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而且随着将来人民生活水平的不断提高,对居住质量的要求也将慢慢提高,在保证工程质量、提供更加完善的通信产品的同时,必然要控制工程成本的增长,甚至要尽量降低工程成本(这在制造业中已经实现),因此在通信企业进行工程施工项目的质量成本管理研究有着深远的前景。
二、研究背景
通信工程质量问题一直是困扰国民经济建设的令人头痛的大问题,努力提高通信工程优良品率,一直是建设工程领域的重点。靠质量树信誉,靠信誉拓市场,靠市场增效益,靠效益求发展,是企业生存和发展的生命链。对于通信施工企业来说,把质量视为企业的生命,把质量管理作为企业管理的重中之重,己被公司各级领导所认同,内抓现场质量领先,外抓市场名优取胜,走质量效益型道路的经营战略已被广泛采用,通信市场的竞争己转化为工程质量的竞争,而工程质量形成于施工项目,是公司形象的窗口,因此抓工程质量必须从施工项目
三、通信工程施工管理现状
(一)注重承揽、轻视管理
在最近几年,很多通信设施都开始设计并已开始动工,这些进度的加快都是由于国家对第三部发展战略以及最近的十五计划纲要都做了大胆的设想,在一定程度上为我国的通信行业铺平了道路,也为通信行业的发展带来了一个新台阶。承揽就变成了通信企业的一大备受关注的事,每个通信企业都把管理放在不受关注的地位,却把承揽作为目前的头等大事。由于管理得不到重视,就使得管理成了影响通信企业的一大因素,势必会让工程的质量出现问题,通信商在通信工程上的投放资金必将增加,从而让通信工程的利润减少、效益降低。所以,通信行业的投资户在规划和实施的过程中一定要注意施工管理这一因素,真正从思想上面意识到通信管理的重要性。
(二)只顾工程的施工,不顾工程施工中的资金核算
只做不算的情况是现在通信行业又一方面的大问题。很多通信工程都是在上级审批、规划和布置图设计规划好之后,就开始着手施工的,要求在最快的速度内争取完成工程的最大化。在施工中,只注重效率,却不注重核算和质量,使得核算上面出现很多资金问题。这就导致财政上出现了很多偏差。因此,有关部门和投资商一定要多关注这一因素。
(三)只注重速度,不重视质量与效果
现在随着人们生活水平的提高,很多投资商的竞争力也偏大,想提高自己企业在整个通信业的竞争力,以至于在投资规划后就只注重客户要求的时间内交出通信工程项目,却不注重质量和审美效果,很多通信工程都只是讲求速度,设计上面也没有创意,古老、呆板的通信大大地阻碍了我国通信业的发展。
(四)不完善的施工规划和无法落实的管理
有关人员对现在的一些通信工程做了调查,结果表明,很多通信工程都是虽然投资了,而且也有了规划和设计方案,但是采用的方案也没有依据性以及科学性,很多规划和设计方面都存在一些严重的不足之处,设计和规划的方案不结合实际,与现实生活上的情况相差甚远。也没有具体的管理方案和措施,所以在现在完成一项通信是非常不容易的,加之企业业的时间催得很紧,这在一定程度上加大了施工的难度,降低了质量。
四、通信工程的管理
(一)通信工程的进度管理
1、通信进度快慢的管理
当通信施工的快慢速度确定好后经过监理与企业的业主签订合同、审核批准通过之后,通信业的投资商户就需要和他们保持一定的联系,当通信工程有了一些的进展,就要通知相关人员通信工程目前的实施情况,倘若相关人员因为临时有任务或者需要变更的,要想方设法去解决这些问题。对于进行通信施工的工人要及时的发挥领导的监督作用,使他们能够在有效的时间里面做好应完成的任务。在施工过程中的资金和材料一定要分配到位,保证每个地方都能积极完善的完成好通信工程的施工过程。
2、影响通信工程施工快慢得因素
