办）、区经济发展局、区法制办各1名负责同志为组成人员（成员名单见附件）。

联席会议下设办公室，负责联席会议的日常工作。办公室设在区监察局（区政府纠风办），办公室设主任1名，其余人员由各成员单位1名主要负责人和1名一般干部组成。

三、工作规则

（一）向区政府、市政府联席会议办公室汇报工作进展情况。主要汇报政策落实和工作任务完成情况，总结推广各镇办、各部门开展清理和规范评比达标表彰活动工作的经验和做法，分析存在的突出问题，为决策提供参考。

（二）不定期召开专门会议，开展专项活动，进行抽查检查。联席会议办公室根据工作计划和阶段性工作安排，报请联席会议召集人同意，不定期组织各成员单位或部分成员单位召开专门会议进行专题研究、组织抽查检查，并及时向联席会议各成员单位通报工作情况。同时，各成员单位要指导和督促本单位开展自查自纠，通过多种形式，全面推进清理和规范评比达标表彰活动工作的开展。

（三）协调清理和规范评比达标表彰活动工作中的突出问题，对清理中的突出问题及对策建议，经联席会议讨论通过，并征得有关成员单位的同意后，上报区政府和区政府联席会议办公室。遇有意见分岐的，由召集人或联席会议办公室主任负责协调。

四、成员单位职责

（一）区监察局、区政府纠风办牵头负责联席会议及办公室全面工作，认真组织协调，严肃查处违规违纪行为；

（二）区编办负责机构编制监督检查；

（三）区发展计划局负责对涉及投资和规划的评比达标表彰活动进行清理和审核；

（四）区民政局负责配合有关业务主管单位做好社团组织举办评比达标表彰活动的清理和审核；

（五）区财政局负责加强对举办评比达标表彰活动的资金监管；区国资办负责对涉及国有企业及所联系行业协会的评比达标表彰活动进行清理和审核；

（六）区人事和劳动社会保障局负责协调政府做好表彰奖励工作；

第13篇

一、指导思想

以科学发展观为指导，以调结构、促发展、加快崛起为核心，以完成市政府下达的11.5亿元签约项目投资额为目标，抓住皖江城市带承接产业转移发展契机，发挥人力、水电、资源、政策环境等比较优势，搭建合作交流平台，推动市政府推荐的九家知名非公企业或其他全国知名非公企业来投资置业，共谋合作共赢，共谱发展新篇。

二、工作安排

1、筹备动员阶段（8月中下旬）

①传达贯彻省、市预动员会会议精神。参加“市与全国知名非公企业合作发展推进动员会议”，承接市分解我区签约项目投资额参考指标，并向区委、区政府汇报省、市动员会议精神。

②成立组织。成立区与全国知名非公企业合作发展推进工作领导组，区政府主要领导任组长，分管领导任副组长，区委宣传部、经信委、工商联、发改委、商务局、财政局、招商局等部门参加，研究、布置我区与全国知名非公企业合作发展推进工作安排，启动相关工作。

③明确责任。按照分工负责，各司其职的原则，从发改委、经信委、工商联、财政局、招商局等单位抽调专人建立工作班子，制定工作方案，明确相关人员责任。

④召开动员会。以区政府名义召开相应会议，各乡镇街、开发区、区直有关部门及区内有关非公企业参加，动员部署，分解、落实任务。

⑤编制项目清单。由招商局、发改委、经信委、开发区负责编制区与全国知名非公企业合作发展项目，汇集成册，分解落实11.5亿元投资额的参考指标。

2、邀商洽谈阶段（9月全月）

①发出邀请函。电话沟通市政府推荐的九家非公企业和其他知名非公企业的联系人，向九家企业和其他知名非公企业发出邀请函，介绍我区区位、资源、环境、投资政策等优势和特色产业，邀请他们来考察、洽谈项目。

②外出考察招商。组织专门人员带着项目寻求有合作潜力的企业进行沟通，形成合作意向，重点考察市政府推荐的九家知名非公企业。

③落实项目投资有关手续。对有意来我区投资，并形成合作意向的企业，指派专人联系，从速从快、从简高效、帮扶办理项目投资有关手续。

④明确签约企业与项目。9月20日前上报我区参加“省与全国知名非公企业合作发展推进会议”签约企业与项目，确保签约成果，确保完成任务。

3、集中签约阶段（10月上旬）

按照省、市政府要求，以区政府名义邀请各签约企业和项目按时参加省政府在合肥召开的签约大会，确保区与全国知名非公企业合作发展推进工作取得成效。

三、几点要求

1、确保组织有保障。区、乡两级、有关部门及相关非公企业应在区推进工作组的领导下开展工作，并服从区推进工作小组统一指挥和调度。

2、确保机制有保障。区推进工作组办公室应形成上下贯通、内外衔接、分工明确、协调合作的工作机制，建立信息反馈、跟踪调度和周报制度，确保工作人员联系畅通，及时统计上报洽谈项目进度。确保每周向市推进工作小组办公室至少上报三条工作信息，确保每半月召开一次调度会议，听取有关乡镇、有关部门、有关企业汇报工作进展情况。

第14篇

督查期间,黄润秋一行深入到襄汾县和尧都区,先后前往襄汾县星源集团水泥厂、晋能焦化有限公司、新金山特钢有限公司和尧都区贾得中学、海姿供热公司、段店乡赵下村,实地督查了企业减排、燃煤锅炉清洁能源改造、洁净焦发放及使用等工作.在随后召开的汇报会上,临汾市委副书记、市长刘予强汇报了我市基本情况、近年来环保工作情况、应对重污染天气工作情况、环保部约谈整改和控硫治污攻坚进展情况.

郭长青强调,山西省环保厅将坚决贯彻环保部专项督查组的要求,结合山西实际,抓好工作落实.同时,也将进一步加强对临汾环保工作的支持、指导和服务.在下一步工作中,临汾市委、市政府要高度重视和把握好环保工作和转型发展、创新驱动的关系,努力调整能源结构和产业结构.要在当前抓住燃煤污染治理的同时,统筹把握“控煤、治污、管车、降尘”工作重点,高度重视扬尘污染控制,切实抓好土小企业、工地扬尘以及城市主干道和交通要道重点区域的治理.要按照环保部的要求,认真做好控污降硫各项工作,在空气质量改善领域为全省探索出一条新路子.

临汾市委书记岳普煜在主持汇报会时表示,临汾市将按照环保部督察组的要求,在原来工作方案的基础上,按照减量化的要求,细化、深化、量化各项工作,做到底数清、措施实、方案细,进一步提高工作的针对性和精准性.将努力抓好原料厂、施工工地、交通运输、物流搬运等重点环节扬尘治理工作,着力做好pm10和pm2.5的防治工作,并举一反三,扎实推进大气污染防治其他方面工作.将全力配合好督查工作,向督查组全方位开放,通过督查发现暴露问题、完善工作方案.将以此次督查为契机,进一步提高工作认识、提升工作水平,扭转临汾大气污染被动局面,坚决打赢生态环境治理攻坚战.

第15篇

目前在X区落户的银行业金融机构包括：工行、农行、中行、农村合作银行、邮储银行等5家，另其他金融机构业务渗透力度较大，在密集的金融机构和激烈金融同业竞争形势下，我行派驻普惠金融特派员尤显意义重大。如何做好普惠金融宣传，立足本职岗位，践行普惠工程显得格外迫切和重要。

一、普惠金融特派员实施过程中的难点。随着特派员被派驻到当地镇政府，工作开展近半年以来，有收获有感悟，但也碰到了一些困难和问题。

(一)公众对普惠金融的认知度不够高。自去年推行农信普惠金融三年行动计划以来，我们通过多种渠道、媒介向社会大众宣传普惠理念和普惠内容，做了大量的工作，受惠比例有了较大程度的提高，但部分老百姓对普惠金融的认知度还比较低，认为我们搞形式主义，或者出于自我保护，表现在整村走访过程中部分农户不配合，信息提供随意性较强，影响了信息质量。

(二)市场定位和金融服务需求之间的矛盾。农信社市场定位为支农支小，而区域内落户企业相对较大，融资金额与我们支农支小的市场定位不相匹配。

(三)派驻模式的不足。常驻模式，工作性质和作息与政府工作人员同步，容易充分融入政府工作环境，相比我行每周一天的派驻模式，在工作机制和工作时间上更有优势。

(四)实际融入政府不够。从当前情况看，在派驻期间，更多的是与党委政府、各部门负责人的工作交流、介绍和汇报等方式，对于有关政府导向等掌握不够，对于我行支持地方经济发展，配合政府运用金融杠杆实现结构调整方面有时显得不够及时、主动。

二、做好普惠特派员工作的建议。普惠特派员制度的实施，给农信普惠工程的宣传和推广发挥了积极的作用，针对实践中碰到的问题，结合前期工作的感受，本人就做好普惠金融特派员提出以下几方面的建议。