通信的快慢有很多因素影响和制约着它,这些因素都在通信施工过程中占据着关键的地位,主要包括以下几点:首先是制定了规划和设计实施以后,不合理的施工位置和场所,施工的目的不明确,施工过程中下达的任务繁重,工作人员无法完成等都会影响通信工程的快慢程度。施工时的实施和布局在技术上的不足是很大的,尽管承包商知道这些难度的所在,但是却只顾进度的要求赶工,致使一些工程施工差不多了之后由于检测不合理,出现质量问题,相关人员要求返工。加之业主因为赶时间所给的一些不合理要求,致使施工的困难性更大。另一方面就是在施工中也会因为天气、伤员等其它因素而让施工出现问题等。
3、控制施工的快慢的措施
当施工过程中的施工快慢不稳定时,就要制定相应解决的办法和措施,首先应该让施工过程中的人员在此过程中合理分配到每个岗位,做自己应该负责的事情,制定一些在施工过程中的平衡快慢的制度,并且是在施工过程中要在一定的时间内对工程施工情况开展会议总结,对这期间的一些问题和创新的事迹进行总结和学习。其次,施工开始前,要先制定好相应的施工图纸规划和设计等,在施工的过程中,业主肯定会有一些不满意的或者需要临时改变的,承包商就要让通信工地上的人员对此作出积极的反应,采取相应的措施来解决这些问题。最后就是要让资金流通速度畅通,一家通信企业倘若整个通信施工过程中,都让承包商承担所有的费用,而业主不及时付款的话那么就会造成资金不流通,施工过程中的资金调度出现问题等。所以通信商的相关管理人员要及时向上级领导和业主汇报施工情况,获得资金周转,在最大程度上让通信工程更好竣工,
(二)通信工程的质量管理
通信工程的质量管理在一定程度上指的是在进行通信施工前要在一个明确的目标的前提下,了解通信施工过程中应承担的责任,然后将制定好的规划和设计用于通信施工中来,认真把关,严格控制进度,总结经验教训,取得通信工程最后的竣工。
1、制定保障质量的完整的体系
为了把质量这一目标落到实处,现在最主要的就是制定相关的保障质量的完整的体系,在整个通信工程的施工到竣工的过程中,必须要成立相关的负责人员,从最上级在到管理小组成为一个管理体系,以此来对施工项目履行管理和监督工作,制定好整个通信工程中的人员分工与责任明确的制度,使整个施工过程畅通无阻。
2、通信施工过程中的环境与工序的维持与控制
在施工过程中,难免会由于天气等外来的因素影响通信的质量,这是不可避免的。只是要采取一些相应的措施让质量的影响减到最小,另一方面就是施工过程中的整个工序在整个通信施工中起着最关键的作用。所以加强施工工序的确定和管理时保证质量的主要措施,可以从这个思路入手,先以实例为基础,再以分析为关键、最后以判断来定结果。
3、通信施工过程中质量的控制
[1]编制施工规划和图纸设计,以达到整个施工过程中都合理有序的进行的目的,通信工程开始动手施工之前要详细的研讨这些规划和设计是否有误,是否符合实际,最后再由监理审核。有些难度较大的施工位置要进行多方改进施工方案,对于一些先进的技术与设备,通信工地应进行多次使用和考察后方能用于通信施工上,以保证质量的无差错。
[2]通信施工的过程中,必须按照相关施工程序来进行通信施工,并且在一些难处理的问题上面要经过监理的审核批准考察之后,方可进行施工。另外,对于一些影响通信质量的关键地方要严格把关,让质量问题在此处无路可走。一些特大型通信更要加强质量方面的监督,它的设计图样和施工计划都应该严格把关,想尽一切办法避免事故的发生。
[3]维护“三检”制度
通信施工过程中,有了进展之后要由作业班组对其进行检测,然后再由质检以及相关高级技术人员对其进行检测,最后再由承包商进行互检以及交接检。在质量这方面,质量部门一定不要马马虎虎,要严加把关,不能心慈手软。倘若通信施工中除了质量或者施工问题,一定要总结原因,让质量问题无处可逃,让群众对所建造的通信满质量满意,认真对待施工中的每一个质量问题。
五、通信施工质量管理的重要性