（一）依靠岗位优势，促进合作联动。结合农信市场定位和普惠金融工作的要求，必须坚持发挥特派员岗位优势，进一步把农信践行普惠的理念和举措带给基层，让普惠播及城乡。

1.必须坚持做好与村级组织的配合。通过经常性走访村级经济组织和召开个贷协管员会议，掌握辖区内农户消费、创业等方面的融资需求、分析小微企业的发展现状。为个人贷款和小微贷款的拓展提供基础信息。

2.必须深化银政合作。坚持银政合作，为最大程度缓解金融服务中信息不对称的状况，（我们的想法：通过充分掌握各种信息，提高信贷投放的准确度，增强信贷退出的主动性），可通过银政合作的方式，共同组成的普惠金融协调联系小组，通过银政联系配合，合作推动服务“三农”、服务小微金融工作，不定期开展通报交流会，交流相关信息，协调解决问题。通过各部门通力合作，及时掌握区域内企业的生产经营情况和风险点；促进改善信贷结构，助推普惠取得实效。坚持适度参加经济会议。通过会议可以了解本辖区小微企业发展情况和乡镇规划及政策导向，为政府部门相关政策的执行提供最大的配合和支持。必须坚持执行汇报制度。经常性向港区主要领导汇报工作中碰到的问题，探讨区域内经济发展和中小企业经营情况，特别是出现风险苗头的企业经营状况，共商对策。倡导邀请各界调研。通过与镇人大、政协等机构调研座谈会，可对农信推进普惠金融开展交流和讨论。对我行服务小微企业开展的一系列行动给予提出了意见建议。促进我行进一步做好普惠金融服务。

3.必须坚持做好内部主动配合。必须做好上下联动。对日常掌握的信息和碰到的问题需及时向总部领导汇报，以便总部更好地掌握港区发展动态、支行工作难点，及时对基层提供支持，在支农支小方面存在的问题，及时调整我们的工作方式，更好地做好普惠工作。必须坚持做好横向沟通。与辖区内X支行做好联系沟通，（由于两个支行对接一个政府），对掌握的属于X支行辖区内的相关信息，及时向兄弟支行负责人进行反馈。必须充分调动客户经理积极性。可通过进一步明确相关工作要求，充分发挥客户经理的作用，对中小微企业、农户提供有效的信贷支持。必须切实转变服务方式。可通过组建金融服务小分队，适时上门向中小企业及商户提供快捷便利的金融服务，特别是电子银行业务。

（二）强化普惠宣传，加强渠道建设。结合农信市场定位和普惠金融工作的要求，必须坚持以普惠宣传为主要形式，进一步把农信践行普惠的信心和决心带给百姓，让农信品牌深入百姓。

可通过在辖区内的部分村委会设立普惠金融宣传橱窗，同时每个村确定联络人员，负责与我行进行沟通协调，对宣传内容及时进行更新，使辖区老百姓第一时间能够获知当前的金融法律法规，获知相关金融产品和服务特色。可通过“普惠金融宣传车”的方式组织流动宣传。宣传主要安排员工利用休息时间进行沿街或设摊宣传。

重点围绕农户贷款、投资理财、金融防骗等方面进行详细讲解，通过零距离、面对面的交流，宣扬普惠理念，传播农信品牌，使百姓深化对农信“服务三农、支农支小、扎根本地”的信念，对农信人践行普惠的执着有了更深的感知和认可。

针对渠道服务不足的情况，可以增设ATM机、POS机具、便民服务终端等便捷设备，根据区域规划调整，推进调整网点布局。一是努力完善农村金融服务体系，加快自助机具的布放和更新，扩大普惠金融的自助服务范围。二是调整网点布局，优化服务渠道，根据政府规划布局和农户搬迁等新情况，及时对部分陈旧网点进行更新改造，对不能适应当地新形势的网点及时进行拆并或迁址。

（三）坚持市场定位，突出支农支小。结合农信市场定位和普惠金融工作的要求，必须坚持创新与走访两大主要内容，进一步把农信践行普惠的实际行动带给百姓，让农信惠及百姓。

1.创新金融服务产品，支持小微企业发展。积极开展产品服务创新，不断推出小微企业多样化融资需求的金融产品和服务项目，解决小微企业担保难、融资门槛高等难题，为小微企业拓宽融资渠道、简化融资手续，真正为小微企业提供一站式的快捷金融服务。

2.创新金融服务方式，加大个贷投放力度。组织开展“走千家、访万户、共成长”活动以及“全员营销”和“普惠金融”走访活动，通过下基层、摸实情，了解农村金融服务的真实需求等情况，同时通过大学生创业贷款、个人消费贷款等服务产品，切实帮助三农发展事业，改善生活，实现金融服务零距离。