衡量通信成功与否的关键就是要看通信工程的质量是否存在问题。因为通信工程的质量就直接决定了整个通信效益的好与坏,通信的效益又包括经济效益和社会效益。还有一个就是环境效益,三大效益都将直接被质量所影响,同时质量不仅仅影响的是承包商的效益问题,而且还关系着入住人员的生命财产安全。因为通信工程是一个庞大的工程,倘若由于一些意外而发生事故,后果不堪设想。例如:在日本,由于大家的房屋质量没有问题,而且他们的房屋都很扎实,所以无论经过多少次地震,她们的伤亡是很少的。但是汶川大地震的时候,由于房屋不太结实,没有抗震的效果,很多工程都是偷工减料的,所以出现了死伤无数的情况,由此可见,所以加强质量管理在现在是极其重要的,通信施工时的质量问题会让人住进去的人员由于质量而成天修补、这不仅多耗费人们的资金,而且耗费了时间,
在通信施工过程中,质量是作为承包商放在第一位置考虑的因素。在现在这个激烈竞争的社会,要想在通信业里提高自己的竞争力就要从自身出发,加强质量管理,把质量放在通信工程的首位,让自己的企业在通信业中越走越平坦。
六、加强协调管理的措施
(一)保证技术的协调发展
在通信施工前要对图纸进行合理完善的规划和设计。容不得一点差错,倘若发现图纸上面存在着施工难度和技术误差,一定要对图纸进行改进和完善,找出解决办法,决不能拥有这是一点小小的技术问题,不去重视它的思想。因为技术直接影响着通信工程能否建好,另外当把设计图纸交由高级工程师审计时,应该认真从技术角度出发,对图纸逐步加以整改和完善,最后的交底环节同样是很重要的,不容忽视。那么什么是技术交底呢?技术交底就是指让在通信施工中的工作人员以及管理和监督人员要对图纸了解的十分透彻,避免在通信施工中因误解而出差错以致返工。
(二)保证管理的全面协调
通信施工中的施工管理除了要重视技术上的问题之外,还要重视管理上的一系列问题,拥有一套能用在通信施工上的管理制度对加强施工管理是非常有帮助的,通过对质量和进度的管理来尽量避免在施工过程中出现问题,以达到让损失减少到最小的地步。另外在通信施工中要派遣专人负责工地的施工到竣工过程,在施工现场的监督和管理人员更要对整个施工程序了解透彻,以便更好的在施工过程中进行有效管理,减少施工工人的负担,让施工过程中的每一环节都秩序井然的完成任务。
(三)保证组织的全面协调
每个公司和企业都有自己的管理制度,在通信施工中也一样,在通信施工的过程中要建立起一些奖罚制度。对于具有在高难度的施工中根据自己的创新,凭借自己的头脑和能力解决了此次施工中的高难度施工以及出现在一些问题的将成立一个会议组对其进行总结奖赏,并希望其它工作人员能再接再厉。同时对施工中不按正规程序来办事,只按照自己的思想一意孤行最后造成施工程序出现问题而造成损失的,将由相关人员进行惩罚。做到奖惩分明,才能在为企业树立一定的威严,才能将通信施工一步步落到实处。
(四)加强管理人员以及通信工地工作人员的技术水平与素质
通信工程质量的好坏不仅仅与设计图样与规划有关,还应该与管理人员以及施工人员有很大的关系。施工人员是否专业,是否认真仔细对通信工程的质量都有很大的影响,要加强对施工人员的技术培养,加强他们的思想道德修养,让他们在施工过程中不能浮躁,让通信施工过程中的施工与施工管理都能发挥特有的功效。
1.1施工组织设计的依据
关于通信工程施工组织设计的几点思考魏科文中国电子科技集团公司第五十四研究所050081在通信工程施工中,施工组织设计需要根据工程原先企划案进行分析和制订,且必须符合我国相关法律法规。通信工程涉及到的施工技术含量较高,工作繁琐复杂,工作量非常大,需要根据工程施工实际情况进行。同时施工单位应仔细分析通信工程所处的环境、技术手段等具体情况,确保施工组织设计的科学性和合理性。
1.2施工准备
工程施工前,施工单位需要与通信工程部门开展一系列的会议,重点分析工程施工的具体部署工作,确保施工活动正常进行。施工前准备主要包括两方面,第一是技术准备,施工技术直接关系到施工队伍的生命健康,稍有不慎都会导致安全事故或质量事故的出现,因此做好技术准备工作十分重要。通信工程技术人员和管理人员必须熟知图纸,并严格审查图纸与设计的规范性,以防后期施工中带来安全隐患;同时认真审查相关人员所具备的能力,确保工程按时按质完成。第二是对原始资料进行分析,全面掌握相关拟建工程的资料,如施工单位技术、资金情况,施工现场地形地貌,可利用的材料等,以此建立科学合理的通信工程施工组织设计。
1.3制订相对应的施工措施与计划目标
为确保通信工程施工活动顺利进行,施工单位需要在全面了解施工实际情况的基础上,完善相关技术性措施,采用先进的技术手段、设备器材等,避免出现施工事故,有效地提高施工效率。另外通信工程施工复杂程度高,需要安全、质量双手抓,根据不同施工方法制订计划目标,进一步确保工程施工质量安全与施工进度。
1.4施工各项原材料的审核计划
施工单位采购部门根据通信工程实际情况,采购实际所需材料及资源,并进行组织设计的编制。施工审核内容包括用人需求、工程车辆、施工材料、器材设备等。由于通信工程施工需要大量的人员,施工单位应做好施工人员企划工作,根据工程实际情况进行制定,避免人员闲散或缺乏等情况的出现。
2通信工程施工方案设计
2.1在特殊地点施工
在通信工程施工过程中,除了要做好工程施工各项工作外,还应该做好当地居民的协调工作,避免产生一系列不必要的民事纠纷,影响工程施工进度。在交越电力线和附挂电力杆施工中,施工单位应事前征得相关部门的同意,并请求电力公司配合操作,禁止在电力线交叉处拖拉钢绞线和光缆,以防发生电力安全事故。
2.2做好光缆单盘检验与配盘工作
在光缆单盘检验工作中,应根据屯放点自动编写盘号,测试时采用OTDR测试光纤纤长与衰竭,并仔细核对出厂随盘资料。在测试时应做好详细的数据记录,并将出厂资料与检测记录资料合并存档。光缆配盘需要根据复测路由和光缆到货的实际盘长,科学合理地配盘,尽可能做到整盘配放。
2.3通信线缆的敷设
针对管道、埋式通信线缆的敷设工作,需要严格按照线缆敷设的操作步骤,确保通信线缆敷设的合理性。首先进行管孔的清理工作,做好接续、成端、测试等工序,并详细地记录相关数据,为后期工程试验检测提供参考依据。在通信工程施工中,应及时安排和调整施工工期与进度,严格按照施工规范与审查设计要求,并做好工程变更相关手续。
2.4设备的安装
在安装设备时,需要事先检查施工现场,确保符合安装条件后开箱检验设备,对设备的生产日期、技术说明、操作步骤、用途等进行充分了解。在安装时严格按照安装步骤与操作规范,如高度、水平、机架的加固、子架的安装、接插件、垂直偏差等。在安装执行过程中应认真填写相关记录表和验收表等,避免因安装不当造成故障隐患。
3结束语
关键词:通信施工;成本控制;问题;措施
一、相关概念界定
(一)成本控制的概念
所谓成本控制,从严格意义上讲是指运用以成本会计为主的各种方法,预定成本限额,按限额开支成本和费用,以实际成本和成本限额比较,衡量经营活动的成绩和效果,并以例外管理原则纠正不利差异,实现预期的成本限额。企业的成本控制是对企业生产经营过程中发生的各种耗费进行计算、调节和监督,发现企业的不足并寻找可能降低成本的一切方法的过程。企业进行成本控制,并不是追求单纯的成本降低,而是要从追求企业的经济效益及盈利能力出发,达到成本效益最大化。
(二)施工企业成本控制应坚持的原则
简单来说,施工企业的成本控制就是指在工程实施过程中,通过对各项费用的监督、调节和指导,把费用的发生额控制在计划成本范围之内。施工企业成本控制中应该遵循以下原则:1.目标管理原则。广义来说任何企业都应该遵循目标管理原则,也是施工企业成本控制的首要原则。切实可行的目标管理原则有助于施工企业做出细致的工作计划,从而对各职能部门和施工队做出详细的安排,落实责任,当出现问题的时候能够迅速的做出反映,将成本控制置于良性循环之中。2.全面控制的原则。成本控制应该贯穿于施工企业的全过程,全面有效的成本控制涉及各个组织和单位的业绩,当然与员工的切身利益也是息息相关的。因此,我们应牢牢抓住每一个项目的成本控制,同时鼓励大家的共同参与。3.节约的原则。良好的成本控制离不开资源的有效节约。企业在施工过程中应注意加强人力、财力、物力等各方面的节约。通过改进技术,不断地提高生产效率,防止费用的铺张浪费。以此确保企业成本目标的实现。
(三)施工企业加强成本控制的必要性
企业是一个追求利润最大化的组织,从会计角度讲,利润取决于以下几部分:利润=收入-成本-费用可见,企业要实现利润最大化,可以通过不断扩大收入或者控制成本、降低费用来实现。因此,成本控制是企业目标实现的重要方面,是企业发展中面对的一个关键问题,只有控制好成本,才能获得理想的利润,从而在激烈的市场竞争中占据有利地位。在通信业市场竞争日趋激烈的今天,通信施工企业已失去了原有的行业保护模式。能否在市场竞争中占据“份额”,关键在于强化通信施工企业的成本控制。结合生产经营活动的实际,抓住影响成本费用的环节,采取目标控制、责任分解、核算考核等措施,把成本控制落实到位。
二、当前我国通信施工企业成本控制方面存在的问题
(一)管理人员的成本控制意识淡薄
在项目实施过程中,往往是技术人员只负责技术的实施,工程人员只负责工程的进度,材料人员只负责材料的调配,从表面上看似乎做到了分工明确,但这却不利于成本的有效控制。而且大多数的管理人员由于没有意识到成本控制对利润的影响,施工没有订立成本控制目标,在项目实施过程中也没有寻找降低成本的措施,一味的赶工程,其结果往往导致资源的浪费。
(二)对于合同责任制缺少相应的认知
在施工员工和施工方的联系中,合同对于双方的责任有着明确的规定,但是,很多的施工企业对于合同中的责任缺乏必要的认知,致使奖惩机制很难实行,其中主要体现在以下几点:施工材料没有按照严格的要求进行管理,大多随意摆放,施工材料的数量也没有及时的清点,最终材料腐蚀变质,能够使用的部分大大减少,造成了极大的资源浪费,扩大了施工成本。其次,材料的分发机制也存在相应的问题,不能做到及时的供应,很多施工人员在发现施工材料用光之后才去领取施工材料,这在很大程度上延长了施工周期,扩大了施工成本。最后,对施工设备的监管工作不达标,许多施工人员没有对施工设备进行及时的保养和维护,更有甚者在施工过程中根本不遵守施工规范,对施工设备造成极大的损伤,经常发生因为操作不当而使设备损坏的现象,既增加了施工设备成本,又延长了施工周期,导致施工成本极大地增加。
(三)缺乏施工过程成本控制
一是管理体制不完善。在施工企业的成本控制中,往往只考虑与项目相关的直接费用,而对与工程相关的管理等经营费用重视不够,而这恰恰也是成本控制的关键。其次,大多数企业只是要求财务部门加强成本控制,殊不知没有其他部门的配合根本做不到成本的有效控制。再次,现行的施工企业的责任成本制没有真正的落实到位,可操作性比较差,往往存在成本降低但是没有奖励或者项目亏损但是没有人负责的现象。二是没有正确处理好工期、质量与成本之间的关系。企业通常比较重视工程的工期和质量,而对成本的控制却没有太多的建树。可能只有当亏损严重的时候才想起成本控制的重要性。而且有的企业只是盲目的赶工期,而忽视对工程质量和成本的控制,等到竣工验收时却发现质量不合格,只能返工,由此造成严重的资源浪费。
(四)相应的成本控制手段比较落后
随着时代的进步和发展,科学技术可谓是日新月异,越来越多的现代化技术可以运用在施工企业财务管理中的成本管控中,但是,现今的大多数施工企业缺少相应的成本控制手段,不能将现代化技术用于其中找出导致施工成本过高的根本原因,也就不能针对导致成本过高的原因而提出有效的解决方案。许多的施工企业在财务管理中的成本管控时将重心都局限于施工的开始阶段至完工阶段,忽略了施工前的市场调研阶段、投竞标阶段所花费的人力物力。相较于国外现今的施工企业财务管理中的成本管控机制,我国大多数施工企业在进行财务管理中成本管制时主要负责单位具有较大的局限性,许多的财务管理工作是由任务管理部门和项目经理共同负责的,对其他部门的工作造成了一定程度的制约,不能将施工企业财务管理中的成本管控工作顺利展开。另外,在进行施工企业财务管理中的成本管控工作时,不能做到动态交流的互动管理,致使成本控制工作和成本发生工作的同步进行比较困难,往往使得施工企业财务管理中的成本管控工作达不到预期效果。
三、通信施工企业加强成本控制的具体策略
(一)增强成本管控意识,建立有效的成本管理激励机制
通信施工企业应积极建设成本管控文化,提高员工对市场竞争压力的正确认知、增强危机感,培养全员成本意识,变少数人的成本管理为全员的参与管理,确保全体员工共同参与成本管理,将成本管控理念有效运用在企业的生产经营中。此外,企业可积极采用激励制度,将权责利进行有机结合,如果员工提出的方案有利于降低成本,可对其实施激励制度,激发员工的工作积极性,使其积极参与到企业成本控制活动中。
(二)加强对合同责任的认知
通过上文我们可以获知加强合同责任的认知对实施施工企业财务管理中的成本管控的作用,所以,在具体展开施工企业财务管理中的成本管控工作时,将施工项目根据其各自的特点划分成为不同的阶段,并针对不同的阶段制定不同的责任制方案,将合同责任进行合理的分解,以便于后期对不同环节进行具体的责任考核。一般来说,一个施工项目的责任制可以根据成本控制来划分为成本预算、成本核算、计划编订、成本分析和成本考核几个环节,在这些环节中将责任具体化落实到每一个施工人员中,施工过程中一旦出现问题可以通过合同责任来确认事故负责人,对施工人员起到了很好的监督和督促作用,使施工企业财务管理中的成本管控在有序、合理的环境中顺利展开。
(三)加强施工全过程中的成本控制
施工企业应注重施工过程中所有环节的成本控制,只有这样才能有效控制项目的总成本。首先,施工企业应制定成本控制的计划,在施工项目开工前对进行项目施工的成本进行分析预测,并编制可行的成本控制计划;在施工项目开工后,成本控制计划的设计人员应定期检查工程费用,在保证实现目的的前提下,严格控制预算。其次,施工企业应提高施工的组织水平。科学合理、切实可行的组织设计对于控制施工成本具有重要的作用,施工企业应该积极审查并优化施工顺序和施工方案,采取先进的节约成本的施工组织和工艺,做到均衡施工。再次,加强对合同的管理。合同的每一项条款都与施工成本息息相关,通过对合同的变更以及索赔来尽量弥补损失,降低施工成本。最后,要注意竣工结算环节的成本控制。
(四)健全制度,利用现代化技术加强成本管控
一是完善财务管理体系和财务监管体系。因为我国大多数施工企业缺乏完善的财务管理体系和财务监管体系,所以,在施工企业财务管理中的成本管控工作中,可以参考国内外成熟的施工企业的财务管理体系和财务监管体系,结合自身的具体情况进行相应的改革,将企业自身的财务管理体系和财务监管体系完善化,推动施工企业财务管理中的成本管控工作不断向前发展。二是利用现代化技术提高施工企业财务管理中的成本管控。随着科学技术的进步,越来越多的现代化技术可以用到施工企业财务管理中的成本管控工作中。在企业财务的信息采集过程中,可以利用互联网信息交流平台对成本信息进行动态控制,实现对成本信息的收集、整理、存档等工作,不仅极大地提高了成本信息的处理效率,还大大保证了成本信息的准确性,方便后期其他与控制成本有关工作的顺利展开,促使施工企业财务管理中的成本管控工作快速发展。
作者:孙菊波 单位:浙江浙天通信工程有限公司
参考文献:
[1]江珊.浅析国有通信施工企业之成本管控[J].经营管理者,2015(35):231